2023度假区过去五年工作总结及未来五年工作计划(全文完整)

时间:2024-01-21 09:52:02 来源:网友投稿

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2022度假区过去五年工作总结及未来五年工作计划(全文完整)

2018年以来,党工委、管委将紧紧围绕贯彻上级决策部署,严格落实市委“*+***”工作体系和中心区“*****”建设思路,以区委“一二三四五”总体思路为主线,坚持步步为营、久久为功、善作善成,用心用力做好做活**旅游发展的文章,延续“东方夏威夷”、“中国的马尔代夫”品牌,把**打造成黄海明珠、**的海上后花园,努力向*A级景区和国家级旅游度假区迈进,为**建设海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市贡献**力量。

一、过去五年工作总结

(一)事关**长远发展的重要事项已取得实质性突破。制约**发展**多年的规划“瓶颈”已破题。积极对上争取,市委、市政府把**规划编制提上了议事日程,自****年*月份正式启动**新一轮规划编制,历时三年多的反复修订,**控制性详细规划已于****年**月**日完成初稿编制,并于****年*月**日召开了首次规划委员会会议。同步启动了“污水管网、岛外换乘中心、海水浴场、水上乐园、渔港经济区、环岛水上观光线路”等专项规划。有利于**旅游发展的市场化运作平台已建立。实行“管委会+公司”的模式,在多次调研、多方论证、多次争取的基础上,获批组建全区镇街唯一一家国有独资公司——****文化旅游有限责任公司,变政府主导为市场化运作,把该政府管的公益事业更好的管起来,把能利用市场经营的下放给企业,为**后期旅游事业的发展与市场化经营奠定了基础。停滞**多年的闲置资产已启动。努力推动岛上闲置资产盘活工作进行,尽可能处理完历史遗留问题,积极与合作单位结合**实际情况洽谈开发事宜。

(二)一些陈旧的基础设施功能已完善提升。全域道路环境提升。对环岛路、林海路、财源路等**条道路及广场**万平米路面进行了沥青修复,并重新施划指示标线、更新补充交通指示牌。对路灯、景观灯进行全面检修。实施了广场东环岛路洪口段拓宽、**大桥维修等工程。景区绿化水平提升。栽植各类乔木、灌木三千余棵,竹子七千余棵;
修剪、补齐绿化带。卫生设施增补和改造。对岛内*所公厕提升改造,新建公厕*所,新增各类垃圾箱***余个。实施了渔港经济区周边的基础设施完善。完成了渔港经济区周边的雨污分流和环境综合整治。实施了五大基础设施项目工程建设。污水管网项目、换乘中心与停车场项目、海水浴场提升改造项目、道路绿化、景观提升项目、步行栈道项目,**项目等正在积极建设过程中。实施环境综合整治。对**广场、礁石滩公园的理石路面、景观灯、长廊、木栈道等设施进行了维修加固。对**广场音乐喷泉、十二生肖和水幕墙进行全面维修更新。对标志性建筑“**行空”进行了白瓷漆粉刷和灯光加配,全面提升了广场整体绿化亮化美化效果。对岛内主干道两侧、各村村域范围内的私设广告牌、乱搭乱建、乱堆乱放、房前屋后、卫生死角等进行了全面清理。结合国家卫生城市复审、环保督查、文明城市创建、人居环境综合整治,实施了系列生态环境整治。

(三)实施了一系列振兴旅游业发展的新举措。以挖掘整理促文化提升。依据***的传说,邀请专家教授写好**故事。制作体网红现**旅游风情的宣传片。邀请中国旅游卫视“美丽假期”拍摄团队走进**。面向全国征集最能反映**养生特点的宣传语****多条,经广泛征求社会各界意见,最终确定了—“景·秀新**、醉·美**”“养生胜境、马到成功”等对外宣传语,进一步提高了**的知名度和影响力。以项目建设促旅游繁荣。**海洋牧场项目建成运营;
打造**跨海大桥“灯光秀”;
实施了道路景观改造项目;
建设**乡村生活综合体,以精品民宿、特色客栈、美食餐饮为切入点,突出旅游功能、文化体验,打造乡村建设样板;
以繁荣海渔文化为主题,重点突破**渔港经济区建设,将**纳入全市仙境海岸旅游线路大盘子;
引进打造了一批以**为代表的“网红”民宿,引导传统民宿向精品、高端、品牌方向发展。上述项目的建设,为**旅游增添了新的“网红”景点。以完善旅游设施提升服务水平。增建*个电子警察、*套违停抓拍、**面交通标志、**套交通卡口、*个路口安全警示灯,安装限高架**套等。以规范旅游秩序促品牌塑造。利用村庄广场、闲置场地等建设停车场,旅游旺季组织机关干部到拥挤路段疏通交通,指导车辆停放,维持旅游秩序;
加强拥堵严重的礁石滩景区道路交通管控,安装界桩和提示牌,约束养殖户看海行为,解决养殖业和旅游业的矛盾问题;
组织度假区、公安、市场监管、文化旅游等部门开展联合执法,加强监管,严肃查处不按规定明码标价、欺诈宰客等行为;
组织开展了小黄车集中整治、海上摩托艇集中整治、无序摊点群集中整治等专项行动;
把提升渔家乐作为**重点的旅游服务项目,创新工作思路,以**号民宿、海岛四合院精品民宿等为引领,实施精品渔家乐创建。以宣传营销促文旅共进。实施“旅游项目打造+特色活动开展+捆绑营销+抖音宣传”旅游战略。

(四)实施了一批涉及群众切身利益的民生实事。积极争取惠民资金。在财政开支压力较大的情况下,管委千方百计每年自筹资金,用于补贴群众退耕还林、城镇医保、健康查体、计生奖扶、特扶等民生项目;
筹资为岛上村庄各安装了一台大型惠民净水机,让群众喝上了放心水、干净水。实施环境卫生统管。将岛上八个村环境卫生保洁纳入全区城乡环卫一体化管理,由区环卫部门实施统管。争取**燃气天然气进岛工程。争取上级投资岛上路灯改造工程。对跨海大桥、环岛路更换节能灯,对**路、**路新装路灯***盏,并将岛上所有的老式路灯头全部更换成LED节能灯。协调电业部门实施供电改造项目。实施了**KV**变电站改造、**KV船厂线改造和入地管道敷设、农网变压器更换等项目,为全岛居民安全用电提供了“双电路”保障。实施天网工程建设。协助公安部门在辖区主要路口、景区新实施的**个卡点、**个视频监控,以及进山主要路口新装*个防火视频监控,全部接入派出所指挥中心的天网工程监控平台。成立短信宣传管理中心。建立党员、网格、渔家乐户、宾馆饭店微信群,及时宣传各级党委政府的大政方针和利民惠民政策,听取和解决老百姓的民生反映和诉求。丰富群众文化生活。为群众配置了开展文体活动的用具和器材,依托**广场,每年逢五一、六一、十一等重要节假日及暑期,开展丰富多彩的广场文化活动。

(五)全力做好疫情防控工作。在新冠肺炎疫情频繁变异的情况下,**干部群众齐心协力,开展了“横向到边、纵向到底”的疫情防控行动,领导干部全部压在一线,带领各级干部群众,扎实开展防控宣传、摸底排查、卡口管控、核酸检测、疫苗接种等工作,建立“网格化”疫情防控机制。

二、未来工作安排

(一)发展目标

到****年,将**打造成基础设施完善、海岛风情鲜明、旅游产品丰富,东北亚区域具有显著特色的生态旅游岛。

(二)发展思路

按照“***”思路,全面推动**生态旅游岛建设。*个平台—推动****文化旅游有限责任公司平台建设。*个规划—推动完成**控详规。*项工作—配套提升、智慧景区、古村改造、区块突破、资产盘活。

(三)推进措施

做实*个平台。做实****新城公司全资子公司——**文化旅游有限责任公司,负责**投融资和运营管理。在继续争取国家专项债券、无偿资金的同时,与农发行进行对接,争取**亿元的政策性贷款。同时,探索引入央企参与建设,并投资*亿元的资本金和启动资金。

做实*个规划。主动对接规划部门,将**纳入滨海一带整体规划,争取**控详规尽早出台。

做实*项工作。①实施配套提升建设。对岛内三横八纵道路进行提升改造,建设慢行系统、山林消防通道等,完善路灯、雨污水设施,实现输电线路、通讯线路全部入地;
对道路两侧绿化带进行优化升级,对林区裸露山体和残缺的树木进行补植;
打造夜间经济载体,建设水幕电影、VR灯光秀等设施,对景区设施、主要建筑实施亮化改造;
完善管网建设,对自来水、电力、燃气、污水管网、通信线路进行建设、改造。②实施智慧景区建设。实行“岛外换乘中心+智慧系统”为核心的智慧管理模式,为解决岛内旺季拥堵问题。计划分三步走:第一步,根据现有换乘中心****停车位规模,实行“大巴车岛外停放+自驾车岛内临时停车场停放+礁石滩景区机动车限行”管理模式;
第二步,对岛外停车场进行增容、择址扩建,逐步扩大限行范围至岛前区域;
第三步,当岛外停车场达到“足够容纳旅游高峰期间车辆”规模,将对进岛车辆进行有条件的限行(特种车辆、有通行证车辆、备案车辆等除外)。在此基础上,将换乘中心作为**的门户,承载酒店、民宿的预订,景区售票,旅游巴士换乘,以及智慧景区管理等功能。③实施古村改造项目建设。选择**村做试点,对村内资源进行整合,打造四个一批:一批特色旅游景点、一批海岛风情街、一批特色小吃街、一批海岛特色民宿。试点成功后,在全岛村庄推广。④实施区块突破项目建设。重点突破“三个两”项目。“两园”项目:做好以赛马场为核心区域的—**湿地公园建设、**海水浴场以西的**海洋公园建设。“两区”项目:中心渔港经济区项目,打造以渔港、船舶文化博览、游艇社区为主要内容;
礁石滩景区,对景区设施进行修复、维护和提升,在已征收的区片,建设海鲜一条街、移动式商业驿站、浮桥码头,以及景观小品、玻璃水滑道,山体亮化、地质遗迹景观等内容。“两海”项目:建设以拉动村庄经济、融汇“山、海、花田”的“林间花海”项目;
对近海养殖,由政府投资对养殖区域回收,推动后海近海养殖户逐步退出,采取海洋牧场养殖加旅游观光的模式,打造“生态蓝海”项目。⑤实施资产盘活。对**约**处闲置资产,根据**控规或规划导则,引导原产权人投资或注入社会资本,打造高端酒店或休闲服务设施。因土地性质(划拨、出让、租赁、集体土地等)、建设程度(建成后闲置、空地闲置)、手续类型(招拍挂摘牌后未供地、批而未建、产权转让、征收类土地等)及其复杂,将按照“一地一策”的原则,逐个研究、妥善处置。同时,积极与市级对接,争取政策支持。

三、未来五年工作安排

(一)全力抓好党建工作。在全面做好从严治党等党建日常工作的基础上,突出两大重点。一是突出党建引领作用。牢牢把握新时代党的建设要求,引导广大党员自觉践行初心使命,充分发挥先锋模范作用,主动担当、拼抢作为,人人争做**发展的排头兵。二是继续从严整肃干部队伍作风。开展党员干部作风整肃行动,强化党员干部的教育和作风整顿,提高党员干部的执行力,并完善党员干部执行力档案,营造党员干部为群众办实事的正能量。继续强化村“两委”成员的培训,推动村“两委”担当作为、干事创业,把精力投入到乡村振兴上。三是突出党建引领乡村振兴作用。重点对**村进行党建引领乡村的振兴建设,围绕**古村、古井、古树,打造红色文化特色和浓郁文化氛围的红色乡村,以红色乡村建设引领乡村振兴。四是打造乡镇党校融合发展区。依托**村党群服务中心打造乡镇党校融合发展区,打通农村党员干部党性教育最后一公里。将党校搬迁至原高尔夫球场旧址,届时新建**纪念馆和**版画展馆等两个红色教育展馆,加强思想道德建设和爱国主义、革命传统教育。

(二)全力做好招商引资。围绕旅游项目开发建设招商引资。对岛上的闲置资产进行进行资源整合。探索建立政府引导、市场运作的机制灵活、高效便捷的经营管理体制,促进**文旅公司与区级融资平台合作,拓展***强国企、央企等社会公司参与合作,融入社会资本,成立合资公司,对**进行旅游产业规划设计、产业包装和经营管理。重点对**等项目的招商进行跟踪洽谈,力争项目年内开工建设并尽早投入运营。

(三)全力做好生态环境保护。深入贯彻落实**市《**生态环境保护条例》,以人居环境综合整治、海岸线清洁整治、公共场所环境卫生、绿化、亮化整治为抓手,建立生态环境保护和生态环境综合整治长效机制。重点实施岛内垃圾分类处置,继续实施扇贝等带壳海产品的直播带货销售模式,让扇贝壳等垃圾随货销售出岛,避免岛内污染。继续加强与扇贝壳回收处理企业的合作,将养殖户的扇贝壳集中收集处理,加工成饲料和高钙粉,将品相良好的扇贝壳制作成工艺品或作为DIY等工艺原料放在电商平台销售,变废为宝,产生经济和社会效益。

(四)全力做好项目建设。围绕生态旅游岛建设和旅游项目开发,全力实施九大项目建设。一是实施海水浴场沙滩娱乐区项目建设。着眼项目运营,合理利用海水浴场游客中心至**的***多亩的优质沙滩区域,突出娱乐性、新颖性、体验性、亲子性等特点,对南部区域进行优化设计,打造沙滩运动、沙滩娱乐、沙雕展示、沙滩营地等项目,将海水浴场打造成环境优美、设施齐全、吸引力强的高品质旅游景区。二是实施水上乐园项目建设。项目范围约***亩,沿环岛前路建设木栈道和自行车道等慢行系统,建设观景平台,修缮道路,建设*处生态停车场,进行绿化、亮化提升等基础配套设施,依托赛马场建设马文化乐园、水上体验等娱乐项目。三是实施渔港经济区项目建设。按照**旅游开发“抓两头带中间”的工作思路,配合区海渔局对岛西头西庙江码头进行整体规划运营。在完成土地征收工作后,以西庙江码头为中心,建设集海产品加工、批发销售、餐饮、旅游休闲于一体的综合性渔港经济区,打造**海鲜品牌。四是实施人居环境提升改造试点村项目建设。对**村进行试点改造。对**着眼乡村旅游的有效运营,在去城市化、去景区化、去商业化的基础上,最大限度保持村庄原有风貌,对村庄的基础配套设施、旅游设施、景观设施进行提升,整合已有资源,塑造特色品牌,打造**特色乡村。对**村进行党建引领的乡村振兴建设,围绕**纪念馆和古村、古井、古树,打造红色文化特色和浓郁文化氛围的红色乡村。五是实施礁石滩景区基础设施提升项目建设。项目位于**后海区域,**。主要实施礁石滩景区设施进行维修和提升;
建设服务驿站和移动型木屋驿站,增设售卖亭、自动贩卖机;
建设*处游船码头;
增设环保移动公厕和垃圾箱;
增设道路引导、车流量控制、车辆换乘点等智慧景区系统。六是实施林间花海项目建设。面积约***亩,主要进行花卉、绿化、构筑物的建设,包括花海、采摘园、拓展训练基地、林间步道、婚礼主题园、玫瑰园、花镜通道等板块。七是实施**消防救援站建设。在**建设规划净有地面积****平方米,总建筑面积约****平方米的消防救援站,主要负担**范围的消防救援工作。八是实施生态蓝海项目建设。对近海养殖,由政府投资对养殖区域回收,推动后海近海养殖户逐步退出,重点是取缔低效高污染的筏式养殖,逐步扩大近海底播养殖,实行海洋牧场养殖加旅游观光的模式。九是实施**科学家村项目建设。与**公司加强沟通协作,推动**,占地约****亩,其中,启动区**,占地面积约***亩,涵盖**等项目融为一体的科学家村项目建设。

(五)全力做好安全生产。建立健全安全生产管理长效机制,切实提高政治站位,进一步压实安全生产第一责任人、分管责任人、直接责任人的责任,确保安全生产责任制横到边、纵到底落到实处。进一步健全机关干部包企业、包渔家乐等包保负责制的网格化管理机制,定期深入所包对象检查安全生产,发现问题,立即责成整改。发挥委托第三方机构参与安全监管作用,确保辖区内安全无事故。

(六)全力抓好各项社会事业。建立涵盖安全生产、环境保护、森林防火、疫情防控等为一体的社会治安综合治理网格化管理体制,按照上级党委政府的部署,全面做好疫情防控等基础性和底线性工作,全面推进护林防火、脱贫攻击、扫黑除恶、环保、民政、残联、人社、共青团、妇联、工会等工作,推动**各项社会事业的高质量发展。

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