基层人大代表培训心得体会5篇基层人大代表培训心得体会 5月4日至10日，我参加了全国人大举办的第三期地方人大代表及人大干部培训班。通过这几天的培训，既学习了当今最国际、国内形势，又学习了下面是小编为大家整理的基层人大代表培训心得体会5篇,供大家参考。
篇一：基层人大代表培训心得体会
5月4日至10日，我参加了全国人大举办的第三期地方人大代表及人大干部培训班。通过这几天的培训，既学习了当今最国际、国内形势，又学习了针对性和操作性强的实用理论和工作方法，我感到很有意义，也非常充实。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身综合素质和工作水平也得到了提高。通过学习，使我认识到作为镇人大主席，在新形势、新常态下，进一步认清了做好乡镇人大主席的职责。学习体会简单总结如下：一、提高认识。认识决定态度，认识决定方向，认识决定成果。乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。乡镇人大是乡镇的最高权力机关，做好乡镇人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。二是有利于依法治国方略的深入实施。三是有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。六是有利于维护农村和谐稳定。因此，要充分认识乡镇人大工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，明确任务，强化措施，扎实工作，努力开创乡镇人大工作新局面。
二、明确职责。每个人要胜任并做到出色工作，都必须要明确职责并牢记在心。关于乡镇人大主席的职责，地方组织法规定了三项:一是联系代表;二是组织代表开展活动;三是反映代表和群众对本级政府的意见和建议。
要适应新形势、新常态，做好乡镇人大工作，必须保持积极主动、奋发有为的精神状态，从执政为民的高度，深化对人民代表大会制度重要性的认识，增强做好人大工作的责任感、使命感，在求真务实上下功夫;要以创新的思维开展工作，通过多种具体有效的形式，发挥好“一个载体、两项制度”的作用，把代表引领到议政的前台，使他们在管理国家事务社会事务方面发挥实际作用，体现代表价值;要不断增强“胸怀大局、肩负使命”的责任意识，发扬“人民选我当代表、我当代表为人民”的精神，积极关心全镇经济建设，关心人民生活，关心改革发展稳定大局，把人大代表和广大人民群众的信任转化为我们开展工作的不竭动力，用我们的实绩赢得人大代表和人民群众的信任和支持。
三、掌握方法。人大工作是法律性、政治性、程序性、业务性很强的工作。人大工作者，就要说人大话，按人大工作的规律和内容要求来把握和推动人大各项工作顺利开展。具体应做到：一是要抓住重点，重点就是党的中心工作。二是要关注热点。乡镇人大工作要时刻关注热点，运用人大工作的方法，推动热点问题的解决，把人大建设成为了解民意，反映问题，解决矛盾的主要民主渠道。三是打实基点。基础不牢，地动山摇。所以，我们要把代表工作作为基础工作来抓。首先要注重代表素质的培养和提高。其次要活跃闭会期间的代表活动。第三要加强制度建设，为代表发挥作用提供保证。四是注重调查研究。五是注重发扬民主。
四、把握角色。要做好人大工作，必须安心人大工作，热爱人大工作，熟知人大工作。作为镇人大主席，说话要说人大的行话，办事要依照人大规律办事，工作要按照人大的工作方法来进行，这些都需要从书本中来，从实践中来。所以，我们要加强学习，自觉实践。从而，不断提高履行职务的能力。要学好政治理论，把握正确的工作方向。做到政治清醒，原则问题旗帜鲜明。要学好人大业务，了解人大工作规律，掌握人大工作方法，熟悉人大工作套路，成为人大工作的行家。要学好法律。法律是人大工作的基石，人大的任何工作都要依法开展，推动法律的有效实施是人大工作的重要内容，所以，人大工作者对法律的学习尤为重要，都要学的深一点，学的透一点，成不了法律方面的专家，也应做个内行。
镇人大应从维护最广大人民群众根本利益这个目标出发，把行使监督权放在首位，强化监督实效，促进依法行政。要树立新的监督意识，一是树立寓监督于支持的意识，把监督工作的着力点、出发点放在支持和帮助政府工作上，在行使监督权时要注意工作方法.做到敢于监督不越权，善于监督不失职，实现真正意义上的监督和支持。如组织人大代表围绕推动经济持续健康发展，开展对经济工作的监督。二是树立服务大局的意识，牢牢把握改革、发展、
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稳定的大局，以纵观大局的眼光、把握大局的能力、服务大局的意识。把服从和服务经济建设这一工作中心落到实际行动上，如组织人大代表围绕增强发展动力，开展对深化改革创新的监督。三是树立敢于碰硬的意识，依据法律规定，理直气壮地行使监督权，不怕触及矛盾，纠正违法现象，敢于督办入民群众反映强烈的热点、难点问题，敢于监督事关发展大局的重大问题，如组织人大代表围绕推动社会持续和谐进步，开展对社会事业工作的监督;围绕推动公共服务均等化，开展对民生改善的监督等。
五、摆正位置。人大的工作涉及面广，在实际工作中要注意摆正位置，处理好各方面的关系。首先要处理好与党委的关系。坚持和依靠党委的领导是做好人大工作的根本原则和保证，乡镇各项工作都必须以党委为核心，人大工作也不例外，要自觉服从党委领导，维护党委权威，善于通过法定程序，实现党委意图。重大问题及时请示汇报，取得党委的重视和支持，把对党委负责与对人民负责统一起来。其次，处理好与主席团的关系。人大主席是主席团的成员，与主席团的关系是个人与集体的关系，要尊重主席团的决定，并认真组织实施，注重发挥主席团的整体作用，促进乡镇人大工作的开展。第三，处理好与本级政府的关系，从法律上讲，人大与政府是决定与执行、监督与被监督的关系。但在实际工作中要做到监督加支持，支持不代替，确保与党的中心工作同步协调，形成合力。第四，处理好上下级人大之间的关系。镇级人大要不断加强与县人大常委会联系，争取上级的指导，同时加强各镇人大的学习和交流，相互借鉴工作经验和做法，不断改进工作，提高工作水平。
坚持镇人大主席接待日制度，接受代表的来信、来访。认真做好调查研究工作，深入到村居找代表谈心、走访，每月召开一次座谈会等方式联系镇人大代表，就涉及人民群众利益、为社会所关注的重大问题，如土地流转、农村新型社区建设、全民创业、医疗、教育等听取代表意见。同时采取切实措施，想方设法地为镇人大代表开展工作、履行职权创造条件，如搞好创业致富信息服务，为代表订阅学习资料，不定期向代表通报政府工作开展情况;搞好物资保障服务，建议政府经费单列，为代表活动提供足够的经费;完善机关、中三、镇东三个“代表之家”，组织好代表小组活动，制定活动计划、活动内容，积极协调村居及各单位，使代表小组的活动得到支持和配合。充分发挥代表在执法检查、评议等活动中的重要作用，组织开展对城管、派出所、工商、国土、规划等部门的执法情况检查及评议工作。不断改进闭会期间人大代表的各项活动，使代表视察的主题更为突出，活动的实际效果更为显著。强化对代表的培训工作，一是组织代表参加县人大统一开展的培训，提升代表的思想理论水平;二是聘请司法、农业、环保等部门的专家授课学习掌握《宪法》、农业、环境保护等方面的知识，提升代表的履职水平;三是组织代表学习党和政府的相关政策文件，提升代表为民办实事的政策水平。着力提高代表的素质，增强代表的社会责任感、使命感、职务紧迫感，做到立足本职工作起带头作用，执行代表职务起主体作用，广泛联系选民起纽带作用，带头发展经济起模范作用，增强代表的群众基础和工作活力。通过多种方式手段增强代表们对自身代表身份的特殊性、组成的广泛性、工作的艰巨性的认识，拓宽代表们的视野和增强全局观念，提高代表们参加管理地方事务和议政督政的能力。重视代表议案、建议办理工作，对群众关注的环境问题、医疗问题、城市管理问题、吃水问题等事关人民群众切身利益并为社会关注的议案、建议重点督办，切实解决一些群众反映强烈的热点难点问题。
经过培训学习，我结合自己的认识谈谈如何发挥人大代表作用?我觉得应重点抓好五项工作。
一是要认真贯彻执行《代表法》，保障人大代表的权利。胡同志在党的十七大报告中强调，要\保障人大代表依法行使职权\。这里的\依法\，重要的就是要依照《代表法》来保障人大代表行使职权。《代表法》规定，县级以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见;人大代表在人民代表大会各种会议上，如小组会议上、联组会议上，直到在代表大会全体会议上，也包括人大代表应邀列席的人大常
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委会会议等各种会议上，其发言和表决不受法律追究;人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。《代表法》还规定了代表执行职务的时间保障、人大代表的物质保障和经费保障等等。虽然我国宪法和《代表法》等法律对代表的人身特别保护作出了明确规定，但一些地方的人大代表常常遭到打击报复，人身缺乏保障，影响了代表履职。各地人大及其常委会、人民政府及司法部门要切实贯彻执行《代表法》，严格依法办事，努力为代表履职创造宽松的外部环境，切实维护人大代表的合法权利，让人大代表充分发挥作用。
二是要加强人大代表培训工作，提高人大代表的素质。不加强代表培训推动政治文明就是一句空话。做好人大代表的学习培训工作，是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、战略性工作。要充分发挥代表作用，就必须提高代表的履职能力，而要提高代表的履职能力，就必须抓好代表的培训。地方各级人大常委会作为地方人大
的常设机关，必须切实履行职责，努力抓好人大代表的培训。首先，要对代表进行政治理论、人大工作基本知识和有关法律法规知识的培训，尤其要加强《代表法》等与履职有关法律法规的培训，组织代表学习其权力和义务，让他们熟悉履职程序操作的基本知识，进一步增强履职的责任感和使命感。其次，要对他们进行工作方法的培训。向他们系统介绍如何审议政府工作报告、计划、财政等工作报告，如何书写议案和建议，如何开展调查研究，积极反映人民群众的意见和建议，以提高议案建议的质量。其三，结合他们的工作实际，对他们进行有关科技知识的培训，让他们在经济和社会发展中起好模范带头作用。
三是要加强与人大代表的联系，努力拓宽联系渠道。人大代表是人大工作的主体，也是人大工作贴近群众、贯彻\三个代表\重要思想的体现者和落实者。各级人大常委会必须强化联系代表意识，把联系代表作为一项主要工作，广辟联系渠道，拓宽联系方式，真正让人大代表工作建立在最广大人民群众根本利益上。要健全联系代表的走访、约见、交流、接待日等制度，抽出时间，倾听代表的意见和要求。人大常委会要安排领导和机关干部走访人大代表，到代表家庭或所在单位走访慰问，谈心交友，加强联系;要抓住人民群众关注的热点难点问题，结合代表小组活动，选定适当的专题内容，举行代表经验交流会，就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流，相互促进。人大常委会会议应邀请本级人大代表列席。人大常委会在审议重要议案和作出重大决定之前，根据需要应将草案印发有关代表征求意见;常委会举行会议时，应邀请对议题内容工作有关的人大代表列席会议，听取代表提出的建议、意见。及时向代表通报常委会工作要点，审议的重点议题、作出的决议、决定、提出的审议意见、开展的重大活动等情况，便于代表了解和把握人大工作的全局和重点。要加强代表活动小组内、代表之间的沟通联系，实信息共享。常委会和代表活
动小组要创新代表沟通的形式，常委会组织部分代表视察时，应要求参加视察的代表及时向本代表组反馈情况。要为人大代表订阅人大专业报刊、杂志，丰富他们的学习资料，扩大他们的知情权，为他们更好履职创造条件。
四是要积极组织代表开展代表活动，推高代表的履职水平。要组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展视察。这既为代表审议报告提供第一手材料，又能借助视察，让代表就热点问题开展调研，提出意见建议，使政府难点工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行，也可以在小组内按行业再划分若干小组，根据需要分别开展视察。要组织人大代表围绕人大常委会审议\一府两院\的工作报告，开展调查活动，深入实际，向人民群众做调查，征求意见，尤其是在人代会前，要组织人大代表根据会议议题的内容，走访群众，征求意见，为开好会议做准备;人代会后，要求人大代表及时向群众传达人代会精神，贯彻执行人代会通过的决议，积极带领人民群众为促进本地经济和社会发展做出更大贡献。要科学安排代表活动时间，保证人大代表有足够的活动时间。各地在组织代表
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活动时，应提前通知代表，以便他们提前作好准备工作;有工作单位的人大代表参加会议，参加视察、调查，有关单位应给予大力支持，不得无故阻挠;要落实代表活动经费，尽可能保障人大代表履职之所需。目前，一些地方虽然将人大代表活动经费纳入了同级财政预算，但标准很低，难以保证代表活动的需要。必须随着财政收入的增加，按照一定的比例，逐年提高其标准，以保证人大代表开展活动之所需。对于农民代表参加活动的，应适当给予补贴，以减少和弥补他们因参加活动而遭受的经济损失。
五是要加强代表建议的办理力度，激发人大代表的工作热情。目前，代表提议案和建议大有一年比一年减少之势。一届之中，往往开始时，代表提建议的积极性还较高，提的议案和建议也比较多，后来
就逐渐减少了，有些代表甚至一届下来一件建议也没提出。代表不提建议或很少提建议，除代表本身代表素质不高，或者文化水平低，或是参政议政能力较差，无法履行好法律赋予的职权外，还有一个重要原因，就是一些地方在办理人大代表建议中文来文往，致使代表建议年年提，就是不能解决问题，严重挫伤了代表提建议的积极性。为此，各级人大常委会应高度重视，把代表建议的督办工作作为保障代表行使民主权利、支持代表参与管理国家和社会事务的重要工作来抓。要采取得力措施，加强与各个承办单位的联系，及时了解办理情况，责成有关部门在规定的时间内答复代表，保证办理进度。要注重实效，狠抓落实，结合代表视察、专项检查等，扎实搞好代表建议督办工作，确保人大代表议案和建议件件有结果，事事有回音。此外，还要高度重视人大代表的来信、来访和申诉的督办工作，通过抓代表建议的督办工作，来激发代表的履职热情。
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篇二：基层人大代表培训心得体会
学习人大代表培训班心得体会学习体会
吴华明
人大代表根在人民。人大代表来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督。把群众的愿望反映出来，把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，全心全意为人民服务，千方百计为群众办实事，一切为民，这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益和愿望，我认为，人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。
所谓“恒”，就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”，就要认真做到以下三点：一是要愿听。国以民为本、党以民为基，人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量，切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声，多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意，就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益，作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系，切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听，才能及时了解群众的愿望和要求，反映民意、集中民智。
所谓“深”，就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”，就要认真做到以下三点：一是调查要深入。要听基层群众讲；要到当事人中间去，到事情发生的现场去，到知情的老百姓中去；要多方了解情况，多方听取意见，不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断；要认认真真地了解社情民意，体察人民群众的疾苦，掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合，对所掌握的情况进行分析归纳，透过纷杂的现象，从中找出事物的本
质和规律性；要避免浅尝辄止、敷衍了事，多问几个为什么，抠到最后，直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前提和基础，植根于众听民声，要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，才能使各项决策和工作符合实际和群众要求。
所谓“准”，就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉搏。要做到“准”，就要认真做到以下三点：一是要找准问题。人大代表是人民选出来的代表，必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”，随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急，抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的，要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性，通过调查报告和议案建议的方式，督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事，使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的，在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民，要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁，把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来，使“一府两院”工作更有效地开展，促进民安、民富、民乐。
吴廷进
人大代表作为国家权力机关的组成人员，与一般意义上的代表如工会代表、妇代会代表、团代会代表、学联代表等各行各业、各界各派推举的代表等等是有区别的，这种区别，不仅表现在所代表的范围上，更大的不同在于所代表的内涵上。也就是说，人大代表是依法经过民主选举产生的、是国家主人的代表、是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力的，简言之人大代表同其他各种形式的代表相比是政治代表。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任，在工作实践中必须紧紧围绕“勤、精”二个字进行努力：
所谓“勤”，就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。要做到“勤”，就要认真做到以下三点：一是逢会必到。一年一次
的代表大会是人大代表集中议政的一次机会，要通过合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。二是有关文件资料必学。要依法行使对“一府两院”的工作监督，只有了解他们的工作性质、任务、规章制度和法律规定等，才能对其进行有效的监督。三是要妥善处理好本职工作和代表工作的关系。当代表工作与本职工作发生矛盾时，首先参加人大代表的活动。
所谓“精”，就是行使提案权所写出的内容和提出的建议、批评、意见要真知灼见。应具备鲜明的思想性、所预见的政治敏锐性、依法行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面，只有围绕中心（紧紧围绕党和国家某一时期的中心工作）、突出重心（地方党委和政府工作的中心）、关注民心（人民群众普遍关心的热点和难点问题），精心筛选研究议题，才能使议案和建议的“含金量”高。
陈凯
人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和广泛的社会活动中严于律己、务实求真、开拓进取、勤政为民，在单位争当模范、在人大争做先进，尽职尽责地为人民群众服务并要成为群众的典范和楷模。
一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信任和委托、派往人民代表大会的光荣使者，是人民利益和人民的代表者，作为国家权力机关的组成人员，肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命，人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，站在国家和人民根本和长远利益的高度想问题、办事情，以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责，充分发挥代表的作用。
二是全面履行职责。参加人民代表大会会议是人大代表参与管理国家的最基本形式，但代表大会的时间短，代表只参加人民代表大会是远远不够的，代表大会闭会期间的代表活动，是代表大会不可分割的整体、是代表大会工作的基础和延续、是代表执行职务履行职责的一个重要方面，它对发挥代表作用具有重要的意义，代表
在闭会期间要积极参加代表小组活动、各种视察和执法检查以及评议“一府两院”的工作。
三是要加强修养，提高素质。从当前情况看，新的任务和要求与人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出，在内容上要突出四个方面，即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的监督意识、人大代表的法律意识，也就是说作为人大代表要有一种责任感和使命感，要积极参与各项重大活动，听取和审议政府的各项重大决策，要对政府的重点工作和活动实施有效监督，要做维护宪法和法律尊严的模范。四是要加强学习。要认真学习马列主义、毛泽东思
篇三：基层人大代表培训心得体会
人大代表培训心得体会人大代表培训心得体会在这个春暖花开，景色宜人的季节。很荣幸受市、县人大的推举，我被确定为庆阳市人大代表履职能力提升培训班的一名学员。于2019年4月15日至4月21日赴厦门大学参与了"庆阳市人大代表履职能力提升培训班'培训学习。现就学习收获汇报如下：一、感受厦门大学深厚的文化底蕴，增添了文化育人的信念与决心。通过培训资料和授课老师的解说，我了解到厦门大学是由爱国华侨领袖陈嘉庚先生于1921年创办，是中国近代教育第一所华侨创办的大学，是国内最早招收讨论生的大学之一，中国首个在海外建设独立校内的大学，被誉为"南方之强'。学校直属教育部，中央直管副部级建制，是综合性讨论型全国重点大学。教育部、国家国防科技工业局、福建省和厦门市重点共建，是国家"双一流'世界一流大学建设高校，国家"2011计划'牵头高校，国家"211工程"和"985工程'重点建设高校。从北门走进学校，首先呈如今眼前的是学校校训：自强不息，止于至善。通过网络搜寻，了解了厦大校训的意义："自强不息'指自觉地主动向上、奋发图强、永不懈怠。《周易·乾》："天行健，君子以自
强不息'。"止于至善'指通过不懈的努力，以臻尽善尽美而后才停止，也就是说不到达十分完善的境界绝不停止自己的努力。语出《礼记·大学》："大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善'
从南门进入，首先呈如今眼前的是绿色的体育场和绿色环绕的叫不上名字的南方树木。中间是一个晶莹剔透的湖泊，水上黑天鹅自由玩耍。菁菁校内，文化历史厚重，育人气氛深厚。
二、听取了四位资深教授的细心备课，品质课堂讲授，感受到了人大代表的职责与荣耀使命。
4月16日，听取了厦门市人大常委会原秘书长，现任厦门市关怀下一代工作委员会副主任郑庆勋教授的讲座《信息时代人大监督工作思索》。感觉到信息化对于人大工作及人民生活保障的重要意义，以及大数据平台对于分析解决问题的重要性。线上线下互动的重要性。下午听取了厦门大学经济学院讨论所副教授宋涛教授的《中国当前经济形势分析》，主要1.政府的市场角色。2.中国经济的胜利与忧患。3.宏观经济与金融风险。4.存量经济与给侧改革。5.人口改变与城市房价。收入差距与税收改革。五个方面。让我们了中国当前面临的经济形势。2019年4月18日，厦门大学嘉庚学院听取厦门市人大法治委员会秘书到处长，厦门仲裁委员会仲裁员李明哲讲授"人大多元化纠纷解决机制的立法与实践'。首先观看了一段厦门市关于各种矛盾的调解视频。厦门市政府把调解矛盾列为政府考核。厦门的多元化矛盾解决方式在全国进行了沟通。李教授毕业于中国政法大学。讲法律、举实例、信手拈来，让我们学习了好多化解矛盾的方式途径。
4月18日下午，听取了厦门市委党校、行政学院、社会主义政治学教研部教师，厦门大学政治学博士成正作《如何提高人大代表履职能力》的讲座。成教授从人大代表履职历经四个阶段。人大代表履职出现的新改变。提升人大代表履职能力的思路。三个方面，讲解并描述了人大代表的履职方法，履职能力，使我们认识到：肩负的责任与使命。
三、跟随市人大团队实地考察，了解了城市魅力与政府治理与民众支持协作密不行分。
2019年4月17日，现场教学--厦门文明城市基础建设亮点。我们一行50多人，考察参观了五缘湾公园、厦门市白鹭洲环境治理，通过工作人员的介绍，了解了白鹭洲由环境污染严重，到政府民众协作，如今成为了适合白鹭自由翱翔，人民国泰民安的绿色家园。参观了2017年金砖会议中心的基础设施建设及国际会议中心。参观了"一国两制、统一中国'。大型标语牌及奥林匹克公园周边环境建设。一路参观，一路听讲解员的解说，一路感慨，厦门市环境优美，洁净干净，自然风光旖旎，配套设施合理，城市文明程度高。难怪连续六年被评为"全国文明城市'。是当之无愧的，是值得学习借鉴的。下午参观了厦门市海湾社区，听取了该社区党委书记丁素心书记的解说，并实地考察参观，对她们社区的治理：我刻意找垃圾，转遍了整个社区竟一片垃圾也找不到。花园式的社区环境，垃圾分为四类，投放有序。整个楼电梯无一则广告，雨伞统一一楼收集，楼梯无水滴。丁书记还带着我们登上50层楼鸟瞰厦门美景，遥望祖国金门宝岛，感受
了大海的波澜壮阔、厦门的秀丽奇妙。这个社区能建设这么好，有一句经典：社区工作人员有一句经典之语：厦门人做事尽心尽力，即，尽心，尽到问心无愧，尽力，尽到无能为力。
四、开阔了眼界，增长了见识，提升了人大代表的履职能力与人文素养。
2019年4月20日，人大团队驱车3个多小时，怀着崇敬的心情，前往古田会议旧址，福建龙岩，接受红色革命传统教育。通过现场授课老师的讲解，更加明确了古田会议对于我党我军的重要意义。古田会议是1929年12月28日至29日，中国工农红军中的红四军在福建省上杭县古田镇召开的第九次全军党代表大会，在会上毛泽东确立了其在红四军中的领袖地位。古田会议是中国共产党重要的会议之一。该会议解决了如何把一支以农民为主要成分的军队建设成为中共领导下的新型人民军队的问题，它所确定的着重从思想上建党和从政治上建军的原则，为后来的农村包围城市、武装夺取政权道路思想的形成、进展和胜利实践奠定了基础，古田会议因此成为中国共产党人民军队建设的重要里程碑。在古田会议旧址，全部党员还重温了入党誓词。集体向毛主席雕塑敬献了花篮。参观了古田会议纪念馆。感受了革命前辈的光芒历程与丰功伟绩。增添了我们爱党爱国决心与信念。
总之，经济特区，魅力厦门、鲜花盛开、绿草如茵，短短的七天厦门之行，让我感受到了祖国经济特区的繁华兴盛，感受到了厦门人大工作与城市建设和人民群众生活的紧密联系，增长了见识，收获了期望，成长了自己，提升了人大代表的履职能力。
人大代表培训心得体会5月4日至10日，我参与了全国人大举办的第三期地方人大代表及人大干部培训班。通过这几天的培训，既学习了当今最国际、国内形势，又学习了针对性和操作性强的有用理论和工作方法，我感到很有意义，也特别充实。在更新学问理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身综合素养和工作水平也得到了提高。通过学习，使我认识到作为镇人大主席，在新形势、新常态下，进一步认清了做好乡镇人大主席的职责。学习体会简洁总结如下:一、提高认识。认识决定看法，认识决定方向，认识决定成果。乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。乡镇人大是乡镇的最高权力机关，做好乡镇人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。二是有利于依法治国方略的深入实施。三是有利于进展社会主义民主，实现人民群众当家作主。四是有利于实现好、维护好、进展好农民群众的根本利益。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。六是有利于维护农村和谐稳定。因此，要充分认识乡镇人大工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，明确任务，强化措施，扎实工作，努力开创乡镇人大工作新局面。二、明确职责。每个人要胜任并做到杰出工作，都必需要明确职责并牢记在心。关于乡镇人大主席的职责，地方组织法规定了三项:一是联系代表;二是组织代表开展活动;三是反映代表和群众对本级政府的意见和建议。
要适应新形势、新常态，做好乡镇人大工作，必需保持主动主动、奋发有为的精神状态，从执政为民的高度，深化对人民代表大会制度重要性的认识，增添做好人大工作的责任感、使命感，在求真务实上下功夫;要以创新的思维开展工作，通过多种具体有效的形式，发挥好"一个载体、两项制度'的作用，把代表引领到议政的前台，使他们在管理国家事务社会事务方面发挥实际作用，表达代表价值;要不断增添"胸怀大局、肩负使命'的责任意识，发扬"人民选我当代表、我当代表为人民'的精神，主动关怀全镇经济建设，关怀人民生活，关怀改革进展稳定大局，把人大代表和广大人民群众的信任转化为我们开展工作的不竭动力，用我们的实绩赢得人大代表和人民群众的信任和支持。
三、把握方法。人大工作是法律性、政治性、程序性、业务性很强的工作。人大工，就要说人大话，按人大工作的规律和内容要求来把握和推动人大各项工作顺利开展。具体应做到:一是要抓住重点，重点就是党的中心工作。二是要关注热点。乡镇人大工作要时刻关注热点，运用人大工作的方法，推动热点问题的解决，把人大建设成为了解民意，反映问题，解决矛盾的主要民主渠道。三是打实基点。基础不牢，地动山摇。所以，我们要把代表工作作为基础工作来抓。首先要注重代表素养的培育和提高。其次要活跃闭会期间的代表活动。第三要加强制度建设，为代表发挥作用提供保证。四是注重调查讨论。五是注重发扬民主。
四、把握角色。要做好人大工作，必需安心人大工作，喜爱人大
工作，熟知人大工作。作为镇人大主席，说话要说人大的行话，办事要按照人大规律办事，工作要根据人大的工作方法来进行，这些都需要从书本中来，从实践中来。所以，我们要加强学习，自觉实践。从而，不断提高履行职务的能力。要学好政治理论，把握正确的工作方向。做到政治清醒，原则问题旗帜鲜亮。要学好人大业务，了解人大工作规律，把握人大工作方法，熟识人大工作套路，成为人大工作的行家。要学好法律。法律是人大工作的基石，人大的任何工作都要依法开展，推动法律的有效实施是人大工作的重要内容，所以，人大工对法律的学习尤为重要，都要学的深一点，学的透一点，成不了法律方面的专家，也应做个内行。
镇人大应从维护最广大人民群众根本利益这个目标出发，把行使监督权放在首位，强化监督实效，促进依法行政。要树立新的监督意识，一是树立寓监督于支持的意识，把监督工作的着力点、出发点放在支持和帮助政府工作上，在行使监督权时要留意工作方法.做到敢于监督不越权，擅长监督不失职，实现真正意义上的监督和支持。如组织人大代表围绕推动经济持续健康进展，开展对经济工作的监督。二是树立服务大局的意识，牢牢把握改革、进展、稳定的大局，以纵观大局的目光、把握大局的能力、服务大局的意识。把服从和服务经济建设这一工作中心落到实际行动上，如组织人大代表围绕增添进展动力，开展对深化改革创新的监督。三是树立敢于碰硬的意识，根据法律规定，理直气壮地行使监督权，不怕触及矛盾，纠正违法现象，敢于督办入民群众反映剧烈的热点、难点问题，敢于监督事关进展大
局的重大问题，如组织人大代表围绕推动社会持续和谐进步，开展对社会事业工作的监督;围绕推动公共服务均等化，开展对民生改善的监督等。
五、摆正位置。人大的工作涉及面广，在实际工作中要留意摆正位置，处理好各方面的关系。首先要处理好与党委的关系。坚持和依靠党委的领导是做好人大工作的根本原则和保证，乡镇各项工作都必需以党委为核心，人大工作也不例外，要自觉服从党委领导，维护党委权威，擅长通过法定程序，实现党委意图。重大问题准时请示汇报，取得党委的重视和支持，把对党委负责与对人民负责统一起来。其次，处理好与主席团的关系。人大主席是主席团的成员，与主席团的关系是个人与集体的关系，要敬重主席团的决定，并仔细组织实施，注重发挥主席团的整体作用，促进乡镇人大工作的开展。第三，处理好与本级政府的关系，从法律上讲，人大与政府是决定与执行、监督与被监督的关系。但在实际工作中要做到监督加支持，支持不代替，确保与党的中心工作同步协调，形成合力。第四，处理好上下级人大之间的关系。镇级人大要不断加强与县人大常委会联系，争取上级的指导，同时加强各镇人大的学习和沟通，互相借鉴工作阅历和做法，不断改良工作，提高工作水平。
坚持镇人大主席接待日制度，接受代表的来信、来访。仔细做好调查讨论工作，深入到村居找代表谈心、走访，每月召开一次座谈会等方式联系镇人大代表，就涉及人民群众利益、为社会所关注的重大问题，如土地流转、农村新型社区建设、全民创业、医疗、教育等听
取代表意见。同时实行切实措施，想方设法地为镇人大代表开展工作、履行职权创造条件，如搞好创业致富信息服务，为代表订阅学习资料，不定期向代表通报政府工作开展状况;搞好物资保障服务，建议政府经费单列，为代表活动提供足够的经费;完善机关、中三、镇东三个"代表之家'，组织好代表小组活动，制定活动计划、活动内容，主动协调村居及各单位，使代表小组的活动得到支持和协作。充分发挥代表在执法检查、评议等活动中的重要作用，组织开展对城管、派出所、工商、国土、规划等部门的执法状况检查及评议工作。不断改良闭会期间人大代表的各项活动，使代表视察的主题更为突出，活动的实际效果更为显著。强化对代表的培训工作，一是组织代表参与县人大统一开展的培训，提升代表的思想理论水平;二是聘请司法、农业、环保等部门的专家授课学习把握《宪法》、农业、环境爱护等方面的学问，提升代表的履职水平;三是组织代表学习党和政府的相关政策文件，提升代表为民办实事的政策水平。着力提高代表的素养，增添代表的社会责任感、使命感、职务紧迫感，做到立足本职工作起带头作用，执行代表职务起主体作用，广泛联系选民起纽带作用，带头进展经济起模范作用，增添代表的群众基础和工作活力。通过多种方式手段增添代表们对自身代表身份的特别性、组成的广泛性、工作的艰难性的认识，拓宽代表们的视野和增添全局观念，提高代表们参与管理地方事务和议政督政的能力。重视代表议案、建议办理工作，对群众关注的环境问题、医疗问题、城市管理问题、吃水问题等事关人民群众切身利益并为社会关注的议案、建议重点督办，切实解决一些群众
反映剧烈的热点难点问题。人大代表培训心得体会20xx年,区人大常委会代表工委坚持以实践科学进展观为指导,深
入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,在区人大常委会的领导和市人大代表工委的指导下,围绕区人大常委会20xx年工作要点,仔细履行工作职责,主动为代表服务,着力做好代表工作,较好完成了各项工作任务。
(一)扎实开展代表工作,充分发挥代表作用1、坚持开展以代表"学法'为重点的培训活动。为了不断增添代表意识和法律学问,提高代表的履职能力和水平,以代表学法活动为重点,实行集中与自学,沟通座谈与履职实践相结合等多种形式,每年有针对性地组织区人大代表学习2部法律法规。今年4月组织开展了《治安管理惩罚法》和《民法》中的民事赔偿的学习活动,分三片组织代表集中培训、讲座、邀请市中级人民法院法官做辅导讲解,来提高代表的法律意识,促进代表行权履职能力。11月份,区人大又召开部分区人大代表学习上述"两法'座谈会,参与过"两法'学习培训的30多名基层人大代表参与座谈,座谈学法的认识和体会,区司法局局长对代表们提出的问题进行了解释。今年区人大代表还参与区人民法院庭审10人次。2、坚持区人大代表列席区人大常委会会议制度。继续实行区人大代表列席常委会一年早知道方法,依据会议审议议题,根据基层区代表专业组划分,将代表列席常委会会议的分组名单于年初印发给区代
表,提前告知常委会听取和审议的内容,便于代表结合调研视察,做好发言预备。今年有35名大代表分别列席常委会会议。另外,今年区xx届人大三次会议首次实行了公民旁听大会制度,以代表工委为主,组织邀请了10名公民旁听人代会。
3、坚持闭会期间开展视察调研活动。一是组织区代表参与由区人大常委会组织的专项视察活动。6月份,区人大常委会组织20余名盛市、区三级人大代表对全区防汛工作进行调研视察;7月份区人大常委会分别组织20余名区人大代表对城区棋牌室和城区五小行业整治工作进行2次专项视察,并将视察意见建议以书面形式反馈给区政府;11月份,区人大常委会组织25余名盛市、区三级人大代表开展会前集中视察,视察内容为全区三产旅游项目建设状况。二是组织区代表有序参加常委会各工委的专题调研活动。依据代表专业组划分状况结合代表列席常委会分组名单,例如,人民法院执行工作状况调研,农业法及相关法律法规执行状况调研、金塘北部围垦调研,农渔村污水处理状况调研,残疾人工作状况调研,物流业进展状况调研等。另外,各代表小组还相继开展就地异地视察考察活动;双桥、小沙、马岙等代表小组赴普陀区、舟山市经济开发区,分别视察考察新农村建设、争创百亿强镇、工业区建设、农家乐,相互学习沟通阅历,开阔代表视野。
4、坚持开展代表联系、沟通活动。一是继续开展基层区代表联系"一府两院'单位部门活动。今年7月21日-30日,社情民-意、政法、财经经济、社会事业和农资环保等5个专业组,分别联系对口听取区人劳社保局、区监察局、区城-管执法局、区经贸局、区卫生局、区
建设局等6个单位部门的工作状况,使广大代表更直接便捷地了解政府部门工作的缺乏方面,扩大代表的知政面,准时向政府提出可行性的意见和建议。二是组织开展"联选民、进家庭'活动月活动。每年12月份作为区代表"联选民、进家庭'活动月已成为制度,并作为代表履职的一项主要内容。通过"联选民、进家庭',深入基层倾听选民的意见建议,搜集群众关注的热点和难点问题,今年区代表联选民进家庭约到达3000人次,收集到意见要求800多件。三是催促指导区人大代表小组开展结对联系沟通活动。今年7月前后,xx、xx等5个街道代表小组与长白、岑港等11个乡镇代表小组开展结对沟通,通过实地考察,召开座谈会等形式沟通人大代表工作、代表小组活动、代表履职等状况,为代表行权履职,充分发挥代表小组起到主动的作用。
篇四：基层人大代表培训心得体会
党委发〔2010〕18号学习体会
吴华明
人大代表根在人民。人大代表来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督。把群众的愿望反映出来，把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，全心全意为人民服务，千方百计为群众办实事，一切为民，这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益和愿望，我认为，人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。
所谓“恒”，就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”，就要认真做到以下三点：一是要愿听。国以民为本、党以民为基，人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量，切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声，多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意，就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益，作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系，切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听，才能及时了解群众的愿望和要求，反映民意、集中民智。
所谓“深”，就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”，就要认真做到以下三点：一是调查要深入。要听基层群众讲；要到当事人中间去，到事情发生的现场去，到知情的老百姓中去；要多方了解情况，多方听取意见，不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断；要认认真真地了解社情民意，体察人民群众的疾苦，掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合，对所掌握的情况进行分析归纳，透过纷杂的现象，从中找出事物的本质和规律性；要避免浅尝辄止、敷衍了事，多问几个为什么，抠到最后，直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前提和基础，植根于众听民声，要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，才能使各项决策和工作符合
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党委发〔2010〕18号
实际和群众要求。所谓“准”，就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问
题的脉搏。要做到“准”，就要认真做到以下三点：一是要找准问题。人大代表是人民选出来的代表，必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”，随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急，抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的，要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性，通过调查报告和议案建议的方式，督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事，使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的，在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民，要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁，把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来，使“一府两院”工作更有效地开展，促进民安、民富、民乐。
心得体会
吴廷进人大代表作为国家权力机关的组成人员，与一般意义上的代表如工会代表、妇代会代表、团代会代表、学联代表等各行各业、各界各派推举的代表等等是有区别的，这种区别，不仅表现在所代表的范围上，更大的不同在于所代表的内涵上。也就是说，人大代表是依法经过民主选举产生的、是国家主人的代表、是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力的，简言之人大代表同其他各种形式的代表相比是政治代表。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任，在工作实践中必须紧紧围绕“勤、精”二个字进行努力：
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党委发〔2010〕18号
所谓“勤”，就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。要做到“勤”，就要认真做到以下三点：一是逢会必到。一年一次的代表大会是人大代表集中议政的一次机会，要通过合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。二是有关文件资料必学。要依法行使对“一府两院”的工作监督，只有了解他们的工作性质、任务、规章制度和法律规定等，才能对其进行有效的监督。三是要妥善处理好本职工作和代表工作的关系。当代表工作与本职工作发生矛盾时，首先参加人大代表的活动。
所谓“精”，就是行使提案权所写出的内容和提出的建议、批评、意见要真知灼见。应具备鲜明的思想性、所预见的政治敏锐性、依法行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面，只有围绕中心（紧紧围绕党和国家某一时期的中心工作）、突出重心（地方党委和政府工作的中心）、关注民心（人民群众普遍关心的热点和难点问题），精心筛选研究议题，才能使议案和建议的“含金量”高。
心得体会
陈凯人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和广泛的社会活动中严于律己、务实求真、开拓进取、勤政为民，在单位争当模范、在人大争做先进，尽职尽责地为人民群众服务并要成为群众的典范和楷模。一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信任和委托、派往人民代表大会的光荣使者，是人民利益和人民的代表者，作为国家权力机关的组成人员，肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命，人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，站在国家和人民根本和长远利益的高度想问题、办事情，以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责，充分发挥代表的作用。二是全面履行职责。参加人民代表大会会议是人大代表参与管理国家的最基本形式，但代表大会的时间短，代表只参加人民代表大会是远远不够的，代表大会闭会期间的代表活动，是代表大会不可分割的整体、是代表大会工作的基础和延续、是代表执行职务履行职责的
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党委发〔2010〕18号
一个重要方面，它对发挥代表作用具有重要的意义，代表在闭会期间要积极参加代表小组活动、各种视察和执法检查以及评议“一府两院”的工作。
三是要加强修养，提高素质。从当前情况看，新的任务和要求与人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出，在内容上要突出四个方面，即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的监督意识、人大代表的法律意识，也就是说作为人大代表要有一种责任感和使命感，要积极参与各项重大活动，听取和审议政府的各项重大决策，要对政府的重点工作和活动实施有效监督，要做维护宪法和法律尊严的模范。四是要加强学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是要用邓小平关于民主法制建设的理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想武装头脑，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向；重视宪法、法律以及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大的工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好；面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质、增长工作才干，以适应人大工作和代表工作面临的新情况、解决新问题的需要。五是要加强实践。要坚持深入实际、调查研究、向群众学习、向实践学习，善于总结和提高实践中的好思想、好经验、好办法，掌握代表履行职责的基本要求，提高执行代表职务的能力。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表制度实行的是“任期制”、“常任制”、“兼职制”，当人大代表应当说既神圣、又辛苦，人大代表要议大事、谋新事、解难事、办实事，其责任是十分重大的。“人民代表人民选、选出代表为人民、人民选我当代表、我为代表添光彩”，应当成为我们每一个人大代表恪守和遵循的准则。人大代表要珍惜党和人民赋予的权力，认真负责地执行职务、履行职责、行使职权，多做调研、勤于思考、勇于探索、敢于创新、不断进取，这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命，才能成为一个人民满意的人大代表。
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党委发〔2010〕18号
学习体会
王国平阳春三月，桃花盛开，在这盎然宜人的美好时刻，《代表法》的颁布实施使人民当家作主的本质要求得到重要体现和保障，对完善人民代表大会制度，建设有中国特色的社会主义民主政治具有十分重要的意义。
《代表法》共六章、四十四条，它的颁布实施对人民代表的性质、地位、权利和特殊司法保护提供了重要的法律依据，确立了人大代表在国家政治生活中享有崇高的政治地位和职权，保障了人大代表有充分的权利去代表和实现人民的利益和愿望。同时对代表的政治素质，提出了严格的要求，对代表如何履行代表义务作出了明确的规定。因此《代表法》是一部保证人大代表能够切实履行代表职责，忠实表达人民利益要求、意志和实现人民当家作主的重要法律。
通过学习纪念《代表法》结合基层人大工作实际如何发挥代表作用主要有以下几点体会：
一、坚持党对人大工作的领导，不断增强代表意识是做好基层人大工作的前提。在学习纪念《代表法》和工作实际中我们体会到乡镇人大工作人员编制少，代表文化程度素质不是很高，开展和创新人大工作较为困难，往往是人大主席唱独角戏，在这种困难的情况下，必须坚定不移地依靠党的领导，始终把党的领导作为人大工作的政治方向，找准自己的位置；在工作中服从党的领导，在程序和法律运作中体现党的领导；在人事安排上实现党的领导；在闭会期间组织代表开展活动要争取党的领导，真正把《代表法》赋予代表的职责与党的领导统一起来，实践证明，只有坚持党的领导，认真学习《代表法》才能确定代表在国家事务活动中的地位，才能完成宪法和法律赋予的权利和职责，才能展示代表风采，才能在推进民主政治建设中体现代表的光荣感、使命感和责任感。
二、坚持以经济建设为中心，积极融入作奉献是发挥代表作用的本质要求。通过纪念《代表法》座谈会的交流，针对代表提出
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党委发〔2010〕18号
和反映的一些热点、难点问题，我们不断加以引导，倡导代表围绕区域经济大发展，营造发展大环境，促进民生大改善的目标任务，大力倡导每个代表联系一个低保户，帮扶一个贫困户，化解一件民事纠纷，介绍引进一个项目，切实把做好人大工作，发挥代表作用自觉融入到经济发展的大局中去，为地方经济发展和社会各项事业的进步作出应有贡献。
三、坚持以开展代表活动为灵魂，是充分发挥代表作用的有效载体。近年来的实践使我们感到人大工作就是要牢牢把握以代表为主体，活动为灵魂，创新为载体，促进为抓手，随着国家民主政治建设的不断完善，代表在管理国家事务中的作用越显重要，因此不同阶层不同行业的公民想当代表，争当代表，代表光荣，代表是一种政治职务，代表是一种荣誉已在人民的心中打上烙印，但当了代表又不能很好发挥作用的问题依然存在，往往是重换届，轻议会活动，因此在闭会期间乡镇人大应该经常开展不同类型的活动，激发他们发挥作用的热情，如：出题组织会议讨论，开展区域内重点工程项目的座谈，参与站所的工作述职和工作评议。外出参观考察，组织选民对代表进行评议，开展《代表法》知识竞赛，优秀人大代表的评选，对业绩突出的代表及时刊登报送，电视新闻采访等形式，从而开拓代表眼界，统一代表思想，不断增强代表的发展意识，服务意识，大局意识，扩大代表的知情权，参与权，发言建议权，真正把代表的智慧和心思引导投入在工作的用力方向上，把工作转移到诚信办事上来，把形象展观在广大人民面前，把人大工作和代表工作有虚向实机制转移。总之，人大工作面对新形势、新要求同样要站在新的起点上积极探索、勇于创新，为建设更加美好的肥东做出不懈努力！
学习体会
张黎2011年，是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布19周年。《代表法》的实施，极大地规范和促进了人大代表工作，为人大代表依法履职提供了强有力的法律保障。作为一名区人大代表，必须认真实践《代表法》，认清肩上所担负的历史使命和政治责任，不断增强代表意识，履行好宪法和法律所赋予的神圣职责，决不辜负人民的期望和重托。
一要确立民生意识。关注民生、体察民情历来是中华民族的
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党委发〔2010〕18号
传统美德，远在战国就有“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的屈原，近在清代也有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的郑燮。民生意识不仅在当前不能谈化，而且更应当在人大代表身上充分体现出来。人大代表是人民选举出来的，来于人民，就应奉献为民。在全国人民积极建设中国特色社会主义事业的进程中，人大代表更应当身体力行“三个代表”重要思想，从最广大人民群众的根本利益出发，及时收集民意，反映民声，爱惜民力，想民所想，急民所急，切实解决人民群众反应强烈的热点、难点问题。
二要强化监督意识。人大拥有四项职权：决定权、监督权、任免权和立法权。四者相互联系，缺一不可。监督权是其中重要的一环，如果监督虚置不落实，就无法树立人大代表的威信，难以坚持和完善人民代表大会制度，其他三项职权也必将流于形式。因此，人大代表不应顾及面子关系，瞻前顾后，畏首畏尾，而应敢于监督，勇于质疑，善于建议，在执法检查、质询问政、建言献策当中“敢说话，不言怕”，理直气壮，直言不讳，切实加大监督的力度。同时，要不断拓宽监督渠道，完善监督程序，改进监督形式和内容，如加强工作评议和述职评议、强化个案监督、开展特定问题的专项调查等，确保人大监督落实处、显实效。因此，人大代表也应确立被监督意识，主动接受选民或选举单位的监督，在个人品行、清正廉洁上，在依法执行代表职责上，以身作则，严以律己，体现人大代表的良好形象。
三要树立思进意识。人大代表是一种国家职务，而不是荣誉称号或是政治待遇。人大代表要代表人民行使好管理国家事务的权力，依法履行好代表职责，这一特定政治行为决定了人大代表自身必须具备良好的综合素质和较高的参政能力。而且人大工作性质的本身也是面向全社会，面向各行各业的。从人民代表大会制度诞生之日起，人大代表的素质就开始成为世人关注的焦点。如果人大代表自身素质不高，就会看事物不全，找问题不准，所提的批评和建议就缺乏力度和深度，达不到有的放矢、切中要害的效果。因此，人大代表应当与时俱进，加强学习，要善于汲取新知识，总结新经验，探索新途径，在提高自身综合素质和参政水平上下功夫。只有这样，代表工作才能及时适应形势的变化，不断开创新局面。
四要增强法制意识。近年来，在个别地方的人大代表选举中，出现过不和谐的音符，如实行贿选、操纵选举、伪造文件、虚报选票、打击报复等破坏选举、侵害选民权益的违法犯罪行为。这些行为是对
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法律和人民代表大会制度的亵渎，是对人民意志的侵犯，是对我国民主法制建设的践踏。对此，人大代表应引以为鉴，自觉学习法律法规和方针政策，加强法制观念，提高法律素养，争做遵纪守法的楷模。而且人大机关作为立法机关，熟知政策法规，树立正当程序观念本身就是人大代表开展本职工作的职业需要。人大代表作为人大的组织细胞，只有依法办事，才能保证人大各项工作在法治的轨道上稳步前行。
五要养成句号意识。句号意识就是要认真负责、有始有终地做完每一件事情，而不是半途而废，留下尾巴。代表工作也是如此。在调查研究，提交议案建议后，不应就草草收兵、放任不管，而应在人大采纳议案并审议后，认真督促有关部门积极落实人大及其常委会所做出的决议、决定及审议意见，并开展经常性的检查回访，究根究底，一抓到底，确保各项决议、决定及审议意见得到真正的贯彻执行，各项工作取得实实在在的成效，而不是蜻蜒点水，一带而过，走过场。
六要加强宣传意识。宣传工作一直是代表工作的薄弱环节。据2000年烟台市人大常委会对人大代表调查问卷反映，在宣传的信息量和宣传状况两方面均不尽如人意。作为人大代表，就应当言传身教，向人民群众大力宣传人民代表大会制度和《代表法》，宣扬人大代表依法履职的情况和先进事迹，使大家充分了解人大的地位和作用，了解人大制度的优越性和人大代表的职责，在全社会形成关心、支持代表工作的良好环境和氛围，为代表工作的深入开展奠定坚实的群众基础。
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党委发〔2010〕18号
学习体会
王勇人大的培训，既学习了当今最前沿的理论，又学习了针对性和操作性强的实用理论和工作方法，我感到非常有意义，也非常充实。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身的能力素质和工作水平也得到了提高。通过学习，我明确了自身的定位和今后工作的定位，更强化了做好组织人事工作的政治责任感和使命感。学习体会简单总结如下：一、顺应新时期的要求，组织人事工作必须坚持以人为本的原则，强化服务，不断开创服务科学发展的新局面。一是要坚持以人为本的思想理念。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的实质和基本要求是尊重人、关心人、培养人、促进人的全面发展。人事工作要牢固树立人才是第一资源的概念，在南疆少数民族聚居的地区，地税干部的能力素质参差不齐，人事部门要树立人人都可以成才的观念，努力营造和谐的人才发展环境，要改变过去分析判断一个人“不适合干这个工作”为“适合做什么工作”，用人所长，避其所短，把有限的人力资源配置到最合适的岗位上去，最大限度地发掘个人的潜能，使各个层次水平的人都能尽所能，得其所，真正做到人尽其才，才尽所用。二是要充分认识组织人事工作与和谐社会的关系。做人事的工作的出发点和落脚点都是为了促进人的全面发展，这与构建和谐社会的目的是完全相一致的，在我们地税系统，做好人事工作是构建和谐机关的基本实践。三是要正确认识组织人事工作与可持续发展的关系。人事工作贯彻全面持续可协调发展的要求，就是要不断完善健全制度，创新体制机制，努力形成制度健全，机制长效，高效进取，监督全面的新格局，把满足人才人事需要与促进全面发展相结合，充分调动各层次、各民
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族地税干部的积极性和创造性，为地税发展提供可靠的人才智力支持。
四是组织人事部门贯彻落实科学发展观，必须要老老实实干事，扎扎实实工作，踏踏实实做人，要一步一个脚印，锲而不舍地学习和工作。要把落实科学发展观，实现组织人事工作的新目标，落实在每一项具体工作的完成中，每一个工作思路的谋划中，每一支勇于创新的过硬组工队伍的建设中。
二、小成功靠个人，大成功靠团队团队是指为了实现某一目标而由相互协作的若干个个体组成的正式群体。团队精神就是这个群体大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，以此保证群体组织的高效率运转。团队精神是组织文化的组成部分，团队精神的培养能使组织内的个体拧成一股绳，朝着一个目标努力，最终达到成功。人大高端培训部就是这样一个由德者、能者、智者、劳者组成的一个团体，德者领导团队，能者攻坚克难，智者出谋划策，劳者执行有力，团队里的每个人都是具有能动性的资源，人人都愿意付出更多，以换取更多的成绩，人人都自觉最求卓越，人人都准备着接受挑战，这样的组织，这样的团队，还能有什么目标不能实现呢？三、组织人事干部要修炼好心态，注重规范日常行为，时刻保持良好形象，不断提升自身素质。一是要修炼默默奉献的平常心。只有时刻保持一颗平常心，才能科学客观的看待人和事，看淡别人的升迁，甘为人梯和绿叶。以清净的心看世界，善良、热情地做人做事。二是要修炼孜孜以求的事业心。组织工作责任重大，组织干部要有强烈的事业心，还要有争先创优的勇气和信心，在工作中不畏困难，不为曲折所服，勇于开拓创新。三是要修炼严谨认真的细致心。要牢牢树立“人事工作无小事”的工作理念，力争考虑周全、妥善处理每一件事，当好参谋助手，让群众满意。四是修炼秉公办事的公正心。办任何事都要出于公心，都要从全局出发，实事求是，坚持原则，做公道正派的组工干部。五是要修炼终身学习的求知心。要善于抛开日常繁杂事务，静下心来学习理论知识、业务知识，不断探索工作的新思路、新方法，在不断丰富的知识储备中，是自身的智力、人格、情趣等方面得到和谐
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全面的发展。
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学习心得
胡群林在培训学习中，学习了先进单位的工作经验，开阔了眼界，结交了一群优秀的同行朋友，这对于我今后的工作具有重要的指导意义。愉悦的学习让我对自己有了一个新的认识,让我对人大工作有了一个更全面和系统的认识，现将我的学习心得小结如下:通过这次培训学习，我深深地体会到领导的热情，领导们兢兢业业、严谨治学的敬业精神给我留下深刻的印象，领导们平易近人的态度使我们在学习过程中倍加温暖。我深深体会干一行，要爱一行，钻一行，精一行。学习中柏主任在百忙中抽出时间给我们讲了坚持和完
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善人民代表大会制度，我深刻理解了人民代表大会制度的内涵，我们国家为什么要实行人民代表大会制度，对人民代表大会及常委会的主要职权有了了解。讲课中柏主任还根据我们工作中存在的问题给予一一讲解，对我们的今后工作具有指导意义。孙主任的讲课使我理解人大工作是法律性和程序性非常强的工作，我们必须认真学习地方组织法和乡镇人大工作暂行条例，在法律和条例的指导下规范的开展乡镇的人大工作。工作中结合乡镇人大会议做好会期和闭会期间的人大工作。会期做好审议，议案和建议的收集整理，选举等一些列工作；闭会期间要搞好代表小组，视察活动，执法检查，评议活动，代表联系选民，代表述职，代表的学习培训。
学习培训很快就结束了，但学习对我个人和工作的影响不会随着培训的结束而停止，相反它会伴随我工作的开展发挥更好的指导作用。
学习心得
窦绍芳人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，要扩大人民民主，保证人民当家作主，就必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，他们是通过执行代表职务，参加行使国家权力，管理国家事务的。因此，人大代表作用发挥得如何，直接关系到人民能否真正当家作主，执掌国家权力，关系到人民代表大会制度的优越性是否得到体现。为此，现就如何发挥人大代表作用谈点肤浅的认识。
一是充分发挥人大代表作用，有利于坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的制度保证和最有效的途径。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。在人民代表大会制度中，人大代表处于管理国家和社会事务的主体地位，享有重要的法律地位和职权。保障代表依法行使职权、充分发挥代表的作用，就能更好地体现人民代表大
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会制度的优越性。二是充分发挥人大代表作用，有利于加强党和政府与人民群
众的血肉联系。人大代表来自各行各业，与人民群众朝夕相处，对人民群众的愿望了解最深，只有充分发挥人大代表的作用，才能始终保持同人民群众的血肉联系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。充分发挥人大代表作用，直接关系到"三个代表"重要思想的贯彻落实，关系到"执政为民"这一根本要求的更好实现。
三是充分发挥人大代表作用，有利于保证人大及其常委会依法行使职权。代表工作是人大工作的重要组成部分。人大及其常委会的各项职权，只有依靠人大代表积极参与才能实现，没有人大代表的积极参与，人大工作就不会有生机和活力。只有充分发挥人大代表作用，才能保证人大及其常委会依法行使职权。
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心得体会
武光清经过培训学习，我结合自己的认识谈谈如何发挥人大代表作用？我觉得应重点抓好五项工作。
一是要认真贯彻执行《代表法》，保障人大代表的权利。胡同志在党的十七大报告中强调，要"保障人大代表依法行使职权"。这里的"依法"，重要的就是要依照《代表法》来保障人大代表行使职权。《代表法》规定，县级以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见；人大代表在人民代表大会各种会议上，如小组会议上、联组会议上，直到在代表大会全体会议上，也包括人大代表应邀列席的人大常委会会议等各种会议上，其发言和表决不受法律追究；人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。《代表法》还规定了代表执行职务的时间保障、人大代表的物质
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保障和经费保障等等。虽然我国宪法和《代表法》等法律对代表的人身特别保护作出了明确规定，但一些地方的人大代表常常遭到打击报复，人身缺乏保障，影响了代表履职。各地人大及其常委会、人民政府及司法部门要切实贯彻执行《代表法》，严格依法办事，努力为代表履职创造宽松的外部环境，切实维护人大代表的合法权利，让人大代表充分发挥作用。
二是要加强人大代表培训工作，提高人大代表的素质。不加强代表培训推动政治文明就是一句空话。做好人大代表的学习培训工作，是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、战略性工作。要充分发挥代表作用，就必须提高代表的履职能力，而要提高代表的履职能力，就必须抓好代表的培训。地方各级人大常委会作为地方人大的常设机关，必须切实履行职责，努力抓好人大代表的培训。首先，要对代表进行政治理论、人大工作基本知识和有关法律法规知识的培训，尤其要加强《代表法》等与履职有关法律法规的培训，组织代表学习其权力和义务，让他们熟悉履职程序操作的基本知识，进一步增强履职的责任感和使命感。其次，要对他们进行工作方法的培训。向他们系统介绍如何审议政府工作报告、计划、财政等工作报告，如何书写议案和建议，如何开展调查研究，积极反映人民群众的意见和建议，以提高议案建议的质量。其三，结合他们的工作实际，对他们进行有关科技知识的培训，让他们在经济和社会发展中起好模范带头作用。
三是要加强与人大代表的联系，努力拓宽联系渠道。人大代表是
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人大工作的主体，也是人大工作贴近群众、贯彻"三个代表"重要思想的体现者和落实者。各级人大常委会必须强化联系代表意识，把联系代表作为一项主要工作，广辟联系渠道，拓宽联系方式，真正让人大代表工作建立在最广大人民群众根本利益上。要健全联系代表的走访、约见、交流、接待日等制度，抽出时间，倾听代表的意见和要求。人大常委会要安排领导和机关干部走访人大代表，到代表家庭或所在单位走访慰问，谈心交友，加强联系；要抓住人民群众关注的热点难点问题，结合代表小组活动，选定适当的专题内容，举行代表经验交流会，就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流，相互促进。人大常委会会议应邀请本级人大代表列席。人大常委会在审议重要议案和作出重大决定之前，根据需要应将草案印发有关代表征求意见；常委会举行会议时，应邀请对议题内容工作有关的人大代表列席会议，听取代表提出的建议、意见。及时向代表通报常委会工作要点，审议的重点议题、作出的决议、决定、提出的审议意见、开展的重大活动等情况，便于代表了解和把握人大工作的全局和重点。要加强代表活动小组内、代表之间的沟通联系，实信息共享。常委会和代表活动小组要创新代表沟通的形式，常委会组织部分代表视察时，应要求参加视察的代表及时向本代表组反馈情况。要为人大代表订阅人大专业报刊、杂志，丰富他们的学习资料，扩大他们的知情权，为他们更好履职创造条件。
四是要积极组织代表开展代表活动，推高代表的履职水平。要组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展
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视察。这既为代表审议报告提供第一手材料，又能借助视察，让代表就热点问题开展调研，提出意见建议，使政府难点工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行，也可以在小组内按行业再划分若干小组，根据需要分别开展视察。要组织人大代表围绕人大常委会审议"一府两院"的工作报告，开展调查活动，深入实际，向人民群众做调查，征求意见，尤其是在人代会前，要组织人大代表根据会议议题的内容，走访群众，征求意见，为开好会议做准备；人代会后，要求人大代表及时向群众传达人代会精神，贯彻执行人代会通过的决议，积极带领人民群众为促进本地经济和社会发展做出更大贡献。要科学安排代表活动时间，保证人大代表有足够的活动时间。各地在组织代表活动时，应提前通知代表，以便他们提前作好准备工作；有工作单位的人大代表参加会议，参加视察、调查，有关单位应给予大力支持，不得无故阻挠；要落实代表活动经费，尽可能保障人大代表履职之所需。目前，一些地方虽然将人大代表活动经费纳入了同级财政预算，但标准很低，难以保证代表活动的需要。必须随着财政收入的增加，按照一定的比例，逐年提高其标准，以保证人大代表开展活动之所需。对于农民代表参加活动的，应适当给予补贴，以减少和弥补他们因参加活动而遭受的经济损失。
五是要加强代表建议的办理力度，激发人大代表的工作热情。目前，代表提议案和建议大有一年比一年减少之势。一届之中，往往开始时，代表提建议的积极性还较高，提的议案和建议也比较多，后来就逐渐减少了，有些代表甚至一届下来一件建议也没提出。代表不提
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建议或很少提建议，除代表本身代表素质不高，或者文化水平低，或是参政议政能力较差，无法履行好法律赋予的职权外，还有一个重要原因，就是一些地方在办理人大代表建议中文来文往，致使代表建议年年提，就是不能解决问题，严重挫伤了代表提建议的积极性。为此，各级人大常委会应高度重视，把代表建议的督办工作作为保障代表行使民主权利、支持代表参与管理国家和社会事务的重要工作来抓。要采取得力措施，加强与各个承办单位的联系，及时了解办理情况，责成有关部门在规定的时间内答复代表，保证办理进度。要注重实效，狠抓落实，结合代表视察、专项检查等，扎实搞好代表建议督办工作，确保人大代表议案和建议件件有结果，事事有回音。此外，还要高度重视人大代表的来信、来访和申诉的督办工作，通过抓代表建议的督办工作，来激发代表的履职热情。
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篇五：基层人大代表培训心得体会
学习体会吴华明
人大代表根在人民。人大代表来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督。把群众的愿望反映出来，把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，全心全意为人民服务，千方百计为群众办实事，一切为民，这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益
和愿望，我认为，人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。
所谓“恒”，就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”，就要认真做到以下三点：一是要愿听。国以民为本、党以民为基，人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量，切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声，多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意，就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益，作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密
切联系，切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听，才能及时了解群众的愿望和要求，反映民意、集中民智。
所谓“深”，就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”，就要认真做到以下三点：一是调查要深入。要听基层群众讲；要到当事人中间去，到事情发生的现场去，到知情的老百姓中去；要多方了解情况，多方听取意见，不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断；要认认真真地了解社情民意，体察人民群众的疾苦，掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合，对所掌握的情况进行分析归纳，透过纷杂的现象，从中找出事物的本
质和规律性；要避免浅尝辄止、敷衍了事，多问几个为什么，抠到最后，直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前提和基础，植根于众听民声，要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，才能使各项决策和工作符合实际和群众要求。
所谓“准”，就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉搏。要做到“准”，就要认真做到以下三点：一是要找准问题。人
大代表是人民选出来的代表，必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”，随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急，抓
住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的，要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性，通过调查报告和议案建议的方式，督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事，使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的，在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民，要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁，把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来，使“一府两院”工作更有效地开展，促进民安、民富、民乐。
吴廷进
人大代表作为国家权力机关的组成人员，与一般意义上的代表如工会代表、妇代会代表、团代会代表、学联代表等各行各业、各界各派推举的代表等等是有区别的，这种区别，不仅表现在所代表的范围上，更大的不同在于所代表的内涵上。也就是说，人大代表是依法经过民主选举产生的、是国家主人的代表、是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力的，简言之人大代表同其他各种形式的代表相比是政治代表。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任，在工作实践中必须紧紧围绕“勤、精”二个字进行努力：
所谓“勤”，就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。要做到“勤”，就要认真做到以下三点：一是逢会必到。一年一次的代表大会是人大代表集中议政的一次机会，要通过合理安排时
间，保证参加人大的各种会议和活动。二是有关文件资料必学。要依法行使对“一府两院”的工作监督，只有了解他们的工作性质、任务、规章制度和法律规定等，才能对其进行有效的监督。三是要妥善处理好本职工作和代表工作的关系。当代表工作与本职工作发生矛盾时，首先参加人大代表的活动。
所谓“精”，就是行使提案权所写出的内容和提出的建议、批评、意见要真知灼见。应具备鲜明的思想性、所预见的政治敏锐性、依法行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面，只有围绕中心（紧紧围绕党和
国家某一时期的中心工作）、突出重心（地方党委和政府工作的中心）、关注民心（人民群众普遍关心的热点和难点问题），精心筛选研究议题，才能使议案和建议的“含金量”高。
心得体会
陈凯人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和广泛的社会
活动中严于律己、务实求真、开拓进取、勤政为民，在单位争当模范、在人大争做先进，尽职尽责地为人民群众服务并要成为群众的典范和楷模。
一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信任和委托、派往人民代表大会的光荣使者，是人民利益和人民的代表者，作为国家权力机关的组成人员，肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命，人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，站在国家和人民根本和长远利益的高度想问题、办事情，以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责，充分发挥代表的作用。
二是全面履行职责。参加人民代表大会会议是人大代表参与管理国家的最基本形式，但代表大会的时间短，代表只参加人民代表大会是远远不够的，代表大会闭会期间的代表活动，是代表大会不可分割的整体、是代表大会工作的基础和延续、是代表执行职务履行职责的一个重要方面，它对发挥代表作用具有重要的意义，代表在闭会期间要积极参加代表小组活动、各种视察和执法检查以及评议“一府两院”的工作。
三是要加强修养，提高素质。从当前情况看，新的任务和要求与人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出，在内容上要突出四个方面，即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的监督意识、人大代表的法律意识，也就是说作为人大代表要有一种责任感和使命感，要积极参与各项重大活动，听取和审议政府的各项重大决策，要对政府的重点工作和活动实施有效监督，要做维护宪法和法律尊严的模范。四是要加强学习。要认真学习马列主义、毛泽东思
想、邓小平理论，特别是要用邓小平关于民主法制建设的理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想武装头脑，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向；重视宪法、法律以及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大的工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好；面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质、增长工作才干，以适应人大工作和代表工作面临的新情况、解决新问题的需要。五是要加强实践。要坚持深入实际、调查研究、
向群众学习、向实践学习，善于总结和提高实践中的好思想、好经验、好办法，掌握代表履行职责的基本要求，提高执行代表职务的能力。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表制度实行的是“任期制”、“常任制”、“兼职制”，当人大代表应当说既神圣、又辛苦，人大代表要议大事、谋新事、解难事、办实事，其责任是十分重大的。“人民代表人民选、选出代表为人民、人民选我当代表、我为代表添光彩”，应当成为我们每一个人大代表恪守和遵循的准则。人大代表要珍惜党和人民赋予的权力，认真负责地执行职务、履行职责、行使职权，多做调研、勤于思考、勇于探索、敢于创新、不断进取，这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命，才能成为一个人民满意的人大代表。
学习体会
王国平
阳春三月，桃花盛开，在这盎然宜人的美好时刻，《代表法》的颁布实施使人民当家作主的本质要求得到重要体现和保障，对完善人民代表大会制度，建设有中国特色的社会主义民主政治具有十分重要的意义。
《代表法》共六章、四十四条，它的颁布实施对人民代表的性质、地位、权利和特殊司法保护提供了重要的法律依据，确立了人大代表在国家政治生活中享有崇高的政治地位和职权，保障了人大代表有充分的权利去代表和实现人民的利益和愿望。同时对代表的政治素质，提出了严格的要求，对代表如何履行代表义务作出了明确的规定。因此《代表法》是一部保证人大代表能够切实履行代表职责，忠实表达人民利益要求、意志和实现人民当家作主的重要法律。
通过学习纪念《代表法》结合基层人大工作实际如何发挥代表作用主要有以下几点体会：
一、坚持党对人大工作的领导，不断增强代表意识是做好基层人大工作的前提。在学习纪念《代表法》和工作实际中我们体会到乡镇人大工作人员编制少，代表文化程度素质不是很高，开展和创新人大工作较为困难，往往是人大主席唱独角戏，在这种困难的情况下，必须坚定不移地依靠党的领导，始终把党的领导作为人大工作的政治方向，找准自己的位臵；在工作中服从党的领导，在程序和法律运作中体现党的领导；在人事安排上实现党的领导；在闭会期间组织代表开展活动要争取党的领导，真正把《代表法》赋予代表的职责与党的领导统一起来，实践证明，只有坚持党的领导，认真学习《代表法》才能确定代表在国家事务活动中的地位，才能完成宪法和法律赋予的权利和职责，才能展示代表风采，才能在推进民主政治建设中体现代表的光荣感、使命感和责任感。
二、坚持以经济建设为中心，积极融入作奉献是发挥代表作用的本质要求。通过纪念《代表法》座谈会的交流，针对代表提出和反映的一些热点、难点问题，我们不断加以引导，倡导代表围绕区域经济大发展，营造发展大环境，促进民生大改善的目标任务，大力倡导每个代表联系一个低保户，帮扶一个贫困户，化解一件民事纠纷，介绍引进一个项目，切实把做好人大工作，发挥代表作用自觉融入到经济发展的大局中去，为地方经济发展和社会各项事业的进步作出应有贡献。
三、坚持以开展代表活动为灵魂，是充分发挥代表作用的有效载体。近年来的实践使我们感到人大工作就是要牢牢把握以代表为主体，活动为灵魂，创新为载体，促进为抓手，随着国家民主政治建设的不断完善，代表在管理国家事务中的作用越显重要，因此不同阶层不同行业的公民想当代表，争当代表，代表光荣，代表是一种政治职务，代表是一种荣誉已在人民的心中打上烙印，但当了代表又不能很好发挥作用的问题依然存在，往往是重换届，轻议会活动，因此在闭会期间乡镇人大应该经常开展不同类型的活动，激发他们发挥作用的热情，如：出题组织会议讨论，开展区域内重点工程项目的座谈，参与站所的工作述职和工作评议。外出参观考察，组织选民对代表进行评议，开展《代表法》知识竞赛，优秀人大代表的评选，对业绩突出的代表及时刊登报送，电视新闻采访等形式，从而开拓代表眼界，统一代表思想，不断增强代表的发展意识，服务意识，大局意识，扩大代表的知情权，参与权，发言建议权，真正把代表的智慧和心思引导投入在工作的用力方向上，把工作转移到诚信办事上来，把形象展观在广大人民面前，把人大工作和代表工作有虚向实机制转移。总之，人大工作面对新形势、新要求同样要站在新的起点上积极探索、勇于创新，为建设更加美好的肥东做出不懈努力！
学习体会
张黎
2011年，是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布19周年。《代表法》的实施，极大地规范和促进了人大代表工作，为人大代表依法履职提供了强有力的法律保
障。作为一名区人大代表，必须认真实践《代表法》，认清肩上所担负的历史使命和政治责任，不断增强代表意识，履行好宪法和法律所赋予的神圣职责，决不辜负人民的期望和重托。
一要确立民生意识。关注民生、体察民情历来是中华民族的传统美德，远在战国就有“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的屈原，近在清代也有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的郑燮。民生意识不仅在当前不能谈化，而且更应当在人大代表身上充分体现出来。人大代表是人民选举出来的，来于人民，就应奉献为民。在全国人民积极建设中国特色社会主义事业的进程中，人大代表更应当身体力行“三个代表”重要思想，从最广大人民群众的根本利益出发，及时收集民意，反映民声，爱惜民力，想民所想，急民所急，切实解决人民群众反应强烈的热点、难点问题。
二要强化监督意识。人大拥有四项职权：决定权、监督权、任免权和立法权。四者相互联系，缺一不可。监督权是其中重要的一环，如果监督虚臵不落实，就无法树立人大代表的威信，难以坚持和完善人民代表大会制度，其他三项职权也必将流于形式。因此，人大代表
不应顾及面子关系，瞻前顾后，畏首畏尾，而应敢于监督，勇于质疑，善于建议，在执法检查、质询问政、建言献策当中“敢说话，不言怕”，理直气壮，直言不讳，切实加大监督的力度。同时，要不断拓宽监督渠道，完善监督程序，改进监督形式和内容，如加强工作评议和述职评议、强化个案监督、开展特定问题的专项调查等，确保人大监督落实处、显实效。因此，人大代表也应确立被监督意识，主动接受选民
或选举单位的监督，在个人品行、清正廉洁上，在依法执行代表职责上，以身作则，严以律己，体现人大代表的良好形象。
三要树立思进意识。人大代表是一种国家职务，而不是荣誉称号或是政治待遇。人大代表要代表人民行使好管理国家事务的权力，依法履行好代表职责，这一特定政治行为决定了人大代表自身必须具备良好的综合素质和较高的参政能力。而且人大工作性质的本身也是面向全社会，面向各行各业的。从人民代表大会制度诞生之日起，人大代表的素质就开始成为世人关注的焦点。如果人大代表自身素质不
高，就会看事物不全，找问题不准，所提的批评和建议就缺乏力度和深度，达不到有的放矢、切中要害的效果。因此，人大代表应当与时俱进，加强学习，要善于汲取新知识，总结新经验，探索新途径，在提高自身综合素质和参政水平上下功夫。只有这样，代表工作才能及时适应形势的变化，不断开创新局面。
四要增强法制意识。近年来，在个别地方的人大代表选举中，出现过不和谐的音符，如实行贿选、操纵选举、伪造文件、虚报选票、打击报复等破坏选举、侵害选民权益的违法犯罪行为。这些行为是对法律和人民代表大会制度的亵渎，是对人民意志的侵犯，是对我国民主法制建设的践踏。对此，人大代表应引以为鉴，自觉学习法律法规和方针政策，加强法制观念，提高法律素养，争做遵纪守法的楷模。
而且人大机关作为立法机关，熟知政策法规，树立正当程序观念本身就是人大代表开展本职工作的职业需要。人大代表作为人大的组织细胞，只有依法办事，才能保证人大各项工作在法治的轨道上稳步前行。
五要养成句号意识。句号意识就是要认真负责、有始有终地做完每一件事情，而不是半途而废，留下尾巴。代表工作也是如此。在调查研究，提交议案建议后，不应就草草收兵、放任不管，而应在人大采纳议案并审议后，认真督促有关部门积极落实人大及其常委会所做出的决议、决定及审议意见，并开展经常性的检查回访，究根究底，
一抓到底，确保各项决议、决定及审议意见得到真正的贯彻执行，各项工作取得实实在在的成效，而不是蜻蜒点水，一带而过，走过场。
六要加强宣传意识。宣传工作一直是代表工作的薄弱环节。据2000年烟台市人大常委会对人大代表调查问卷反映，在宣传的信息
量和宣传状况两方面均不尽如人意。作为人大代表，就应当言传身教，向人民群众大力宣传人民代表大会制度和《代表法》，宣扬人大代表依法履职的情况和先进事迹，使大家充分了解人大的地位和作用，了解人大制度的优越性和人大代表的职责，在全社会形成关心、支持代表工作的良好环境和氛围，为代表工作的深入开展奠定坚实的群众基础。
学习体会
王勇人大的培训，既学习了当今最前沿的理论，又学习了针对性和操作性强的实用理论和工作方法，我感到非常有意义，也非常充实。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身的能力素质和工作水平也得到了提高。通过学习，我明确了自身的定位和今后工作的定位，更强化了做好组织人事工作的政治责任感和使命感。学习体会简单总结如下：
一、顺应新时期的要求，组织人事工作必须坚持以人为本的原则，强化服务，不断开创服务科学发展的新局面。一是要坚持以人为本的思想理念。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的实质和基本要求是尊重人、关心人、培养人、促进人的全面发展。人事工作要牢固树立人才是第一资源的概念，在南疆少数民族聚居的地区，地税干部的能力素质参差不齐，人事部门要树立人人都可以成才的观念，努力营造和谐的人才发展环境，要改变过去分析判断一个人“不适合干这个工作”为“适合做什么工作”，用人所长，避其所短，把有限的人力资源配臵到最合适的岗位上去，最大限度地发掘个人的潜能，使各个层次水平的人都能尽所能，得其所，真正做到人尽其才，才尽所用。
二是要充分认识组织人事工作与和谐社会的关系。做人事的工作的出发点和落脚点都是为了促进人的全面发展，这与构建和谐社会的目的是完全相一致的，在我们地税系统，做好人事工作是构建和谐机关的基本实践。
三是要正确认识组织人事工作与可持续发展的关系。人事工作贯彻全面持续可协调发展的要求，就是要不断完善健全制度，创新体制机制，努力形成制度健全，机制长效，高效进取，监督全面的新格局，把满足人才人事需要与促进全面发展相结合，充分调动各层次、各民
族地税干部的积极性和创造性，为地税发展提供可靠的人才智力支持。
四是组织人事部门贯彻落实科学发展观，必须要老老实实干事，扎扎实实工作，踏踏实实做人，要一步一个脚印，锲而不舍地学习和工作。要把落实科学发展观，实现组织人事工作的新目标，落实在每一项具体工作的完成中，每一个工作思路的谋划中，每一支勇于创新的过硬组工队伍的建设中。
二、小成功靠个人，大成功靠团队团队是指为了实现某一目标而由相互协作的若干个个体组成的
正式群体。团队精神就是这个群体大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，以此保证群体组织的高效率运转。
团队精神是组织文化的组成部分，团队精神的培养能使组织内的个体拧成一股绳，朝着一个目标努力，最终达到成功。人大高端培训部就是这样一个由德者、能者、智者、劳者组成的一个团体，德者领导团队，能者攻坚克难，智者出谋划策，劳者执行有力，团队里的每个人都是具有能动性的资源，人人都愿意付出更多，以换取更多的成绩，人人都自觉最求卓越，人人都准备着接受挑战，这样的组织，这样的团队，还能有什么目标不能实现呢？
三、组织人事干部要修炼好心态，注重规范日常行为，时刻保持良好形象，不断提升自身素质。
一是要修炼默默奉献的平常心。只有时刻保持一颗平常心，才能科学客观的看待人和事，看淡别人的升迁，甘为人梯和绿叶。以清净的心看世界，善良、热情地做人做事。
二是要修炼孜孜以求的事业心。组织工作责任重大，组织干部要有强烈的事业心，还要有争先创优的勇气和信心，在工作中不畏困难，不为曲折所服，勇于开拓创新。
三是要修炼严谨认真的细致心。要牢牢树立“人事工作无小事”
的工作理念，力争考虑周全、妥善处理每一件事，当好参谋助手，让群众满意。
四是修炼秉公办事的公正心。办任何事都要出于公心，都要从全局出发，实事求是，坚持原则，做公道正派的组工干部。
五是要修炼终身学习的求知心。要善于抛开日常繁杂事务，静下
心来学习理论知识、业务知识，不断探索工作的新思路、新方法，在不断丰富的知识储备中，是自身的智力、人格、情趣等方面得到和谐全面的发展。
学习心得
胡群林
在培训学习中，学习了先进单位的工作经验，开阔了眼界，结交了一群优秀的同行朋友，这对于我今后的工作具有重要的指导意义。愉悦的学习让我对自己有了一个新的认识,让我对人大工作有了一个更全面和系统的认识，现将我的学习心得小结如下:
通过这次培训学习，我深深地体会到领导的热情，领导们兢兢业业、严谨治学的敬业精神给我留下深刻的印象，领导们平易近人的态度使我们在学习过程中倍加温暖。我深深体会干一行，要爱一行，钻一行，精一行。学习中柏主任在百忙中抽出时间给我们讲了坚持和完善人民代表大会制度，我深刻理解了人民代表大会制度的内涵，我们国家为什么要实行人民代表大会制度，对人民代表大会及常委会的主要职权有了了解。讲课中柏主任还根据我们工作中存在的问题给予一一讲解，对我们的今后工作具有指导意义。孙主任的讲课使我理解人大工作是法律性和程序性非常强的工作，我们必须认真学习地方组织法和乡镇人大工作暂行条例，在法律和条例的指导下规范的开展乡镇的人大工作。工作中结合乡镇人大会议做好会期和闭会期间的人大工作。会期做好审议，议案和建议的收集整理，选举等一些列工作；闭会期间要搞好代表小组，视察活动，执法检查，评议活动，代表联系选民，代表述职，代表的学习培训。
学习培训很快就结束了，但学习对我个人和工作的影响不会随着培训的结束而停止，相反它会伴随我工作的开展发挥更好的指导作用。
学习心得
窦绍芳人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，要扩大人民民主，保证人民当家作主，就必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，他们是通过执行代表职务，参加行使国家权力，管理国家事务的。因此，人大代表作用发挥得如何，直接关系到人民能否真正当家作主，执掌国家权力，关系到人民代表大会制度的优越性是否得到体现。为此，现就如何发挥人大代表作用谈点肤浅的认识。
一是充分发挥人大代表作用，有利于坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的制度保证和最有效的途径。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。在人民代表大会制度中，人大代表处于管理国家和社会事务的主体地位，享有重要的法律地位和职权。保障代表依法行使职权、充分发挥代表的作用，就能更好地体现人民代表大会制度的优越性。
二是充分发挥人大代表作用，有利于加强党和政府与人民群众的血肉联系。人大代表来自各行各业，与人民群众朝夕相处，对人民群众的愿望了解最深，只有充分发挥人大代表的作用，才能始终保持同人民群众的血肉联系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。充分发挥人大代表作用，直接关系到"三个代表"重要思想的贯彻落实，关系到"执政为民"这一根本要求的更好实现。
三是充分发挥人大代表作用，有利于保证人大及其常委会依法行使职权。代表工作是人大工作的重要组成部分。人大及其常委会的各
项职权，只有依靠人大代表积极参与才能实现，没有人大代表的积极参与，人大工作就不会有生机和活力。只有充分发挥人大代表作用，才能保证人大及其常委会依法行使职权。
心得体会
武光清经过培训学习，我结合自己的认识谈谈如何发挥人大代表作用？我觉得应重点抓好五项工作。
一是要认真贯彻执行《代表法》，保障人大代表的权利。胡同志在党的十七大报告中强调，要"保障人大代表依法行使职权"。这里的
"依法"，重要的就是要依照《代表法》来保障人大代表行使职权。《代表法》规定，县级以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见；人大代表在人民代表大会各种会议上，如小组会议上、联组会议上，直到在代表大会全体会议上，也包括人大代表应邀列席的人大常委会会议等各种会议上，其发言和表决不受法律追究；人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。《代表法》还规定了代表执行职务的时间保障、人大代表的物质保障和经费保障等等。虽然我国宪法和《代表法》等法律对代表的人
身特别保护作出了明确规定，但一些地方的人大代表常常遭到打击报复，人身缺乏保障，影响了代表履职。各地人大及其常委会、人民政府及司法部门要切实贯彻执行《代表法》，严格依法办事，努力为代表履职创造宽松的外部环境，切实维护人大代表的合法权利，让人大代表充分发挥作用。
二是要加强人大代表培训工作，提高人大代表的素质。不加强代表培训推动政治文明就是一句空话。做好人大代表的学习培训工作，
是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、
战略性工作。要
充分发挥代表作用，就必须提高代表的履职能力，而要提高代表的履
职能力，就必须抓好代表的培训。地方各级人大常委会作为地方人大
的常设机关，必须切实履行职责，努力抓好人大代表的培训。首先，要对代表进行政治理论、人大工作基本知识和有关法律法规知识的培训，尤其要加强《代表法》等与履职有关法律法规的培训，组织代表学习其权力和义务，让他们熟悉履职程序操作的基本知识，进一步增强履职的责任感和使命感。其次，要对他们进行工作方法的培训。向他们系统介绍如何审议政府工作报告、计划、财政等工作报告，如何书写议案和建议，如何开展调查研究，积极反映人民群众的意见和建议，以提高议案建议的质量。其三，结合他们的工作实际，对他们进行有关科技知识的培训，让他们在经济和社会发展中起好模范带头作用。
三是要加强与人大代表的联系，努力拓宽联系渠道。人大代表是人大工作的主体，也是人大工作贴近群众、贯彻"三个代表"重要思想的体现者和落实者。各级人大常委会必须强化联系代表意识，把联系代表作为一项主要工作，广辟联系渠道，拓宽联系方式，真正让人大代表工作建立在最广大人民群众根本利益上。要健全联系代表的走
访、约见、交流、接待日等制度，抽出时间，倾听代表的意见和要求。人大常委会要安排领导和机关干部走访人大代表，到代表家庭或所在单位走访慰问，谈心交友，加强联系；要抓住人民群众关注的热点难点问题，结合代表小组活动，选定适当的专题内容，举行代表经验交流会，就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流，相互促进。人大常委会会议应邀请本级人大代表列席。人大常委会在审议重要议案和作出重大决定之前，根据需要应将草案印发有关代表征求意见；
常委会举行会议时，应邀请对议题内容工作有关的人大代表列席会议，听取代表提出的建议、意见。及时向代表通报常委会工作要点，
审议的重点议题、作出的决议、决定、提出的审议意见、开展的重大活动等情况，便于代表了解和把握人大工作的全局和重点。要加强代表活动小组内、代表之间的沟通联系，实信息共享。常委会和代表活
动小组要创新代表沟通的形式，常委会组织部分代表视察时，应要求参加视察的代表及时向本代表组反馈情况。要为人大代表订阅人大专业报刊、杂志，丰富他们的学习资料，扩大他们的知情权，为他们更好履职创造条件。
四是要积极组织代表开展代表活动，推高代表的履职水平。要组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展视察。这既为代表审议报告提供第一手材料，又能借助视察，让代表就热点问题开展调研，提出意见建议，使政府难点工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行，也可以在小组内按行业再划分若干小组，根据需要分别开展视察。要组织人大代表围绕人大常委会审
议"一府两院"的工作报告，开展调查活动，深入实际，向人民群众做调查，征求意见，尤其是在人代会前，要组织人大代表根据会议议题的内容，走访群众，征求意见，为开好会议做准备；人代会后，要求人大代表及时向群众传达人代会精神，贯彻执行人代会通过的决议，积极带领人民群众为促进本地经济和社会发展做出更大贡献。要科学安排代表活动时间，保证人大代表有足够的活动时间。各地在组织代表活动时，应提前通知代表，以便他们提前作好准备工作；有工作单
位的人大代表参加会议，参加视察、调查，有关单位应给予大力支持，不得无故阻挠；要落实代表活动经费，尽可能保障人大代表履职之所需。目前，一些地方虽然将人大代表活动经费纳入了同级财政预算，但标准很低，难以保证代表活动的需要。必须随着财政收入的增加，按照一定的比例，逐年提高其标准，以保证人大代表开展活动之所需。对于农民代表参加活动的，应适当给予补贴，以减少和弥补他们因参加活动而遭受的经济损失。
五是要加强代表建议的办理力度，激发人大代表的工作热情。目前，代表提议案和建议大有一年比一年减少之势。一届之中，往往开始时，代表提建议的积极性还较高，提的议案和建议也比较多，后来
就逐渐减少了，有些代表甚至一届下来一件建议也没提出。代表不提建议或很少提建议，除代表本身代表素质不高，或者文化水平低，或是参政议政能力较差，无法履行好法律赋予的职权外，还有一个重要原因，就是一些地方在办理人大代表建议中文来文往，致使代表建议年年提，就是不能解决问题，严重挫伤了代表提建议的积极性。为此，各级人大常委会应高度重视，把代表建议的督办工作作为保障代表行使民主权利、支持代表参与管理国家和社会事务的重要工作来抓。要采取得力措施，加强与各个承办单位的联系，及时了解办理情况，责
成有关部门在规定的时间内答复代表，保证办理进度。要注重实效，狠抓落实，结合代表视察、专项检查等，扎实搞好代表建议督办工作，确保人大代表议案和建议件件有结果，事事有回音。此外，还要高度重视人大代表的来信、来访和申诉的督办工作，通过抓代表建议的督办工作，来激发代表的履职热情。
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