民办学校党建重点任务4篇民办学校党建重点任务 民办高校基层党建工作的问题及对策探究 作者：刘晨王涵来源：《经营者》2019年第13期 刘晨王涵 摘要党的十九大报告对党的建设下面是小编为大家整理的民办学校党建重点任务4篇,供大家参考。
篇一：民办学校党建重点任务
民办高校基层党建工作的问题及对策探究作者：刘晨王涵来源：《经营者》2019年第13期
刘晨王涵
摘要党的十九大报告对党的建设提出了新的任务和工作要求，民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，应积极面对新形势、新挑战，努力解决好党员发展管理、基层党组织建设、拓宽工作深度与广度等方面的问题，坚持“与学校中心工作开展相结合”的基本原则，坚持创新驱动，努力开创民办高校党建工作新局面。
关键词民办高校基层党建创新驱动
民办高校办学在学校定位、生源质量、培养模式以及师资建设上存在特殊性，随着改革开放的不断深入，多元价值观的碰撞日益激烈。这些深刻的社会变化，对半社会化的高校学子成长也逐渐产生影响。如何在多元化的价值观中坚定党员的理想信念，如何应对新的社会情况和社会压力，这些都对民办高校基层党建工作提出了重大挑战。［1］
一、新形势下民办高校基层党建工作的问题与不足
（一）党员发展、管理机制亟待完善
随着各种新思潮的不断涌入，民办高校学生传统集体主义观念淡化，一些错误观念和价值观随之滋生，实用主义当道，入党动机难以把握；学生党员管理“前紧后松”，入党前拼命表现，入党后降低自身标准，放松自我要求。这些需要民办高校基层党组织建立完善、长效的党员发展、培养、监督机制，保证党员质量，做到成熟才发展，培养必精品。
（二）基层党组织主体地位不突出
高校基层党组织普遍存在党建工作主要服务行政组织的观念，工作开展的主要精力集中在党支部扩建、党员培养以及较为繁复的党员发展流程等支部内事务性工作上。虽然高校一直在强调党建工作的主体地位，但是对于如何充分发挥基层党组织思想核心和价值引领作用，如何与学校主体工作有效衔接，如何保持参与力度，并没有明确。
二、创新驱动，开创基层党建工作新局面
（一）完善基层党组织建设管理机制
1.党员发展要考量政治意识硬指标。高校党员的发展对象应为政治强、业务精、作风正、敢担当的社会主义合格建设者。党员发展工作是一条线，而不是一个点，应以政治标准为核心，不能单一地以学习成绩高低、荣誉证书多少、口号喊得响不响亮作为党员发展的标准，应综合长期表现，坚持先成熟后发展，将党员发展、培养贯穿大学生活的全过程。
2.明确基层党建工作的基本原则。全面加强和推进学生党建工作，一直是党在高校的核心工作。［2］基层党建主体作用的发挥一定要坚持“与学校中心工作开展相结合”的基本原则，明确党建工作服务对象和基本目的，以党的基本教育方针为抓手，注重基层党建工作开展与思想价值引领、教育教学、社团活动、校园文明建设等领域的深度融合，系统开展学生思想政治教育和管理工作。结合民办高校学生的特点，拓宽思路，积极探索党建工作开展的新方法、新思路。
（二）与时俱进，创新基层党组织工作开展新模式
1.理论学习与实践相结合。党员的教育管理工作开展要贴近学生思想与行为实际，探寻学生党员喜闻乐见的新形式，聚焦党员关注的热点问题，通过形式多样的学习实践活动，将理论付诸实践，将思想与生活相结合，将党的先进理念内化于心、外化于行，切实提高党的先进性教育质量与效果。
2.利用新媒体优势助推党建工作。伴随着信息技术的高速发展，信息“微时代”已全面到来。［3］高校党建工作应契合时代特点与学生思想互动主流渠道，通过微博、微信以及“抖音”等网络媒介，建立文化传播以及思想研讨的基层党建宣传阵地；通过“学习强国”等形式新颖、内容丰富的学习平台，形成线上自主学习探索、线下集中交流分享的工作模式，充分发挥新媒体宣传载体、学习载体功能，实现高校基层党建工作互助共融的新局面。
3.构建“教师—学生”互动型支部建设体系。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，发挥党组织在搞好教书育人中的领导核心作用。基层党建工作中应积极调动教师党员的主观能动性，在理论知识、素质提升、专业学习、学风建设等方面树立榜样，授业解惑，利用传、帮、带的形式，不断传承教育工作优秀成果，努力打造一支高素质的基层党建队伍。
（三）形成党建带团建新格局
1.以党建工作开展促学风建设。党建与学风建设作为高校人才培养的两个重要环节，具有统一的指导思想、培养学生健全人格的本质特征。［4］学风建设归根到底要从学生思想根源上进行引导，学生的价值观直接影响着学习态度和奋斗目标。所以在党建促学风建设工作中，在思想上教师和学生党员要在教学和学习过程中不断强化责任意识、奉献意识、进取意识，在行动上发挥表率和带动作用，以思想建设为核心、以榜样示范作用为引领，培养学生内在学习的积极性，激发学习动力，多层面促进学风的良好转变。
2.党建工作进公寓。学生公寓作为学生思想交流、生活学习的“腹地”，大多数寝室具有学生生活节奏相近、学习目标相似、活动时间统一的特点。彼此带动示范作用强，是党建工作开展和思想政治教育的有效阵地。以“党员示范寝室”“标兵寝室”以及其他思想进步学生寝室为宣传载体，以学生关注的政治事件和热点问题为切入点，发挥党员学生先进思想的指引作用，以点带面，使党建工作更加务实，将思想政治教育工作落到实处。
（作者单位为沈阳城市建设学院）
［课题项目：本文系“民办高校基层党建工作探究及对策”项目（2018GXDJ-QN035）。］
参考文献
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张亚光，丁建芳.高校基层党建创新性研究［J］.求知导刊，2014（10）.
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王威孚，董杰.试析大学生党员先进性的主要表现形式［J］.学校党建与思想
教育，2006（1）.
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张静.新媒体视域下高校基层党建工作创新性研究［J］.现代商贸工业，2018
［4］
周辉，张欣鹏.高校学生党建与学风建设良性循环机制的构建［J］.党建与思
想政治教育，2017（9）.
篇二：民办学校党建重点任务
加强民办学校党建工作推进民办教育健康发展同志们：根据会议安排，我就XX区民办学校党建工作开展情况
做一简要汇报，不妥之处，敬请指正！我区现有民办学校XX所，其中完全中学XX所，义务教
育学校XX所，职业中学XX所,幼儿园XX所,在册党员XX人，其中高中学生XX人。近年来，在XX委的正确领导下,局党委切实加大对民办学校党建工作的领导和指导力度，现已建立民办学校党组织XX个，其中教育局党委直属管理的XX个.民办教育已成为XX区教育事业的一个重要组成部分，具体的做法如下：
一、提高认识,统一思想近年来，XX区民办教育事业发展迅速，但党员的先锋模范作用发挥不够理想，党建工作相对薄弱.针对存在的问题,局党委多次组织民办学校法定代表人召开座谈会，要求办学者必须从坚持社会主义办学方向、培养德智体全面发展的社会主义建设者的战略高度，不断增强政治责任感和历史使命感。坚持“两手抓、两手都要硬”的原则,坚决克服认为民办学校党建工作抓不抓无所谓、建不建党组织学校照样发展的思想。通过学习宣传,使全区民办学校充分认识到加强党建工作的重大意义，努力形成推进民办教育必须加强党的建设的
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共识。二、突出重点，示范带动针对全区民办学校党建工作处于起步的实际，局党委采
取以点带面的方式加强民办学校党建工作。XX四中成立之初、学校仅XX名流动党员,我们在深入调研的基础上，确定该校为新社会组织党建工作试点单位，及时选派一名专职干部到学校代理支部书记，挂职一年组建该校党组织，经过近一年的努力，学校于2006年9月正式建立党支部，创新开设了“党建园地”，每月出版学校党建工作期刊，通过深入开展各种主题鲜明、内容丰富、形式多样的党课教育,营造出广大师生积极主动向党组织靠拢的良好氛围，为我区民办学校党建工作起到了示范带头作用。
三、加大力度，广泛覆盖针对不同类型的学校,XX区教育局党委按照“成熟一个、组建一个、巩固一个"的原则，分类指导民办学校开展党建工作,确保组织工作全覆盖。对有3名以上正式党员的XX实验学校、XX中学，分别单独建立了校党支部.同时，要求设置在乡镇的民办学校,在条件成熟的情况下，积极向当地党委申请，如XX机电工业学校、XX第一职业学校、XX文武学校均挂靠所在乡镇党委建立了党支部。对党员人数不足3名的XX市英语学校、XX区顶呱呱幼儿园等学校,采取下派党建工
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作指导员的形式开展党建工作，具体负责指导帮助民办学校建立党组织、工会、共青团等工作.对没有党员的其他民办学校采取挂靠形式加强党员教育管理，并从学校中能够认真贯彻党的路线方针政策，政治坚定，熟悉业务，在教职员工中有较高威信的积极分子中做好推优工作，帮助民办学校创造条件建立党组织。
四、理顺关系，拓展空间民办学校党组织只有找准自身定位，协调好各方关系,党的建设才有广阔的发展空间。1、找准管理的切入点，处理好党组织与行政管理机构的关系。探索实行党政班子成员交叉任职制度,创新构建了学校党政有机结合的领导体制，形成了“董事会决策、校长负责、支部监督”的管理体制.为确保党支部在学校的行政事务中有充分的发言权，我们要求学校党支部将促进学校健康发展作为党建工作的切入点，理顺关系,积极支持董事会和校领导班子依法行政.同时，建立支部书记列席董事会会议制度,共同研究确定学校的重大事项,及时解决教职工的实际困难。2、找准活动的结合点，处理好党组织与群团组织的关系。以活动为载体，坚持把群团组织建设纳入党建范畴，领导群团组织按照各自章程开展活动。开展党政工共建的“教职工之家”活动，切实维护教职工合法权益，改善教职工的工作
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和生活条件，极大地增强了教职工的主人翁地位，活跃了广大教职工的文娱生活，又提高了党、工、团等组织的影响力和凝聚力，促进了党群组织联动发展，达成了双赢局面。
3、找准目标的共同点，处理好党建工作与教学管理的关系。以创建“示范学校”为契机,要求民办学校“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为目标，围绕“推进学校教育教学发展”为宗旨开展党的活动，用民办学校的发展来检验党建工作的成效。同时尽量利用晚上或课余时间开展活动，确保党的活动和教育教学相互融合,互为促进。
五、创新载体，发挥作用近年来我们积极探索民办学校党建工作的有效方式，大胆创新管理形式与组织活动，有效发挥学校党组织的作用.1、抓学习教育，提高思想素质，不断壮大党员队伍。校党支部始终把党员教育工作作为支部的基础性工作来抓.各民办学校在办学条件不足的情况下，打造专门活动阵地，配齐各类设备，健全完善各项教育学习制度,不断加强党员教育工作的规范化建设。支部以“三会一课”、党团活动日、学习园地、知识讲座等为载体,积极开展各种理论学习，开展了“讲理想、守师德、作奉献”、“诚信在行业”等丰富多彩、扎实有效的学习教育活动.各校支部建立以来，先后选拔了XX名年轻党员进入学校领导班子，发展了XX名班子成员加入中
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国共产党。民办学校现有领导班子中，共产党员的比例达到70%以上.
2、抓活动载体，切实增强党建工作的生机和活力。大力实施“突出一个主题,开展两项活动,落实三项制度”的“123"工程,即以“积极践行三个代表、科学发展观，办学生、家长满意教育”为主题，深入开展“共产党员中的青年骨干教师带头举行研究课、汇报课、观摩课等教科研活动”和“做家长、学生满意教师、树最佳师表形象的师德师风建设专题系列活动"，落实“党支部委员联系党小组制度、党员联系一般教师制度、党员先锋岗、示范岗制度”等，深入实施“党建六大惠民行动"，有力地带动了学校良好教研风气的形成，促进了党建工作和教学工作的协调发展.
3、抓制度建设，不断加强支部自身建设。支部把制度建设贯穿于党的建设的全过程，加强建章立制，推动党支部各项工作走上规范化的轨道。健全党员目标管理和岗位目标责任制，明晰党员年度目标要求,加强管理和考评。制定干部廉政勤政监督制度，出台《教师工作奖惩规定》，从源头堵住腐败现象。全面推行党务公开公示制度，设置党务公开栏，及时公开、公示和通报有关党务事项。积极推进校务公开民主管理制度，把事关教职工和学生切身利益的学校事务都实行公开,促进学校民主管理工作制度化。
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4、抓作用发挥,提高民办学校党建工作实效性.支部注意加强与校董事会、校领导班子的沟通联系，积极参与学校重大问题的决策，较好地发挥支持、服务、保障的作用。广大党员教师认真践行“一名党员就是一面旗帜、一名党员就是一个标兵、一名党员就是一盏明灯”的庄严承诺,积极参加新课程改革,优化课堂教学体系,争当教学工作的师德标兵。在党组织的有力推动和广大党员教师的努力拼搏下,各学校不断深化教育教学改革，素质教育成果斐然。近四年来，民办学校培养的义务教育阶段学生升学率达90%左右。XX四中党支部被区委表彰为“四强基层党组织”。XX外国语实验学校、XX育才学校被评为“XX区示范学校”。
民办学校党的建设工作，我委虽然取得一定成绩，但离组织的要求甚远。在今后的工作中，我们将进一步贯彻落实党的十七届四中全会精神，在区委的领导下,认真分析解决民办学校党建工作中存在的困难和问题，加强引导和指导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为保证民办学校社会主义办学方向，促进学校科学发展作出应有的贡献。
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篇三：民办学校党建重点任务
industrypovertyaspectsvegetablescannedhoneysuckletwobigindustryplayagriculturalprocessingenterpriseemploymentaspectsadvantagethroughenterprisepoormodeguidepovertyvillagepoordevelopmentqualityforestfruitchineseherbalmedicinesfacilitiesvegetablesflowerseedlingsfeaturesindustryabsorbpovertylaboremploymentincreaseeffectiveincreasedpoorbusinesssexincomeworkersincome关于加强社会力量举办学校党的建设工作的若干意见征求意见稿为贯彻中共中央组织部教育部党组关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见根据中共浙江省委组织部中共浙江省委教育工作委员会浙组200037号文件精神现就我市社会力量举办学校党的建设工作提出如下意见关于加强社会力量举办学校党的建设工作的若干意见
（征求意见稿）为贯彻中共中央组织部、教育部党组《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》，根据中共浙江省委组织部、中共浙江省委教育工作委员会（浙组[2000]37号）文件精神，现就我市社会力量举办学校党的建设工作提出如下意见。一、加强社会力量举办学校党建工作的指导思想加强社会力量举办学校党建工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规，紧紧围绕党的中心任务和学校的教学、管理开展工作，健全党的组织，开展党的活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进社会力量主办学校健康发展。二、社会力量主办学校党组织的设置和管理凡经教育行政部门批准的全日制学历教育的学校必须建立党的组织，做到成熟一个、组建一个、巩固一个。
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已具备建立党组织条件的，在2001年12月底前都要建立党组织；暂不具备建党组织条件的，应抓紧把共青团、工会组织先建立起来，为建立党组织创造条件。今后，社会力量举办学校在筹建过程中，必须同步组建党组织。
社会力量举办学校党组织的设置形式，应根据工作需要和党员人数来确定。凡有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。党员人数在3名以上、50名以下的，应建立党的支部委员会；党员人数超过50名、100名的，可分别建立党的总支部委员会、党的基层委员会。对党员超过50人不足100人的高中段以上学校，因工作需要，可以成立党的基层委员会；党员人数不足3名的，可通过挂靠办法编入其他学校（单位）支部或建立联合支部。
要进一步理顺社会力量主办学校党组织的隶属关系。社会力量举办的高中段以上学校党组织的组建和管理，凡举办单位有党组织的由该党组织负责；凡由公民个人及其他形式举办的，由学校所在地教育行政部门的党组织负责。社会力量举办的义务教育阶段学校党组织的组建和管理，凡举办单位有党组织的由该党组织负责；
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凡由公民个人及其他形式举办的，由学校所在地党组织负责管理。
社会力量举办学校党组织的组建、撤并、党组织隶属关系的变更以及党组织负责人的任免，都应严格履行审批手续，报经上级党组织批准。
社会力量举办学校党组织的领导成员，按照有关规定选举产生，选出的书记、副书记应报上级党组织批准。暂不具备选举条件的，党组织负责人可以由上级党组织选派或任命，待条件成熟时再进行选举。选配党支部（总支、党委）书记，可以事前听取办学者的意见，通过内选、外聘、选派等方式，挑选党性强、作风正、既懂教育教学业务、又有组织领导能力，善于做思想政治工作的党员担任党支部（总支、党委）书记。设校董会的社会力量举办学校，党组织负责人应进入校董会。学校党组织负责人工作变动时，须征求上级党组织的意见。社会力量举办学校的党组织，应配备专职或兼职的党务工作者，对兼职党务工作者所从事的党务工作，应计算一定的业务工作量。党组织活动经费应列入学校年度经费预算，党组织的活动时间、活动场地要有保证。
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三、社会力量举办学校党组织的主要职责社会力量举办学校党组织在教职工和学生中发挥政治核心作用，贯彻党的教育方针，紧紧围绕培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人的根本任务开展工作。其主要职责是：（一）宣传和贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策及完成上级党组织的各项任务。保证学校在党的教育方针指引下，坚持社会主义的办学方向。（二）对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议，支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学。（三）加强学校党组织的自身建设。做好党员教育、管理、监督工作和发展党员工作。（四）领导学校思想政治工作和德育工作。（五）领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工大会（代表大会）（六）做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按各自的章程开展活动。四、社会力量举办学校党组织的自身建设和思想
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政治工作要按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，加强党的建设，加强学校党组织领导班子建设，提高领导班子成员的思想政治素质、业务能力和工作水平。贯彻民主集中制原则，增强党组织的凝聚力和战斗力。要认真执行“三会一课”、民主评议党员等制度，积极开展“争优创先”和党员责任区活动，严格党内生活，加强党员教育管理，表彰优秀党员，处置不合格党员。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作。加强对入党积极分子的教育、培养和考察，有计划、有重点地做好发展党员工作，要特别重视在青年教师和高校学生中发展党员。在广大教职工和学生中培养壮大入党积极分子队伍。已建立党组织的社会力量举办学校中全职聘用6个月以上的党员，应把党员组织关系转入所在学校党组织；全职聘用时间在6个月以内，应接转临时组织关系。党员要切实履行党章规定的义务，按时交纳党费，认真完成党组织交给的各项任务。
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社会力量举办学校党组织，要把加强思想政治工作作为重要任务常抓不懈。要切实加强教师队伍的思想道德建设，引导他们用马克思主义理论指导工作，全面推进素质教育，把教书与育人结合起来。
要切实加强对学生的思想道德教育，引导他们树立正确的世界观，人生观和价值观，做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。要充分发挥工会、共青团、学生会等群众组织在思想政治工作中的作用。
五、加强对社会力量举办学校党建工作的领导各级党委要把社会力量举办学校党的建设工作摆到重要议事日程，切实加强领导。市、县（市、区）组织部门要加强调查研究、检查指导，做好组织协调工作，及时总结、推广社会力量举办学校党建工作的先进经验。市（县、区）教育行政主管部门检查、指导、评估学校工作时，应把党的建设和思想政治工作情况作为重要内容。社会力量举办学校的上级党组织，要把领导和指导学校党的工作，作为一项重要职责和经常性工作，明确
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领导分工，采取有效措施，认真抓好落实。中共绍兴市委组织部中共绍兴市教委党委二00一年六月
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篇四：民办学校党建重点任务
百度文库-让每个人平等地提升自我创新民办学校党建工作的理念和方法
——做好民办学校党建工作的思考社会力量办学管理所张连海
《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中指出：党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求；加强基层党组织建设，必须适应新的形势任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。创新民办学校党建工作理念和方法既是党建理论建设中需要探讨的问题也是基层党组织在加强党的执政能力建设实践中不断探求的问题。从20世纪80年代初民间资金进入教育领域开始仅仅20多年，民办教育经历了从无到有从小到大的发展过程。随着教育体制改革的不断深化，民办学校办学主体多元化已经形成趋势，在党和政府“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针的指导下，近几年来朝阳区民办学校得到快速发展。截止到2005年3月统计：朝阳区民办学校共340所。其中：企业单位办学98所，事业单位办学122所，社会团体办学19所，民主党派办学5所、公民个人办学96所。朝阳区民办学校中专职和兼职在校教职工8671人，中共党员2844人占%。按照中组部和教育部《关于民办学校党的建设工作意见》和市教工委的文件精神以及朝阳区教工委的要求，具备组建支部条件的学校有57个，已组建支部的学校57个，其中由企、事、团办单位建立的支部35个，教委组建的支部22个，基本实现了教工委提出的民办学校党建工作目标。朝阳区社会力量办学管理所党总支成立于2003年11月，现所属党支部22个，党员212名。党的十六大以来，民办学校的党建工作不断取得新的进展，同时也面临着一些突出问题。以“三个代表”重要思想为指导，深入思考和研究民办学校党建工作面临的突出问题，是加强和改进党的建设的一个重要课题。一、民办学校党建工作中存在问题的分析当前民办学校中党建工作面临的突出问题是：传统的党建工作理念不易被接受，民办学校党建工作的整体水平还不高，党组织的建设滞后于民办学校的发展，使其在整个基层组织建设中处于薄弱状态；民办学校中党员数量少，地域分布广，流动性强，开展党建工作存在一定难度，党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想，对党员的管理难度较大。在社会主义市场经济条件下，民办学校的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。1．民办学校中党建工作的理念不易被接受在民办学校发展初期党组织的建设没有同步跟上，当民办学校已经发展到较大规模我们开始着手党建工作时，传统的党的工作理念与一些学校举办者的思想观念产生了较大距离，有的民办学校举办者对党建工作认识不清，心态复杂，怕党组织活动多，加重负担，影响学校发展；不少党员也从趋利动机出发，总认为自己是学校的“打工仔”，谈不上带头作用，挣钱拿工资就行了，过不过组织生活无所谓，有的甚至不愿在学校暴露自己的党员身份。由于民办学校的规模大小不一，相当一部分民办学校没有或只有数量很少的党员，党建工作难度较大，有些学校虽然建立了党组织但发挥作用不明显，这也是部分民办学校对党建工作缺乏积极性的原因之一。2．党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想在民办学校中，很多学校举办者不是党员，而学校中绝大多数党员都是受聘于学校的教职工，主要从事学校的教学工作，因此党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证；学校举办
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者和党员对党组织在学校中的工作任务把握不准，党组织开展活动常有无所适从之感；一些民办学校中党员比例偏低，并分散在不同的教学地点，党组织的活动难以召集和组织，导致相当一些基层党组织活动少、内容枯燥、效果差。此外，民办学校党组织缺乏有效的党员管理办法，加之党员流动性大，党员与党组织的联系不密切等都是对民办学校党员的管理难度较大的原因。3．党组织的职能定位、工作职责、工作方式不清要有效开展民办党建工作，就要对民办学校党建工作中存在的种种问题做深入的思考。例如，学校党的政治核心作用该怎样体现？学校党组织的工作着力点主要在学校的决策层、管理层还是在教职工群众中间？学校党组织的工作内容主要是由学校的自身需要决定还是由上级党组织决定？学校党组织功能是否包括监督保证功能、利益协调功能、团结教育功能、推动教育教学功能？等等。这些问题基本可以概括为党组织在民办学校中职能定位、工作职责、工作方式途径，这也是急需研究解决的重要问题。二、民办学校党建工作创新的原则、思路《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中对基层党建工作创新的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把全市基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为实现“新北京、新奥运”战略构想，构建社会主义和谐社会首善之区提供坚实的组织保证。在市场经济条件下开展民办学校的党建工作，其理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，因此只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新路子。江泽民同志曾指出，在新形势下，如果我们党的建设和工作跟不上新的形势，适应不了新的变化，就不可能加强和改善党的领导；如果放任自流，不闻不问，那实际上就是放弃党的领导；如果简单地重复过去的传统方法和方式，也不可能收到好的效果，甚至还会适得其反。这就要求民办学校的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新、党员管理制度的创新，从而为民办教育的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。1．民办学校党建工作创新的原则根据《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中对基层党建工作创新提出的主要任务我们认为在民办学校中开展党建工作要坚持以下原则：（1）要遵循党章规定。通过民办学校党的组织形式创新加强党组织建设，完成党章规定的党的基层组织建设。（2）要把加强民办学校党的建设与促进民办学校的发展有机结合起来，通过制度创新发挥党组织的政治核心作用，把关心和维护教职工合法权益作为民办学校党组织的一项重要工作，引导、监督民办学校依法办学、健康发展。（3）要按照民办学校特点开展党的活动，通过党组织活动方式的创新，充分发挥党员在民办学校工作中的先锋模范作用，密切联系群众，做好群众工作，不断增强党组织在教职工中的影响力、凝聚力和战斗力。2．民办学校党建工作创新的思路根据《党章》规定党的建设必须实现的四项任务和党的基层组织的基本任务，在民办学校开展党建工作应该遵循的总体思路是：（1）民办学校办到那里党的组织就建到那里。根据学校的不同情况，条件成熟一个建立一个，因地制宜的开展活动，发挥党组织的作用，消除党组织设置的空白点，扩大党的工作覆
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盖面，增强党建工作的有效性。（2）围绕“办人民满意教育”的根本任务开展党建工作。把服务和推动民办教育发展作为民办教育党建工作的中心，建立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围，使民办学校党建工作不断贴近党的中心工作，贴近教育改革实践。（3）充分发挥党组织的政治核心作用。民办学校的党组织要在贯彻党的教育方针政策中发挥领导者和凝聚者的作用，引导学校依法办学，健康发展。（4）在教育教学工作中发挥党员的先锋模范作用。通过对党员的教育管理使党的工作深入到学校教育教学工作的一线，团结和凝聚教职工培养合格的接班人。（5）民办学校党建工作要积极争取学校举办者的支持和帮助。民办学校运行机制是董事会领导下的校长负责制，学校的领导体制、管理方式决定了我们开展党建工作一定要得到董事会的认同和支持，才能使党建工作收到实效。三、民办学校党建工作创新实践1．民办学校党建工作理念创新确立“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党组织建设理念。民办学校中党员流动性大，民办学校党组织的建设滞后于民办学校的发展，做好民办教育党建工作一方面要在加强党建工作宣传教育的同时，成熟一个建立一个，还要使民办学校中已经建立了支部的学校发挥示范作用。通过典型引路不仅能够整体推动党建工作的开展，还可以使已经建立起来的支部得以巩固和提高。确立“服务、促进、引导”的组织工作理念。党章规定“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”民办学校的党组织要围绕学校的中心工作任务开展党建工作，要正确处理民办学校中党组织的政治保证作用与尊重市场规律、教育规律的关系营造学校健康发展的良好环境，把党组织的工作重点放在服务上，通过党组织作用的有效发挥，促进和引导学校发展。树立民办学校的举办者是党的教育事业的实践者的理念。民办学校举办者对学校党建工作自觉、主动的支持是搞好民办学校党建工作的重要条件。民办学校的举办者是教育改革的先行者，也是党的教育事业的实践者与直接受益者，加强学校党组织的建设、促进学校健康发展不仅是学校党组织的工作也是学校举办者的必然选择。增强党组织的凝聚力首先要把学校的举办者凝聚到党组织身边来。2．民办学校党的组织形式和活动方式创新做好民办教育党建工作，必须以夯实学校党组织建设为重点。民办学校的党建工作，应以“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性”为主要目标。民办学校党建工作必须从民办学校多样性、复杂性的实际出发，实行分类指导、整体推进、突出难点、夯实基层。要因校制宜、因时制宜、因人制宜，既重视组织形式的建立，更注重组织建立后的效果。在要求、进程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名无实。首先我们把民办学校党建工作按照大学、中小学、幼儿园、培训机构四个层面分类推进，其次把单独组建支部有困难的学校联合起来组建联合党支部，同时将暂时无法进行组织关系转接的党员进行登记，组织起来参加所在学校党组织的活动。民办学校的党建工作要与学校的审批工作同步进行，避免产生随着民办学校大量涌现，党的基层组织建设不断产生空白点的现象。每一个民办学校得到行政许可后就建立与党总支的联系，条件具备时就履行组织程序建立党组织。做好民办教育党建工作，在抓好学校党组织建设的同时还应该着力于基层党组织活动的创新。活动方式、活动内容、活动过程的创新是以党组织作用的有效发挥为目的。过去党组织的活动多以学习为主，虽然现在我们可以使用现代化的网络平台手段和参观交流、多种评比
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竞赛丰富多彩的形式开展各种活动，但是还要根据民办学校的特点开展更具针对性的活动。一些民办学校的党组织党员数量较少，我们就邀请和组织学校的教师、学生中的积极分子共同参加党组织的活动；民办学校中正式党员少，但是具有党员身份的教职工并不少，我们也把这样的党员组织起来参加党组织的活动；依据民办学校不同的办学层次、办学内容，我们组织办学层次办学内容相近学校的党支部联合起来组织开展活动；我们要求党总支和党支部开展活动时都要邀请民办学校中不是中共党员的举办者参加党组织的活动；我们通过党组织活动方式、活动内容和活动过程的创新树立了民办学校的党组织形象，民办学校的党员、学校的举办者、学校的教师、学生甚至学生家长都参加到活动中了。这不仅使学校党组织之间加强了沟通，同时也加强了学校之间、学校与学生、家长的沟通，更重要的是使民办学校党的组织充满了活力，增强了党组织的影响力、凝聚力和战斗力，进而巩固党的执政基础。3．民办学校党组织工作制度创新制度建设是民办学校基层党组织正常开展活动的保障，做好民办教育党建工作，必须以建设党组织政治核心作用的长效机制为根本。
首先是建立党组织参与决策与管理的各项工作制度。通过制度明确党支部在学校中与董事会、校委会的关系和职能分工。针对民办学校的情况我们认为在董事会领导的校长负责制条件下，学校党组织要与董事会和行政班子保持经常性的沟通，取得董事会和行政的理解和支持，引导行政管理机构行政负责人依法办学，党组织负责人应依法定程序进入董事会，了解和参与学校重大问题的决策。学校董事会和行政班子也要尊重党组织，重大问题要听取党组织的意见。学校的党组织应该参与学校行政工作会议，党支部书记要切实担负起第一责任人的重任，学校党组织书记作为直接责任人，要克服困难，多与学校董事会和学校行政负责人沟通，积极开展党的工作，保证党组织和党员在学校的各项工作中发挥重要作用。考虑工会在民办学校中的地位和职能，建立“党群工作一体化”的工作制度。以党建工作促进工会工作，以工会为载体开展党建工作，做到党组织和工会组织机构上对应设置，人员上相互兼职，工作上互为表里、相互支撑、同步进行、形成合力。通过党组织对工会工作的领导，可以增强党的工作对民办学校的影响力。其次是在民办学校中建立党务工作公开制度。通过学校党务工作专栏使党组织工作制度的落实得到党员和群众的监督，通过党务公开提高党组织的工作威信和水平。建立党组织工作评价和表彰制度。通过党组织工作的互查和年终的汇报检查对各个支部的工作进行总体检查和评价与表彰推动民办学校党建工作。建立党员教育管理制度。党组织的整体形象及影响力和号召力主要是通过发挥党员个人的先锋模范作用来体现的，因此加强对学校党员的教育与管理是基础性工作，特别是民办学校中具有党员身份而组织关系不在学校的兼职教师比较多，如何加强对这部分党员的管理是民办学校党组织必须要解决的问题。为此我们一方面根据党章的要求对党员进行常规管理教育和考核，另一方面建立了对非在册党员的管理制度（非在册党员是指具有党员身份而没有组织关系的在民办学校工作的教职工）要求非在册党员接受与正式党员同样的管理。实践证明，只有创新民办学校党建工作的理念和方法才能使民办学校的党建工作与民办学校的发展同步，也只有创新民办学校党建工作的理念和方法才能使基层党组织建设实现巩固党的执政基础的作用。放松了党性锻炼,或只偏重于提高文化业务素质,忽视思想理论政治素质的提高,或讲物质利益、等价交换、按劳分配的多,讲奉献、讲大局、讲理想的少,甚至把个人利益放在党的利益、人民群众的利益之上。
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