国资办工作总结7篇国资办工作总结 20XX年国资办安全生产工作总结 但仍然存在一些问题:一是安全生产维护资金不足,今年雨水天多,办 管大部分物业是八、九十年代建筑下面是小编为大家整理的国资办工作总结7篇,供大家参考。
篇一:国资办工作总结
20XX年国资办安全生产工作总结但仍然存在一些问题:一是安全生产维护资金不足,今年雨水天多,办
管大部分物业是八、九十年代建筑,楼龄久,危房多,维护费大,加之
今年以来,我办深入贯彻落实区安委会各类安全生产文件精神,紧紧围年久失修漏水严重,给租户造成严重影响;二是安全管理名目繁多,量
绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第大面广,对安全生产的资金投入不足,个别企业管理协作还不完善;三
一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理是个别人员安全意识还不够,安全管理难度大,这些问题还需要在今后
念,继续开展“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任的工作中认真加以解决;四是安全管理机制还需要进一步理顺。
落实,加强依法监督检查,有效地防范各类事故的发生,确保了安全稳四、下半年工作设想一是进一步加强安全宣传教育。采用会议、简报、
定。现将我办安全生产工作汇报如下:
专栏、等形式宣传安全生产法律法规、安全生产和职业健康知识、通报
一、加强领导,完善安全生产责任制今年来,我办安全生产工作始终坚安全生产违规违法行为、推广安全生产经验做法,不断增强安全生产意
持“组领导,落实责任,群防群治”的工作思路,切实将安全生产责任识。二是进一步加强隐患排查整治。坚持安全隐患定期和不定期排查相
落实到岗到人,全员负责的安全生产“一岗双责”制,做到职责明确、结合,坚持每月和节假日进行安全隐患排查,使排查制度化长效化。对
任务明确、责任到人、措施到位。并确立以人为本、安全与发展并重的查出的问题和工作中发现的安全隐患,要及时进行整改。同时坚持安全
指导思想,形成自上而下重视安全生产的良好氛围。
信息报送制度,及时将各种安全隐患及整改等安全生产信息上报。三是
二、强化排查,整治隐患我办安检人员不定期(每月至少一次)对办管强化安全基层基础。加快安全技术推广应用和应急救援建设,加强企业
企业和办管经营性物业进行安全检查,采取自查与普查相结合,单位内班组安全建设、安全宣传教育和培训。进一步加大安全投入,建立健全
查与租户、企业抽查相结合的方法,并及时提出整改措施。检查内容主安全生产监管机构,配备专业管理人员,努力建设素质高、能力强、作
要包括:消防通道是否畅通、消防设施是否齐全并可正常使用、电源线风实的国资系统安全生产监管队伍。
路是否存在隐患、安全生产责任是否落实到人,安全生产宣传是否到位
等。全面掌握重大危险源并督促相关单位落实监控措施,彻底排查和整
治事故隐患,对排查出的隐患及时进行了整改。在元旦、春节和其他节
假日及重大活动期间,都做到了领导带班值班,确保不出现人员伤亡或
财产损失的安全事故。
三、存在的问题虽然我办做了大量的安全生产工作,也取得了一定成绩,
篇二:国资办工作总结
【2021年国资办半年工作总结】【2021年国资办半年工作总结】2021年国资办半年工作总结撰写人:___________日期:
___________2021年国资办半年工作总结一、上半年工作情况(一)资产管理工作情况1.整合完善管理体制架构。上半年全面完成“两办”(资产办、金融办)的整合工作工作,精简人员,原“两办”临聘人员全部分流或解聘,重新组建一支素质较好、业务能力较强的资产管理工作队伍。在整合过程中,确保了工作的有效衔接和大局的稳定。
2.规范产权交易行为,确保国有资产保值增值。充分利用市产权交易中心平台,为我市的国有和___企业整体产权转让打造一个公开、公平、公正的交易场所,确保了国有___资产保值、增值。___年上半年,市产权交易中心认真贯彻落实《企业国有产权交易操作规则》和《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部___号)等文件精神,利用___产权交易所平台,进一步规范我市的公有资产产权交易行为,为有效盘活闲置资产、实现国有和___资产做了大量的工作。上半年,产权中心还协助我办整合原三大资产经营公司的遣散安置工作。并继续配合江门市产权中心办理小汽车号牌号码竞拍手续,进一步推进市行事资产物业的
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公开招租工作,为我市企业和行政事业单位提供优质高效服务。3.化解国有___资产损失风险。为了确保国有___资产的安全,
我办积极与有关债权方和法院沟通,积极做好被查封有效资产的回赎工作。今年上半年,市政府指示由我办负责回赎座落___市恩城平石牛止营砖窑___号、___号地块(面积共___亩)及其地上建筑物,两地块已由市土地储备中心收回,有效化解国有资产损失风险,同时保证了我市“尖沙咀”重点项目规划、开发建设的完整性。此外,市政府要求我办负责回赎原市经委幼儿园的资产,该资产现值达___万元以上,我办成功以___万元回赎其涉案债权,有效化解已历时___年的历史债务,确保国有资产不流失。
(二)履行国有资产出资人职责工作情况___年上半年,全面完成原市属三大资产经营公司(市工业资产经营公司、商贸资产经营公司、交通能源集团公司)的整合重组工作。市属公有企业完成国有资产收益上缴任务___万元。市恒安汽车服务有限公司车辆检测___辆,实现经营收入___万元;
市燕华化工实业公司实现生产产量___吨,同比下降___%;销量___吨,同比增长___%,销售收入___万元,同比增长___%,实现税金___万元。市港务公司港口码头完成货物总吞吐量___万吨,实现经营收入___万元。1.全面完成原三大资产经营公司的整合重组工作,搭建国有资产运营新架构。已撤销原三大资产经营公司党委,设立了中国
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___市企业工作委员会和纪律检查工作委员会;设立了___市公有资产经营有限公司(以下简称“公有资产公
司”)及下属___市公有企业管理有限公司,将原市属三大资产经营公司管理的企业全部划归其管理;
原三大资产经营公司的所有资产、债权债务已于___月___日已全部移交给公有资产公司并办理了移交手续;
原三大资产经营公司原有人员___人除“离岗退养”和退休人员___人外,余下___人已全部签订了解除合同书和领取了经济补偿金共___元,医保费和养老金一次性缴费共___元;
公有资产公司总经理等___名公司经营班子成员已于___月底通过竞争上岗方式产生,中层以下员工于___月底通过公开考试的形式招聘,达到了人员精简、队伍优化的目标。这是我市在江门市首次采取竞争性方式选拔企业领导人选,首次在我市以公开招聘形式选拔国有企业中层以下员工,得到了社会各界的好评。在整合重组过程中,保持了大局稳定,无越级___事件发生。
2.加大力度,继续推进国资监管和运营工作。今年上半年,继续抓好规范企业国有资产管理工作,强化资产运营机构和公有企业财务监督管理,提高国有资本营运效益。一是继续规范公有资产的处置和租赁承包行为。严格执行《___市行政事业单位国有资产处置暂行办法》的相关规定,规范公有资产处置的办法和程序,确保国有资产的保值增值。二是继续深入抓好对原三大资产
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经营公司的财务运作状况监督检查,力促资产运营公司和公有企业规范财务和收支管理,严格控制费用支出。三是做好定期和不定期抽查生产企业财务状况,提出合理调整生产经营目标、控制成本支出目标,尤其是压缩非生产性费用支出等提出意见建议,提高国有资本营运效益。
3.扶优扶强,大力推进国有企业做大做强。今年上半年,按照市委、市政府提出国有资源用好用活、做大做强重点企业的策略意图,重点推进“两大龙头”企业改革与发展。一是协调银行机构对恒安汽车服务有限公司提供信贷支持,购置检测设备,该公司今年同期主营收入增长___%。二是积极推进市燕华化工实业公司易地搬第二篇:上半工作总结及下半工作计划国资办___年上半年工作总结及下半年工作计划-国资办1(___字)___市国有资产管理委员会办公室___年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来,我办在市委、市政府及财政部门的正确领导下,在上级业务部门的大力支持、指导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断完善国有资产监管体系,进一步强化行政事业资产监管力度,创新工作方式,落实目标责任,全力稳步推进年初制定的各项目标任务。
一、各项工作目标完成情况(一)不断规范国有企业监管基础工作,努力提高企业国有资产监管水平。
1、认真___完成了___年度企业国有资产统计报表的编制上报
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工作。___年,我市国有资产统计报表应汇总上报企业___户,实际汇总上报___户,比___年度净增加___户。统计显示,___年末资产总额为___万元,比上年增加___万元、增长___%;
负债总额___万元,比上年增加___万元、增长___%,所有者权益为___万元。___年末国有资产总量___万元,比上年___万元增加___万元。___年度共计实现营业总收入___万元,比上年增加___万元,营业总收入增长率为___%,主营业务收入增长率为___%,营业利润增长率为___%;
利润总额___万元,比上年增加___万元、增长___%;上缴税金___万元,比上年增加___万元、增长___%;净资产收益率为___%,比上年增长___%;总资产报酬率为___%,比上年增长___%。通过分析评价财务信息,及时掌握了经___运行状况和发展趋势,发现企业改革和发展、财务收支管理、宏观经___运行中存在的问题,为研究制定相关政策措施提供了决策依据。2、严格执行《企业国有资产法》、《企业国有产权管理暂行办法》、《企业国有产权登记业务办理规则》等有关规定,加强企业国有产权管理工作,理顺企业产权关系,认真办理我市国有产权占有、变动登记和注销登记工作,全面了解和掌握我市企业国有资产分布于变动情况。目前,___年度企业国有产权的年度检查
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工作已全部完成,数据显示,截至___年末,我市共办理国有产权登记的企业___户,其中国有企业___户、国有法人独资公司___户、国有控股有限责任公司___户、国有参股公司___户,共占有使用国有资产___万元(不含二级国有独资公司),国有资本出资___万元。今年上半年,新办理国有产权占有登记___户,国有资本出资___万元;
办理产权变更登记___户。3、不断强化对国有及国有控股企业对外投资、对外担保事项的审核审批力度,有效降低了企业的投资风险。今年以来,累计___转报或审批国有企业对外投资事项___项,涉及投资金额___万元;审批贷款担保___项,涉及担保金额___万元。(二)进一步强化行政事业单位国有资产监管,严格规范资产处置审批。1、认真___开展了全市行政事业单位资产信息统计及报表编制上报工作,基本摸清了我市行政事业单位资产家底。数据显示,截至___年末,我市纳入资产统计范围的行政事业单位共计___家,统计覆盖率达到___%以上,资产总额达到___万元,其中固定资产___万元,负债总额为___万元。各项资产信息已于___月初按照要求通过___省资产管理信息系统逐级报送上级财政部门。
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___、___对全市行政事业单位房地产权属和使用情况进行了调查摸底。目前,___家行政事业单位的房地产权属调查统计工作基本结束,各项信息汇总分析工作正在进行,之后,我办将有重点的对城区范围内具有独立场所的单位进行走访核查,彻底摸清各单位房地产占有使用情况,为市政府下步对行政事业资产处置及调剂工作提供依据。
3、继续加大对行政事业单位出租资产及对外投资的管理。以___财字【___】___号和___财字【___】___号分别转发了《___省行政事业单位国有资产有偿使用管理暂行办法》、《___省行政事业单位国有资产收入收缴管理暂行办法》,___开展对各事业单位“对外投资”情况进行摸查,建立了国有资产收入收缴季报制度。
4、自觉接受外部监督,进一步规范行政事业单位上缴资产处置管理。今年上半年,根据《___市行政事业行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的有关规定,我办成功___两次行政事业单位___车辆的集中拍卖会,共拍___置包括帕萨特、本田雅阁、长安面包等各类型车辆___辆,起拍价___元,成交价___元,溢价___元,成交价格高出底价___%,最大限度的提高了国有资产的处置效益。同时,在拍卖过程中,我办还主动邀请了市第三纪工委的有关人员全程参与指导监督,进一步加强了我市行政事业单位公用车辆处置工作的公开透明度。
(三)努力推进企业债券发行,积极做好融资资金理财和项
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目资金拨付工作。1、成功发行了市政项目建设___亿债券,进一步拓宽了我市
城市投资建设的融资渠道,对加快推进我市城市基础设施建设步伐、提升和完善城市功能都起到了积极的、重要的推动作用。
2、采取分额度分段式定期存款等各种方式,积极做好债券资金理财工作,今年上半年累计取得收益___万元,在保证稳妥的前提下,最大限度实现了债券资金增值效益。
同时,与贷款行协调沟通,通过调整贷款还款时间,减少利息支付___万元。
3、配合市城管执法局加快推进城市公共资源有偿使用步伐,采取公开拍卖公共场所冠名权、广告权、特许经营权等形式,盘活城市无形资产,使城市在经营中增值。
4、按照市政府批准的融资计划和额度积极开展重点项目融资工作,并严格按照市政府项目投资计划要求做好资金拨付使用和监管工作。
(四)加强对国有资产评估项目和中介机构的管理,不断提高管理水平。
从规范国有资产评估项目的管理入手,严格执行国有资产评估项目核准或备案制度,保证了国有资产评估结果的公开、公平、合理。今年以来共对___个国有资产评估项目进行了备案,有效地防止了国有资产流失。同时加强对委托中介机构的跟踪和信息反
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馈管理,建立事前、事中、事后动态(范本)评价体系,对中介机构执业情况实施动态(范本)监控,保证了评估质量。
(五)采取得力措施,狠抓国有资产收益收缴。按照年初计划目标,制定了有力措施,___专人抓收入,确保了国有资产收益及时、足额入库。___-___月份共___收缴国有资产收益___万元,其中:行政事业单位国有资产处置及房租收入___万元,经营公司债券资金理财收入等___万元,提前超额完成了年初计划目标。(六)积极参与完成了领导交办的其他工作。今年以来,先后___人员参与了鲁南铁合金总厂产权划转我市前筹备工作和市供电公司资产上划等工作,牵头___对现代学校地上资产进行评估、研究制定资产收购方案,___对原___局办公场所租赁权进行评估后对外租赁等一系列临时交办工作。我办本着维护国有资产安全完整、实现国有资产保值增值的原则,积极为领导决策提供建议、当好参谋助手。二、工作中采取的办法措施(一)切实提高依法行政意识和服务意识,保证各项工作合法有序推进。企业国有资管理涉及点多面广,所适用的法律法规更是条目繁多,加之国有资产管理较高的社会___度,我们的工作人员和企业的管理人员在处理问题时稍有考虑不周、操作不慎就会违规违法。面对这种情况,我们一方面要求工作人员加强业务学习,不
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断提高自身业务工作能力,另一方面通过各种方式主动向企业管理人员进行《企业国有资产法》等国有资产管理法律法规的普法宣传教育,对按惯例不按法律、按土路子不讲政策处理问题的耐心进行宣传教育引导,逐步提高了各市属国有企业有关人员的理论政策和管理水平。
(二)切实加强执行力建设,不断提高工作效率。我办目前人员少与工作任务重的矛盾比较突出,而且大部分工作具有较强的时限要求,因此,提升执行力、提高工作效率对保障各项工作顺利开展显得尤为重要。对此,我们一方面不断理顺各科室的工作流程,将工作层层分解,步步落实,各有分工,责任明确,另一方面充分发挥每位工作人员的业务特长,敢于打破科室限制,在处理较复杂的任务问题时能够做到群策群力,集中力量进行处理,一定程度上缓解了上述矛盾,保证了各项工作的顺利开展。
(三)切实增强风险意识,自我加压,主动接受外部监督。全市国有资产量大面广,加之目前的管理体制不健全,监管工作难度非常大,面临的风险也很大。对此,我们要求工作人员在处理各项工作过程中要严格依法进行,特别要注意工作细节。自加压力,通过各种方式渠道,最大限度的了解掌握全市各行政事业单位资产信息动态(范本)。对发现的问题及时下达书面通知,责令限期整改;对社会___度较高的问题,主动邀请市___、监察、审计等部
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门参与监督指导,保证工作的透明度,规避自身风险。三、下半年工作安排(一)根据《企业国有资产法》、《行政
单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定,结合我市国有资产管理工作实际,以政府、政府办名义制定下发《___市国有企业担保管理暂行办法》、《___市国有企业投资管理暂行办法》、《___市行政事业单位国有资产处置管理实施办法》,逐步建立健全国有资产管理的相关制度。
(二)继续加强产权管理基础性工作,理顺产权关系。做好企业改制、重组过程中的资产划转、协议转让、专项审计、资产评估等产权管理工作,切实维护国有资产合法权益。
(三)确保___省资产管理信息系统的平稳运行;严格资产处置审批制度,加强资产处置中的国有资产评估管理,深化国有资产处置管理;加强对行政事业单位国有资产出租、出借、担保等行为的审核;做好行政事业单位房地产权属及使用情况调研;督促协调有关行政事业单位做好闲置房地产处置工作,摸清境外两处资产的基本状况。(四)进一步强化措施,加强国有资产收益的收缴工作,对企业的国有资本收益和行政事业单位资产处置收入等严格按照非税收入管理规定实行收支两条线管理,确保国有资产收益及时、
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足额入库。(五)积极做好领导交办的其他工作任务。___年___月二十
八日荐“关于市委办公室工作计划安排”政府工作计划荐荐荐办办___公年公室学室下校周半办工年公工室工作作作计计计划划划荐幼儿园办公室工作计划(___字)第三篇:___年国资办计划生育工作总结登封市国有资产监督管理委员会办公室___年度计划生育工作总结今年以来,按照市委市政府和市计生委的要求,我办计划生育工作在办领导的大力支持下,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和职责,圆满的完成了各项任务,为人口与登封经济和社会的协调发展起了促进的作用。现将有关计划生育工作情况总结如下:
一、认真学习、宣传、贯彻___人口理论,将___的人口思想作为开展计生育工作的指导思想首先领导班子成员带头学习《___人口思想学习纲要》,在深入理解其精神实质的基础上,___我办干部、职工学习,并结合本市经济,社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次,在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。
我办现有育龄妇女___人,年初有___人,今年调出___人,一孩育龄妇女___人,已婚妇女无孩___人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,她们一再推迟生育时间。
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今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。二、领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核办领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。三、圆满完成全年目标任务(1)按时完成计划生育各项统计工作,确保已婚育龄妇女建档率达___%。(2)按时参加计划生育例会,及时做好月报表的上报工作。(3)对于新婚的育龄妇女,鼓动他们做新婚体检及优生优育的检查,及时做好档案造册工作,并将本单位独生子女出生时间准确登记造册。(4)积极配合计生委做好___周岁以下已婚育龄妇女健康检查工作,每年孕检,到位率均为___%。(5)及时宣传节育措施,生育一孩要求上环。二孩结扎。总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后我办要加强对单位已婚育龄职工的管理工作,不留死角,避免管理失控,同时从注重实效上下工夫,切实班计划生育优质服务工作提高到一个新水平。日〇___年___月二十六二第四篇:国资办年度工作总结___国资办___年度工作总结区国资办作为履行全区国有资产监督管理职能的办事机构,在区委、区政府的领导部署下,切实履行
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国资办的职责,全力做好国有资产监管工作,最大限度盘活国有资产,实现国有资产的保值增值。在本年度内,我办完成了以下几个方面的工作。
一、继续完善国有资产管理制度,加强对区属行政企事业单位的国资监管1.制度建设方面。根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令[___]第___号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令[___]第___号)的有关规定和___市有关国有资产监督管理文件的相关精神,结合本区实际,完成了《江北区国有资产管理实施细则》起草修订工作,并于___年___月由区政府颁布施行。该细则的颁布,建立起新的区属国有资产监管模式,规范和加强了对区属国有资产的监管。
2.资产清查方面。在全区机关事业单位、国有及国有控股企业的密切配合下,顺利完成了全区___家行政事业单位,___家国有及国有控股企业资产清查工作,目前正在开展进一步的资产核实认定。
3.国资监管信息化方面。国有资产监管对监管内容和动态(范本)管理方面提出了更高要求,据此我办开展了国资监管的信息化,专门研发了一套集数据收集、查寻及存储的国资监管软件,提高了工作效率,强化了国有资产监管的力度。
4.国资公司换届工作。完成了国资公司董监事、总经理换届工作,组建了新___届国资公司董监事会。
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5.___市场改制上市工作。目前正在联系银行贷款___亿元用于___亩土地的解押;
已会同___#处在区___、区审计局监督下以比选方式选择确定___#为观农贸改制上市的财务顾问和辅导机构。
6.机关单位搬迁方面。___原区级机关搬迁后,现大部分单位的办公房已移交开发商;
各单位搬迁后闲置的办公家具、空调等资产调拨调配部分单位后,在区___的监督下,由原占有单位和我办共同处置完毕。新闻中心、建委安管站、教委招办等单位,待新办公室装修好后才移交。在年底前移交有困难的单位有:华新街派出所和刑警六支队、看守所、工商局。
未入驻行政中心的部分单位的办公房,按区政府意见原则上都安排进了___;
民政、劳动、残联等入驻___社会服务中心,社会服务中心的装修由我办牵头负责,目前已在招标,预计___月中旬开工进行装修。
二、加强对经营性房产租赁监管力度,使租赁收入超额完成预定目标1.区国资办对门面等经营性资产的租赁经营进行了规范管理,严格按照公开、公平、公正的原则,对租赁合同已到期的门面等经营性资产实行公开招租,并加强了对门面、写字间等经营性房产的租赁管理和空置房产的招租宣传力度,确保出租率
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达到___#以上,收益达到最大化。截止今日,已实现租金收入___万元,提前超额完成年初制订的目标任务。
2.根据管理实践,对租赁合同规范性文本进行了修订,加强了对租赁活动流程、审批程序的规范和严格执行,并对部分单位越权从事经营性房产租赁活动的行为进行了清理和纠正。
三、严格遵循国有资产处置的市场化要求和“三公”原则,进一步加大资产处置力度区国资办严格按照国有资产处置的相关法规进行国有资产处置工作,截止今日,已实现资产处置收入___亿元。其中:从___#广场收回___#亿元;
___厂资产处置收入___#万元;___#厂拆迁补偿收入___#万元;___所拆迁补偿___万元;___#拆迁补偿___#万元;___#拆迁补偿___万元;___#小区安置房处置___#万元;___过渡费___#万元;___地块首期整治费用___万元;收回___#置地部分欠款___万元;收回___#公司所欠土地费部分款项___万元;___#房产拆迁补偿收入___万元。
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另外,___#___区的补偿已谈妥按___#万元/亩计算,预计收回___万元,正报区政府审批。
在资产处置工作中,我办严格执行中央及___关于国有产权交易的相关法规制度,严格履行评估、审批、交易程序,做到了依法、有序的从事国有资产处置工作,严格规范国有产权的转让,保证资产处置的“公开、公平、公正”。所处置的资产,如肥皂厂、社区服务中心地块等,都按相关规定进入市国土交易中心实施“招、拍、挂”,或进入市国资委指定的产权交易机构——___#联合产权交易所公___牌交易。
四、积极配合“追债组”工作,使得追债工作超额完成年初目标___年我办继续加大追债力度,积极协助“追债组”的工作,截止目前,配合追债组已追回现金___万元,超额完成预定目标___万元。
五、加强干部员工业务培训与行风学习,提高内部管理水平和廉政建设水平我办继续开展国有资产管理业务培训,坚持对内部人员每月安排一次业务培训,培训主题紧紧围绕国资监管、产权交易、财务管理、合同管理等国有资产管理工作中的重点热点,进一步提高了全办职工的业务素质。
按照区委区府的安排部署,本年内我办牵头___了行风评议专项工作,以及治理商业___专项工作,在工作中,我办成立了专门工作机构,先后制订了实施意见、实施方案等一系列规章文
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件,广泛开展宣传教育。我办决心以专项治理工作为契机,积极探索,建立健全长效机制,把国资监管工作推向深入。
总结_年区国资办的工作,既有显著的成绩,也存在着不足。在今后的工作中,国资办全体干部职工将继续在区委、区政府及局党组的正确领导下,立足现实,再接再励,为我区国有资产的监管工作的深入开展,为建设“创意、实力、宜居、和谐”___而努力奋斗。
___年___月二十七日第五篇:国资办___年法制宣传工作总结国资办___年法制宣传工作总结___年是实现“__五”规划承上启下的关键一年。我县国有企业经营管理人员的法制宣传工作在政府和党的正确领导下,以___理论和“___”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“__五”时期经济社会发展的目标任务,全面落实“依法治国”基本方略和建设___政治文明的新要求,深入开展法制宣传教育,推进依法治理,大力弘扬___法治精神,取得了骄人的成绩。现将___年开展法制宣传工作总结如下:
一、明确了法制宣传工作的目标任务,加强了___领导。为切实落实法制宣传各项工作,多次___召开会议安排、部署法制宣传各项工作事宜。一是进一步统一思想、明确责任,有针对性、实事求是地把法制宣传教育的各项工作分解到责任部门和负责人。各部门单位各司其职、互相配合、密切合作开展法制宣传工作。二是将法制宣传工作目标作为各单位年度工作目标的重
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要一项,明确具体要求,做到早安排、早部署、频检查、频考核,提高经营管理人员依法行事和依法决策的能力。
二、狠抓重点对象的学法用法工作,分层次有轻重的落实好学习内容。
(一)管理人员带头开展学法用法活动。管理人员带头学法,坚持开展法律知识讲座并带头撰写学法心得;
明确要求在作重大决策前需进行法律咨询审核;鼓励利用业余时间加强法律知识学习,并向普通职工普及法律知识,全面提高法律素质、法制意识和依法决策能力。(二)紧紧围绕___年法制宣传工作目标,提升“质”和“量”的要求,主动适应形势任务变化,深入开展法制宣传教育,有重点地加强法律法规学习宣传工作。首先,突出抓好《宪法》关于基本经济制度的学习宣传工作。全面贯彻落实《宪法》的精神实质、基本原则和主要内容,深刻理解改革发展的重要意义,增强宪法意识。其次,加强与工作业务密切相关的法律知识的学习和宣传,今年重点开展了《行政许可法》、《企业国有资产法》、《经济合同法》、《公司法》和《劳动法》等法律法规的学习宣传,提高了经营管理人员的法律意识,增强了依法___的能力和水平。三、结合我县实际发展情况,丰富了法制宣传形式,营造学法用法的浓厚氛围。在实现“__五”规划、“六五”普法计划及党的第十八次代表大会召开的关键之年。我县的法制宣传工作也实现了
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多元化、多途径、多方位、多形式的开展。通过___演讲、举办法制节目和专题讲座、观看法制宣传片、法律知识问答、提供法律咨询等方式,充分发挥利用普法读物、街头传单、网络、电视、宣传栏等媒介和平台的作用,开展法制宣传工作,使法制宣传教育入脑入心。
四、及时做好法制宣传工作的阶段性总结工作。跟踪法制宣传工作,不断完善法制宣传工作方案和措施,增强实效性;认真落实法制宣传教育工作过程的记录、统计、归纳、阶段性总结等工作,逐步建立健全法制宣传教育工作的资料归类、整理和建档工作制度。范文仅供参考感谢浏览
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篇三:国资办工作总结
2021年国有资产管理工作总结范文参考****,我乡在市国资办及市财政局国资科的领导和指导下,认真开展了国有资产管理的相关工作,现将全年工作总结如下:
一、健全国资管理工作机制方面
1、健全了组织机构。成立了以乡长*同志为组长、纪委书记为副组长、财政所人员及各部门负责人为成员的国有资产领导小组。
2、建立了国有资产管理制度,制作了国有资产管理员岗位职责制度牌,确保国有资产管理工作有据可依。
3、落实了岗位职责,拟定专人负责,责彳壬落实到人。全乡国有资产管理工作由乡长亲自分管,财政所具体负责,总预算会计对全乡各部门的国有资产进行登记、核算和日常管理。
二、抓好国有资产管理工作方面
1、认真贯彻执行了有关国有资产管理的法律、法规和资产,使国有资产日常管理及维护工作有序,确保国有资产安全完整。
2、对本单位国有资产的现状以及配置、占用、使用、处置等进行动态管理,建立了管理台账,同时按市财政局的要求报送了相关材料、报表及时准确。
3、资产管理信息系统使用畅通,及时准确反映了资产动态数据。****年,在原行政事业单位资产管理系统畅通使用的情况下,新安装使用了行政事业单位资产管理信息动态系统,按要求及时准确报送了资产动态数据。
4、建立了单位固定资产账和固定资产卡片,做到账务清楚、账务处理及时,确保了账帐相符、账实相符、账卡相符,资产管理与财务管理有机联系。
5、对单位资产的调拨、转让、报损、报废等资产处置行为均按规范审批手续进行;非经营性资产转经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作落实"呆证国有资产的合理配置、节约和有效使用。
6、国有资产收益及时足额上缴财政,严格执行了“收支两条线“管理。
7、接受市国资办、市财政局的业务指导和监督管理,认真完成市国资办、市财政局交办的其他任务。
三、在及时报送国有资产管理工作信息方面
按照市国资办、市财政局国资科的相关要求,及时报送
了有关信息,年终对全年的工作进行了总结。
****年,我乡在国有资产管理工作方面,严格按照了上级的要求执行,但仍存在一些不足:资产管理与使用人员之间缺乏有效的沟通,管理制度还需要进一步完善,我们将在****年加强对单位国有资产的管理力度,在科学化、精细化方面做更多的努力。
2021年国有资产管理工作总结
一年来,*乡人民政府在市委、市政府及市财政局的正确领导下,始终以“三个代表“重要思想作为我们工作的出发点,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,各项工作取得了一定的成绩,现[等一年的国有资产管理工作总结汇报如下。
一、基本情况
为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对全乡国有资产进行全面清查,全乡国有资产帐面价值***万元,国有资产大多由各单位在使用,少部分处于闲置状态国有资产。
二、管理措施
为规范和加强单位国有资产管理,提高单位国有资产使用效益,推进单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,根据各级文件要求要求,我乡采取以下管理措施对国有资产进行管理:
一是进行了登记归档。在市国有资产管理部门的指导下,财政所对全乡范围内的国有资产进行了全面的核查登记,并把所有数据录入了国有资产管理信息系统,对全乡的国有资产数据进行了电子化管理。
二是建立了管理制度。对全乡的国有资产管理工作制定了相关的管理制度,规定了管理和处置权限,规范了管理方式,在最大限度上确保了国有资产的保值和不流失。
三是进行定期的清理清查。每年由乡财政所组织人员对全乡的国有资产进行清理,对新增资产进行登记入帐,录入国有资产管理彳言息系统,实行动态管理,做到底数清情况明,确保国有资产的保值、增值、不流失,坚决彻底地清除非法占用国有资产的人和事件,使我乡闲置中的国有资产发挥出最大的效益。
三、国有资产管理中存在的问题及下步工彳乍思路。
(-\管理中存在的不足:一是国有资产管理制度尚不完
善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。主要体现在政府没有真正管好用好闲置的资产,虽然没有出现资产流失的情况,但也没有达到增值的目的。国有资产被个人随意占用的情况严重,管理上出现一定的无序状态。二是相当数量的国有资产没有土地使用权证和房产证,给资产的处置带来了难度。在历次的清理清查中,我们发现,真正拿得出“两证“的国有资产并不多,大多“两证“不全,甚至一证也没有。
(二)下步工作思路:一是对无证和“两证“不全的国有资产积极向上级有关部门协商解决办法,争取做到所有国有资产能够“两证“齐全,为今后对资产的规范管理和处置打好基础。二是进一步加大对国有资产的管理力度,完善各项规章制度,规范国有资产的使用和处置程序,确保国有资产的保值、增值、不流失,使我乡的国有资产发挥最大的效益。自查自纠主要问题,政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作,对党和国家政策、政治大局关注不够;政治敏锐性和政治鉴别力不强,有时对一些不当言论,不敢当面反对,抱有“多一事不如少一事“、“事不关己高高挂起“的思想一、四个意识“、“四个自信“、“两个维护“在工作实践中没有得到很好的体现,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够,有要求就学,无要求就不学,学习的自觉
性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次,存在"实用主义"现象,学用脱节,学用结合、运用理论指导实践的能力不足。
工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
篇四:国资办工作总结
今年在国有资产处置方面我办切实遵循公开公平公正的原则严格按程序办理成功出售了鑫谷公司拔妙粮管所麻纺厂原外贸公司县茧丝绸公司4起国有资产成交额共700多万元办理国有资产划拨3起收回国有资产参股民营企业200多万元为政府创造收益近400万元盘活了国有资产筹集了改制成本实现了国有资产的良性有序流转2020年国资办年度工作总结范文(精选3篇)
2020年国资办年度工作总结范文(精选3篇)一段时间的工作在不知不觉间已经告一段落了,回顾这段时间的工作,一定有许多的艰难困苦,这时候,最关键的工作总结怎么能落下!你所见过的工作总结应该是什么样的?下面是小编为大家收集的2020年国资办年度工作总结范文(精选3篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。国资办年度工作总结120xx年是我县国有资产监督管理体制框架初步建立的一年,也是国资办成立后全面履行出资人职责的第一年,在县委、县政府的领导下,在市国资委指导下,我们牢牢把握依法履行出资人职责这个根本,锐意进取,开拓创新,扎实起步,各项工作取得了积极进展,在较短时间内奠定了国有资产管理体制的良好基础。截止12月15日,所监管的4户国有企业在遭遇50年难遇的大旱之年,仍保持了国有经济发展的强劲势头,全面或超额完成了县委、县政府xx县国资办年初下达的各项目标任务,其中明月电力公司完成销售收入6200万元,实现利润81.50万元,销售税金及附加350万元,分别比去年同期增长24.39%、34.4%、3.85%;鑫谷粮油公司实现销售收入2042.6万元,完成任务的136.17%,实现利润103万元,完成任务的103%;天源燃气公司实现销售收入1465万元,利润296万元,税金315万元,分别比去年同期增长21.48%、2.78%、28.05%;自来水有限公司完成销售收入490万元,比上年增加11.1%,税金30万元,实现控亏27万元,亏损下降44.9%,同时我办积极筹改制资金,为县政府创造收益近400万元用于改制企业安置职工,并有效地规范了行政事业单位国有资产管理,现将一年来的主要工作总结如下:一、把握出资人职责定位,实现国有资产保值增值按照“管人、管事、管资产”相结合的管理体制xx县政府赋予的职责任务,我们紧紧围绕依法履行出资人职责这一中心,逐步理顺管理体制,不断深化国有资产管理体制改革,加强企业党建工作,促进
国有经济结构调整,做大做强国有经济。1、狠抓建章立制,依法履职。今年国资办成立后,及时抓紧制定
国有资产监督管理有关法规规章,建立国有资产监管体系。先后制定了《xx县国有企业经营业绩考核办法》、《xx县国有企业负责人经营业绩考核办法》等规章制度,加强国有资产的管理。
2、严格考核,落实国有资产经营责任。落实国有资产经营责任,是履行出资人职责、实现国有资产保值增值的关键。一是年初通过调查研究,科学制定了国有企业20xx年度经营目标,并签订了责任书,加大督查考核力度,目前我办正在按照年初签订的目标经营责任,组织考核验收;二是通过稽核考核,统计评价,加强对企业财务状况的监测。我办分别于6月份和12月组织对国企进行一次全面的财务稽核,每月向市国资委xx县委、县政府领导汇报当月企业财务快报,建立健全了企业财务动态监测体系;三是切实减轻企业负担,按照县委、县政府的要求,落实企业减负责任人和减负措施,使企业减负工作落到实处。
3、加强企业项目建设,发展壮大国有经济。按照县委、县政府下达目标任务,我办引导企业以项目为支撑,不断转变国有经济增长方式,企业在利润率,国有资产保值增值率和社会贡献率三大指标上均实现历史性的突破,其中鑫谷公司已完成大米加工厂项目建设,总投资200.00万元,即将投入生产,万亩优质水稻基地喜获丰收,为农民增收160.00万元;电力公司完成了黄泉洞电站技改项目和农网改造扫尾工程,总投资2000.00万元;天源燃气公司完成了回龙镇和讲治镇的供气建站,总投资50万元;自来水公司投资10多万元,完成了原水池的清理改造,由于我县的水、电、气和鑫谷公司均是关系到人民生产和生活的重点行业或关键领域,通过技术改造,新上项目,不断满足人民日益增长的物质生活的需要,在大旱之年保障供给,为县域经济的发展做出了贡献。
4、加强企业党的建设,切实转变工作作风。今年我们以保持共产党员先进性教育活动和纪律作风整顿为契机,狠抓了国有企业的党组织建设,按照县委、县政府的统一部署和要求,围绕企业改革,发展
和稳定中的重大问题,加强企业党风建设和反腐倡廉工作。一是在电力公司开展了“七一”庆祝活动,通过知识竞赛,歌咏比赛等形式宣传党的建设;二是开展了基层慰问活动,先后组织电力公司到边远的宝城寨电站、纸槽沟电站等看望慰问一线的干部职工,解决他们在工作、生活中的实际困难,充分体现党的温暖;三是建立健全了天源燃气公司工会组织,按照干部管理权限提出考察了工会主席人选。通过深入扎实的企业党建工作,提升了国企服务水平,转变了工作作风。
二、规范国有产权转让行为,实现国有资产有序流转今年,在国有资产处置方面,我办切实遵循“公开、公平、公正”的原则,严格按程序办理,成功出售了鑫谷公司拔妙粮管所、麻纺厂、原外贸公司、县茧丝绸公司4起国有资产,成交额共700多万元,办理国有资产划拨3起,收回国有资产参股民营企业200多万元,为政府创造收益近400万元,盘活了国有资产,筹集了改制成本,实现了国有资产的良性、有序流转。国资办年度工作总结2区国资办作为履行全区国有资产监督管理职能的办事机构,在区委、区政府的领导部署下,切实履行国资办的职责,全力做好国有资产监管工作,最大限度盘活国有资产,实现国有资产的保值增值。在本年度内,我办完成了以下几个方面的工作。一、继续完善国有资产管理制度,加强对区属行政企事业单位的国资监管1.制度建设方面。根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令[]第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令[]第36号)的有关规定和重庆市有关国有资产监督管理文件的相关精神,结合本区实际,完成了《江北区国有资产管理实施细则》起草修订工作,并于8月由区政府颁布施行。该细则的颁布,建立起新的区属国有资产监管模式,规范和加强了对区属国有资产的监管。2.资产清查方面。在全区机关事业单位、国有及国有控股企业的密切配合下,顺利完成了全区206家行政事业单位,33家国有及国有控股企业资产清查工作,目前正在开展进一步的资产核实认定。
3.国资监管信息化方面。国有资产监管对监管内容和动态管理方面提出了更高要求,据此我办开展了国资监管的信息化,专门研发了一套集数据收集、查寻及存储的国资监管软件,提高了工作效率,强化了国有资产监管的力度。
4.国资公司换届工作。完成了国资公司董监事、总经理换届工作,组建了新一届国资公司董监事会。
5.市场改制上市工作。目前正在联系银行贷款亿元用于亩土地的解押;已会同处在区纪委、区审计局监督下以比选方式选择确定为观农贸改制上市的财务顾问和辅导机构。
6.机关单位搬迁方面。原区级机关搬迁后,现大部分单位的办公房已移交开发商;各单位搬迁后闲置的办公家具、空调等资产调拨调配部分单位后,在区纪委的监督下,由原占有单位和我办共同处置完毕。新闻中心、建委安管站、教委招办等单位,待新办公室装修好后才移交。在年底前移交有困难的单位有:华新街派出所和刑警六支队、看守所、工商局。
未入驻行政中心的部分单位的.办公房,按区政府意见原则上都安排进了;民政、劳动、残联等入驻社会服务中心,社会服务中心的装修由我办牵头负责,目前已在招标,预计12月中旬开工进行装修。
二、加强对经营性房产租赁监管力度,使租赁收入超额完成预定目标
1.区国资办对门面等经营性资产的租赁经营进行了规范管理,严格按照公开、公平、公正的原则,对租赁合同已到期的门面等经营性资产实行公开招租,并加强了对门面、写字间等经营性房产的租赁管理和空置房产的招租宣传力度,确保出租率达到以上,收益达到最大化。截止今日,已实现租金收入万元,提前超额完成年初制订的目标任务。
2.根据管理实践,对租赁合同规范性文本进行了修订,加强了对租赁活动流程、审批程序的规范和严格执行,并对部分单位越权从事经营性房产租赁活动的行为进行了清理和纠正。
三、严格遵循国有资产处置的市场化要求和“三公”原则,进一
步加大资产处置力度区国资办严格按照国有资产处置的相关法规进行国有资产处置工
作,截止今日,已实现资产处置收入亿元。其中:从广场收回亿元;厂资产处置收入万元;厂拆迁补偿收入万元;所拆迁补偿万元;拆迁补偿万元;拆迁补偿万元;小区安置房处置万元;过渡费万元;地块首期整治费用万元;收回置地部分欠款万元;收回公司所欠土地费部分款项万元;房产拆迁补偿收入万元。
另外,区的补偿已谈妥按万元/亩计算,预计收回万元,正报区政府审批。
在资产处置工作中,我办严格执行中央及重庆市关于国有产权交易的相关法规制度,严格履行评估、审批、交易程序,做到了依法、有序的从事国有资产处置工作,严格规范国有产权的转让,保证资产处置的“公开、公平、公正”。所处置的资产,如肥皂厂、社区服务中心地块等,都按相关规定进入市国土交易中心实施“招、拍、挂”,或进入市国资委指定的产权交易机构——联合产权交易所公开挂牌交易。
四、积极配合“追债组”工作,使得追债工作超额完成年初目标我办继续加大追债力度,积极协助“追债组”的工作,截止目前,配合追债组已追回现金万元,超额完成预定目标万元。五、加强干部员工业务培训与行风学习,提高内部管理水平和廉政建设水平我办继续开展国有资产管理业务培训,坚持对内部人员每月安排一次业务培训,培训主题紧紧围绕国资监管、产权交易、财务管理、合同管理等国有资产管理工作中的重点热点,进一步提高了全办职工的业务素质。按照区委区府的安排部署,本年内我办牵头组织了行风评议专项工作,以及治理商业贿赂专项工作,在工作中,我办成立了专门工作机构,先后制订了实施意见、实施方案等一系列规章文件,广泛开展宣传教育。我办决心以专项治理工作为契机,积极探索,建立健全长效机制,把国资监管工作推向深入。
总结区国资办的工作,既有显著的成绩,也存在着不足。在今后的工作中,国资办全体干部职工将继续在区委、区政府及局党组的正确领导下,立足现实,再接再励,为我区国有资产的监管工作的深入开展,为建设“创意、实力、宜居、和谐”而努力奋斗。国资办年度工作总结3
20xx年,是十三五开局之年,振兴东北发展,以全面创新改革试验为政策契机,大力打造国际化营商环境,主要围绕“金融发展、国资运营、资金运作”三个重点开展工作。现将我办**年工作完成情况报告如下:
一、金融业发展总体情况。(一)金融产业发展取得新突破。20xx年,我区金融机构达339家,银行业分支机构及营业部202家,保险业53家,证券8家,其他类金融机构及服务中介76家。金融业税收收入占比为15%,对经济增长贡献率为20%。(二)金融总部集聚区建设成果斐然。今年以来,我办紧紧围绕打造国际化营商环境为核心,继续加大金融招商工作力度,丹东银行**分行、韩国友利银行**分行、盛银消费金融公司、华金证劵辽宁分公司等区域总部机构成功入驻我区并已开业运营;抚顺银行**分行已正式获批,预计年底正式开业;省社保基金理事会、拓源投资控股集团、省农业信贷担保公司等10家类金融机构落户并开业运营;阳光财险、富德财险**中心支公司相继落户;“金牌教育社区”、“省府金融谷”等一批重点项目正在全力推进。(三)金融产业重点项目发展良好。1、全力创建国家级文化金融试验区。今年6月28日,我区在北京人民大会堂成功举办了“中国文化金融创新与发展高峰论坛暨国家级文化金融合作试验区落户xx研讨会”,得到了省市领导的高度重视与大力支持。目前已有“中新青年电影院线东北总部”等四大“国字号”文化项目落户xx。2、全力建设辽宁省产业基金大厦。区政府与辽宁省投资集团合作,将凤凰国际大厦A座写字楼打造
为辽宁省产业基金大厦,通过引导创业投资基金管理公司等机构聚集,构筑起以基金产业为主的金融服务链条。目前,辽投集团下设的辽宁科技创业投资基金、中小企业创投基金、赛伯乐基金、中融国控融资担保、弘尚资产管理等机构已完成注册聚集大厦,泛文化产业基金、筑梦资产管理等5家机构拟落户我区。
3、全力推进多层次资本市场体系建设。重视金融要素平台建设,积极引进各类金融要素,设立产业金融服务平台,对各类企业提供深层次金融服务。大力推进xx区股权托管孵化基地建设,全面拓宽我区中小企业的融资渠道,引导和支持中小企业通过上市、债劵等直接方式融资,这也将成为我区中小企业进入资本市场。二、国有资产管理及运营情况。(一)拓宽资产运营模式,建立规范、高效的资产运营体系。制定了我区国有资产处置方案,确立了国资运营工作方向,明确了处置原则,规范了工作流程,并首次将无产籍非违建房产纳入处置范围。20xx年共完成资产处置收益2亿元,全年整合利用房产3万余平方米,资产利用率有较大提升。1、拓宽渠道、丰富手段。通过省市资产处置平台、区房产局及功能区等实体,利用网络宣传、现场拍卖、房交会、招商落户等多种渠道,采取资产出售、抵账、置换等方式开展运营工作。2、部门联动、化解难题。通过与外经局、房产局、开发办等部门共同努力,完成了原信访局消防验收、直管公房置换及房产证办理工作;文体大厦房产证办理也即将完成。3、整合利用、提高效益。将文化馆等11家分散办公单位整合入驻文体大厦,完成北塔功能区、**功能区集中办公,以及信访局、残联等部门搬迁工作,共腾出可利用房产面积2万平方米。完成原舍利塔市民活动中心楼宇招商工作,引入中航孵化器及科技软件园项目,利用面积1.19万平方米。
(二)规范国有资产监管,建立动态管理体系。1、建立资产动态管理体系,科学管理、提高效能。完善国有资产信息管理系统,通过网络化升级,实施在线申报、在线审批、信息实时更新,实现了资产管理网络化动态管理。开发国有房产运营管理系统,将全区存量房产、新建网点全部纳入软件,建立资产运营管理平台。完成实物照片、房产证、土地证以及出租合同等信息采集。将房产出售、置换、顶账、征收、出租管理等多项业务进行有机结合,实现了运管结合、效能提升、动态管理。开发征收产权调换房产管理系统,将全区新建安置房源纳入统一管理,对全区新建产权调换房产进行统一调配,实现征收安置规范、高效运行。2、完成全国性资产清查工作。按照财政部工作部署,完成了我区行政事业单位国有资产清查工作,并在全市率先通过汇审,区县排名靠前。本次清查工作覆盖了全区249家单位,包括预算单位216家、非预算单位33家,确保国有资产账实相符。3、开展公务用车改革工作。完成了车改保留车辆方案制定及车辆编制审定工作,对应缴车辆进行了收缴,制定并下发《xx区车辆运行管理办法》,同时完成了车辆公务标识粘贴及GPS安装工作。公车改革工作成效突出,既规范了我区公务用车使用行为,又实现了车辆运行费用节约,有效提升了党风廉政建设效果。4、继续清理占用及问题房产。对问题房产进行了梳理及现场核查,并组织产权单位、法制办、房产局和律师共同研究,提出处理意见,10余处问题房产已启动了诉讼收回工作。5、规范国有企业管理。建立健全了我区国有企业监督管理办法及实施细则,进一步规范国有企业经营行为,完善审批流程,强化监督管理,有效遏制了国有企业管理松散的局面,规范了国有企业经营行为。同时开展了全区国有企业资产清查工作,将国有企业资产全部纳入平台管理,有效保障
了国有资产安全。三、资金管理工作。(一)加大资金调度力度,按时发放拆迁补偿款。完善征收资金内部监督管理机制,对征收补偿资金的发放进行严
格审核。根据地块资金需求加大资金调度力度,确保征收补偿款按时发放,**年发放征收补偿资金13.8亿元。
(二)合理调配建设资金,为住房建设项目提供资金保障。重点做好住房建设项目的资金筹集,xx年通过棚改贷款、融资和工程款实物抵账等方式筹集资金12.9亿元用于我区住房建设项目。其中:回迁房项目4.7亿元、棚户区改造项目8.2亿元。(三)建设资金计划管理,实现资金的集中统一调控。根据开发公司资金需求,制定建设资金计划,统筹调度合理安排资金用途及拨付进度。通过实施资金计划管理,实现对全区建设资金的集中统一调控。
篇五:国资办工作总结
乡镇财政局国资办年度工作总结及工作打算XX年,在县委、县政府的正确领导下,县财政局认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省、市、县重大会议精神,结合“三严三实”专题教育活动,紧扣“天府科技卫星城、国际空港自贸区”城市定位,立足自身实际,继续实施踊跃的财税政策,狠抓财政收入,优化支出结构,着重改善民生维持社会和谐稳固,切实做到为民理财、依法理财、科学理财,依法依规管好国有资产,确保国有资产保值增值,为全县建设更高层次更高水平的全面小康社会做出了应有的奉献。依照有关要求,现将我局XX年工作开展情形、“十三五”时期工作思路及XX年工作打算报告如下:
XX年,我县地址公共财政收入估量完成亿元,比上年增加2%,地址税收收入估量完成亿元,比上年增加%。在支出预算安排上,从严从紧治理支出,优先保障民生支出。截止10月底实现支出亿元,其中:地址公共财政支出完成亿元,比上年同期增加%;政府性基金支出完成亿元,比上年同期下降%。
确保重点项目资金投入,增进全县经济进展
截至目前,已统筹调度安排90亿元,确保按时归还银行贷款,有效推动了金发科技、中电科、四改六治理、公交
并购、农人安置小区等重点项目的开展;安排资金亿元,用于鼓舞企业提升产业竞争力,增进产业结构优化升级,支持企业做大做强;踊跃筹措资金安排亿元,确保了出让宗地的顺利拆迁安置,切实保护失地农人的合法权益。
加大教育投入力度,推动城乡教育均衡进展
及时拨付中央义务教育保障经费资金4632万元,安排义务教育时期经费保障机制配套资金XX万元;安排帮困助学资金297万元,构建了从幼儿园到大学贫困生的满覆盖资助体系,兑现了县委政府“不让一个贫困学生失学”的庄重许诺;安排资金2320万元,用于教师绩效工资的发放;安排教育教学质量三年振兴行动打算考评经费6050万元,确保教师待遇的逐年提高;安排资金亿元用于城乡中小学校舍修建、公办幼儿园标准化建设等项目,极大地推动了我县城乡教育的均衡进展。
认真核算,保障支农资金支出
经县人代会批准,XX年支农资金地址公共财政年初预算为亿元,要紧用于农业水费财政转移支付、动植物防疫、全县小型提灌站运行、农业综合开发等重点项目支出;基金预算亿元,要紧用于农村基础设施建设、绿化管护、小流域治理、现代农业用水保障工程等重点项目的建设。截止10月,全县农口预算安排累计支出亿元。
XX年,咱们继续深化部门预算改革,强化基础信息治理,提高部门预算的科学性、标准性和完整性,并依照所修订的《中华人民共和国预算法》和《县预算治理方法》有关规定,向县人大对县级部门预算编制进行了专题汇报,全县74个县级部门预算全数上会。部门预算经人大量准后,通过金财大平台系统及时下达到各个单位,提高了我县年初预算的到位率。全年公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险预算“四本预算”全数报县人代会审议,初步成立了全口径预算体系,切实做到了“花钱必问效,无效必问责”。
确保大体养老金按时足额发放
截止目前,拨付城乡居民养老保险中央省市县政府补助资金1,万元,拨付城乡居民养老保险养老金10,000万元,确保了城乡居民养老金的发放。
进一步深切推动医改工作
1.在全面实施大体药物制度的基础上,配合相关部门研究制定相关政策和财政补偿机制,安排经费万元用于县级公立医院取消药品加成补助;
2.制定了“县管院用”方法,安排资金430万元用于基层医疗单位派驻人员相关工作经费;
3.与县编办、县人社局、县卫计局联合制定了永安中心卫生院升级为县第二人民医院的方案,已报县政府审定。
增强专项资金治理,落实相关补助政策
安排城市社区公共效劳和社会治理专项资金810万元;安排“提档升级”项目建设补助资金3,559万元;安排养老产业资金8,633万元。安排资金24,154万元,解决了失地农人参保问题;安排拨付资金万元实施就业援助,贯彻落实相关就业政策。
第一次实现补助资金直发
与县民政局、人民银行踊跃衔接,第一次实现由人民银行直发补助资金,实现了直达孤残儿监护人和精简退职职工银行卡,共发放补助资金200人万元。
进一步完善社会救助体系
退役安置经费915万元;拨付资金1510万元用于全县80岁以上高龄老人一辈子活补助;城乡低保820万元;城乡医疗救助资金332万元;发放重度残疾人护理补助3,238人,万元;安排抚恤资金2,885万元,解决全县优抚对象生活补助。
XX年,在增强财政内部监督检查的同时,踊跃牵头和谐配合有关部门重点围绕强农惠农、社会保障、会计信息质量、
“小金库”治理等阻碍程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查。
开展了“五项经费”大检查
2月6日至2月9日,认真组织落实开展公事接待费、因公出国费、会议费、培训费和差旅费等五项经费治理利用自查自纠工作。本次自查自纠共涉及一级预算单位76个,二级预算单位93个,镇财政所12个,共计181个单位。
开展了切实解决乱发钱物问题专项整治
在XX年开展的切实解决乱发钱物问题专项整治工作的基础上,组织县级各部门、各镇对乱发钱物问题进行了全面自查清理,自查情形表由单位负责人签字确认后依照业务归口科室为单位进行报送汇总,并要求各单位对自查中存在问题的应当即整改,并对整改情形进行说明。印发了《县财政局关于开展切实解决乱发钱物问题自查工作的通知》,明确了自查工作的范围、重点、时刻和工作要求。
开展了税收收入征缴及退付专项检查
由县财政局联合县国家税务局、县地址税务局、人民银行县支行,对XX年上半年税收收入征缴及退付情形进行了专项检查。
进一步增强资金监管专项整治
从9月下旬开始,开展了为期约1个月的中秋国庆纠正“四风”,增强资金监管专项整治活动。
踊跃开展财政支出绩效评判工作
依照“资金量较大、代表性较强、社会关注度高”的原那么,选定了XX年已实施完成的10个重点项目作为重点评判对象,10个重点项目分属于不同的领域,既反映了财政支出的普遍性,又具有较强的代表性,较好地完成了各项评判工作。
开展了财经纪律执行情形专项检查工作
为坚决避免“四风”问题反弹回潮,结合我县实际,县财政局、审计局将对县级各部门、镇、县属各国有公司财经纪律执行情形进行专项检查。
继续完善政府债务治理工作
1.认真完成了省、市财政对债务上报的相关要求,对我县地址性债务进行了实时动态监控,按时按质对我县政府性债务进行了月报、季报、半年报。
2.依照国家、省、市、县相关文件精神,完成了对存量债务清理甄别、自查复核等工作。
3.依照全省市县开展“偿债、清欠、解困、弄活”专项
工作的要求,依照市局下发的债券置换额度,依照上级部门的相关要求对知足债券置换的项目进行了申报和置换。
4.依照省市要求,成立了“县政府性债务治理委员会”,制定了《县政府性债务治理方法》、《县政府性债务治理委员会工作规那么》、《县债务动态监控机制》等债务治理制度。
大力推动盘活存量资金工作
依照《财政部关于推动地址盘活存量资金有关事项的通知》,《四川省财政厅关于盘活财政存量资金有关事项的通知》(川财预21号)有关要求,完成了对一样公共预算结转节余资金、政府性基金预算结转资金、部门预算结转节余资金、转移支付结转资金的清理工作,切实盘活了财政存量资金,提高了资金利用成效。
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强化职能,增强国有资产治理
1.增强行政事业单位资产配置治理。制定并出台《关于增强我县XX年行政事业单位通用货物配置和采购治理的通知》,从严审核通用货物配置申请,避免重复采购和超标准配置通用货物,有效节约财政资金,截至目前,共审核通用货物配置580余笔,金额6500余万元,并顺利完成限额以
下通用货物配置的审核备案。
2.增强行政事业单位资产利用治理。现场调查经营性资产区位、面积等情形,从严审核行政事业单位资产出租,标准资产出租程序,提高国有资产利用效益;实地监督国有资产交接,完成公安局交安设施、文旅广新局文化设备等资产交接工作,指导两边做好资产清理、核实并办理交接手续。
3.增强行政事业单位资产处置治理。截止目前,共审核审批资产处置40宗,处置资产原值1,838万元。其中,依照中央、省、市、县有关要求,指导报废我县黄标车54辆,原值505万元。
4.踊跃推动公车改革。顺利完成我县第一批次43辆车辆的拍卖工作,拍卖成交总价万元,溢价%,并着手第二批、第三批拟处置车辆的核实、确权工作,有力推动我县公车改革。
5.狠抓行政事业单位资产清查工作。依照县委要紧领导指示精神,启动我县行政事业单位资产清查工作,重点对各单位闲置和出租的土地衡宇进行清查核实。
6.完成行政事业单位资产报表统计上报工作。搜集、审核、统计并上报我县XX年188户行政事业单位共计353亿元国有资产报表,并对我县资产治理系统进行改造升级,进
一步推动我县行政事业单位资产动态监管和资产信息化工作。
紧扣要求,深化国有企业改革
XX年,依照县委、县政府相关会议精神,踊跃推动国企改革,增进县属国有企业降本提效。
1.进一步清理公司兼职事业人员。共清理出28名事业人员在县属国有公司及其下属子公司兼职,并依照兼职事业人员离开身份、兼职不兼薪、辞去企业职务回原单位等不同意愿进行分类标准。
2.拟定我县国企改革制度性文件。结合我县国企实际,研究拟定了国有企业劳动、人事和分派等一系列标准性制度。目前,待市上文件出台并结合我县实际修改完善后,报县委、县政府审定。
3.做好城乡公融合合评估工作。依照市、县统一部署要求,切实推动我县城乡公融合合,现已指导完成经营权价值评估和备案,并指导公交资产评估工作,确保全县加速公共交通建设、实现城乡一体化。
八、启动县级部门XX-2018年三年转动财政计划工作
依照《关于实行中期财政计划治理的意见》有关规定,实行中期财政计划治理。县级部门同步编制XX—2018年三
年转动财政计划和XX年部门预算,XX年部门预算与三年转动财政计划中的XX年计划维持一致。强化中期财政计划对年度预算编制的约束,计划期内除国家出台增支政策外,未纳入中期财政计划的增支政策,原那么上不予安排预算。
紧密跟踪经济形势进展转变,增强财政运行分析,针对预算收入执行中的新情形、新问题,及时研究制定计谋方法。配合催促各收入组织部门依法增强税收征管,强化非税收入治理,着力提高非税收入预测的准确性。进一步落实厉行节约的有关要求,严格操纵行政本钱和“三公经费”,紧缩一样性支出,健全厉行节约长效机制。
继续配合相关部门,踊跃对上争取资金。
踊跃筹集资金,继续科学安排资金,确保XX年重点项目和民生工程的顺利实施;继续落实好相关补助政策,确保补助资金及时兑付;继续增强对基建投资项目建设、和粮食直补、物流补助等财政专项资金的跟踪检查,确保财政资金平安运行和专款专用。
继续增强对基建投资项目建设、和物流补助等财政专项资金的跟踪检查,确保专项资金利用的检查面达到35%,确保财政资金平安运行和专款专用。
做好月度预算执行分析工作,召集国税局、地税局和国
土局按期开展预算执行分析研究。把握重点行业和重点企业税收情形,找准阻碍全县收支预算执行的要紧因素,增强财政经济互动关系研究,准确把握财政运行规律。
XX年预算要进一步操纵和降低行政运行本钱,着力调整优化支出结构;进一步标准政府重点项目预算和政府性基金预算编制,提高预算年初到位率;扎实开展实物费用定额试点工作,完善公用经费支出标准,研究公用经费定额治理框架体系;继续推动预算信息公动工作,增强部门预算的透明度;依照中央、省、市要求,增强财政结转节余资金的统筹利用,盘活存量资金。
进一步增强财政内部监督,重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等治理体系增强监督和检查。
继续开展会计信息质量检查,把深切开展会计信息质量检查作为源头上防治丑陋的一大举措,尽力打造诚信社会。
进一步增强对强农惠民资金的监督检查力度,确保各项惠民政策落到实处。
继续做好“小金库”专项治理工作,成立和完善治理制度,进一步健全防治“小金库”的长效机制。分页阅读第1页:乡镇财政局国资办年度工作总结及工作打算第2页:增强国有资产监管,深化国有企业改革。
篇六:国资办工作总结
国有资产管理工作总结汇报四篇国有资产管理工作总结汇报四篇四篇【篇一】各位调研组领导:大家好!按照座谈会精神,下面我对XX收
费所资产管理工作开展情况作以下汇报。一、我所资产管理工作的做法一是建立了资产监管小组,明确
分管领导和资产管理责任人。完善资产的管理制度,从根源上杜绝资产流失的现象发生,做到账目、实物相符。
二是做好了国有资产的统一登记和保管工作,能入库的一律入库。将计算机合理运用到国有资产的管理当中,包括国有资产的采购、入库、保管、使用、报废、等种种变动情况,借助计算机管理使国有资产的管理更加清晰、透明化。
三是制定了资产定期盘点制度,健全国有资产管理帐簿,定期对国有资产的使用和保管实物进行清查盘点,防止资产流失,确保帐、物相符。
四是加强了国有资产的维修与保养。定时定期对国有资产及设备进行巡查,对损坏的国有资产及时进行维修与保养,同时,对于暂不使用的国有资产,设置专门的库房来保存,监督并促进国有资产的妥善保管和合理使用,不断提高设备利用率和完好率,充分发挥国有资产的效能。
二、我所国有资产管理工作中存在的问题一是资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时,出现了账实不符现象。
二是资产管理人员信息系统操作技术水平不高。三、对资产管理工作的建议近年来,我所严格按照上级有关资产管理工作的政策制度规定,全面做好我所国有资产管理工作,资产配置和处置工作严格按规定办事,没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件,资产管理工作有序开展,保证了我所资产的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常发挥。对资产管理工作的建议有以下三点:一是健全国有资产监管体系。要明确资产管理的专(兼)职机构和专职人员,加强对国有资产的动态管理和维护。二是要加大国有资产监督管理力度。突出对资产配置、使用、处置和产权变动的监督,积极推行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合,规范和完善资产处置收入管理,不断提升国有资产管理水平。三是完善资产管理信息系统,实现资产管理信息化。建立完善的国有资产动态管理系统,使主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况,以利于资产管理的透明化和资源共享。【篇二】一、企业资产基本情况及经营主要指标区国有资产管理中心监管的国有企业(以下简称企业)共有xx家;xx、xx年经区委区政府企业整合的托管企业共xx家(托管企业由所管理企业进行
监管,待目前承担的项目完成后进行清产核资,实施整合关闭。具体名单见附件1:xx区区属国有企业情况表)。
截至**年9月30日,xx家企业资产总额xx万元,同比增长xx%;净资产xx万元,同比增长xx%。实现营业收入xx万元,同比增长xx%;实现净利润xx元,同比增长38
8、86%(**年同期全区企业利润为负数)。企业利润持续稳定增长,表明企业盈利状况在不断好转,总体经营情况态势良好。
主要工作的开展(一)深化国有企业改革,促进企业重组升级年初通过股权划转等方式成立我区
业共同发展。修订完善《xx区属国有企业董事会、监事会规范运作暂行办法》,
规范国有企业董事会、监事会运作。落实企业党建进章程,强化党组织在国有企业中的作用。
完善企业“三重一大”制度建设,先行在一级企业采用“三重一大”专题会议形式,规范企业重大事项决策,陆续推广实施。
(四)依法履行出资人职责,确保国有资本保值增值改进国有资本经营收益收缴方式,将国有资本经营收益和企业负责人经营绩效挂钩。**年上缴国有资本经营收益xx万元,同比增长xxxx%。
印发《关于贯彻落实有关工作的通知》,规范国有企业的租赁行为,防止国有资产流失。
(五)落实省委巡视组“回头看”工作规范企业账户管理,督促企业严格落实账户管理,对未经审批开设的账户4个进行清理整改。督促各镇、街按照区委区政府工作方案,按时完成镇、街属企业撤并工作。
(六)配合推进企业办社会职能分离移交配合区政府、区农林水局、区审计局等部分进行红星农场社会职能分离移交工作,对红星农场收支进行进一步梳理测算,为区政府提供决策依据。
牵头对接市公交集团和盖山镇,逐步成企业“三供一业”分离移交工作。
(七)规范全区行政事业单位资产管理。运用财政一体化系统对各单位固定资产进行动态管理,规范单位通用办公设备配备标准及
资产处置手续。贯彻落实国有资产运营盘活管理办法,通过委托企业进行市场
化运营的方式,实现对国有资产的高效利用。完成区文体中心、区市场监督局店面公开招标工作,盘活国有资产价值;完成区环保局办公楼公开出售工作,实现资产保值增值。
(八)认真落实“两个责任”,加强纪律保障。出台企业履职待遇和业务支出管理实施意见,规范企业负责人履职待遇和业务支出。开展针对下属企业明察暗访活动,将企业党风廉政建设纳入负责人绩效考核当中。
(九)强化信访WW工作。国资中心及下属国资公司积极配合镇街化解信访积案,梳理解决历史遗留问题,促进综治平安建设。
二、存在的问题尽管我们工作取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是区属国有企业经营发展不够平衡。虽然区属国有企业的利润总额取得增长,但仍有部分承担基础设施建设任务的企业出现亏损,国企市场竞争水平弱。
二是经企业整合到各企业管理的托管企业历史问题多,清算关闭难度大。
三是国资管理队伍人员不足,专业水平不够,国资中心于xx年升格为正科级事业单位,目前在编人员6人。中心1名副主任(主持工作)同时负责财政事务,1名副主任抽调区政府办,其余4名编内人员其中1人为国资公司总经理。实际参与国资监管工作的人员只有3名,与日益专业化、精细化的国有企业监管要求不符。
【篇三】根据《财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》(凤资[**]08号)和**县关于层转《财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》的通知(凤国资办[**]9号)文件精神,结合本单位国有资产管理情况,开展了国资管理工作经验总结、问题查摆及制定**年国有资产管理计划,现将情况小结如下:一、领导重视、机制健全一是局领导高度重视国有资产管理,按照上级要求,根据人员调整情况,及时修订了局国有资产管理工作领导小组成员,明确了国资专管员,负责局国资具体业务。二是结合实际,修订完善了国有资产管理制度,对国有资产内容形式、资产管理职责、资金使用、产权登记、资产处置、责任追究等各项内容都有了明确规定,做到责任落实到位。三是提高认识,强化国资专管员的业务知识培训,增强对国有资产管理工作的认识,提高防患国有资产流失的意识和能力。四是加强国有资产信息系统建设,做到硬件上台阶、软件规范、人员到位、数据准确。五是召开国有资产管理工作调度会,总结经验,对工作中出现的问题及时研究解决。二、加强管理、扎实工作一是做好国有资产集中管理,做到资产登记、统计及时,资产使用人变动后及时在国资管理系统中进行变更,使国有资产使用到人,资产明确。
二是全面清查资产,数据详实,做到单位资产清查工作底数清、情况明、资料全。
三是按要求及时核销国有资产,如需增加资产能严格按照程序报送资产购置备案申请表、**县政府采购表,做到先批后买,不批不买。
四是规范国有资产资料、台账,能按照国资委要求每半年进行一次固定资产清查盘点,能按要求及时报送国有资产各类报表,能准时参加国资办召开的会议及业务培训,能及时完成国资办布置的各项工作任务。
近年来,在局领导的正确领导、县国资委的精心指导下,县地震局国有资产管理工作水平得到了全面提高,促进了此项工作的顺利开展,多次受到了国资委的表彰。但我们也意识到与上级的要求还存在一定的差距,在今后的工作中,我局将不断地找差补缺积极加以克服解决,不断提升国有资产工作管理水平。
三、国有资产年报及月报填报工作每年按照国资部门要求,及时、完整、准确上报资产年报及月报,数据达到帐实相符。
四、按时开展资产清查盘点为摸清家底,每年单位组织开展两资清查盘点,使单位资产明晰,每年七月及二月按时进行清查盘点。
五、资产管理工作的成效及经验(一)资产管理体制和制度建设方面。近年来,我单位国有资产管理体制和制度建设在县国资办的大力支持和指导下,制度建设逐步完善,管理水平逐步提升,主要做法
有:完善工作流程和审核机制,加强国资收入管理,加强监督、严格按规定执行。
(二)运行机制和管理方式方面。县地震局运行管理新增资产流程为:由需要采购设备股室提出审请,报单位国资专管员审核,然后报单位主要领导审核,以上程序完成后,由单位国资专管人员向国资部门提出申请,数额较小的经国资部门批准后由本单位自行采购,属采购目录及大额采购的,统一提交招投标局进行招标采购。县地震局国资运行管理核销资产流程为:由单位资产使用股室根据固定资产情况提出核销申请提请办公室国资专管员,国资专管人员根据申请和本单位资产管理有关规定提出是否符合核销意见,提交单位领导,单位领导同意后由国资专管员根据核销规定报国资办备案或审批。国资办进行备案或批复后由单位专管员在国资平台进行资产处置,经国资办网上审核批复后交由单位财务进行帐务处理。(三)信息化建设方面。为切实加强国资信息化建设,单位领高度重视,为从事国资工作专管员配备了专用电脑,用于对本单位的国资信息录入与上报。六、资产管理工作存在的问题及原因分析多年的努力,我单位在国有资产的管理实践与探索中取得了一些成效,也积累了一些经验,但离真正实现国有资产有效管理的目标和任务还有差距,在实际工作中还有欠缺和不足。
(一)制度建设滞后,切实可行的规章制度还需要继续建立、健全和完善,没有可行的资产管理绩效评价体系,对现有制度的执行力度还需要进一步加强;
(二)无良好的运行机制,在国有资产管理和预算管理上,无有效的结合,单位购置资产在年初无预算,在购买时随意使用各种资金(无预算资金)。
七、对管理中存在问题的整改措施根据本单位实际情况,制定切实可行的制度,以制度有效管理国有资产。制定单位国有资产购置及核销流程,加强对本单位国资运行机制完善。严格按照年初预算进行购置资产,原则上无预算不进行资产购置。
八、加强资产管理工作的建议加强监督,严肃制度,对新增资产配置预算工作进行监督检查,在资产配置管理制度中应明确
规定,要严格执行财政部门批准的资产配置预算,未经批准的,一律不得配备购置;对预算执行中,因特殊需要,需临时追加预算购置资产的,也应严格按程序报批,经财政部门批准后,方可购置。
【篇四】一、企业国有资产总体情况(一)国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。1、市属国有企业。市本级国有企业从xx年开始实施实体化转型,至**年1月,形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业,上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。
2、相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等,目前均暂由相关部门代管,计划在本轮国有企业改革过程中,逐步划归市属国有企业。
3、园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业(融资平台公司)。由于这些国企(平台公司)承载的工作任务不同,其规模和资源禀赋差异较大。其中:吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为AA,**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业,外部评级为AA。高新区下属融资平台由于
历史原因,大部分企业股权均包装至国投公司,小部分包装至城投公司,海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台,无具体业务及人员。从股权关系上看,部分企业由国资办(管委会)出资,相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资,园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前,7个园区平台企业均委托相应园区代管。
(二)国有企业资产总体情况。据统计:截至**年底,全市国有企业资产总额138
7、13亿元,负债总额796、59亿元,所有者权益总额590、54亿元,资产负债率57、43%。其中实体化运作企业(城投、国投及部门代管企业)
资产总额710、82亿元,负债总额389、02亿元,所有者权益总额321、8亿元,资产负债率54、73%;其中城投公司总资产402、75亿元,净资产为199、13亿元。剔除为发债并入的子公司,实际城投公司总资产
为352、93亿元,净资产为164、39亿元;国投公司总资产305、54亿元,净资产为121、72亿元,剔除为发债并入的子公司,实际国投公司总资产
为79、38亿元,净资产为26、71亿元。融资平台类企业资产总额676、3亿元,负债总额407、58亿元,所有者权益总额268、73亿元,资产负债率60、27%。二、企业国有资产管理情况(一)国有资本投向。截至**年底,我市共投放国有资本金107、81亿元。按投向主体分类:向城投、国投及**年初完成转
型的交投投入47、03亿元,占比4
3、62%,其中:向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元,占比1
5、77%,向国投及其代管的国有独资公司投入10、53亿元,占比9、77%,向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入1
9、5亿元,占比18、09%;向园区管理的企业投入60、33亿元,占比55、96%,且大部分投向经济开发区和吕四开发区;向住建、公安、发改委管理企业投入0、45亿元,占比0、42%。(二)国有资本布局。现阶段,国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域,市属企业资本运作情况如下:1、国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询,从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能,同时考虑到规模和现金流问题,适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前,国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。2、城投公司。城投公司定位为**市城市运营商,对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理;市政道路建设、管理;市区绿化经营管理,市区广告资源管理;汇龙镇土地一级开发、二级开发(保障房、商品房销售)、物业管理、物业租赁;文体中心建设管理;妇幼保健院建设管理;养老中心建设管理。3、交投集团。交通集团定位为**市交通运营商,负责交通设施
工程投资、建设、管理;绿化养护、智能化、交通广告等;机动车检测;公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源,适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。
4、水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产,提供城市供排水
服务,开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等,通过开展市场化运营和资本运作,不断推进我市水务一体化,做强、做大水务产业。
总的来说,城投和国投在发债之初,为提升企业评级,对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并,致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主,自身造血功能不强,主要依靠融资保证现金流量,在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。
由于原水务企业的股权属城投、国投所有,股权变更将触及发债报表重大事项变更,故从全市大局出发,在城投、国投业务做大做强之前,暂基本维持原股权架构。当前,水务公司资产规模相对较小,后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后,逐步对其注入子公司和资产。
(三)国有企业改革发展。为提高资本效益,我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则,优化国有企业之间资源、资产和资本配置,采取组建市属集团公司的形式聚集优势,
增强国有经济整体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体,清晰定位企业功能,明确业务板块,推动资本向主业聚焦。
1、不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式,优化国有资本配置,减轻经营负担,增
强城投、国投优势竞争力,提高其市场化程度。**年,城投公司取得中诚信主体长期信用等级AA+,在安置房等传统业务基础上,不断拓宽业务领域,形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目,发展类金融业务,参与保险公司筹办,从事担保、中小企业转贷业务及基金投资,不断增强企业核心竞争力。
2、推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济,借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验,与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好,盈利能力强的领域,充分发挥了国企资源及政策优势,放大了国有资本功能,也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。
3、积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作,**年1月,在原江海交通(外部市场评级为AA)基础上,整合归并交通局管理企业后组建交投集团,市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作,**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式,对涉
水企业统一管理,对涉水资产统一投资建设,对涉水业务统一运行管理,促进资源、人才、技术等共享。
4、初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求,通过深入调研、自摸家底,结合我市国有平台公司实际情况,采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式,对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平xx立转型,组建3家新的市属企业;将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并整合至市属企业中。
5、扎实开展平台市场化转型工作。一是理顺国企股权关系。摸清了全市所有国企和融资平台的股权、管理关系、业务情况。二是初步掌握平台资产及债务情况。**年各融资平台全面盘查历年资金来源、投向及形成资产情况,推动全市国有企业间资源的有机整合和优化配置。三是聘请中介机构,对园区平台全面展开清查核资工作。(四)国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起,按政企分开、政资分开的原则,制订《**市国有企业监督管理办法(暂行)》,按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系;对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式,探索建立法治化、
市场化的监管方式,通过公司治理结构履行出资人职责,强化对出资企业公司章程管理,在公司章程
中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求;尊重企业主体地位,充分激发经营活力,在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上,对由市场主导的事项,交由企业依循市场规律自主经营决策,承担履职责任,对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全,引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构,形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设,发挥董事会决策作用,增强其责任意识。指导国有企业建立健全规章制度,完善内部控制体系;严格落实“三重一大”决策制度,防范重大投资、经营风险;建立公司律师制度,降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查,督促其实施定期会办制度,防范化解债务风险;夯实国有企业党的建设,防范廉政风险。
(五)国有企业薪酬制度。**年4月,根据中央、省和南通市的部署及要求,改革国有企业负责人薪酬制度,制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年为一个周期,执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。
市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况,每年分别
制定年度绩效考核细则,考核年度届满,组成考核小组,对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时,加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价,体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬,任期评价结果与任期激励直接挂钩,体现公平性、远期性原则,充分发挥薪酬激励导向和约束作用。
(六)国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提,坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则,加强国有资产处置监管和收益评价,确保国有资产价值充分利用,交易过程规范有序,各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定,负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作;不断完善企业国有产权市场化运行机制,指定合法的国有产权交易机构,加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价,保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让,防止国有资产流失;深度挖掘国有资产内涵价值,引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产,实现国有资产增值。**年以来,国资办以法律法规和规范化流程为本,对城投公司安置房拍卖、商业用房出租,国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管,促使其实现国有资产价值最大化。
(七)履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念,依法经营、诚实守信,**年底,组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作,维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长,为社会提供优质产品和服
务,如承担公益性项目建设,推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目,助力城镇建设,保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革,不断扩大业务规模,增加从业人员,切实为社会减轻就业负担。
三、国有资产管理中存在的问题(一)成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公,国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,亟需成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。但是由于国家层面机构改革,成立新的机构暂时冻结,目前仅有通州区于去年成立专门机构。(二)已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主,且市属企业间存在一定量的业务交叉,导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有
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篇七:国资办工作总结
国有资产管理工作总结汇报五篇国有资产管理工作总结汇报五篇【篇一】各位调研组领导:大家好!按照座谈会精神,下面我对xx收费所资产管理工作开展情况作以下汇报。一、我所资产管理工作的做法一是建立了资产监管小组,明确分管领导和资产管理责任人。完善资产的管
理制度,从根源上杜绝资产流失的现象发生,做到账目、实物相符。二是做好了国有资产的统一登记和保管工作,能入库的一律入库。将计算机
合理运用到国有资产的管理当中,包括国有资产的采购、入库、保管、使用、报废、等种种变动情况,借助计算机管理使国有资产的管理更加清晰、透明化。
三是制定了资产定期盘点制度,健全国有资产管理帐簿,定期对国有资产的使用和保管实物进行清查盘点,防止资产流失,确保帐、物相符。
四是加强了国有资产的维修与保养。定时定期对国有资产及设备进行巡查,对损坏的国有资产及时进行维修与保养,同时,对于暂不使用的国有资产,设置专门的库房来保存,监督并促进国有资产的妥善保管和合理使用,不断提高设备利用率和完好率,充分发挥国有资产的效能。
二、我所国有资产管理工作中存在的问题一是资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时,出现了账实不符现象。二是资产管理人员信息系统操作技术水平不高。三、对资产管理工作的建议近年来,我所严格按照上级有关资产管理工作的政策制度规定,全面做好我所国有资产管理工作,资产配置和处置工作严格按规定办事,没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件,资产管理工作有序开展,保证了我所资产的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常发挥。对资产管理工作的建议有以下三点:一是健全国有资产监管体系。要明确资产管理的专(兼)职机构和专职人员,加强对国有资产的动态管理和维护。二是要加大国有资产监督管理力度。突出对资产配置、使用、处置和产权变
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动的监督,积极推行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合,规范和完善资产处置收入管理,不断提升国有资产管理水平。
三是完善资产管理信息系统,实现资产管理信息化。建立完善的国有资产动态管理系统,使主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况,以利于资产管理的透明化和资源共享。
【篇二】1.融资情况。上半年公司与西安银行、建设银行、秦农银行等5家新增金融机构开展合作洽谈,均表示愿意为纺织城核心区旧城区市容市貌改造项目提供资金支持,初步达成全年授信12亿元的专项资金贷款。2.纺三路苏式特色商业街建设涉及的土地及安置等问题。公司正在与区政府、新区管委会、华原公司积极协调,多方解决与华原公司原规划拆迁方案存在冲突的问题。项目拆迁指挥部已于5月23日挂牌成立并开始正式运行。6月16日进入拆迁安置赔付阶段,截至目前,累计交房92%,计划于7月上旬启动整体改造工作。3.臻园阳光项目整体建设、用地调整问题。上半年完成投资5050万元,安置楼14#楼内装修全部完成,水电管网铺设完毕。4.光明区养老公寓。全年计划总投资2.1亿元,规划方案已经双方初步确认,设计方案细节正在进行第三轮修改。双方计划于7月中旬签订框架协议并组建目标公司。项目地块已完成拆迁前期摸底及公示等基础工作,已启动拆迁评估工作。5.莱运广场文体中心项目。莱茵鸿翔公司于4月上旬来我区专程就项目建设、设计方案修改稿等方面向区政府汇报座谈,区政府主要领导及相关领导分别提出了具体要求,并对下一阶段工作明确责任分工。为推进项目尽快落地,该公司专门成立项目工作小组,具体对接项目相关情况。6.“四改两拆”任务要求。按照市上“四改两拆”任务要求,对纺三南院、纺三北院老旧住宅区实施改造示范工程建设,5月上旬已完成南院外墙保温施工,计划于7月上旬全部完成工程建设。二、主要工作成效及指标完成情况(一)主要经济指标完成情况1.经营指标。上半年目标营业总收入3000万元,实际完成3476万元,比目
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标值提高了476万元,提高了15.86个百分点。2.利润指标。上半年目标净利润190万元,实际完成195万元,比目标值提
高了5万元,提高了2.6个百分点。3.水、电回收率。目标值分别为55.5%和88.5%;实际完成为62.16%和88.92%,
分别提高了6.66个和0.42个百分点。4.物业费回收率。自4月上旬起,公司正式对条件成熟的8个小区启动物业
服务收费,回收率累计达80.65%,开启了纺织城老旧小区物业管理系统化、规范化的新阶段。
(二)重点项目建设完成情况1.欣源景致纺织城酒店。上半年完成投资3500万元,酒店已于5月11日开始试营业,目前进展良好。酒店内外装修全部完工,客房部部分装修完毕,酒店门头、酒店大堂、餐饮包间、二楼宴会厅的全部工程完毕。2.纺三路苏式特色街区。上半年完成投资3900万元,设计方案已于四月上旬确认,项目施工图设计基本完成,招投标程序正在进行。3.三棉纺正街两侧棚户区改造(臻园阳光项目)。上半年完成投资5050万元,东区室外道路已完成,室内装修已完成;西区主体完工,地下3层车库正在施工;17#楼主体完工,正在进行门窗安装。4.纺织城旧城区学前教育改造提升。上半年完成投资900万元,5月中旬完成东城第一幼儿园一印分园、东城第三幼儿园两个幼儿园提升改造项目的施工中标通知书发放,网上平台已于6月23日完成合同审核。为保证幼儿在园日常安全,工程施工安排于暑期期间进行。5.纺织企业职工生活区老旧管网综合改造(“三供一业”改造项目)。上半年度已完成投资2550万元,完成项目的论证、立项、方案的编制工作,已与供水、供电、供暖相关业务部门对接,进行管网的设计工作;前期摸底调查已完成,全面配合供水、供电、供暖各主管单位的沟通协调工作;已与自来水公司签订框架协议,与供电、供暖各单位达成协议意向,改造方案报区政府相关会议审核后实施。(三)招商引资情况1.北京电影学院影视文化产业园项目。公司与北影影视文化产业创新园经过
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多次投资洽谈,已明确其在我区投资意向。双方已于6月上旬在灞桥丝博会上完成《合作框架协议书》签署工作。
2.东方设计师产业园项目。已完成项目一期规划方案,具体合作协议待区政府相关会议确定后实施。
(四)城市综合治理情况1.加强环境综合治理,改善小区面貌,公司投资近200余万元,改造硬件设施。设立物业客服中心,提供“一站式”便民服务,逐步建立社会化物业管理的长效机制。将结合老旧小区改造、“三供一业”改造等工作,整体谋划小区环境综合治理,从根本上改善各小区的硬件基础设施,创建环境宜居的美好家园。2.根据城市综合治理工作要求,各分司狠抓落实工作,集中对楼道、小区垃圾死角、树木隐患等进行治理,修剪树木500多棵,树干刷白6千余棵,补栽草坪近2万平方米,清理垃圾杂物200余车,实施对居民楼道进行每日一次的专人清扫。3.制作信息公告栏340个,安装于单元楼道便于居民物业服务;对4栋楼、9个单元约4000平米的屋面进行了大修,解决了居民家中漏水问题;为了解决纺织城地区使用蓝田李家河水库供水后出现水压过高,公司共安装减压阀9个,有效缓解了管网爆管频繁的问题。三、存在的问题和解决措施目前公司各项目按全区重点项目计划安排稳步推进,对于项目中涉及的规划方案、拆迁安置、相关手续办理等方面存在的困难和历史遗留问题,我公司积极与相关单位和部门对接,协调解决方案,确保各项目按进度顺利实施。1.纺三路特色商业街项目。因涉及规划调整,正在联系华原公司沟通相关问题。2.纺织企业职工生活区老旧管网综合改造(“三供一业”改造项目)。西安市尚未出台统一的“三供一业”资金使用办法;对于西安市新出台的“三供一业”分离移交办法草案,公司已将反馈意见上报区政府,待确定方案后明确项目改造主体。2.纺织城旧城区学前教育改造提升项目。因纺四路红线尚未最终确定,东城第一幼儿园操场改造项目暂未开工,正在与市政、规划部门积极沟通。
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3.莱运广场文体中心项目。纺织公园及周边的非国资公司所属土地及建筑物(据了解产权人主要为商贸局、粮食局),并伴有历史遗留问题,建议协调纺街办统筹拆迁安置工作。
4.北京电影学院影视文化产业园项目。总部经济2号楼资产划分问题,未办理相关资产移交手续,建议召开专题会议,明确相关部门职责,尽快完成资产划转。
【篇三】一、企业资产基本情况及经营主要指标区国有资产管理中心监管的国有企业(以下简称企业)共有xx家;2021、2021年经区委区政府企业整合的托管企业共xx家(托管企业由所管理企业进行监管,待目前承担的项目完成后进行清产核资,实施整合关闭。具体名单见附件1:xx区区属国有企业情况表)。截至**年9月30日,xx家企业资产总额xx万元,同比增长xx%;净资产xx万元,同比增长xx%。实现营业收入xx万元,同比增长xx%;实现净利润xx元,同比增长388.86%(**年同期全区企业利润为负数)。企业利润持续稳定增长,表明企业盈利状况在不断好转,总体经营情况态势良好。主要工作的开展(一)深化国有企业改革,促进企业重组升级年初通过股权划转等方式成立我区第一家区属国有集团公司:xxxx城市建设发展集团有限公司,为我区国有企业做大做强迈出了第一步。完成xx工业园区投资管理有限公司的组建工作,帮组园区中小企业积极应对新经济业态的挑战,加快转型升级。(二)完善企业薪酬制度,激发企业工作积极性根据企业负责人薪酬管理制度,开展**年度企业负责人经营绩效考核。按照企业类型设置不同考核内容,科学反映企业负责人经营结果。出台《企业工资总额预算管理办法,与企业负责人薪酬考核制度形成“双控”,有效提高企业各层次员工干事创业积极性。完善企业法人治理结构,落实企业“三重一大”集体决策制度进一步探索学习国有资本授权经营体制,逐步转向以“管资本为主”,通过中心直管的国资公司、国投公司两家一级企业作为企业管理的桥梁,以企业化的
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模式管理国有企业,推动国有企业共同发展。修订完善《xx区属国有企业董事会、监事会规范运作暂行办法》,规范国有
企业董事会、监事会运作。落实企业党建进章程,强化党组织在国有企业中的作用。
完善企业“三重一大”制度建设,先行在一级企业采用“三重一大”专题会议形式,规范企业重大事项决策,陆续推广实施。
(四)依法履行出资人职责,确保国有资本保值增值改进国有资本经营收益收缴方式,将国有资本经营收益和企业负责人经营绩效挂钩。**年上缴国有资本经营收益xx万元,同比增长xxxx%。印发《关于贯彻落实有关工作的通知》,规范国有企业的租赁行为,防止国有资产流失。(五)落实省委巡视组“回头看”工作规范企业账户管理,督促企业严格落实账户管理,对未经审批开设的账户4个进行清理整改。督促各镇、街按照区委区政府工作方案,按时完成镇、街属企业撤并工作。(六)配合推进企业办社会职能分离移交配合区政府、区农林水局、区审计局等部分进行红星农场社会职能分离移交工作,对红星农场收支进行进一步梳理测算,为区政府提供决策依据。牵头对接市公交集团和盖山镇,逐步成企业“三供一业”分离移交工作。(七)规范全区行政事业单位资产管理。运用财政一体化系统对各单位固定资产进行动态管理,规范单位通用办公设备配备标准及资产处置手续。贯彻落实国有资产运营盘活管理办法,通过委托企业进行市场化运营的方式,实现对国有资产的高效利用。完成区文体中心、区市场监督局店面公开招标工作,盘活国有资产价值;完成区环保局办公楼公开出售工作,实现资产保值增值。(八)认真落实“两个责任”,加强纪律保障。出台企业履职待遇和业务支出管理实施意见,规范企业负责人履职待遇和业务支出。开展针对下属企业明察暗访活动,将企业党风廉政建设纳入负责人绩效考核当中。(九)强化信访ww工作。国资中心及下属国资公司积极配合镇街化解信访积案,梳理解决历史遗留问题,促进综治平安建设。二、存在的问题
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尽管我们工作取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是区属国有企业经营发展不够平衡。虽然区属国有企业的利润总额取得增长,但仍有部分承担基础设施建设任务的企业出现亏损,国企市场竞争水平弱。二是经企业整合到各企业管理的托管企业历史问题多,清算关闭难度大。三是国资管理队伍人员不足,专业水平不够,国资中心于2021年升格为正科级事业单位,目前在编人员6人。中心1名副主任(主持工作)同时负责财政事务,1名副主任抽调区政府办,其余4名编内人员其中1人为国资公司总经理。实际参与国资监管工作的人员只有3名,与日益专业化、精细化的国有企业监管要求不符。
【篇四】根据《财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》(凤资[**]08号)和**县关于层转《财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》的通知(凤国资办[**]9号)文件精神,结合本单位国有资产管理情况,开展了国资管理工作经验总结、问题查摆及制定**年国有资产管理计划,现将情况小结如下:一、领导重视、机制健全一是局领导高度重视国有资产管理,按照上级要求,根据人员调整情况,及时修订了局国有资产管理工作领导小组成员,明确了国资专管员,负责局国资具体业务。二是结合实际,修订完善了国有资产管理制度,对国有资产内容形式、资产管理职责、资金使用、产权登记、资产处置、责任追究等各项内容都有了明确规定,做到责任落实到位。三是提高认识,强化国资专管员的业务知识培训,增强对国有资产管理工作的认识,提高防患国有资产流失的意识和能力。四是加强国有资产信息系统建设,做到硬件上台阶、软件规范、人员到位、数据准确。五是召开国有资产管理工作调度会,总结经验,对工作中出现的问题及时研究解决。二、加强管理、扎实工作一是做好国有资产集中管理,做到资产登记、统计及时,资产使用人变动后及时在国资管理系统中进行变更,使国有资产使用到人,资产明确。二是全面清查资产,数据详实,做到单位资产清查工作底数清、情况明、资料全。三是按要求及时核销国有资产,如需增加资产能严格按照程序报送资产购置备案申请表、
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**县政府采购表,做到先批后买,不批不买。四是规范国有资产资料、台账,能按照国资委要求每半年进行一次固定资产清查盘点,能按要求及时报送国有资产各类报表,能准时参加国资办召开的会议及业务培训,能及时完成国资办布置的各项工作任务。
近年来,在局领导的正确领导、县国资委的精心指导下,县地震局国有资产管理工作水平得到了全面提高,促进了此项工作的顺利开展,多次受到了国资委的表彰。但我们也意识到与上级的要求还存在一定的差距,在今后的工作中,我局将不断地找差补缺积极加以克服解决,不断提升国有资产工作管理水平。
三、国有资产年报及月报填报工作每年按照国资部门要求,及时、完整、准确上报资产年报及月报,数据达到帐实相符。四、按时开展资产清查盘点为摸清家底,每年单位组织开展两资清查盘点,使单位资产明晰,每年七月及十二月按时进行清查盘点。五、资产管理工作的成效及经验(一)资产管理体制和制度建设方面。近年来,我单位国有资产管理体制和制度建设在县国资办的大力支持和指导下,制度建设逐步完善,管理水平逐步提升,主要做法有:完善工作流程和审核机制,加强国资收入管理,加强监督、严格按规定执行。(二)运行机制和管理方式方面。县地震局运行管理新增资产流程为:由需要采购设备股室提出审请,报单位国资专管员审核,然后报单位主要领导审核,以上程序完成后,由单位国资专管人员向国资部门提出申请,数额较小的经国资部门批准后由本单位自行采购,属采购目录及大额采购的,统一提交招投标局进行招标采购。县地震局国资运行管理核销资产流程为:由单位资产使用股室根据固定资产情况提出核销申请提请办公室国资专管员,国资专管人员根据申请和本单位资产管理有关规定提出是否符合核销意见,提交单位领导,单位领导同意后由国资专管员根据核销规定报国资办备案或审批。国资办进行备案或批复后由单位专管员在国资平台进行资产处置,经国资办网上审核批复后交由单位财务进行帐务处理。
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(三)信息化建设方面。为切实加强国资信息化建设,单位领高度重视,为从事国资工作专管员配备了专用电脑,用于对本单位的国资信息录入与上报。六、资产管理工作存在的问题及原因分析多年的努力,我单位在国有资产的管理实践与探索中取得了一些成效,也积累了一些经验,但离真正实现国有资产有效管理的目标和任务还有差距,在实际工作中还有欠缺和不足。(一)制度建设滞后,切实可行的规章制度还需要继续建立、健全和完善,没有可行的资产管理绩效评价体系,对现有制度的执行力度还需要进一步加强;(二)无良好的运行机制,在国有资产管理和预算管理上,无有效的结合,单位购置资产在年初无预算,在购买时随意使用各种资金(无预算资金)。七、对管理中存在问题的整改措施根据本单位实际情况,制定切实可行的制度,以制度有效管理国有资产。制定单位国有资产购置及核销流程,加强对本单位国资运行机制完善。严格按照年初预算进行购置资产,原则上无预算不进行资产购置。八、加强资产管理工作的建议加强监督,严肃制度,对新增资产配置预算工作进行监督检查,在资产配置管理制度中应明确规定,要严格执行财政部门批准的资产配置预算,未经批准的,一律不得配备购置;对预算执行中,因特殊需要,需临时追加预算购置资产的,也应严格按程序报批,经财政部门批准后,方可购置。【篇五】一、企业国有资产总体情况(一)国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。1.市属国有企业。市本级国有企业从2021年开始实施实体化转型,至**年1月,形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业,上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。2.相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等,目前均暂由相关部门代管,计划在本
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轮国有企业改革过程中,逐步划归市属国有企业。3.园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业(融资平台公司)。
由于这些国企(平台公司)承载的工作任务不同,其规模和资源禀赋差异较大。其中:吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为aa,**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业,外部评级为aa。高新区下属融资平台由于历史原因,大部分企业股权均包装至国投公司,小部分包装至城投公司,海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台,无具体业务及人员。从股权关系上看,部分企业由国资办(管委会)出资,相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资,园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前,7个园区平台企业均委托相应园区代管。
(二)国有企业资产总体情况。据统计:截至**年底,全市国有企业资产总额1387.13亿元,负债总额796.59亿元,所有者权益总额590.54亿元,资产负债率57.43%。其中实体化运作企业(城投、国投及部门代管企业)资产总额710.82亿元,负债总额389.02亿元,所有者权益总额321.8亿元,资产负债率54.73%;其中城投公司总资产402.75亿元,净资产为199.13亿元。剔除为发债并入的子公司,实际城投公司总资产为352.93亿元,净资产为164.39亿元;国投公司总资产305.54亿元,净资产为121.72亿元,剔除为发债并入的子公司,实际国投公司总资产为79.38亿元,净资产为26.71亿元。融资平台类企业资产总额676.3亿元,负债总额407.58亿元,所有者权益总额268.73亿元,资产负债率60.27%。
二、企业国有资产管理情况(一)国有资本投向。截至**年底,我市共投放国有资本金107.81亿元。按投向主体分类:向城投、国投及**年初完成转型的交投投入47.03亿元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元,占比15.77%,向国投及其代管的国有独资公司投入10.53亿元,占比9.77%,向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入19.5亿元,占比18.09%;向园区管理的企业投入60.33亿元,占比55.96%,且大部分投向经济开发区和吕四开发区;向住建、公安、发改委管理企业投入0.45亿元,占比0.42%。
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(二)国有资本布局。现阶段,国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域,市属企业资本运作情况如下:
1.国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询,从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能,同时考虑到规模和现金流问题,适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前,国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。
2.城投公司。城投公司定位为**市城市运营商,对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理;市政道路建设、管理;市区绿化经营管理,市区广告资源管理;汇龙镇土地一级开发、二级开发(保障房、商品房销售)、物业管理、物业租赁;文体中心建设管理;妇幼保健院建设管理;养老中心建设管理。
3.交投集团。交通集团定位为**市交通运营商,负责交通设施工程投资、建设、管理;绿化养护、智能化、交通广告等;机动车检测;公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源,适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。
4.水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产,提供城市供排水服务,开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等,通过开展市场化运营和资本运作,不断推进我市水务一体化,做强、做大水务产业。
总的来说,城投和国投在发债之初,为提升企业评级,对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并,致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主,自身造血功能不强,主要依靠融资保证现金流量,在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。
由于原水务企业的股权属城投、国投所有,股权变更将触及发债报表重大事项变更,故从全市大局出发,在城投、国投业务做大做强之前,暂基本维持原股权架构。当前,水务公司资产规模相对较小,后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后,逐步对其注入子公司和资产。
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(三)国有企业改革发展。为提高资本效益,我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则,优化国有企业之间资源、资产和资本配置,采取组建市属集团公司的形式聚集优势,增强国有经济整体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体,清晰定位企业功能,明确业务板块,推动资本向主业聚焦。
1.不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式,优化国有资本配置,减轻经营负担,增强城投、国投优势竞争力,提高其市场化程度。**年,城投公司取得中诚信主体长期信用等级aa+,在安置房等传统业务基础上,不断拓宽业务领域,形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目,发展类金融业务,参与保险公司筹办,从事担保、中小企业转贷业务及基金投资,不断增强企业核心竞争力。
2.推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济,借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验,与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好,盈利能力强的领域,充分发挥了国企资源及政策优势,放大了国有资本功能,也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。
3.积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作,**年1月,在原江海交通(外部市场评级为aa)基础上,整合归并交通局管理企业后组建交投集团,市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作,**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式,对涉水企业统一管理,对涉水资产统一投资建设,对涉水业务统一运行管理,促进资源、人才、技术等共享。
4.初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求,通过深入调研、自摸家底,结合我市国有平台公司实际情况,采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式,对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平xx立转型,组建3家新的市属企业;将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并
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整合至市属企业中。5.扎实开展平台市场化转型工作。一是理顺国企股权关系。摸清了全市所
有国企和融资平台的股权、管理关系、业务情况。二是初步掌握平台资产及债务情况。**年各融资平台全面盘查历年资金来源、投向及形成资产情况,推动全市国有企业间资源的有机整合和优化配置。三是聘请中介机构,对园区平台全面展开清查核资工作。
(四)国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起,按政企分开、政资分开的原则,制订《**市国有企业监督管理办法(暂行)》,按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系;对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式,探索建立法治化、市场化的监管方式,通过公司治理结构履行出资人职责,强化对出资企业公司章程管理,在公司章程中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求;尊重企业主体地位,充分激发经营活力,在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上,对由市场主导的事项,交由企业依循市场规律自主经营决策,承担履职责任,对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全,引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构,形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设,发挥董事会决策作用,增强其责任意识。指导国有企业建立健全规章制度,完善内部控制体系;严格落实“三重一大”决策制度,防范重大投资、经营风险;建立公司律师制度,降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查,督促其实施定期会办制度,防范化解债务风险;夯实国有企业党的建设,防范廉政风险。
(五)国有企业薪酬制度。**年4月,根据中央、省和南通市的部署及要求,改革国有企业负责人薪酬制度,制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年为一个周期,执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。
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市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况,每年分别制定年度绩效考核细则,考核年度届满,组成考核小组,对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时,加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价,体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬,任期评价结果与任期激励直接挂钩,体现公平性、远期性原则,充分发挥薪酬激励导向和约束作用。
(六)国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提,坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则,加强国有资产处置监管和收益评价,确保国有资产价值充分利用,交易过程规范有序,各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定,负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作;不断完善企业国有产权市场化运行机制,指定合法的国有产权交易机构,加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价,保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让,防止国有资产流失;深度挖掘国有资产内涵价值,引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产,实现国有资产增值。**年以来,国资办以法律法规和规范化流程为本,对城投公司安置房拍卖、商业用房出租,国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管,促使其实现国有资产价值最大化。
(七)履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念,依法经营、诚实守信,**年底,组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作,维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长,为社会提供优质产品和服务,如承担公益性项目建设,推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目,助力城镇建设,保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革,不断扩大业务规模,增加从业人员,切实为社会减轻就业负担。
三、国有资产管理中存在的问题(一)成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公,国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,亟需成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。但
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是由于国家层面机构改革,成立新的机构暂时冻结,目前仅有通州区于去年成立专门机构。
(二)已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主,且市属企业间存在一定量的业务交叉,导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有纲要性的经营定位,但并未在全盘统筹各母子公司资产资源的基础上明确清晰的集团业务板块。
(三)快速推进融资平台市场化转型亟需政策指导。财预〔**〕50号和苏政发〔**〕124号文均要求积极推进融资平台公司市场化转型。融资平台公司的市场化转型已成为当前化解债务工作的重点之一,转型已成为地方政府投融资平台发展的必然选择。融资平台市场化转型,绝非“一转了之”,如何让转型后的国有企业能够生存并做大做强。目前上级尚未确定一套系统的评价标准来衡量评价地方政府投融资平台转型的标准,上级关于融资平台市场化转型的政策指导也有待进一步明确。
(四)园区融资平台公司市场化转型进展缓慢。目前我市七大园区分别成立了一套融资公司体系,七家平台公司承载的历史使命和具体功能不一样,在平台融资收紧的背景下,导致各家后续发展能力也存在较大差别。园区间资源禀赋不同,单独一个园区无法调动足够资源支持企业做大做强。但是,打破行政区划后,如何调动园区的积极性,如何处理招商和项目建设的关系,都将成为难题。另外,新的市级国有企业,由于整合了不同园区的平台公司,如不建立适当的防火墙机制,在个别公司可能存在债务风险的情况下会直接传导到其他主体,导致系统性风险发生。
(五)国家出资人与出资企业间权责边界不完全清晰。随着社会主义市场经济改革的深入和企业的发展壮大,监管权利清单和责任清单未完全应势而动、顺势而为,且未完全考虑企业功能定位、经营能力、发展阶段及自主管理成效等,致使某些事项仍存在国家出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界模糊的现象,国有资产监管仍存在实施手段不够精准、监管适度性尺度拿捏不准、监管关系双方职责不清的情形。
四、下阶段工作打算
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(一)进一步深化国有企业改革。出台《**市深化市属国有企业改革实施意见》,从优化国有资本布局结构、加快国有企业市场化转型、发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、完善国有资产监督管理体制、加强国有企业党的建设等方面推进改革、落实指导和管理工作,力争到2021年,市属国有企业改革取得阶段性成果,形成整体实力强、主业突出、市场化程度高的国有企业新格局,为**实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略做出更大的贡献。
(二)进一步夯实市本级国有企业市场化转型。在推进平台公司转型工作中,立足长远,求真务实,注入有效资产,招引优秀人才,制定优惠政策,防止出现只为化债而转型和简单化债数据挪位的现象。一是实体企业注入。逐步将行政事业单位下属的实体注入我市国有企业。二是资金注入。根据我市土地出让金的收入情况,逐步向国有企业注入资本金。三是划拨资产。通过闲置资产的测绘、转性等工作,在符合监管机构要求的条件下,将闲置资产注入国有企业。四是积极探索国有企
业参与竞标土地机制,解决国有企业优质资产匮乏问题。五是探索代建项目市场化结算机制。
(三)积极稳妥推进园区平台公司市场化转型。目前我市园区经济建设任务差异明显,3个省级开发区后续基础设施、园区开发投入较大,而海工船舶工业园、滨江医药化工园、高新技术产业开发区基础设施基本成型,后续仅有零星的安置房建设和道路建设。我市将采取分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作,将园区低层级平台分类整合至2a+、2a已市场化转型国有企业中,集中优势资源、经营性资产或资本金、授予特许经营权、规范财政补贴等方式支持企业做大做强,通过“大并小”解决低层级平台融资难融资贵问题。目前,**经济开发区下属融资平台市场化转型方案已经市委、市政府讨论通过,近期开始实施,吕四港经济开发区下属融资平台市场化转型方案初稿已完成,文旅板块涉及的圆陀角度假区下属融资平台转型工作已启动。
(四)强化监督管理机构,完善监督管理制度。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,建议从以下方面进一步强化完善。一是积极争取政策成立国企监督管理机构。参照有关地区做法,成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实
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现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。二是完善监督管理制度。国资监管机构要加强对融资平台公司市场化转型监督管理,建立健全国有企业监管制度。完善
国有企业考核体系,推动国有企业建立完善现代企业制度,确保国有资本保值增值。
(五)开展分类授权,改革国有资本授权经营体制。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开,依法理顺政府与国有企业的出资关系,按照企业功能定位、治理能力、管理水平等发展实际情况,一企一策地对国有企业分类授权,做到权责对等,并定期评估效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整。落实国有企业监管权力清单、责任清单和事中事后监管,该放的放权到位、该管的管住管好,精简监管事项,明确监管重点,创新监管手段,提升监管水平。
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