价格监测工作总结及存在问题和建议9篇价格监测工作总结及存在问题和建议 2022年价格监测工作总结 20xx年,为进一步做好价格监测工作,我局认真贯彻落实哈尔滨市价格监测工作会议精神和哈尔滨市价格监测工下面是小编为大家整理的价格监测工作总结及存在问题和建议9篇,供大家参考。
篇一:价格监测工作总结及存在问题和建议
2022年价格监测工作总结20xx年,为进一步做好价格监测工作,我局认真贯彻落实哈尔滨市价格监测工作会议精神和哈尔滨市价格监测工作管理暂行办法,按照市局要求较好地完成了日常信息的采集和上报工作,同时,不断加强制度建设,大力开展信息服务,努力做好预警预测,价格监测工作质量有所提高,取得了一定的成绩。现就20xx年价格监测工作总结如下:
一、领导重视明确责任
今年上半年,正值区划调整期间,我局历经了两区合并、办公场所搬迁、办公用房装修、内设机构和人员重新调整等诸多事宜,工作可谓量大而繁杂。为了保证价格监测工作不仅不受上述因素的影响,还要按照市局的要求保质保量地完成,新领导班子召开专题会议,研究布置该项工作,并将其列为本局年终目标考核的重要内容。同时,确定由一名副局长主抓该项工作,明确该项工作由综合科负责,并具体落实到责任人。区长在百忙当中认真听取了物价局的工作汇报,并对价格监测工作做出重要指示:要求物价部门加强价格监测工作,及时向我区一镇一乡反馈价格信息,为促进农村经济的发展献计献策。同时,要有侧重地做好价格信息的分析报告,为区政府工作起到参谋和助手作用。在区领导的高度重视和局班子的周密安排下,该项工作在区划调整期间未受任何影响,有条不紊地正常开展。
二、完善制度,依法监督
为了进一步做好价格监测工作,我局领导班子高度重视制度建设,先后建立健全了一系列规章制度,如:《价格监测质量管理制度》、《日常价格监测工作制度》、《价格监测人员岗位责任制》、《价格监测工作流程》等等。尤其是为适应新形势的需要,今年我局加大价格监测工作力度,以立法建设为前提,更加注重宏观决策和公共管理服务,以宏观决策和公共管理服务为核心,建立四个体系以应对突发事件的《价格异常波动监测预警制度》,即:着重以提高监测人员素质为主要内容的价格监测组织体系;以分析价格动态,预测走势,预报警情,提出建议为主要内容的价格分析预测体系;以提高监测数据质量为主要内容的价格监测质量保障体系,从而为价格监测依法行政提供了保障。通过加强制度建设,进一步规范了价格监测工作,提高了该项工作的科学性、实效性和准确性,保证了监测工作的质量不断提高。
三、加强基础科学管理
为提高价格监测工作的质量,采报价人员严格遵守采报价时间,认真选择采价点,按照市局要求,能够全面、及时地采集并上报各类监测品种价格信息,未发生迟报、漏报、瞒报等问题。截止10月份,共上报日报表220份、旬报表30份、9日报表20份,报送价格分析20份,向政府报送信息16份。同时,建立并保存了1月份至10月份的原始台帐,装订成册,建立档案,逐步实现价格监测工作的制度化、规范化和科学化管理,使价格监测工作的发展再上新台阶。
四、工作经验
1、在大型超市进行每日价格监测时,要注意有些商品价格没有代表性(如特价商品价格)。要给市局提供可参考价格,就不能就价论价,应参考多方面因素,采报平均价格。
2.农贸市场的价格受供求关系和当地人民生活水平的影响。同一商品的价差较大。我们需要去更多的摊位,问更多的价格。多关注、多观察、多询问个体工商户,进行详细分析,了解产地和批发环节,了解价格走势,及时准确地向市政府提供准确信息和预测。
但在价格监测中调查研究少,关注各类商品价格多,综合分析价格预测少,产生预测能力低,分析报告写的少,需要在今后的价格监测上多下功夫,给市局提供高质量的监测价格。
五、存在的问题
1、随着国有企业的退出,大型超市的兴起,百姓购物观念发生很大变化,去超市购物的人很多,每日报表中“国有企业”栏内填的商品价格就是采自超市。国有商业已名存实亡,请市局将“国有商业”栏调整为“大型超市”。
2.农贸市场品种齐全,但日报中一些南方品种在北方没有。建议将其从表中删除。
20xx年以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,在市局的指导下,认真做好价格监测预测工作,进一步做好价格信息服务工作,切实加强对重要商品价格的监测预测,提高监测预测和预警能力,为保持价格总水平基本稳定,促进国民经济持续快速协调健康发展做出贡献。
xx县_上半年价格举报工作总结
上半年,在县物价局的正确领导和市物价检查办公室的具体指导下,我县严格执行《价格违法行为举报规定》,认真受理群众投诉举报,积极为人民解决问题。半年来,我县共接到群众投诉举报XX件;查处XX价格举报案件;实现经济处罚XX万元,其中XX万元返还消费者,XX万元没收违法所得,XX万元罚款。更好地维护了人民群众的合法权益,密切了党群关系,树立了物价部门的良好社会形象,受到了社会各界的广泛好评。
一、主要做法
领导重视,思想到位。做好价格信访工作,是贯彻落实"三个代表"重要思想的具体体现,是法律赋予价格主管部门的重要职责。我局高度重视,把价格申报工作作为联系政府和群众的桥梁和纽带。厂长亲自阅读书信评语,认真分析研究群众反映的新情况、新问题,及时采取措施进一步改进和推进价格工作,做到“主要领导亲自、分管领导具体、报告中心全面”,克服了资金紧张和准备困难,从人员、财务资料等方面保证了报告中心的运行。
、依法办案,取信于民。我县价格举报工作人员牢固树立“窗口”意识和“品牌”意识,认真工作,开拓进取,按照“三个代表”重要思想的要求,在平凡的工作岗位上勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,从维护人民群众的切身利益出发,严肃对待每一封群众来信,认真接听每一个投诉电话,热情接待每一位来访者。对群众举报属实的案件坚决依法查处,逐件落实,一查到底,决不姑息,使价格举报工作成为群众依赖的窗口,物价主管部门有为、有位、有威的体现。如今年月有群众投诉某单位多乱收价,我们立即进驻检查,起初,该单位对其价格违法行为矢口否认,并为检查设置障碍。经过连续数天的艰苦调查,检查人员将有关的价格违法情况全部摸清后,依法对其做出了责令退款xxxx元,没收违法所得xxxx元,罚款xxxx元的行政处罚决定。
.大力宣传和提高认识。价格报告是价格监督检查的窗口。为了扩大价格举报的社会影响,让群众了解和熟悉“价格举报热线”,我们及时加强了宣传。一是通过接受价格举报,向举报人和当事人宣传价格政策法规。二是积极参与重大社会活动,利用“全国价格报告公示日”和“公示日”,通过设立公示点、现场受理群众投诉举报等多种形式进行广泛宣传,增强群众依法自我保护意识。
、夯实基础,健全制度。今年以来,我县认真贯彻执行《价格违法行为举报规定》及其实施办法,按照年全市价格举报工作要点,进一步完善了各项工作制度,并加强了与上级业务部门的联系,及时报送统计报表和汇报材料。建立了“”举报电话值班制度,确保了价格举报渠道的畅通,并实行举报案件首问责任制,明确岗位、责任到人、使我局价格举报工作逐步向法制化、规范化和制度化方向发展。
二、一些经验
、群众的利益无小事。价格举报工作是价格监督检查工作的重要组成部分和价格工作的重要窗口,是党和政府与广大群众联系的桥梁和纽带,代表着政府的形象。在工作中我们想群众之所想,急群众之所急,对群众投诉的问题无论大小,不推、不拖、不上交,使群众反映的问题都能得到妥善的解决。对属于咨询的我们都尽力现场解答,如当场答复不了的,约定时间主动补充答复。即使群众反映的并非价格问题,我们也耐心地做好解释工作,并指导举报人应通过什么途径或向什么部门反映,以维护自己的合法权益。凡初步认定有问题的投诉,都立案查处决不马虎,并能坚持原则秉公执法,查处中不因事小、无利、有怨而不为。
做好价格报告还有很长的路要走。一年来,我们做了大量工作,不仅取得了较好的效果和社会效益,而且探索了一些行之有效的工作方法,积累了一些经验。然而,对于价格和报告部门来说,我们仍然需要不断地努力,以保持良好的工作效率和效率。
三、几点建议
进一步扩大"价格举报电话"的社会影响,加强对举报案件的查处,公开曝光典型案件,切实做到每案有位,事事有答。
、加强对价格举报工作人员
采取有效形式,确保价格报告所需的资金、材料和设备,促进价格报告的办公自动化、智能化和网络化。
二0二2年,在县物价局的正确领导和市物价局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中全会精神,坚持以人为本,按照科学发展观的要求依法行政,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和人民群众、社会关注的热点问题,不断改进工作方法,大力整顿和规范价格收费秩序,为维护人民群众利益,促进我国经济社会发展发挥积极作用。过去一年的价格监督检查工作总结如下:
一、整顿价格收费秩序,应对价格波动,价格监督检查水平不断提高
二0二2年是不平凡的一年。在各级领导的关心和支持下,各级物价检查干部克服困难,排除干扰,以极大的热情开展工作。一年来,查处价格违法案件XX起;查处违法所得XX万元;实现经济制裁XX万元,其中上缴财务XX万元,返还用户XX万元。各项任务顺利完成,价格违法所得、经济制裁、上缴财务金额同比分别增长20.06%、19.37%和23.77%。创历史最高水平,开创了价格监督检查的新局面。
1、医疗服务和药品价格重点检查。根据国家发改委《关于开展医疗服务和药品价格重点检查的通知》精神,我所克服时间紧、任务重、交通不便等困难,全力以赴地开展了这项工作,对县城以及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法进行了重点检查,共查处价格违法案件xx件,实现经济制裁xx万元,取得了较好的效果。
2、教育收费专项检查。根据上级有关文件精神,我院今年春秋两季集中力量开展教育乱收费专项检查,查处价格违法案件XX起,获得经济处罚XX万元。这次检查调查力度大,治理效果好,乱收费行为得到有效遏制,遏制教育乱收费的阶段性目标基本实现。
3、土地和住房建设收费专项检查。根据省发改委《关于开展土地和住房建设收费检查的通知》精神和市局的统一部署,我所结合本县实际情况,开展了土地和住房建设收费专项检查,共查处价格违法案件x件,没收违法所得xx万元。
4、涉农收费专项检查。为切实减轻农民负担,进一步规范农业收费,我院按照上级文件精神,检查全县农业单位收费执行情况,查处价格违法案件X起,没收违法所得XX万元。
5、节假日市场价格检查。在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日期间,我所以春运票价、旅游门票价格、明码标价和不正当价格行为为重点,开展了节假日市场价格检查,查处了汽车站春运期间擅自提高客运代理费的价格违法行为,规范了市场明码标价,整顿了市场价格秩序。
6、开展化肥、液化气价格检查,稳定价格波动。自去年12月以来,化肥价格急剧上涨。我院反应迅速,对全县各化肥作业点的化肥价格进行了广泛的调查检查,确保上级对化肥价格干预措施的有效实施,为政府价格决策提供依据。针对群众反映强烈的液化气价格问题,我院及时开展检查,查处了两起液化气公司擅自涨价的案件,对控制液化气价格的过快上涨起到了一定作用。
7、积极支持配合市所开展的各项联合检查工作。
二、重视价格社会监督,维护群众利益。价格投诉举报网络日趋完善
1、健全网络,服务农民。自去年7月设立了农村价格监督网络以来,我所积极帮助和引导其充分发挥作用、开展工作,与之建立了经常性工作联系,经常组织乡镇价格监督员学习物价政策法规等业务知识,解决他们工作中遇到的困难和问题,使之成为价格部门在农村的又一敏锐触角和得力帮手,切实维护农民利益,促进农村稳定,推进农业发展。
(二)依法行政,取信于民。价格报告是价格监督检查的重要组成部分,是价格工作的重要窗口。一年来,我们按照"群众利益不小事"的原则,关心和担心群众的疾苦。对群众举报的案件,我们坚决依法查处,绝不姑息。现在,在四月份,人们抱怨医疗单位滥收药品价格,我们立即组织了一次检查。起初,该单位否认药品和医疗价格上涨,并为检查设置障碍。经过几天的艰苦调查,检查人员查清了所有相关的价格违法行为,作出了责令退还162元、没收违法所得1978元、罚款3000元的行政处罚决定。据统计,过去一年,我县共举报群众投诉20起,依法查处价格违法案件9起,实施经济处罚4.94万元,其中上缴财政3.33万元,返还用户1.61万元。
三、加强检查综合工作,狠抓办案质量,价格检查基础建设更趋完善
1、积极宣传,扩大影响力,树立价格部门新形象。为推进依法行政,增强社会各界对价格工作的认识,结合"全国价格报告宣传日"三周年和物价检查办公室成立二十周年,,我县开展了多种形式的价格法宣传,通过有效宣传,提高了人民群众的价格观念,树立了价格部门的新形象。
2、夯实基础、健全制度、继续抓好案审工作。一年来,我所以案件审理为突破口,结合基层物价检查的执法环境和工作特点,狠抓了办案质量,落实了执法责任制,从立案到结案都严格按照《价格行政处罚程序规定》办理,依法行政、严格把关,使执法水平有了明显提高。案卷材料都能案按规范化的要求及时整理归档,确保了今年无一起行政复议和行政诉讼案件。
3、提高认识,履行职责,认真落实工作制度。及时准确提交检验统计报表、分析总结报告材料。对上级交办、有关部门移交的案件,认真查处并及时反馈。严格执行价格检查员行为准则和廉洁自律规定,维护价格检查员良好的社会形象。
总之,回顾二00四年的工作,可以说有耕耘,也有收获;有压力,更有欣慰。这一年我们的价格监督检查工作取得了丰硕成果,但也应清醒的看到工作中还存在着一些困难
和不足。如任务繁重与力量不足的矛盾突出,多收价款的清退工作尚有不足,市场价格监管力度不够,价格执法职能还有待进一步加强和完善等,这些都需要在今后的工作中不断加以改进和完善。
展望二022年,我院将继续加大查处力度,每年按照上级确定的价格监督检查重点,认真完成各项专项重点检查任务,切实加强价格申报工作,进一步发挥"12358"价格举报电话的作用,积极创造条件,建立规范的价格检查机构,加强农村价格监督网络建设,不断提高检查队伍素质,培养优良作风,,提高价格监督检查队伍的战斗力。
20XX年上半年价格认证中心工作总结
今年上半年,价格认证中心在发展改革局的领导下,在上级业务主管部门的业务指导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻落实科学的发展观,牢固树立价格鉴证服务理念,以创建省级规范化价格认证中心为工作抓手,在巩固涉案物品价格鉴定工作的基础上,积极拓宽工作领域,取得了良好的经济效益和社会效益,整体工作迈上了一个新的台阶。
一、抓住发展机遇,积极拓展工作领域。
在巩固原有工作领域的基础上,克服困难、迎难而上,靠政策法规和自身努力进一步拓宽工作领域,扩大业务量。力求在创新中求发展,在发展中求突破。一是主动出击,把业务范围延伸到涉案价格鉴证以外。继区级机关公务用车改革结束后,价格认证中心与有关单位、部门取得联系,争取到了市某银行公务用车的评估、拍卖业务。对涉改的18辆汽车进行了现场勘察和鉴定评估,评估标的额93.6万余元。二是转变机制,把道路交通事故车物损失鉴定工作推向纵深。以车损评估换点、新成立雪浪交警中队为契机,积极协调各方面关系,适时调整具体工作方法,与交警部门共同查找工作中存在的问题,适时开展车损业务。今年上半年共办理车物损鉴定24件,鉴定金额17.3万元。工作人员在现场勘察的基础上,掌握第一手资料,选取恰当的评估方法,出具客观公正的报告。为事故等级的确定、赔偿、调解、处理提供了很好的参照依据。
二、加强规范管理,扎实做好涉案物业价格鉴证工作。
涉案物品价格鉴证是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品的价格鉴证工作中,始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,今年以来我们都严格按照《江苏省涉案物品价格鉴证操作规程》开展价格鉴证工作,特别是从今年5月份开始,按照省、市有关文件要求,刑事案件出具的价格鉴定结论书要按十四项版式书写,不再用原来的简易文书格式,我们对工作人员进行了较为系统的培训,每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确,结论真实,确保了鉴证案件质量,把风险规避到最低限度。今年1-6月份共为公安机关办理价格鉴定206起,标的额150万元,还为质监局办理价格鉴定6起,标的14.5万元。准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安、改善本区投资环境作出了积极的贡献。
三、注重规范化建设,树立良好的社会形象。
以争创全省规范化价格认证中心活动为载体,不断强化价格认证中心的规范化建设和管理。一是加强制度建设,出台了《委托受理和登记制度》、《错案追究制度》等制度。二是严格按照国家和省局的有关规定,进一步规范价格认证和鉴定工作程序,努力提高工作质量和效率。今年5月份,还获得了以省物价局价格认证中心副主任张钰为组长的省级创建规范化认证中心检查验收团来检查指导价格认证工作。他们通过听汇报、查资料、询问、当场测试等方式逐项考核创建规范化价格认证中心的各项工作,对认证中心硬件设施和软件建设给予了肯定。他们认为区价格认证中心班子强,工作措施得力,人员精神面貌好,整体素质高,是一支特别能吃苦,善团结,勇拼搏,敢于打硬仗的认证队伍。
四、发挥价格协会的作用,搭建沟通交流的桥梁。
为充分发挥协会在调查研究、价格宣传、行业协调、咨询服务等方面的作用,为政府决策服务。价格协会组织召开了3次理事会议。并通过会刊《滨湖价格信息》,大力宣传价格政策法规、提供有关商品最新市场价格行情,发布定调价信息。办刊中始终围绕价格工作中心,服务经济发展大局,紧盯价格热点、难点问题,同以往相比,信息的质量和时效性都有了较大的改观。上半年共编辑了《滨湖价格信息》12期,向会员免费赠送《滨湖价格信息》7200余份。
五、加强团队建设,不断提高自身素质。
一流的队伍才能创造一流的业绩,为进一步搞好我中心的各项工作,我们在以下几方面着重加强了建设。一是加强工作人员的政治理论、职业道德和业务知识的学习,鼓励鉴证人员参加各种形式的政治学习和业务培训,培养鉴证人员高尚的品质,良好的职业道德,扎实的业务知识,争取取得与价格鉴证联系密切的各种资质;二是加强硬件建设,在已获得省级规范化价格认证中心验收的基础上,继续争取各级业务主管部门支持,进一步抓好基础设施建设,促进价格鉴证业务水平和工作效率的进一步提高;三是完善各项规章制度,使价格鉴证工作有章可循,使价格鉴证工作制度化、程序化、规范化,从而进一步促进各项业务工作的开展,促进价格认证工作更上一个台阶。
在XX局的大力领导下,在XX局的科学发展观和价格认证的大力支持下,全面落实了XX局的业务发展理念,以建立省级标准化价格认证中心为起点,在巩固涉案商品价格鉴定的基础上,积极拓宽工作范围,取得了良好的经济效益和社会效益,整体工作上了一个新台阶。
一、抓住发展机遇,积极拓宽工作领域。
在巩固原有工作领域的基础上,依靠政策法规和自身的努力,克服困难,迎接困难,进一步拓展工作领域,扩大业务量。努力在创新中求发展,在发展中求突破。首先,主动将业务范围扩大到涉及价格认证之外。区级机关公务车改革后,价格认证中心联系相关单位和部门,获得了全市某银行公务车评估拍卖业务。对18辆参与改造的车辆进行了现场
调查、鉴定和评估,评估标的物93.6万余元。二是转变机制,深化道路交通事故中车辆和物体损失的认定。以改变车辆损坏评估地点和新组建的雪浪交警中队为契机,积极协调各方面关系,及时调整具体工作方法,与交警部门共同查找工作中存在的问题,及时开展车辆损坏业务。今年上半年,共办理车辆及材料损坏鉴定24件,鉴定金额17.3万元。在现场调查的基础上,掌握第一手资料,选择合适的评价方法,出具客观公正的报告。为事故等级的确定、赔偿、调解和处理提供了很好的参考。
二、加强规范管理,扎实做好涉案财产价格鉴证。
涉案物品的价格保障是一项责任重大、风险较大的工作。在涉及物品的价格保证方面,我们始终以公平、公正、遵守法规和纪律为核心。今年以来,我们严格按照《江苏省涉案物品价格鉴证操作规程》进行价格鉴证,特别是今年5月以来,按照省、市有关文件的要求,刑事案件出具的价格鉴定结论应当采用14种格式,不得采用原简易文件格式。我们对员工进行了更系统的培训。每份报告都坚持完整的数据、合法的程序、准确的计算和真实的结论,以确保认证案例的质量,并将风险降至最低。今年1-6月,公安机关共办理价格评估206次,目标金额150万元;质监局共办理价格评估6次,目标金额14.5万元。准确有效地打击了犯罪活动,为稳定社会治安,改善投资环境作出了积极贡献。
三、重视规范化建设,树立良好的社会形象。
以全省标准化价格认证中心争创活动为载体,不断加强价格认证中心的标准化建设和管理。一是加强制度建设,引进委托受理登记制度、错案调查制度等制度。二是严格按照国家和省级局的有关规定,进一步规范价格认证鉴定工作程序,努力提高工作质量和效率。今年5月,还赢得了由省物价局价格认证中心副主任张宇(欢迎)率领的省标准化认证中心验收组,对价格认证工作进行检查指导。他们通过听取汇报、核对数据、询问、现场测试等方式,对建立标准化价格认证中心的工作进行了逐项评估,对认证中心的硬件设施和软件建设给予了肯定。他们认为,区价格认证中心拥有强大的团队、有效的工作措施、良好的精神面貌和较高的综合素质。是一支能够吃苦耐劳、善于团结、勇于拼搏的认证队伍。
四、发挥价格协会作用,架起沟通与交流的桥梁。
充分发挥协会在调查研究、价格宣传、行业协调、咨询服务等方面的作用,为政府决策服务。价格协会组织并召开了三次董事会会议。通过《XX价格信息》杂志,大力宣传价格政策法规,提供相关商品的最新市场价格,发布价格调整信息。办刊始终围绕价格工作中心,服务经济发展大局,关注价格热点难点问题。与过去相比,信息的质量和及时性有了很大提高。上半年,编辑了12期XX价格信息,向会员免费赠送了7200多份XX价格信息。
篇二:价格监测工作总结及存在问题和建议
价格监测工作总结我所在县物价局的正确领导和市物价检查所的具体指导下,以“___”重要思想为指导,深入贯彻___届___中全会精神,按照科学发展观的要求,坚持以人为本、依法行政,紧紧围绕县委县政府的中心工作、人民群众和社会关心的热点问题,不断改进工作方法,大力整顿和规范价格收费秩序,为维护群众利益,促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。现就一年来的价格监督检查工作总结如下:
一、整顿价格收费秩序,应对价格波动,价格监督检查水平不断提高___年是不平凡的一年,在各级领导的关心支持下,全体物价检查干部克服困难、排除干扰,以极大的热情开展工作。一年来,共查处价格违法案件___件;查处价格违法所得___万元;实现经济制裁___万元,其中上缴财政___万元,退回用户___万元。圆满地完成了各项工作任务,使查处的价格违法所得、经济制裁以及上缴财政金额同比分别增长___%、___%和___%。为历史最高水平,开创了价格监督检查工作的新局面。1、医疗服务和药品价格重点检查。根据国家发改委《___开展医疗服务和药品价格重点检查___》精神,我所克服时间紧、任务重、交通不便等困难,全力以赴地开展了这项工作,对县城以及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法进行了重点检查,共查处价格违法案件___件,实现经济制裁___万元,取得了较好的效果。2、教育收费专项检查。按照上级有关文件精神,我所分别于今年春秋两季,集中力量对教育乱收费行为进行了专项检查,共查处价格违法案件___件,实现经济制裁___万元。这次检查查处力度大,治理效果好,乱收费行为得到了有效遏制,基本实现了治理教育乱收费的阶段性目标。3、土地和住房建设收费专项检查。根据省发改委《___开展土地和住房建设收费检查___》精神和市局的统一部署,我所结合本县实际情况,开展了土地和住房建设收费专项检查,共查处价格违法案件___件,没收违法所得___万元。
4、涉农收费专项检查。为切实减轻农民负担,进一步规范涉农收费,按照上级文件精神,我所对全县各涉农单位的收费执行情况进行了检查,共查处价格违法案件___件,没收违法所得___万元。
5、节假日市场价格检查。在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日期间,我所以春运票价、旅游门票价格、明码标价和不正当价格行为为重点,开展了节假日市场价格检查,查处了汽车站春运期间擅自提高客运代理费的价格违法行为,规范了市场明码标价,整顿了市场价格秩序。
6、开展化肥、液化气价格检查,平抑价格波动。去年___月份以来,化肥价格大幅攀升,我所快速反应,对全县各化肥经营点的化肥价格进行了广泛调查和检查,确保了上级对化肥价格的干预措施的有效贯彻,并为政府价格决策提供了依据。针对群众反映强烈的液化气价格问题,我所适时开展了检查,查处了两起液化气公司擅自提价的价格违法行为,为控制液化气价格过快增长,起到了一定的作用。
7、积极支持配合市所开展的各项联合检查工作。二、注重价格社会监督,维护群众利益,价格投诉___网络日益健全1、健全网络,服务农民。自去年___月设立了农村价格监督网络以来,我所积极帮助和引导其充分发挥作用、开展工作,与之建立了经常性工作联系,经常___乡镇价格监督员学习物价政策法规等业务知识,解决他们工作中遇到的困难和问题,使之成为价格部门在农村的又一敏锐触角和得力帮手,切实维护农民利益,促进农村稳定,推进农业发展。22、依法行政,取信于民。价格___是价格监督检查工作的重要组成部分,是价格工作的重要窗口。一年来,我们本着“群众的利益无小事”的原则,想群众之所想,急群众之所急,对群众___属实的案件坚决依法查处,决不姑息。如今年___月有群众投诉某医疗单位多收药价,我所立即___检查,起初,该单位对提高药品及医疗价格的行为矢口否认,并为检查设置障碍。经过连续数天的艰苦调查,检查人员将有关的价格违法情况全部摸清后,依法对其做出了责令退款___元,没收违法所得___元,罚款___元的行政处罚决定。据统计,一年来我县共按到群众投诉
___件,根据___立案查处价格违法案件___件,实施经济制裁___万元,其中上缴财政___万元,退回用户___万元。
三、加强检查综合工作,狠抓办案质量,价格检查基础建设更趋完善1、积极宣传、扩大影响、树立物价部门新形象。为推进依法行政,加强社会各界对物价工作的了解,同时结合“全国价格___宣传日”开展三周年以及物价检查所成立二十周年纪念活动,我县开展了多种形式的价格法宣传,通过有力的宣传,提高了群众的物价观念,树立了物价部门新形象。2、夯实基础、健全制度、继续抓好案审工作。一年来,我所以案件审理为突破口,结合基层物价检查的执法环境和工作特点,狠抓了办案质量,落实了执法责任制,从立案到结案都严格按照《价格行政处罚程序规定》办理,依法行政、严格把关,使执法水平有了明显提高。案卷材料都能案按规范化的要求及时整理归档,确保了今年无一起行政复议和行政诉讼案件。3、提高认识、尽职尽责、认真执行工作制度。及时准确报送检查统计报表分析和总结汇报材料。对上级交办和有关部门转办的案件做到了认真查处,及时反馈。严格执行物价检查人员守则和廉洁自律的规定,保持了物价检查人员良好的社会形象。总之,回顾___年的工作,可以说有耕耘,也有收获;有压力,更有欣慰。这一年我们的价格监督检查工作取得了丰硕成果,但也应清醒的看到工作中还存在着一些困难和不足。如任务繁重与力量不足的矛盾突出,多收价款的清退工作尚有不足,市场价格监管力度不够,价格执法职能还有待进一步加强和完善等,这些都需要在今后的工作中不断加以改进和完善。展望___年,我所将继续加大查处力度,按照上级每年确定的价格监督检查工作要点,认真完成各专项、重点检查任务,切实加强价格___工作,进一步发挥“12358”价格___电话作用,积极创造条件开展创建规范化物价检查所活动,加强农村价格监督网络建设,不断提高检查队伍素质,培养过硬作风,提高价格监督检查队伍的战斗力。
篇三:价格监测工作总结及存在问题和建议
公司绝密价格监测工作总结xx年年为进一步做好价格监测工作我局认真贯彻落实哈尔滨市价格监测工作会议精神和哈尔滨市价格监测工作管理暂行办法按照市局要求较好地完成了日常信息的采集和上报工作同时不断加强制度建设大力开展信息服务努力做好预警预测价格监测工作质量有所提高取得了一定的成绩价格监测工作总结
20XX年,为进一步做好价格监测工作,我局认真贯彻落实哈尔滨市价格监测工作会议精神和哈尔滨市价格监测工作管理暂行办法,按照市局要求较好地完成了日常信息的采集和上报工作,同时,不断加强制度建设,大力开展信息服务,努力做好预警预测,价格监测工作质量有所提高,取得了一定的成绩。现就20XX年价格监测工作如下:
一、领导重视明确责任今年上半年,正值区划调整期间,我局历经了两区合并、办公场所搬迁、办公用房装修、内设机构和人员重新调整等诸多事宜,工作可谓量大而繁杂。为了保证价格监测工作不仅不受上述因素的影响,还要按照市局的要求保质保量地完成,新领导班子召开专题会议,研究布置该项工作,并将其列为本局年终目标考核的重要内容。同时,确定由一名副局长主抓该项工作,明确该项工作由综合科负责,并具体落实到责任人。区长在百忙当中认真听取了物价局的工作汇报,并对价格监测工作做出重要指示:要求物价部门加强价格监测工作,及时向我区一镇一乡反馈价格信息,为促进农村经济的发展献计献策。同时,要有侧重地做好价格信息的分析报告,为区政府工作起到参谋和助手作用。在区领导的高度重视和局班子的周密安排下,该项工作在区划调整期间未受任何影响,有条不紊地正常开展。
二、完善制度依法监测为了进一步做好价格监测工作,我局领导班子高度重视制度建设,先后建立健全了一系列规章制度,如:《价格监测质量管理制度》、《日常价格监测工作制度》、《价格监测人员岗位责任制》、《价格监测工作流程》等等。尤其是为适应新形势的需要,今年我局加大价格监测工作力度,以立法建设为前提,更加注重宏观决策和公共管理服务,以宏观决策和公共管理服务为核心,建立四个体系以应对突发事件的《价格异常波动监测预警制度》,即:着重以提高监测人员素质为主要内容的价格监测组织体系;以分析价格动态,预测走势,预报警情,提出建议为主要内容的价格分析预测体系;以提高监测数据质量为主要内容的价格监测质量保障体系,从而为价格监测依法行政提供了保障。通过加强制度建设,进一步规范了价格监测工作,提高了该项工作的科学性、实效性和准确性,保证了监测工作的质量不断提高。三、夯实基础科学管理为提高价格监测工作的质量,采报价人员严格遵守采报价时间,认真选择采价点,按照市局要求,能够全面、及时地采集并上报各类监测品种价格信息,未发生迟报、漏报、瞒报等问题。截止10月份,共上报日报表XXX份、旬报表XXX份、9日报表XXX份,报送价格分析XXX份,向政府报送信息XXX份。同时,建立并保存了1月份至10月份的原始台帐,装订成册,建立档案,逐步
实现价格监测工作的制度化、规范化和科学化管理,使价格监测工作的发展再上新台阶。
四、工作经验1、在大型超市进行每日价格监测时,要注意有些商品价格没有代表性(如特价商品价格)。要给市局提供可参考价格,就不能就价论价,应参考多方面因素,采报平均价格。2、农贸市场价格受供求关系、地域百姓的生活水平高低所影响,同样商品的价格差异比较大。需要多走几个摊位,多询问几个价格。做到多留心,多观察,多询问个体工商户,细分析,了解产地、批发环节,才能了解价格走向趋势,才能及时、准确地向市局提供准确信息及预测。但在价格监测中调查研究少,关注各类商品价格多,综合分析价格预测少,产生预测能力低,分析报告写的少,需要在今后的价格监测上多下功夫,给市局提供高质量的监测价格。五、存在问题1、随着国有企业的退出,大型超市的兴起,百姓购物观念发生很大变化,去超市购物的人很多,每日报表中“国有企业”栏内填的商品价格就是采自超市。国有商业已名存实亡,请市局将“国有商业”栏调整为“大型超市”。2、农贸市场品种齐全,但每日报表中有些南方品种我们北方没有,建议应从表中删除。
20XX年以*****和“****”重要思想为指导,认真贯彻党的十*届四中全会精神,在市局的指导下,认真做好价格监测预测工作,进一步做好价格信息服务工作,切实加强对重要商品价格的监测预测,提高监测预测和预警能力,为保持价格总水平基本稳定,促进国民经济持续快速协调健康发展做出贡献。
篇四:价格监测工作总结及存在问题和建议
当前价格成本监审工作中存在的问题和对策定价成本监审是政府价格主管部门制定价格过程中在调查、测算、审核经营者成本基础上核定定价成本的行为。成本监审是提高政府定价科学性的重要制度;是促进企业建立健全成本约束机制的重要手段;是维护广大消费者价格权益的重要举措。通过近几年工作实践,成本监审在约束垄断行业成本上升,维护国家和消费者利益方面起到了显著作用。但是,成本监审工作由于起步晚、时间短、制度建设、工作规范、理论研究等方面都处于探索阶段,各行业成本监审办法还不健全,成本监审的工作方法没有固定的模式,因此对应该如何开展成本监审工作进行探索与思考是很有必要的。一、目前成本监审工作存在的主要问题1、成本监审法律基础还不健全。定价成本核算办法是开展成本监审的技术基础,由于监审工作起步晚,尚未形成完整的、科学的理论体系。在实际工作中,经常出现核算原则、核算办法、核算口径等诸多问题没有一个统一的衡量尺度,近年来,国家不断的出台成本监审方面的政策,国家发改委的第42号令虽然规定了成本监审的一般原则和标准,但大多数行业成本监审具体办法还未制订出来。在实施监审中对于企业发生的差旅费、广告费等成本费用项目到目前为止都没有一个审核标准。比如各行业平均工资的确定、人员的定员问题、将直接影响到职工福利费、工会经费、教育基金的提取;再比如,对于经营者决策失误造成无效的投资,以及人为因素造成成本规模扩大等问题,也成了成本监审的难点。2、成本和价格监测工作机构不健全,监审制度不够健全。当前成本调查人员在履行成本监审职能时仍存在相关法律、制度的真空地带。具体而言:一是成本监审的法律效力亟待进一步提高。当前对经营者不提供或提供虚假成本资料的行为,无法进行具体处罚,一些垄断企业通过地方政府和行业主管部门向当地价格主管部门施加压力,也给成本监审工作带来了较大阻力;二是成本监审的考评、奖惩制度有待进一步健全。目前对在成本监审过程中算“关系成本”、审“人情成本”的罚之无力.对廉洁廉政、责任心强、业务素质过硬的奖之有限,既妨碍了监审过程的公平公正,又影响了监审数据的真实准确;三是成本监审的档案管理和备案制度尚须进一步完善。由于缺乏严格的档案管理和备案制度,既不利于上级领导和机构的检查考评,也不利于成本调查机构总结经验、积累资料。成本监审的质量和效率难以全面提升。3、成本提取存在是否合理化的问题。当前,价格成本监审的对象是列入政府定价目录及依法采取临时价格干预措施的商品和服务,主要是对公众提供关系国计民生的社会公共产品,多数是垄断性和外部经济效应,属于市场失灵的领域。在竞争市场中,企业没有定价能力,提高利润的主要手段就是降低成本。而垄断企业因为带有浓厚的政府行为,企业为了搞活经营而花费的广告费、高额贷款利息费等费用,如果全部计入成本就增加了消费群体的负担,势必造成老百姓来为这些开支“买单”。再如一些企业为了生产和发展,不惜血本采取高额贷款、民间融资、内部集资分红等形式,其利息率远远高出正常的
利息率。这就是涉及到了一个成本是否合理的问题。4、成本监审人员素质不够全面,监审经验不够丰富,不能满足成本工作的需要。一是法律知识较为缺乏,对成本监审一般技术规范和行业成本监审办法的掌握不全面;二是专业知识较为匮乏.对经济管理、成本会计、核算方法不能融会贯通;三是直接经验少,往往是依据企业提供的资料去审核,工作较为被动;四是间接经验少,各地成本网络平台功能参差不齐,工作动态不能互通有无,监审资料不能资源共享;五是缺乏统一的审核尺度。主要是各地生产要素配置、价格补偿机制、经济承受能力等各不相同,审核结论具有明显地域性。二、完善价格成本监审工作的建议1、完善相关法律,法规。尽快出台各行业定价成本监审办法。各行业成本监审办法应统筹考虑地区差异、行业差异、规模差异等各种因素。统一行业成本监审核算口径,明确各行业定价成本构成,合理确定各项成本项目的上限和下限标准,使各行业成本监审工作能够有章可循,有据可依。尽快建立并完善成本监审的基本理论体系。2、健全成本和价格监测机构,充实工作力量。近几年来,成本和价格监测机构建设已经引起了各级党委、政府的高度重视。我们应加强与有关部门的协调,积极创造条件力争尽快恢复和建立健全成本调查和价格监测机构,保证成本和价格监测工作顺利进行。3、加强成本监审队伍建设和业务培训,不断提高成本监审工作人员综合素质。成本监审是一项政策性、专业性很强的工作。要做好这项工作,首先是建立一支政治素质过硬的成本监审队伍,价格成本
监审人员一定要出于公心。其次是重视业务培训,建立定期的培训机制与不定期的经验交流讨论制度,面对日新月异的变化能够从容应对,不断提高价格成本监审人员的业务素质和工作能力。第三要根据本地情况,采取多种多样的方式开展业务培训,以国家发改委编写的《定价成本监审培训教材》、《定价成本监审案例汇编》等资料为基本教材,努力提高成本和价格监测人员的业务能力,不断提高自身素质。4、加强基础建设,规范工作程序,使成本监审工作程序合法。首先要健全档案库。在成本监审过程中,我们要逐步建立健全成本监审档案制度,完善监审档案的归档制度、保管制度、保密制度和借阅制度,为监审结论提供支持性证据;为今后的监审工作提供参考资料;为成本监审积累宝贵经验。其次要完善数据库。我们要在成本监审过程中,从了解企业个别成本做起,随着成本监审工作的深入开展,逐步积累经验,完善监审数据库。成本监审数据库应包括不同地区、不同行业、不同规模企业的人员劳动生产率、材料损耗率、设备漏损率、资产收益及企业盈利情况等数据指标。第三要建立专家库。对垄断行业进行成本监审是社会公众关注的一个敏感性问题。在对重点行业和重大项目进行成本监审时,为保证监审结论的公正和准确,可从专家库抽调专家和具有代表性的社会公众人物参加。充分听取各方面意见,以增强成本监审结论的权威性,提高监审工作的透明度。5、健全机制,提高工作标准。(1)完善应审必审制度是做好成本监审工作的前提。在做好静态监审(即定价前监审)的同时要做好动态监审(即定期监审)更要做好跟踪监审(即市场异动商品监审)(2)完善成
本监审协作制度。一是与内部业务科室协作.以便明确职责,理顺内部关系;二是与被监审单位协作。以便开展工作,摸清真实成本;三是与行业主管部门的协作。以便掌握行业政策,了解行业动态;四是与外地成调队协作。以便加强交流,整合监审资源;五是与新闻媒体协作,以便适时公布行业成本,提高价格监管的透明度。(3)完善激励制度。建立严格的考评机制,完善科学的奖惩制度,最大限度的调动监审人员的工作积极性,确保成本监审工作的质量和效率。一是对工作中责任心强、廉洁廉政、业务精湛的成本调查人员要予以奖励;二是对业绩突出、群众信任的监审机构要大力表彰;三是对积极配合成本监审,及时准确上报真实成本的被监审单位要大力宣扬,并将考评结果纳入“诚信企业”评选的硬性指标。6、积极推进定期成本监审工作。定期成本监审是政府价格主管部门按照固定间隔时限对商品和服务成本实施的成本监审。定期成本监审是成本监审的一个重要形式,是对定调价监审的有力补充,是建立健全经营者成本约束机制、防止经营者成本过快上涨和突发性上涨的重要措施;也是积累定价成本资料、适时调整价格的重要基础工作。在做好定调价成本监审工作的同时,妥善安排定期成本监审项目,使定期监审成为经常性的工作,使价格管理根据经济社会的发展要求,兼顾企业、群众和社会的承受能力,主动适时、适度地调整价格,使政府指导价、政府定价更加科学合理。7、加强对成本监审行为的监督检查。对于委托下级成本调查机构开展的成本监审项目,上级价格主管部门要按照“谁委托、谁负责”
的原则,加强监审全过程的督查和指导;对被委托人提交的成本监审报告,委托人应采取预审等方式对其进行抽查,有助于全面提升基层成本监审工作质量和树立成本监审工作的科学性和权威性,确保监审质量。8、加强调研,提高成本监审工作方法。成本监审是价格主管部门新的价格服务的平台,需要逐步完善。不断探索成本监审工作新理念、新思路、新方法,尽快建立并完善成本监审的基本理论体系。研究探索以成本监审优化社会资源配置的新思路。针对稀缺资源的不可再生性和环境保护的重要性特点,按照可持续发展的思路,在现有成本构成的基础上,增列资源成本、环境成本、治理成本等外部成本,完善社会完全成本框架。通过价格成本政策扶持优势产业,优化资源配置,实现企业经济效益和环境效益的最佳结合,促进资源节约型和环境友好型社会的发展。关于对涉及群众民生价格热点问题的调研明水县物价局张秀丽价格收费问题与我们的生产、生活关系密切,经常发生在我们日常生活中,如:水电气、医药、教育、物业等价格收费。医疗药品收费历来是乱收费的重灾区和群众反映强烈的价格热点问题。国家虽然在价格方面出台了一些政策和措施,但是还存在这一些问题。物价部门还应下大力气着力解决。一、现状及存在的问题
首先,经调查了解和物价部门检查发现部分医疗机构、药品经营企业及药品代理机构不同程度的存在这擅自抬高药价的问题。其次,大型医疗设备检查和治疗收费,常规检验收费的收费标准不一样,有高有低。再次,是由于药品价格政策促成某些药品生产企业虚抬药价造成的。我国的药品价格政策经过了几次变化,由过去的完全政府管制到基本放开,再到现在逐步加强监管这么一个过程。目前药品价格主要实行政府宏观调控与市场调节相结合的管理方式,具体讲就是政府管理价格的药品分为两类,一类就是列入国家基本医疗保险和工伤保险药品目录的药品,大约有2400多种,主要实行的是政府指导价,由政府规定最高限价,生产经营企业在不突破最高限价的前提下,自主确定实际购销价格。这就造成同类药品不同的生产厂家,出厂价格不同,有的价格虽然相同,但是经过药品营销商的运作,有出现差价现象。另一类是少数垄断性的、特殊性的药品,如麻醉药品、一类精神药品、计划免疫药品等,这些是直接实行政府定价。二、解决的措施和办法(一)、要解决药价虚高,国家就要不断加大对药品监管的力度,对列入政府价格管理范围的药品适当再次进行降价,也就是政府主动去降价,比如说抗生素临床用量比较大,价格偏高的再次降价。之所以多在次调整药品价格,一个原因是列入政府定价范围的品种逐年增多,药品价格管理经过几次调整,由过去的200多种药品由政府管理,到2000年扩大为1500种,2005年根据医保目录的调整将范围扩大到2400种。另一个原因就是随着科技的进步,管理水平提高等
因素,药品的生产和流通成本出现了不断降低的趋势,也需要根据成本的变化相应地调整价格。还有一个原因就是纳入政府管理的药品多数都经过了放开的这么一个过程,在不健全的市场机制下形成了虚高价格,纳入政府管理范围之后,为了维护消费者的利益,同时保证市场正常供给,要通过成本调查和评审,采取逐步降低价格的政策。政府在提高政府定价科学性上需进一步完善,改进药品的定价办法,规范定价程序,政府定价要经过成本价格调查、专家评审论证、听取各方面意见、集体审议决策等严格的程序。二、物价部门应进一步实施“价格民心工程”加大检查、出发力度。落实完善医疗服务价格政策,调整降低大型医疗设备检查和治疗收费的收费标准,规范常规检验收费行为。切实解决广大人民群众看病难、看不起病的实际问题。为使“价格民心工程”更加靠近人民大众,切实起到稳定群众基本生活的作用,解决群众关心的价格热点问题。各级物价部门应积极采取保障措施,保证工程顺利实施。1、提高认识,加强领导。把实施“价格民心工程”作为贯彻“三个代表”重要思想、维护最广大人民群众根本利益的有效载体,充分发挥物价工作职能,稳定居民基本生活必需品价格,减轻企业和群众负担,解决群众关注的价格热点和难点问题。2、分解目标,落实责任。把“价格民心工程”的各项目标任务层层分解,落实到具体的责任人,做到责任到岗、人员到位,分工负责,力求实效。对“价格民心工程”的实施情况及责任落实情况,做到定期
考核,定期通报。3、加强管理,提高效率。进一步规范价格听证、价格成本监审、价格违法案件审理等方面的价格行政程序,不断提高工作效率,确保“价格民心工程”落实到位。4、加强宣传,齐抓共管。充分发挥价格监督员的作用,对“价格民心工程”涉及到的商品价格和收费实行重点监控,对价格监督员举报的案件及时处理。充分发挥其新闻监督作用,宣传执行价格政策好的典型,对性质恶劣的违价案件及时曝光。近年来的价格总水平与价格监测明水县物价局郭伟红一、近年来的价格总水平保持基本稳定从宏观面看,近年来的价格总水平与国民经济的增长始终保持了协调,稳定发展的态势。2004年----2008年的国内生产总值的增长速度分别为7.5%8.3%9.5%9.5%,2008年前三季度为9.4%,同期居民消费价格指数涨幅为0.7%--0.81.2%3.9%2%国民经济稳定增长与物价平稳运行相协调的“高增长、低通胀”态势,为建国以来所少有。二、价格调控能力明显提高近些年来价格调控成功实现了对价格总水平适时适度的双向性调控。与前些年以全力治理通货膨胀或通货紧缩的单向性价格调控相比,“近些年以保持价格总水平基本稳定为目标,即防止通货膨胀,又防止通货紧缩,如在价格总水平上涨过快时实施控制地方政府调价的
“两条控制线”等政策措施,在价格总水平回落时指导地方造时出台调节器价项目,在调控价格时既考虑到调价促进相关行业发展的积极作用,又兼顾其对低收入群体生活的影响。价格波动应急预警能力明显提高。近些年来物价系统成功应对了非典疫情,部分行业投资过热以及由此带来的煤电油运全面紧张,粮油价格异常波动,国际油价大幅上涨等复杂情况的考验。三、价格监测分析工作取得成足进展价格监测制度与设施建设不断强化。2003年以国家发展改革委1号令的形式通过了新的《价格监测规定》并机继出台了《价格监测质量管理工作暂行办法》、《价格异常波动监测预警制度》等一系列规章;铺设了连通中央各地的计算机纵向网,开通了全国重要商品和服务价格应急监测系统。价格监测工作广度有所扩展。调整了《全国重要商品和服务价格监测报告制度》分类别实施全面粮油、成品油、药品、房地产、汽车等重要商品价格监测报告制度。价格监测队伍一步壮大。从2002年开始,从中央到地方机继建立了健全的价格监测机构,明确了价格监测机构的工作职责,配备了相应的价格监测工作人员。价格形势分析水平再上新台阶。各级价格主管部门进一步加强了对重大价格问题的研究,形成了定期分析经济和价格形势的制度,提高价格监测分析工作的预见性和前瞻性,为政府决策当好参谋。如何进一步完善涉农
价费政策促进社会主义新农村建设明水县物价局收费股王明利从全面建设新农村加快推进社会主义现代化的全局出发,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。新农村建设的核心是“三农”问题,而“三农”的实质是农民增收减负问题,只有解决“三农”问题才能把新农村建设好。价格工作与“三农”问题休戚相关,粮油价格、农资价格、水电价格、交通电信价格、医疗服务价格、药品价格、教育收费、土地建房收费、婚姻登记、殡葬收费等等都是农民群众十分关心的热点问题,也一直是政府价和工作的难点问题。因此,加强价格政策引导,适当扩大农产品价格保护政策的范围,建立重要农产品的战略储备制度,将会促进农民农业收入的稳步增长。一、当前在新农村建设中存在的突出问题。(一)教育虽然实行了义务教育,减轻农民负担发挥了重要作用,但是调查中发现,目前农村仍有不少学校打着“家长自愿”晃子擅自收取补课费、校服费、资料费、试卷费、教课外辅导材料费。有的学校征计教辅材料时,变相强制学生购买。另外由于经济发展不均衡,农民对彩版教材,作业本费等问题反映较多。经走访我县三个村小学的调查,有一村小学有7名老师最小是48岁,大的60岁,没有一名老师会外语。学生都到县里的学校读书,增加了农民负担,还有高中教育的择校费,我县只有一所高中择校费年均3000元,农民反映强烈。(二)医疗费负担过重,农民往往因病返贫。
近年来国家不断加强对医疗药品价格的监管,制定了一系列政策措施,连续降低药品价格,规范医疗服务收费,但是药价虚高、医疗费贵、农村医疗市场价格混乱的问题仍然十分突出。据调查,目前多数农村没有合作医疗,基本上是个体行医,收费不规范。有的地区一瓶眼药水县城卖0.20元,乡镇药房卖0.5元,而边远乡村卖到1元。有的医院收费混乱,一户村民反映,他因阑尾炎住院治疗,就花掉2000多元,用去全家一年近一半的收入。如遇有重大疾病就需要上万元,甚至几万元,更难以承受。农民重大疾病没钱治疗,只能“小病挺,大病挨,不行才往医院抬”。农民看不起病的主要原因农民收入低、药价贵、收费高。因病返贫已成为当前影响农村社会稳定,农村经济发展的重要问题。二、加强涉农收费的监管,促进新农村建设。(一)加强对国家和省已经明令取消的收费项目和降低收费标准的检查,确保国家的政策落到实处。加强对越权出台涉农收费涉农收费项目,擅自调整收费标准的检查;加强农村用水用电、道路修建、计划生育、建房、教育、农民经商务工等方面的检查,对性质恶劣的乱收费、乱涨价问题要公开曝光。充分发挥12358价格举报电话和网络的作用,及时处理和解决农民生产生活中遇到的收费价格等方面的投诉,重点治理的是农业供水、供电、农机管理、种子、化肥、农资价格等服务收费及搭车收费。向农民收取水费、电费要坚持“受益缴费、计量收费”的原则,不得按人头、田亩摊派,严禁在向农民收取水费、电费过程中加价和搭车收费。对排灌体系独立运行且由农民
自建自用自管的水利工程不得向农民收取水费。规范农机监理费的收取,对农机不检验的,一律不得收取农机检验费。农机驾驶员初训和复训费,要坚持培训收费不培训不收费的原则。其他服务收费也必须按照自愿有偿原则收取,不得强制服务,强行收费。对农民利用农村集体土地建设自用房,除依法颁发的证照可收取工本费处,一律不得向农民收取其他行政事业性收费。坚决禁止对农民超占宅基地的一切收费。(二)强化收费管理。规范收费执法人员的行为,执法人员在收费之前必须向农民出示政策依据,亮证收费,严格按照物价部门颁发的收费许可证的收费项目、标准和财政部门统一印制的收费票据,依法收费。(三)继续实施涉农收费和价格“公示制”,要将收费公示制度落实到每个乡(镇),每个村、屯;使每个农户都能详细了解和掌握收费价格情况,增加收费的透明度,便于社会监督,收费部门要按规定公示收费项目和收费标准。举报电话:12358,并随着收费政策的调整及时更换公示内容。(四)严肃查处涉农收费案件。对涉农的乱收费必须加大检查力度。纪检、监察、财政、物价、农业等部门将组成检查组,对各乡镇涉农乱收费和收费公示情况进行暗访,并将暗访情况在全县进行通报。对向农民乱收费的案件,除依法予以经济处罚处,还要严肃处理有关责任人,并追究其有关领导责任,严重的要移交司法机关依法处理。
三、促进社会主义新农村建设要增强服务意识。(一)物价部门在建设社会主义新农村中担负着重要职责,有着十分艰巨的任务。要做好这项工作,首先统一思想,明确目标。必须坚持“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,以科学发展观为指导,充分运用价格政策,促进农村经济发燕尾服,规范农村价格秩序,维护农民利益,努力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观,逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。其次坚持统筹兼顾,循序渐进的原则。既要积极解决农村生产发展方面价格和收费问题,促进农村生产健康快速发展和农民增收,又要关注农民生活方面价格矛盾,维护农民利益,减轻农民负担。既要着力解决好当前农民反映强烈的突出价格问题,又要注重制度建设,建立保持农村市场价格稳定的长效机制。做到有步骤有计划有重点逐步推进,并作为“十一五”期间,乃至更长一个时期物价工作的重中之重,健全制度,完善措施,抓好落实。第三不断改进工作方法。变“管理型”为“服务型”。在价格职能上,将管理与服务有机地结合起来,把管理寓于服务之中。以推行涉农价费公示为契机,加大涉农价费的整顿力度,不断净化收费环境,规范收费行为,切实减轻农民负担。变“管价格”为“管行为”。把过去以检查政府定价、政府指导价为主,逐步转变到营造和维护一个公平、公正、合理、有秩序的农村市场竞争环境上来;以着力推行乡镇明码标价为契机,大力整治各类不正当价格行为,不断规范市场价格秩序,努力提高农村价格工作的监管水平。
变“被动式”为“主动式”。充分利用各级价格监督网络,把涉农价格和收费政策送到千万户,提高价格政策的透明度,让第个农民都明白价格政策。认真对待每一个止访,每一个价格举报案件,虚心听取,耐心答复,着力化解价格矛盾,为构建社会主义和谐新农村作出贡献。(二)加强县级物价队伍建设,提高为新农村建设服务的能力。当前县级物价机构的状况与建设社会主义新农村的要求极不适应,要充分发挥县级物价机构建设新农村中作用,强化县级价格管理职能,充分调动县级物价机构在社会主义新农村建设中积极性,加强对县级物价部门指导,积极为县级物价部门解决工作和生活中实际问题。稳定县级物价机构和物价队伍,不断提高县级物价干部综合素质,认真组织好县级物价干部的培训,开阔视野,增长见识,真正增强县级物价部门为建设社会主义新农村服务的能力。四、促进社会主义新农村建设的价格对策措施社会主义新农村建设的实质是如何建立健全促进农民收入持续增长和减轻农民负担问题的长效机制。作为价格职能部门应根据科学发展观和城乡统筹的要求,制定一些适合新农村建设的价费政策措施,以发挥价费政策在促进、引导新农村建设中的重要作用,保障我市全面建设小康奋斗目标的早日实现。(一)建立健全主要农产品价格保护体系,保持农民农业收入的稳定增长。1、深化粮食价格和流通体制改革。要按照粮价市场化改革的要求,在坚持随行就市收购粮食的原则下,充分发挥国有粮食企业的主
渠道作用,继续实施最低粮食收购保护价政策,不断完善和改进订单收购政策,提高订单履约率,给农民吃“定心丸”;继续完善种粮、良种、购置大型农机具等补贴政策,建议国有粮食部门借鉴部分地区补偿早售粮农民损失的涨价差价的做法,真正让粮食涨价转变为农民实实在在的收益,保障农民利益,提高农民的种粮、售粮积极性;继续实施预付定金粮食收购政策,解决农民资金上的燃眉之急。这些优农、惠农政策的实施,有利于防止中间利益流失,“谁价格高、谁服务好,粮食就卖给谁”,让农民得到更多的益处;有利于国有粮食企业由吃“政策饭”变为吃“市场饭”,打破粮食购销市场的政策壁垒,打造一个鼓励竞争的环境,实现粮食购销市场的有效运转。2、建立和完善主要农产品储备制度。按照工业反哺农业、城市支援农业的原则,将农产品价格保护政策从单纯的粮食保护逐步扩大到经济作物等大宗农特产品,并通过建立主要农产品的储备制度,调剂市场余缺,稳定市场价格。3、建立价格调节基金等制度。一是政府在制定垄断性产品价格时,可以考虑征收新农村基础建设基金;二是政府通过建立价格调节基金制度,对种子、蔬菜、养猪禽等实行直接价格补贴,支持与我县经济、社会发展相适应的生猪、养鸡、粮食基地建设,增加粮食、棉花、生产资料等物资的储备,从而达到稳定农村市场价格之目的。4、加强农产品成本、收益调研。一要完善农产品成本调查制度,发挥成本调查为政府、农民和社会服务的功能。要以农产品成本常规调查为主体,通过对主要农调品种投入、产出、成本及收益的核算,
效益的对比,寻求经营效益、社会效益和比较效益的最大化;二是继续开展农户种植意向、农户农资购买意向、农户存粮情况的专项调查,通过对农户个体行为的调研,以点带面、知微见著,把握农业生产、生产成本、价格变化的大趋势,及早采取相应价格政策措施,维护好种粮农民的整体利益。(二)加强农资市场价格政策引导,加大对农业的支持力度。1、加强农资价格监管。农业生产资料是农业生产的基本条件,农资价格的高低直接关系到减轻农民负担和增加农民收入,关系到农业生产的发展,是实现建设社会主义新农村伟大历史任务的基本要求之一。因此,要维护农民利益,确保农民增产增收,必须强化农资价格的监管:一要保障农资供应,稳定化肥、农药、种子、农膜等价格,制定好抑制农资价格过度上涨的预案,抓紧研究和完善化肥价格补贴方式,补贴农民因农资涨价而减少的收益;二是实行主要农资产品在生产环节的提价申报制度,在销售环节实行进价加经营差率控制的办法,尤其要明确批发到农村销售网点的控制差率;三要对主要农资企业开展定期成本监审工作,控制成本虚涨和利润率过高;四要依法严厉查处各种涉农乱涨价、乱收费行为,切实维护农民合法权益。2、建立健全重要农资储备制度。化肥、农膜、农药等重要农业生产资料对农业生产起着至关重要的作用,也是农业生产成本的主要构成部分。化肥具有明显的长年生产、季节销售的特点。因此,建议各级地方政府必须建立“淡储旺销”的供需调节机制,直接掌握适度规模的化肥储备,随时对化肥市场进行吞吐调节,增强政府价格控制力。
只有这样,才能降低淡旺季价格波动的幅度。3、落实农资生产优惠价格政策。要落实好国家发改委等有关部门对化肥等重要农资生产经营企业在煤、电、运方面的价费优惠政策,降低生产经营成本,实现“以工补农”的目的。4、加强化肥等农业生产资料价格监测。进一步完善化肥、种子、柴油、农膜、农药等农业生产资料价格监测制度,及时掌握农资市场动态,分析农资供求变化和价格涨跌原因,积极为政府农资价格调控提供决策依据和对策建议。(三)运用收费政策,促进农村基础设施建设。1、完善水利工程供水价格形成机制。要逐步提高水利工程水价,同时通过减免水资源费、改善农村水利设施降低农业用水成本。一要建立水利工程供水成本核算体系,科学确定水利工程供水的定价方法,逐步解决水利工程供水中存在的以水养人的不合理状况;二要使水利工程投资主体获得合理的投资回报,按照“谁投资,谁受益”的原则,支持鼓励社会资金参与农村水利工程建设。政府价格主管部门在制定其价格时应向农业倾斜,既要注重节约水资源,又要合理安排农业用水价格,在不增加农民用水费用负担的前提下,改革水价表成机制,力求使农民生产成本不因水价的提高而难以承受,促进农业供水设施的改善,满足农业生产用水需求。2、运用市场价格机制,为大力发展小城镇建设创造条件。一是参照城市筹集建设基金做法,在农村建制镇开征城镇基础设施配套费,为小城镇建设筹集建设基金;二是针对农村居住分散的现状,通
过对在规划区外农民新建住宅征收土地使用费,在规划区内免征费用的方式和减免涉农建房价费政策,清理和整顿有关农民进城、进镇务工的税费政策,引导农民集中居住、下山居住、进城进镇居住;三是把建设小城镇与实施土地规模经营相结合,以小城镇的建设带动农村土地规模经营的发展。探索集体土地国家征用市场化动作机制,把征用补偿收入真正归还农民,依照有关法律和规定给予合理补偿和妥善安置。四是落实好村镇规划费用开支渠道。针对新农村建设中实行强制村镇规划的实际,建议政府在制定新农村建设中规划收费特殊优惠政策的同时,采取转移财政的方法,落实部分规划经费,解决村镇规划费用负担过重问题。(四)完善价格、收费管理机制,提高服务水平。1、完善农村通信、电视收费政策。一是完善农村有线电视收费政策,建立不同的价格形成机制,对公益服务性的基本收视维护费实行政府管制的价格机制,对产业经营性的业务收费实行市场定价的价格机制,特别是对农民用户政府应依据补偿合理成本、兼顾各方承受能力的原则,从严控制收费标准,有条件可实行优惠的有线电视基本收视维护收费标准,同时,可以考虑逐步取消或降低农村的有线电视初装费,切实提高有线电视服务质量,丰富农民生活;二是加强电信资费的监管,针对固定电话月租费结构、标准不合理的现状,认真贯彻国家2000年制定的城乡通话费同价政策,落实农村固定电话每月10元或15元的月租费标准,并实行城乡统一收费政策的价格运行机制;三是积极探索适应建设新农村的要求,采取进一步降低农村电话
资费的有效措施。并针对通信行为价格欺诈行为频发的实际,研究制定通信收费行为规则,坚决制止通信行业价格欺诈行为。2、切实解决农民看病贵问题。一是深化药品和医疗服务价格改革,促进农村医疗体制改革,完善农村新型合作医疗。根据建立农村供销超市的成功经验,可考虑组建医药集团,实行城乡价格联动,提高医疗质量,降低营运成本,使农民能够看得起病;二是认真贯彻落实国家有关药品降价的各项政策措施和国家关于加强对实行市场调节价药品、医疗器械价格的监管的各项制度;三是完善农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度,改进现行医疗用药招投标的作价办法,实行城乡联动,切实降低农村医疗机构配售药品价格水平;四是合理调整医疗服务价格,在降低药品价格的基础上,对医疗服务价格进行有升有降的调整。3、切实减轻农民子女上学负担。一是规范高校收费行为,合理制定收费标准,建立高样教育成本监审制度,严格执行公办高中择校生“三限”政策,切实规范校内服务价格;二是完善进城务工农民子女的义务教育收费政策,清理不合理的收费,研究采取对农村低收入家庭子女上学的减免措施,减轻农民子女进城上学的负担;三是对进城定居的农民子女义务教育阶段实行与城市居民相同收费政策。(五)加大涉农价费管理,优化农村价费环境。1、降低涉农及农产品购销调存各环节的价费标准和减少收费项目,大力减轻农民负担。城市居民与农村居民可支配收入的差距决定了必须制定近期重农倾斜价费政策,一方面,要对农产品产销影响较
大的集贸市场管理收费,农机服务收费,生猪饲养、屠宰、销售环节收费,农产品检验检疫收费等各种收费项目和标准实行严格的审批制度,力求降低收费标准和减少收费项目。同时,切实做好涉农收费的年度审验和加大对涉农价费的监督检查力度,制止乱涨价、乱收费行为。另一方面,要通过开辟农产品“绿色通道”,对运载鲜活农产品的车辆通过收费公路或桥梁一律实行通行费减免,促进农产品的合理流动。2、清理和整顿有关农民进城务工的各种歧视性收费政策,积极鼓励和支持农民进城务工。对农民进城务工、职业介绍、就业培训等收费进行清理,在成本核算的基础上,尽量挤去收费中的水分,标准过高或不该收的这税那费,该降低的降低,应取消的取消,为农民进城务工、增加收入创造良好条件。3、完善和落实涉农价费公示制度,增强价格和收费透明度。继续完善涉农价格和收费公示制度,针对近年来农村“三乱”屡禁不止的实际,政府价格主管部门应采取有力措施,真正将涉农价格和收费标准、政策公之于众,发挥其“治乱、减负、助农”的应有作用,根治农村“三乱”违规行为。4、继续健全农村市场明码标价制度,加强农村市场价格监督。加强农村超市、便民店、放心店、餐饮店以及农资商店等的明码标价管理,努力扩大农村市场明码标价普及率和覆盖面,发挥农村三级价格监督网络作用,净化农村价费市场。(六)提高价格服务水平,促进和引导农民调整农村产业结构。
1、提高政府部门价格服务水平。在市场价格机制条件下,价格信号是引导农民进行农产品种植结构调整的“指挥棒”,是农产品市场流通的“牵引绳”,而农产品价格的高低关乎农民增收的实际问题,因此,政府价格主管部门作为服务农民、服务农村经济发展的职能机关,应发挥其积极的组织作用,提高价格信息服务水平,努力创造条件提供有效价格信息。2、扩大农产品价格信息形成网络。要在各类农产品专业合作组织、规模种植、养殖户和购销大户中,确定农产品价格信息采集点,形成价格职能部门采价与采集点报价相结合的采价体系,提高农产品价格信息的地域性、时效性和准确性。3、健全农产品价格信息沟通网络。提高价格信息服务质量与水平,通过开发价格信息网络,定期发布主要农产品价格信息,形成上连国际、国内,下接乡镇、农户的信息沟通渠道,引导农民积极进行种植结构调整。同时,充分利用现代网络工具较为畅通的实际,开展网上为农民免费培训活动,提高农民自身素质,增加农民的就业机会。4、注重价格信息质量。搞好价格信息资源的开发利用,分析并准确掌握农产品价格走势,做到产前搞好价格信息预测、产中搞好价格信息服务、产后搞好市场信息反馈,引导农民以市场为导向,整合农业生产资源,调整好产业结构和经营策略,克服生产盲目性,使农民真正感到信息的价值。同时为政府科学合理制定农产品扶持和保护等价格倾斜政策提供可靠依据。价格鉴证工作人员素质浅析
明水县物价局胡爱民价格鉴证工作是价格管理工作的延伸,是社会主义市场经济条件下价格工作不可缺少的组成部分,价格鉴证工作程序多,工作枯燥,需要耐心、细心、责任心,更需要坚守,价格鉴证工作的发展,给价格鉴证工作提出了新的要求,如何应对挑战,如何做好价格鉴证工作,主要从事价格鉴证的人,而从事价格鉴证工作人员的素质高低又是做好价格鉴证工作的关键,笔者就价格鉴证工作人员素质问题做如下浅析。一、价格鉴证工作人员要有高度的责任感和强烈的使命感价格鉴证工作包括价格鉴定、价格认证、价格评估,我们从事的涉案物价格鉴证工作是司法、执法程序这一重要国家职能在价格领域的延伸,价格鉴证机构出具的结论是量刑执法、办案的依据,具有很强的客观性、严肃性、政策性、公益性和时限性。1、价格鉴证人员要有高度的责任感。价格鉴证人员责任重大,从事价格鉴证的工作人员,不能简单的认为价格鉴证工作就是采采价,算算数,要充分认识到在数字的后面蕴藏着大的学问,价格鉴证的一个数,可能影响一个人的命运,没有高度的责任感是做不好价格鉴证工作的。2、价格鉴证人员要有强烈的使命感。价格鉴证工作是一项政策性强,业务水平要求高的重要工作,直接关系到罪与非罪的制定和罪刑相适应的原则的实现,做好这项工作对于维护当事人合法权益,保障司法工作的顺利进行,对于维护市场经济秩序都具有十分重要的作
用,价格鉴证工作事无巨细,鉴证的品种多,杂,价格鉴证人员要站在法律的高度,对每一个数据负责,对每一个结论负责,价格鉴证人员只有强烈的使命感才能做好此项工作。二、价格鉴证人员应当具备四种能力客观、公正、科学、及时地对财物进行价格鉴定,有利于维护当事人的合法权益,维护国家法律、法规的严肃性和权威性,要想把价格鉴证工作做细、做实,仅仅靠几个数字是远远不够的,是做不好价格鉴证工作的,从事价格鉴证的工作人员至少具备经下四种能力。1、一定的知识储备能力。由于我们工作对象即进行价格鉴定的涉案物品是各类有型财产和无形资产,这要求我们的工作人员应具有丰富的阅历和相关的专业知识,能正确对待我们的工作对象,准确科学地分析判断相关因素,采取适当的鉴定评估措施,才能得出客观公正的结论。掌握一定的基本知识,对做的鉴证工作是必须的,价格鉴证人员平时要有意加强这方面知识积累、积极做好价格鉴工作的知识储备,鉴证人员要职业化,努力提高鉴证人员业务素质,把鉴证人员由一般物价人员逐步转向价格鉴证专业人员,要结合实际,加强新知识的学习,夯实业务工作基础,鼓励大家考取价格鉴证师及其它资质,全面提高鉴证人员的整体素质。2、一定的语言沟通能力。价格鉴证工作人员大部分时间需要接触当事人及大量的市场调查工作,这是价格鉴证工作的主要来源,具备一定的语言沟通能力是做好价格鉴证工作的基础,价格鉴证工作的真实性、准确性需要价格鉴证人员与他们进行沟通、交流,沟通交流
的结果直接影响数据的采集,一定的语言沟通能力是做好价格鉴证必备的基本功。3、一定的文字表达能力。价格鉴证除了市场调查外,还有一项重要的工作就是价格鉴证结论书,价格鉴证结论书的质量好坏不仅仅是个人能力的体现,更是一个部门整体实力的具体表现,价格鉴定人员现场堪验力求准确,市场调查力求宽范,出具结论力求规范,严格执行政策,执行操作规程和行业标准,报告书要达到真实客观有效的质量要求,一定的文字表达能力是做好价格鉴证工作的前提条件之一。4、一定的逻辑思维能力。价格鉴证的性质决定了这是以知识为主的行业,科学的鉴证手段是事业发展的关键,价格鉴证人员从调查数据中,通过计算,对商品价格做一个较为切合实际的分析、得出的结论,这对案件的定性是十分重要的,准确的结论来源于价格鉴证人员清晰、慎密的逻辑思维和对市场价格的了解及对价格政策、法律、法规的准确把握,因此价格鉴证人员要有分析问题解决问题的能力,提高价格鉴证手段,利用先进的科学的技术工具,提高鉴证工作的技术含量和工作质量,逐步形成综合化、现代化、网络化的价格鉴证模式,保证价格鉴证工作的持续发展。三、价格鉴证人员要有乐于奉献,廉洁自律的精神价格鉴证工作人员要加强思想作风建设,不断提高工作人员政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,营造团结拼搏,齐心协力,爱岗敬业,无私奉献,廉洁自律的工作氛围。
1、价格鉴证人员要有乐于奉献的精神。价格鉴证工作程序多,出现场,跑市场,工作辛苦,但同时需要严谨,细致,踏实的工作态度和工作作风,价格数据的获取,价格鉴证结论的形成,法律、法规,操作规程的把握是价格鉴证工作人员,体力、脑力、及至心血的付出,价格鉴证岗位平凡,但责任重大,岗位清苦,但乐在其中,岗位枯燥,但乐在奉献,“有为才有位”,这个位需要价格鉴证人员通过自己不懈地努力去获取,通过自己的聪明才智去获取,通过自己的乐于奉献精神去获取。2、价格鉴证人员要有廉洁自律的精神。价格鉴证人员应具有良好的执业形象和执政道德水平。增强责任意识,在其位,谋其政,负其责,尽其力。正确行使权力,提高觉悟,坚定信念,增强免疫力,增强拒腐防变,廉洁自律的自觉性和坚定性,做到依法行政,执政为民。浅谈如何做好新时期价格监督检查工作明水县物价局曾剑峰价格监督检查是物价工作的重要职能之一。它的主要职责是当裁判、司服务。近年来,我们围绕党和政府的中心工作,积极开展各项价格监督检查工作,严肃查处各类价格违法案件,为优化经济发展环境,促进经济发展作出了积极努力。在查处价格违法案件、规范市场价格行为、维护市场价格秩序、确保国家价格法规政策的贯彻执行、保持社会稳定等方面作出了积极的贡献。但是我们必须清醒地看到,随着市场经济体制的建立和完善,价格监督检查工作出现了一些与实
际工作要求不相适应的地方和问题,亟待我们认真研究和解决,以利进一步改进和加强价格监督检查工作,提高价格监督检查整体工作水平。一、当前价格监督检查工作存在的问题(一)价格监督检查工作“三难”问题依然突出。1、检查难。当前,随着市场经济的不断发展和市场竞争的日趋激烈,价格违法行为呈现出形式的多样化、行为的复杂化和手段的隐蔽化,被查单位的反检查意识也越来越强,这在很大程度上增加了检查的难度。例如:对教育收费检查,过去只需翻开账目,各种收费情况都赫然记录在帐,但现在违价行为隐蔽,不合理的收费就不开票,不入账,使检查人员无据可查等等,这些花样翻新的反检查手段给检查工作增加了难度。2、处罚难。价格问题既牵涉企业和个人利益,也同样涉及部门、地区间的利益,在价格行政处罚中,必然损害一些人、一些部门或地区的利益。同时由于目前价格执法的行政管理模式是实行块块管理,各级价格主管部门作为政府职能部门,在违法行为处罚上,不同程度地受到当地政府或有关部门的干预,不可避免地会遇到各层面的压力和阻力。再加上一些部门专项工作经费未落实等原因,客观上造成了价格监督检查处罚难。3、收缴难。在处罚执行过程中,被查单位往往以资金困难、欠帐、还贷等理由为借口拖延上缴罚没款,或以违纪收费款已被公用支出等为由拒绝上缴罚没款。而按照《行政处罚法》规定,价格检查机
构无划拨、扣押等强制手段,由于多种原因又不可能申请法院强制执行,使得收缴工作有很大难度。(二)价格监督检查工作“三个不适应”逐步显现1、检查方式和手段的不适应。随着社会的进步和科学技术的发展,市场经济运行过程中大量采用了高科技知识进行管理,比如自动化、信息化技术的推广等。而目前,在我们价格监督检查的行政执法工作中,仍然采用人工检查的执法方式,检查的手段依赖于人的自然智力,大量的执法人员面对新情况,只习惯于翻账本、查原始资料,而对先进的自动化管理则研究少,在工作中往往显得力不从心,工作较为被动。2、检查队伍和素质的不适应。价格监督检查队伍中缺少物价、法律、电脑等方面的专业人才,不能较好地满足新形势下价格监督检查工作的需要;且检查人员编制为事业编制,而价格执法主体是物价局,故其人员、编制与行政执法的工作性质极不相称,严重影响价格执法的效力。3、检查经费和装备的不适应。价格监督检查近年来所拨公用经费普遍不足,且办案专项经费不能落实,影响办案质量。同时,价格监督检查办案装备比较简单、落后,如检查工作所需的车辆配备、摄像、照相、录音等设备也难以配备到位,一定程度的影响了检查工作效率的提高(三)价格监督检查工作“三个不到位”依然存在一是理念不到位,以监管代替服务。由于传统的检查工作理念是
重监管,执法单位和被检查单位是管与被管、查与被查关系,因而缺乏一种变管理为服务、变权力为责任的理念,习惯于提要求,疏于为其服务。二是方法不到位,以处罚代替监管。由于现有财政体制和经费不足等原因,价格监督检查部门在案件查处过程中,仍不能彻底转变工作方法,往往比较注重处罚多少,而忽视对价格管理相对人价格行为的引导,甚至有放水养鱼的思想,导致违价行为的累纠累犯,不能完全达到纠偏引正、维护正常的价费秩序之目的。三是力度不到位,以形式代替内容。由于诸多原因,在履行价格监督检查职能中,宣传力度、监督力度、检查力度、处罚力度都存在不同程度的差距,比较注重形式,忽视实际效果。二、对价格监督检查工作的几点建议随着市场经济的不断发展,价格监督检查工作正面临着新的挑战,任务越来越重,情况越来越复杂,难度越来越大,要求越来越高。惟有创新,才是推进价格监督检查事业发展的不竭动力。1、更新思想观念,强化服务。执政为民是我们党的宗旨,也是价格监督检查工作的本质所在。要适应新形势下的价格监督检查工作,必须强化服务理念,坚持检查与服务并重的原则,关口前移,在事前防范上多做工作。通过加强价格法律法规的宣传,增强全社会的价格法规意识;通过价格政策提醒和告诫,提高经营者价格自律的自觉性;通过加强价格诚信建设,积极倡导诚实守信的经营理念;通过加强社会和新闻媒体的舆论监督,
促进市场有序竞争;通过加强对经营行为的引导,促进价格行为的规范。2、创新工作方式,提高效率。一是创新检查方法,认真调查取证。加强调查研究,提前掌握第一手资料。针对价格违法行为越来越隐蔽的特点,价格监督检查部门不仅要会正面查帐目,看凭证,还要善于逆向检查,善于从调查或检查与其有业务联系的相关单位和个人中发现问题,掌握证据,对财务不健全的经营者的违价行为以及无凭证手续的价格和收费行为,还要通过明查暗访、调查摸底等方式,广泛搜集包括证人证言、视听资料在内的有关证据材料,为全面开展检查奠定坚实的基础。二是创新检查方式,整合检查资源。实行纵向联合检查制度,打破地方保护。在检查中注意采取下查一级、联合检查、交叉检查等检查方式,注重降低办案成本,提高办案效率和办案质量;实行横向联合办案制度,打破部门保护。在价格检查工作中注意加强与监察、纠风、财政、审计、工商、法院等执法部门协调,相互支持,联合办案,形成合力,齐抓共管,共同维护市场秩序。三是争取媒体支持。对于检查的大要案件、热点案件、重点案件要及时跟踪报道,该曝光的曝光,让民众了解真相,发挥社会监督作用。(三)强化队伍建设,提升形象。一是要建立一支业务精的执法队伍。要加强理论学习和业务培训,提高执法人员业务素质。执法人员不仅要学习价格专业知识,还
要学习法律、财会、计算机等相关知识,要采取多层次、多途径和不同形式进行培训,切实提高一线执法人员的法规政策水平和办案能力。二是要树立一个作风硬的物价队伍形象。要大力开展精神文明和职业道德教育,激发广大干部爱岗敬业,忠于职守,秉公执法,无私奉献的精神,增强法律意识和公仆意识,养成办事认真,实事求是,注重效率,雷厉风行的工作作风。三是要完善一套检查队伍管理机制。一是用人上的竞争机制。因才施用,优化组合;二是分配上的激励机制。制定年度工作目标,实行量化考核;三是纪律上的约束机制,实行严格管理制度,形成了争先创优的良好氛围。
篇五:价格监测工作总结及存在问题和建议
发改局价格监管政策落实情况监督检查工作总结一、价格监督检查工作完成情况及主要措施(一)加强组织领导,认真落实责任由于价格法律法规执法检查工作范围广,难度大,引起局领导高度重视,在内部协调好价格管理,收费管理,价格监督检查等方面关系的同时,并积极争取县委、政府的支持,加强与有关部门的配合,在工作中形成合力。认真落实责任、严格检查督促,切实改进作风,务求把工作落到实处(二)精心组织,严格落实,有效地开展__开通10周年规宣传活动为进一步宣传价格法律法规,增强全社会人民价格法制意识,充分发挥政府价格调控监管职能,扎实推进价格依法行政,切实维护价格总水平的基本稳定,促进我县经济社会又好又快发展,在__开通十周年之际,罗江县发改局按照上级主管部门统一部署,在4月29日至5月8日期间,通过各种形式地开展__开通十周年价格法规宣传活动,结合本地实际,精心组织,做到了早准备、早策划,务求内容丰富。还充分利用会议、广播、电视、网络等媒体全方位、多层次,广泛深入宣传价格法律法规工作,据统计,这次宣传活动中,县城各商场及超市书写标语30余幅,县发改局接受群众咨询2000人次,发放《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》、《禁止价格欺诈行为规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等宣传资料3000余份。(三)全面开展商品房销售明码标价大检查
自从国家发改委发布了《商品房销售明码标价规定》(发改价检548号),随即印发了《关于贯彻实施〈商品房销售明码标价规定〉有关问题的通知》(发改价检658号)。《商品房销售明码标价规定》从5月1日起已经施行,为了确保该项《规定》得到切实贯彻执行,5月10日至13日,由县发改局牵头,联合县建设局组织对全县辖区内所有房地产企业的明码标价行为开展了一次专项检查。
我们在检查中通过采取价格政策宣传与规范治理相结合,教育整改与处罚规范相结合等方式,一是对企业宣传《价格违法行为行政处罚规定》和《商品房销售明码标价规定》等相关法律、法规、规章和规范性文件,对其提醒告诫,防范销售商品房不明码标价、不按规定明码标价和价格欺诈等违法行为发生。二是加强对房地产开发企业的指导,包括销售商品房明码标价应当标示的内容,申报价格和“一套一标”的办法,采用标价牌、价目表、价格手册或者电子信息屏、多媒体终端、电脑查询标示的注意事项等。深入细致地引领、帮助房地产开发企业做好商品房销售明码标价各项工作,让消费者看得明白买得放心。三是对本地所有房地产开发企业正在销售的商品房,实行拉网式排查,确保每个新开发的居民住宅小区、每个正对外公开发售的楼盘、每套出售的新建商品房都检查到位,无一遗漏,不留空白。
(四)减轻农民负担,规范根据涉农收费根据德阳市发改委转发《国家发改委关于开展全国涉农价格和收费专项检查的通知》(德市发改物价〔2011〕26号)文件精神为切实维护广大农民群众的根本利益,在2011年2至4月期间,我局成立了专项检查小
组,针对我县2011年各种涉农收费项目进行了检查规范。共检查涉农部门10个,涉农收费项目40多项,在检查中同时采取检查与规范并举的方式,对各单位的内部价格管理制度的推行进行了指导,规范了其定价行为。
(五)加大对节日市场的巡查,创造良好的市场环境为维护好“五一”和“国庆”等节日期间市场价格秩序,营造良好的节日消费环境,确保广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日。节日前,我局在辖区开展市场检查,边检查边整顿,切实维护消费者的利益。检查的重点:一是检查粮油、副食品、成品油、液化气等与群众生活密切相关商品价格;二是检查各大商场、超市、连锁店、集贸市场医疗等行业的明码标价情况;三是检查节日期间公路客运票价执行情况。(六)大力开展杂交水稻种子价格限价检查为进一步规范杂交水稻种子销售价格行为,抑制杂交水稻种子价格过快上涨的势头,切实保护广大农民的种粮积极性,促进我县粮食生产稳定发展,按根据德阳市发改委转发《国家发改委关于开展全国涉农价格和收费专项检查的通知》(德市发改物价〔2011〕26号)文件精神,从2011年3月18日至3月21日期间,由县物价局牵头,联合县农业局组织价格执法人员对全县杂交水稻种子批发代理商家及种子零售经营点进行了价格检查。从检查情况来看,种子价格普遍上涨,全县水稻种子制种高产组合的Ⅱ优、中优类品种种子,市场零售价格超过我省规定的各系列杂交水稻种子最高零售价格规定限价35元/公斤,实际平均零售价格为50元/公斤,制种中、低产量的冈优、香优及其它类品种种子,市场零售价格超过
我省规定的各系列杂交水稻种子最高零售价格规定限价45元/公斤,实际平均零售价格为55元/公斤。
采取措施:我局已向县内种子销售商家发出了价格限期整改通知书,要求县内种子销售商家必须规定时间内严格按照川发改委〔2011〕13号文件相关规定,市场零售价格不得突破我省规定的各系列杂交水稻种子最高零售价格规定限价,实行明码标价。否则在今后检查中发现种子销售商家有不明码标价、突破最高零售价格销售等价格违法违规行为,我局要依法严肃查处,切实维护种子市场价格秩序
(七)做好教育收费价格检查,规范中小学的收费行为为了进一步规范中小学的收费行为。督促学校严格按国家规定的收费项目和收费标准执行收费,在春季开学之际,2月21日,由县发改局牵头,联合县教育局组成检查组,对全县中小学、幼儿园2011年春季开学的教育收费进行了全面检查。检查组通过查看收费许可证、收费公示、收费票据、调查学生等方式进行了认真检查,检查中发现全县所有中小学、幼儿园都严格按国家规定的收费项目和收费标准执行收费:即对义务教育阶段学生全部免费提供教科书,只收取作业本费、对寄宿生不再收取住宿费。全面落实教育收费公示制度,收费项目、收费标准等内容等公示栏位置都比较醒目,也比较规范,上墙率达100%。(八)规范商业银行服务价格行为为规范商业银行服务价格行为。督促商业银行承担必要的社会责任,根据四川省发改委关于转发〈国家发改委关于对商业银行执行有关减免收费政策落实情况进行重点抽查的函》的通知文件要求,我局成立了以副局
长陈珂为组长的专项检查工作组,价格检查组于2011年8月1日至8月4日,对全县的各银行机构收费的情况进行了重点检查,检查组通过查看收收费公示、收费票据、调查询问等方式进行了认真检查,检查中发现各银行执行有关减免收费政策落实情况比较好,检查面达100%,但也存在以下问题:
一是个别银行2011年7月份仍在收取银行“密码挂失费”;二是个别银行2011年7月1日至31日仍在收取银行“打印贷款余额单收费”;四是各银行机构收费项目标准明码标价公示不规范;对此,我局检查中对相关银行单位提出以下整改意见:1、责成相关银行单位在2011年8月5日前将已收银行“密码挂失费”全额清退给客户,并将整改落实情况以书面形式(附有关凭证)上报到县发改局。2、从即日起,立即停止收取银行“密码挂失费”,我局检查执法人员将在后期不定时抽查,如发现未停止收取银行“密码挂失费”,将按照相关规定进行重处。3、各单位在今后加强价格收费管理,实行明码标价公示制度,规范相关收费行为(九)进行政策告诫,大力进行农产品价格专项检查为认真贯彻落实好国家发改委《关于加强农产品市场监管维护正常市场秩序的紧急通知》(发改价检1137号)的有关文件精神,我局立即成立专项检查组,不分节假日和上下班时间,由局领导亲自带队,分别深入全
县的超市、集贸市场和农产品批发市场等共计30余商家进行政策告诫。同时在辖区开展市场检查和巡查。检查的重点:一是绿豆、玉米、大豆、大蒜等主要农产品货源、需求、价格变动情况;二是检查各大商场、超市、连锁店、集贸市场商场等商家有无囤积居奇、哄抬物价的违价行为。
按照国家、省、市主管部门要求,我局价格监测人员积极做好对绿豆、玉米、大豆、大蒜等主要农产品货源、需求、价格变动情况的监测,加大监测频次。强化价格公共服务。每天到市场进行价格监测,并做好相应检查、巡查记录。监测农产品价格,做到每日上报,发现价格异常及时上报;检查组将在第一时间进行调查。严厉打击散布谣言、囤积居奇、哄抬物价的违价行为
(十)继续坚持__举报投诉制度无论在节假日或临时价格干预期间,我局__价格举报电话24小时畅通,在县城和乡镇境内的各街口醒目处都张贴__价格举报电话,及时受理,快速查处价格违法行为。二、价格服务工作精神,我局领导开展“价格服务进万家”活动是价格部门一项新的工作。我局始终把这项工作摆在重中之重的位置,全局工作人员齐心协力、上下联动、真抓实干、稳妥推进。(一)统一思想,形成共识首先,我们通过加强学习,提高了对开展“价格服务进万家”活动重要性和紧迫性的认识。价格部门在新时期开展“价格服务进万家”活动,是践行“三个代表”重要思想、增强为民服务意识、拓宽价格工作领域、创新价
格监管方式的新尝试,是新形势下价格部门转变工作作风、探索服务思路、维护群众利益的新举措。
(二)积极试点,稳妥推进根据省、市物价局的部署,结合我县实际,我局选择具有代表性的超市、农贸市场、医院、景区、社区等作为“价格服务进万家”活动单位,以点带面,积极稳妥地向全县铺开。(三)加强联系,上下连动为规范服务内容和工作机制,我局实行了价格服务进万家试点工作挂钩联系人制度。县物价局各股室工作人员均作为价格服务进万家试点单位的挂钩联系人。同时,我局还制定了挂钩联系人的8项工作职责:一是深入试点单位开展价格法律法规政策宣传;二是帮助试点单位建立“价格服务进万家”公示栏;三是指导试点单位建立健全内部价格管理制度及明码标价制度;四是主动为试点单位提供价费政策支持与价格咨询服务,帮助其解决经营中存在的困难和问题;五是完善价格投诉举报受理反馈制度,维护消费者的合法权利;我局还制定了试点单位的义务价格监督员五项工作职责,并加强督促指导,保证了各项工作有条不紊地顺利开展。(四)以宣传发动引路,提高群众价格法律法规意识在开展“价格服务进万家”活动中,我们特别重视宣传发动工作,通过广播、有线电视、宣传栏、印发宣传单等多种形式,广泛宣传价格法律法规政策以及开展“价格服务进万家”活动的重要意义。我局多次组织干部深入县城、乡镇90多家商店发放宣传材料500多份,有近2000名基层群众“零距离”地接受了我们的宣传。我们还分别设立了价格服务“进商场”、
“进社区”、“进企业”、“进校园”、“进医院”、“进景区”、“进农村”等公示栏,将价格服务各项工作制度、价格投诉举报电话__等内容进行公示,扩大了宣传氛围。在进校园中,县教育局按照省物价局和省教委统一设计的格式,为全县各中小学统一定制了“价格服务进校园”公示栏,公示教育收费政策、收费项目、收费标准及价格举报电话等。
(五)以服务群众为宗旨,打造新型的价格服务空间我们牢记为人民服务宗旨,把“价格服务进万家”这项利民、为民、惠民的服务活动推向深入,积极为群众排忧解难,努力打造价格部门执政为民的新形象。我们从社会呼声出发,始终把听民声、解民意、知冷暖、办实事作为价格服务群众的新亮点。我们通过设立“价格服务进万家”公示栏和开展咨询服务等活动,把与群众生活密切相关的收费和价格项目、标准、执收单位、政策依据以及价格投诉举报电话等进行公示,提高透明度,让社区居民、消费者、企业单位、学生家长、医疗患者、游客、农民群众等最广泛地享有收费价格知情权和参与权,能够明白消费、放心消费、放心缴费,化解价格矛盾纠纷,规范价格秩序,维护社会安定稳定,构建了和谐社会。
篇六:价格监测工作总结及存在问题和建议
新时期价格监测工作的实践与思考新时期价格监测工作的实践与思考
随着市场经济体制的不断完善,市场对资源配置的基础作用越来越明显。政府要了解市场、把握市场、掌握经济运行态势,必然要通过各种监测手段来把握趋势,价格监测显然是各级政府落实宏观调控政策的一项重要基础性工作。近年来,吉安市XX区物价局在开展价格监测工作中,坚持科学发展观,不断深化认识,克服困难,充分挖掘潜力,出色完成了各项价格监测工作,维护了经营者和消费者的合法权益,对保障全区物价宏观调控目标,稳定价格总水平,促进经济平稳发展发挥了重要作用,连续两年被评为“全省价格监测先进单位”。
一、开展价格监测工作的主要做法°XX区地处吉安市中心城区,总面积416平方公里,32.3万人口,其中农业人口占70%,管辖6个乡镇(街道)、89个行政村、个社区。面对新形势下的价格服务工作要求。按照全省价格监测工作会议精神和总体部署,XX区物价局强化价格监测工作基础,突出重点,进一步加强价格监测体系和预警能力建设。深入
开展调查研究,大力推进价格公共服务进农村工作,搭建起价格公共
信息共享的服务平台,促进了全区价格监测工作水平进一步提高。具
体体现在:一是夯实价格监测工作基础。区局主要领导亲自抓价格监
测工作,多方面协调监测工作中遇到的困难,努力为监测工作创造良
好的工作条件。一方面改善了监测办公条件和充实了监测队伍,为价
格监测工作搭建了工作平台。另一方面从健全制度入手,先后制定了
《XX区价格异常波动监测预警制度》、《XX区价格监测工作制度》、
《XX区重要商品和服务价格监测报告制度》等一系列规章制度,将价
格监测工作逐步规范化、程序化、制度化,为提高监测工作质量和水
平提供了制度保障。二是加强价格监测工作的规范化建设。按照省局
要求,积极做好监测机构的规范化建设,建立完整的监测点录入档
案,进行动态管理。进一步完善各项监测工作制度,对照工作流程图
对采价、核价、汇总、上报、归档等各个环节,明确岗位职责,责任
到人。建立监测台帐并进行规范,提高各监测点数据的及时性和准确
度,及时向省、市报送《吉安市中心城区居民生活必需品价格监测日
报表》、价格动态情况反映、价格形势分析和调查报告。三是全面推
进价格公共服务进农村活动
。
今年来,XX区物价局以价格监测工作为主围绕服务新农村建设的这一
主题,搭建服务平台,完善服务体系,促进农民增产、增收、减负,
正确引导农民生产、消费为目标。通过
农村价格服务工作,切实减轻农民负担,实现增产增收。利用新闻媒
体、网络、报纸等多种形式的服务平台,积极宣传价格政策法规,宣
传和发布农资及农产品价格信息,多层次、多渠道开展价格服务,使
价格信息工作进一步贴近社会,更好地体现物价部门的服务职能,让
广大人民充分认识和了解价格监测工作。四是重点加强农资等涉农商
品价格监测。及时通过媒体、网络反映市场价格动态,并在价格监测
的基础上,强化价格监管,联合相关部门打击制假售假、囤积居奇等
不法行为。五是加强对国家粮食最低收购价政策执行情况的监管,及
时宣传和公布粮食最低收购价。在粮食收购季节,到基层收购点开展
巡查,对发现粮食收购中存在的问题,及时告知相关部门及时予以查
处,确保惠农政策的落实。六是建立农村价格信息发布制度。通过设
立农村价格信息员,收集第一手真实资料,拓宽农资及农产品等相关
价格信息发布渠道,正确引导种、养殖户面向市场,调整种、养殖结
构,实现农民增产增收。为了准确掌握市场价格信息,坚持对食品、
蔬菜、农业生产资料、农产品等
15大项59个品种市场
价格实施监测。按照总体安排,每月分上、中、下旬分三次和每周
二、四向市局及区政府上报监测报表,重点对粮、油、肉、蛋、菜
及农业生产资料等50多种重要产品实施价格监测,并写出有数据、
有分析的监测报告,为领导提供决策建议。在完成上述任务的同时,
着重加强重大节日(元旦、春
节、五一等)期间的价格变化的监测。进入3月份以来,以液化气为
代表的重要商品市场价格出现上涨趋势,一定程度上影响了城乡居民
生活,XX区物价局非常重视,加大了市场监测力度,密切关注当前市
场价格趋势,并及时向区政府和市物价局报告,反馈了市场价格信
息。3月23日下午,区政府主持召开了全区加强瓶装液化气市场管理协调会,区物价、工商、建设、城管、国税、地税、质监、公安、安监、消防、广电等部门负责人及新深港、联合体供气站负责人参加了会议。会上,区政府相关部门对照吉安市政府办公室《关于加强瓶装石油液化气市场管理的通知》,作了履职汇报,新深港和联合体供气站负责人作了表态。会后区政府办公室专门印发《会议纪要》,强调要按照“政府引导、合理设置、市场调节、服务便民”的原则,打破液化气现有的垄断局面,积极引进具备条件的液化气经营企业,确保城区液化气经销商不少于3家,并合理设置若干个经销网点允许跨区经销。通过打破市场垄断,形成公平的市场竞争机制,切实把城区液化气价格降至合理空间,确保城区居
新时期价格监测工作的实践与思考第2页
民液化气消费价格保持在全省中等水平,实现城区液化气市场供应和价格的基本稳定。为提高监测工作水平,XX区
还从完善价格监测网络、加强价格监测体系建设和提升预测预警能力三个方面入手,确保价格资料的实效性和准确性。目前已建立了包括定点办、农业局、粮食局、步步高、国光等12个监测点,设立专兼职监测员,定期反馈价格动态资料,对可能引起市场价格异常波动的
苗头性、趋势性问题及时做到预警,给领导决策提供翔实数据。据统
计,今年
1-
10月报送《吉安市中心城区居民生活必需品价格监测日报表》256
份,开展《农业生产资料和消费品价格调查》《生猪生产和猪肉价格
调查》150人次,并全面建立了价格监测资料档案、监测数据库、价
格监测台帐和价格信息发布制度。正是由于工作务实、措施得当,使
得该区连续两年评为“全省价格监测工作先进单位”称号殊荣。今年
9月24日在召开的全市价格公共服务工作座谈会上,XX区物价局就
如何做好价格监测工作作经验交流发言。
二、开展价格监测工作的主要体会。价格监测是价格法赋予政府价格主管部门的重要职能。国家发改委先后颁布了第一号令《价格监测规定》、第五号令《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》,印发了《价格异常波动监测预警制度》,江西省人民政府《价格监测管理办法》。尤其是中共中央总书记胡锦涛在强调经济工作时把“加强价格监测”作为强化宏观调控和实现“三保一弘扬”主要抓手,促进经济发展的重要手段。由此可见,价格监测工作已经由微观的经济运作与宏观的经济调控相结合,由具体的价格动态监测与整个市场趋向预测向结合,由服务生产、经营、消费者与服务领导决策相结合,由单一的经济活动与经济发展、社会发展、社会和谐、社会稳定相结合。应该说,价格监测的法律、法规已基本配套,价格监测的
大气候基本形成,价格监测的职能优势基本凸现,价格监测的地位基本确立,部分基层物价部门监测经验基本积累,开展服务,便民惠民。然而,大量而又实际又具体的监测任务正在并将继续由基层物价部门去完成,由于基层物价部门受人员编制、办公环境、办公设施、交通设施、通信网络、电子传输、机构设置、经费保障等因素限制,虽经基层物价部门,尤其是监测人员的艰辛努力,依然存在着地区之间不平衡、部门之间的不协调,实际操作与理论依据之间不配套,价格监测的运行机制不科学,形成了上下之间的巨大断层。而这个断层直接决定着价格监测工作的生命和前景,如果不加以剖析、探讨和解决。价格监测工作将成为泡泡糖,嚼起来有点甜,吹出来有点圆,看起来有点难。因此,依据我们近几年价格监测的实践,对价格监测存在着的断层进行必要的剖析,并提出理性的思考,以便让决策者参考和同仁商榷。
一)价格监测工作存在断层的基本特征。
1、认识偏见。相当一部分物价系统内部人员,尤其是相当一部分领导简单的认为价格监测就是要数字、报表字、写稿子,不同程度出现了领导不愿管、同志不愿搞、汇报不愿听、具体而又实质性的工作不愿定的局面。2、机构不顺。除省以上机构职能运行相对规范外,大部分市县(区)的机构没成立、职能不明确、岗位不固定、身份不确定、混岗使用、临时应付。3、缺乏投入。监测的任务在逐年增
加,范围在逐年扩大,要求在逐年提高,而唯独没有经费的投入和保障,虽然《价格监测规定》有向同级财政申请列入预算的条文,但是对于地方财政来说视为一纸空文,丝毫没用任何作用,尽管市局每年有一定的经费下拨,但在实际工作中仍然是捉襟见肘、杯水车薪,经费不足仍然是制约开展价格监测工作的关键因素。4、运作不规范。尽管国家发改委、省政府颁布了3个“令”,应该说有了明确规定,而在基层落实中仍然有着职责不明、制度不定、随心所欲的问题,工作人员忙忙碌碌,随时准备各种数据、随时提供各种服务,随时反馈各种信息,既费脑筋又跑腿,到年终总结实绩时,领导看不见(没有经济效益)、同事看不起(没有权力)、自己看不成(只要辛酸和疲惫)。5、口径不统一。中央和省一级普遍将价格监测作为宏观调控的重要手段列在物价工作首位,而在基层物价部门普遍将价格监测工作放在最后,而且安排监测工作寥寥数语。呈现出了既不科学,又不和谐的工作格局。
(二)价格监测工作存在断层的基本成因:
1、服务意识不强。受计划经济的影响,长期遗留下来的那种你申报、我批复;我定价、你执行的老爷式价格管理模式。在市场经济正在形成的今天,相当一部分,甚至是部分领导干部甩不掉那种旧的筐筐,拉大了管理与被管理之间的距离,扭曲了管理与服务的关系,曲解了管理与服务的真正含义,致使能管的谋足了劲,不能管的放光了
气。2、权与力的躯动。活生生的现实让更多的人尤其是物价系统内部职工清晰的看到,能够行使权力多少有点利益的工作像打篮球一样,你争我抢,由于利在其中,自然乐在“苦”中,显示出极大的工作热情,而像监测这样,只有义务,没有权力;只有付出,没有收益;只有工作过程,没有工作结果的事情像打排球样的你推我让。3、监测手段不硬。虽说价格监测规定为下面开展监测工作提供了法规依据,但对监测目标,对物价部门自身的机构、职责、经费保障,运作程序对被监测单位的考核,配合程度判定与处罚缺乏明确的标准和尺度。开起会来“空对空“,办起事来“地对地”,瞎子提水罐走哪算哪。4、机制乏力。从中央到地方音符一样,音调不一样;喊的一样,做的不一样,一般领导比较重视有权力的职能、有收益的科室,监测工作几乎被称为遗忘的角落,加之它的性质决定了监测的力度越大,成绩越突出,它的费用越高,越难以赢得领导的欢欣。一定程度上讲,权力而带来利益上的差异,决定了监测结果对监测工作人员评价的差异,不同程度助长了权力的垄断和腐败的蔓延,挫伤了监测人员的积极性,形成了在同一起跑线上、同一生存环境中的人格、待遇、对工作的态度等方面的巨大反差。
上述原因不正视,问题不解决,价格监测工作不仅没有席位,而且没有出路,最终导致基物价部门履职越位。
二、探讨新形势下开展价格监测工作的新途径
(一)树立科学理念,理性定位价格监测。价格监测是物价部门调查和分析重要商品、服务价格以及市场供求的变动情况,跟踪反映国家经济政策在价格领域的反映,实施价格预测、预警并及时提出政策建议的一项重要工作,价格监测的基本任务决定了价格监测的性质:一是勤劳的务实性。价格监测不是单一品种的价格水平,而是整个市场状态;不是某一周期,而是全程长期的价格因素,不是拍着脑袋琢磨而是靠实地采集的。二是无偿的服务性。大量而又具体的数字、系统而又准确的文字;上为各级党委政府、物价系统、中为相关职能部门和生产、经营企业、下为社会各界广大消费者提供着直接或间接、隐形或明确的各种价格、咨询服务。三是对策的前瞻性。就像对查字典范文网待人的健康状况一样,一定意义上说,预防比治疗更重要,建立在真实准确、系统科学基础上防预功能的发挥,是保持国民经济持续稳定健康发展的关键所在。价格监测性质决定了监测工作举足轻重的地位,是整个物价监管工作的基础,领导决策的依据,躯动经济的离合,快捷高速的路标,避免损失的平台。谁找准了这个位置,谁就在经济发展的经纬线上找准了自己的坐标,谁就抓住了物价工作的方向,谁就占据了物价监管工作的制高点,拥有了物价监管的主动权。
(二)践行科学发展,强化价格监测。随着价格改革的不断深入和价格法的进一步落实,价格监测在整个物价监管工作的位置排列有所前移,价格监测工作的基本程序、基本经验已经形成,价格监测工作
的服务功能不仅有所提升,而且更加凸现。关注监测信息,重视监测工作,关心监测人员的良好氛围正在并将继续形成。在实际工作中,我们要找准工作定位,创新理念,把工作思路提升一点,眼光放远一点,措施配套一点,手段过硬一点。具体说必须把握好以下五个环节:一是强化认识。要使领导尤其是各级物价部门主要领
导把价格监测工作作为扩宽服务领域的重要渠道、永久生存的重要基础、长期发展的重要支撑、树立形象的重要平台、强化调控的重要源泉。要充分认识到谁抓住了价格监测,谁就抓住了灵敏快捷的“服务器”;谁抓好了价格监测,谁就把握住了监管的大方向,谁就占领了服务党委政府中心工作的制高点。二是理顺机构。由国家发改委会同中央编委联合行文将县级以上的价格监测中心统一更名为“价格监测管理局”。鉴于是行政职能,只能定性为行政机构,定编人,实行财务单列,独立运行,归口当地物价局和上一级监测分局双重管3-5理。三是规范职能。要在国家发改委等九部门“关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作的意见”的通知基础上,依据《价格监测规定》规范价格监测的任务和目标、程序和方法、责任和义务、使价格监测工作有具体的内容,明确的目标,严格的程序,科学的方法,过硬的手段,从根本上彻底改变“和稀泥、应付式”的监测状况。四是加大投入。监于各地监测品种、内容、基础和财力有所区别,资金来源应从四个方面入手:第一,从国家和省价格监测专项经费当中向基层倾斜,原来没有的要增设,原来已有的基数要增加。第二,国家发改委、省局要争取与同级财政联合行文将各级价格监测工作经费纳入同级财政预算。第三。基层物价部门积极向当地政府争取纳入地方财政预算。第四,从水、电等垄断性价格中设立价格调节基金,从制度上改变“粮草”运行的问题。五是注重培训提高素质。首先要从有专业技能的大学生中选调1—2名充实到价格监测队伍,以增强监测工作后
劲。第二要从现有物价干部队伍当中选调能吃苦、善学习、有物价专
业知识、有写作能力、有创新意识、有奉献精神的同志调整充实到
监测岗位上来、以奠定监测工作实劲。第三建立规范的培训体系。
省、市每年要组织
2—3
次专业培训与交流,从宏观上推进监测工作向前发展。另一方面,基
层物价部门要建立学习制度,拟定学习内容,实施自我加压。第四要
建立严格的考核激励机制,明确考核与奖惩标准,认真组织兑现,使
监测人员自我提档升级。六是考核通报。省、市要加强对各市县
(区)物价部门开展价格监测工作的领导、机构、设备、制度、品
种、时间、质量、效益进行综合量化考核,并把考核结果同拨付经费
进行挂钩,尤其是对地方和基层物价部门投入的经费,不仅对物价系
统进行通报,而且对地方各级政府进行通报。只有这样监测工作才能
引起各级领导的重视,才能增强物价系统尤其是监测人员的向心,才
能赢得物价部门的欢欣,才能体现出真正的行政行为,才能展现出监
测作为,才能使价格监测工作真正走向科学发展的轨道。
篇七:价格监测工作总结及存在问题和建议
当前市场价格监管存在的问题及建议加强市场价格监管是保持市场健康发展、维护群众利益、优化经济发展环境、规范价费秩序的重要措施,是落实党和国家价格政策的具体体现。在市场经济体制改革的过程中,由于规范市场主体行为的各种法律法规没有及时跟进,特别是体现法治精神、规范市场价格行为的约束机制不够完善,各种不正当价格行为时有发生。因此,新形势下加强市场价格监管显得至关重要。
一、当前市场价格监管存在的问题
1、认识不到位。当前不少人认为市场调节价既然由经营业主根据生产成本和市场供求状况制定,政府部门就没必要再进行任何形式的管理。这种认识是片面的,市场经济是法制经济,我国商品和服务价格分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种方式,但市场存在竞争,政府定价、政府指导价能否在末端市场实行,必然要进行监管,即便是市场调节价,也可能存在价格垄断、价格欺诈等违法问题,更需要监管。
2、经费投入不到位。物价部门是政府价格主管部门,主要担负着价格收费检查、价格预警、成本调查、收费管理、价格认证等工作,任务繁重。以襄阳区为例,仅价费检查的单位就达600余个,遍及13个镇,可谓点多线长面广,需要一定的经费作保障。正常执法及差旅费每年需40万元,由于经费缺口较大,严重制约了市场价格监管工作。
3、价格调节基金落实不到位。《价格法》第二十七条规定:
“政府可以建立主要商品储备制度,设立价格调节基金,调控价格,稳定市场。”价格调节基金是加强市场价格监管不可缺少的手段。由于种种原因,大部门县市区价格调节基金一直未开征,在市场价格异常波动期间,监管显得无力。
二、加强市场价格监管的建议
1、进一步加大价格工作宣传力度。加大物价政策法规宣传力度,充分利用春季普法、《价格法》实施纪念日、法制宣传日、现代传媒等方式,大力宣传物价政策法规,让群众了解价格法规,支持物价工作。加大物价工作宣传力度,尤其是把涉及民生价格的工作宣传出去,进一步扩大影响。
加大价格违法案件查处力度,坚决遏制价格违法行为,规范价费秩序,优化价费环境,提升物价工作形象。
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2、加大检查经费投入。建议地方财政部门把每年的执法经费纳入财政预算并拨付到位,保证市场价格监管工作正常开展。
3、进一步强化价格举报工作。价格举报工作是沟通政府部门与社会联系的重要桥梁,要以12358价格举报电话为载体,健全快速反应机制,做到有举必查、有查必果、有果必馈,努力取得社会各界的关心和支持。
4、进一步做好明码标价工作。明码标价是市场价格管理的基本形式和强制性的行政措施,它是规范市场价格行为、维护市场竞争秩序的有效途径,也是保护消费者合法权益的重要措施,其工作重点应放在监制、巡查等管理方式上。
5、开征价格调节基金。建议各级政府应成立价格调节基金领导小组,根据职能,把价格调节基金办公室设在物价部门,并明确机构级别和性质、编制和经费等相关问题,征收方式采取有关部门代征。
目前经济运行出现了过热苗头。而农产品价格上涨压力,劳动用工成本上升,以及国际原材料价格上升,部分地区气候灾害等因素,给今年的物价水平带来了较大压力。引起了社会各方面的广泛关注,群众反映强烈,成为影响国民经济健康发展的突出矛盾。如何有效地控制物价涨幅,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,推动经济社会又好又快发展,成为市场价格监管工作面临的一个新课题。钟祥市价格监督检查局为此做了积极的探索:
一、转变观念,提高认识。现阶段,物价部门内部少数同志误认为市场调节价既然由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格,物价部门没必要再进行管理,大部分精力仍用于政府管理的商品和服务价格上。由于市场价格监管中存在检查难开展、事实难认定、证据难取得、处罚难落实,部分同志在市场价格监管上不同程度地存在不愿、不肯、不想管的思想观念。我们面对现状,为在认识上实现飞跃,我们一是通过学习提高全体检查人员对加强当前市场价格监管的重要性、紧迫性、必要性的认识,派出11名同志赴荆门参加以不正当价格行为和隐性价格违法行为的查处为重点的学习。二是采取走出去请进来的方法向开展市场价格监管工作先进的兄弟单位学习,尽可能使眼界开阔,更好地学习、借鉴外地的先进经验,提高全体检查人员开展市场价格监管人员的积极性。三是开展市场监管中存在的问题与对策调研活动,不断探索新形势下的价格监督检查工作的新思路,促进检查人员学习业务转变观念。
二、分片包干责任到人。我局用科学发展观指导工作实践,推进思维创新、管理创
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新,成立以市物价局局长曾宪亮同志任组长,分管价格监督检查工作的工会主席范德年同志、市价格监督检查局局长黄世才同志任副组长、市价格监督检查局各位副局长、农村物价检查所所长为成员的市场监管活动领导小组,还设立专门工作机构,检查局局长黄世才兼任办公室主任,负责日常组织协调,明确所有检查人员都是市场检查科工作人员,所有科长都是市场检查科科长,形成举全局之力,抓市场价格监管的良好局面。我们还在单独设立市场检查科基础上,抽调业务骨干人员充实到市场价格监管一线,同时强化市场价格监管业务培训,造就一支综合素质高,爱岗敬业,乐于奉献的市场价格监管队伍。
三、严格监管,搞好服务。我们把物价部门开展的“七进”工作与开展市场价格监管,为经营者提供的服务有机结合起来,把监管寓于服务中,在服务中提高监管水平。我局定期安排专人上门指导,增强经营者价格诚信意识、妥善化解价格矛盾。首先将《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为行政处罚规定》等价格法规印发了100份,送给价格服务进商场工作点和从事商品经营的单位和个人。其次是物价联络员每月15日按时到所联系商场工作点协助建立价格服务进商场的登记台帐和相关档案资料的归档整理,“以整代训”的方法培训单位物价员,商场价格义务监督员。第三是运用掌握的现代价格管理知识指导商场建立健全内部价格管理机制、制定正确的定价策略,帮助商场和个体经营者提高管理水平向管理要效益向诚信要效益。第四是每月末全体检查人员上街开展市场价格秩序和明码标价整顿规范,对经营中出现的价格违法倾向性、苗头性问题,提醒告诫在先,期间我局共发提醒告诫书1000余份,同时还邀请价格义务监督员参加对所属街道的市场价格监管工作,为价格服务进商场工作站(点)在内的所有商品经营单位和个人营造公平竞争的价格秩序。
篇八:价格监测工作总结及存在问题和建议
Word文档仅供参考发改局价格管理科工作总结及工作计划
发改局价格管理科工作总结及工作计划发改局价格管理科工作总结及工作计划今年我区的价格工作按照年初省、市物价工作会议的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和六中全会精神,积极稳妥推进价格改革,加强和改进价格调控监管,切实关注人民群众最关心、最直接、最现实的价格问题,拓宽价格工作领域,为促进我区经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会起到了应有的作用。一、加强重要商品价格和企业收费负担监测,密切关注价格总水平变动。今年居民消费价格指数持续高位运行,屡创新高。根据省、市物价部门的要求,我们进一步完善价格监测网络,扩大监测范围,提高监测频次,加大市场监测巡视力,密切关注价格运行中的苗头性、倾向性问题,及时掌握粮油肉、液化气、成品油、农资、以及钢材、水泥等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格变动情况,下半年对市场价格走势坚持月监测分析报告制,为政府调控市场提供了重要的决策依据。继续抓好企业收费负担监测工作。会同区监察局召开了企业收费负担监测员座谈会,回顾了去年监测工作,通过15家企业收费负担监测点上报报表显示,收费负担总额为52万元,平均每家企业的收费负担为3.32万元,比减轻10.8%,而相比的平均每家8.9万元,更是下降了62.7%,以上数据表明,目前我区收费环境总体较好,企业收费负担较轻,并呈现逐年下降趋势。二、深化资源环境价格改革,建立健全有利于资源节约和环境保护的价格机制,促进人与自然和谐发展。(一)根据宁波市人大常委会第41号公告发布的《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》、宁波市人民政府令第141号发布的《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁实施细则》、《宁波市镇海区征收集体所有土地房屋拆迁实施意见》的有关规定,结合我区农村实际,我们会同国土局核定征收集体土地房屋拆迁补偿费用,并拟写出具体方案,报区政府同意后公布。(二)根据《宁波市餐厨垃圾管理办法》规定,本区内的餐厨垃圾由区环卫部门统一收集、运输并进行集中无害化处理,经镇海区环卫保洁中心申请,结合我区实际,本局核定了我区餐橱垃圾收集运输费,收费标准为每桶(120升)5元。(三)根据区政府有关精神,重新核定招宝山风景区门票价格。每票35元,镇海居民实行ic卡制。(四)根据省、市相关规定,重新规范了我区城市道路占道和挖掘修复收费,城市占道费在区域、占道类别以及道路性质上作了细化划分,城市挖掘收费因道路铺装材料成本的增加,在原有基础上作了适当提高。(五)贯彻执行省物价局于11月1日起新调整的我省成品油价格,并密切关注成品油价格调整对相关行业的影响及社会的反响情况,加强成品油市场价格监测。(六)贯彻执行省物价局对宁波市非居民用水污水处理费标准的政策调整。(七)贯彻执行省物价局降低非省统调地方公用燃煤小火电机组上网电价政策。三、着力解决群众关心的价格热点难点问题,努力缓解医疗、教育、住房等方面的突出价格矛盾。(一)根据《镇海区第二轮经济适用住房实施办法》第六条和《镇海区解困房实施办法(试行)》第三条相关规定,经成本监审和区政府研究同意,公布我区解困房和经济适用房价格。镇海区解困房面积控制标准以内的基准价为790元/m2建筑面积。全区第二轮经济适用住房控制面积标准以内的基准价统一为2550元/m2建筑面积。(二)会同区住房委员会调整公有住房销售价格和租金。(三)规范房地产开发经营企业的价格行为,要求开发商销售新建商品住宅时必须做到明码
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标价。(四)根据宁波市物价局、卫生局《关于统一规范非营利性医疗机构病房床位费标准的通知》(甬价费〔〕65)号文件精神,会同卫生局一起对非营利性医疗机构的病房设施进行审核,重新核定病房床位费收费标准。(五)贯彻落实宁波市6次西药和2次中成药价格调整,以缓解看病难、看病贵的热点问题。(六)对区内未成立业主委员会的住宅小区的前期物业管理费和停车费进行核定,普通住宅收费标准在0.300.75元/平方米之间,小高层、高层、别墅的收费标准在1.002.00元/平方米之间,并对18个成立业主管委会的小区核定了停车费标准。(七)根据《转发上级有关部门关于规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作的通知》(甬教计〔〕154号)文件规定,取消我区义务教育段借读费收费。(八)调整蛟川书院学生住宿费标准。由原来每生每学期500元调整为每生每学期600元。(九)根据省物价局相关文件精神,进一步规范供电企业营业服务、机动车驾驶培训、档案服务、司法鉴定、生猪检疫等行政事业性收费。四、大力推进价格依法行政,强化维护群众利益的制保障。(一)坚持集体审价制,规范价格决策行为,促进价格决策科学化、民主化、规范化。严格按照管理权限把好收费标准审批关。按照《浙江省定价目录》严格审核各单位报来的收费申请,在权限范围内的,认真核准从严审批;对权限在上级部门的,做好初审和上报工作。(二)加强成本监审,提高价格决策的科学性。根据《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委第42号令)、《浙江省政府制定价格成本监审实施细则》(浙价成〔〕208号)、《浙江省政府制定价格成本监审目录》规定,开展定期成本监审和定调价成本监审。对我区6家民办学校的教育培养成本和住宿成本以及污水处理成本实行网上监审,开展了拆迁服务成本、招宝山风景区运营成本、“金丰阳光”经济适用房开发成本定调价监审,为价格决策提供依据。五、进一步加强收费管理,规范收费行为,巩固清费成果。(一)开展行政事业性收费验审。召开了收费管理和收费审验工作会议,总结去年工作,并且部署了今年的收费审验工作,收费审验从4月开始,至6月底已全部结束并完成了收费验审总结及统计分析;对全区29个系统,90个单位的收费进行了验审,对4家被评为宁波市收费规范先进的单位实行免审。全区行政事业性收费总额25171.74万元,比减少3.5%。(二)在全市率先实行收费项目及标准网上公示。为提高收费透明,方便企业和群众查询收费情况,在全市率先实行收费标准网上公示,把我区所有行政事业性单位的收费许可证和部分经营服务性收费标准在发改局网站上公示,公示内容力求详尽,包括收费项目、计费单位、收费标准、收费依据等,对收费内容较复杂的,查找出批准文件并挂上网,并对有变动的收费项目和标准及时进行更新。(三)贯彻落实行政事业性收费调整,规范行政事业单位收费行为。贯彻落实了省物价局和财政厅对公安、人事、教育、建设、环保、广电、人事、质量技术监督、法院、人口与计划生育、劳动和社会保障等系统行政事业性收费项目和标准的重新规范,并根据省物价局相关文件精神,进一步规范供电企业营业服务、机动车驾驶培训、档案服务、司法鉴定、生猪检疫等行政事业性收费。结合年审工作全面换发了收费许可证。共换发收费许可证115本。六、大力宣传价格法律法规,提高消费者维权意识。今年是《价格法》实施九周年,按照省、市物价局要求,在4月底安排宣传活动,通过设摊形式发放宣传资料,接受价格咨询和投诉。明年是《价格法》实施十周年,省物价局将在全省范围内举行大规模的宣传纪念活动,要求各地认真准备,搞好策划,把活动方案在8月份上报省局,我们已结合镇海区实际情况,提出了切实可行的活动方案上报市物价局。七、加强理论研究,努力发挥价格理论研究的先导作用,不断提高价格工作的前瞻性和预见性,
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增强价格工作的主动性和创造性。,我们科室定成了《生态补偿收费机制研究》和《旅游景区门票价格现状评估及改革思考》两个课题,为政府决策提供参考。工作思路:价格管理工作将认真贯彻执行党的十七大精神,按照省、市物价工作会议的精神和我区经济工作重点,坚持以服务发展、改善民生为主线,以维护市场价格基本稳定为首要任务,加强价格监测和调控。稳妥推进资源环境价格改革,进一步规范市场价格秩序,着力解决关系民生的价格问题,切实加强价格调控监管能力,促进我区经济又好又快发展和和谐社会建设。重点做好以下几方面工作:一、加强价格监测工作,进一步提高预测预警能力,发挥价格监测在宏观调控和价格监管以及保持市场和社会稳定中的积极作用。(一)认真落实《浙江省价格监测预警办法》,完善价格监测预警报告制,加强价格监测预警网络体系建设,做好采价、报价和价格监测分析,提高价格监测质量,及时报送价格信息,使政府掌握价格调控的主动权。(二)健全《应对市场价格异常波动价格工作预案》,落实突发价格异常波动工作应急机制,明确职责分工、工作机制、目标任务和应对措施,切实提高应对突发价格异常波动的能力,保持市场价格的基本稳定。(三)继续密切关注和跟踪监测粮食、成品油、农资等重要商品价格波动,结合国内、国际形势做好价格形势分析工作。(四)继续抓好企业收费负担监测工作,加强监测人员的业务培训,提高收费监测工作水平,把好收费监测的质量关。对企业反映的问题及时调查核实,为企业做好服务工作,切实减轻企业负担。(五)密切关注我区液体化工、钢材、煤炭等专业市场价格动态,加强调研,准确掌握原材料价格变动情况,及时报送相关价格信息。二、稳妥推进资源环境价格改革,促进节能减排工作,为构建资源节约型、环境友好型社会服务。(一)我们将根据省、市物价部门精神,适时推进资源环境价格改革。进一步加强水资源费的征收工作、调整污水处理费标准、制定垃圾处理收费办法、执行差别电价政策、完善天然气价格机制等资源价格改革,积极发挥价格杠杆作用,促进节能减排工作,为发展循环经济发挥应有的作用。(二)积极关注我区经济运行过程中由于资源价格变动带来的影响,提高调研能力,为领导决策做好参谋。三、继续加强价格管理,规范收费行为,推进依法行政,为我区的经济发展营造一个良好的价格环境。(一)完善和规范价格成本监审、集体审价、价格听证和价格政策发布制,将成本监审、价格听证作为调定价的前置条件。要根据《政府定价目录》、《成本监审目录》规定,认真做好我区的定期成本监审和定调价成本监审工作,促进价格决策的科学化、透明化。(二12下一页
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篇九:价格监测工作总结及存在问题和建议
价格监测工作总结我所在县物价局的正确领导和市物价检查所的具体指导下,以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻xx届三中全会精神,按照科学发展观的要求,坚持以人为本、依法行政,紧紧围绕县委县政府的中心工作、人民群众和社会关心的热点问题,不断改进工作方法,大力整顿和规范价格收费秩序,为维护群众利益,促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。现就一年来的价格监督检查工作总结如下:一、整顿价格收费秩序,应对价格波动,价格监督检查水平不断提高XX年是不平凡的一年,在各级领导的关心支持下,全体物价检查干部克服困难、排除干扰,以极大的热情开展工作。一年来,共查处价格违法案件xx件;查处价格违法所得xx万元;实现经济制裁xx万元,其中上缴财政xx万元,退回用户xx万元。圆满地完成了各项工作任务,使查处的价格违法所得、经济制裁以及上缴财政金额同比分别增长20.06%、19.37%和23.77%。为历史最高水平,开创了价格监督检查工作的新局面。1、医疗服务和药品价格重点检查。根据国家发改委《关于开展医疗服务和药品价格重点检查的通知》精神,我所克服时间紧、任务重、交通不便等困难,全力以赴地开展了这项工作,对县城以及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法进行了重点检查,共查处价格违法案件xx件,实现经济制裁xx万元,取得了较好的效果。2、教育收费专项检查。按照上级有关文件精神,我所分别于今年春秋两季,集中力量对教育乱收费行为进行了专项检查,共查处价格违法案件xx件,实现经济制裁xx万元。这次检查查处力度大,治理效果好,乱收费行为得到了有效遏制,基本实现了治理教育乱收费的阶段性目标。3、土地和住房建设收费专项检查。根据省发改委《关于开展土地和住房建设收费检查的通知》精神和市局的统一部署,我所结合本县实际情况,开展了土地和住房建设收费专项检查,共查处价格违法案件x件,没收违法所得xx万元。4、涉农收费专项检查。为切实减轻农民负担,进一步规范涉农收费,按照上级文件精神,我所对全县各涉农单位的收费执行情况进行了检查,共查处价格违法案件x件,没收违法所得xx万元。5、节假日市场价格检查。在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日期间,我所以春运票价、旅游门票价格、明码标价和不正当价格行为为重点,开展了节假日市场价格检查,查处了汽车站春运期间擅自提高客运代理费的价格违法行为,规范了市场明码标价,整顿了市场价格秩序。6、开展化肥、液化气价格检查,平抑价格波动。去年12月份以来,化肥价格大幅攀升,我所快速反应,对全县各化肥经营点的化肥价格进行了广泛调查和检查,确保了上级对化肥价格的干预措施的有效贯彻,并为政府价格决策提供了依据。针对群众反映强烈的液化气价格问题,我所适时开展了检查,查处了两起液化气公司擅自提价的价格违法行为,为控制液化气价格过快增长,起到了一定的作用。7、积极支持配合市所开展的各项联合检查工作。二、注重价格社会监督,维护群众利益,价格投诉举报网络日益健全1、健全网络,服务农民。自去年7月设立了农村价格监督网络以来,我所积极帮助和引导其充分发挥作用、开展工作,与之建立了经常性工作联系,经常组织乡镇价格监督员学习物价政策法规等业务知识,解决他们工作中遇到的困难和问题,使之成为价格部门在农村的又一敏锐触角和得力帮手,切实维护农民利益,促进农村稳定,推进农业发展。2、依法行政,取信于民。价格举报是价格监督检查工作的重要组成部分,是价格工作的重要窗口。一年来,我们本着“群众的利益无小事”的原则,想群众之所想,急群众之所急,对群众举报属实的案件坚决依法查处,决不姑息。如今年4月有群众投诉某医疗单位多收药价,我所立即组织检查,起初,
该单位对提高药品及医疗价格的行为矢口否认,并为检查设置障碍。经过连续数天的艰苦调查,检查人员将有关的价格违法情况全部摸清后,依法对其做出了责令退款162元,没收违法所得1978元,罚款3000元的行政处罚决定。据统计,一年来我县共按到群众投诉举报20件,根据举报立案查处价格违法案件9件,实施经济制裁4.94万元,其中上缴财政3.33万元,退回用户1.61万元。三、加强检查综合工作,狠抓办案质量,价格检查基础建设更趋完善1、积极宣传、扩大影响、树立物价部门新形象。为推进依法行政,加强社会各界对物价工作的了解,同时结合“全国价格举报宣传日”开展三周年以及物价检查所成立二十周年纪念活动,我县开展了多种形式的价格法宣传,通过有力的宣传,提高了群众的物价观念,树立了物价部门新形象。2、夯实基础、健全制度、继续抓好案审工作。一年来,我所以案件审理为突破口,结合基层物价检查的执法环境和工作特点,狠抓了办案质量,落实了执法责任制,从立案到结案都严格按照《价格行政处罚程序规定》办理,依法行政、严格把关,使执法水平有了明显提高。案卷材料都能案按规范化的要求及时整理归档,确保了今年无一起行政复议和行政诉讼案件。3、提高认识、尽职尽责、认真执行工作制度。及时准确报送检查统计报表分析和总结汇报材料。对上级交办和有关部门转办的案件做到了认真查处,及时反馈。严格执行物价检查人员守则和廉洁自律的规定,保持了物价检查人员良好的社会形象。总之,回顾XX年的工作,可以说有耕耘,也有收获;有压力,更有欣慰。这一年我们的价格监督检查工作取得了丰硕成果,但也应清醒的看到工作中还存在着一些困难和不足。如任务繁重与力量不足的矛盾突出,多收价款的清退工作尚有不足,市场价格监管力度不够,价格执法职能还有待进一步加强和完善等,这些都需要在今后的工作中不断加以改进和完善。
展望XX年,我所将继续加大查处力度,按照上级每年确定的价格监督检查工作要点,认真完成各专项、重点检查任务,切实加强价格举报工作,进一步发挥“12358”价格举报电话作用,积极创造条件开展创建规范化物价检查所活动,加强农村价格监督网络建设,不断提高检查队伍素质,培养过硬作风,提高价格监督检查队伍的战斗力。
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