基层党建主要做法成效5篇基层党建主要做法成效 党建引领基层治理典型经验材料4篇党建引领基层治理经验做法 党建引领基层治理典型经验材料4篇1__市把“全心全意为人民服务”作为城市下面是小编为大家整理的基层党建主要做法成效5篇,供大家参考。
篇一:基层党建主要做法成效
党建引领基层治理典型经验材料4篇党建引领基层治理经验做法党建引领基层治理典型经验材料4篇1__市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”__个,解决民生难题__多个。开展“社区工作日”活动,组织全市__个部门单位、__万名干部常态化到__个社区报到服务,结成帮扶对子__个,20__年解决群众诉求__多个,提供物资__余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区__个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创__条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务__余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难__次。建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市__个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众__人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求__件。
优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台__个,建成__个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板__余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线__,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求_万多件,解决民生实事__件,群众满意率达__。
做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近__件,书面发函督办__多件,人工电话回访近__件。党建引领基层治理典型经验材料4篇2
事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。__乡__村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。
一、夯基垒台,围绕组织建设破藩篱__村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于20__年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对__村综合办公楼进行提升改造;
二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的_名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;
三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。
二、谋篇布局,锁定支部产业促增收“农民要致富,关键看支部。”在__村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地__余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了__余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。三、精准发力,聚焦民生福祉解难题__村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金__万元,完成_个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成__乡20__年组组通路__村境内路段__公里、敖吴公路进二组支线__公里,配合完成__村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在__村七组大坪发展特色苗木种植项目_个、魔芋种植基地_个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。__乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满__”党建示范带创建工作贡献__智慧。党建引领基层治理典型经验材料4篇3
近年来,__县着眼基层,用力基层,以党建引领基层社会治理,开展“全面推进基层活力,提升平安__建设”活动为牵引,在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试,平安__,和谐、美丽__建设取得明显成效。
篇二:基层党建主要做法成效
澧县开展农业产业链党建工作的做法与启示近年来,为了适应农业产业化发展的新形势和农村党员分布状况的新变化,让党的旗帜在农业产业链上高高飘扬,湖南澧县县委大胆探索在农业产业链上设立党组织、开展党建活动的新模式,实现了农村基层组织建设和经济发展的互动双赢。
一、澧县开展农业产业链党建工作的初衷和思路在推进农业产业化经营的过程中,澧县逐步形成了一批以优势产业为主导、跨越地域和行业、产供加销相衔接的农业产业链,聚集并整合了大量生产要素、协会组织和农户,扮演着农村经济发展“助推器”、“加速器”的重要角色。但是,农村基层党组织仍按行政区划设置,没有对分散在各地域的产业链党员进行集中管理,工作方式行政化、模式化,相关的社会化服务跟不上,导致农业产业链发育缓慢,内部竞争不规范,抵御风险能力弱,党员的先锋模范作用得不到有效发挥。如何适应新形势新要求,加强党对农业产业化经营的组织领导,发挥党员推进农业产业化经营的先锋模范作用,成为新时期澧县农村基层党建工作面临的一个重大课题。二、澧县农业产业链党组织的设置和运行模式据调查,为确保农业产业链党组织不虚设,能和行政
村党支部并行不悖、相得益彰,澧县主要从三个方面来探索农业产业链党组织设置运行模式:
1、灵活建立农业产业链党组织体系。该县打破单纯按行政区划设置农村基层党组织的传统模式,根据农业产业链经济规模大小、协作关系松紧、党员人数多少及党员活动性强弱,尝试了独立式、联合式、挂靠式等多种党组织设置模式。所谓独立式,是指在经济规模较大、协作程度较高、党员人数较多的农业产业链上,以龙头企业为依托建立相对独立的党组织体系。该县棉花产业链党委就设在县华湘棉业有限公司上,下设6个种植基地党支部、4个购销分公司党支部和1个纺织公司党支部。所谓联合式,是指在缺乏龙头企业主导、协作单位联系松散的农业产业链上,以行业主管部门为依托,各行业协会、中小企业和经济大户联合建立党组织。澧县草食畜产业链党总支就以县畜牧局党委为依托,下设县金牛牧业公司、中武乡草食畜养殖协会和九垸乡隔堤养殖场等4个党支部。所谓挂靠式,是指在没有相应或合适行业主管部门的情况下,将产业链党组织挂靠在驻地乡镇党委上。目前,澧县共建立农业产业链党委6个、党(总)支部17个,其中独立组建6个,联合组建15个,挂靠组建2个,管理党员1956名。
2、妥善处理农业产业链党组织管理关系。该县规定:凡未跨乡镇或以某一乡镇为主建立的农业产业链党组织,一
般由所在地乡镇党委实行属地管理,跨多个乡镇建立、不便属地管理的由所在乡镇党委和行业主管部门党组织共同管理,以主管部门管理为主,独立设置的产业链党组织则由龙头企业代管。在党员管理上,该县鼓励产业链党员将组织关系转入产业链党组织,参加产业链的党组织生活,按时缴纳党费,不愿转入的可将党组织关系保留在原行政村党支部,同时参加行政村和产业链的党组织生活。这样,就减少了开展产业链党建工作的阻力。
3、及时抓好对农业产业链党建工作的指导协调。一方面,该县县委研究出台了《关于在农业产业链上开展党建工作的意见》,提出产业链党组织“参与而不干预、引导而不主导、协办而不包办”产业链经济事务的总方针,指导各产业链建立了信息交流、情况通报、党内生活、联系群众等工作制度,规范了产业链党组织的活动方式。另一方面,县委定期召开农村基层党建工作联席会研究部署农业产业链党建工作,选派6名富有行业管理经验的科级干部到牲猪、水产、果蔬等六个较大的产业链专职指导党建示范点建设,帮助协调产业链内外关系,各产业链党组织还内定了一批党建联络员和信息员。全县先后协调解决农业产业链职权职责矛盾、用地用工纠纷及其他问题170多起(个),起到了为产业链党建工作保驾护航的作用。
三、澧县开展农业产业链党建活动的主要形式和效果
根据农村产业发展需要,澧县县委初步界定了农业产业链党组织四个方面的基本职能:贯彻党的方针政策,引导和监督产业链发展;组织各类学习培训,提高党员综合素质;发挥党员先锋作用,带领群众共同致富;加强干部队伍建设,提升农村党建水平。围绕发挥这些职能,该县引导农业产业链党组织和党员干部开展三大系列党建活动,取得了较好的效果。
1、立足提高致富本领,依托阵地开展多种培训。一是集中办班培训,在以产业链自有生产经营场所为基础建成的六大产业培训中心办班300多期,培训产业党员1.5万人次、普通农民8.6万人次;二是组织务工培训,定期选送产业链党员干部到链外龙头企业、产业基地务工,边劳动边学习先进技术和经验;三是开展结对带训,鼓励产业链党员结成帮学对子,相互取长补短,相互学习提高;四是推动合同培训,引导龙头企业按产供销合同为党员群众提供技术培训和跟踪指导服务。澧阳镇生猪产业链党总支积极促成县旺达良繁中心与新桥等5个村的农户开展产销合作,良繁中心向农户赊销仔猪并免费提供技术指导和防疫服务,养殖户负责把合乎标准的育肥猪交售给良繁中心,达到了互惠互利的目的。目前,澧县2000多名农业产业链党员和链外7100多名群众已掌握2门以上实用技术,具备了带头致富和带领群众致富的本领。
2、立足推进农业产业化,引导党员发挥先锋模范作
用。一是常年组织“我为产业链发展献良策”、“产业基地话小康”等建言献策活动,先后收集有关产业链发展的合理化建议3600多条,其中招商引资、市场开发信息1400多条,创造经济效益398万元;二是广泛开展科技示范园、高效种养基地、节能挖潜标兵、模范协作企业等创建评选活动,仅张公庙镇8个党员科技示范园就带动6个村1200个农户发展高效环保蔬菜6500多亩,起到了“点亮一盏灯,照亮一大片;挥动一面旗,带红半边天”的效果;三是精心实施“党群共建致富链”、“村企共建致富体”等致富帮带活动,要求每个产业链党员扶持1个以上科技示范户和1个以上经济困难户,每个产业链协作企业帮助1个以上行政村发展产业化经营,通过扩大产业规模、延长产业链条实现党群共富、村企共富。2002年来,澧县先后涌现各类党群共富链1297个、村企共富体112个,覆盖32个乡镇、416个村的8.6万个农户,有力促进了粮、棉、油、猪、禽等传统产业和蔬菜、瓜果、杨树等支柱产业的产业化进程。2004年,该县农业产业化龙头企业达到6家,“国人啤酒”、“惜春蜂蜜”、“双龙西瓜”等享誉省内外的名优农产品发展到10多个,农民人均纯收入增长到破记录的2982元。双龙乡西瓜产业链党总支引导农民大力调整结构,全乡西瓜种植面积连续三年超2万亩,农民每年仅西瓜一项就可实现人均纯收入800元以上。
3、立足增强农村基层党组织活力,借助优势培养农村优秀人才。一方面,借助产业链的科技、人才、经济优势,大力实施致富经营能手与优秀党员干部“双向培养”工程,使产业链党员干部成为致富能力与政治素质“双优”型人才;另一方面,以产业链为平台,通过优惠政策吸引高中毕业生、转业退伍军人、打工有成者及其他方面有识之士回乡或来澧参与农业产业开发,丰富了产业链及乡村两级党组织的优秀人才储备。近些年,澧县六大农业产业链常年保持了300人左右的入党积极分子队伍,先后引进各类创业人才93名,培养“双优”型党员265名,为76个行政村输送后备干部98名。全县“五好”乡镇党委、“五好”村党支部比例分别达到了68.7%和58.2%,被常德市委评为全市首批“农村基层组织建设先进县”。
四、澧县开展农业产业链党建工作的启示澧县在农业产业链上开展党建工作的做法,给我们做好新形势下的基层党建工作提供了许多有益的启示。启示一:基层党建工作必须紧跟经济发展步伐。“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”是基层党建工作永久不变的主题,经济工作拓展到哪里,党建工作就要跟进到哪里,党员流动到哪里,党组织就要延伸到哪里。澧县“把党组织建在农业产业链上”的工作思路,正好顺应了农村经济发展的需要。通过开展产业链党建工作,该县既实现了党组织对
农村党员的无缝覆盖,又为产业链经济组织注入了新鲜血液和新的活力,推动了农村经济的持续快速发展和农业产业化、农民市场化进程。
启示二:基层党组织必须准确进行功能定位。实施政企分开是转变政府职能的关键环节,减少直接干预是改善党的领导的应有之义。适应新经济组织、新社会组织发展需要建立的基层党组织,必须准确界定自己的功能和职责,减少自己的行政倾向和行政色彩,放手、放胆让新经济、新社会组织发展。澧县产业链党组织确立的“参与而不干预、引导而不主导、协办而不包办”产业链经济事务的工作方针,对促进产业链经济组织发展起到了十分重要的作用。
启示三:基层党务干部必须有效整合各方力量。基层党建工作领域广、头绪多、事务杂,党务干部仅凭单打独斗是干不好基层党建工作的。只有跳出党务部门的小框框,树立借力运作的“大党建”理念,发挥物质生产部门和社会管理部门的力量,把各项工作统筹起来抓,基层党建才可能卓有成效。澧县把农业产业链党建和农村现代远程教育、创建学习型村镇活动结合起来抓,在22个涉农企业、行业协会建立村企、村会联合型,融党员活动室、图书阅览室和远程教育终端站点为一体的高标准学习阵地,在链外企业以给补贴的方式设立产业链“党员干部培训岗”,就有效解决了产业链党建阵地不够的问题。
南京市公推直选基层党组织领导班子的做法与启示
来源:《中国党政干部论坛》|作者:|上传时间:2011-11-0423:06我要评论(0)字号:小大
新形势下如何发挥基层党组织的功能,夯实党的执政基础,落实党的路线方针政策和各项工作任务,是党的建设需要解决的基础性问题。自2004年以来,南京市以改革基层党内选举制度为突破口,在全市基层试点并逐步推行党组织领导班子公推直选,对有效保障党员基本权利、发挥基层党组织功能、推进带动社会民主进行科学探索。,规范民主程序,保障选举的公平公正。严格的程序与制度是保障民主实践的根本。南京市在推进公推直选的过程中,坚持把党管干部原则和党员民主权利有机结合,注重程序设计的科学性、实践性,坚持程序运行的公开性和透明度,用程序民主保障过程民主,避免程序运行中的行为失范和组织失位。南京市组织部门制定了公推直选的8个基本程序:党章和相关法规展开,突出了公推直选的规范性、科学化要求,并向全体党员和社会公开。
一、基本做法
(一)创新
(1)制订方案;
(2)发布信息;
(3)通过个人自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐等方式产生报名人选,对报名人选进行资格审查;
(4)公开推荐和信任投票;
(5)组织考察;
(6)街道党工委差额票决产生候选人预备人选;
(7)召开党员大会或者党员代表大会,进行差额选举;
(8)选出的委员报上级党组织备案,书记、副书记报上级党组织批准。上述程序严格依循
实践中,南京市将公推直选与实现以党内民主带动社会民主有机结合,把公推直选作为广大党员群众开展民主训练、增强民主意识的重要平台。通过编印公推直选《宣传提纲》,通过《南京日报》、南京电视台和党建网站等媒体,以及遍布各社区的公告栏等开展宣传,力求社区党员人人关注、居民户户知晓。各环节中产生的报名人选、初步人选、预备人选等,都及时在社区公布公示。公推和选举大会都当场计票、当场公布结果。为确保公平公正,各街道都成立了由驻区单位代表、党代表、社区党员群众代表组成的选举工作监督委员会,对外公布选举监督电话,整个公推直选工作在全体党员和群众的全程监督下有序而规范地展开。与之相应,党员的民主参与意识得到充分调动,全市363个社区选举大会的平均到会率达93%,最高的达99%。
(二)推行“三荐二会一票”制度,改进候选人提名方式,切实维护党员权利。科学的候选人提名方式是党内选举是否体现并维护党员选举意志的关键,也是避免选举过程空转、失效的首要环节。南京市在实践中,把扩大选人视野、体现党员意志作为制度、程序设计与施行的价值前提,形成了“三荐二会一票”的开放式候选人提名方式。“三荐”就是通过组织推荐、党员个人自荐、党员
群众联名举荐相结合的方式,产生报名人选。2009年南京市参与公推直选的4562名报名人选中,党员个人自荐的有1944人,占42.6%;党员群众联名举荐的有1139人,占25%。“二会”是指社区党员公开推荐大会推荐和上级党委会票决。推荐程序结束后,由党组织进行资格审查,凡符合条件的,在公推大会上进行差额公推。公推大会不仅有党员参加,还有普通群众、社区内“两代表一委员”、驻区单位党员等参加。除社区自管党员外,363个社区共有42834名驻区单位党员、居住在社区但组织关系不在本社区的党员以及社区群众参加公推大会。公推大会上,每一位候选人都进行竞职承诺、现场答辩,有选举权的本社区党员自主投推荐票,按推荐票多少确定初步推荐人选。初步推荐人选确定后,党组织对人选进行全面考察,街道工委根据公推结果、考察情况和群众认可程度,通过差额票决确定推荐人选。“一票”是指群众的信任投票,在公推大会上,没有选举权的其他参会人员对候选人进行信任投票。其中玄武区还设定了信任投票必须过半数的最低推荐门槛。“三荐二会一票”的候选人提名方式,改变了过去由组织提名、推荐的模式,实现了组织意图、党员意志和群众公认的统一,体现了党管干部原则。这一方式凸显并维护了党员的主体地位,激发了党员的政治热情和主动参与党内事务的积极性。在公推过程中,全市共有19456名党员群众参与了联名举荐。
(三)扩大差额选举,增强选举的竞争性,提供人才擢拔的制度平台。为使最优秀的人才能够在公推直选中脱颖而出,南京市通过扩大差额选举范围、创新选举方法来增强党组织的活力。公推直选强调了全程、普遍、直接的差额选举。全程的差额选举就是从公推到直选,每个关键环节都实行差额。普遍的差额选举是指每个职位都进行差额选举。以书记候选人为例,公推时,至少产生4名推荐人选;经过组织考察后,确定3名人选提交街道党工委讨论;经党工委票决后,确定2名候选人初步人选提交选举大会选举。正是有了这样的逐轮筛选,每一轮差额都不存在“陪选”,进入最后大会选举时的书记及其他职位候选人,谁上都能胜任工作。直接的差额选举就是全部采取直接选举的方式产生社区党组织领导班子,所有社区都通过召开党员大会或党员代表大会的方式直接选举党组织书记、副书记和委员,从而更好地体现了选举人意志。
为了增加选举的竞争性,南京市将通常用于领导干部选拔的驻点调研、竞职承诺、现场答辩等形式引入社区党委的公推直选。在每个环节都强化了候选人、特别是书记候选人之间的充分竞争,书记候选人在选举大会上发表竞职演讲、作出承诺,并现场回答党员提出的问题,每场都在40分钟以上。实践表明,仅仅口才好、会辩论的不一定占优势,最后胜出的往往是那些回答问题贴近老百姓意愿、考虑工作贴近老百姓利益、口头表达贴近老百姓语言的候选人。许多党员反映,候选人都很优秀,很难取舍,只好在好中选好。许多书记候选人仅以几票的微弱优势胜出。通过这样的有序竞争,一批优秀年轻干部走上了社区党组织的领导岗位。
二、一种发展党内民主、探索基层党组织创新的有效模式
(一)公推直选保障和维护了党员的主体地位和基本权利,培养了他们发展党内民主的能力。这也是党内民主的逻辑起点。南京的实践表明,公推直选中党员主体地位的回归、党员民主权利的落实所引发的党员参与激情,将为党内民主提供持续的发展动力,并使“党内民主意识普遍增强、民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥”。
(二)公推直选机制激发了基层党组织的活力,有利于党组织协调党群关系。中国共产党执政60年的一条基本经验就是坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系。党组织能否把握群众的根本利益,能否解决老百姓面临的现实问题,直接关系到党的执政能力和先进性建设。南京市在开展公推直选中,将党内干部的选举过程完全展示在社区党员和群众面前,一是预设了候选人驻点调研程序,有助于候选人深入了解社区党员群众的意愿。推荐人选产生后,通过见面会、座谈会等方式与社区党员群众充分沟通。候选人还深入居民家中,了解其利益诉求,为下一步竞争做准备。二是在“公推”的程序中,充分考虑和体现了群众公认的原则,创造性地通过现场提问、信任投票等方式,使群众的意见有效纳入党内选举的程序中。三是要求竞职人选进行公开承诺,以此约束和监督其权力运行。南京市在社区党组织换届结束后,组织新当选的363个社区党组织书记,以“向党旗宣誓、对人民承诺”为主题,在雨花台烈士陵园集体宣誓,努力实践对老百姓的承诺。各区也及时把新一届班子成员特别是“一把手”的任职承诺转化为任期工作目标,加强对新一届社区党组织领导班子向党员负责、为群众服务情况的跟踪管理。这一程序将党的密切联系群众的作风建设和党员干部服务社区的能力建设统一起来,提供了落实党的宗旨的实践平台,为党夯实执政基础、扩大群众基础创造了条件。
(三)公推直选将竞争机制引入党内,提供了基层党组织创新的动力机制。干部人事制度改革的一个重要内容就是廓清权力授受的边界,完善授权机制。公推直选有利于把党内权力的授予和配置权交给每一个党员,在民主的基础上形成了党内权力的合法授受关系。这样的权力关系必然使党的基层组织领导班子始终处于广大党员的监督和约束之下,从而培育干部正确的权力观。公推直选对保障权力运行符合党的宗旨和社会公义,对基层党组织发挥服务功能,强化领导班子的责任感和使命感,在基层党组织内形成对民负责、为民办事、受民监督、请民评判的良好执政导向,提高领导班子公信力不无裨益。
(四)公推直选有利于实现党内民主带动人民民主。基层党组织发展党内民主的能力和状况,直接影响中国共产党能否落实党内民主带动社会民主发育的战略。人民民主的发育和完善对新时期党的基层组织创新和功能发挥提出了新要求。因此,党内民主的发展程度,不但决定着基层党组织的自身建设水平,也决定着基层人民民主的发展方向。以扩大党内民主带动人民民主,就是要将党内民主与人民民主有机统一起来,使党拥有有序推进中国民主发展的组织基础、制度基础和政治基础。南京市在城市社区全面推行公推直选,既是对以选举制度改革推进基层党内民主的大胆探索,也是谋求党内民主与人民民主有机统一的尝试,提供了党内民主与人民民主良性互动、协调发展的有益启示。
(五)公推直选是新形势下干部选拔任用机制改革的有益探索。十七届四中全会提出,坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键。作为一种探索,南京市委组织部将党管干部和党管人才的原则与拓宽选人视野、建构党员诉求表达机制有机统一,坚持组织推荐、党员个人自荐、党员群众联名举荐相结合的方式,给更多符合条件的人创造了平等参与的机会。此次共有443名机关干部报名参选,其中,118人成功入选为社区党组织领导班子,有105人当选为书记。有499名来自社区民警、大学生社工、驻区单位、物管公司和业主委员会的党员进入新一届党组织班子,从而跳出“社区干部在社区选”的传统模式,解决了当前社区党组织书记来源单一、年龄较大、学历偏低等问题,打通了优秀人才立足基层实现纵向流动的通道。
三、几点建议
党的十七届四中全会提出要以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主。南京市公推直选模式要在更大范围内推进,需要解决:
(一)完善制度,改进技术支撑,降低选举成本。应注重将公平理念转化为制度原则,将制度原则转化为有效的制度和可操作的程序,用科学的制度安排保证党员选举意志的有效实践,并避免冲击党的基层工作。当前应积极探索基层党组织领导干部的问责制度。党内选举的过程实际上是党内权力授受关系的确定过程,与选举相伴的是责任落实与追究制度,包括了党员的询问制度、弹劾制度、罢免制度等一系列民主参与、民主监督制度体系。这一制度体系的建构,既可以规范权力运行模式,也能够在制度框架内维护党员践行党的宗旨的积极性,保障公推直选的可持续性;进而建立健全党建工作负责制,让基层党的组织能够着眼基层实际,做好党务工作,发挥党组织在动员群众、维护群众利益方面的作用。
(二)还应当健全基层党组织民主实践的动力机制。权力授受关系的重新梳理,需要完善干部教育管理和服务的职能,改变基层党组织业已熟悉的工作方法和工作机制,建构能够提供最广大党员民主参与的制度平台和激励机制,以实现党内民主带动社会民主,避免过程的复杂性和成本过高造成的动力缺失。为此一要规范候选人资格条件的确定程序,避免“量体裁衣”的不公正现象。二要通过制度建设维护选举结果的权威性,确保党员主体地位以制度形式得以确立。科学的能够有效运行的制度体系是公推直选实效性的动力基础。
(三)党的各级组织应着眼于新的发展,在更高的平台、更高的标准上落实党员的民主权利,实现干部管理理念和评价体系的创新,使党内民主适应科学发展的新需要。特别要针对城乡社会发展的实际,将公推直选纳入城乡统筹的基层党建新格局中统筹考虑,使党组织更好地适应新时期社区工作的要求。从南京的实际看,现在的城乡社区体量、组织形态和组织数量渐趋庞大,统筹协调的难度日益增大,社区党组织自身建设的任务更加繁重。这些都对基层党组织建设提出了新的更高的要求。党的基层组织的制度创新应围绕服务于人民当家做主、服务于人民不断增长的物质文化需要展开。确保党的基层组织在新的历史条件下能够不断协调各种社会关系,在实现党的有效领导的基础上,维护社会的自我管理,自我服务,自我发展。
篇三:基层党建主要做法成效
基层党建经验做法范文三篇基层党建经验做法范文三篇
【篇一】
近年来,xx县xx镇紧盯脱贫攻坚“一号工程”,发挥党建工作的引领、组织和保障优势,全力推进精准扶贫、精准脱贫。
一是建设服务型党组织,建强脱贫堡垒。强化镇便民服务大厅、村便民服务柜台、社便民服务代办点三级平台服务功能,全面推行“365、一联百”直接联系服务群众工作法,落实驻村干部、驻村帮扶工作队和村干部工作日集中办公、轮流值班和坐班服务制度,全镇60%以上的镇干部深入到村驻村包社,43名驻村干部结对联系4388户。积极整合灾后重建、精准扶贫等项目资源,先后投入资金430多万元,对13个村级活动场所进行新建或改扩建,建成村级文化广场或文化舞台3个,80%的村实现“五位一体”的综合服务中心。大力推进“三链”建设,创新党组织设置,先后组建产业党
支部2个,探索推行“支部+合作社+农户”、“支部+电商+农户”等6类党建扶贫模式,构建起了“一核多元”基层组织体系。
二是打造为民型干部,提升脱贫能力。加强村党组织带头人队伍建设,着力在致富能人、返乡青年等优秀人才中选拔村书记13名,为7个贫困村选派了第一书记,先后涌现出了全省优秀共产党员李喜珍、致富能手后来喜、创业能人李正宗等优秀村书记。加强村“两委”班子队伍建设,注重在扶贫攻坚一线选拔村干部,今年充实村级后备干部30名,调整优化贫困村“两委”班子2个。依托党校、远教站点等平台,每年对村干部进行2次全员培训,建立班子成员讲党课制度,提高培训效果。落实“双管村官”绩效考核管理机制,对考核确定为不称职的,及时作出组织处理或职务调整。今年,在半年测评和全面调查摸底的基础上,对不胜任工作的1名贫困村书记进行了调整,确保全镇村党组织带头人都具有带领群众脱贫致富的过硬本领。
三是培育富民型党员,激发脱贫内力。鼓励党员创业带富,在党员中推行“党员能人组团带动型”“党员责任区帮带型”等扶贫模式及每名党员致富能人帮带2-3个困难户,帮资金、帮技术、帮信息的帮带共富模式,先后建成大石门无公害千亩蚕豆标准化种植等5个党员创业基地,寨子川等13个扶贫互助资金协会,大车厂蕨麻猪养殖等14个种养殖
专业合作社,参与党员21人,带动130多户贫困户发展产业致富。加强党员教育培训,采取集中培训、产业基地培训、远程教育培训等方式,今年,邀请县农牧、林业、畜牧等农业专家,举办种养殖技能等实用技术培训班5场次,培训党员150人次,切实为贫困村实现脱贫致富提供人才支撑。
【篇二】
一是从严抓党建责任落实。规范建立了抓党建任务清单、责任清单、问题清单,制定印发了《上良镇2017年基层组织建设工作手册》,党委主要负责人履行牵头抓总职责,组织召开各类会议10场(次),对党建工作认真谋划、统筹安排、协调推进、督促落实;建立班子成员抓党建“一岗双责”联系点制度,编制了履职手册,每月召开1次专题会议研究党建工作,召开班子成员抓党建“一岗双责”汇报会2次,开展党建工作专项督查4次,召开推进会2次,有效靠实了支部党建主体责任、支部书记第一责任和班子成员“一岗双责”,推动了党建重点工作任务的落实。
二是从细抓基本制度落实。坚持把学党章党规、学系列讲话和“两准则三条例”作为党委中心组必学篇目,作为“三会一课”学习重点内容,组织开展支部书记培训班2期、党委书记讲党课2次、党建业务知识培训3期,在政府机关党支部举办“党课我来上”活动15期。各党支部严格按照规
范要求落实了“三会一课”、“四议两公开”、党员“三卡”管理和“党员定期活动日”等制度,开展支部书记讲党课28场(次),民主议事52项,实行党务政务公开92项;严格按程序发展党员8名,转正1名,从4月份开始,指导各党支部开展党员定期日活动5次,累计参加党员1200多人次。
三是从实抓基础工作落实。实施党员产业大户创业扶持、党建引领精准扶贫和党员定期活动日3个党建项目,抓建合集、西门、上郑党建综合示范点3个,杨家庄软弱涣散党组织整顿初见成效;创建四星、五星级党支部各1个,巩固三、四、五星级党支部10个。积极发挥党组织在产业发展中的引领作用,不断加强富农果树服务党总支和盛丰农牧业党支部建设,培育党组织产业带头人5人,扶持党员产业大户32户,联系帮扶贫困户74户。
【篇三】
一是抓责任落实,凝聚党建工作合力。针对部分班子成员、支部书记重经济轻党建、不会抓党建等突出问题,镇党委通过专题会议,先后8次对县委抓党建的决心和抓实基层党建工作的导向进行了解读传达,班子成员、支部书记真正从思想上重视起了党建工作。同时,推行“三单”管理,建立了班子成员抓党建“一岗双责”联系点制度和痕迹化履职制度,专题召开“一岗双责”履职汇报会2次,并组织班子
成员、支部书记开展党建工作现场观摩活动2次,举办支部书记、党务干部业务知识培训班2期。不断完善“四个一”工作考核机制,每月对党建工作进行专项考核,规定全年考核排名后三位的不得评优选先,并作为来年软弱涣散党组织整顿对象,靠实了工作责任。
二是抓五个基本,夯实党建工作基础。围绕组织、队伍、制度、活动、保障“五个基本”,全力落实党建重点任务。调整6名不胜任工作的村干部,培养入党积极分子90人,举办入党积极分子培训班1期,规范发展党员7人。规范落实“三会一课”等制度,组织各党支部按要求召开支委会10次以上、党员大会8次以上、通过“四议两公开”议事10件以上,开展“我要讲党课”学讲评交流活动13期,党委书记、包片领导、支部书记讲党课56人(次)。编印《党建名词汇编》等“口袋”读本700多册,开展“党员定期活动日”活动5次。所有党支部党建阵地达到了有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有党务政务公开栏、有固定宣传标语“八有”要求,“农民夜校”实现了全覆盖。
三是抓宣传引导,营造党建工作氛围。建立了“西屯党建”微信公众号,编发信息56期201条,镇村建成党员微信交流群、QQ群18个,及时发布惠农政策、交流思想、传递党的声音。在《平凉日报》等市级以上媒体刊发《胸有戴党徽,心中有百姓》等专题党建宣传报道4篇,拍摄党建专
题片2部。在吴凤公路沿线设置高炮宣传版面6面,各党支部在村部周围悬挂党建固定宣传牌32面,刷写墙面宣传标语156条,彰显了党建工作的主体地位,在党员干部群众中发挥了比较好的思想引导作用,取得了较好的社会反响。
四是抓作用发挥,丰富党建工作内涵。围绕经济社会发展,实施党员产业大户创业扶持和党建引领精准扶贫党建项目2个,培育党员产业大户42户,示范帮带群众136户,抓建四星级党支部5个、五星级2个、党建综合示范点2个,整顿软弱涣散党组织1个,有效增强了基层党组织战斗力。在党组织和党员示范引领下,全镇落实秋季果树预留地3600亩,建办矮化密植示范园1350亩,建成北庄美丽乡村1处,完成了上孙村精准扶贫精准脱贫项目建设内容,硬化村社道路6条7.8公里,开展村庄环境卫生整治16次,组织开展了“全域无垃圾、党员走在先”活动,实现了党建工作与经济工作的深度融合、互支互促、共进双赢。
篇四:基层党建主要做法成效
个人收集整理-ZQ澧县开展农业产业链党建工作地做法与启示
近年来,为了适应农业产业化发展地新形势和农村党
员分布状况地新变化,让党地旗帜在农业产业链上高高飘
扬,湖南澧县县委大胆探索在农业产业链上设立党组织、开
展党建活动地新模式,实现了农村基层组织建设和经济发展
地互动双赢.一、澧县开展农业产业链党建工作地初衷
和思路
在推进农业产业化经营地过程中,澧县逐步形
成了一批以优势产业为主导、跨越地域和行业、产供加销相
衔接地农业产业链,聚集并整合了大量生产要素、协会组织
和农户,扮演着农村经济发展“助推器”、“加速器”地重
要角色.但是,农村基层党组织仍按行政区划设置,没有对分
散在各地域地产业链党员进行集中管理,工作方式行政化、
模式化,相关地社会化服务跟不上,导致农业产业链发育缓
慢,内部竞争不规范,抵御风险能力弱,党员地先锋模范作
用得不到有效发挥.如何适应新形势新要求,加强党对农业产
业化经营地组织领导,发挥党员推进农业产业化经营地先锋
模范作用,成为新时期澧县农村基层党建工作面临地一个重
大课题.
二、澧县农业产业链党组织地设置和运行模
式
据调查,为确保农业产业链党组织不虚设,能和行
政村党支部并行不悖、相得益彰,澧县主要从三个方面来探
索农业产业链党组织设置运行模式:
、灵活建立农业
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产业链党组织体系.该县打破单纯按行政区划设置农村基层党组织地传统模式,根据农业产业链经济规模大小、协作关
系松紧、党员人数多少及党员活动性强弱,尝试了独立式、
联合式、挂靠式等多种党组织设置模式.所谓独立式,是指在
经济规模较大、协作程度较高、党员人数较多地农业产业链
上,以龙头企业为依托建立相对独立地党组织体系.该县棉花
产业链党委就设在县华湘棉业有限公司上,下设个种植基地
党支部、个购销分公司党支部和个纺织公司党支部.所谓联合
式,是指在缺乏龙头企业主导、协作单位联系松散地农业产
业链上,以行业主管部门为依托,各行业协会、中小企业和
经济大户联合建立党组织.澧县草食畜产业链党总支就以县畜牧局党委为依托,下设县金牛牧业公司、中武乡草食畜养
殖协会和九垸乡隔堤养殖场等个党支部.所谓挂靠式,是指在
没有相应或合适行业主管部门地情况下,将产业链党组织挂
靠在驻地乡镇党委上.目前,澧县共建立农业产业链党委个、
党(总)支部个,其中独立组建个,联合组建个,挂靠组建
个,管理党员名.
、妥善处理农业产业链党组织管理关
系.该县规定:凡未跨乡镇或以某一乡镇为主建立地农业产业链党组织,一般由所在地乡镇党委实行属地管理,跨多个乡
镇建立、不便属地管理地由所在乡镇党委和行业主管部门党
组织共同管理,以主管部门管理为主,独立设置地产业链党
组织则由龙头企业代管.在党员管理上,该县鼓励产业链党员
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将组织关系转入产业链党组织,参加产业链地党组织生活,
按时缴纳党费,不愿转入地可将党组织关系保留在原行政村
党支部,同时参加行政村和产业链地党组织生活.这样,就减
少了开展产业链党建工作地阻力.、及时抓好对农业产业链党建工作地指导协调.一方面,该县县委研究出台了《关于
在农业产业链上开展党建工作地意见》,提出产业链党组织
“参与而不干预、引导而不主导、协办而不包办”产业链经
济事务地总方针,指导各产业链建立了信息交流、情况通报、
党内生活、联系群众等工作制度,规范了产业链党组织地活
动方式.另一方面,县委定期召开农村基层党建工作联席会研
究部署农业产业链党建工作,选派名富有行业管理经验地科
级干部到牲猪、水产、果蔬等六个较大地产业链专职指导党
建示范点建设,帮助协调产业链内外关系,各产业链党组织
还内定了一批党建联络员和信息员.全县先后协调解决农业
产业链职权职责矛盾、用地用工纠纷及其他问题多起(个),
起到了为产业链党建工作保驾护航地作用.
三、澧县开
展农业产业链党建活动地主要形式和效果
根据农村
产业发展需要,澧县县委初步界定了农业产业链党组织四个
方面地基本职能:贯彻党地方针政策,引导和监督产业链发
展;组织各类学习培训,提高党员综合素质;发挥党员先锋作
用,带领群众共同致富;加强干部队伍建设,提升农村党建水平.围绕发挥这些职能,该县引导农业产业链党组织和党员干
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部开展三大系列党建活动,取得了较好地效果.、立足
提高致富本领,依托阵地开展多种培训.一是集中办班培训,
在以产业链自有生产经营场所为基础建成地六大产业培训
中心办班多期,培训产业党员万人次、普通农民万人次;二是
组织务工培训,定期选送产业链党员干部到链外龙头企业、
产业基地务工,边劳动边学习先进技术和经验;三是开展结对
带训,鼓励产业链党员结成帮学对子,相互取长补短,相互
学习提高;四是推动合同培训,引导龙头企业按产供销合同为
党员群众提供技术培训和跟踪指导服务.澧阳镇生猪产业链
党总支积极促成县旺达良繁中心与新桥等个村地农户开展
产销合作,良繁中心向农户赊销仔猪并免费提供技术指导和
防疫服务,养殖户负责把合乎标准地育肥猪交售给良繁中
心,达到了互惠互利地目地.目前,澧县多名农业产业链党员
和链外多名群众已掌握门以上实用技术,具备了带头致富和
带领群众致富地本领.
、立足推进农业产业化,引导党
员发挥先锋模范作用.一是常年组织“我为产业链发展献良
策”、“产业基地话小康”等建言献策活动,先后收集有关
产业链发展地合理化建议多条,其中招商引资、市场开发信
息多条,创造经济效益万元;二是广泛开展科技示范园、高效
种养基地、节能挖潜标兵、模范协作企业等创建评选活动,
仅张公庙镇个党员科技示范园就带动个村个农户发展高效
环保蔬菜多亩,起到了“点亮一盏灯,照亮一大片;挥动一
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面旗,带红半边天”地效果;三是精心实施“党群共建致富链”、“村企共建致富体”等致富帮带活动,要求每个产业链党员扶持个以上科技示范户和个以上经济困难户,每个产业链协作企业帮助个以上行政村发展产业化经营,通过扩大产业规模、延长产业链条实现党群共富、村企共富.年来,澧县先后涌现各类党群共富链个、村企共富体个,覆盖个乡镇、个村地万个农户,有力促进了粮、棉、油、猪、禽等传统产业和蔬菜、瓜果、杨树等支柱产业地产业化进程.年,该县农业产业化龙头企业达到家,“国人啤酒”、“惜春蜂蜜”、“双龙西瓜”等享誉省内外地名优农产品发展到多个,农民人均纯收入增长到破记录地元.双龙乡西瓜产业链党总支引导农民大力调整结构,全乡西瓜种植面积连续三年超万亩,农民每年仅西瓜一项就可实现人均纯收入元以上.、立足增强农村基层党组织活力,借助优势培养农村优秀人才.一方面,借助产业链地科技、人才、经济优势,大力实施致富经营能手与优秀党员干部“双向培养”工程,使产业链党员干部成为致富能力与政治素质“双优”型人才;另一方面,以产业链为平台,通过优惠政策吸引高中毕业生、转业退伍军人、打工有成者及其他方面有识之士回乡或来澧参与农业产业开发,丰富了产业链及乡村两级党组织地优秀人才储备.近些年,澧县六大农业产业链常年保持了人左右地入党积极分子队伍,先后引进各类创业人才名,培养“双优”型党员
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名,为个行政村输送后备干部名.全县“五好”乡镇党委、“五好”村党支部比例分别达到了和,被常德市委评为全市
首批“农村基层组织建设先进县”.
四、澧县开展农业
产业链党建工作地启示
澧县在农业产业链上开展党
建工作地做法,给我们做好新形势下地基层党建工作提供了
许多有益地启示.
启示一:基层党建工作必须紧跟经济
发展步伐.“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”是基层党建
工作永久不变地主题,经济工作拓展到哪里,党建工作就要
跟进到哪里,党员流动到哪里,党组织就要延伸到哪里.澧县
“把党组织建在农业产业链上”地工作思路,正好顺应了农
村经济发展地需要.通过开展产业链党建工作,该县既实现了党组织对农村党员地无缝覆盖,又为产业链经济组织注入了
新鲜血液和新地活力,推动了农村经济地持续快速发展和农
业产业化、农民市场化进程.
启示二:基层党组织必须
准确进行功能定位.实施政企分开是转变政府职能地关键环
节,减少直接干预是改善党地领导地应有之义.适应新经济组
织、新社会组织发展需要建立地基层党组织,必须准确界定
自己地功能和职责,减少自己地行政倾向和行政色彩,放手、
放胆让新经济、新社会组织发展.澧县产业链党组织确立地
“参与而不干预、引导而不主导、协办而不包办”产业链经
济事务地工作方针,对促进产业链经济组织发展起到了十分
重要地作用.
启示三:基层党务干部必须有效整合各方
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力量.基层党建工作领域广、头绪多、事务杂,党务干部仅凭单打独斗是干不好基层党建工作地.只有跳出党务部门地小框框,树立借力运作地“大党建”理念,发挥物质生产部门和社会管理部门地力量,把各项工作统筹起来抓,基层党建才可能卓有成效.澧县把农业产业链党建和农村现代远程教育、创建学习型村镇活动结合起来抓,在个涉农企业、行业协会建立村企、村会联合型,融党员活动室、图书阅览室和远程教育终端站点为一体地高标准学习阵地,在链外企业以给补贴地方式设立产业链“党员干部培训岗”,就有效解决了产业链党建阵地不够地问题.
南京市公推直选基层党组织领导班子地做法与启示
来源:《中国党政干部论坛》作者:上传时间:我要评论()字号:小大
新形势下如何发挥基层党组织地功能,夯实党地执政基础,落实党地路线方针政策和各项工作任务,是党地建设需要解决地基础性问题.自年以来,南京市以改革基层党内选举制度为突破口,在全市基层试点并逐步推行党组织领导班子公推直选,对有效保障党员基本权利、发挥基层党组织功能、推进带动社会民主进行科学探索.,规范民主程序,保障选举地公平公正.严格地程序与制度是保障民主实践地根本.南京市在推进公推直选地过程中,坚持把党管干部原则和党员民主权利有机结合,注重程序设计地科学性、实践性,坚持程序运行地公开性和透明度,用程序民主保障过程民主,避免程序运行中地行为失范和组织失位.南京市组织部门制定了公推直选地个基本程序:党章和相关法规展开,突出了公推直选地规范性、科学化要求,并向全体党员和社会公开.b5E2R。
一、基本做法
(一)创新
()制订方案;
()发布信息;
()通过个人自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐等方式产生报名人选,对报名人选进行资格审查;
()公开推荐和信任投票;
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()组织考察;
()街道党工委差额票决产生候选人预备人选;
()召开党员大会或者党员代表大会,进行差额选举;
()选出地委员报上级党组织备案,书记、副书记报上级党组织批准.上述程序严格依循
实践中,南京市将公推直选与实现以党内民主带动社会民主有机结合,把公推直选作为广大党员群众开展民主训练、增强民主意识地重要平台.通过编印公推直选《宣传提纲》,通过《南京日报》、南京电视台和党建网站等媒体,以及遍布各社区地公告栏等开展宣传,力求社区党员人人关注、居民户户知晓.各环节中产生地报名人选、初步人选、预备人选等,都及时在社区公布公示.公推和选举大会都当场计票、当场公布结果.为确保公平公正,各街道都成立了由驻区单位代表、党代表、社区党员群众代表组成地选举工作监督委员会,对外公布选举监督电话,整个公推直选工作在全体党员和群众地全程监督下有序而规范地展开.与之相应,党员地民主参与意识得到充分调动,全市个社区选举大会地平均到会率达,最高地达.p1Ean。
(二)推行“三荐二会一票”制度,改进候选人提名方式,切实维护党员权利.科学地候选人提名方式是党内选举是否体现并维护党员选举意志地关键,也是避免选举过程空转、失效地首要环节.南京市在实践中,把扩大选人视野、体现党员意志作为制度、程序设计与施行地价值前提,形成了“三荐二会一票”地开放式候选人提名方式.“三荐”就是通过组织推荐、党员个人自荐、党员群众联名举荐相结合地方式,产生报名人选.年南京市参与公推直选地名报名人选中,党员个人自荐地有人,占;党员群众联名举荐地有人,占.“二会”是指社区党员公开推荐大会推荐和上级党委会票决.推荐程序结束后,由党组织进行资格审查,凡符合条件地,在公推大会上进行差额公推.公推大会不仅有党员参加,还有普通群众、社区内“两代表一委员”、驻区单位党员等参加.除社区自管党员外,个社区共有名驻区单位党员、居住在社区但组织关系不在本社区地党员以及社区群众参加公推大会.公推大会上,每一位候选人都进行竞职承诺、现场答辩,有选举权地本社区党员自主投推荐票,按推荐票多少确定初步推荐人选.初步推荐人选确定后,党组织对人选进行全面考察,街道工委根据公推结果、考察情况和群众认可程度,通过差额票决确定推荐人选.“一票”是指群众地信任投票,在公推大会上,没有选举权地其他参会人员对候选人进行信任投票.其中玄武区还设定了信任投票必须过半数地最低推荐门槛.“三荐二会一票”地候选人提名方式,改变了过去由组织提名、推荐地模式,实现了组织意图、党员意志和群众公认地统一,体现了党管干部原则.这一方式凸显并维护了党员地主体地位,激发了党员地政治热情和主动参与党内事务地积极性.在公推过程中,全市共有名党员群众参与了联名举荐.DXDiT。
(三)扩大差额选举,增强选举地竞争性,提供人才擢拔地制度平台.为使最优秀地人才能够在公推直选中脱颖而出,南京市通过扩大差额选举范围、创新选举方法来增强党组织地活力.公推直选强调了全程、普遍、直接地差额选举.全程地差额选举就是从公推到直选,每个关键环节都实行差额.普遍地差额选举是指每个职位都进行差额选举.以书记候选人为例,公推时,至少产生名推荐人选;经过组织考察后,确定名人选提交街道党工委讨论;经党工委票决后,确定名候选人初步人选提交选举大会选举.正是有了这样地逐轮筛选,每一轮差额都不存在“陪选”,进入最后大会选举时地书记及其他职位候选人,谁上都能胜任工作.直接地差额选举就是全部采取直接选举地方式产生社区党组织领导班子,所有社区都通过召开党员大会或党员代表大会地方式直接选举党组织书记、副书记和委员,从而更好地体现了选举人意志.RTCrp。
为了增加选举地竞争性,南京市将通常用于领导干部选拔地驻点调研、竞职承诺、现场答辩等形式引入社区党委地公推直选.在每个环节都强化了候选人、特别是书记候选人之间地充分竞争,书记候选人在选举大会上发表竞职演讲、作出承诺,并现场回答党员提出地问题,每场都在分钟以上.实践表明,仅仅口才好、会辩论地不一定占优势,最后胜出地往往是那些回答问题贴近老百姓意愿、考虑工作贴近老百姓利益、口头表达贴近老百姓语言地候选人.许多党员反映,候选人都很优秀,很难取舍,只好在好中选好.许多书记候选人仅以几票地微弱优势胜出.通过这样地有序竞争,一批优秀年轻干部走上了社区党组织地领导岗位.5PCzV。
二、一种发展党内民主、探索基层党组织创新地有效模式
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(一)公推直选保障和维护了党员地主体地位和基本权利,培养了他们发展党内民主地能力.这也是党内民主地逻辑起点.南京地实践表明,公推直选中党员主体地位地回归、党员民主权利地落实所引发地党员参与激情,将为党内民主提供持续地发展动力,并使“党内民主意识普遍增强、民主制度不断健全、党地创造活力充分发挥”.jLBHr。
(二)公推直选机制激发了基层党组织地活力,有利于党组织协调党群关系.中国共产党执政年地一条基本经验就是坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众地血肉联系.党组织能否把握群众地根本利益,能否解决老百姓面临地现实问题,直接关系到党地执政能力和先进性建设.南京市在开展公推直选中,将党内干部地选举过程完全展示在社区党员和群众面前,一是预设了候选人驻点调研程序,有助于候选人深入了解社区党员群众地意愿.推荐人选产生后,通过见面会、座谈会等方式与社区党员群众充分沟通.候选人还深入居民家中,了解其利益诉求,为下一步竞争做准备.二是在“公推”地程序中,充分考虑和体现了群众公认地原则,创造性地通过现场提问、信任投票等方式,使群众地意见有效纳入党内选举地程序中.三是要求竞职人选进行公开承诺,以此约束和监督其权力运行.南京市在社区党组织换届结束后,组织新当选地个社区党组织书记,以“向党旗宣誓、对人民承诺”为主题,在雨花台烈士陵园集体宣誓,努力实践对老百姓地承诺.各区也及时把新一届班子成员特别是“一把手”地任职承诺转化为任期工作目标,加强对新一届社区党组织领导班子向党员负责、为群众服务情况地跟踪管理.这一程序将党地密切联系群众地作风建设和党员干部服务社区地能力建设统一起来,提供了落实党地宗旨地实践平台,为党夯实执政基础、扩大群众基础创造了条件.xHAQX。
(三)公推直选将竞争机制引入党内,提供了基层党组织创新地动力机制.干部人事制度改革地一个重要内容就是廓清权力授受地边界,完善授权机制.公推直选有利于把党内权力地授予和配置权交给每一个党员,在民主地基础上形成了党内权力地合法授受关系.这样地权力关系必然使党地基层组织领导班子始终处于广大党员地监督和约束之下,从而培育干部正确地权力观.公推直选对保障权力运行符合党地宗旨和社会公义,对基层党组织发挥服务功能,强化领导班子地责任感和使命感,在基层党组织内形成对民负责、为民办事、受民监督、请民评判地良好执政导向,提高领导班子公信力不无裨益.LDAYt。
(四)公推直选有利于实现党内民主带动人民民主.基层党组织发展党内民主地能力和状况,直接影响中国共产党能否落实党内民主带动社会民主发育地战略.人民民主地发育和完善对新时期党地基层组织创新和功能发挥提出了新要求.因此,党内民主地发展程度,不但决定着基层党组织地自身建设水平,也决定着基层人民民主地发展方向.以扩大党内民主带动人民民主,就是要将党内民主与人民民主有机统一起来,使党拥有有序推进中国民主发展地组织基础、制度基础和政治基础.南京市在城市社区全面推行公推直选,既是对以选举制度改革推进基层党内民主地大胆探索,也是谋求党内民主与人民民主有机统一地尝试,提供了党内民主与人民民主良性互动、协调发展地有益启示.Zzz6Z。
(五)公推直选是新形势下干部选拔任用机制改革地有益探索.十七届四中全会提出,坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力地选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍地关键.作为一种探索,南京市委组织部将党管干部和党管人才地原则与拓宽选人视野、建构党员诉求表达机制有机统一,坚持组织推荐、党员个人自荐、党员群众联名举荐相结合地方式,给更多符合条件地人创造了平等参与地机会.此次共有名机关干部报名参选,其中,人成功入选为社区党组织领导班子,有人当选为书记.有名来自社区民警、大学生社工、驻区单位、物管公司和业主委员会地党员进入新一届党组织班子,从而跳出“社区干部在社区选”地传统模式,解决了当前社区党组织书记来源单一、年龄较大、学历偏低等问题,打通了优秀人才立足基层实现纵向流动地通道.dvzfv。
三、几点建议
党地十七届四中全会提出要以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主.南京市公推直选模式要在更大范围内推进,需要解决:rqyn1。
(一)完善制度,改进技术支撑,降低选举成本.应注重将公平理念转化为制度原则,将制度原则转化为有效地制度和可操作地程序,用科学地制度安排保证党员选举意志地有效实践,并避免冲击党地基层工作.当前应积极探索基层党组织领导干部地问责制度.党内选举地过程实际上是党内权力授受关系地确定过程,与选举相伴地是责任落实与追究制度,包括了党员地询问制度、
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弹劾制度、罢免制度等一系列民主参与、民主监督制度体系.这一制度体系地建构,既可以规范权力运行模式,也能够在制度框架内维护党员践行党地宗旨地积极性,保障公推直选地可持续性;进而建立健全党建工作负责制,让基层党地组织能够着眼基层实际,做好党务工作,发挥党组织在动员群众、维护群众利益方面地作用.Emxvx。(二)还应当健全基层党组织民主实践地动力机制.权力授受关系地重新梳理,需要完善干部教育管理和服务地职能,改变基层党组织业已熟悉地工作方法和工作机制,建构能够提供最广大党员民主参与地制度平台和激励机制,以实现党内民主带动社会民主,避免过程地复杂性和成本过高造成地动力缺失.为此一要规范候选人资格条件地确定程序,避免“量体裁衣”地不公正现象.二要通过制度建设维护选举结果地权威性,确保党员主体地位以制度形式得以确立.科学地能够有效运行地制度体系是公推直选实效性地动力基础.SixE2。(三)党地各级组织应着眼于新地发展,在更高地平台、更高地标准上落实党员地民主权利,实现干部管理理念和评价体系地创新,使党内民主适应科学发展地新需要.特别要针对城乡社会发展地实际,将公推直选纳入城乡统筹地基层党建新格局中统筹考虑,使党组织更好地适应新时期社区工作地要求.从南京地实际看,现在地城乡社区体量、组织形态和组织数量渐趋庞大,统筹协调地难度日益增大,社区党组织自身建设地任务更加繁重.这些都对基层党组织建设提出了新地更高地要求.党地基层组织地制度创新应围绕服务于人民当家做主、服务于人民不断增长地物质文化需要展开.确保党地基层组织在新地历史条件下能够不断协调各种社会关系,在实现党地有效领导地基础上,维护社会地自我管理,自我服务,自我发展.6ewMy。
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篇五:基层党建主要做法成效
四搭建平台提供舞台党建品牌不断涌现近年来在xx高校最早开通党员教育微信公众号最早开展基层党支部书记微党课展示主题党日及组织生活现场展示与观摩并通过组织开展富有电院特色的十佳组织生活项目化评选基层党建互讲互学互检活动书香学院读有所得读书荐书活动建立全校党组织书记微信群等并激励二级学院和基层党支部开展一学院一品牌一支部一品牌活动搭建平台提供舞台让基层党组织和书记从小课堂走上大讲坛从会议桌走进大舞台从跑龙套走向唱主角从线下行动走到线上展示不仅促进了二级党组织党建品牌不断涌现革新活力竞相迸发同时进一步加强了基层党组织的吸引力凝集力和战斗力党建工作主要经验做法三篇
狭义上的党的建设,指的是马克思主义政党在马克思主义党的学说指导下进行的领导国家、社会和提高自身生机与活力的理论和实践活动。下面是好运范文网为大家带来的党建工作主要经验做法,希望能帮助到大家!党建工作主要经验做法1
党建引领发展,让产业“兴”起来。近年来我镇积极探索党组织引领产业发展新模式,充分利用本地的资源优势,集中流转土地,引进公司(大户)发展农业产业和庄园经济,带动群众增收致富,实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民,走出了一条“强组织、转方式、建庄园、兴产业、促脱贫、奔小康”的新路子,实现了党建与扶贫的“双推共赢”。
通过x年村级组织换届,选优配强了村级组织班子,坚持支部引路、党员带路、产业铺路,积极构建“支部+合作社+农户”的产业链条,动员广大党员和群众积极发展螃蟹生态养殖、薄壳山核桃、瓜蒌等特色产业。
在各地流转土地、发展产业过程中,对发展新兴产业、建设农业庄园这一新事物,群众一开始不理解、不支持,我镇各级党组织充分发挥组织领导作用,党员则发挥示范带头作用。通过村级党组织通过召开党员会、村民代表会议等多种形式宣传、引导群众。党员不仅带头把自家的土地流转了出来,还干起了义务宣传员,耐心细致地做思想工作,让群众从想不通到逐渐接受,并主动参与到产业发展中来。
党建引领乡风文明,让面貌“新”起来。发挥农村党员志愿服务队,由有声望的“五老”人员,x个村(社区)成立红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会等村民自治组织,带领群众自觉抵制陈规陋习,倡导文明新风,成为群众移风易俗的贴身使者。
开展“十星级文明户”评比,好婆婆、好媳妇、最美的家庭等评比表彰活动。开展送戏送电影下乡等群众喜闻乐见的文化活动,传播真善美,凝聚正能量。并用活党员活动室、远程教育平台、农家书屋,公共文化活动广场,丰富群众的精神文化生活,营造健康和谐、积极向上的社会氛围。
党建引领环境提升,让生态“好”起来。坚持把生态环保作为推进主题教育常态化制度化,每名党员以实际行动宣传生态环境保护的重要性,带头参加渠道清理、义务植树、卫生环境整治等活动,引领群众自觉参与到生态环境建设中来,共同建设和谐美丽新家园,较好地树立了一名共产党员的良好形象。
近期组织党员群众x余人次,整理“乱堆乱放”x余处,清运垃圾x余吨,全镇卫生环境有了明显改观。充分发挥镇村党员干部的先锋模范作用,在镇党委的统一领导下,组织党员多次深入农户家中做思想工作,讲解生态环境的重要性,对保护区内x余亩水产养殖进行集中整治,拆除范五养猪场等x个点并进行生态复绿,严格树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决扛起生态文明建设的政治责任。
党建引领民生,让幸福“快”起来。坚持以党建为引领,不断解放思想,从满足人民日益增长的美好生活需要大局着眼,健全党委、支部、党小组三级联动制度体系,搭建三级联动网络体系,积极发挥党组织服务群众的理念。机关党支部紧紧围绕“围绕民生抓党建、抓好党建促和谐”这一工作主题,努力发挥职能作用,促进党建工作成为服务中心、推动发展、维护和谐的有力抓手。
今年以来,机关党支部以党建为引领,带领党员攻坚克难,多措并举全面提升我镇百姓幸福指数。在今年的民生整顿工作中,直面问题,不回避矛盾,边整顿、边梳理、边解决,如长江沿岸企业污染和螃蟹塘养殖问题,列出清单,多次组织专题研究,召开部门协调会、碰头会x余次,分类别、分先后制订出解决办法。通过打造一支有“民政为民、民政爱民”情怀的高素质民政队伍,充分发挥党支部在民生保障中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步提升为各类困难群体服务水平。
党建引领乡村治理,让满意“高”起来。乡村振兴,治理有效是基础。积极推进党委领导,村级组织为主,群众参与的治理机制。镇党委班子各司其职、社区组织协调配合,完成总投资x余万元的美丽集镇建设,中旺中心村美丽乡村建设正加快推进。在镇村两级组织的带领下,发动广大党员群众大力推进农村人居环境整治,全面推进农村“三大革命”。稳步推进农村改厕工作,
组织党员干部深入农户家中,做思想工作,摒弃陋习,完成农村改厕x户,给群众营造舒适、美好的生活空间。严厉打击违法犯罪行为,各级党组织持续开展扫黑除恶专项斗争,通过组织党员在人流集中区散发宣传单、张贴横幅等方式,进一步加大禁毒工作力度,不断提高群众安全感和满意度。
党建工作主要经验做法2一是带头重视班子自身建设。党委书记重视党建工作,亲自抓、长期抓、切实抓,并重视党委自身建设,对领导班子成员提出六点要求:一要注重自我修养。平时要多学习、勤思考,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,增强精神力量,在思想上牢固筑起道德防线、纪律防线。二要注意自身形象。在工作、生活特别是日常与亲朋好友的交往中,要珍惜自己的形象,维护好自身的形象。要坚持高标准、严要求,牢固确立服务观念,尽心尽责做好本职工作。三要相互帮助提高。成员之间要多交流,要注意学习他人之长处、取长补短。对一些苗头性倾向性问题,相互之间要及时善意提醒;要秉着有则改之、无则加勉的诚恳态度,虚心处理他人意见。四要增强大局观念。班子成员都要了解全市、全镇工作大局,克服本位观念;要讲政治,自觉维护、服从全镇工作大局。五要增强自律意识。特别是四个多样化趋势下,面对各种外界诱惑,一定要洁身自好,慎独慎微,管住自己。六要遵守保密规定。做到不该传的不传,不该说的不说;要少做“评论员”。个人重大事项要及时向组织报告。二是带领班子成员齐心抓。形成了书记是
党建工作的良好氛围,同时使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,党员的先锋模范作用得到有效发挥。
三是带动广大党员干部合力抓。一是建立健全党员领导干部联系制度。党政领导干部实施“六联”制度,即每个党政领导干部落实联系1个村、1至2家企业、1至2名党外人士、1名外来务工者、1至2户生活困难的党员或困难户、1个党员家庭教育点。机关干部加强对村的工作指导,建立联村工作定期交流协调制、联企联组联户联点制、联村干部首问责任制、联村工作公开制、联村干部廉政约束制、联村工作考核制。二是切实抓好基层组织建设。共向非公企业、外口公寓、市场等派驻党建工作指导员14名,加强对基层党组织工作的联系与指导。已有7个基层党组织(涵盖24个非公企业)创建成“五好”党组织。在去年“民主管理年”的良好基础上,今年从进一步加强教育培训,提高干群素质,进一步加强典型引路,推广好的经验,进一步加强监督检查,确保规范执行,进一步加强齐抓共管,形成工作合力着手,不断深化,推进党内民主建设,保障党员充分行使权利。通过探索创新,使基层组织建设有人办事、有钱办事、有章理事,尤其对村级党组织的建设,党委书记还逐村了解实情,提出针对性措施。三是健全基层党建工作保障机制。以选准书记、配好班子为重点,使基层党建工作者队伍不断优化。切实抓好党务干部队伍建设,注重对年青党务工作者的培训和培养。上半年共组织党务培训2次,有4名年青的党务工作者扩充到党组织班子中,基层党务干部业务能力、积极性和事业性不断提高。
党建工作主要经验做法3一、树立“以党建为主心骨”理念,构建大党建格局校党委高度重视党建工作,提出要树立“以党建为主心骨”的学校“有序、转型、创新、开放、人本、协同、优化、聚焦”八大发展理念,强调围绕中心抓党建,抓好党建促发展。校党委以政治建设为统领,以提升基层党组织组织力为重点,积极构建大党建格局。一是推动党建工作“四延伸”,即向基层一线延伸、向学科专业延伸、向师生员工延伸、向网络微信延伸。二是建立“四联动机制”,即学校党委和二级党委联动、二级党委和党支部联动、党支
部和广大党员联动、党员和各级党组织联动,在全校形成党建工作和中心工作相互融合、相互促进的局面。
二、加强基层党组织建设,为学校发展提供坚强组织保证一是加强制度建设。确保二级党组织和基层党支部按时换届;督促指导二级学院建立党政联席会议制度、“三重一大”党政集体决策制度等,用制度保证二级学院党委政治核心作用的发挥。二是选优配强二级学院党委领导班子。选优配强二级学院党委书记。传统强电学院党委书记由党员学科带头人担任;党委书记队伍具有高级职称比例达60%以上。实施党政交叉任职,12个二级学院党员院长担任党委副书记、党员副院长担任党委委员。三是加强党支部建设。优化党支部设置,教师党支部建在学科或学科群、机关党支部建在职能处室。选优配强党支部书记,教师党支部书记由党员学术或学科带头人担任、机关党支部书记全部由职能部门一把手担任,基本实现党支部书记“双带头人”工程。四是建立建强组织员队伍。在学校编制十分紧张的情况下克服困难,为每个二级学院配备一名专职组织员。为每个二级党组织配备1-2名兼职组织员。三是充分发挥离退休老党员老干部作用,建立了一支特别能战斗的特邀党建组织员队伍。三、落实党建任务,压实党建责任一是做到党建责任落实。先后制定基层党建工作要点、基层党建工作和“两学一做”学习教育责任清单和问题清单等,并具体落实到职能部门、二级学院和具体责任人员,做到目标明确、职责明确、时间明确。二是把党建工作重点放在基层。通过责任和任务清单以及每月重点任务提示,督促指导各二级学院党委制定相应实施方案,出台具体措施,并适时开展专项督导和自查。三是切实落实基层党建重点任务。督促指导二级党组织和基层党支部抓好“三会一课”;积极推进基层党组织换届选举;严把发展党员质量关,进一步做好党员发展工作;抓严抓实党费收缴工作,开发“上电党费计算器”,为党
员主动自觉交纳党费提供引导和规范;规范失联党员的管理和组织处置工作;做好党组织和党员信息采集工作,进一步探索党员教育管理新方法等。
四是进行二级党组织书记履行党建责任述职评议。三年来,每年年底之前学校党委都要对二级党组织书记履行基层党建责任情况进行述职评议,评议结果和二级党组织书记的评先评优以及年终考核挂钩。
四、搭建平台提供舞台,党建品牌不断涌现近年来,在XX高校最早开通党员教育微信公众号,最早开展基层党支部书记微党课展示、主题党日及组织生活现场展示与观摩,并通过组织开展富有电院特色的“十佳组织生活”项目化评选、基层党建“互讲互学互检”活动、“书香学院·读有所得”读书荐书活动、建立全校党组织书记微信群等,并鼓励二级学院和基层党支部开展“一学院一品牌”“一支部一品牌”活动,搭建平台,提供舞台,让基层党组织和书记从“小课堂”走上“大讲坛”,从“会议桌”走进“大舞台”,从“跑龙套”走向“唱主角”,从“线下行动”走到“线上展示”,不仅促进了二级党组织党建品牌不断涌现、创新活力竞相迸发,同时进一步增强了基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
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