国有企业党建工作手册pdf13篇

国有企业党建工作手册pdf13篇国有企业党建工作手册pdf　　国有企业党建工作体系建设研究　　摘要：时代飞速向前，我们党的理论也是在逐步向前深入，党建工作体系不可能一成不变。要在创建之初就建立健下面是小编为大家整理的国有企业党建工作手册pdf13篇,供大家参考。

篇一：国有企业党建工作手册pdf

　　国有企业党建工作体系建设研究

　　摘要：时代飞速向前，我们党的理论也是在逐步向前深入，党建工作体系不可能一成不变。要在创建之初就建立健全动态变化机制，随时学习运用党的最新理论成果、随时掌握最新的时代要求，并及时将这些变化反映到企业党建品牌之上，做到与时俱进，确保党建体系建设始终紧跟马克思主义中国化的步伐。本文针对国有企业党建工作体系的创建工作进行了深入的研究。

　　关键词：国有企业；党建工作；实践

　　新时代背景下，国有企业党建工作具有易发、多发、责任落实不到位等诸多的表现，立足于新时代背景下各项工作对于党建工作体系的具体要求，进一步梳理企业党建与企业内部各项工作的内在联系，提出了通过生化支部标准建设、更好的完善党建工作的具体方法与措施，以更好的促使党的建设。

　　1新时代国有企业党建工作的问题

　　1.1依靠党建工作促进企业发展的意识还不强

　　目前，许多企业生产在经营过程中还存在着重经营轻党建的不正确认识，对于企业的党建工作的认识存在极大的偏差。部分企业的党组织在工作实践中没有能够真正承担起政治引领的关键作用，他们将党建工作仍然定位于对企业生产工作的辅助地位，部分企业的党组织不能够认真的学习与领会新时代党的理论方针以及新政策，因此在具体的工作中难以解决关乎企业发展方向的大事，在党的各项工作中都墨守成规。

　　1.2落实责任的措施还不够

　　目前，大部分企业在抓党建与抓业务方面开展了工作“双规分行”制，使得企业内部党的政治生活不能够经常开展，而且还不规范，企业的“三会一课”也浮着在表面或者仅仅只是流于形式，这就使得企业的党组织战斗堡垒作用不能够强悍发挥，对党员的教育管理日常也偏重于带领党员干部读书本学文件，激励党

　　员在工作中争做先锋，这样的工作方法其实是缺乏实效的。有的企业的党组织不重视企业的荣辱观教育以及对党员的理想信念教育，导致党员的党性逐渐弱化，也不能够坚持用党的标准来具体要求那些党员，使得一些党员出现了参加党内政治生活不正常、不能够正常履行党员的义务与责任、不自觉缴纳党费、在日常生活中游离于组织之外这样一些严重的问题。

　　1.3提升党员队伍的机制不健全

　　一些企业只重视生产，党组织的干部很多都是兼任，基层党务干部有许多还同时兼任着一些行政职务，这使得这些党务干部没有足够的时间来抓党建工作。一些党务干部由于自身缺乏对党建理论和党务工作的具体学习，因此缺乏标准化意识，企业党建的相关工作形式化严重，并无法真正的发挥党建在企业经营、发展中的价值与作用，同时还有部分党员干部工作水平有待提升，无法合理有效的解决相关的问题，导致工作走向被动。还有一些企业的内部激励机制不健全，难以为党员干部提供成长进步的平台，这些都使得党建领域的优秀人才逐渐匮乏。更有一些企业在配备党员干部队伍的工作中存在一些困难,不能够将企业的干部队伍配齐,党建工作的经费也难以保证,这就使得党建工作出现了没有人干也无钱去办的困境。

　　2新时代国有企业党建工作的新体系

　　2.1党建工作要建立责任到人的新体系

　　国有企业各级党组织要坚持党管干部的原则,在具体的工作中,企业党组织的负责人要依法担任企业法定负责人,企业的党组织以及行政管理班子成员要实行双向进入、双向任职的管理办法,要把党建工作的具体要求写进公司的章程里面,以保证用法律程序来落实党的意图,更好的保证在改革发展过程中国有企业坚持党的建设、共同谋划企业的党组织。在工作过程中,要具体履行定大局、把方向、用好人的职责,保证优秀人才在企业中进行充分的积聚,从而使企业能够沿着正确的方向发展。并且能够使党的领导在企业的生产治理的过程中处于前端,企业党组织的领导班子要具体分工,具体的抓好党建工作,并且对下级党组织要实行联系包抓,以更好地促进企业党组织的领导核心以及政治作用。基层党组织要坚定树

　　立抓好党建的意识,并且每月要定期地对党建工作进行调查研究,进一步使党建工作与生产经营管理工作高度融合,做到同步推进党建工作与业务工作,以使党的优势在具体的工作中能够转化为企业的创新优势。

　　2.2要建立支部建设规范高效的标准体系

　　支部是企业党组织的重要形式之一,因此一切工作都要回到支部中,所以党支部的工作对于企业党建工作的成效有着至关重要的影响。所以,要通过抓好企业党建工作的两个覆盖来构建党支部标准体系。一方面针对企业中有3名及以上的党员就必须要建立党支部组织,并且在工作过程中对于支部的具体工作要着力抓实。那些落后的支部更要抓好整顿工作,从而形成良好的争先创优的工作环境,促使企业中每个党支部都能够成为新时期坚强的战斗堡垒。

　　另一方面,在具体的工作实践中,依据《党支部建设标准化手册》的程序规范要求,积极开展党内的政治生活。在这一过程中,通过争先创优、承诺实践等有效的工作,在党员干部中为他们树牢党性意识。

　　2.3建立企业干部健康成长的管理体系

　　企业党建实践工作中相关工作者要对于自身的职责与使命有清晰的认识,并且能够严格按照党的相关标准完成人才的选用。同时在党建的具体工作中还要保证政治培养与业务培训能够统一发展,人才的选拔既要选择具有较高专业能力与水平的人才,也要选用具有政治性强、善于经营、懂得专业的领导干部。并且在选拔过程中要注重干部的素质,要从项目攻坚、急难险重的任务这些方面来考察干部,从而选出真正的懂管理、善经营的干部。在具体的工作过程中,要严格执行干部选拔的具体机制,杜绝不健康的干部带病上岗,预防这类群体对于党建工作造成消极影响。此外,在党建干部的选用过程中要形成正确的导向,注重对干部的日常表现、工作态度等的监督与管理,以保证干部能够健康成长。

　　2.4建立党员干部的先进体系

　　在具体的工作过程中,企业的党组织要深入研究企业的立足问题,切实强化目前形势下进一步开展党员管理,建立党员干部的先进体系,更好的发挥党组织在企

　　业发展过程中的价值与作用。在实践工作中,要构建科学完善的奖惩制度,奖励制度可以有效地激发党员干部的工作积极性,促使党员干部更好地发挥其在实践工作中的作用,促使能够形成人人争当党员的良好局面。企业党建工作发展党员实践工作过程中,必须要坚持高质量与高标准的原则,对于入党积极分子要给予完善的培训,促使其能够快速地成为一名合格的预备党员。对于党员发展的入口一定要坚持高标准与严要求的准则,并且要建立有效的机制,以处置不合格党员,更好的保证党员队伍在正确的领导下沿着正确的道路发展。针对那些具有流动性岗位的党员,要保证能够让他们正常的参与党的组织活动。让党员干部带动生产,在生产过程中,让信念坚定的党员干部充实到党务干部队伍中来,并且从他们中积极培养各级党组织的领导人才。

　　3结束语

　　目前，我国国有企业正处于不断改革的重要时期，而优化党建工作体系是新时期国有企业寻求更为优质化发展的重要方法，企业在发展过程当中需要将党所具有的核心领导作用予以体现，充分将党建工作作为指导，使企业能够有效地开展更加优质的党建工作。企业领导者需要重视党建工作中所存在的各类问题，并积极解决各项问题，使企业在发展中不断提升其完善性。

　　参考文献

　　[1]赵国栋.新时代国有企业党建工作体系的实践[J].西部财会,2020,(11)：57-59.

　　[2]董小康.新时代国有企业加强基层党建工作的实践探索[J].时代报告,2020,(08)：68-69.

　　[3]吴进梅.新时代国有企业党建工作方法与实践[J].人民论坛,2017,(32)：122-123.

　　

　　

篇二：国有企业党建工作手册pdf

　　《党务工作手册》序

　　一枚党徽就是一份责任，一个党员就是一面红旗。先进和优秀一直是共产党人的特征和追求。

　　当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，各种政治力量纵横捭阖，市场竞争日趋激烈，思想文化交流更加频繁，各种社会思潮不断涌现。面对新形势，党的建设也出现了一些新问题。如部分党员道德失范、诚信缺失、理想信念动摇、宗旨意识淡薄；一些基层党组织软弱涣散、工作方式陈旧、作用发挥不明显。这些问题削弱了党的凝聚力和战斗力，给党的建设工作提出了新的挑战，值得我们高度重视。

　　国有企业是中国国民经济的主要支柱，是社会主义市场经济的主导力量，是全面建设小康社会的生力军，也是构建社会主义和谐社会的核心内容和重要物质基础。加强和改进国有企业党建工作，是坚持党对国有企业政治领导和巩固社会主义制度的重要保证，是促进企业改革和建立现代企业制度的迫切需要。当前，集团公司正处于转型发展的关键时期，我们在企业规模、资产结构、管理模式、收入分配、人员流动等方面都发生了巨大的变化。如何巩固党在企业的政治核心地位，如何将企业党组织的政治优势转变为竞争优势，如何将党务工作全面融入企业生产经营，是集团公司党务工作面临的新的重要课题。

　　俗话说：“工欲善其事，必先利其器。”为破解这些难题，集团公司开展了积极有益的尝试和创新。集团公司党群工作部于年初启动了《党务工作手册》的编制工作，目的在于提

　　高党务工作者的自身素质，明确党务工作操作流程，改善党务工作质量。从收集党的重要文件资料、总结集团公司党务工作规范到最终汇编成册，这是一个系统思考、科学分类、辩证分析的探索过程，倾注了集团公司党委大量的心血。可以说，集团公司《党务工作手册》是创新实践与科学思想共同孕育而成的党建成果。

　　在我看来，这本《党务工作手册》是一本融理论性、操作性与创新性为一体的党务工作“百科全书”。说它具有理论性，是因为手册系统的阐释了党的基本原理、方针政策和最新理论；说它具有操作性，是因为手册有的放矢的解答了党务工作者的各种疑问，并在操作规范上提出了具体、明确的要求；说它具有创新性，是因为手册本身就是集团公司党务工作的一个创新成果，其中的“党内主题活动”更是特色鲜明、独具创意。总之，这本手册为我们党务工作者提供了一把把排忧解难的钥匙，打开了一扇扇全新的党建之窗，一定能为集团公司的党务工作起到重要的指引和借鉴作用。

　　一流的企业必须有一流的管理。党务工作是国有企业应对复杂经济形势的重要保障，是国有企业政治优势转换为核心竞争力的重要载体，是推动集团公司转型发展的强大动力。《党务工作手册》为提升集团公司党务工作水平奠定了坚实的基础，希望广大党务工作者以此为圭臬，在落实党务工作规范中树立新形象，展现新作为，探索新途径，总结新经验，取得新成绩，为推动集团公司转型发展发挥应有的作用。

　　

　　

篇三：国有企业党建工作手册pdf

　　泰安市国资公司党建工作基本规范试行第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中四中全会精神进一步加强和改进企业党建工作根据中国共产党章程和党内有关规定结合企业改革和发展实际制定国资公司企业党建工作规范试行第二条企业党建工作要立足企业改革发展稳定及生产经营实际建设高素质经营管理者队伍人才队伍党员队伍职工队伍团结凝聚职工群众维护职工合法权益促进健康发展深入实施泰山先锋工程开展六争一评活动国有企业党组织要在实现有地位有职责有活动有作为四有基础上按照看效益看增长看稳定看和谐四看标准

　　泰安市国资公司党建工作基本规范（试行）

　　第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进企业党建工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合企业改革和发展实际，制定《国资公司企业党建工作规范（试行）》

　　第二条企业党建工作要立足企业改革发展稳定及生产经营实际，建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，团结凝聚职工群众、维护职工合法权益、促进健康发展，深入实施“泰山先锋”工程，开展“六争一评”活动，国有企业党组织要在实现有地位、有职责、有活动、有作为“四有”基础上，按照看效益、看增长、看稳定、看和谐“四看”标准；国有企业党员要按照比爱岗、比技能、比创新、比绩效“四比”标准，争做创业先锋。

　　第二条非公有制经济组织党建工作要立足企业实际，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、等职能，探索企业党组织发挥作用的途径和方式。深入实施“泰山先锋”工程，深化党建“凝聚力工程”，开展“六争一评”活动，非公有制经济组织党组织要按照看组建、看规范、看活力、看成效“四看”标准；非公有制经济组织党员要按照比学习、比创新、比效益、比奉献“四比”标准，争做兴业先锋。

　　第二章落实党建工作责任

　　第三条企业成立党建工作领导小组，建立完善议事规则，党建工作领导小组或党委会每季度至少研究讨论1次党建工作。研究制定企业党建工作规划和年度计划，将企业党的建设纳入企业年度工作目标体系，与生产经营工作同部署同考核。企业党委每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。建立党建工作定期督导检查考核制度，企业党委每年至少对下属单位的党建工作情况进行一次专项检查考核。

　　第四条企业党组织书记切实增强责任意识，把主要精力用在党建工作上。党组织书记和董事长或厂长(经理)由一人兼任的，应明确一名熟悉党务工作的班子成员专职负责党建工作：党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党委进行述职。

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　　兼任党内行政职务的负责人坚持“一岗双责”，在抓好企业经营管一理工作的同时，对主管或分管范围内的党建工作负具体责任，配合党组织其他成员抓好企业党的建设、思想政治工作和精神文明建设。

　　第五条围绕促进企业改革发展和生产经营，创新党建工作体制和活动内容、活动方式，发挥企业党组织政治核心作用。每年至少开展一项创新性的党建主题活动。

　　第六条企业党委可根据实际工作需要设置组织、宣传、纪检、办公室等工作部门，或设一个党的综合工作部门，职能部门合署办公的做到合并不缺失。党务工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专兼职党务工作人员职数配备，应不低于企业职工总数的1％。第七条企业党建工作经费列入年度经费预算，日常工作经费从企业管理费中列支，在财务单列，由党组织掌握使用。组织大型活动、开展专项工作应单独划拨经费。

　　第八条企业应根据党员人数，本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，设立适量面积的党员活动室。党员活动室标有标志牌，内部悬挂党旗，有党员电教设备、党员学习资料、党建工作制度版面等。

　　第三章党组织的设置

　　第九条有正式党员3人以上的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；有正式党员50人以上的，成立党的总支部委员会；有正式党员100人以上的，成立党的基层委员会。跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团，一般应成立党的基层委员会。

　　企业进行改革或新建企业、破产重组企业，在建立或变更企业行政组织的同时，同步建立或调整党组织的设置。关闭破产终结企业，在党员组织关系转移完毕后，原企业上级党委负责做好企业党组织的撤并工作。

　　第十条在企业内部，按照“横到边、纵到底”的原则建立健全党的组织，一般以车间、部门为单位成立党支部或党总支，以班组、科室为单位成立党小组或党支部。企业内部党的组织设置，应随着企业组织结构和党员分布情况的变化，及时进行调整。第十一条国有企业改制为国有独资公司、国有控股公司

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　　的，其党组织领导关系不变。在本地区域内，集团公司所设立的分公司、子公司党组织，一般由集团公司党组织领导；跨地区的，企业党组织一般由所在地党组织领导，需由集团公司党组织领导的，由集团公司党组织与下属企业所在地党组织协商提出意见，报上级党委组织部门审定和办理。国有资本全部退出或退到参股地位的，企业党组织由所存地党组织领导，或由有关方面与原企业上级党组织协商确定。在领导关系未理顺前，企业党组织由原上级党组织领导。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十二条党组织领导班子能够坚持党委中心组理论学习制度，自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的方针政策，充分发挥政治核心作用。积极承担政治责任和社会责任，保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。积极支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权，班子团结协调，廉洁公正，奋发有为。

　　组织开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动，建立考核评价体系并认真执行。班子年度考核适应率在80％以上。

　　第十三条党组织书记理想信念坚定，作风民主、正派，善于做群众工作，工作能力强，懂生产经营，能够将党建工作与企业生产经营结合起来，抓党建促发展。选配党性强、威信高、懂生产、会管理的优秀党员担任企业下属党组织书记。

　　第十四条企业党组织认真坚持民主集中制，完善议事规则和决策程序。党组织作出重大决策前，采取多种形式，广泛征求党员和职工的意见建议。企业重大改革措施出台前提请职工代表大会审议通过，国有独资或国有控股企业改制为非国有企业的方案提交职工代表大会讨论。企业重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资及大额度资金使用，应进行集体研究决策。企业各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决，结果应向党员和职工代表通报。

　　第十五条企业党委每届任期四年，总支部委员会每届任期三年，支部委员会每届任期两年。企业党组织任期届满，应按期进行换届。党的组织关系归地

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　　方管理的省属以上驻泰企业党组织负责人任免，以集团公司党委(主管部门)管理为主，任免前征求企业所在地上级党组织的意见。

　　第十六条企业党组织换届选举，党组织成员候选人一般应经过党员、职工或职工代表广泛推荐产生，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。有条件的企业，在下属党支部中探索实行“公推直选”等新的选举方式，让党员直接选举产生党支部委员及其书记、副书记，扩大选举工作中的民主。

　　第十七条健全和落实党风廉政建设责任制，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制，防止国有资产流失。严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，规范企业领导人员从业行为。

　　第十八条企业及下属领导班子民主生活会，一般于每年“七一”前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议议题根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第五章党员队伍和职工队伍建设

　　第十九条发展党员工作。企业党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展’’的方针，制定企业发展党员工作规划和年度计划，指导下属党支部做好发展党员工作。

　　1.注重发展班组长、生产经营管理骨干和技术能手、生产经营线优秀青年职工入党，解决一些生产班组党员“空白，，问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员。

　　2.严格发展党员工作程序，落实“两推一公示”制度，在确定入党积极分子和发展对象时，实行党员和职工代表推荐，确定为发展对象时，进行张榜公示，公示时间一般为7天。落实新发展党员。票决制，党支部召开党员大会讨论接受预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票方式进行表决。落实新发展党员政审制度。配合上级党委做好新发展党员预审、审批和组织员谈话等工作。

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　　企业党委派员列席下属党支部召开的接收预备党员的党员大会。入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员、职工公开。

　　3．力口强宣传引导，增强广大职工向党组织靠拢的积极性。对积极要求入党的职工，指定本车间(班组)、部门两名正式党员作为培养联系人，做好教育培养工作。建立入党积极分子档案。入党积极分子经过一年以上培养，并经上级党委进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织

　　第二十条党员教育培训

　　1.制定并落实党员教育培训规划和年度计划，根据企业特点，围绕提高政治素质，对党员进行政治理论和党的路线方针和政策的教育；围绕激发创业热情，对党员进行形势，对党员进行形势任务、企业文化、职业道德等方面的教育；围绕提高业务技能，对党员进行科技知识和劳动技能培训。贴近不同岗位党员实际，突出教育培训重点，有针对性增加教育培洲内容。

　　2．采取脱产培训与在岗自学相结合、理论教育与开展主题实践活动相结合、集中培训与个人自学相结合，充分利用班前会、集中学习日等多种形式，组织党员进行学习。董事长(总经理、厂长)每年至少为党员作一次形势报告。党员每年参加集体教育活动时间，累计不少于8天。

　　3．加强企业思想政治工作，及时掌握党员、职工群众的思想动态，针对党员、职工群众关心的热点难点问题，认真做好解疑释惑和思想疏导工作，把说服教育和解决实际困难结合起来，理顺情绪，化解矛盾，为企业改革发展创造良好内部环境。

　　第二十一条党员管理、服务、监督

　　1、企业建立党员信息库，及时更新党员流入、流出等信息。建立流动党员台账，对外出流动党员发放流动党员《活动证》。企业新接收外来务工人员党员，应及时将组织关系转入企业党组织；企业党员外出学习、工作时间超过6个月，或离退休后回原籍居住等，按规定将组织关系接转至流入地单位党组织或居住地党组织。对下岗失业未实现再就业的党员，实行党支部成员联系党员制度，及时掌握党员流动情况，加强日常教育管理。

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　　对关闭破产企业党员，企业及其上级党委要主动做好党员组织关系转移工作。下岗职工党员再就业单位建立党组织的，要将组织关系及时转入再就业单位党组织；下岗职工党员自谋职业或再就业单位来建立党组织的，组织关系应转入党员居住地党组织；关闭破产企业的退休职工党员，组织关系接转到本人居住地党组织；党员组织关系暂时不能转走的，可组建临时党支部，组织党员参加组织生活。

　　2．落实无职党员设岗定责制度，生产型企业设立科技创新、质量监督、营销能手、安全生产、企业文化、维护职工权益等岗位，服务型企业设置政策宣传、安全监督、咨询服务、卫生保洁、工作能手、职工维权等岗位，窗口服务企业还应设立“泰山先锋服务台(区)”、“泰山先锋岗”、“泰山先锋车”等岗位，组织引导企业无党内和行政职务的党员上岗履责。上岗党员一般应占无职党员总数的60％以上。结合无职党员设岗定责，深化党员先锋岗、党员责任区、党员岗位承诺、党员创新创效、提合理化建议等活动，服务企业改革发展。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1—2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。建立企业党员领导干部联系职工制度，做好接待职工工作。企业党组织督促、引导党员积极参与企业所在地或本人所居住社区组织的共建活动，参加社区党员志愿者队伍。4．每年初党员根据企业年度目标任务，结合岗位特点和本人际，围绕提高效率、科技创新、安全生产、节能降耗、扶贫济困等容，自愿提出承诺事项，党组织审核把关后进行公示，向职工群众作出公开承诺。建立承诺事项台账，采取销号制度督促承诺事项落实。

　　5．每年结合纪念“七一”，评选表彰先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和党员先锋岗。定期走访慰问老党员、生活困难党员。

　　多方筹集资金，通过发放补贴、救助金等办法，帮助生活困难党员解决实际困难。企业应积极创造条件，探索建立“党员互助基金”，帮助生活困难党员度过难关。

　　6．企业党委统一安排部署，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。每5年集中开展一次党员党性分析评议活动。对

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　　不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和党内有关规定处理。

　　7．企业党员每月按规定标准及时向党支部交纳党费，党支部按规定足额、及时向上级党委上缴党费。留存党费的党委，应制定党费收缴、使用和管理等规定，单独设立账户，健全党费财务账目，加强党费收缴、管理工作。严格按照规定的开支范围使用党费，并定期向企业党员大会或党员代表大会报告党费收缴、使用和管理情况。

　　第六章党建工作制度

　　第二十二条认真落实‘‘三会一课’’制度，企业下属党支部，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。根据工作性质不同，可分专业或分线划片组成授课单位，开设联合党课，由支部书记轮流备课授课。

　　第二十三条落实党务公开制度，企业党组织重大问题决策，党内评先树优、干部奖惩任免、发展党员、党费收缴以及党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、引发不公的事项，都应进行公开。企业设立永久性固定公开栏，同时利用电子政务系统、互联网以及发放明白纸等多种公开形式，每月公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。以党务公开带动厂务公开，健全厂务公开领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和方式，提高厂务公开的实效。

　　第二十四条在企业建立落实党内情况通报、党组织负责人定期接访等制度，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁纽带作用，征求党员、职工对企业工作的意见和建议。

　　第二十五条建立党政领导协商沟通制度、党委会议把关定向制度、党政联席会议制度和决策执行情况定期向党组织报告工作制度，确保党组织参与企业发展战略、中长期规划、经营方针、财务预决算、资产重组、资本运作、重大改革、重要人事安排等企业重大问题决策。

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　　第二十六条推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，党组织对企业重大问题的意见建议，由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分别反映，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织。

　　第二十七条落实党管干部和党管人才原则，企业党组织按照“确定用人标准、研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理”的原则履行职责，探索把党管干部、党管人才原则与市场化选聘人才机制有效结合的方式。制定并实施企业人才队伍建设规划，抓好高技能人才队伍建设。

　　第二十八条坚持党建带工建团建妇建制度，在企业健全工会、共青团、妇联等群众组织，支持职工代表大会依法行使各项职权，发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用。不断深化落实维权工作，开展扶贫济困、送温暖等活动。

　　第七章党建工作档案

　　第二十九条企业党建工作档案一般分为党建工作责任制落实、党组织领导班子建设、干部队伍建设、党政联席会议、党员队伍教育管理、发展党员工作、党费收缴管理工作等大类。企业下属党组织档案资料，根据实际情况确定分类，资料内容应齐全，充分反映各项工作情况。

　　第三十条统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。卷内目录使用规范格式，目录内容规范，卷内材料有页码。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内材料标码与目录一致。第三十一条健全、落实档案管理制度。设立专门档案橱具，由专人管理档案资料。及时整理补充最新档案资料，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。

　　非公有制经济组织党建工作基本规范

　　(试行)

　　第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设，根据《中国共产党章程》和党内有关

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　　规定，结合非公有制经济组织实际，制定《非公有制经济组织党建工作基本规范(试行)》。

　　第二章落实党建工作责任

　　第三条党组织每年与上级党组织签订党建工作目标责任书。

　　注重依托党建工作指导员开展党建工作。制定企业党建工作任期规划和年度计划，将党建工作任务落实到车间、班组和个人，年终进行检查、总结。企业党组织每季度至少专题研究1次党建工作，每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。

　　第四条企业党组织书记是企业党建工作的具体责任人，对企业党建工作负总责。督促党组织领导班子其他成员落实“一岗双责”制度，在抓好业务工作的同时，一并抓好分工的党建工作。党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党组织述职。

　　企业党组织领导班子成员每人至少联系一个车间或班组，经常到联系点具体指导，帮助解决实际问题，联系点党建工作示范带动作用明显。

　　第五条围绕促进企业生产经营，创新企业党建工作内容和工作方式，使企业党建工作为业主所需要，为党员所欢迎。企业每年至少开展一项党建主题实践活动。

　　第六条企业应本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，建立适量面积的党员活动室，保证企业党员参加集体活动的需要。党员活动室应设立标志牌，内部悬挂党旗、党建工作制度版面、有党员学习资料、党员电教设备等。

　　第七条党组织活动经费从企业管理费中列支，据实在税前扣除。党组织活动经费每年初由企业党组织根据工作计划编制年度预算，一般应按照职工年度工资总额的5％o列入企业财务计划。在计划范围内，日常开支由党组织负责人审批，财务部门报销。遇有特殊情况需追加经费时，应经党组织会议讨论提出，由企业决策层决定。

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　　活动经费确有困难的，有留成党费的企业上级党委可从留成党费中适当拨补。

　　第八条党组织根据实际情况，实行工作时间活动与业余时间活动相结合，以业余时间为主，每月固定l天为“党建工作日”，开展党的活动，安排部署和落实党建工作。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动，需占用工作时问的，企业应积极支持。第九条党委建制的企业，设立党务政工部门。每百名党员不少于1名专职党务工作者。党务工作者政治素质好，组织协调能力强，熟悉党务工作、社会工作，群众工作经验丰富。党小组长应是经营管理骨干或技术骨干，熟悉党务知识。选拔党务工作者，应坚持标准条件，采取组织推荐、双向选择、公开招聘等办法进行。党务工作者待遇不低于企业职工工资的平均水平。企业解聘党务工作者，事先应征求上级党组织的意见并说明理由，无正当理由不得解聘。

　　第三章党组织的设置

　　第十条有正式党员3人以上的企业，都应单独建立党组织。党员3人以上50人以下的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；党员50人以上100人以下的，成立党的总支部委员会；党员100人以上的，成立党的基层委员会。

　　党员人数不足3人的企业，可采取联合组建、依托组建、挂靠组建、村企合建、区域(行业)统建等方式建立联合党组织。同时，通过招聘党员员工、发展新党员等措施，尽快壮大企业党的力量，为单独建立党组织创造条件。

　　由于季节性生产等正常原因，企业党支部正式党员不足3人，经上级党组织批准，可就近合并到其他单位党组织，或与其他单位建立联合党组织；如果在6个月内能增加党员，也可以报请上级党组织同意，保留党支部，但党支部不能形成决议或决定重大问题。国有、集体企业或事业单位改制为非公有制经济组织，或者非有制经济组织进行内部组织结构调整时，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建和组建党组织。

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　　第十一条对没有党员或仅有个别党员，暂不具备建立党组织条件的企业，上级党组织派驻的党建工作指导员应切实负起责任，指导企业先把工会、共青团等群众组织建立起来，依托群众组织开展党的工作，推荐入党积极分子，为在企业建立党组织创造条件。

　　第十二条在市工商行政管理部门注册的企业，目前其党组织由市直有关部门单位党组织领导的，其党组织领导关系可保持不变，其它的由所在县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委负责其党组织的组建并领导其工作；在县(市、区)、泰安高新区、泰山景区工商行政管理部门注册登记的，由县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委确定有关单位或部门党组织负责其党组织组建并领导其工作。由国有(集体)企业、事业单位改制的企业，其党组织隶属关系可保持不变，也可根据实际情况，按照属地管理原则作相应调整。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十三条党组织领导班子能够认真学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，引导监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。班子健全、结构合理，团结协作、勇于开拓，创造力、凝聚力和战斗力强。

　　第十四条党组织书记理想信念坚定，党性观念强。熟悉党的基本知识和党务工作，善于做思想政治工作。具备一定的市场经济知识和企业管理知识。组织协调能力强，既善于同业主合作共事，又能监督企业依法经营和维护职工合法权益。企业内部暂时没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织推荐或选派I临时负责人，也可与业主协商同意后进行公开招聘。

　　非公有制经济组织党组织书记由党员业主担任的，配备负责党务工作的专职副书记。党员业主兼任党组织书记或副书记的，其直系亲属不应在党组织内兼任其他职务。业主家族成员在党组织领导班子成员中的数量不超过50％。企业工会主席是党员的，可以同时担任党组织负责人。团组织负责人是党员的，可以进入党组织领导班子。

　　第十五条坚持民主集中制原则，健全企业党组织内部议事规则和决策程序。企业党组织重大决策、党内评先树优、考核奖惩、发展党员、党费收缴以

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　　及党员和群众关心的其他重大问题，在决策前应广泛征求党员的意见建议。对各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决。

　　第十六条企业党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期三年。企业党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期二年。企业党的支部委员会或不设支部委员会的书记、副书记由党员大会选举产生，每届任期二年。党组织领导班子任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前换届，应报上级党组织批准。

　　延长期限一般不超过一年。暂不具备选举条件的，可由上级党组织指派或任命临时党组织负责人，待条件成熟后再进行选举。

　　第十七条企业党组织换届选举，党组织成员候选人应广泛听取党员、职工或职工代表的意见，采取“两推一选”、“两推直选”等选举方式进行换届选举，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。具备条件的企业，逐步推行“公推直选’’等新的选举方式，公开推荐党组织成员候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举产生党组织书记、副书记、委员。

　　第十八条企业党组织领导班子民主生活会一般于每年“七一”，前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议内容根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　委员会全体成员少于5人的，邀请部分党员、职工代表列席。民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第十九条实施“双向培养”工程，把企业中的党员培养成优秀经营管理者和生产经营技术骨干，把优秀经营管理者和生产经营技术骨干培养成党员。企业应保持2—3名党组织领导班子后备人才常数。

　　第五章党员队伍建设

　　第二十条企业应制定发展党员工作规划和年度计划，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作。

　　1．重点在科技人员、重点岗位和关键岗位、经营管理骨干中的优秀分子中发展党员。注重向生产一线、青年职工、高学历层次职工倾斜。群众组织负责

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　　人不是党员的，应列为重点培养对象，具备条件的及时发展入党。企业发展党员间隔一般不超过两年。注意调整新发展党员分布，规模较大的企业逐步做到班组有党员、车间建支部。

　　2．严格发展党员工作程序，坚持“两推一公示’’制度，确定入党积极分子，由全体党员和职工代表进行无记名投票推荐；对研究确定的发展对象，以书面形式向党员群众公示，公示时间一般为7天。

　　实行“票决制”，接收预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票的方式进行表决。实行政审、预审、审批制度，确定发展对象前，党组织进行政治审查；确定预备党员，要将有关材料报县级党委管理的基层党委预审；审查合格后由支部大会讨论，通过后报基层党委审批。

　　入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员和职工公开。吸收私营企业主入党，严格按照有关规定程序进行。

　　3．通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，壮大企业入党积极分子队伍。每百名职工中入党积极分子应不少于2人。对确定的入党积极分子，指定2名正式党员作为培养联系人，落实培养教育责任制。从业员工申请在企业入党的，一般应在企业连续工作两年以上。

　　入党积极分子经过一年以上培养，并经县级以上党委组织部门进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织推荐，妇女入党注意听取妇女组织意见。

　　第二十一条研究制定本企业党员教育培训规划和年度教育计划，加强对党员的经常性教育培训。党员每年参加集体教育活动的时间不少于6天。

　　1．重点对党员进行科学发展观、构建社会主义和谐社会及社会主义荣辱观等党的基本理论、基本路线和战略思想教育，党员意识和党性观念等理想信念教育，党章和党的基本知识教育，市场经济知识、法律知识、科学文化知识、企业管理知识和业务技能教育。

　　2．按照“小型、业余、灵活、实效’’的原则，采取召开党员会、组织专题研讨、知识竞赛、重大节日纪念活动等形式，进行教育培训。

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　　深入开展争当“泰山先锋”、“党员责任区”、‘‘党员先锋岗”、岗位练兵、技术比武等形式多样的主题实践活动。探索运用互联网、手机短信等现代手段对党员进行教育。

　　第二十二条党员管理、服务、监督

　　1．企业建立党员台账，有条件的企业建立党员信息数据库，建立健全党员城乡一体动态管理机制。对外来务工党员，认真查验流动党员《活动证》，组织参加党的组织生活。在企业连续工作6个月以上的党员，应将党员组织关系转入企业党组织；企业暂未建立党组织的，可临时将党员组织关系挂靠至企业所在村(社区)或工业园区党组织。对在县域内流动到企业务工的党员，落实村企互联共管制度。党员离开企业流向外地，企业党组织应督促党员在离开企业的同时，将本人组织关系接转到新务工单位党组织。

　　2．推行无职党员设岗定责制度，生产型企业设立科技创新、质量监督、营销能手、安全生产、企业文化、职工维权等岗位，服务型企业设置政策宣传、安全监督、咨询服务、卫生保洁、工作能手、职工维权等岗位，窗口服务企业还应设立“泰山先锋服务台(区)”、“泰山先锋岗”、“泰山先锋车’’等岗位，组织引导企业无党内和行政职务的党员上岗履责。上岗党员一般应占无职党员总数的80％以上。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1--2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。

　　4．有条件的党员，结合岗位特点和本人实际，每年承诺为职工办1--2件实事。承诺事项通过党务公开栏、发放明白纸、内部报纸刊物等形式公示。建立承诺事项台账和销号制度，对没有按时完成的及时提醒和督促。

　　5．企业党组织定期走访慰问老党员、生活困难党员。在党员患病住院、家庭受灾或发生意外时，及时上门走访慰问。采取献爱心等多种方式对生活困难党员进行救助，有条件的企业探索建立“党员互助基金”。

　　6．在上级党委领导下，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。根据上级党组织安排部署，每五年开展一次党员党性

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　　分析评议活动。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和肯内有关规定处理。

　　7．党员每月按规定标准及时向党组织交纳党费，党组织及时、准确记录党员交纳党费情况。严格党费财务制度，明确专人做好党费收缴、管理工作。足额、及时向上级党委上缴党费。对上级下拨的专项党费，严格按照规定的使用范围使用开支。

　　第六章党建工作制度

　　第二十三条认真落实“三会一课’’制度，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。

　　第二十四条对党组织的各项重大决策、党员和职工关心的热点难点问题、党务管理事项、党组织意见建议落实情况等，采取利用公开栏、召开党内会议、下发文件或通报、设立文件查阅处等形式向党员和职工公开。常规性工作一般每月15日公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。注重以党务公开带动企业厂务公开和民主管理工作。

　　第二十五条企业党组织采取党内情况通报、党组织负责人定期接访或联系职工等形式，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁和纽带作用。

　　第二十六条参与重大问题决策制度，坚持围绕企业生产经营开展党的工作，在把握企业正确发展方向、促进企业生产经营、推进企第二十八条党群共建制度，企业党组织注重加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导他们按照各自章程独立自主地开展活动，支持他们依法维护职工群众的合法权益，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。

　　第七章党建工作档案资料

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　　第二十九条非公有制经济组织党建档案资料一般分为党建工作责任制、党组织领导班子建设、党员队伍教育管理、党建工作制度、主题实践活动、党群共建工作、发展党员工作、党费收缴管理等大类。

　　第三十条档案资料装订统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。有总目录、分类目录和卷内目录，查阅方便。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内目录使用规范格式，卷内材料有页码。

　　第三十一条档案资料用专用档案橱存放，有专人管理档案资料。对所有党建工作和活动做到当时记录、随后整理、及时归档，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。在保存好文书档案资料的同时，注意保存照片、音像、实物、电子等各类档案。

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篇四：国有企业党建工作手册pdf

　　trulyaccountablemassesdedicatedpublicservice泰安市国资公司党建工作基本规范试行第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中四中全会精神进一步加强和改进企业党建工作根据中国共产党章程和党内有关规定结合企业改革和发展实际制定国资公司企业党建工作规范试行第二条企业党建工作要立足企业改革发展稳定及生产经营实际建设高素质经营管理者队伍人才队伍党员队伍职工队伍团结凝聚职工群众维护职工合法权益促进健康发展深入实施泰山先锋工程开展六争一评活动国有企业党组织要在实现有地位有职责有活动有作为四有基础上按照看效益看增长看稳定看和谐四看标准

　　泰安市国资公司党建工作基本规范（试行）

　　第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进企业党建工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合企业改革和发展实际，制定《国资公司企业党建工作规范（试行）》

　　第二条企业党建工作要立足企业改革发展稳定及生产经营实际，建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，团结凝聚职工群众、维护职工合法权益、促进健康发展，深入实施“泰山先锋”工程，开展“六争一评”活动，国有企业党组织要在实现有地位、有职责、有活动、有作为“四有”基础上，按照看效益、看增长、看稳定、看和谐“四看”标准；国有企业党员要按照比爱岗、比技能、比创新、比绩效“四比”标准，争做创业先锋。

　　第二条非公有制经济组织党建工作要立足企业实际，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、等职能，探索企业党组织发挥作用的途径和方式。深入实施“泰山先锋”工程，深化党建“凝聚力工程”，开展“六争一评”活动，非公有制经济组织党组织要按照看组建、看规范、看活力、看成效“四看”标准；非公有制经济组织党员要按照比学习、比创新、比效益、比奉献“四比”标准，争做兴业先锋。

　　第二章落实党建工作责任

　　第三条企业成立党建工作领导小组，建立完善议事规则，党建工作领导小组或党委会每季度至少研究讨论1次党建工作。研究制定企业党建工作规划和年度计划，将企业党的建设纳入企业年度工作目标体系，与生产经营工作同部署同考核。企业党委每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。建立党建工作定期督导检查考核制度，企业党委每年至少对下属单位的党建工作情况进行一次专项检查考核。

　　第四条企业党组织书记切实增强责任意识，把主要精力用在党建工作上。党组织书记和董事长或厂长(经理)由一人兼任的，应明确一名熟悉党务工作的班子成员专职负责党建工作：党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党委进行述职。

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　　兼任党内行政职务的负责人坚持“一岗双责”，在抓好企业经营管一理工作的同时，对主管或分管范围内的党建工作负具体责任，配合党组织其他成员抓好企业党的建设、思想政治工作和精神文明建设。

　　第五条围绕促进企业改革发展和生产经营，创新党建工作体制和活动内容、活动方式，发挥企业党组织政治核心作用。每年至少开展一项创新性的党建主题活动。

　　第六条企业党委可根据实际工作需要设置组织、宣传、纪检、办公室等工作部门，或设一个党的综合工作部门，职能部门合署办公的做到合并不缺失。党务工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专兼职党务工作人员职数配备，应不低于企业职工总数的1％。第七条企业党建工作经费列入年度经费预算，日常工作经费从企业管理费中列支，在财务单列，由党组织掌握使用。组织大型活动、开展专项工作应单独划拨经费。

　　第八条企业应根据党员人数，本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，设立适量面积的党员活动室。党员活动室标有标志牌，内部悬挂党旗，有党员电教设备、党员学习资料、党建工作制度版面等。

　　第三章党组织的设置

　　第九条有正式党员3人以上的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；有正式党员50人以上的，成立党的总支部委员会；有正式党员100人以上的，成立党的基层委员会。跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团，一般应成立党的基层委员会。

　　企业进行改革或新建企业、破产重组企业，在建立或变更企业行政组织的同时，同步建立或调整党组织的设置。关闭破产终结企业，在党员组织关系转移完毕后，原企业上级党委负责做好企业党组织的撤并工作。

　　第十条在企业内部，按照“横到边、纵到底”的原则建立健全党的组织，一般以车间、部门为单位成立党支部或党总支，以班组、科室为单位成立党小组或党支部。企业内部党的组织设置，应随着企业组织结构和党员分布情况的变化，及时进行调整。第十一条国有企业改制为国有独资公司、国有控股公司

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　　的，其党组织领导关系不变。在本地区域内，集团公司所设立的分公司、子公司党组织，一般由集团公司党组织领导；跨地区的，企业党组织一般由所在地党组织领导，需由集团公司党组织领导的，由集团公司党组织与下属企业所在地党组织协商提出意见，报上级党委组织部门审定和办理。国有资本全部退出或退到参股地位的，企业党组织由所存地党组织领导，或由有关方面与原企业上级党组织协商确定。在领导关系未理顺前，企业党组织由原上级党组织领导。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十二条党组织领导班子能够坚持党委中心组理论学习制度，自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的方针政策，充分发挥政治核心作用。积极承担政治责任和社会责任，保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。积极支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权，班子团结协调，廉洁公正，奋发有为。

　　组织开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动，建立考核评价体系并认真执行。班子年度考核适应率在80％以上。

　　第十三条党组织书记理想信念坚定，作风民主、正派，善于做群众工作，工作能力强，懂生产经营，能够将党建工作与企业生产经营结合起来，抓党建促发展。选配党性强、威信高、懂生产、会管理的优秀党员担任企业下属党组织书记。

　　第十四条企业党组织认真坚持民主集中制，完善议事规则和决策程序。党组织作出重大决策前，采取多种形式，广泛征求党员和职工的意见建议。企业重大改革措施出台前提请职工代表大会审议通过，国有独资或国有控股企业改制为非国有企业的方案提交职工代表大会讨论。企业重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资及大额度资金使用，应进行集体研究决策。企业各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决，结果应向党员和职工代表通报。

　　第十五条企业党委每届任期四年，总支部委员会每届任期三年，支部委员会每届任期两年。企业党组织任期届满，应按期进行换届。党的组织关系归地

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　　方管理的省属以上驻泰企业党组织负责人任免，以集团公司党委(主管部门)管理为主，任免前征求企业所在地上级党组织的意见。

　　第十六条企业党组织换届选举，党组织成员候选人一般应经过党员、职工或职工代表广泛推荐产生，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。有条件的企业，在下属党支部中探索实行“公推直选”等新的选举方式，让党员直接选举产生党支部委员及其书记、副书记，扩大选举工作中的民主。

　　第十七条健全和落实党风廉政建设责任制，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制，防止国有资产流失。严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，规范企业领导人员从业行为。

　　第十八条企业及下属领导班子民主生活会，一般于每年“七一”前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议议题根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第五章党员队伍和职工队伍建设

　　第十九条发展党员工作。企业党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展’’的方针，制定企业发展党员工作规划和年度计划，指导下属党支部做好发展党员工作。

　　1.注重发展班组长、生产经营管理骨干和技术能手、生产经营线优秀青年职工入党，解决一些生产班组党员“空白，，问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员。

　　2.严格发展党员工作程序，落实“两推一公示”制度，在确定入党积极分子和发展对象时，实行党员和职工代表推荐，确定为发展对象时，进行张榜公示，公示时间一般为7天。落实新发展党员。票决制，党支部召开党员大会讨论接受预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票方式进行表决。落实新发展党员政审制度。配合上级党委做好新发展党员预审、审批和组织员谈话等工作。

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　　企业党委派员列席下属党支部召开的接收预备党员的党员大会。入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员、职工公开。

　　3．力口强宣传引导，增强广大职工向党组织靠拢的积极性。对积极要求入党的职工，指定本车间(班组)、部门两名正式党员作为培养联系人，做好教育培养工作。建立入党积极分子档案。入党积极分子经过一年以上培养，并经上级党委进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织

　　第二十条党员教育培训

　　1.制定并落实党员教育培训规划和年度计划，根据企业特点，围绕提高政治素质，对党员进行政治理论和党的路线方针和政策的教育；围绕激发创业热情，对党员进行形势，对党员进行形势任务、企业文化、职业道德等方面的教育；围绕提高业务技能，对党员进行科技知识和劳动技能培训。贴近不同岗位党员实际，突出教育培训重点，有针对性增加教育培洲内容。

　　2．采取脱产培训与在岗自学相结合、理论教育与开展主题实践活动相结合、集中培训与个人自学相结合，充分利用班前会、集中学习日等多种形式，组织党员进行学习。董事长(总经理、厂长)每年至少为党员作一次形势报告。党员每年参加集体教育活动时间，累计不少于8天。

　　3．加强企业思想政治工作，及时掌握党员、职工群众的思想动态，针对党员、职工群众关心的热点难点问题，认真做好解疑释惑和思想疏导工作，把说服教育和解决实际困难结合起来，理顺情绪，化解矛盾，为企业改革发展创造良好内部环境。

　　第二十一条党员管理、服务、监督

　　1、企业建立党员信息库，及时更新党员流入、流出等信息。建立流动党员台账，对外出流动党员发放流动党员《活动证》。企业新接收外来务工人员党员，应及时将组织关系转入企业党组织；企业党员外出学习、工作时间超过6个月，或离退休后回原籍居住等，按规定将组织关系接转至流入地单位党组织或居住地党组织。对下岗失业未实现再就业的党员，实行党支部成员联系党员制度，及时掌握党员流动情况，加强日常教育管理。

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　　对关闭破产企业党员，企业及其上级党委要主动做好党员组织关系转移工作。下岗职工党员再就业单位建立党组织的，要将组织关系及时转入再就业单位党组织；下岗职工党员自谋职业或再就业单位来建立党组织的，组织关系应转入党员居住地党组织；关闭破产企业的退休职工党员，组织关系接转到本人居住地党组织；党员组织关系暂时不能转走的，可组建临时党支部，组织党员参加组织生活。

　　2．落实无职党员设岗定责制度，生产型企业设立科技创新、质量监督、营销能手、安全生产、企业文化、维护职工权益等岗位，服务型企业设置政策宣传、安全监督、咨询服务、卫生保洁、工作能手、职工维权等岗位，窗口服务企业还应设立“泰山先锋服务台(区)”、“泰山先锋岗”、“泰山先锋车”等岗位，组织引导企业无党内和行政职务的党员上岗履责。上岗党员一般应占无职党员总数的60％以上。结合无职党员设岗定责，深化党员先锋岗、党员责任区、党员岗位承诺、党员创新创效、提合理化建议等活动，服务企业改革发展。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1—2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。建立企业党员领导干部联系职工制度，做好接待职工工作。企业党组织督促、引导党员积极参与企业所在地或本人所居住社区组织的共建活动，参加社区党员志愿者队伍。4．每年初党员根据企业年度目标任务，结合岗位特点和本人际，围绕提高效率、科技创新、安全生产、节能降耗、扶贫济困等容，自愿提出承诺事项，党组织审核把关后进行公示，向职工群众作出公开承诺。建立承诺事项台账，采取销号制度督促承诺事项落实。

　　5．每年结合纪念“七一”，评选表彰先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和党员先锋岗。定期走访慰问老党员、生活困难党员。

　　多方筹集资金，通过发放补贴、救助金等办法，帮助生活困难党员解决实际困难。企业应积极创造条件，探索建立“党员互助基金”，帮助生活困难党员度过难关。

　　6．企业党委统一安排部署，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。每5年集中开展一次党员党性分析评议活动。对

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　　不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和党内有关规定处理。

　　7．企业党员每月按规定标准及时向党支部交纳党费，党支部按规定足额、及时向上级党委上缴党费。留存党费的党委，应制定党费收缴、使用和管理等规定，单独设立账户，健全党费财务账目，加强党费收缴、管理工作。严格按照规定的开支范围使用党费，并定期向企业党员大会或党员代表大会报告党费收缴、使用和管理情况。

　　第六章党建工作制度

　　第二十二条认真落实‘‘三会一课’’制度，企业下属党支部，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。根据工作性质不同，可分专业或分线划片组成授课单位，开设联合党课，由支部书记轮流备课授课。

　　第二十三条落实党务公开制度，企业党组织重大问题决策，党内评先树优、干部奖惩任免、发展党员、党费收缴以及党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、引发不公的事项，都应进行公开。企业设立永久性固定公开栏，同时利用电子政务系统、互联网以及发放明白纸等多种公开形式，每月公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。以党务公开带动厂务公开，健全厂务公开领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和方式，提高厂务公开的实效。

　　第二十四条在企业建立落实党内情况通报、党组织负责人定期接访等制度，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁纽带作用，征求党员、职工对企业工作的意见和建议。

　　第二十五条建立党政领导协商沟通制度、党委会议把关定向制度、党政联席会议制度和决策执行情况定期向党组织报告工作制度，确保党组织参与企业发展战略、中长期规划、经营方针、财务预决算、资产重组、资本运作、重大改革、重要人事安排等企业重大问题决策。

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　　第二十六条推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，党组织对企业重大问题的意见建议，由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分别反映，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织。

　　第二十七条落实党管干部和党管人才原则，企业党组织按照“确定用人标准、研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理”的原则履行职责，探索把党管干部、党管人才原则与市场化选聘人才机制有效结合的方式。制定并实施企业人才队伍建设规划，抓好高技能人才队伍建设。

　　第二十八条坚持党建带工建团建妇建制度，在企业健全工会、共青团、妇联等群众组织，支持职工代表大会依法行使各项职权，发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用。不断深化落实维权工作，开展扶贫济困、送温暖等活动。

　　第七章党建工作档案

　　第二十九条企业党建工作档案一般分为党建工作责任制落实、党组织领导班子建设、干部队伍建设、党政联席会议、党员队伍教育管理、发展党员工作、党费收缴管理工作等大类。企业下属党组织档案资料，根据实际情况确定分类，资料内容应齐全，充分反映各项工作情况。

　　第三十条统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。卷内目录使用规范格式，目录内容规范，卷内材料有页码。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内材料标码与目录一致。第三十一条健全、落实档案管理制度。设立专门档案橱具，由专人管理档案资料。及时整理补充最新档案资料，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。

　　非公有制经济组织党建工作基本规范

　　(试行)

　　第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设，根据《中国共产党章程》和党内有关

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　　规定，结合非公有制经济组织实际，制定《非公有制经济组织党建工作基本规范(试行)》。

　　第二章落实党建工作责任

　　第三条党组织每年与上级党组织签订党建工作目标责任书。

　　注重依托党建工作指导员开展党建工作。制定企业党建工作任期规划和年度计划，将党建工作任务落实到车间、班组和个人，年终进行检查、总结。企业党组织每季度至少专题研究1次党建工作，每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。

　　第四条企业党组织书记是企业党建工作的具体责任人，对企业党建工作负总责。督促党组织领导班子其他成员落实“一岗双责”制度，在抓好业务工作的同时，一并抓好分工的党建工作。党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党组织述职。

　　企业党组织领导班子成员每人至少联系一个车间或班组，经常到联系点具体指导，帮助解决实际问题，联系点党建工作示范带动作用明显。

　　第五条围绕促进企业生产经营，创新企业党建工作内容和工作方式，使企业党建工作为业主所需要，为党员所欢迎。企业每年至少开展一项党建主题实践活动。

　　第六条企业应本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，建立适量面积的党员活动室，保证企业党员参加集体活动的需要。党员活动室应设立标志牌，内部悬挂党旗、党建工作制度版面、有党员学习资料、党员电教设备等。

　　第七条党组织活动经费从企业管理费中列支，据实在税前扣除。党组织活动经费每年初由企业党组织根据工作计划编制年度预算，一般应按照职工年度工资总额的5％o列入企业财务计划。在计划范围内，日常开支由党组织负责人审批，财务部门报销。遇有特殊情况需追加经费时，应经党组织会议讨论提出，由企业决策层决定。

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　　活动经费确有困难的，有留成党费的企业上级党委可从留成党费中适当拨补。

　　第八条党组织根据实际情况，实行工作时间活动与业余时间活动相结合，以业余时间为主，每月固定l天为“党建工作日”，开展党的活动，安排部署和落实党建工作。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动，需占用工作时问的，企业应积极支持。第九条党委建制的企业，设立党务政工部门。每百名党员不少于1名专职党务工作者。党务工作者政治素质好，组织协调能力强，熟悉党务工作、社会工作，群众工作经验丰富。党小组长应是经营管理骨干或技术骨干，熟悉党务知识。选拔党务工作者，应坚持标准条件，采取组织推荐、双向选择、公开招聘等办法进行。党务工作者待遇不低于企业职工工资的平均水平。企业解聘党务工作者，事先应征求上级党组织的意见并说明理由，无正当理由不得解聘。

　　第三章党组织的设置

　　第十条有正式党员3人以上的企业，都应单独建立党组织。党员3人以上50人以下的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；党员50人以上100人以下的，成立党的总支部委员会；党员100人以上的，成立党的基层委员会。

　　党员人数不足3人的企业，可采取联合组建、依托组建、挂靠组建、村企合建、区域(行业)统建等方式建立联合党组织。同时，通过招聘党员员工、发展新党员等措施，尽快壮大企业党的力量，为单独建立党组织创造条件。

　　由于季节性生产等正常原因，企业党支部正式党员不足3人，经上级党组织批准，可就近合并到其他单位党组织，或与其他单位建立联合党组织；如果在6个月内能增加党员，也可以报请上级党组织同意，保留党支部，但党支部不能形成决议或决定重大问题。国有、集体企业或事业单位改制为非公有制经济组织，或者非有制经济组织进行内部组织结构调整时，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建和组建党组织。

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　　第十一条对没有党员或仅有个别党员，暂不具备建立党组织条件的企业，上级党组织派驻的党建工作指导员应切实负起责任，指导企业先把工会、共青团等群众组织建立起来，依托群众组织开展党的工作，推荐入党积极分子，为在企业建立党组织创造条件。

　　第十二条在市工商行政管理部门注册的企业，目前其党组织由市直有关部门单位党组织领导的，其党组织领导关系可保持不变，其它的由所在县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委负责其党组织的组建并领导其工作；在县(市、区)、泰安高新区、泰山景区工商行政管理部门注册登记的，由县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委确定有关单位或部门党组织负责其党组织组建并领导其工作。由国有(集体)企业、事业单位改制的企业，其党组织隶属关系可保持不变，也可根据实际情况，按照属地管理原则作相应调整。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十三条党组织领导班子能够认真学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，引导监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。班子健全、结构合理，团结协作、勇于开拓，创造力、凝聚力和战斗力强。

　　第十四条党组织书记理想信念坚定，党性观念强。熟悉党的基本知识和党务工作，善于做思想政治工作。具备一定的市场经济知识和企业管理知识。组织协调能力强，既善于同业主合作共事，又能监督企业依法经营和维护职工合法权益。企业内部暂时没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织推荐或选派I临时负责人，也可与业主协商同意后进行公开招聘。

　　非公有制经济组织党组织书记由党员业主担任的，配备负责党务工作的专职副书记。党员业主兼任党组织书记或副书记的，其直系亲属不应在党组织内兼任其他职务。业主家族成员在党组织领导班子成员中的数量不超过50％。企业工会主席是党员的，可以同时担任党组织负责人。团组织负责人是党员的，可以进入党组织领导班子。

　　第十五条坚持民主集中制原则，健全企业党组织内部议事规则和决策程序。企业党组织重大决策、党内评先树优、考核奖惩、发展党员、党费收缴以

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　　及党员和群众关心的其他重大问题，在决策前应广泛征求党员的意见建议。对各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决。

　　第十六条企业党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期三年。企业党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期二年。企业党的支部委员会或不设支部委员会的书记、副书记由党员大会选举产生，每届任期二年。党组织领导班子任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前换届，应报上级党组织批准。

　　延长期限一般不超过一年。暂不具备选举条件的，可由上级党组织指派或任命临时党组织负责人，待条件成熟后再进行选举。

　　第十七条企业党组织换届选举，党组织成员候选人应广泛听取党员、职工或职工代表的意见，采取“两推一选”、“两推直选”等选举方式进行换届选举，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。具备条件的企业，逐步推行“公推直选’’等新的选举方式，公开推荐党组织成员候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举产生党组织书记、副书记、委员。

　　第十八条企业党组织领导班子民主生活会一般于每年“七一”，前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议内容根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　委员会全体成员少于5人的，邀请部分党员、职工代表列席。民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第十九条实施“双向培养”工程，把企业中的党员培养成优秀经营管理者和生产经营技术骨干，把优秀经营管理者和生产经营技术骨干培养成党员。企业应保持2—3名党组织领导班子后备人才常数。

　　第五章党员队伍建设

　　第二十条企业应制定发展党员工作规划和年度计划，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作。

　　1．重点在科技人员、重点岗位和关键岗位、经营管理骨干中的优秀分子中发展党员。注重向生产一线、青年职工、高学历层次职工倾斜。群众组织负责

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　　人不是党员的，应列为重点培养对象，具备条件的及时发展入党。企业发展党员间隔一般不超过两年。注意调整新发展党员分布，规模较大的企业逐步做到班组有党员、车间建支部。

　　2．严格发展党员工作程序，坚持“两推一公示’’制度，确定入党积极分子，由全体党员和职工代表进行无记名投票推荐；对研究确定的发展对象，以书面形式向党员群众公示，公示时间一般为7天。

　　实行“票决制”，接收预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票的方式进行表决。实行政审、预审、审批制度，确定发展对象前，党组织进行政治审查；确定预备党员，要将有关材料报县级党委管理的基层党委预审；审查合格后由支部大会讨论，通过后报基层党委审批。

　　入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员和职工公开。吸收私营企业主入党，严格按照有关规定程序进行。

　　3．通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，壮大企业入党积极分子队伍。每百名职工中入党积极分子应不少于2人。对确定的入党积极分子，指定2名正式党员作为培养联系人，落实培养教育责任制。从业员工申请在企业入党的，一般应在企业连续工作两年以上。

　　入党积极分子经过一年以上培养，并经县级以上党委组织部门进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织推荐，妇女入党注意听取妇女组织意见。

　　第二十一条研究制定本企业党员教育培训规划和年度教育计划，加强对党员的经常性教育培训。党员每年参加集体教育活动的时间不少于6天。

　　1．重点对党员进行科学发展观、构建社会主义和谐社会及社会主义荣辱观等党的基本理论、基本路线和战略思想教育，党员意识和党性观念等理想信念教育，党章和党的基本知识教育，市场经济知识、法律知识、科学文化知识、企业管理知识和业务技能教育。

　　2．按照“小型、业余、灵活、实效’’的原则，采取召开党员会、组织专题研讨、知识竞赛、重大节日纪念活动等形式，进行教育培训。

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　　深入开展争当“泰山先锋”、“党员责任区”、‘‘党员先锋岗”、岗位练兵、技术比武等形式多样的主题实践活动。探索运用互联网、手机短信等现代手段对党员进行教育。

　　第二十二条党员管理、服务、监督

　　1．企业建立党员台账，有条件的企业建立党员信息数据库，建立健全党员城乡一体动态管理机制。对外来务工党员，认真查验流动党员《活动证》，组织参加党的组织生活。在企业连续工作6个月以上的党员，应将党员组织关系转入企业党组织；企业暂未建立党组织的，可临时将党员组织关系挂靠至企业所在村(社区)或工业园区党组织。对在县域内流动到企业务工的党员，落实村企互联共管制度。党员离开企业流向外地，企业党组织应督促党员在离开企业的同时，将本人组织关系接转到新务工单位党组织。

　　2．推行无职党员设岗定责制度，生产型企业设立科技创新、质量监督、营销能手、安全生产、企业文化、职工维权等岗位，服务型企业设置政策宣传、安全监督、咨询服务、卫生保洁、工作能手、职工维权等岗位，窗口服务企业还应设立“泰山先锋服务台(区)”、“泰山先锋岗”、“泰山先锋车’’等岗位，组织引导企业无党内和行政职务的党员上岗履责。上岗党员一般应占无职党员总数的80％以上。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1--2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。

　　4．有条件的党员，结合岗位特点和本人实际，每年承诺为职工办1--2件实事。承诺事项通过党务公开栏、发放明白纸、内部报纸刊物等形式公示。建立承诺事项台账和销号制度，对没有按时完成的及时提醒和督促。

　　5．企业党组织定期走访慰问老党员、生活困难党员。在党员患病住院、家庭受灾或发生意外时，及时上门走访慰问。采取献爱心等多种方式对生活困难党员进行救助，有条件的企业探索建立“党员互助基金”。

　　6．在上级党委领导下，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。根据上级党组织安排部署，每五年开展一次党员党性

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　　分析评议活动。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和肯内有关规定处理。

　　7．党员每月按规定标准及时向党组织交纳党费，党组织及时、准确记录党员交纳党费情况。严格党费财务制度，明确专人做好党费收缴、管理工作。足额、及时向上级党委上缴党费。对上级下拨的专项党费，严格按照规定的使用范围使用开支。

　　第六章党建工作制度

　　第二十三条认真落实“三会一课’’制度，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。

　　第二十四条对党组织的各项重大决策、党员和职工关心的热点难点问题、党务管理事项、党组织意见建议落实情况等，采取利用公开栏、召开党内会议、下发文件或通报、设立文件查阅处等形式向党员和职工公开。常规性工作一般每月15日公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。注重以党务公开带动企业厂务公开和民主管理工作。

　　第二十五条企业党组织采取党内情况通报、党组织负责人定期接访或联系职工等形式，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁和纽带作用。

　　第二十六条参与重大问题决策制度，坚持围绕企业生产经营开展党的工作，在把握企业正确发展方向、促进企业生产经营、推进企第二十八条党群共建制度，企业党组织注重加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导他们按照各自章程独立自主地开展活动，支持他们依法维护职工群众的合法权益，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。

　　第七章党建工作档案资料

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　　第二十九条非公有制经济组织党建档案资料一般分为党建工作责任制、党组织领导班子建设、党员队伍教育管理、党建工作制度、主题实践活动、党群共建工作、发展党员工作、党费收缴管理等大类。

　　第三十条档案资料装订统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。有总目录、分类目录和卷内目录，查阅方便。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内目录使用规范格式，卷内材料有页码。

　　第三十一条档案资料用专用档案橱存放，有专人管理档案资料。对所有党建工作和活动做到当时记录、随后整理、及时归档，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。在保存好文书档案资料的同时，注意保存照片、音像、实物、电子等各类档案。

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篇五：国有企业党建工作手册pdf

　　党建工作手册(1)

　　支部建设部分1党支部的设立…………………………………………………………………………………12支部委员会的设置……………………………………………………………………………13支部委员会的工作原则………………………………………………………………………14不设支部委员会的党支部的工作原则………………………………………………………25党支部的性质…………………………………………………………………………………26党支部的工作要领……………………………………………………………………………27开好党的支部大会……………………………………………………………………………38支部大会决议的形成…………………………………………………………………………49党支部委员会会议程序………………………………………………………………………510党支部委员会扩大会议………………………………………………………………………511党支部委员会与支部党员大会的关系………………………………………………………512党支部委员与党员的关系……………………………………………………………………513党支部委员会与上级党组织的关系…………………………………………………………614党小组的划分…………………………………………………………………………………615党小组的作用与任务…………………………………………………………………………616党小组

　　会………………………………………………………………………………………717党小组长………………………………………………………………………………………718调整基层组织设置应注意的问题……………………………………………………………819党支部委员的增补与撤换……………………………………………………………………820党支部的基本任务…………………………………………………………………………921党支部的基本制度…………………………………………………………………………922党支部委员会的职责………………………………………………………………………1423党支部书记的主要职责……………………………………………………………………1424党支部组织委员的主要职责………………………………………………………………1425党支部宣传委员的主要职责………………………………………………………………1526党支部纪律检查委员的主要职责…………………………………………………………1527党支部青年委员的主要职责………………………………………………………………1528党支部保密委员的主要职责………………………………………………………………1529党支部群众委员的主要职责………………………………………………………………1630党支部统战委员的主要职责………………………………………………………………1631加强企业基层党支部建设…………………………………………………………………16

　　32改进企业基层党支部工作方法和活动方式………………………………………………1633支部在项目上的设置………………………………………………………………………17

　　党支部的设立建立党支部的原则。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”并且规定：“根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”党的基层组织的设置：凡有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。党员在50人以上，不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会。党员超过100人的，可设立党的基层委员会。党员不足100人，如工作需要，经过上级党组织批准，也可设党的基层委员会。党的基层委员会下设若干总支部委员会或支部委员会。

　　经上级党组织决定，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。联合支部。正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的生产单位、工作单位、行政单位、战斗单位，可与邻近单位的党员组成联合支部。临时支部。外出执行某项临时性的任务，或者参加短期的学习或会议，或者被抽调参加某一个临时机构的工作，凡是有正式党员三人以上的，均可设立临时党支部。

　　支部委员会的设置1．支部委员会的产生。按照党章规定，支部委员会应该定期由党员民主选举产生。2．支部委员会的组成人数。应根据本支部党员人数和工作的需要来确定，一般应是单数，并以3到5人为宜，最多不超过7人。党员人数不足10人的党支部，一般不设立支部委员会，只设支部书记一人，必要时可增设副书记一人，由支部正副书记主持党支部的日常工作。3．支部委员会委员的分工。支部委员会一般可设支部书记（必要时可设副书记）、组织委员和宣传委员。其它还可设纪律检查委员、生活委员、青年委员、统战委员、保密委员和妇女委员等。每个支部委员会设哪些委员，可根据实际需要来定，有的不一定设专职委员，可采取分工负责的办法。

　　支部委员会的工作原则1．集体领导与个人分工负责相结合。党章规定“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。”根据这一规定，凡重大问题必须经支部委员会讨论作出决定。这是党的民主集中制和群众路线在支部委员会工作中的体现。在支部委员会的内部，支部书记和支部委员是平等的关系，不是上下级关系。支部书记对日常工作负主要责任，他对日常工作的处理和对重要问题的意见应受到支部委员的尊重，但支部书记不能槁“一言堂”和家长制，不能擅自决定重大问题，而要认真倾听支部委员的意见。支部委员都应当各尽其职，各负其责，积极做好所分管的工作；同时，还要主动地关心整体，和支部委员会其他成员一起，共同把党支部工作搞好。2．从群众中来到群众中去。一切为了群众，一切依靠群众，是党的工作的根本出发点。支部委员会在工作中必须坚持群众路线的工作原则，实行从群众中来到群众中去。把党的正确主张变成群众的自觉行动。有事要同群众商量，尊重群众的意见，而不能脱离群众，把自己凌驾于群众之上。3．在宪法和法律的范围内活动。支部委员会在工作中，一定要牢固树立法制观念，要依法办事，要杜绝违反法制的言论和行动。要使党员都懂得“党必须在宪法和法律的范围内活动”，“从中央到基层，一切党组织和党员的活动都不能同国家的宪法和法律相抵触”，党员应和人民群众一道，共同维护宪法和法律的尊严，保证宪法和法律的实施。

　　4．实事求是，一切从实际出发。实事求是，一切从实际出发，是党的基层组织开展工作时必须遵循的原则。支部委员会在完成各项工作任务时，不能凭主观想象，凭一时的热情，大哄大嗡；也不要搞“一刀切”、“一窝蜂”，而要深人实际，深人群众，根据实际情况，有针对性地开展工作。

　　不设支部委员会的党支部的工作原则不设支部委员会的党支部，凡属重要的问题，必须提交支部大会讨论决定乃改选支部书记、发展党员、处分党员等一般日常工作可由支部正副书记商量处理，个别不适宜放在支部大会讨论的重要问题可由正副书记提出意见，报请上级党组织决定。

　　党支部的性质党支部是党的基层组织。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。党的路线、方针、政策，依靠党支部才能具体深人到群众中去，贯彻到群众中去。

　　党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党依靠党支部在群众中开展日常的宣传工作和组织工作，把广大群众团结在党的周围，实现党的领导。加强党支部的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，对提高党的战斗力，加强和改善党的领导，推进社会主义市场经济体系的建立，促进社会生产力发展，具有十分重要的意义。

　　党支部的工作要领党支部是党的最基层组织，是党的基础。党把所有的党员组织在千百万个支部中，这才使党有了坚实的基础。才形成了统一意志，统一行动，统一纪律的有机体，才有了党的战斗力。怎样做好党支部的工作呢？一般说来，应重点抓好以下环节：

　　1、建立健全党支部的各项制度。加强党支部的建设，做好支部工作，应从何处人手呢？首先应从支部的制度建设人手。党支部的制度建设大体可以分为：党支部自身建设的制度，如党支部的学习制度、民主生活会制度，支部选举制度、党内监督制度等等；党支部的工作制度，如党员评议鉴定制度、计划总结工作制度、创先争优制度、积极分子培养教育考察制度等等。党支部制度建设的具体步骤是，新的支部班子刚刚上任，就应检查支部的各项制度，根据原有制度的情况，结合新班子的工作和任务，健全和完善各项制度，组织支部全体党员讨论，一致通过后，就成为整个支部中所有党员必须遵守的行为规范。此后，支部班子要根据工作任务的变化，不断调整、完善各项制度，使之不断适应支部工作的需要。2、加强支部班子的自身建设。加强党支部班子的自身建设，是与支部的制度建设同等重要的问题。支部班子是整个支部的核心，就如同桃子的果核一样，桃子正是随果核的成长而成长的，桃子的果肉是否丰厚，营养价值高低，都同果核的质量有直接的关系。正是从这个意义上讲，支部领导班子的“核心”作用，决定了党支部的面貌。因此，抓好支部工作，还应从支部班子的自身建设做起。党支部的自身建设包括这样几方面的内容；一是健全支部委员会，尽量保持全员。因为支部委员会中的长期缺额是班子不健全的表现。二是建立必要的规章制度，如支部委员会的学习制度。生活会制度。谈心制度等等。三是严格支部委员会的组织生活会。支部书记和委员都应高度重视开好生活会，并注意提高生活会的质量。四是注意搞好支部班子的团结，要经常在班子成员之间展开谈心，交流思想，使支部班子成为一个团结、合作、互相关心、互相爱护、互相帮助的集体。五是发挥支部班子成员的模范表率作用。处处以身作则，为党员树立学习的榜样，使支部班子的核心作用得到有效发挥。3、健全党支部的组织生活。加强支部建设，一个非常重要的环节就是抓好党支部的组织生活，提高组织生活的质量。健全支部组织生活，提高组织生活的质量可以采取这样几个步骤：一是教育党员正确认识党的组织生活的重要意义，增强参加组织生活的自觉性；二是做好组织生活会的准备工作，支委会应事先搞好调查，征求党内外群众意见，将生活会内容提前通知党员，让党员做好准备；三是注意生活会的形式，改变那种长期不变的“念文件，读党刊，讨论发言”的现象，采取生动活泼、丰富多样的方法和形式；四是认真组织开展批评与自我批评，支部书记、委员要积极带头，作出表率，同时

　　要引导党员拿起批评与自我批评的武器，真正使党的组织生活富有思想性、政治性和原则性。

　　4、注意调动方方面面的积极性。加强党支部建设，搞好支部工作，支部书记应注意调动方方面面的积极性，形成一种合力。这也是做好支部工作的一个重要环节。调动方方面面的积极性主要包括：一是充分发挥支部委员的作用。明确支部委员的职责分工，放手让他们大胆工作；遇到重大问题要与支委商量，听取他们的意见和建议；对支委工作中遇到的困难，要积极帮助解决；日常也要多与支委谈心，经常了解他们的情况，做好思想工作。二是充分发挥党小组的作用。支部要定期召开党小组长会议，结合党的中心工作和支部的具体任务，部署党小组工作；要注意听取党小组长的意见和要求，提高党小组长的工作责任心、思想水平和工作能力，使党小组的活动丰富多彩，生气勃勃。三是注意抓好典型。在支部工作中，支部书记和委员都应该有意识地培养骨干，树立典型，通过骨干和典型作用的发挥，推动支部工作的全面发展。以上四个方面的环节，是做好支部工作的基本要领。当然，加强支部建设还有许多事情要抓，但是，只要牢牢地抓好这四个方面的工作，就会有纲举目张之效，收到事半功倍的效果。

　　开好党的支部大会支部大会一般每三个月召开一次。党支部可以根据工作需要，提前召开支部大会，若无特殊情况，一般不宜推迟召开。1．提交支部大会讨论的问题。根据党章有关规定的精神和党的基层组织的实践，在一般情况下，提交支部大会讨论的问题主要有以下几个方面：支部工作计划；支部委员会的工作报告；吸收党员和预备党员转正，表彰先进党员，处分犯有错误的党贝；选举支部委员会出席上级党代表大会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表；上级党组织布置的任务；

　　支部委员会提交的其他问题。2．会前准备。（1）确定议题。支部大会的议题，一般应由支部委员会准备。确定的议题，要做到主题明确，中心突出。（2）事先通知。支部委员会要将会议内容、要求、议程、时间等通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题。3．会议出席对象。全体党员（包括预备党员）都应参加支部大会，如个别党员因故请假，支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部大会。支部大会是党内的会议，一般不吸收非党同志参加。但有些支部大会，如讨论吸收党员的支部大会，可以吸收一些申请人党的积极分子列席，这样做，是为了对申请人党的积极分子进行党的生活的实际教育。4．会议程序。支部大会一般应由支部书记主持，如果支部书记因故缺席，也可由支部副书记或支部委员主持。主持者要报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因。会议要按预定的议事程序进行。每个党员要围绕中心议题充分发表意见。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。

　　支部大会讨论通过的决议，如是吸收党员、预备党员转正、处分违犯党的纪律的党员等方面的内容，还需要按照党章规定，报请上级党组织审查批准，才能生效。支部大会要做好记录。记录内容包括：会议时间、地点，党员出席和缺席人数，大会的中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，最后作出的决议。大会结束后，记录要归档。

　　支部大会决议的形成1．决议范围。凡属需要提交支部大会讨论决定的重要问题，一般都应作出决议或决定。有些内容如传达上级党组织的会议精神，或学习党的文件，或上党课，或进行党的其他活动等，一般不需作出决议。2．准备决议草案。支部大会讨论的问题，一般要先经过支部委员会讨论研究，由支部委员会提出初步意见和方案，以便于支部大会展开讨论并作出决定。支部委员会提出的初步意见和方案，提供支部大会讨论和修改，最后由支部大会正式作出决议。支部委员会对某个问题作出的决议或决定，支部大会有权修改和否定。

　　3．民主讨论。支部大会讨论议题时，应当鼓励和支持党员充分发表意见，以集中正确的意见，作出正确的决议。在支部大会上，支部委员会认为确有必要时，也可将支部委员会在讨论某个问题时的不同意见向支部大会作介绍，供到会党员进行讨论。有的支部委员在支部委员会讨论某项问题时发表的意见没有被采纳，或者虽被采纳，但后来认识有了变化，在支部大会上发表与支部委员会不同的意见也是允许的。当然，支部委员在作这样的发言时要慎重，要尊重集体的意见，最好在事先把自己改变的意见和理由向支部书记说明。但不允许在支部委员会讨论问题时有不同意见故意不提，而在支部大会上突然发表。这种做法不利于党的工作和党的团结，是不符合党性原则的。

　　4．表决通过。支部大会通过决议是一件极为严肃的事情，每个有表决权的党员都要以对党负责的态度，对所要表决的问题，明确地表示自己赞成或反对的意见。党员如果不明情况，难以发表意见，放弃表决权是允许的。但弃权的同志要根据少数服从多数的原则，行动上服从支部大会作出的决议。支部大会应尽量避免发生弃权的情况，支部委员会应将各项议题事先告知全体党员，以便党员作好准备，在支部大会上充分发表意见。每个党员也应采取对党积极负责的态度，明确表明自己的意见，不要轻易放弃自己的表决权。支部大会通过决议时，必须有支部五分之四以上有表决权的正式党员出席，并由到会半数以上有表决权的正式党员赞同，决议方才有效。上级党组织派来参加支部大会的同志，因组织关系不在本支部，有发言权，而没有表决权。支部大会讨论决定问题时，如果出现较大分歧，一时难以统一，只要不是紧急事情，不必匆忙作出决定，可以让大家分头作些酝酿，然后再议，一次不行，就多议一两次，力求取得一致意见。如果事情紧急，不能因为少数同志持不同意见而拖延不决，应根据少数服从多数的原则进行表决，作出决定，以免耽误工作。党支部通过决议，不宜采取个别征求意见的方式。因为，只有召开支部大会，经过充分讨论，交流情况，统一思想，作出正确的决议才有保证。有的在召开会议时，对没有到会的同志采取个别征求意见的方式，把他们的意见提供给会议参考是可以的，但在表决时，不能把他们的意见算成赞成票或反对票。

　　党支部委员会会议程序

　　支部委员会要定期开会，一般每月不少于一次，如果紧急事情需要研究，可随时召开。召开支部委员会会议的程序是：作好会前准备。会议主持人要做好材料准备；会前要向支部委员通报情况，使支部委员明确会议议题和所要解决的问题：通知支部委员召开支部委员会会议的时间、地点及内容。主持人向到会人员报告会议内容。集体讨论。党支部书记要善于集中大家的智慧，充分发扬民主，畅所欲言，在民主的基础上实行集中，禁止“一言堂”。形成决议。按民主集中制原则，集中多数人的意见，做出决议或决定。对决定事项作出明确分工，分头落实。把支部委员会会议做出的决议或决定及会议记录，及时整理后存档备查。

　　党支部委员会扩大会议支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。一般情况下，凡是支部委员会职权范围内的重要问题，都应当召开支部委员会会议讨论决定。有时因工作需要，如；传达布置某项工作、动员完成某项紧急任务时，为了争取时间，减少层次，更好地统一骨干的思想，可以召开支部委员会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席，听取他们的意见。召开支部委员会扩大会议时应注意以下几个问题：一是召开支部委员会扩大会议也必须有半数以上的支部委员参加，否则不应称为支部委员会扩大会议；二是支部委员会扩大会议要扩大到多大范围，应根据所研究问题的内容来确定，研究党内问题与研究其它问题所吸收的对象应有所区别；三是列席参加支部委员会扩大会议的同志，在会上可以充分发表意见，但作决定时无表决权；四是这种会议不宜开得过多，更不能以支部委员会扩大会议来代替支部委员会会议，否则，容易削弱支部委员会的领导作用。党支部委员会与支部党员大会的关系党支部的领导机关是支部党员大会和由它选举产生的支部委员会。支部党员大会闭会期间，支部委员会负责支部的经常性工作。支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。支部的一切重大问题都应由支部党员大会讨论决定。为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见或方案。支部党员大会对支部委员会作出的决议、决定，有权修改或否定；支部委员会对支部党员大会作出的决议、决定，必须认真贯彻执行，不准随意****或修改。如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神时，应重新召开支部党员大会，说明情况，进一步讨论决定，如果意见不统一，可以请示上级党组织裁决。

　　党支部委员与党员的关系在党内，党内同志之间有分工和职务的不同，但没有高低贵贱之别。所有党员都是党的普通一员，都要履行党员的义务，也享受党章规定的各项权利，党员之间的关系是平等的同志关系。党内只有上下级组织之间、党员个人与党组织之间的领导与被领导关系，党员之间没有领导与被领导的关系。因此，党支部委员和党员之间不存在领导与被领导的关系，而是平等的同志关系，只有支部委员会和党员之间才存在领导与被领导的关系。当然，支部委员在支部委员会的集体领导下，负责党支部的某一方面工作，是代表支部委员会行使职权的，党员应当尊重和服从，但这不是委员个人与党员之间的领导与被领导关系，而是支部委员会与党员之间的领导与被领导关系。

　　党支部委员会与上级党组织的关系党支部委员会要坚决服从上级党组织的领导，认真执行上级党组织的指示和决议，并在上级党组织的领导下开展工作。既要经常向上级党组织请示报告，又要独立负责地解决自己职权范围内的问题。对上级党组织的决定，党支部委员会如果认为不符合本支部的实际情况，可以向上级党组织反映，请求改变。如果上级党组织坚持原来的决定，党支部委员会必须执行，不得进行抵制和公开发表不同意见，但有权向再上一级党组织报告。

　　党小组的划分1．如何划分党小组。党支部在划分党小组时，可以根据本支部党员的数量、分布情况以及工作需要等方面的因素来考虑。一般以工矿企业的车间、班组，机关中的科室，大专院校中的班级，连队中的排，农村中的自然村落为单位来划分。一个支部所划分的党小组不宜过多。每个党小组不得少于3名党员（其中至少要有1名正式党员）。如一个单位中党员不足3人的，可与邻近部门的党员合编党小组。当前，在市场经济条件下，党的组织要适应变化了的新情况。党小组的建立应该便于党支部管理，便于开展活动。有的地方巳创造了很好的经验，如对市区个体工商户党员，按照工商行政管理所管辖的范围或他们所在街道办事处管辖的范围建立党小组。在农村，有的按照专业户、经济联合体、进城经商布点远近和行业特点等建立党小组，有的打破生产队的界限，自愿结合建立党小组等。这样做的好处是使党

　　小组便于开展活动，有利于增强党的战斗力。不编党小组的党支部，其党员的组织生活、学习等活动，由支部书记直接组织。2．党支部的成员都必须编入党小组。按照党章规定，党支部在建立党小组时，必须将支部内的每一位党员，包括支部书记、支部委员和党的组织关系在本支部的党员领导干部，全部分别编人党小组。对于担任领导职务的党员，不要将他们单独划出编成一个党小组，仍应按照他们的工作部门编人党小组。3．建立党小组的批准权限。建立党小组，只须由支部委员会研究决定，不必报请上级党组织批准。但是，支部委员会应将本支部党小组的组建情况报告上级党组织，以便上级党组织了解。

　　党小组的作用与任务1．党小组的作用。党小组要在党支部的统一领导下，团结、教育和管理党员，具体地组织和指导每个党员发挥先锋模范作用，积极完成支部布置的任务，保证党的指示和支部决议得到贯彻落实。党小组经常组织党员一起活动，对党员的思想、工作、学习、生活等方面的情况以及党员的要求最了解，做党员的思想工作更贴切自然，能收到良好效果，所以，搞好党小组工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。党支部应加强对党小组的领导，依靠党小组开展各项工作。如党支部制订工作计划、总结工作、改选支部委员会、评选优秀党员、发展党员、处分犯错误的党员等等，一般都先经过党小组认真酝酿，充分讨论，提出意见，供支部参考。党支部应依靠党小组密切联系群众，做好群众工作。

　　党小组无权决定党支部的重大问题，讨论问题时不采取表决形式。2．党小组的任务。党小组的任务主要有以下六个方面：（1）组织和指导党员努力完成党支部布置的各项任务。（2）接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好党员的思想工作，及时向支部委员会作出汇报。（3）定期召开党小组会，组织党员学习，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，

　　克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。（4）协助支部做好党员鉴定、党积极分子的教育考察、预备党员的转正、收缴党费等党务工作。（5）教育党员服从行政领导，在同级的工会和共青团小组中起模范带头作用，积极完成生产任务和行政工作。（6）分析研究周围群众的思想，全面关心群众的工作、学习和生活情况，密切同群众的联系，做群众的知心朋友。

　　党小组会党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。1．党小组会的会期。党小组会一般每月一至两次，定期召开。如支部有特殊任务，党小组会的次数也可增加，或推迟召开。2．党小组会的内容。党小组会的内容一般要围绕党的中心工作和党支部在近一时期的具体任务，根据党的组织生活的内容范围，结合本小组的实际情况确定。具体安排时，可围绕一个内容。党小组会也可根据不同内容，采取其他活动形式，使党小组活动丰富多采。

　　3．党小组会要讲究实效。每次党小组会要考虑效果，要设法开好。一般可采取以下办法：确定内容，做好准备。开会前，党小组长应与支部书记或有关支部委员商定好党小组会议的内容、召开的方法以及应注意的问题，并将议题事先通知小组党员，让每个党员作好准备。

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篇六：国有企业党建工作手册pdf

　　党务工作手册（精简版）

　　加强党务工作是落实党的建设任务的重要保证。党务工作有哪些要点？党务工作者各自职责都是什么？

　　党务工作、党的工作、党的建设三者关系

　　党务工作与党的工作、党的建设是紧密联系又相互区别的三个范畴。

　　联系：三者都是党所从事的事业，都是以无产阶级政党作为研究对象的科学。

　　区别：三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。

　　按照形式逻辑的概念种属关系，党的工作是三者中外延最大的种概念，它是指

　　党所从事的全部活动，除包括党的建设和党务工作以外，还包括党的领导工作、思想政治工作、群众工作、军事工作、经济工作、文化工作以及处理与外国政党

　　关系的外事工作等。党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，

　　它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，

　　还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等。党务工作是被包含于党的工作和党的建设之中的一个属概念，其外延要小于党的工作

　　和党的建设。确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。

　　党务工作的基本原则

　　1．党性原则2．实事求是原则3．党要管党原则4．规范性原则

　　5．公开性原则6．集体领导和分工负责相结合原则7．服务原则8．精干高效原则9．检查督促原则

　　党务工作包含哪些

　　1.发展党员工作

　　工作总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

　　2.党员教育和管理工作

　　党员教育基本方式：定期上党课、坚持民主评议党员、严格党的组织生活、围绕推动经济发展和促进社会和谐开展各种活动、开展集中教育活动。党员管理基本任务：引导党员严格履行义务、组织党员参加党的活动、严格党员组织关系和党籍管理、保持党员队伍的纯洁性。

　　3.干部考察工作

　　干部考察内容：自然情况、主要经历、特长、政治表现、思想理论水平、工作能力、工作实绩、主要优缺点等。

　　4.干部监督工作

　　工作制度：党内重要情况通报制度、党内重要情况报告制度、领导干部述职述廉制度、党员领导干部民主生活会制度、信访处理制度、巡视工作制度、领导干部谈话和诫勉制度、函询、询问和咨询制度、党政领导干部任职前公示制度、党政领导干部任职回避制度、干部监督工作联席会议制度、领导干部报告个人有关事项制度。

　　5.党的人才工作

　　主要内容：选拔管理优秀专家和拔尖人才、联系专家制度、组织专家疗养休假、选派科技副职、引进海外高层次人才、社会工作专业人才队伍建设。

　　6.党的宣传思想工作

　　基本内容：理论工作、新闻工作、文艺工作、出版工作、思想政治建设、群众性精神文明创建活动。

　　7.党的统战工作

　　重要原则：坚持把握正确处理一致性和多样性关系的工作方针、坚持党对统一战线的领导权、坚持为党和国家的中心任务服务、坚持大团结大联合的主题、坚持发扬社会主义民主、坚持求同存异体谅包容、坚持运用“团结-批评-团结”的公式、坚持照顾同盟者利益。

　　8.党的纪律检查工作

　　原则：党要管党从严治党、党员在党纪面前人人平等、实事求是、民主集中制、惩前毖后治病救人。

　　9.党的群众工作

　　发动群众，向群众宣传党的主张；教育群众，帮助群众提高思想政治觉悟和业务水平；尊重群众，听取群众对党员和党的工作的批评意见；依靠群众，充分发挥群众的积极性和创造性；关心群众，维护群众的正当权利和利益；引导群众，妥善处理和化解各种矛盾。

　　党务工作者各自职责

　　党支部书记

　　1.负责召集支部委员会和党员大会

　　2.制订支部工作计划并组织实施3.做好基层服务型党组织建设工作4.抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会5.做好党员教育管理工作，充分调动党员的积极性、主动性和创造性6.经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责

　　党支部副书记

　　1.在党支部委员会集体领导下，协助支部书记做好支部日常工作2.协助支部书记，做好联系服务群众工作，加强基层服务型党组织建设3.协助支部书记，健全支部组织生活制度，严格支部组织生活4.协助支部书记，做好服务党员工作，保障党员的民主

　　党支部组织委员

　　1.了解和掌握支部的组织状况2.了解和掌握党员的思想、工作状况，配合宣传委员、纪检委员做好党员教育培训工作3.负责做好发展党员工作4.接转党员党组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况，做好党内统计工作5.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务

　　党支部宣传委员

　　1.提出宣传教育工作的计划和意见并组织实施2.结合本单位实际情况，提出加强党员教育工作的计划和意见3.围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传、文化活动，做好思想政治工作

　　党支部纪律检查委员

　　1.负责党支部的作风建设，做好经常性的党性党风党纪教育工作，防止和纠正不正之风2.做好保障和维护党员民主权利的工作3.做好加强党内监督、严格党的纪律工作，检查党员执行党章和党的纪律的情况，按规定调查、处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件4.负责受理党员和群众的来信来访、党员的控告和申诉5.经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪的情况和本单位纪律检查工作的情况6.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务

　　党支部青年委员

　　1.指导团支部加强对团员和青年的思想政治教育2.贯彻落实上级党委和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部根据青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地开展工作3.发动团员、青年参加健康有益的文化、体育活动4.做好团干部教育培训和管理工作，指导团组织做好推荐优秀团员作为入党积极分子和党的发展对象的工作5.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务

　　

　　

篇七：国有企业党建工作手册pdf

　　党建工作管理手册

　　目录

　　1总则1。1＊*＊**＊＊＊*＊中心党组织概况1.2党建工作管理手册发布令

　　2党建工作管理体系的范围2。1方针和目标2.2规划与计划2.3党建工作范围2.3。1决策2。3.2领导班子和干部队伍建设2。3。3党组织和党员队伍建设2。3.4宣传和思想政治工作2。3.5反腐倡廉建设工作2.3。6创新与特色工作2.4文件2.4.1制度与流程2.4.2记录与报表

　　3工作职责3。1党委工作职责3.2党支部工作职责3.4党委职能部门工作职责

　　4党建工作职责分配表5分析评估与改进

　　5.1分析5。2评估5.3改进附录：术语和定义

　　1总则1。1#＃##**＊**＊＊*＊＊中心概况

　　***＊＊＊＊＊*＊中心（以下简称“调控中心"或“中心")是###＃为优化管道运营管理体制、适应管道业务的快速发展，于2006年5月8日正式成立的长输油气管道调度控制中心，行政上列##＃＃天然气集团公司（股份有限公司)直属单位管理.中心目前设调度处、自动化与通信处、技术处、安全处、综合处、计划财务处和廊坊备用调度控制中心7个部门。中心全面建成后，将成为世界上调度运行的管线最多、管道运送的介质最全的长输油气管道调度控制中枢之一。

　　根据中油党组［2008］21号文件精神，调控中心已于2008年2月正式成立党委,着眼于提高工作效率和管理水平，逐步完善和健全党群系统的组织机构和职能部门，由综合处负责思想政治、宣传、工团和纪检监察工作，明确了兼职人员负责党群及纪检监察工作。中心党委下设调度处党支部、自动化与通信处党支部、技术处党支部、安全处与备用控制中心党支部、计划财务处党支部、综合处党支部6个党支部。现有党员63人,大专以上学历党员61人，占在岗党员的97%.

　　1。2党建工作管理手册发布令为进一步加强和改进**＊*＊*＊*＊*中心党建工作，探索党建工作新途径，使

　　党建工作科学化、标准化、规范化，为建设国际一流的油气调控中心提供坚强的政治和组织保证,决定建立党建工作管理体系。

　　本手册是党建工作管理体系中规定调控中心党建工作方针和目标、规划与计划、工作范围、工作职责、工作制度与流程、记录与报表的规范性文件，是中心各级党组织、党委职能部门以及党务工作者从事党建工作的依据。现予以颁布，自2008年4月1日起生效实施，中心全体专、兼职党务工作者都要按照《党建工作管理体系》的有关规定和要求认真执行。对执行中发现的有关问题应及时向中心党委反映，以便不断地进行改进和提高。

　　党委书记：

　　年月日

　　2党建工作管理体系的范围2.1方针和目标2.1。1党建工作方针

　　坚持“围绕中心、统筹兼顾、注重效率、以人为本"的方针。以确保#＃＃＃长输油气管道安全平稳调控运行为己任，大力加强领导班子建设、党的建设和职工队伍建设，为管道调控事业科学发展、和谐发展提供坚强的政治和组织保证。2。1。2党建工作目标

　　深入开展“四好”领导班子创建活动，局处两级领导班子达到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求；深入开展以党支部建设为核心的基层“六个一”创建活动，80%以上的党支部达到创建目标；加强党员队伍的教育和管理，做好发展党员工作，使中心的党员素质与覆盖率达到集团公司基层建设的要求；不断探索完善保持共产党员先进性的长效机制；反腐倡廉建设扎实开展；工会、共青团工作富有成效。通过努力,党组织的凝聚力、战斗力和广大党员的党性意识、整体素质有显著提高，党群关系、干群关系得到进一步融洽，使调控中心形成和谐向上的局面.2。2规划与计划

　　各党支部要根据本手册规定的方针、目标以及上级党组织年度重点工作，在认真总结分析本支部党建工作的基础上，制订出相应的工作规划与计划.

　　中心党委每年对党建重点工作做出安排和部署，制定工作目标和工作计划，明确工作措施。同时，根据阶段性重点工作的要求,做到有计划、有安排、有检查.工作计划的主要内容包括:领导班子建设、党的基层组织建设、党员发展规划、职工队伍建设、反腐倡廉建、思想政治工作、宣传工作，以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等.

　　党支部每年要制订出工作计划,主要内容包括：党员教育和管理、发展党员工作、职工队伍建设、思想政治工作,以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等。2.3党建工作范围

　　2.3.1决策坚持党的领导、发挥党组织的政治核心作用。党组织要在思想上、政治上、行

　　动上与党中央和上级党组织保持高度一致,认真推动中心各项改革发展战略,积极承担和落实“三大责任”，进一步增强群众观念，努力把职工改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好.

　　党委要按《党章》和《公司法》的有关规定和要求，参与中心重大问题的决策。参与中心重大问题决策的主要内容是：调控中心发展战略、中长期发展规划，生产运营方针、年度财务预算和决算，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改,重要人事安排及内部机构的设置调整,涉及职工切身利益的重大问题等.重大问题决策作出后，党委要动员全体党员，团结带领广大职工,推动决策的实施。2。3。2领导班子和干部队伍建设

　　党委坚持党的干部路线、方针和政策，按照《党章》的规定负责对领导班子建设工作的领导、决策和协调。按照集团公司关于“四好”领导班子建设的有关要求，抓好班子成员的理论和业务学习，落实学习考核机制，提高学习质量；落实民主集中制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制；坚持领导人员双重组织生活制度，加强领导班子思想政治建设；加强管理和监督,促进领导班子作风建设；认真研究并落实领导人员的培训工作，提高领导人员的业务素质。

　　党委将党管干部的原则与经营管理者依法行使用人权结合起来，完善选人用人机制。通过“确定用人标准，研究推荐人选，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理”参与各级管理人员的选拔任用和管理监督工作。

　　党委认真按照有关规定和要求，抓好党组织、纪检组织、以及工会和共青团组织建设和班子建设。2。3.3党组织和党员队伍建设

　　党委按照“党的基层组织设置与行政设置同步考虑；党组织负责人与行政班子组成人员同步安排；党的工作机构与生产运营机构同步设立；党组织工作与生产运营工作同步开展”的“四同步”原则，建立健全党的组织，配备必要的工作人员，努力建设一支梯次合理、善于围绕调控中心生产运营开展党建工作的复合型党务工

　　作队伍。以基层党支部“六个一"创建活动为重点，以落实党支部各项制度为抓手,加强

　　基层党支部建设。党委通过加强对党支部工作的指导和检查，规范工作流程，创新活动载体,增强工作活力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用，全面推进调控中心基层建设上水平。

　　结合调控中心实际，完善保持共产党员先进性的长效机制。围绕建设国际一流调控中心这一奋斗目标,努力提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。切实做好党员教育和管理工作，注意吸收优秀专业技术人员、优秀职工特别是优秀青年职工入党.力争到2010年,中心党员比例达60％以上。2。3.4宣传和思想政治工作

　　中心党委、各党支部要把培养忠诚石油、业务精湛、执行有力的职工队伍，作为思想政治工作的根本任务。持续进行大庆精神、铁人精神教育,弘扬石油工业的优良传统，以人为本，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来,增强队伍的凝聚力和向心力。落实思想政治工作制度，积极利用互联网等先进技术手段加强和改进宣传教育工作，增强思想政治工作的针对性和实效性。

　　中心党委、各党支部要加强对企业文化建设的领导，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作的全过程.认真落实＊*＊＊***＊＊＊中心《企业文化建设实施纲要》，为建设国际一流的油气调控中心提供精神动力和文化支撑。

　　中心党委、各党支部要站在落实“三大责任”的高度，努力创建和谐。对于涉及职工切身利益的事项,要深入细致地做好思想政治工作，努力解决职工的实际困难。充分发挥基层党组织和广大党员的作用，把矛盾化解在基层.2．3．5指导工会与共青团工作

　　加强和改进党组织对群众工作的领导。中心党委、各党支部要定期听取工会、共青团等群众组织的工作汇报,及时研究解决工作中的问题.以党的工作带动和推进工会、团的工作，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用。工会、共青团等群众组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为调

　　控中心建设发展大局服务。2。3。5反腐倡廉建设工作

　　坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善教育、制度、监督并重的体制机制。落实监督措施,深入开展党规党纪教育,示范教育和警示教育,认真抓好领导干部和管人、管财、管物等要害岗位人员廉洁自律工作，使党员干部始终保持清正廉洁.

　　认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行)》，健全反腐倡廉建责任制,坚持领导干部述职述廉、重大事项报告、责任追究、谈话诫勉以及任前公示、任职和公务回避制度，不断完善内部监督体系和工作机制.2。3.6创新与特色工作

　　各党支部要在上级党组织规定的范围内，紧密结合本部门特点,围绕建设国际一流的油气调控中心的目标，创造性地开展工作。积极开展“党在我心中，业绩争一流”主题实践活动，探索以业绩为主要内容的党员评议制度，不断丰富和完善具有＊＊＊＊＊*＊＊＊*中心特色的党建工作管理体系。2。4文件2。4。1制度与流程

　　党建工作管理体系列出了中央、集团公司党组、直属机关党委和*＊**＊****＊中心党委有关文件目录,制定和规范了党建工作制度,这些文件和制度是指导调控党组织和党务工作者开展党建工作的政策依据，是办理各类业务的操作性文件.

　　工作流程是根据调控中心党建工作制度制定的，对主要业务流程进行了规范,是处理该类业务应遵循的程序和准则。2。4。2记录与报表

　　党建工作管理体系规范了各类工作记录、总结分析材料和报表。这些记录与报表是党建具体工作和效果的反映，党务工作者应按要求及时、规范、准确填写、填报。

　　3工作职责

　　3.1党委工作职责根据《中国共产党章程》和《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进

　　中央企业党建工作的意见》（中办发〔2004〕31号)，党委的主要职责：(1）坚持党的政治领导，保证监督党的路线方针政策和国家的法律法规在调控

　　中心的贯彻执行；(2)参与调控中心重大问题决策，支持领导班子依法行使职权,保证调控中心发

　　展的正确方向；(3)坚持党管干部、党管人才原则,为调控中心建设发展提供人才支撑；（4）全心全意依靠职工群众建设和发展调控中心,坚持和完善以职工代表大会

　　为基本形式的民主管理制度，维护职工合法权益；（5)负责领导和组织开展调控中心的宣传和思想政治工作，培养“四有”职工

　　队伍；（6)领导中心的工会、共青团等群众组织，指导和支持其依照法律和各自章程

　　独立自主开展工作；(7)加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党支部的战斗

　　堡垒作用和党员的先锋模范作用；(8）执行上级党组织的工作部署,完成上级党组织交办的工作任务。

　　3.2党支部委员会工作职责(1）贯彻落实上级党组织的工作方针、目标和要求。(2)执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议.（3)认真落实“三会一课”制度，抓好党员的教育管理和发展工作，开展民主

　　评议党员工作和党员先锋岗活动，切实搞好党支部的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用.

　　（4）围绕本部门的中心任务开展各项工作和活动,支持本部门行政领导行使职权。

　　（5)定期分析职工思想动态，及时做好职工思想政治工作。(6)领导和支持本部门工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程,独立自

　　主地开展工作.（7)根据支部党员数量、分布等情况，健全党小组，并上报上一级党组织。（8）执行上级党组织的工作部署，完成上级党组织交办的工作任务。

　　3.3党小组工作职责(1)组织党员学习，做好党员思想政治工作。(2)组织和监督党员执行党支部的决议,完成党支部布置的任务。（3)定期召开党小组会,开展批评和自我批评,组织和督促党员按时参加党的各

　　种活动。(4)协助党支部做好日常的党务工作。(5)密切联系群众，协助党支部做好职工的思想政治工作。

　　3。4党委职能部门工作职责调控中心党委办公室、组织、宣传、纪检监察、工会、共青团等工作职能设在

　　综合处,主要工作职责有:（1）负责党委的会议记录、会议纪要、工作安排、工作总结、领导讲话、报告、

　　汇报、交流等文字材料的起草、整理、编发.（2)负责党委、上级党组织各类公文的处理；负责党委印信的管理与使用.（3)负责党的有关会议的筹备工作。(4)负责党委决定事项、重点工作、重要安排的督查督办。(5)负责信访和稳定具体工作的办理；负责保密管理工作。（6)负责与上级、兄弟单位党组织及地方党委的公务接洽、联络工作,并协调、

　　落实有关事项。(7)负责调控中心党的组织建设、党员管理、党员发展和党内统计工作.(8)协助上级党组织，做好调控中心党委班子及后备队伍建设的有关工作。（9)负责调控中心党员代表会议中换届选举、报批工作；负责支部党员代表会

　　议中换届选举的督办和审批.（10)协助上级党组织做好党政领导班子民主生活会的有关工作。（11)按照干部管理权限，做好调控中心党群干部队伍建设工作和党群干部培

　　养、选拔、考核、管理、监督、奖惩等有关工作,做好调控中心后备干部队伍建设,负责人事档案管理。

　　(12)研究编制调控中心党群干部的培训计划、人才发展计划和队伍建设计划，并组织实施;参与因公出国人员的选拔，负责出国人员的政审.

　　（13)负责组织党员的年度评议、考核，先进党组织的评比表彰。(14）负责思想政治工作、精神文明建设、新闻宣传工作、统一战线工作和政治理论研究工作，对职工进行形势任务教育和思想教育。(15)负责思想政治、工、团等工作的经验交流、理论研讨工作.（16）负责企业文化建设。（17）负责工会日常工作，抓好群众性业余文化活动..（18)负责团委日常工作。（19）贯彻落实上级和调控中心党委关于加强反腐倡廉建和反腐倡廉的各项决定,维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，制定和完善调控中心相关管理制度。(20)协助上级纪检监察部门，对调控中心党政班子和领导干部廉洁自律以及落实反腐倡廉建责任制和配套制度情况进行监督检查、考核和实施责任追究。（21)协助上级纪检部门对违规违纪案件进行立案、调查及取证，提出处理意见，并协同有关部门进行处理。(22）负责受理群众来信来访、检举、控告和申诉工作，并对重要的群众来信来访、检举和控告的问题进行调查处理。(23)负责党风和廉洁从业宣传教育工作。（24)完成上级主管部门和调控中心党政领导交办的其他事项。

　　4党建工作职责分配表

　　党建工作

　　职责分配

　　序号

　　工作内容

　　流程中心党委党支部委党小组综合处员会

　　1党委会议

　　√●

　　△

　　2党政领导联席会议

　　√●

　　△

　　3党群系统联席会议

　　●

　　△

　　4党委中心组学习

　　●

　　▲

　　5“三会一课”

　　√

　　●

　　●

　　6党支部民主生活会

　　√

　　●

　　▲

　　7党政领导班子民主生活会

　　√●

　　▲

　　8发展党员工作

　　√●

　　●

　　▲

　　▲

　　9党费收缴、管理和使用

　　●

　　▲

　　▲

　　▲

　　10党员责任区

　　√

　　●

　　△

　　△

　　11党内选举

　　√●

　　●

　　▲

　　12民主评议党员

　　√▲

　　●

　　●

　　▲

　　13党员组织关系接转

　　√●

　　▲

　　●

　　14宣传和思想政治工作

　　●

　　●

　　△

　　●

　　15反腐倡廉建责任制度

　　●

　　●

　　●

　　注：●：主要职责；▲：部分职责；△：参与或相关;√：表示该项工作有流程

　　5分析、评估与改进5.1分析

　　为了促进党建工作管理体系在调控中心的贯彻落实，提高党建工作管理水平,中心党委每年对体系执行情况进行一次总结和分析，由综合处形成总结分析报告，

　　报党委会审议.中心党委对各部门体系执行情况进行一次检查，形成评价意见，促进和提高党建工作水平。

　　总结分析的主要内容有八个方面：（1）党组织是否充分发挥了政治核心作用。党的路线、方针和政策是否得到贯彻执行。在推动各项改革发展战略过程中是否做到“三个坚持”。(2)党组织是否有效参与重大问题决策.重大问题决策作出后，党组织是否发动全体党员,团结带领广大职工，推动决策的实施。（3）“四好”领导班子建设、干部队伍建设的有关情况。（4）按照“四同步”的原则建立健全党的组织、配备工作人员情况；基层党组织换届改选情况；党费收缴、使用情况。（5）基层党支部“六个一”创建情况；保持共产党员先进性的长效机制建设情况；党员教育和管理工作；发展党员工作。（6）思想政治工作开展情况；企业文化建设工作；稳定工作。（7)反腐倡廉建设工作开展情况。(8）结合本部门业务特点,围绕建设国际一流的油气调控中心这个中心任务，开展了哪些创新与特色工作。总结分析中发现的问题要同时提出具体的改进措施.5.2评估为了保证党建工作管理体系的适用性和有效性,中心党委根据体系运行过程中产生的问题,以及中央及上级党组织的新要求、新举措，每两年对体系进行评估，组织对体系进行修订。5。3改进5。3。1综合处要根据总结分析结果，提出具体的改进措施并认真加以落实，着力解决好党建工作管理体系中存在的问题和不能适应基层工作要求的方面。5。3.2中心党委根据党的方针、政策，以及调控中心生产运营和发展战略目标调整，根据评估结果,每两年对党建工作管理体系中的方针、目标、范围、职责、制度、流程、记录与报表进行修订和完善，回收旧版本,发布新版本.

　　5.3。3中央和上级党组织新的文件、制度、术语和定义，要及时收入体系中。5。3。4通过持续的分析、评估和改进，促进党建工作管理体系在调控中心有效运行，使中心党建工作管理不断趋于科学化、规范化和制度化。

　　附录：

　　术语和定义

　　为便于理解本体系中对党建工作的相关描述,结合中心特点规范如下术语和定义：

　　1．党建工作：企业党组织认真贯彻党的路线、方针、政策,保证监督党和国家的方针政策、上级党组织的规定和决议在本企业的贯彻执行所开展的工作，以及所组织的活动。其内容包括:组织建设、思想建设、制度建设、作风建设、文化建设、反腐倡廉建以及对群众组织的领导。

　　2．党建工作管理体系:建立党建工作方针和目标并为实现这些目标，在党建工作方面指挥和控制组织的协调活动的体系。

　　3．党建工作管理手册：规定并描述党建工作管理体系要求的文件。4．党建工作方针:由中心党委书记正式发布的,与公司发展方针和战略目标相适应的党建工作的总的宗旨和方向,是实施和改进调控中心党建工作管理体系的推动力。5．组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施.在本体系中,特指调控中心各级党的组织。6．组织结构：人员的职责、权限和相互关系的安排.7．文件：信息及其承载的媒体。8．记录：为完成党建工作（活动）或达到的结果提供客观证据的文件。9．企业文化：以人为本，以价值观为核心，整合、利用企业一切可能的有形和无形资源,推动企业持久成长的现代企业管理理念。包括价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。10．“三会一课”制度：是指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。11．三个代表:中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益.12．党的五大建设:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建

　　设.13．党的三大优良作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评.14．四个服从：党员个人服从党的组织、少数服从多数，下级组织服从上级组

　　织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会.15．四项基本原则：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党

　　领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想.16．发展党员“十六字”方针：坚持标准,保证质量，改善结构，慎重发展。17．党的组织领导：建立健全党的组织，培养、选拔、使用和监督党员干部,

　　发挥党员的先锋模范作用，通过各级党组织和党员干部以及全体党员的工作,保证党的路线、方针、政策的实施，从而实现党对国家的各个领域，各个部门，各种组织的统一领导。

　　18．党的思想建设：用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,在全党开展深入学习实践科学发展观活动，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力.加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

　　19．党的组织建设：主要包括党的干部队伍建设、党员队伍建设和民主集中制建设等任务。党的干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位，党员队伍建设是党的组织建设的基础，民主集中制建设是党的组织建设的重要任务.

　　20．党的作风建设:坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强调查研究，改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假,反对奢侈浪费。深入开展党风党纪教育，以优良的党风促政风带民风。

　　21．党的制度建设：把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度，并狠抓贯彻落实。其作用在于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业顺利发展。

　　22．反腐倡廉建设:坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域.严格执行党风廉政建设责任制，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制.

　　23．“六个一”党支部：选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩。

　　24．“四好班子":政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子。

　　

　　

篇八：国有企业党建工作手册pdf

　　十党的干部必须具备的基本条件1具有履行职责所需要的马克思列宁主义思想理论的水平认真实践三个代表重要思想带头贯彻落实科学发展观努力用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题坚持讲学习讲政治讲正气经得起各种风浪的考2具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念坚决执行党的基本路线和各项方针政策立志改革开放献身现代化事业在社会主义建设中艰苦创业树立正确政绩观做出经得起实践人民历史检验的实绩

　　党务工作手册

　　第一章党的基本知识

　　本文所述党委指市党委，党总支指公司党总支，党支部指公司第一、第二党支部，下同。

　　一、党的性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国行色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。二、党的奋斗目标中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义。三、党的指导思想中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。四、党的基本路线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。五、党的四项基本原则坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。六、党的建设必须坚决实现以下四项基本要求一是坚持党的基本路线；二是坚持解放思想，实事求是，与时俱进；三是坚持全心全意为人民服务；四是坚持民主集中制。七、党员的基本义务1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的基本路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献。4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对派别组织和小集团活动，反对阳奉阴为的两面派行为和一切阴谋诡计。6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的

　　1

　　意见和要求，维护群众的正当利益。8、发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德。为了保

　　护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。八、党员的基本权利

　　1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训；2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论；3、对党的工作提出建议和倡议；4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部；5、行使表决权、选举权，有被选举权；6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护；7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出；8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。九、党的民主集中制的基本原则

　　1、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央；2、党的各级领导机关，除派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生；3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作；4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与；5、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定，委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；6、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。十、党的干部必须具备的基本条件

　　1、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

　　2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

　　4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、

　　2

　　文化水平和专业知识。5、正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦

　　朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

　　6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

　　十一、对党员的纪律处分

　　1、党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。受到党内警告处分的党员，一年内不得在党内提升职务。受到党内严重警告处分的党员，因与职务行为有关的错误的，年终考核时确定为不称职；因其他错误的，年终考核只写评语不确定等次。撤销党内职务的，应明确撤销的职务，并从最高职务依次撤销，当年评定为不称职。留党察看最长不超过二年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。开除党籍的，五年内不得重新入党。2、对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党总支批准；如果涉及的问题比较重要勤复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报国资委或国资委以上党的纪检委员会审查批准。在特殊情况下，国资委党委有权直接决定给公司党员以纪律处分。3、党组织对党员作出处分决定，应当实事求是查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确展坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。4、党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。十二、入党誓词

　　我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党的义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

　　十三、“八个坚持、八个反对”

　　坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。十四、“两个务必”

　　务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

　　十五、党支部建设制度的内容

　　1、组织制度：发展党员制度；入党积极分子的培养、教育和考察制度；发展党员申报制度；发展

　　3

　　党员公示制度；预备党员的教育、考察、转正制度。2.党员管理制度：党员教育制度；党籍管理制度；民主评议党员制度；党员目标管理制度；党员联系

　　群众制度；党日制度；党员登记制度；流动党员管理制度。3、生活制度（1）政治生活制度：坚持党的政治路线和思想路线的制度；维护党的集中统一，严格遵守党的纪律制度；

　　坚持党性，杜绝派性的制度；讲真话，言行一致的制度；同坏人坏事作斗争的制度；正确对待犯错误的同志的制度。

　　（2）组织生活制度：党员的组织生活（民主生活）制度；党员领导干部双重组织生活制度；"三会一课"制度（即党员大会、支委会、党小组会、党课制度）；党员汇报制度；学习制度；支委民主生活会制度。（3）民主生活制度：发扬民主，正确对待不同意见的制度；保障党员权利不受侵犯的制度；选举制度。4、其他制度：监督制度；请示报告制度；“两公开、一监督”制度；纪律处分制度；日常工作制度；集体领导制度；统计工作制度；行文和保密制度；创优争先制度。十六、党总支（党支部）的基本任务按《党章》第三十一条的规定执行。十七、党总支（党支部）的作用公司党总支要发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。1、保证监督党和国家的方针、政策在公司的贯彻执行；2、支持董事会、监事会和经理依法行使职权；3、全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；4、参与企业重大问题的决策；5、加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工作、共青团等群众组织。

　　第二章党务工作制度

　　一、党总支工作制度1、对公司经营者、管理者及职工进行思想政治教育，针对他们的实际情况，做好经常性的思想政治工作；2、定期向上级组织汇报公司思想政治工作情况，向公司通报职工的思想动态，提出改进工作的意见和建议。3、宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，维护党和国家的利益，引导企业依法经营，照章纳税，履行应承担的社会义务。4、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。5、加强党员和职工群众对邓小平理论、“三个代表”重要思想及社会主义市场经济知识的学习，全面提高党员和职工的思想素质和文化、业务知识水平。6、抓好党员的教育管理，认真做好发展党员工作，培育入党积极分子，充分发挥党员在生产经营等方面的先锋模范作用。7、做好党员、职工的思想政治工作，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。8、根据国家政策和《劳动法》等有关法律规定，保障职工在安全生产、劳动保护、

　　4

　　工资收入和福利待遇等方面的正当权益，维护企业的合法权益，协调企业各方面的关系。9、领导工会、共青团等群团组织，支持他们按照各自章程独立地开展工作，充分

　　发挥其应有的作用。10、为企业排忧解难，协助他们在法律、法规范围内大胆地开展工作，促进企业健

　　康发展。11、完成上级党组织交办的各项任务。二、党总支（党支部）选举工作制度按《党章》第二十九条、第三十条的规定执行。三、党总支会议制度1、会议期限党总支会议原则上每季度召开一次，必要时由书记决定随时召开，也可根据工作需

　　要召开支部扩大会议。2、参会人员党总支会议一般由书记召集并主持，也可委托副书记召集并主持,党总支委员出席，

　　如有特殊情况不能参加需提前向书记请假。必要时与议题有关的部门负责人列席。会议由组织委员记录。

　　3、会议内容(1)传达上级的指示、决定、会议精神和主要工作部署，研究贯彻落实措施。(2)研究制定党总支的具体工作方针、政策、计划和总结，确定工作目标和任务。(3)决策全局性党务工作的重大问题。(4)研究向上级党委报送的重要请示、报告。(5)分析研究党员、干部的思想动态，制定教育措施。(6)研究如何围绕业务工作，做好党员和群众的思想政治工作。(7)研究党的纪律检查工作和“创先争优”工作，讨论表彰先进，鞭策后进，对党员和领导干部的任免、对党员、干部的奖惩、党纪政纪处理等问题。(8)研究精神文明建设工作和思想政治工作。(9)研究发展党员工作和入党积极分子的培养、教育工作。(10)研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。(11)开好民主生活会。(12)研究其它重要工作。4、议事原则(1)坚持民主集中制原则。党支部会议讨论重大问题前，要相互通气，让支部委员带着问题深入实际调查研究。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，各抒己见。书记与委员之间是平等关系，实行一人一票。对重大问题要按照少数服从多数的原则进行表决。如对重要问题产生不同意见，一般可缓议，待进一步调查研究、交换意见、统一认识后再做出决定。(2)坚持保密原则。对需要保密的内容，与会人员必须严守机密，不准泄密。对需要传达的问题，应按照一定程序进行。未经批准，任何人不准查阅会议记录。(3)坚持回避原则。会议议题涉及到参会人员时，本人应回避，以利于充分讨论。(4)坚持效率原则。会议发言简明扼要，不照本宣科，避免重复意见和阐述无关的问题。5、会前准备(1)上会讨论的文件材料要求重点突出，简明扼要，情况清楚，根据充分，办法具体。由涉及内容的有关部门准备，组织委员督促。

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　　(2)组织委员应及时通知参会人员，并将议题和有关文件材料提前一天印送支部委员，安排好会议室，做好准备工作。

　　(3)凡是支部委员分工职权范围内应解决的问题，一般不提交党支部会议议定。确需会议定的，分管委员要提出解决问题的明确意见。

　　6、会中要求(1)参会人员按时到会，准时开会。无关人员不准随意进入会场。(2)做好记录，要求真实、准确、完整。(3)实行候会制度，与议题有关人员在会议室外等候，做到随叫随到，保证会议精简高效。(4)会议主持人应尽可能准确地按照会前所计划的时间安排会议的节奏，不要随意提前或推后。5、会后工作(1)会后组织委员要及时向未到会的总支委员通报会议的有关情况。(2)会议情况视需要由组织委员负责整理成会议纪要，经书记签署后印报(发)上级党委、领导和总支委员及有关部门、单位。(4)党支部会议议定事项，要按照职责分工，分别由各部门负责人负责承办。(5)党支部会议定事项的落实，由纪检委员负责督促、催办、检查，一般在一周内落实。四、党总支组织生活会制度

　　1、党的组织生活会，主要是指党员参加所在支部的党员大会、民主生活会等。每名党员在组织关系转入党总支时，党总支都要将其编进党支部，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。

　　2、参加组织生活会应按照“团结—批评和自我批评—团结”的原则，充分发扬民主，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评教育，达到统一思想、增强团结、促进流动党员相互交流的目的。组织生活会应当由专人负责做好会议记录。

　　3、党的组织生活会每季度召开一次，应组织党员学习党的理论知识和最新会议精神，交流在新经济组织和新社会组织的工作环境中贯彻实践“三个代表”重要思想的情况，通报与党组织的联系及参加组织生活的情况，讨论决定总支工作中的重大问题。如有必要，可适当增加组织生活会的次数。

　　4、党的组织生活会的参加对象应为总支全体成员。因特殊情况不能参加会议的，应该在会前向总支负责人请假，但每年参会次数必须达到该年总支组织生活会次数的60%以上，会议应做好出席记录。必要情况下，党总支可以邀请上级党委委员或者上级党委派人参加，也可以邀请党员骨干列席。列席人员可以发言，提出批评和建议。

　　5、坚持民主生活会制度。党总支委员会应当每年召开一次民主生活会，会议由支部书记召集并主持，主要检查能否贯彻执行党的路线方针政策和决议，能否贯彻民主集中制原则、搞好支委班子的团结，能否深入实际工作、为流动党员和群众解决实际困难，达到端正思想作风和工作作风的目的。

　　6、党总支书记在民主生活会上要带头开展批评和自我批评，引导党员畅所欲言，创造民主、团结、深刻、进步的会议氛围。因故缺席人可以提交书面发言，由总支书记在会上宣读并列入会议记录；总支书记应在会后将会议情况和批评意见转告缺席人。

　　7、党支部每年要进行一次民主评议党员活动。民主评议过程和内容要形成书面材料，由党总支保存。评议内容包括：

　　（1）党员是否动摇了共产主义信念，是否同党组织经常保持联系、按期缴纳党费、积极过组织生活；

　　（2）党员是否遵守党的纪律，维护党的团结和稳定；

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　　（3）党员在工作中表现是否积极，是否做到个人利益服从国家和集体利益；（4）党员是否密切联系群众，是否热心帮助群众解决困难，是否具有全心全意为人民服务的意识。8、民主评议要评选出先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员等，并予以表彰；对评议为思想不积极的党员，应进行批评教育；对评议为不合格的党员，应做出组织处理。9、党总支民主生活会后15天内，应向党委报送会议情况报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。需要党委帮助解决的问题，应在会后及时请示。如有必要，党委在开会时要派员参加，对会议给予具体指导。10、对会上检查和反映出来的问题应及时落实整改措施，报党委整理备案。11、党员如果没有正当理由连续6个月不参加组织生活，就被视为自行脱党，支部大会应当决定将其除名，并报党委批准；对在6个月内不积极参加组织生活的党员，党组织要找其谈话，批评教育，限期改正。12、党员参加组织生活必须遵守保密纪律，对于需要保密的内容，不得外泄或扩散。如有违反，应视情节轻重给予必要的处理。13、有关党员外出参加组织生活方面的问题，遵照公司党总支制定的《党员管理制度》执行。五、支部党员大会制度

　　1、会议次数支部党员大会一般每季度召开1次，会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。2、主要内容（1）传达、学习党的路线、方针政策和上级党组织的决议、指示，并结合本支部情况，讨论制定贯彻执行的计划和措施；（2）讨论和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；（3）讨论接受新党员和预备党员转正；（4）讨论决定对党员的表彰和处分、处置；（5）选举支部委员会和出席上级党代会的代表；（6）讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。3、会议准备由支部委员会根据实际工作需要，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。根据会议内容的需要，有时可以吸收要求入党的积极分子列席会议。4、大会决议支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会,组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决议。5、会议记录每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人员姓名、缺席人员姓名、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。六、“三会一课”制度

　　三会一课”，是指支部党员大会、总支委员会、党小组会和上党课。1、支部党员大会：主要是听取总支委员会的工作报告，对总支委员会的工作进行审查和监督；讨论并决定党总支的重大问题；研究贯彻党的方针政策和上级党组织的决

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　　议、指示；选举新的总支委员会。2、总支委员会：负责领导和处理总支的日常工作，贯彻执行上级党组织的指示、

　　决定和支部大会的决议。3、党小组会：党小组应在党支部的领导下，团结、教育和管理党员，具体组织和

　　指导每个党员发挥先锋模范作用，积极完成支部布置的任务，保证党的指示和支部决议得到贯彻落实。

　　4、党课：每季度至少上一次党课，组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党章的基本知识。

　　七、党总支学习制度

　　1、指导思想认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻党中央重要指示精神和工作部署，以提高公司党员干部无私奉献、开拓创新、树立党员形象的意识为重点，紧密结合工作实际，理论联系实际，组织好党员学习活动。2、学习计划与时间年初由党总支统一制定党员学习计划，在党务工作会和政治学习上公布计划。党员理论学习形成双月例会制度。学习时间原则上每双月份组织一次（双月末组织），一年组织五至六次。如遇急需传达的上级重要会议精神，安排临时学习。3、学习内容学习、传达党中央及市、县委重要会议精神及方针、政策、文件，结合实际研究本局重点工作，使参会人员提高法律、法规和政策理论水平，了解和掌握教育发展大事及本局发展思路和具体工作方案与措施，增强党员的政治敏锐性和工作创新意识。4、参加范围全体在职党员、预备党员及入党积极分子。5、学习方式（1）集中学习研讨。每双月每位党员至少集中学习2小时。（2）分散学习。结合工作实际，有针对性地组织党支部学习。（3）自学。每月每位党员自学时间不少于2小时。（4）每年针对思想、组织和行政上的重要任务和重点工作，由总支书记邀请有关领导、专家，进行专题讲座，或由党总支组织委员组织党员收看党建专题讲座录象。（5）每季度由党总支书记或宣传委员推荐理论性强、内容丰富、信息含量大，有指导意义的文章（文件）。6、要求（1）党员学习由党总支宣传委员具体组织、安排，力求做到计划周密、精心组织、健全制度、提高质量、务求实效，为圆满完成各项工作任务奠定坚实的思想、理论基础。（2）提高党员政治思想认识的自觉性。深刻认识其理论武装、指导实践的重要性和必要性。（3）发扬理论联系实际的学风。坚持“学理论、议大事、转观念、出思路、促发展”，在求深、求实、求新上下功夫，形成学习型公司氛围。全体党员要结合本职工作实际，认真学好各项学习内容，有意识地、自觉地指导工作实践。（4）建立年终述学制度。党员在年末总结工作时，要汇报一年来学习的收获和体会，自觉接受党组织和广大群众的监督。从而推动公司改革发展稳定工作深入进行。（5）在认真总结经验的基础上，不断改进党员学习的组织、形式和服务。积极创新方式方法，大力倡导科学精神和人文精神的结合，努力构建创新文化的精神层面建设。八、党员管理制度

　　1、党员因工作需要或其它特殊原因外出超过2个月的，应事先向党支部报告，由

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　　报党总支备案。2、当党员的工作单位、通信地址和联系电话变更时，应及时报告党支部书记或党

　　总支委员，保证党员与党组织的密切联系。3、党员外出时间在6个月以上，且有固定的工作、生活或学习地点的，应及时、

　　主动到党总支将组织关系转至所在地区或单位的党组织。4、党员临时或季节性外出且无固定的工作、生活或学习地点的，组织关系仍由公

　　司党总支管理。5、正式党员3人以上集体外出、地点相对集中的，应当建立临时党小组。外出党

　　员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知时，应按时返回。

　　6、党员因私出境要按有关文件规定办理保留（停止）党籍的批准手续。党员未办批准手续的，超过6个月，按自动脱党处理；办理批准手续的，按有关规定处理

　　7、党员因工作单位调动等原因不方便在原支部继续过组织生活的，可以由公司党总支安排调整到便于其参加组织生活的党支部。对无故不接转组织关系，又不接受原党支部教育管理，长期处于“两头不管”的党员，屡经教育不改的，原党支部劝其退党或将其除名。

　　8、按《党章》规定，党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活或不交纳党费，或不做党所分配的工作，即被认为是自行脱党。党支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

　　九、党费的收缴和管理制度

　　1、党员有缴纳党费的义务，每个党员都必须自觉按月缴纳党费。党总支组织委员负责党费的收缴、管理工作。党费以总支为单位收取，在每年度最后一个月30日前到国资委组宣科办公室统一缴纳，收款人应在党员的《党费收缴登记表》内记载清楚。新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始缴纳党费。

　　2、党费缴纳标准按相关文件规定。没有经济收入或缴纳党费有困难的党员，由本人提出申请（需提供证明材料），经党委审查同意，可以少缴或免缴党费。党员除按规定缴纳党费外，本人自愿多缴不限。

　　3、基于公司党员流动性大、情况复杂的特点，按月缴纳党费确有困难，经向国资委党委申请同意，可一次缴纳一年的党费。

　　4、党员可以预缴、补缴党费，但补缴的时间不得超过3个月。无正当理由连续6个月不缴纳党费的，视为自行脱党，按《党章》第九条的规定处理。

　　5、党费收缴和管理的具体工作由组织委员负责。组织委员收取党费，应当如实记录在册，开具收据。

　　6、可向国资委党委提出申请返还党费申请。申请时应说明用途、金额和使用时间，经国资委党委审核批准后方可按计划使用。使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。

　　7、党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是：(1)培训党员；(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；(3)表彰优秀共产党员和优秀党务工作者；(4)补助生活困难的党员。8、党总支每年至少检查一次党费收缴、管理和使用的情况，总结经验，发现问题，及时纠正，并应在党员大会或者党的代表大会上书面报告党费收缴、管理和使用情况，接受党员的审议和监督。9、对违反党费收缴、管理和使用规定的，依据《中国共产党纪律处分条例(试行)》

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　　以及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

　　第三章党总支委员的职责和日常工作

　　一、党总支领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担的领导责任1、贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。2、标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。3、组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。4、贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本公司的党风廉政法规制度，并组织实施。5、履行监督职责，对所辖部门的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。6、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。7、依法领导、组织并支持执纪人员履行职责。二、党总支（党支部）书记的工作职责党总支（支部）书记在党总支（支部）委员会的集体领导下，负责主持总支（支部）的全面工作。1、负责召开总支（支部）委员会和党员大会，结合公司的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的决议指示；研究安排总支（支部）工作，对总支（支部）的重大问题，及时提交总支（支部）委员会和支部党员大会讨论决定。2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。3、认真搞好党的思想建设、组织建设和作风建设，积极做好思想政治工作和精神文明建设工作，代表党总支（支部）对本单位在贯彻执行党和国家方针政策方面起保证监督作用。4、发动全体党员积极完成工作、学习等任务，教育党员充分发挥先锋模范作用。根据支委会的意见，代表党总支（支部）对本单位业务等工作中的重大问题，向行政领导提出意见和建议，并参加本单位重大问题的决策。5、坚持党的组织原则，实行民主集中制，检查党总支（支部）工作计划、决议的执行情况，注意解决在执行中出现的问题，按时向总支（支部）委员会、支部大会及上级党组织报告工作。6、经常与总支委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作。7、协调单位内部党、政、工、团的关系，做好统战工作，深入群众，关心群众，调查研究，抓好典型，推广经验，充分调动各方面的积极性。召开会仪讨论工会、共青团等群众组织工作中的重大问题，支持群众组织独立负责地开展工作。8、积极开展批评和自我批评，认真抓好支部委员会的自身建设，抓好班子成员的学习，搞好团结，按时召开民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。9、有计划地培养和发展优秀的职工入党，建立一支入党积极分子队伍。10、努力建设一个坚持原则、廉洁勤政、联系群众、团结群众、群众信赖、作风硬朗的领导班子，做好干部的培养、考察、任免、评议工作。11、建立健全党总支各项制度，领导纪检、监察、保密工作，及时解决和处理公司出现的不正之风和违纪问题。

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　　12、积极配合抓好公司精神文明建设。三、党总支副书记的工作职责

　　党总支副书记在公司党总支领导下，协助党总支书记，负责主持党总支的日常工作。1、负责协助召集总支委员会和支部党员大会认真传达、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议；结合公司的具体情况，研究安排支部工作，将总支工作中的重大问题，及时提交支委会和党员大会讨论决定。2、负责检查党总支的工作计划和决议的执行情况以及出现的问题，认真坚持党内的各项活动及工作制度和组织制度；认真记录党总支工作情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。3、负责抓好经常性的思想政治工作，坚持党性原则，落实好思想政治工作责任制。4、负责抓好党性、党风、党纪的教育，经常了解掌握党员的思想、工作和学习情况，加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。5、负责定期组织召开总支民主生活会，认真开展批评和自我批评，和公司行政领导保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调公司内部各方面的关系，充分调动他们的积极性。6、积极发现职工中的积极分子，并加以认真辅导、重点培养，在严格要求的前提下，不断壮大党员队伍。7、经常深入实际，密切联系群众，认真听取党员和群众的意见和要求，帮助他们解决思想问题和实际困难。8、总支书记不在岗位时,负责主持总支的全面工作。四、组织委员的工作职责

　　组织委员在总支委员会的领导下进行工作，分管党总支组织、人事工作。1、了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况的需要，提出党支部（党小组）的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活，并按照《党章》规定，积极做好支部改选的准备工作。2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。3、正确掌握党员发展的工作方针，了解要求入党的积极分子情况，负责对积极分子的培养、教育和考察，制定切实可行的发展党员计划，具体办理发展党员的各项工作，认真做好预备党员的考察、转正手续。4、做好党员的管理工作。做好党员鉴定，编造党员名册，定期完成党员统计工作，转接党员组织关系，收缴党费，做好党费收缴登记工作，定期向党员公布党费收缴情况。管理好党员档案。5、具体负责总支年度工作计划的制订和工作总结，协助书记做好思想政治工作。6、完成总支交办的其他工作。五、宣传委员的工作职责

　　宣传委员在总支委员会的领导下进行工作，分管党总支宣传、教育工作。1、了解掌握党员和群众的思想状况，提出宣传教育工作意见，拟定、提出学习计划和建议，做好宣传教育工作。2、围绕党的中心工作制订干部、党员学习政治理论的计划。3、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的基本路线和党的基本知识，学习时事政治以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习，做好思想政治工作。3、物色有一定宣传能力的骨干，组成一支宣传队伍，充分利用各种宣传工具，开展宣传鼓励工作，大力表彰和发扬先进思想和先进事迹。

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　　4、围绕支部的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动工作和主题教育活动。指导公司员工学习科技文化知识，组织开展丰富多彩的文化体育活动，提高群众的科学文化水平。

　　5、指导、协调公司工会、共青团积极开展群众性的文体活动；6、搞好党内通讯报道工作，办好本单位的宣传阵地。7、承担宣传、教育和相关文件材料的起草工作。六、纪检委员的工作职责纪检委员在总支委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作，分管党总支的纪检、监察工作。1、保护党规、党法，抓好整顿党纪党风工作，协同组织委员、宣传委员等进行党规、党法和党的纪律教育，不断提高党员遵守党规、党法的自觉性。2、检查公司对党的路线、方针、政策的贯彻执行情况。3、研究公司党风方面存在的问题，向总支委员会提出加强党风建设的意见和措施。4、经常了解并向总支委员会和上级纪委反映公司党员遵纪守法状况。5、保障党员的民主权利。受理党员和群众的申诉和控告，并及时向总支委员会和上级党组织汇报。6、监督、检查党员执行《党内监督条例（试行）》、《关于党的政治生活的若干规定》和遵守党的纪律情况，同各种违犯党纪和败坏党风的行为作斗争。7、对党员违反党章、党纪的问题进行调查，并提出处理意见。对受处分的党员进行经常的考察教育，帮助他们改正错误，鼓励他们积极工作。8、对公司财务、经营、管理实施全方位监督，查处违纪、违规事件。9、认真学习政治理论、纪检监察业务知识，积极参加纪检监察业务工作培训，重视自身思想政治和业务素质的不断提高。10、承担纪检工作文件、计划、总结、报告、情况通报和其他有关材料的起草工作。11、负责党风廉政建设的日常工作。12、完成上级党组织交办的其它任务。

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篇九：国有企业党建工作手册pdf

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　　物产中大集团党建工作

　　1.物产中大集团股份有限公司怎么样简介：物产中大集团股份有限公司于1992年12月31日在浙江

　　省工商行政管理局登记成立。法定代表人王挺革，公司经营范围包括一般经营项目：实业投资，股权投资，资产管理等。2017年7月31日，财富中文网发布2017年中国500强排行榜，物产中大集团股份有限公司排名第31位。法定代表人：王挺革成立时间：1992-12-31注册资本：430668.2417万人民币工商注册号：330000000046833企业类型：其他股份有限公司（上市）公司地址：杭州市环城西路56号

　　2.国有企业的党建工作有哪些内容国有企业的党建工作内容：

　　为适应新形势新任务的要求，满足国有企业党建工作的需要，全面提高国有企业党员队伍素质，按照十七大7a64e59b9ee7ad9431333431346335、十七届四中、五中全会精神，编者从国有企业党建工作的实行出发，从不同角度全面、系统地论述了国有企业党建工作的方式方法、工作程序和操作规程。

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　　对新时期国有企业党建工作的方方面面都进行了细致地梳理。从学习型党组织建设、深入开展创先争优活动，到培养优秀国有企业领导班子和人才队伍建设等内容，都有详细、深刻的讲解和分析，极具指导性、实用性、操作性、权威性，是国有企业党员干部必备的学习参考。扩展资料：内蒙古自治区党委常委、组织部部长李鹏新出席会议并讲话。李鹏新强调，要切实强化国有企业党组织参与决策、主导用人、保证监督的职能，进一步发挥国有企业党组织的政治核心作用；要抓好思想引领、能力提升、制度执行和监督管理，进一步提升国有企业领导班子和领导干部素质，充分调动他们干事创业的积极性。要优化基层党组织设置、改进党员教育管理、创新党组织活动方式、推进企业基层党内民主、合理配置工作力量，进一步激发基层党组织和党员队伍的活力；要严格落实抓国企党建责任，各级党委要把国有企业党建列入重要日程，党委主要负责同志要亲自抓，各有关部门要加强协作配合，齐心协力抓好国企党建各项任务落实，不断提高国企党建工作科学化水平。参考资料来源：百度百科--国有企业党建工作手册参考资料来源：中国政府网--内蒙古自治区国有企业党建工作座谈会在包头召开

　　3.国有企业党建工作的主要任务有哪些做好国有企业党建工作，必须坚持以中国特色社会主义理论体系

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　　为指导，进一步加强党对国有企业的领导，牢固树立党组织在中国特色社会主义现代企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍和人才队伍建设，更好地发挥企业党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为国有企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。加强和改进国有企业党建工作的总体目标是：努力把企业党组织建设成为贯彻中国特色社会主义理论体系的组织者、推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。主要任务是：(1)建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为国有企业建功立业，得到职工群众衷心拥护的企业领导班子。(2)建设一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。（3）建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍。(4)建立一套符合我国国情和适应现代企业制度要求，保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。(5)形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。

　　4.如何抓好新常态下企业基层党建工作试读结束，如需阅读或下载，请点击购买>

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　　原发布者：维普网如何做好国有企业基层党建工作基层党组织在整个企业党建工作中具有特殊地位，既是企业形象的窗口，也是企业效益的源头，更是企业党建工作的载体和重要关口挥。基层党建工作意义重大俗话说“条江河归大海、件件工干作到基层”。基层党组织在整个企业党建工作中具有特殊地位，既是企业形象的窗口，也是企业效益的源头，更是企业党建工作的载体和重要关口。因此，将企业党建的阵地前移，有利于夯实党建基础，建立本部及基层两级党建工作体系，保证党建工作层层抓落实，处处加强基层党建工作，是发挥党员先锋模范作用，激励员工的最佳舞台落实处。加强基层党建工作，是增强企业战口四川利丰化工有限公司毛洁务重、时间紧、难度大，企业主要领导斗力的强心剂。通过先进思想、正确方忙于抓生产、工程进度等司题，思考党国有企业党建工作体系般可以划分为本部职能部、党建工作体系及基层_党组织党建工作体系。本部职能部门具有场所固定、人员稳定、管理便利等特点，党建工/仨开展较为健全，而基层党建方面的时、对少司相结合度欠缺。些，

　　5.国有企业党建工作党组织发挥什么作用国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。

　　随着国企改革的进一步深化，企业党建工作面临着许多新课题、新挑战。我们必须正视企业在创造经济效益的同时，更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。

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　　党的基层组织是我们党增强凝聚力和战斗力的基础，在国企改革改制的大潮中，如何充分发挥国企基层党组织的作用，以适应建立现代企业制度的需要，目前已成为国企基层党组织亟需解决的问题。那么，作为国有企业的基层党组织应如何发挥自己的作用呢？一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用《中国共产党党章》规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。但是，在当前企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新的课题。比如，社会上一些人e799bee5baa6e4b893e5b19e31333363373230提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化的目标，党建工作可有可无。还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所有党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好党的政治优势，并

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　　将这一优势转化为市场优势和竞争优势。党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的想象都是十分错误的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到，我们的现代企业制度是有中国特色的现代制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是中国社会主义的主要特色。国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变；经营方式变了，党和国家对企业领导作用不能改变；企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变；企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥政治核心作用的途径和方法，以适应新形势的需要。二、用心工作，以情感人，充分发挥党组织的作用国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化。因此，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。首先，要用心学习。一方面要加强理论学习，紧跟党中央步伐，加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。另一方面，要用心工作，要充分发挥政治思想优势，更好地促进企业生产经营的运行，

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　　这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。其次，要善于发动普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举多得。有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通的工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。再次，要不断丰富党组织活动的方式方法。不要局限于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，给党员充分发表意见的机会，还可以互相交流学习、生产的心得体会，组织外出学习考察，让他们在寓教于乐当中开阔眼界，更好地投入到工作之中。三、创新管理，切实保证党员先锋模范作用的发挥随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活？凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……

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　　党员队伍内部出现的诸如此类问题，说到底是党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题已经引起很多企业党组织的重视，在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得我们深入探讨。在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法。

　　6.如何将党建工作贯穿于企业生产经营管理之中在生产经营环节中，要坚持国企党组织的政治核心作用落实落

　　地。把改革发展中的热点难点作为国企党建的重点，把提高生产经营成效作为国企党建的出发点和落脚点，把党建工作的“软实力”变成企业发展的“硬支撑”。在谋划企业发展、推进生产经营中，出于公心、不计得失、真诚奉献于企业。在危急时刻、复杂形势下，喊破嗓子不如做出样子，撸起袖子、甩开膀子，带着员工干。在问题处理、调查研究上，严格要求、公道处事，一视同仁、一碗水端平。坚持问计于员工、问需于员工，不回避矛盾问题，实实在在与员工交流。注意倾听员工不同意见，讨论说服优于行政命令。在遵规守纪、制度执行上，坚持严以律己、表里如一、知行合一，不做“两面人”，要求员工做到的，自己首先做到，要求员工不做的，自己首先不做，让员工由衷信服。

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　　扩展资料：加强民企党建工作，提高民企基层党组织的组织力，在促进民企发展中的作用不可替代，也是落实十九大精神，坚定不移全面从严治党、实现中国梦的重要组成部分。根据党章要求：非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规。领导工会、共青团等群众组织群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。如何加强民企党建工作“在探索之中”，特别需要“交流一些好的经验”。要求在非公经济组织包括民企中，努力推进党的组织和党的工作“两个覆盖”。即，具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。企业生产经营过程中，涉及人财物领域的关键岗位、“三重一大”（即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）的关键环节。是反腐倡廉建设的重点领域，是党员干部廉洁从业的关键风险点，也是企业合规管理、强化风险防控的敏感点，二者方向一致、目标相同，是党建工作的着力点。坚持警钟长鸣，对干部员工时常咬咬耳朵、扯扯袖子，防微杜渐，慎小慎微，保持教育宣传、提醒警示经常化，营造守法合规、遵章守纪的工作氛围。

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　　坚持从制度流程规范的源头抓起，风险评估、权力制衡、流程制约，规范决策执行，堵塞管理漏洞，有效防控风险。坚持自身从严，自觉懂规矩、守规矩，不逾越程序、擅权专权，不违章指挥、违规操作，不打擦边球。坚持“严是爱、松是害”，抓苗头倾向，抓早抓小。严格人财物事项审批把关，严格制度执行、纠偏纠错。要从关爱员工的角度，扎紧制度的笼子，架起带电的高压线，帮助员工守住底线、不越红线。参考资料：党建网-邢建康-国企要把党建工作贯穿在生产经营中

　　7.公司党建工作怎样开展1、搞好宣传教育。首先要加大对企业主的宣传教育，使他们真

　　正明白在企业开展党建工作，是协助企业进行生产经营管理的一个重要方式；是联系企业主和员工的桥梁和纽带；是企业产生凝聚力、向心力、战斗力的重要保证，从而消除其抵制心理，走出思想误区。其次，是加强对党员的宣传教育。从企业党员的思想实际出发，因势利导，全面进行特色理论和党的路线、方针、政策教育，使他们明确自己首先是党员，然后才是“生意人”，在政治上不能混同于普通老百姓。2、继续加大党组织的组建力度，为党建工作的深入开展夯实组织基础。对已建立和明确隶属关系的非公企业的党组织，要配齐配强党组织成员，建立并完善管理机制。

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　　3、进一步调整和理顺企业的隶属关系。企业建立党组织后，其隶属关系的问题对开展组织活动有较大的影响，归属合理，有利于调动各方面的积极性。我们要在坚持“属地管理为主，部门管理为辅”的大原则下，本着有利于加强对企业党建工作的领导、有利于发挥企业主的积极性、创造性，有利于经济的发展这样一个原则，来明确隶属关系，不强求一个模式。4、加强指导，创新载体，促进企业党建工作健康发展。企业党组织的主管部门，要根据企业的实际情况，设计活动载体，走以“小型”“业余”为主的路子，对企业党建进行分类指导。5、相互配合，通力协作，形成企业党员教育管理的新机制。6、加强领导，强化措施，进一步规范企业党建。

　　

　　

篇十：国有企业党建工作手册pdf

　　党建工作管理手册

　　目录

　　1总则1.1**********中心党组织概况1.2党建工作管理手册发布令

　　2党建工作管理体系的范围2.1方针和目标2.2规划与计划2.3党建工作范围2.3.1决策2.3.2领导班子和干部队伍建设2.3.3党组织和党员队伍建设2.3.4宣传和思想政治工作2.3.5反腐倡廉建设工作2.3.6创新与特色工作2.4文件2.4.1制度与流程2.4.2记录与报表

　　3工作职责3.1党委工作职责3.2党支部工作职责3.4党委职能部门工作职责

　　4党建工作职责分配表5分析评估与改进

　　5.1分析5.2评估5.3改进附录：术语和定义

　　1总则1.1####**********中心概况

　　**********中心（以下简称“调控中心”或“中心”）是####为优化管道运营管理体制、适应管道业务的快速发展，于2006年5月8日正式成立的长输油气管道调度控制中心，行政上列####天然气集团公司（股份有限公司）直属单位管理。中心目前设调度处、自动化与通信处、技术处、安全处、综合处、计划财务处和廊坊备用调度控制中心7个部门。中心全面建成后，将成为世界上调度运行的管线最多、管道运送的介质最全的长输油气管道调度控制中枢之一。

　　根据中油党组[2008]21号文件精神，调控中心已于2008年2月正式成立党委，着眼于提高工作效率和管理水平，逐步完善和健全党群系统的组织机构和职能部门，由综合处负责思想政治、宣传、工团和纪检监察工作，明确了兼职人员负责党群及纪检监察工作。中心党委下设调度处党支部、自动化与通信处党支部、技术处党支部、安全处与备用控制中心党支部、计划财务处党支部、综合处党支部6个党支部。现有党员63人，大专以上学历党员61人，占在岗党员的97%。

　　1.2党建工作管理手册发布令为进一步加强和改进**********中心党建工作，探索党建工作新途径，使党

　　建工作科学化、标准化、规范化，为建设国际一流的油气调控中心提供坚强的政治和组织保证，决定建立党建工作管理体系。

　　本手册是党建工作管理体系中规定调控中心党建工作方针和目标、规划与计划、工作范围、工作职责、工作制度与流程、记录与报表的规范性文件，是中心各级党组织、党委职能部门以及党务工作者从事党建工作的依据。现予以颁布，自2008年4月1日起生效实施，中心全体专、兼职党务工作者都要按照《党建工作管理体系》的有关规定和要求认真执行。对执行中发现的有关问题应及时向中心党委反映，以便不断地进行改进和提高。

　　党委书记：

　　年月日

　　2党建工作管理体系的范围2.1方针和目标2.1.1党建工作方针

　　坚持“围绕中心、统筹兼顾、注重效率、以人为本”的方针。以确保####长输油气管道安全平稳调控运行为己任，大力加强领导班子建设、党的建设和职工队伍建设，为管道调控事业科学发展、和谐发展提供坚强的政治和组织保证。2.1.2党建工作目标

　　深入开展“四好”领导班子创建活动，局处两级领导班子达到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求；深入开展以党支部建设为核心的基层“六个一”创建活动，80%以上的党支部达到创建目标；加强党员队伍的教育和管理，做好发展党员工作，使中心的党员素质与覆盖率达到集团公司基层建设的要求；不断探索完善保持共产党员先进性的长效机制；反腐倡廉建设扎实开展；工会、共青团工作富有成效。通过努力，党组织的凝聚力、战斗力和广大党员的党性意识、整体素质有显著提高，党群关系、干群关系得到进一步融洽，使调控中心形成和谐向上的局面。2.2规划与计划

　　各党支部要根据本手册规定的方针、目标以及上级党组织年度重点工作，在认真总结分析本支部党建工作的基础上，制订出相应的工作规划与计划。

　　中心党委每年对党建重点工作做出安排和部署，制定工作目标和工作计划，明确工作措施。同时，根据阶段性重点工作的要求，做到有计划、有安排、有检查。工作计划的主要内容包括：领导班子建设、党的基层组织建设、党员发展规划、职工队伍建设、反腐倡廉建、思想政治工作、宣传工作，以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等。

　　党支部每年要制订出工作计划，主要内容包括：党员教育和管理、发展党员工作、职工队伍建设、思想政治工作，以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等。2.3党建工作范围

　　2.3.1决策坚持党的领导、发挥党组织的政治核心作用。党组织要在思想上、政治上、

　　行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，认真推动中心各项改革发展战略，积极承担和落实“三大责任”，进一步增强群众观念，努力把职工改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好。

　　党委要按《党章》和《公司法》的有关规定和要求，参与中心重大问题的决策。参与中心重大问题决策的主要内容是：调控中心发展战略、中长期发展规划，生产运营方针、年度财务预算和决算，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及职工切身利益的重大问题等。重大问题决策作出后，党委要动员全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。

　　2.3.2领导班子和干部队伍建设党委坚持党的干部路线、方针和政策，按照《党章》的规定负责对领导班子建

　　设工作的领导、决策和协调。按照集团公司关于“四好”领导班子建设的有关要求，抓好班子成员的理论和业务学习，落实学习考核机制，提高学习质量；落实民主集中制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制；坚持领导人员双重组织生活制度，加强领导班子思想政治建设；加强管理和监督，促进领导班子作风建设；认真研究并落实领导人员的培训工作，提高领导人员的业务素质。

　　党委将党管干部的原则与经营管理者依法行使用人权结合起来，完善选人用人机制。通过“确定用人标准，研究推荐人选，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理”参与各级管理人员的选拔任用和管理监督工作。

　　

篇十一：国有企业党建工作手册pdf

　xx国资公司党建工作基本规范（试行）

　　第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进企业党建工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合企业改革和发展实际，制定《国资公司企业党建工作规范（试行）》

　　第二条企业党建工作要立足企业改革发展稳定及生产经营实际，建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，团结凝聚职工群众、维护职工合法权益、促进健康发展，深入实施“泰山先锋”工程，开展“六争一评”活动，国有企业党组织要在实现有地位、有职责、有活动、有作为“四有”基础上，按照看效益、看增长、看稳定、看和谐“四看”标准；国有企业党员要按照比爱岗、比技能、比创新、比绩效“四比”标准，争做创业先锋。

　　第二条非公有制经济组织党建工作要立足企业实际，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、等职能，探索企业党组织发挥作用的途径和方式。深入实施“泰山先锋”工程，深化党建“凝聚力工程”，开展“六争一评”活动，非公有制经济组织党组织要按照看组建、看规范、看活力、看成效“四看”标准；非公有制经济组织党员要按照比学习、比创新、比效益、比奉献“四比”标准，争做兴业先锋。

　　第二章落实党建工作责任

　　第三条企业成立党建工作领导小组，建立完善议事规则，党建工作领导小组或党委会每季度至少研究讨论1次党建工作。研究制定企业党建工作规划和年度计划，将企业党的建设纳入企业年度工作目标体系，与生产经营工作同部署同考核。企业党委每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。建立党建工作定期督导检查考核制度，企业党委每年至少对下属单位的党建工作情况进行一次专项检查考核。

　　第四条企业党组织书记切实增强责任意识，把主要精力用在党建工作上。党组织书记和董事长或厂长(经理)由一人兼任的，应明确一名熟悉党务工作的班子成员专职负责党建工作：

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　　党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党委进行述职。

　　兼任党内行政职务的负责人坚持“一岗双责”，在抓好企业经营管一理工作的同时，对主管或分管范围内的党建工作负具体责任，配合党组织其他成员抓好企业党的建设、思想政治工作和精神文明建设。

　　第五条围绕促进企业改革发展和生产经营，创新党建工作体制和活动内容、活动方式，发挥企业党组织政治核心作用。每年至少开展一项创新性的党建主题活动。

　　第六条企业党委可根据实际工作需要设置组织、宣传、纪检、办公室等工作部门，或设一个党的综合工作部门，职能部门合署办公的做到合并不缺失。党务工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专兼职党务工作人员职数配备，应不低于企业职工总数的1％。第七条企业党建工作经费列入年度经费预算，日常工作经费从企业管理费中列支，在财务单列，由党组织掌握使用。组织大型活动、开展专项工作应单独划拨经费。

　　第八条企业应根据党员人数，本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，设立适量面积的党员活动室。党员活动室标有标志牌，内部悬挂党旗，有党员电教设备、党员学习资料、党建工作制度版面等。

　　第三章党组织的设置

　　第九条有正式党员3人以上的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；有正式党员50人以上的，成立党的总支部委员会；有正式党员100人以上的，成立党的基层委员会。跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团，一般应成立党的基层委员会。

　　企业进行改革或新建企业、破产重组企业，在建立或变更企业行政组织的同时，同步建立或调整党组织的设置。关闭破产终结企业，在党员组织关系转移完毕后，原企业上级党委负责做好企业党组织的撤并工作。

　　第十条在企业内部，按照“横到边、纵到底”的原则建立健全党的组织，一般以车间、部门为单位成立党支部或党总支，以班组、科室为单位成立党小组

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　　或党支部。企业内部党的组织设置，应随着企业组织结构和党员分布情况的变化，及时进行调整。第十一条国有企业改制为国有独资公司、国有控股公司的，其党组织领导关系不变。在本地区域内，集团公司所设立的分公司、子公司党组织，一般由集团公司党组织领导；跨地区的，企业党组织一般由所在地党组织领导，需由集团公司党组织领导的，由集团公司党组织与下属企业所在地党组织协商提出意见，报上级党委组织部门审定和办理。国有资本全部退出或退到参股地位的，企业党组织由所存地党组织领导，或由有关方面与原企业上级党组织协商确定。在领导关系未理顺前，企业党组织由原上级党组织领导。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十二条党组织领导班子能够坚持党委中心组理论学习制度，自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的方针政策，充分发挥政治核心作用。积极承担政治责任和社会责任，保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。积极支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权，班子团结协调，廉洁公正，奋发有为。

　　组织开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动，建立考核评价体系并认真执行。班子年度考核适应率在80％以上。

　　第十三条党组织书记理想信念坚定，作风民主、正派，善于做群众工作，工作能力强，懂生产经营，能够将党建工作与企业生产经营结合起来，抓党建促发展。选配党性强、威信高、懂生产、会管理的优秀党员担任企业下属党组织书记。

　　第十四条企业党组织认真坚持民主集中制，完善议事规则和决策程序。党组织作出重大决策前，采取多种形式，广泛征求党员和职工的意见建议。企业重大改革措施出台前提请职工代表大会审议通过，国有独资或国有控股企业改制为非国有企业的方案提交职工代表大会讨论。企业重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资及大额度资金使用，应进行集体研究决策。企业各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决，结果应向党员和职工代表通报。

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　　第十五条企业党委每届任期四年，总支部委员会每届任期三年，支部委员会每届任期两年。企业党组织任期届满，应按期进行换届。党的组织关系归地方管理的省属以上驻泰企业党组织负责人任免，以集团公司党委(主管部门)管理为主，任免前征求企业所在地上级党组织的意见。

　　第十六条企业党组织换届选举，党组织成员候选人一般应经过党员、职工或职工代表广泛推荐产生，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。有条件的企业，在下属党支部中探索实行“公推直选”等新的选举方式，让党员直接选举产生党支部委员及其书记、副书记，扩大选举工作中的民主。

　　第十七条健全和落实党风廉政建设责任制，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制，防止国有资产流失。严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，规范企业领导人员从业行为。

　　第十八条企业及下属领导班子民主生活会，一般于每年“七一”前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议议题根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第五章党员队伍和职工队伍建设

　　第十九条发展党员工作。企业党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展’’的方针，制定企业发展党员工作规划和年度计划，指导下属党支部做好发展党员工作。

　　1.注重发展班组长、生产经营管理骨干和技术能手、生产经营线优秀青年职工入党，解决一些生产班组党员“空白，，问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员。

　　2.严格发展党员工作程序，落实“两推一公示”制度，在确定入党积极分子和发展对象时，实行党员和职工代表推荐，确定为发展对象时，进行张榜公示，公示时间一般为7天。落实新发展党员。票决制，党支部召开党员大会讨论接

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　　受预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票方式进行表决。落实新发展党员政审制度。配合上级党委做好新发展党员预审、审批和组织员谈话等工作。企业党委派员列席下属党支部召开的接收预备党员的党员大会。入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员、职工公开。

　　3．力口强宣传引导，增强广大职工向党组织靠拢的积极性。对积极要求入党的职工，指定本车间(班组)、部门两名正式党员作为培养联系人，做好教育培养工作。建立入党积极分子档案。入党积极分子经过一年以上培养，并经上级党委进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织

　　第二十条党员教育培训

　　1.制定并落实党员教育培训规划和年度计划，根据企业特点，围绕提高政治素质，对党员进行政治理论和党的路线方针和政策的教育；围绕激发创业热情，对党员进行形势，对党员进行形势任务、企业文化、职业道德等方面的教育；围绕提高业务技能，对党员进行科技知识和劳动技能培训。贴近不同岗位党员实际，突出教育培训重点，有针对性增加教育培洲内容。

　　2．采取脱产培训与在岗自学相结合、理论教育与开展主题实践活动相结合、集中培训与个人自学相结合，充分利用班前会、集中学习日等多种形式，组织党员进行学习。董事长(总经理、厂长)每年至少为党员作一次形势报告。党员每年参加集体教育活动时间，累计不少于8天。

　　3．加强企业思想政治工作，及时掌握党员、职工群众的思想动态，针对党员、职工群众关心的热点难点问题，认真做好解疑释惑和思想疏导工作，把说服教育和解决实际困难结合起来，理顺情绪，化解矛盾，为企业改革发展创造良好内部环境。

　　第二十一条党员管理、服务、监督

　　1、企业建立党员信息库，及时更新党员流入、流出等信息。建立流动党员台账，对外出流动党员发放流动党员《活动证》。企业新接收外来务工人员党员，应及时将组织关系转入企业党组织；企业党员外出学习、工作时间超过6个月，或离退休后回原籍居住等，按规定将组织关系接转至流入地单位党组织

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　　或居住地党组织。对下岗失业未实现再就业的党员，实行党支部成员联系党员制度，及时掌握党员流动情况，加强日常教育管理。

　　对关闭破产企业党员，企业及其上级党委要主动做好党员组织关系转移工作。下岗职工党员再就业单位建立党组织的，要将组织关系及时转入再就业单位党组织；下岗职工党员自谋职业或再就业单位来建立党组织的，组织关系应转入党员居住地党组织；关闭破产企业的退休职工党员，组织关系接转到本人居住地党组织；党员组织关系暂时不能转走的，可组建临时党支部，组织党员参加组织生活。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1—2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。建立企业党员领导干部联系职工制度，做好接待职工工作。企业党组织督促、引导党员积极参与企业所在地或本人所居住社区组织的共建活动，参加社区党员志愿者队伍。

　　4．每年初党员根据企业年度目标任务，结合岗位特点和本人际，围绕提高效率、科技创新、安全生产、节能降耗、扶贫济困等容，自愿提出承诺事项，党组织审核把关后进行公示，向职工群众作出公开承诺。建立承诺事项台账，采取销号制度督促承诺事项落实。

　　5．每年结合纪念“七一”，评选表彰先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和党员先锋岗。定期走访慰问老党员、生活困难党员。

　　多方筹集资金，通过发放补贴、救助金等办法，帮助生活困难党员解决实际困难。企业应积极创造条件，探索建立“党员互助基金”，帮助生活困难党员度过难关。

　　6．企业党委统一安排部署，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。每5年集中开展一次党员党性分析评议活动。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和党内有关规定处理。

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　　7．企业党员每月按规定标准及时向党支部交纳党费，党支部按规定足额、及时向上级党委上缴党费。留存党费的党委，应制定党费收缴、使用和管理等规定，单独设立账户，健全党费财务账目，加强党费收缴、管理工作。严格按照规定的开支范围使用党费，并定期向企业党员大会或党员代表大会报告党费收缴、使用和管理情况。

　　第六章党建工作制度

　　第二十二条认真落实‘‘三会一课’’制度，企业下属党支部，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。根据工作性质不同，可分专业或分线划片组成授课单位，开设联合党课，由支部书记轮流备课授课。

　　第二十三条落实党务公开制度，企业党组织重大问题决策，党内评先树优、干部奖惩任免、发展党员、党费收缴以及党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、引发不公的事项，都应进行公开。企业设立永久性固定公开栏，同时利用电子政务系统、互联网以及发放明白纸等多种公开形式，每月公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。以党务公开带动厂务公开，健全厂务公开领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和方式，提高厂务公开的实效。

　　第二十四条在企业建立落实党内情况通报、党组织负责人定期接访等制度，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁纽带作用，征求党员、职工对企业工作的意见和建议。

　　第二十五条建立党政领导协商沟通制度、党委会议把关定向制度、党政联席会议制度和决策执行情况定期向党组织报告工作制度，确保党组织参与企业发展战略、中长期规划、经营方针、财务预决算、资产重组、资本运作、重大改革、重要人事安排等企业重大问题决策。

　　第二十六条推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，党组织对企业重大问题的意见建议，由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分

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　　别反映，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织。

　　第二十七条落实党管干部和党管人才原则，企业党组织按照“确定用人标准、研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理”的原则履行职责，探索把党管干部、党管人才原则与市场化选聘人才机制有效结合的方式。制定并实施企业人才队伍建设规划，抓好高技能人才队伍建设。

　　第二十八条坚持党建带工建团建妇建制度，在企业健全工会、共青团、妇联等群众组织，支持职工代表大会依法行使各项职权，发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用。不断深化落实维权工作，开展扶贫济困、送温暖等活动。

　　第七章党建工作档案

　　第二十九条企业党建工作档案一般分为党建工作责任制落实、党组织领导班子建设、干部队伍建设、党政联席会议、党员队伍教育管理、发展党员工作、党费收缴管理工作等大类。企业下属党组织档案资料，根据实际情况确定分类，资料内容应齐全，充分反映各项工作情况。

　　第三十条统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。卷内目录使用规范格式，目录内容规范，卷内材料有页码。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内材料标码与目录一致。第三十一条健全、落实档案管理制度。设立专门档案橱具，由专人管理档案资料。及时整理补充最新档案资料，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。

　　非公有制经济组织党建工作基本规范

　　(试行)

　　第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合非公有制经济组织实际，制定《非公有制经济组织党建工作基本规范(试行)》。

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　　第二章落实党建工作责任

　　第三条党组织每年与上级党组织签订党建工作目标责任书。

　　注重依托党建工作指导员开展党建工作。制定企业党建工作任期规划和年度计划，将党建工作任务落实到车间、班组和个人，年终进行检查、总结。企业党组织每季度至少专题研究1次党建工作，每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。

　　第四条企业党组织书记是企业党建工作的具体责任人，对企业党建工作负总责。督促党组织领导班子其他成员落实“一岗双责”制度，在抓好业务工作的同时，一并抓好分工的党建工作。党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党组织述职。

　　企业党组织领导班子成员每人至少联系一个车间或班组，经常到联系点具体指导，帮助解决实际问题，联系点党建工作示范带动作用明显。

　　第五条围绕促进企业生产经营，创新企业党建工作内容和工作方式，使企业党建工作为业主所需要，为党员所欢迎。企业每年至少开展一项党建主题实践活动。

　　第六条企业应本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，建立适量面积的党员活动室，保证企业党员参加集体活动的需要。党员活动室应设立标志牌，内部悬挂党旗、党建工作制度版面、有党员学习资料、党员电教设备等。

　　第七条党组织活动经费从企业管理费中列支，据实在税前扣除。党组织活动经费每年初由企业党组织根据工作计划编制年度预算，一般应按照职工年度工资总额的5％o列入企业财务计划。在计划范围内，日常开支由党组织负责人审批，财务部门报销。遇有特殊情况需追加经费时，应经党组织会议讨论提出，由企业决策层决定。

　　活动经费确有困难的，有留成党费的企业上级党委可从留成党费中适当拨补。

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　　第八条党组织根据实际情况，实行工作时间活动与业余时间活动相结合，以业余时间为主，每月固定l天为“党建工作日”，开展党的活动，安排部署和落实党建工作。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动，需占用工作时问的，企业应积极支持。第九条党委建制的企业，设立党务政工部门。每百名党员不少于1名专职党务工作者。党务工作者政治素质好，组织协调能力强，熟悉党务工作、社会工作，群众工作经验丰富。党小组长应是经营管理骨干或技术骨干，熟悉党务知识。选拔党务工作者，应坚持标准条件，采取组织推荐、双向选择、公开招聘等办法进行。党务工作者待遇不低于企业职工工资的平均水平。企业解聘党务工作者，事先应征求上级党组织的意见并说明理由，无正当理由不得解聘。

　　第三章党组织的设置

　　第十条有正式党员3人以上的企业，都应单独建立党组织。党员3人以上50人以下的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；党员50人以上100人以下的，成立党的总支部委员会；党员100人以上的，成立党的基层委员会。

　　党员人数不足3人的企业，可采取联合组建、依托组建、挂靠组建、村企合建、区域(行业)统建等方式建立联合党组织。同时，通过招聘党员员工、发展新党员等措施，尽快壮大企业党的力量，为单独建立党组织创造条件。

　　由于季节性生产等正常原因，企业党支部正式党员不足3人，经上级党组织批准，可就近合并到其他单位党组织，或与其他单位建立联合党组织；如果在6个月内能增加党员，也可以报请上级党组织同意，保留党支部，但党支部不能形成决议或决定重大问题。国有、集体企业或事业单位改制为非公有制经济组织，或者非有制经济组织进行内部组织结构调整时，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建和组建党组织。

　　第十一条对没有党员或仅有个别党员，暂不具备建立党组织条件的企业，上级党组织派驻的党建工作指导员应切实负起责任，指导企业先把工会、共青团等群众组织建立起来，依托群众组织开展党的工作，推荐入党积极分子，为在企业建立党组织创造条件。

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　　第十二条在市工商行政管理部门注册的企业，目前其党组织由市直有关部门单位党组织领导的，其党组织领导关系可保持不变，其它的由所在县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委负责其党组织的组建并领导其工作；在县(市、区)、泰安高新区、泰山景区工商行政管理部门注册登记的，由县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委确定有关单位或部门党组织负责其党组织组建并领导其工作。由国有(集体)企业、事业单位改制的企业，其党组织隶属关系可保持不变，也可根据实际情况，按照属地管理原则作相应调整。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十三条党组织领导班子能够认真学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，引导监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。班子健全、结构合理，团结协作、勇于开拓，创造力、凝聚力和战斗力强。

　　第十四条党组织书记理想信念坚定，党性观念强。熟悉党的基本知识和党务工作，善于做思想政治工作。具备一定的市场经济知识和企业管理知识。组织协调能力强，既善于同业主合作共事，又能监督企业依法经营和维护职工合法权益。企业内部暂时没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织推荐或选派I临时负责人，也可与业主协商同意后进行公开招聘。

　　非公有制经济组织党组织书记由党员业主担任的，配备负责党务工作的专职副书记。党员业主兼任党组织书记或副书记的，其直系亲属不应在党组织内兼任其他职务。业主家族成员在党组织领导班子成员中的数量不超过50％。企业工会主席是党员的，可以同时担任党组织负责人。团组织负责人是党员的，可以进入党组织领导班子。

　　第十五条坚持民主集中制原则，健全企业党组织内部议事规则和决策程序。企业党组织重大决策、党内评先树优、考核奖惩、发展党员、党费收缴以及党员和群众关心的其他重大问题，在决策前应广泛征求党员的意见建议。对各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决。

　　第十六条企业党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期三年。企业党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期二年。企业

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　　党的支部委员会或不设支部委员会的书记、副书记由党员大会选举产生，每届任期二年。党组织领导班子任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前换届，应报上级党组织批准。

　　延长期限一般不超过一年。暂不具备选举条件的，可由上级党组织指派或任命临时党组织负责人，待条件成熟后再进行选举。

　　第十七条企业党组织换届选举，党组织成员候选人应广泛听取党员、职工或职工代表的意见，采取“两推一选”、“两推直选”等选举方式进行换届选举，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。具备条件的企业，逐步推行“公推直选’’等新的选举方式，公开推荐党组织成员候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举产生党组织书记、副书记、委员。

　　第十八条企业党组织领导班子民主生活会一般于每年“七一”，前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议内容根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　委员会全体成员少于5人的，邀请部分党员、职工代表列席。民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第十九条实施“双向培养”工程，把企业中的党员培养成优秀经营管理者和生产经营技术骨干，把优秀经营管理者和生产经营技术骨干培养成党员。企业应保持2—3名党组织领导班子后备人才常数。

　　第五章党员队伍建设

　　第二十条企业应制定发展党员工作规划和年度计划，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作。

　　1．重点在科技人员、重点岗位和关键岗位、经营管理骨干中的优秀分子中发展党员。注重向生产一线、青年职工、高学历层次职工倾斜。群众组织负责人不是党员的，应列为重点培养对象，具备条件的及时发展入党。企业发展党员间隔一般不超过两年。注意调整新发展党员分布，规模较大的企业逐步做到班组有党员、车间建支部。

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　　2．严格发展党员工作程序，坚持“两推一公示’’制度，确定入党积极分子，由全体党员和职工代表进行无记名投票推荐；对研究确定的发展对象，以书面形式向党员群众公示，公示时间一般为7天。

　　实行“票决制”，接收预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票的方式进行表决。实行政审、预审、审批制度，确定发展对象前，党组织进行政治审查；确定预备党员，要将有关材料报县级党委管理的基层党委预审；审查合格后由支部大会讨论，通过后报基层党委审批。

　　入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员和职工公开。吸收私营企业主入党，严格按照有关规定程序进行。

　　3．通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，壮大企业入党积极分子队伍。每百名职工中入党积极分子应不少于2人。对确定的入党积极分子，指定2名正式党员作为培养联系人，落实培养教育责任制。从业员工申请在企业入党的，一般应在企业连续工作两年以上。

　　入党积极分子经过一年以上培养，并经县级以上党委组织部门进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织推荐，妇女入党注意听取妇女组织意见。

　　第二十一条研究制定本企业党员教育培训规划和年度教育计划，加强对党员的经常性教育培训。党员每年参加集体教育活动的时间不少于6天。

　　1．重点对党员进行科学发展观、构建社会主义和谐社会及社会主义荣辱观等党的基本理论、基本路线和战略思想教育，党员意识和党性观念等理想信念教育，党章和党的基本知识教育，市场经济知识、法律知识、科学文化知识、企业管理知识和业务技能教育。

　　2．按照“小型、业余、灵活、实效’’的原则，采取召开党员会、组织专题研讨、知识竞赛、重大节日纪念活动等形式，进行教育培训。

　　深入开展争当“泰山先锋”、“党员责任区”、‘‘党员先锋岗”、岗位练兵、技术比武等形式多样的主题实践活动。探索运用互联网、手机短信等现代手段对党员进行教育。

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　　第二十二条党员管理、服务、监督

　　1．企业建立党员台账，有条件的企业建立党员信息数据库，建立健全党员城乡一体动态管理机制。对外来务工党员，认真查验流动党员《活动证》，组织参加党的组织生活。在企业连续工作6个月以上的党员，应将党员组织关系转入企业党组织；企业暂未建立党组织的，可临时将党员组织关系挂靠至企业所在村(社区)或工业园区党组织。对在县域内流动到企业务工的党员，落实村企互联共管制度。党员离开企业流向外地，企业党组织应督促党员在离开企业的同时，将本人组织关系接转到新务工单位党组织。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1--2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。

　　4．有条件的党员，结合岗位特点和本人实际，每年承诺为职工办1--2件实事。承诺事项通过党务公开栏、发放明白纸、内部报纸刊物等形式公示。建立承诺事项台账和销号制度，对没有按时完成的及时提醒和督促。

　　5．企业党组织定期走访慰问老党员、生活困难党员。在党员患病住院、家庭受灾或发生意外时，及时上门走访慰问。采取献爱心等多种方式对生活困难党员进行救助，有条件的企业探索建立“党员互助基金”。

　　6．在上级党委领导下，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。根据上级党组织安排部署，每五年开展一次党员党性分析评议活动。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和肯内有关规定处理。

　　7．党员每月按规定标准及时向党组织交纳党费，党组织及时、准确记录党员交纳党费情况。严格党费财务制度，明确专人做好党费收缴、管理工作。足额、及时向上级党委上缴党费。对上级下拨的专项党费，严格按照规定的使用范围使用开支。

　　第六章党建工作制度

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　　第二十三条认真落实“三会一课’’制度，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。

　　第二十四条对党组织的各项重大决策、党员和职工关心的热点难点问题、党务管理事项、党组织意见建议落实情况等，采取利用公开栏、召开党内会议、下发文件或通报、设立文件查阅处等形式向党员和职工公开。常规性工作一般每月15日公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。注重以党务公开带动企业厂务公开和民主管理工作。

　　第二十五条企业党组织采取党内情况通报、党组织负责人定期接访或联系职工等形式，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁和纽带作用。

　　第二十六条参与重大问题决策制度，坚持围绕企业生产经营开展党的工作，在把握企业正确发展方向、促进企业生产经营、推进企第二十八条党群共建制度，企业党组织注重加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导他们按照各自章程独立自主地开展活动，支持他们依法维护职工群众的合法权益，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。

　　第七章党建工作档案资料

　　第二十九条非公有制经济组织党建档案资料一般分为党建工作责任制、党组织领导班子建设、党员队伍教育管理、党建工作制度、主题实践活动、党群共建工作、发展党员工作、党费收缴管理等大类。

　　第三十条档案资料装订统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。有总目录、分类目录和卷内目录，查阅方便。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内目录使用规范格式，卷内材料有页码。

　　第三十一条档案资料用专用档案橱存放，有专人管理档案资料。对所有党建工作和活动做到当时记录、随后整理、及时归档，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。在保存好文书档案资料的同时，注意保存照片、音像、实物、电子等各类档案。

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篇十二：国有企业党建工作手册pdf

　252spatialplanningfigure26yibincitycentralcityurbandevelopmentvisionvision泰安市国资公司党建工作基本规范试行第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中四中全会精神进一步加强和改进企业党建工作根据中国共产党章程和党内有关规定结合企业改革和发展实际制定国资公司企业党建工作规范试行第二条企业党建工作要立足企业改革发展稳定及生产经营实际建设高素质经营管理者队伍人才队伍党员队伍职工队伍团结凝聚职工群众维护职工合法权益促进健康发展深入实施泰山先锋工程开展六争一评活动国有企业党组织要在实现有地位有职责有活动有作为四有基础上按照看效益看增长看稳定看和谐四看标准

　　xx国资公司党建工作基本规范（试行）

　　第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进企业党建工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合企业改革和发展实际，制定《国资公司企业党建工作规范（试行）》

　　第二条企业党建工作要立足企业改革发展稳定及生产经营实际，建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，团结凝聚职工群众、维护职工合法权益、促进健康发展，深入实施“泰山先锋”工程，开展“六争一评”活动，国有企业党组织要在实现有地位、有职责、有活动、有作为“四有”基础上，按照看效益、看增长、看稳定、看和谐“四看”标准；国有企业党员要按照比爱岗、比技能、比创新、比绩效“四比”标准，争做创业先锋。

　　第二条非公有制经济组织党建工作要立足企业实际，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、等职能，探索企业党组织发挥作用的途径和方式。深入实施“泰山先锋”工程，深化党建“凝聚力工程”，开展“六争一评”活动，非公有制经济组织党组织要按照看组建、看规范、看活力、看成效“四看”标准；非公有制经济组织党员要按照比学习、比创新、比效益、比奉献“四比”标准，争做兴业先锋。

　　第二章落实党建工作责任

　　第三条企业成立党建工作领导小组，建立完善议事规则，党建工作领导小组或党委会每季度至少研究讨论1次党建工作。研究制定企业党建工作规划和年度计划，将企业党的建设纳入企业年度工作目标体系，与生产经营工作同部署同考核。企业党委每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。建立党建工作定期督导检查考核制度，企业党委每年至少对下属单位的党建工作情况进行一次专项检查考核。

　　第四条企业党组织书记切实增强责任意识，把主要精力用在党建工作上。党组织书记和董事长或厂长(经理)由一人兼任的，应明确一名熟悉党务工作的班子成员专职负责党建工作：

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　　党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党委进行述职。

　　兼任党内行政职务的负责人坚持“一岗双责”，在抓好企业经营管一理工作的同时，对主管或分管范围内的党建工作负具体责任，配合党组织其他成员抓好企业党的建设、思想政治工作和精神文明建设。

　　第五条围绕促进企业改革发展和生产经营，创新党建工作体制和活动内容、活动方式，发挥企业党组织政治核心作用。每年至少开展一项创新性的党建主题活动。

　　第六条企业党委可根据实际工作需要设置组织、宣传、纪检、办公室等工作部门，或设一个党的综合工作部门，职能部门合署办公的做到合并不缺失。党务工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专兼职党务工作人员职数配备，应不低于企业职工总数的1％。第七条企业党建工作经费列入年度经费预算，日常工作经费从企业管理费中列支，在财务单列，由党组织掌握使用。组织大型活动、开展专项工作应单独划拨经费。

　　第八条企业应根据党员人数，本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，设立适量面积的党员活动室。党员活动室标有标志牌，内部悬挂党旗，有党员电教设备、党员学习资料、党建工作制度版面等。

　　第三章党组织的设置

　　第九条有正式党员3人以上的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；有正式党员50人以上的，成立党的总支部委员会；有正式党员100人以上的，成立党的基层委员会。跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团，一般应成立党的基层委员会。

　　企业进行改革或新建企业、破产重组企业，在建立或变更企业行政组织的同时，同步建立或调整党组织的设置。关闭破产终结企业，在党员组织关系转移完毕后，原企业上级党委负责做好企业党组织的撤并工作。

　　第十条在企业内部，按照“横到边、纵到底”的原则建立健全党的组织，一般以车间、部门为单位成立党支部或党总支，以班组、科室为单位成立党小组

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　　或党支部。企业内部党的组织设置，应随着企业组织结构和党员分布情况的变化，及时进行调整。第十一条国有企业改制为国有独资公司、国有控股公司的，其党组织领导关系不变。在本地区域内，集团公司所设立的分公司、子公司党组织，一般由集团公司党组织领导；跨地区的，企业党组织一般由所在地党组织领导，需由集团公司党组织领导的，由集团公司党组织与下属企业所在地党组织协商提出意见，报上级党委组织部门审定和办理。国有资本全部退出或退到参股地位的，企业党组织由所存地党组织领导，或由有关方面与原企业上级党组织协商确定。在领导关系未理顺前，企业党组织由原上级党组织领导。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十二条党组织领导班子能够坚持党委中心组理论学习制度，自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的方针政策，充分发挥政治核心作用。积极承担政治责任和社会责任，保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。积极支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权，班子团结协调，廉洁公正，奋发有为。

　　组织开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动，建立考核评价体系并认真执行。班子年度考核适应率在80％以上。

　　第十三条党组织书记理想信念坚定，作风民主、正派，善于做群众工作，工作能力强，懂生产经营，能够将党建工作与企业生产经营结合起来，抓党建促发展。选配党性强、威信高、懂生产、会管理的优秀党员担任企业下属党组织书记。

　　第十四条企业党组织认真坚持民主集中制，完善议事规则和决策程序。党组织作出重大决策前，采取多种形式，广泛征求党员和职工的意见建议。企业重大改革措施出台前提请职工代表大会审议通过，国有独资或国有控股企业改制为非国有企业的方案提交职工代表大会讨论。企业重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资及大额度资金使用，应进行集体研究决策。企业各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决，结果应向党员和职工代表通报。

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　　第十五条企业党委每届任期四年，总支部委员会每届任期三年，支部委员会每届任期两年。企业党组织任期届满，应按期进行换届。党的组织关系归地方管理的省属以上驻泰企业党组织负责人任免，以集团公司党委(主管部门)管理为主，任免前征求企业所在地上级党组织的意见。

　　第十六条企业党组织换届选举，党组织成员候选人一般应经过党员、职工或职工代表广泛推荐产生，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。有条件的企业，在下属党支部中探索实行“公推直选”等新的选举方式，让党员直接选举产生党支部委员及其书记、副书记，扩大选举工作中的民主。

　　第十七条健全和落实党风廉政建设责任制，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制，防止国有资产流失。严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，规范企业领导人员从业行为。

　　第十八条企业及下属领导班子民主生活会，一般于每年“七一”前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议议题根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第五章党员队伍和职工队伍建设

　　第十九条发展党员工作。企业党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展’’的方针，制定企业发展党员工作规划和年度计划，指导下属党支部做好发展党员工作。

　　1.注重发展班组长、生产经营管理骨干和技术能手、生产经营线优秀青年职工入党，解决一些生产班组党员“空白，，问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员。

　　2.严格发展党员工作程序，落实“两推一公示”制度，在确定入党积极分子和发展对象时，实行党员和职工代表推荐，确定为发展对象时，进行张榜公示，公示时间一般为7天。落实新发展党员。票决制，党支部召开党员大会讨论接

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　　受预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票方式进行表决。落实新发展党员政审制度。配合上级党委做好新发展党员预审、审批和组织员谈话等工作。企业党委派员列席下属党支部召开的接收预备党员的党员大会。入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员、职工公开。

　　3．力口强宣传引导，增强广大职工向党组织靠拢的积极性。对积极要求入党的职工，指定本车间(班组)、部门两名正式党员作为培养联系人，做好教育培养工作。建立入党积极分子档案。入党积极分子经过一年以上培养，并经上级党委进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织

　　第二十条党员教育培训

　　1.制定并落实党员教育培训规划和年度计划，根据企业特点，围绕提高政治素质，对党员进行政治理论和党的路线方针和政策的教育；围绕激发创业热情，对党员进行形势，对党员进行形势任务、企业文化、职业道德等方面的教育；围绕提高业务技能，对党员进行科技知识和劳动技能培训。贴近不同岗位党员实际，突出教育培训重点，有针对性增加教育培洲内容。

　　2．采取脱产培训与在岗自学相结合、理论教育与开展主题实践活动相结合、集中培训与个人自学相结合，充分利用班前会、集中学习日等多种形式，组织党员进行学习。董事长(总经理、厂长)每年至少为党员作一次形势报告。党员每年参加集体教育活动时间，累计不少于8天。

　　3．加强企业思想政治工作，及时掌握党员、职工群众的思想动态，针对党员、职工群众关心的热点难点问题，认真做好解疑释惑和思想疏导工作，把说服教育和解决实际困难结合起来，理顺情绪，化解矛盾，为企业改革发展创造良好内部环境。

　　第二十一条党员管理、服务、监督

　　1、企业建立党员信息库，及时更新党员流入、流出等信息。建立流动党员台账，对外出流动党员发放流动党员《活动证》。企业新接收外来务工人员党员，应及时将组织关系转入企业党组织；企业党员外出学习、工作时间超过6个月，或离退休后回原籍居住等，按规定将组织关系接转至流入地单位党组织

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　　或居住地党组织。对下岗失业未实现再就业的党员，实行党支部成员联系党员制度，及时掌握党员流动情况，加强日常教育管理。

　　对关闭破产企业党员，企业及其上级党委要主动做好党员组织关系转移工作。下岗职工党员再就业单位建立党组织的，要将组织关系及时转入再就业单位党组织；下岗职工党员自谋职业或再就业单位来建立党组织的，组织关系应转入党员居住地党组织；关闭破产企业的退休职工党员，组织关系接转到本人居住地党组织；党员组织关系暂时不能转走的，可组建临时党支部，组织党员参加组织生活。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1—2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。建立企业党员领导干部联系职工制度，做好接待职工工作。企业党组织督促、引导党员积极参与企业所在地或本人所居住社区组织的共建活动，参加社区党员志愿者队伍。

　　4．每年初党员根据企业年度目标任务，结合岗位特点和本人际，围绕提高效率、科技创新、安全生产、节能降耗、扶贫济困等容，自愿提出承诺事项，党组织审核把关后进行公示，向职工群众作出公开承诺。建立承诺事项台账，采取销号制度督促承诺事项落实。

　　5．每年结合纪念“七一”，评选表彰先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和党员先锋岗。定期走访慰问老党员、生活困难党员。

　　多方筹集资金，通过发放补贴、救助金等办法，帮助生活困难党员解决实际困难。企业应积极创造条件，探索建立“党员互助基金”，帮助生活困难党员度过难关。

　　6．企业党委统一安排部署，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。每5年集中开展一次党员党性分析评议活动。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和党内有关规定处理。

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　　7．企业党员每月按规定标准及时向党支部交纳党费，党支部按规定足额、及时向上级党委上缴党费。留存党费的党委，应制定党费收缴、使用和管理等规定，单独设立账户，健全党费财务账目，加强党费收缴、管理工作。严格按照规定的开支范围使用党费，并定期向企业党员大会或党员代表大会报告党费收缴、使用和管理情况。

　　第六章党建工作制度

　　第二十二条认真落实‘‘三会一课’’制度，企业下属党支部，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。根据工作性质不同，可分专业或分线划片组成授课单位，开设联合党课，由支部书记轮流备课授课。

　　第二十三条落实党务公开制度，企业党组织重大问题决策，党内评先树优、干部奖惩任免、发展党员、党费收缴以及党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、引发不公的事项，都应进行公开。企业设立永久性固定公开栏，同时利用电子政务系统、互联网以及发放明白纸等多种公开形式，每月公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。以党务公开带动厂务公开，健全厂务公开领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和方式，提高厂务公开的实效。

　　第二十四条在企业建立落实党内情况通报、党组织负责人定期接访等制度，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁纽带作用，征求党员、职工对企业工作的意见和建议。

　　第二十五条建立党政领导协商沟通制度、党委会议把关定向制度、党政联席会议制度和决策执行情况定期向党组织报告工作制度，确保党组织参与企业发展战略、中长期规划、经营方针、财务预决算、资产重组、资本运作、重大改革、重要人事安排等企业重大问题决策。

　　第二十六条推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，党组织对企业重大问题的意见建议，由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分

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　　别反映，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织。

　　第二十七条落实党管干部和党管人才原则，企业党组织按照“确定用人标准、研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理”的原则履行职责，探索把党管干部、党管人才原则与市场化选聘人才机制有效结合的方式。制定并实施企业人才队伍建设规划，抓好高技能人才队伍建设。

　　第二十八条坚持党建带工建团建妇建制度，在企业健全工会、共青团、妇联等群众组织，支持职工代表大会依法行使各项职权，发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用。不断深化落实维权工作，开展扶贫济困、送温暖等活动。

　　第七章党建工作档案

　　第二十九条企业党建工作档案一般分为党建工作责任制落实、党组织领导班子建设、干部队伍建设、党政联席会议、党员队伍教育管理、发展党员工作、党费收缴管理工作等大类。企业下属党组织档案资料，根据实际情况确定分类，资料内容应齐全，充分反映各项工作情况。

　　第三十条统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。卷内目录使用规范格式，目录内容规范，卷内材料有页码。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内材料标码与目录一致。第三十一条健全、落实档案管理制度。设立专门档案橱具，由专人管理档案资料。及时整理补充最新档案资料，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。

　　非公有制经济组织党建工作基本规范

　　(试行)

　　第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合非公有制经济组织实际，制定《非公有制经济组织党建工作基本规范(试行)》。

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　　第二章落实党建工作责任

　　第三条党组织每年与上级党组织签订党建工作目标责任书。

　　注重依托党建工作指导员开展党建工作。制定企业党建工作任期规划和年度计划，将党建工作任务落实到车间、班组和个人，年终进行检查、总结。企业党组织每季度至少专题研究1次党建工作，每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。

　　第四条企业党组织书记是企业党建工作的具体责任人，对企业党建工作负总责。督促党组织领导班子其他成员落实“一岗双责”制度，在抓好业务工作的同时，一并抓好分工的党建工作。党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党组织述职。

　　企业党组织领导班子成员每人至少联系一个车间或班组，经常到联系点具体指导，帮助解决实际问题，联系点党建工作示范带动作用明显。

　　第五条围绕促进企业生产经营，创新企业党建工作内容和工作方式，使企业党建工作为业主所需要，为党员所欢迎。企业每年至少开展一项党建主题实践活动。

　　第六条企业应本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，建立适量面积的党员活动室，保证企业党员参加集体活动的需要。党员活动室应设立标志牌，内部悬挂党旗、党建工作制度版面、有党员学习资料、党员电教设备等。

　　第七条党组织活动经费从企业管理费中列支，据实在税前扣除。党组织活动经费每年初由企业党组织根据工作计划编制年度预算，一般应按照职工年度工资总额的5％o列入企业财务计划。在计划范围内，日常开支由党组织负责人审批，财务部门报销。遇有特殊情况需追加经费时，应经党组织会议讨论提出，由企业决策层决定。

　　活动经费确有困难的，有留成党费的企业上级党委可从留成党费中适当拨补。

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　　第八条党组织根据实际情况，实行工作时间活动与业余时间活动相结合，以业余时间为主，每月固定l天为“党建工作日”，开展党的活动，安排部署和落实党建工作。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动，需占用工作时问的，企业应积极支持。第九条党委建制的企业，设立党务政工部门。每百名党员不少于1名专职党务工作者。党务工作者政治素质好，组织协调能力强，熟悉党务工作、社会工作，群众工作经验丰富。党小组长应是经营管理骨干或技术骨干，熟悉党务知识。选拔党务工作者，应坚持标准条件，采取组织推荐、双向选择、公开招聘等办法进行。党务工作者待遇不低于企业职工工资的平均水平。企业解聘党务工作者，事先应征求上级党组织的意见并说明理由，无正当理由不得解聘。

　　第三章党组织的设置

　　第十条有正式党员3人以上的企业，都应单独建立党组织。党员3人以上50人以下的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；党员50人以上100人以下的，成立党的总支部委员会；党员100人以上的，成立党的基层委员会。

　　党员人数不足3人的企业，可采取联合组建、依托组建、挂靠组建、村企合建、区域(行业)统建等方式建立联合党组织。同时，通过招聘党员员工、发展新党员等措施，尽快壮大企业党的力量，为单独建立党组织创造条件。

　　由于季节性生产等正常原因，企业党支部正式党员不足3人，经上级党组织批准，可就近合并到其他单位党组织，或与其他单位建立联合党组织；如果在6个月内能增加党员，也可以报请上级党组织同意，保留党支部，但党支部不能形成决议或决定重大问题。国有、集体企业或事业单位改制为非公有制经济组织，或者非有制经济组织进行内部组织结构调整时，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建和组建党组织。

　　第十一条对没有党员或仅有个别党员，暂不具备建立党组织条件的企业，上级党组织派驻的党建工作指导员应切实负起责任，指导企业先把工会、共青团等群众组织建立起来，依托群众组织开展党的工作，推荐入党积极分子，为在企业建立党组织创造条件。

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　　第十二条在市工商行政管理部门注册的企业，目前其党组织由市直有关部门单位党组织领导的，其党组织领导关系可保持不变，其它的由所在县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委负责其党组织的组建并领导其工作；在县(市、区)、泰安高新区、泰山景区工商行政管理部门注册登记的，由县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委确定有关单位或部门党组织负责其党组织组建并领导其工作。由国有(集体)企业、事业单位改制的企业，其党组织隶属关系可保持不变，也可根据实际情况，按照属地管理原则作相应调整。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十三条党组织领导班子能够认真学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，引导监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。班子健全、结构合理，团结协作、勇于开拓，创造力、凝聚力和战斗力强。

　　第十四条党组织书记理想信念坚定，党性观念强。熟悉党的基本知识和党务工作，善于做思想政治工作。具备一定的市场经济知识和企业管理知识。组织协调能力强，既善于同业主合作共事，又能监督企业依法经营和维护职工合法权益。企业内部暂时没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织推荐或选派I临时负责人，也可与业主协商同意后进行公开招聘。

　　非公有制经济组织党组织书记由党员业主担任的，配备负责党务工作的专职副书记。党员业主兼任党组织书记或副书记的，其直系亲属不应在党组织内兼任其他职务。业主家族成员在党组织领导班子成员中的数量不超过50％。企业工会主席是党员的，可以同时担任党组织负责人。团组织负责人是党员的，可以进入党组织领导班子。

　　第十五条坚持民主集中制原则，健全企业党组织内部议事规则和决策程序。企业党组织重大决策、党内评先树优、考核奖惩、发展党员、党费收缴以及党员和群众关心的其他重大问题，在决策前应广泛征求党员的意见建议。对各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决。

　　第十六条企业党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期三年。企业党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期二年。企业

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　　党的支部委员会或不设支部委员会的书记、副书记由党员大会选举产生，每届任期二年。党组织领导班子任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前换届，应报上级党组织批准。

　　延长期限一般不超过一年。暂不具备选举条件的，可由上级党组织指派或任命临时党组织负责人，待条件成熟后再进行选举。

　　第十七条企业党组织换届选举，党组织成员候选人应广泛听取党员、职工或职工代表的意见，采取“两推一选”、“两推直选”等选举方式进行换届选举，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。具备条件的企业，逐步推行“公推直选’’等新的选举方式，公开推荐党组织成员候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举产生党组织书记、副书记、委员。

　　第十八条企业党组织领导班子民主生活会一般于每年“七一”，前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议内容根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　委员会全体成员少于5人的，邀请部分党员、职工代表列席。民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第十九条实施“双向培养”工程，把企业中的党员培养成优秀经营管理者和生产经营技术骨干，把优秀经营管理者和生产经营技术骨干培养成党员。企业应保持2—3名党组织领导班子后备人才常数。

　　第五章党员队伍建设

　　第二十条企业应制定发展党员工作规划和年度计划，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作。

　　1．重点在科技人员、重点岗位和关键岗位、经营管理骨干中的优秀分子中发展党员。注重向生产一线、青年职工、高学历层次职工倾斜。群众组织负责人不是党员的，应列为重点培养对象，具备条件的及时发展入党。企业发展党员间隔一般不超过两年。注意调整新发展党员分布，规模较大的企业逐步做到班组有党员、车间建支部。

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　　2．严格发展党员工作程序，坚持“两推一公示’’制度，确定入党积极分子，由全体党员和职工代表进行无记名投票推荐；对研究确定的发展对象，以书面形式向党员群众公示，公示时间一般为7天。

　　实行“票决制”，接收预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票的方式进行表决。实行政审、预审、审批制度，确定发展对象前，党组织进行政治审查；确定预备党员，要将有关材料报县级党委管理的基层党委预审；审查合格后由支部大会讨论，通过后报基层党委审批。

　　入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员和职工公开。吸收私营企业主入党，严格按照有关规定程序进行。

　　3．通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，壮大企业入党积极分子队伍。每百名职工中入党积极分子应不少于2人。对确定的入党积极分子，指定2名正式党员作为培养联系人，落实培养教育责任制。从业员工申请在企业入党的，一般应在企业连续工作两年以上。

　　入党积极分子经过一年以上培养，并经县级以上党委组织部门进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织推荐，妇女入党注意听取妇女组织意见。

　　第二十一条研究制定本企业党员教育培训规划和年度教育计划，加强对党员的经常性教育培训。党员每年参加集体教育活动的时间不少于6天。

　　1．重点对党员进行科学发展观、构建社会主义和谐社会及社会主义荣辱观等党的基本理论、基本路线和战略思想教育，党员意识和党性观念等理想信念教育，党章和党的基本知识教育，市场经济知识、法律知识、科学文化知识、企业管理知识和业务技能教育。

　　2．按照“小型、业余、灵活、实效’’的原则，采取召开党员会、组织专题研讨、知识竞赛、重大节日纪念活动等形式，进行教育培训。

　　深入开展争当“泰山先锋”、“党员责任区”、‘‘党员先锋岗”、岗位练兵、技术比武等形式多样的主题实践活动。探索运用互联网、手机短信等现代手段对党员进行教育。

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　　第二十二条党员管理、服务、监督

　　1．企业建立党员台账，有条件的企业建立党员信息数据库，建立健全党员城乡一体动态管理机制。对外来务工党员，认真查验流动党员《活动证》，组织参加党的组织生活。在企业连续工作6个月以上的党员，应将党员组织关系转入企业党组织；企业暂未建立党组织的，可临时将党员组织关系挂靠至企业所在村(社区)或工业园区党组织。对在县域内流动到企业务工的党员，落实村企互联共管制度。党员离开企业流向外地，企业党组织应督促党员在离开企业的同时，将本人组织关系接转到新务工单位党组织。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1--2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。

　　4．有条件的党员，结合岗位特点和本人实际，每年承诺为职工办1--2件实事。承诺事项通过党务公开栏、发放明白纸、内部报纸刊物等形式公示。建立承诺事项台账和销号制度，对没有按时完成的及时提醒和督促。

　　5．企业党组织定期走访慰问老党员、生活困难党员。在党员患病住院、家庭受灾或发生意外时，及时上门走访慰问。采取献爱心等多种方式对生活困难党员进行救助，有条件的企业探索建立“党员互助基金”。

　　6．在上级党委领导下，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。根据上级党组织安排部署，每五年开展一次党员党性分析评议活动。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和肯内有关规定处理。

　　7．党员每月按规定标准及时向党组织交纳党费，党组织及时、准确记录党员交纳党费情况。严格党费财务制度，明确专人做好党费收缴、管理工作。足额、及时向上级党委上缴党费。对上级下拨的专项党费，严格按照规定的使用范围使用开支。

　　第六章党建工作制度

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　　第二十三条认真落实“三会一课’’制度，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。

　　第二十四条对党组织的各项重大决策、党员和职工关心的热点难点问题、党务管理事项、党组织意见建议落实情况等，采取利用公开栏、召开党内会议、下发文件或通报、设立文件查阅处等形式向党员和职工公开。常规性工作一般每月15日公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。注重以党务公开带动企业厂务公开和民主管理工作。

　　第二十五条企业党组织采取党内情况通报、党组织负责人定期接访或联系职工等形式，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁和纽带作用。

　　第二十六条参与重大问题决策制度，坚持围绕企业生产经营开展党的工作，在把握企业正确发展方向、促进企业生产经营、推进企第二十八条党群共建制度，企业党组织注重加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导他们按照各自章程独立自主地开展活动，支持他们依法维护职工群众的合法权益，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。

　　第七章党建工作档案资料

　　第二十九条非公有制经济组织党建档案资料一般分为党建工作责任制、党组织领导班子建设、党员队伍教育管理、党建工作制度、主题实践活动、党群共建工作、发展党员工作、党费收缴管理等大类。

　　第三十条档案资料装订统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。有总目录、分类目录和卷内目录，查阅方便。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内目录使用规范格式，卷内材料有页码。

　　第三十一条档案资料用专用档案橱存放，有专人管理档案资料。对所有党建工作和活动做到当时记录、随后整理、及时归档，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。在保存好文书档案资料的同时，注意保存照片、音像、实物、电子等各类档案。

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篇十三：国有企业党建工作手册pdf

　党务工作手册（精简版）

　　加强党务工作是落实党的建设任务的重要保证。党务工作有哪些要点？党务工作者各自职责都是什么？

　　党务工作、党的工作、党的建设三者关系

　　党务工作与党的工作、党的建设是紧密联系又相互区别的三个范畴。

　　联系：三者都是党所从事的事业，都是以无产阶级政党作为研究对象的科学。

　　区别：三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。

　　按照形式逻辑的概念种属关系，党的工作是三者中外延最大的种概念，它是指

　　党所从事的全部活动，除包括党的建设和党务工作以外，还包括党的领导工作、思想政治工作、群众工作、军事工作、经济工作、文化工作以及处理与外国政党

　　关系的外事工作等。党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，

　　它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，

　　还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等。党务工作是被包含于党的工作和党的建设之中的一个属概念，其外延要小于党的工作

　　和党的建设。确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。

　　党务工作的基本原则

　　1．党性原则2．实事求是原则3．党要管党原则4．规范性原则

　　5．公开性原则6．集体领导和分工负责相结合原则7．服务原则8．精干高效原则9．检查督促原则

　　党务工作包含哪些

　　1.发展党员工作

　　工作总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

　　2.党员教育和管理工作

　　党员教育基本方式：定期上党课、坚持民主评议党员、严格党的组织生活、围绕推动经济发展和促进社会和谐开展各种活动、开展集中教育活动。党员管理基本任务：引导党员严格履行义务、组织党员参加党的活动、严格党员组织关系和党籍管理、保持党员队伍的纯洁性。

　　3.干部考察工作

　　干部考察内容：自然情况、主要经历、特长、政治表现、思想理论水平、工作能力、工作实绩、主要优缺点等。

　　4.干部监督工作

　　工作制度：党内重要情况通报制度、党内重要情况报告制度、领导干部述职述廉制度、党员领导干部民主生活会制度、信访处理制度、巡视工作制度、领导干部谈话和诫勉制度、函询、询问和咨询制度、党政领导干部任职前公示制度、党政领导干部任职回避制度、干部监督工作联席会议制度、领导干部报告个人有关事项制度。

　　5.党的人才工作

　　主要内容：选拔管理优秀专家和拔尖人才、联系专家制度、组织专家疗养休假、选派科技副职、引进海外高层次人才、社会工作专业人才队伍建设。

　　6.党的宣传思想工作

　　基本内容：理论工作、新闻工作、文艺工作、出版工作、思想政治建设、群众性精神文明创建活动。

　　7.党的统战工作

　　重要原则：坚持把握正确处理一致性和多样性关系的工作方针、坚持党对统一战线的领导权、坚持为党和国家的中心任务服务、坚持大团结大联合的主题、坚持发扬社会主义民主、坚持求同存异体谅包容、坚持运用“团结-批评-团结”的公式、坚持照顾同盟者利益。

　　8.党的纪律检查工作

　　原则：党要管党从严治党、党员在党纪面前人人平等、实事求是、民主集中制、惩前毖后治病救人。

　　9.党的群众工作

　　发动群众，向群众宣传党的主张；教育群众，帮助群众提高思想政治觉悟和业务水平；尊重群众，听取群众对党员和党的工作的批评意见；依靠群众，充分发挥群众的积极性和创造性；关心群众，维护群众的正当权利和利益；引导群众，妥善处理和化解各种矛盾。

　　党务工作者各自职责

　　党支部书记

　　1.负责召集支部委员会和党员大会

　　2.制订支部工作计划并组织实施3.做好基层服务型党组织建设工作4.抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会5.做好党员教育管理工作，充分调动党员的积极性、主动性和创造性6.经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责

　　党支部副书记

　　1.在党支部委员会集体领导下，协助支部书记做好支部日常工作2.协助支部书记，做好联系服务群众工作，加强基层服务型党组织建设3.协助支部书记，健全支部组织生活制度，严格支部组织生活4.协助支部书记，做好服务党员工作，保障党员的民主

　　党支部组织委员

　　1.了解和掌握支部的组织状况2.了解和掌握党员的思想、工作状况，配合宣传委员、纪检委员做好党员教育培训工作3.负责做好发展党员工作4.接转党员党组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况，做好党内统计工作5.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务

　　党支部宣传委员

　　1.提出宣传教育工作的计划和意见并组织实施2.结合本单位实际情况，提出加强党员教育工作的计划和意见3.围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传、文化活动，做好思想政治工作

　　党支部纪律检查委员

　　1.负责党支部的作风建设，做好经常性的党性党风党纪教育工作，防止和纠正不正之风2.做好保障和维护党员民主权利的工作3.做好加强党内监督、严格党的纪律工作，检查党员执行党章和党的纪律的情况，按规定调查、处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件4.负责受理党员和群众的来信来访、党员的控告和申诉5.经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪的情况和本单位纪律检查工作的情况6.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务

　　党支部青年委员

　　1.指导团支部加强对团员和青年的思想政治教育2.贯彻落实上级党委和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部根据青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地开展工作3.发动团员、青年参加健康有益的文化、体育活动4.做好团干部教育培训和管理工作，指导团组织做好推荐优秀团员作为入党积极分子和党的发展对象的工作5.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务

　　

　　

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