2023年上半年,我局在区委区政府的正确领导下,深入贯彻落实中央和省市区决策部署,革新综合行政执法和城市管理理念,全面铺开“大综合一体化”行政执法改革,全速推进数字化改革,全力提升城市环境品质,全心增下面是小编为大家整理的区综合行政执法局上半年工作总结及下半年工作计划(完整文档),供大家参考。
2022年上半年,我局在区委区政府的正确领导下,深入贯彻落实中央和省市区决策部署,革新综合行政执法和城市管理理念,全面铺开“大综合一体化”行政执法改革,全速推进数字化改革,全力提升城市环境品质,全心增强城市运行韧性,为我区“生态美区”“民生优区”“改革兴区”等战略实施赋能增彩。截至目前,共受理数字城管案卷约*万条,及时解决率为*%,暂列全市第三;接办各类信访投诉件*件,办结率、反馈率*%,化解积案*件;查处各类行政违法案件*万件;做好各类审批服务约*件;完成省市区三级民生实事任务*件。
一、上半年工作特色亮点
(一)树立“一流理念”,以城市治理效能提升助力“改革兴区”
11.实施“三个八”,开启自我革命新实践。坚持党建统领,创新出台《“八强•八赛•八建”行动纲要》,强化八种举措、“赛马”八类先锋、构建八大体系,着力打造一支“三精四化”队伍,高质量推动全局工作。上半年,我局通过制度重塑,建立健全加班管理等各类管理制度*余项,组织开展“清廉中队”建设第一阶段性评议,探索构建了“清廉中队”建设阶段性测评指标体系。
2.推进“大综改”,构建综合执法新格局。成立了以书记、区长为双组长的领导小组和区行政执法统一协调指挥中心,实现专班实体化运作,制定实施方案和重点任务清单。形成“*+*”的执法队伍体系,整合撤并人社和住建两支执法队伍,划转编制*个。挂牌成立镇街综合行政执法队,编制下沉比例达*%,实有人员下沉比例达*%,已完成市级指标要求,核增镇街事业编制*人。梳理形成“综合执法+专业执法+镇街执法”清单,其中,综合执法事项涵盖 *项,专业执法事项涵盖 *项,拟下放*项执法事项至镇街。
3.提升“数字化”,撬动城市治理新引擎。重点围绕感知系统、基础数据汇集、综合执法办案、智慧治理等重点场景项目,迭代升级数字化改革。深化智慧治水项目,上线运行工程建设进度管理版块;升级西湖道路卫士系统,强化前端感知和末端深应用,在市政养护、执法等车辆上安装前端采集装置,利用该系统开展道路平整度排查等专项行动;推进市移动端一体化执法办案系统建设,完成“城市管理综合管控平台”项目设计,增加区级数字化办公区运行监测版块、街面保序调度台建设。
(二)铸造“一流品质”,以城市景观风貌提升助力“生态美区”
1.强组织,谋划全区域顶层设计。制定《西湖区城市环境品质提升行动方案》《西湖区城市环境整治与保障专项工作方案》等。坚持任务项目化、项目清单化、清单颗粒化、颗粒责任化原则,梳理一级清单*项、细化二级清单*项。对标对表、倒排工期,确保省党代会环境保障、重点项目建设、城市品质提升等各项任务按期高质量完成。截至目前,根据市专班发布的考核成绩,我区环境大整治排名暂列序列第三。
2.强机制,实现全过程闭环管理。延伸路长点长机制,建立日会商例会、问题交办、“八位一体”协同等机制,全面建立包含立面、市政、绿化、亮灯、氛围、环卫和秩序在内的七张问题清单。截至目前,细化相关责任人*人次,累计通过各种形式发现、整改问题*个,出动养护保洁人员*人次,承办各级调研、现场踏勘*余次,跟踪完成督办任务*次。
3.强示范,注重全方面品质实效。以黄龙体育中心、浙大紫金港校区场馆、浙工大板球馆“最后一公里”项目为重点,扎实推进亚运场馆周边“最后一公里”体验区建设,*个项目中已完工*个。科海路新技术景观大道改造项目、省府路周边环境精改造项目先后获评“美丽杭州迎亚运”城市环境品质提升第二期全市“赛马”活动优秀项目。
(三)输出“一流服务”,以群众幸福指数提升助力“民生优区”
1.全力推进实事项目。截至*月,省级项目“桥头跳车”城市桥梁整治*座,市级实施老旧高层住宅小区二次供水设施改造*个,市级项目新增地铁出入口非机动车停放点*处、非机动车停车位*个,区级项目新增地铁出入口非机动车停放点*处,均已全部完成。区级项目完成老旧高层住宅小区“二次供水”设施改造*个,已完工*个,完成阶段性任务。
2.全力开展固废治理。建筑垃圾治理方面,完成全市建筑垃圾专项整治,开展建筑垃圾违法偷倒专项检查整治,共计完成*台车辆、*件处置证、*件消纳场地备案的现场勘验,检查消纳场地和资源化利用场地*次。生活垃圾治理方面,今年拟创建的*个省级示范小区、*个省级分类示范预备小区、*个省级示范村均已进入区级初验收阶段,分类示范机关、企事业单位覆盖率达*%以上,完成全区*个中转站提升改造的初步设计方案。
3.全力保障安全运行。多管齐下推动道路安全,利用“热熔+再生”非开挖新技术快速调整*余座井盖沉降问题,开展道路集中修缮养护*条,道路整治*条。综合手段排查燃气隐患,排查整改一般隐患*个,落实餐饮等行业安装可燃气体报警装置工作,全区整体完成率*%(位居主城区第一,全市第四),完成城镇燃气安全生产评估问题整改*处。多措并举防控内涝,组织编制内涝治理“十四五”方案和系统规划治理实施方案,对照第二批市内涝治理任务清单实施科学养护,开展易淹易涝风险点隐患整治,开展雨污水管道CCTV结构性检测,开展*次防汛抗台演练,基本完成全区市政雨水管网两轮的清梳,完成*处易涝积水点的整改销号,完善未销号点位的备勤、应急处置机制。
二、问题和不足
今年上半年,我局全体干部职工投入了大量精力、付出了辛勤汗水,也取得了积极成效,但对标对表仍存在一定差距,例如,城市管理水平有待提升,环境大整治过程中出现了问题反复、回潮的现象;数字化改革有待深入,集成、联动、实用的城管全业务平台有待建立;“大综合一体化”行政执法改革配套有待完善,编制数量、专业能力、权力监管、软硬件条件等方面与改革的需求存在差距;城市基础设施运行对标安全稳定仍有差距。
三、下半年工作思路
下半年,我局将坚决贯彻落实省、市、区各项决策部署,对照年度目标任务,不断增强责任感、紧迫感、危机感,以重大改革、重大任务为牵引,抓实、抓细各项工作,确保再上新台阶。
(一)坚持安全底线,让城市运行更具韧性
深刻吸取**火灾事故教训,保障城市基础设施安全运行。根据省市区各级政府关于消防安全大排查大整治工作的要求,开展本单位本行业消防安全生产大排查大整治。举一反三,开展户外广告设施、电子屏、违建、燃气、轨道交通运营期保护区、道桥(隧)设施、涉疫垃圾处置、渣土堆场等各方面排查。此外,进一步提升我区极端天气的风险防控应对能力。当前,我省已正式进入了汛期和梅雨期的“双叠加”期。我局将坚持“小雨不积水、中雨少积水、大雨快排水”的目标,提前谋划、全面部署、深入排查、严格整改,严格落实“点长制”,做到“六个要”,确保城市道路运行安全。
(二)坚持亚运标准,让城市环境更具品质
虽然亚运会宣布延期,但亚运保障工作的标准和进度不能降低。坚持“思想不变”“工作不变”“专班不变”三个“不变”的要求,进一步围绕亚运中心有序开展相关工作。延续在全市城市环境品质提升“赛马”活动中两连优的成功经验,打造品牌项目。持续开展城市环境大整治、城市面貌大提升专项行动,回顾梳理前期工作的短板弱项,针对性补足应对措施,进一步推进落实十大工作机制,尤其是对首见负责制、标准化管养作业制、兜底代整治机制等落实情况不断开展督查回头看,确保机制发挥实效,提高长效管理水平。
(三)坚持改革统领,让综合执法更具效能
围绕省市重点任务清单,梳理*项事项拟下放镇街,推动执法职责整合、执法队伍精简、执法力量下沉等重点改革任务。强化统筹协调指挥,依托“基层治理四平台”,逐步实现资源整合、信息共享。推进“一支队伍管执法”,整合辖区现有执法力量和资源下沉镇街,逐步实现由镇街进行日常管理、后勤保障、工作考核等,切实提升基层治理能力。创新数字化监管执法,聚焦社会关注、群众关切的高频领域,围绕“一件事”综合集成多部门多领域执法、监管事项,细化监管职责和任务,制定执法、监管计划,实施“综合查一次”组团式执法。
(四)坚持数字赋能,让整体智治更具优势
为更好打通执法与监管两条线,融合各业务领域智慧场景,推进数治城管全域化管理,打造全新业务流程体系,形成一网统管、高效协同的新局面,拟建设“集成一体、关联贯通、综合应用”城管全业务“智治”平台。通过需求收集、整理、分析、归纳,基于已有应用基础上,立足大城管工作理念和实用理念,形成具备西湖特色的城管全业务平台。同时,持续推进道路智慧治理项目二期(道路卫士)、市局统筹的数字对讲集群系统、燃气智慧治理、环境智治、“城市管理综合管控平台”等项目。