2023年度班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料三篇(全文完整)

时间:2024-01-23 11:13:01 来源:网友投稿

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2022年度班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料三篇(全文完整)

  班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料三篇

  从嘉兴南湖到井冈山,从延安到西柏坡,一面面弹孔累累而迎风飘扬的旗帜上,一张张革命英雄百折不挠的脸庞上,无不积淀着共产党人的红色基因。下面是范文网小编为您推荐班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料三篇。

 

  班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料1

  按照中央和省委、市委《关于认真开好20__年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题,同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:

  一、存在的问题

  (一)思想政治方面。一是在一定程度上,存在以党委会传达学习代替理论学习中心组学习的问题。有的只是简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系,在学习理解上缺乏深度,在贯彻落实上不够彻底,二是落实意识形态责任制不到位。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,虽然县委制定出台了相关文件规定,但对文件的具体执行落实亲自督导检查的较少。个别乡镇存在着对宗教工作不敢管、不想管、不会管的现象,党员不得信仰宗教长效机制尚未建立。三是学用结合不够紧密。存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题。

  (二)精神状态方面。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。二是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则,遵照上级部署要就,不出差错,按部就班完成上级安排的任务就可以,锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。如在推进国家监察体制改革上,上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前,就按部就班进行了,没有发挥推进改革的积极性和主动性。三是在安排调度工作时,有时怕影响同志们感情,面对存在的问题,常认为把该说的话都说到就可以了,而不好板起脸来提出严格要求,在一定程度上影响了工作落实的效果。

  (三)工作作风方面。一是形式主义、官僚主义依然存在。工作中会风文风不够简洁,一些会议限于一般性的安排,有时短会开成了长会。深入基层虽然较多,但多是与干部交流谈心,较少与普通群众交流。调查研究不够全面深入,通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多。另外,虽然建立了党员干部联系党外代表人士机制,但日常与党外代表人士实际沟通交流少,听取的意见建议不够广泛。二是对四风、八项规定抵制不力。对实际工作中存在的一些“四风”现象、违反八项规定精神问题,没有起到很好的带头作用,特别是身边不良风气和违规问题,重视不够,只是批评教育,没有严肃处理,纪律的震慑作用没有充分发挥,导致个别干部仍出现中午饮酒问题。三是鼓励担当的氛围未全面形成。街道急难险重的任务较多,棚户区改造、拆违治乱、环保整治、城市管理等工作中易出现矛盾性问题,只是让党员干部放手干,勇于担当,在符合政策的前提下出了事情由我负责,但对于他们的精神、物质激励等措施较少。

  (四)为民情怀方面。到重点扶贫乡镇调研多,到非重点扶贫乡镇少;到扶贫任务重的贫困村多,到软弱涣散村少。只是重视关注了个别因病、因灾、年老体弱致贫的群众,对其他贫困群众的关注度有所欠缺。浮在机关多、走进基层少,真正到群众家中、田间地头调研得更少;到镇到村到户调研不打招呼、直奔一线,“一竿子插到底”还未形成行动自觉和工作常态。和群众面对面少,就了解不到带“露水珠”的一手资料,制定政策、做起决策来就缺少了依据。有时部署工作多、一线督导少,致使一些部署出现了“虎头蛇尾”。

  二、产生问题的原因

  对照中央和上级党委要求,综合各方面提出的批评意见建议,经认真分析,个人认为自身存在问题的根源,关键是理论学习、宗旨观念、思想教育等方面出了问题。

  (一)理论武装还远远不够。一是总是忙于工作事务,觉得没有时间学习,有时看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。二是对党的最新理论成果学习不深入、不系统,理解把握的不够全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对党的重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用。在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。

  (二)党性锻炼有所松懈。总觉得受党教育多年,有较高的政治觉悟,党性修养也会随着提升,不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性工作代替了经常性的党性锻炼。党内政治生活坚持的不够好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱,各种问题就会趁机滋生。

  (三)宗旨观念不够牢固。一是部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。三是在为民服务上,常常局限于自己的工作职责,没有时刻把群众当亲人,努力解决好人民群众牵肠挂肚的一些问题。

  (四)抓思想教育不够重视。一是思想上认识不足,以为在基层,抓工作是主要的,各级的安排部署都要基层来落实,都体现在具体工作上,因而重视工作落实,忽视了思想教育,缺乏深入细致的思想工作。二是宣传交流较少,召开党政联席会议重点也多是安排具体工作,涉及思想教育方面很少;有时与班子成员、部门站所负责人沟通交流,也多是注重具体工作安排、任务进度、存在问题、困难等方面,很少涉及思想层面的沟通、交流。三是剖析教育较少,对一些因工作失误、失职等原因受到处理的干部,只是简单的进行组织处分、纪律处分,没有很好的进行思想原因剖析和深刻思想交流,使他们从思想上认识到错误。

  三、今后努力方向和整改措施

  按照县委整改工作方案要求,根据个人分工,主动认领问题,举一反三,按照职责分工抓好整改落实。

  (一)进一步提高理论学习和业务学习的自觉性。一是强化学习效果。认真学习领会好权威读本,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚定拥护习近平总书记核心地位,坚定拥护党中央权威和集中统一领导。二是组织领导干部学习。每周六利用班子成员例会,采取以会代训的形式组织学习,每周五下午带头参加机关干部集体学习,每年特定节日组织部机关、街道党员干部学习。带领党员干部走出去开阔眼界,提升新形势下业务工作水平。三是坚持搞好自学,每天抽出时间认真学习,在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考,切实做到融汇贯通。

  (二)切实强化以人民为中心的发展理念。一是不断强化全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,忠实地执行党的群众路线。以群众是否答应、是否高兴、是否满意,作为检验是否把好事办实、实事办好的重要标准,努力练硬功、出精品。二是坚持以人民群众满意为最大政绩,自觉把一切为了群众、一切依靠群众作为工作的出发点和落脚点,让人民群众来检验自己的工作实绩。三是切实做好民生工作,坚持民主集中制,充分听取基层意见建议,做好棚户区改造、乡村振兴、城镇管理、脱贫攻坚、生态环保和教育卫生等民生工作,扎扎实实为群众办好事办实事,提高群众的获得感、幸福感。

  (三)不断增强激情创业的责任担当意识。进一步增强责任担当意识,以饱满的激情投入工作,确保完成县委、县政府安排的工作,自觉在全县大局之下谋划工作。按照“全面过硬、走在前列”的定位要求,聚焦服务重点工程、重点项目这一主线,突出抓好城镇管理这一民生工程,完成三招三引、财政税收、棚户区改造、脱贫攻坚、土地增减挂钩和农业“新六产”发展任务,持续抓好美丽乡村、环保治理、安全生产和文化旅游等工作,筑牢干部队伍和基层班子建设、社会治理这一根基,保持良好的发展势头。

  (四)严格抓好党的建设和廉洁自律。一是把政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严格落实全面从严治党主体责任,认真履行第一责任人的职责,抓好班子、带好队伍,落实好“一岗双责”要求。带头落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。继续深化党员信教问题专项治理工作,综合施策,维护党员队伍的纯洁性和先进性。三是严明政治纪律和政治规矩,时时处处从政治和大局上向以习近平同志为核心的党中央看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,真正做政治上的明白人、老实人。四是严把廉洁自律关口。严格执行个人重大事项报告制度,自觉接受组织和群众监督,管好自己,管好亲属,管好身边工作人员,做到不直接经手钱物,不插手工程建设,不收受不正当的钱财物品,不违规用人、进人。

  以上是我的发言,不当之处,请大家批评指正。

  班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料2

  近年来,我积极主动想事、干事,本着对组织、对岗位高度负责的态度,聚焦主业,务实担当,较好地完成了上级党委赋予的任务。但距上级的要求、同志们的期待,仍有很大差距和不足。下面,对照这次民主生活会的主题,结合自身实际,剖析如下:

  一、存在的突出问题

  (一)对表新时代,思想境界有差距。作为党的领导干部,深知学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和现实意义,也做到了带头学、带头讲、带头做,但是受个人理论水平制约,距离学懂、弄通、做实的要求还有差距。有时认为只要看过、学过就行了,对“怎么学、学到什么程度”缺少一个整体计划,系统性、研究性学习还远远不够,影响了理论学习效果。比如,通过学习,虽然对新时代的深刻、新思想的精神实质、新论断的核心要义等有了新的认识和体会,但是还缺乏深层次的理解和把握。

  (二)对标新要求,党建工作有差距。认真执行党中央决策部署,是第一位的政治要求。在这个问题上,我一直是旗帜鲜明、态度坚决,不打丝毫折扣。但细细反思,在严格党内政治生活、坚持党性原则等方面,还是缺乏见底到边、较真碰硬的作风和韧劲。比如,落实党委议事决策制度不严格,受日常工作繁忙这一因素干扰较大,有时不能及时研究重大问题,有时又因为上会议题多而赶进度,没有充分听取班子成员的意见建议,影响了民主集中质量。

  (三)对照新标准,自我要求有差距。走上领导岗位以来,我一直告诫自己:处于特殊位置,不搞特殊待遇;负有特殊责任,没有特殊权力。但有时觉得自己是一名老党员,党性观念强、底线思维牢,是非观、大局观从未偏移,作风方面不会出问题,因此不自然就忽视了党性修养的锤炼,思想上也不自然就会有宽松现象。特别是受社会一些庸俗思想的影响,放松了自我要求。

  二、存在问题的主要原因

  (一)理论学习抓得不够紧。面对不断发展的形势任务,自己虽然能够认识到理论学习的重要性,也尽可能抽出时间加强学习,但主观上的积极性、主动性,投入学习的时间、精力都有所下降,学习不系统、不全面、不深入,真正把学到的知识应用到实际工作中的还不多,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想,还没有深刻地理解领会,以致于指导实践、谋划工作的视野不够开阔。

  (二)思想改造抓的不够实。近年来,随着改革开放的深入,面临的形势任务、所处的环境发生了时代性的变化,思想文化日趋多元多样。在这个过程中,自己虽然牢记是一名共产党员,但在潜移默化、日久天长的影响中,还是不自觉地放松了警惕、降低了标准,对一些不良现象、不正之风总认为是社会大环境造成的,没有旗帜鲜明地去反对和抵制。这些都是与党章的要求,与共产党员的本色相违背的,都是有损于事业和个人的。

  (三)自我约束抓的不够严。“自重、自省、自警、自励”、“慎独、慎初、慎微”,这些挂在嘴边、响在耳边的教诲,应该是党员领导干部的“座右铭”和“护身符”。对照这些要求,感到自己在一些方面放松了。特别是作为领导干部,恭维的话多了,批评建议少了,在这种情况下,没有很好地自我提醒、自我告诫,面对不良苗头,更多地是“随大流”。这都是有损于党员领导干部形象和风气的。

  三、下步整改措施

  (一)对党忠诚不变色。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,带领党委班子和全体党员,始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,真正把对表看齐的政治要求内化于心,外化与行,以新思想引领新征程,以新姿态奋进新时代。

  (二)求真务实转作风。强化党委书记第一身份是党的书记、最大的政绩是抓好党建、首要职责是管党治党的理念,抓管理、立规矩、严问责,推动党风廉政建设党委主体责任刚性落实,始终保持从严治党、从严治警的高压态势。坚持把改进作风、提高效能作为永恒的主题,进一步转变观念、更新理念,深入研究面临的新情况新问题,把握规律、掌握主动,不断创新工作模式,提高服务保证效能,凸显政治工作生命线地位。

  (三)严守底线做表率。倍加珍惜组织对自己的信任和培养,心存敬畏、手握戒尺、为政清廉,常给自己念“紧箍咒”,任何时候都不忘政治纪律这条“生命线”,不触法律这条“高压线”,不碰党纪这条“警戒线”,以良好的言行和品性立起“好样子”。主动接受组织和官兵的监督,自觉养成在“放大镜”、“聚光灯”下行使权力的习惯,决不因“私利废公事”,决不为“私事弃公道”。

  班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料3

  2021年,__市总工会党组深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻习近平总书记对__、__工作的重要指示和讲话精神,特别是对群团改革工作的重要指示精神,认真学习贯彻省委、市委全会精神,坚定不移推进全面从严治党,规范党内政治生活,落实党内监督责任,不断增强班子的凝聚力、战斗力、执行力,确保中央和省委、市委重大决策部署落到实处。市总党组领导班子在深入学习研讨、广泛征求意见的基础上,对照审计反馈问题,结合思想和工作实际,认真查摆突出问题,深入剖析问题根源,提出具体整改措施,不断增强班子发现和解决自身问题的能力。

  一、深入查找突出问题

  市总领导班子坚持以高标准,严要求,通过“六个聚焦”,对照党章、《规定》和《实施细则》,严肃开展批评与自我批评,深入查摆自身存在的问题,主要表现在以下方面:

  (一)学习新思想,带头讲政治方面

  1.学习新思想系统性不够。市总党组思想上深刻意识到习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,深深认识到班子在引领广大基层和职工群众跟党走的使命感和责任意识。但学习过程中常出现抓要点,重关键,没有通篇吃透,读懂,尤其在十九大确定的十四个国家基本方略中,会出现只片面侧重自身业务或工作需要,无法系统全面地掌握新思想,造成不能熟练应用新思想。

  2、将所学的成果运用于实践能力还不够。新思想学深悟透外,更重要的还在于外化于行。但因为一些新领域的理论基础不够扎实,班子成员常忙于事务性行政工作,对新思想领悟不够透彻,投入时间不足,指导具体实践的自信度不足,有时还会处于被动地等待上级的安排,应用学习成果的开拓性和能力不足。

  3、带头讲政治的表率性还不凸显。班子成员在中央、省、市委正确的领导下,能牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在一些主观上认为非重要领域的工作方面,或认为不属于自己分管的工作范围时,有时会碍于人情事故或情面,考虑不得罪人,不敢于直接坚持讲政治原则。比如市总被审计查出的接待超标问题,没把党员讲政治的原则强调在前,先考虑延续20__年以前的做法,没有按规矩和原则严格把关,留下隐患,影响了班子的执行力。

  (二)执行上级决策部署,坚持请示报告制度方面

  1.执行落实上不全面。20__年市总坚决贯彻执行上级决策部署,围绕中心服务大局,敢于主动作为,迅速行动起来,组织开展服务金砖立功竞赛、“建功十三五”等各项工作,积极参与推动建设“五大发展”示范市大局中发挥作用,取得一定的社会效果。但个别干部对于党中央的决策和部署,出现注重执行具体事务,弱化思想领域和精神领域,参加支部活动不积极,遵守党内生活自觉性不够;部分领导干部片面认为自己只要工作有完成,对全面从严治党,机关党建不够重视,落实推进不及时。特别是在落实中碰到困难时,积极主动协调、想办法克服的主动性不够。

  2.增加职工获得感,服务基层仍显滞后。工会围绕职工会员,积极开展普惠、送温暖慰问、返_车票补贴活动,提高职工的实惠,增加获得感,但为职工服务的内容、手段和平台还不能完全适应职工队伍多元化、多样化需求。基层反映网上工会建设推动力度不够,运用社会化、市场化购买的方式不足,延伸工会服务职工的手臂手段缺乏;对基层工会组织工作偏重于考核,但指导不足;对涉及职工权益的法律法规研究不够深、源头参与工作抓得不够紧,工会依法维权能力还不能完全满足当前劳动关系下职工群众的需要。

  3.向上级党委汇报请示较为被动。市总党组强调党员领导班子的组织性纪律性,班子成员个人事项方面能严格执行请示报告制度,依归依据执行领导干部报告个人重大事项制度、出国审查、财产申报、住房等情况。但存在怕麻烦的思想,有时会简单地认为,上级文件有要求才报,没要求就不用报,缺少不定期以口头或书面形式主动和上级党委汇报。一些工作情况主要采取互联网等信息手段进行宣传,对于一些重点工作和职工群众关注的热点和难点问题,主动向上级党委反映和汇报不够,没有充分发挥工会组织在党和政府与职工群众的桥梁和纽带的作用。

  (三)对党忠诚老实,不当两面派、不做“两面人”方面

  1.党员领导干部双重身份履行不够自觉。党组始终坚持对党忠心忠诚,始终做到心中有党,行动有党,忠实地站在班子岗位上,站好职,履好位。但对党性标准的要求有时并不够严格,自觉性不够,如:在“两学一做”学习教育中,党组成员能够结合各自分管工作多次在机关全体党员干部和支部上讲党课,但也存在部分领导因出差或其他公务冲突而缺席学习活动的现象,过后又因工作繁忙而没有补课。党组成员以普通党员身份参加所在支部活动,积极主动性不够,执行也不够严格,在汇报总结时,并没有对自己严格提出批评。

  2.意识领域的复杂性重视不足。对意识形态工作不够重视,虽然党组制定了关于落实意识形态工作责任制的实施方案和细则,但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深;对于干部职工的思想倾向、对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。对于遵守“十二个不准”“五个必须”以及防止“七个有之”,虽然总体上能符合要求,但也存在不足。如党组成员自身比较注意领导干部身份,在平时言行上坚决与中央保持一致。但在个别时候,在非公众场合遇到有人妄议中央时,虽然本身未参与议论,但也没有及时制止。

  (四)担当负责抓落实,履行全面从严治党责任方面

  1.对党建工作履行主体责任不到位。对党建工作的主体责任意识缺乏正确的认识,班子领导对机关党建工作依然存有抓业务管理“实”,抓党建“虚”的错误认识;党建工作中仍有重部署,轻落实检查,有时工作布置之后,对如何抓、抓的怎样过问还不够;对基层党支部“三会一课”、“民主评议”等组织生活制度的落实督导不够。支部党员会议、党员生活比较形式化,党员参与党课积极性不高。对党员同志在遵守党的纪律、加强党性修养等方面的监督管理不够重视,党员民主评议流于形式。

  2.贯彻执行民主集中制有待提升。班子及成员把来自基层、来自实践的经验集中起来、推广开来做得还不够。党内情况通报制度、重要情况反映制度和党内监督制度等,还需要进一步规范化和制度化。对全市工会重大问题、重大事项的决策,有时存在研究工作多、分析问题少;研究微观问题多,思考宏观大事少等问题,一定程度上影响了科学决策、民主决策。批评与自我批评武器用得不够好,停留于面上,没有点到深度和重点,班子成员之间平常沟通谈心较少,在一起谈具体工作的时候多,谈思想问题、党性问题和作风问题的时候少。班子成员有时对分管部门负责人交办工作、布置任务多,听取大家意见还不够。

  (五)坚决纠正“四风”,反对形式主义、官僚主义顽症方面

  1、反对形式主义和官僚主义存在差距。有些常规性工作以签签责任状,就是完成工作,对于贯彻落实执行情况没有跟进掌握。满足于数据报表统计工作业绩,对数据资料核实不够。一些工作只是简单下发任务责任单,对基层指导不够,工作推进情况没有深入了解,遇到的问题没有想方设法解决。上级要检查时重视和加强一下,上级没提时,就认为可以歇歇脚、松口气。部分干部职工反映领导班子对干部职工关心不够,工作中有时一味强调工作,与机关干部和职工交心谈的机会较少,就不能及时了解他们的意愿与想法,不能从干部职工中吸取有益的思想和工作方法,也就不能更好地开展工作。

  2.“四化”倾向尚未有效扭转。党中央对群团改革提出“去四化”的要求,市总改革在市委的坚强领导下,机关机构改革全部到位,但“去四化”,加强作风建设的任务仍然艰巨。“机关化”“行政化”表现在工会的工作运行方式与行政机关无异,有的工作与基层、职工群众不够贴近,对上负责多,对下负责少,有时甚至有迁就上级要求的现象。在部署工作时,因对基层实际情况了解得不够全面而导致实效性不强;有的工作抓落实搞“上下一般粗”,基层工会难落实、难见效。“贵族化”表现在工会机关与企业领导、管理人员和工会主席打交道多,直接面对职工群众少。“娱乐化”表现在比较乐于搞唱唱跳跳的活动,在教与乐的有机结合上做得不够好,引导职工跟党走的方法不多。

  (六)严格执行廉洁自律准则,带头落实中央八项规定及实施细则精神方面

  1.执行“一岗双责”责任意识不够。领导能注重自我约束,严格执行力度,但在加强职工干部制度纪律、思想政治纪律的教育上注重不够,没有突出强调履行岗位上的责任意识。虽然层层签订廉政责任书,但制度和纪律停留于制度表面,存在重安排部署、轻检查落实的现象。日常的走访调研中,谈具体工作多,讲组织纪律,财务纪律,党规党纪时间较少。监督分管部门、下属单位执行财务制度,人事制度时,要求不够严格,一些认为是小事没有加以强调制度和纪律,监督警醒不够。

  2.执行廉洁纪律不严。党组成员在切实抓好纪律执行方面有时还不到位,自觉接受基层党组织和党员的监督观念还要进一步增强。有的党员干部缺乏全会一盘棋意识,工作上存在本位主义,协作配合不主动等现象,也没有提出有效的管理办法。对廉洁纪律落实不够到位。对机关领导干部廉洁自律要求不够,贯彻落实廉洁自律准则等党纪党规的自觉性、主动性还要进一步加强。从市审计局的审计反馈来看,市总机关确实还存在财务预算执行刚性不足、办公用品管控不够严格等日常性管理问题。

  3.清理整改办公用房超标力度不足。市总大楼因系早年装修无统一标准,市总领导班子的办公用房及部门办公室存在面积超标现象,经整改后,目前市总班子成员及副局级领导的办公室均符合厅级30平方米以下、副局级24平方米以下标准。但还有一部分超标的部门办公室尚未进行整改,主要原因是市总机关正在进行机构改革,许多部门还在调整合并。目前结合考虑节约装修资金、一步到位等因素,办公场所的整改设计方案已在研究之中。

  (七)全面抓好巡视反馈问题整改落实方面

  按照市委部署,20__年9月21日起,市总工会接受市委巡察组的巡察,党组班子严肃认真地对待这次巡察安排,按照工作要求,成立市总巡察工作联络组,建立分工联络机制,如实向巡察组提交本单位十八大以来发生的违纪违法问题和纪检监察工作情况有关材料,并提供18项、171份市总机关和直属事业单位20__年以来的党建、党风廉政建设、党组主体责任履行情况、党组民主生活会等材料。截止目前市委巡察意见还未反馈我会。

  (八)认真抓好审计问题和整改结果

  按照__市委组织部《关于对__等22位同志安排经济责任审计的通知》(__委组〔20__〕__号)的委托,__市审计局派出审计组,于20__年7月4日至9月19日,对市总原党组书记、副主席陈永红同志任职期间经济责任履行情况进行了审计,20__年12月30日市审计局出具_审责报〔20__〕__号的《审计工作报告》。收到审计报告后,市总党组高度重视,多次研究,积极部署审计整改工作。并就审计中发现的问题、处理意见,直接对接到相关的分管领导和责任部门,列出责任清单表,要求各有关部门和下属单位严格按照审计要求制定整改方案,对照审计发现问题,按要求逐项、逐条落实,目前各项整改方案和整改工作已经在进行中。《审计工作报告》共反映12类41项问题,虽然是原党组书记、副主席陈永红同志任职期间经济责任履行情况,但也有部分涉及现任市总党组班子的问题,主要说明如下:

  1.贯彻执行党委和政府有关方针政策和决策部署方面,审计发现超标准、超范围公务接待问题

  问题为:20__年至20__年,市总公务接待执行《__市总工会公务接待补充规定》,即在《__市财政局关于调整市直行政事业单位部分费用开支标准的通知》(_财行〔20__〕__号)的规定外,自行增加“宴请人数较少时(7人以下),可按600元/桌的标准掌握;水酒费按餐标的30%掌握;费用实际支出超过预算15%时,应有文字说明”的规定。除餐费支出超标准外,市总在公务接待中还存在接待次数不符合规定、陪餐人数不符合规定等问题。上述做法,违反了《党政机关厉行节约反对浪费条例》(中发〔20__〕__号)第二十一条“党政机关应当严格执行国内公务接待标准,实行接待费支出总额控制制度。”和《党政机关国内公务接待管理规定》(中共中央办公厅、国务院办公厅20__年12月8日)第十条“接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一”和第十四条“接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单”的规定。

  整改说明如下:因市总接待规定一直延续原20__年实施的《__市总工会公务接待补充规定》,未按后来的市里接待规定及时跟进修订,加上市总经费预算相对独立,存在的问题多年未被发现。整体上,也因为市总思想上对标准不够重视,学习不足,造成至审计组进驻审计后,才知道存在接待超标、超范围的问题。审计组提出后,党组班子第一时间立即着手研究,立马整改到位。对不符合我市现行规定的公务接待标准进行修改,严格规范公务接待审批制度,要求:接待前填写公务接待表,严格控制陪餐人数、接待餐标;接待结束后,加强报销程序管理。现已做到全面加强公务接待管理,严格执行公务接待标准和审批控制制度。

  2.重大经济决策方面,审计提出市总存在部分重大项目安排和大额度资金使用未经领导班子集体决定的问题

  问题为:一是20__年12月未经领导班子集体决定,陈永红与工人文化宫签订协议,免除应收下属单位工人文化宫850万元的借款利息,该借款用于工体地下超市基建使用。二是20__年陈永红未经领导班子集体决定分别转出9920万元和1500万元的大额度资金至__银行和建行_禾支行开立定期存款账户等。违反了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(中发〔20__〕__号)第六条“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。……凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定”的规定。审计提出市总今后对于重大项目安排和大额度资金使用,必须由领导班子集体作出决定。

  整改说明如下:市总思想根源上对“三重一大”制度不重视,标准上要求不严格。在学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中,日常管理工作涉及“三重一大”的事项提交领导班子集体研究决定,但未专门就重大事项、重大项目安排和大额度资金的使用上制定规范的制度,使“三重一大”有关项目执行时,缺乏制度规范性约束,标准和制度不明确,出现偏差和随意,导致违规问题。在审计查出问题后,市总高度重视,立即安排工作人员核查规范、项目,结合市总实际和工作需要,于20__年12月6日制定下发《__市总工会重要项目安排和大额度资金的使用集体研究决策制度》,对重要项目和大额资金安排使用作出明确的规定。要求涉及以下方面均要经过集体研究:第一重要项目安排方面,一是涉及工会事业发展的重要项目、为职工办实事项目申报、立项、安排;重大活动项目安排,包括会议、培训、文化、体育和疗休养等重大活动。二是办公活动场所等的新建、改建、扩建,修缮、改造等工程项目招标;大宗物资、办公设备采购和购买服务项目等工程招标与物资服务采购。三是重大工会资产监管;不动产购置、置换;土地、房屋等资产的出租和转让等项目;土地、房屋、车辆以及资产原值在30万元以上(含30万元)等资产处置项目;市总所属事业单位资产处置等有关的资产监管和处置。四是其他应由集体决策的重大项目安排。第二大额资金的使用方面:一是有关预算管理方面;二是经费支出,如:除人员工资及五险一金、退休劳模荣誉津贴及生活补贴外,30万元以上(包含30万元)大额资金的支出;各类专项资金的安排、使用与管理,如各级财政帮扶资金的送温暖、金秋助学、市总工会送温暖工程资金;基层工会申请专项补助;对外捐赠、赞助,挂钩扶贫。三是资金存放管理。如新开立银行账户或变更银行账户开户行;资金转出开户银行进行定期存款等。四是其他应由集体决策的大额度资金使用事项。并规定了上面相关事项的议题提交程序和决策执行要求。

  并配套另外制定和修改了《__市总工会预算管理办法实施细则》、《__市总工会基层工会专项工作经费管理办法》、《__市总工会经费支出报销管理办法》、《__市总工会货币资金管理办法》、《__市总工会个人公务卡管理办法》、《__市总工会专项资金管理办法》和《__市总工会债权债务管理办法》等7项有关工会经费预算安排和经费支出的规范管理方面的制度和规范。既加强预算管理,提高预算编制的准确性和预算执行水平,也规范经费支出报销审批手续,强化财务收支管理,严肃财经纪律,全面从制度上切实加强对权力的民主监督与制约,实现决策的科学化、民主化,促进依法行政和廉政建设。

  二、产生问题的原因分析

  1、党性理念有所松懈。只有理论上的清醒,才会有思想上的正确;只有思想上的正确,才会有政治上的坚定。党性理念不够强,对工会组织“我是谁,代表谁,为了谁,依靠谁”的认识不够深刻。个别党员干部对自觉接受监督意识差,错误地认为监督就是对自己的不信任。部分领导放松了自身的党性标准和要求,学习党风党纪和政策法规意识淡化,导致精神上缺“钙”,难以做到用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察新事物,研究新情况、解决新问题,思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站位不高,思谋不远。

  2、群众路线有所淡化。群众路线是我们党的优良传统,为职工群众服务也是工会的根本宗旨。从表面上看,我们在报告里、在宣传上从来不忘强调工会是群众组织,要“以职工为本”。但工作任务繁重时,深入职工、深入实际不够,不能及时准确掌握不断变化的新情况,出现的新问题,也就不能及时研究出有效的对策和办法,更好地开展工作。职工群众意识有些淡薄,借口上面工作繁多,逐渐滋生了脱离职工、脱离实际的官僚主义作风。

  3.担当意识有所放松。目前工会工作思想作风、制度纪律方面存在的某些问题,还是要从班子担当意识不够强上找原因。班子成员之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的积极性和主动性。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,认为在工作中已取得了一定的成绩,保持现状已经不错了,在工作的创新和超前意识上做的不够,创新思路和精益求精上有待进一步提高。凡此种.种,都是缺乏担当意识的表现。

  4.廉洁风险意识有所模糊。遵纪守法是领导干部从政的底线,也是安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。党组领导班子在职责范围内努力开展工作,但对党的建设和党性党纪教育有所放松,在纪律约束和规定执行上思想重视不够,习惯于把防线设置在反不廉洁上,认为只要干部没有不廉洁问题,只要没有犯原则性错误,其他问题都不算什么。有的同志对一些不正之风抵制不够坚决,对分管领域管理不够严格,只求原则上过得去,不求细节上过得硬,防微杜渐的警惕性不高,因此管理和指导工作时,失之于宽,失之于察,久而久之就会导致党员干部脱离法纪规章约束。

  三、今后整改方向及主要措施

  (一)坚持党性教育,增强“四个意识”。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求,严格落实党委书记抓党建责任制,加强党员的日常管理,关心党员干部的思想政治理论学习成长,关注党员干部政治品格,作用发挥情况,以学习党章党规、强化理想信念教育为重点,牢固树立领导干部“四个意识”,特别是领导干部的责任意识,核心意识。坚定地在党的领导下开展工作,坚定地坚持中国特色社会主义工会发展道路,切实做到党有号召,工会有行动,党有部署,工会有落实。

  (二)坚持改进作风,密切职工群众联系。以工会改革为契机,下大力气克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向,做到工作重心下沉、资源手段下移、机关人员下派。完善挂钩联系基层制度,推进接访下访和现场办公制度。以职工需求为导向,推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。加强调查研究,在职工需求上下功夫,加大投入,推进网上工会建设力度,继续开发网上审批业务,实现多走网络少走公路,更好地提高服务职工水平,满足职工需求。推行出台工会购买社会组织服务的指导意见,完善服务机制和手段。

  (三)坚持领导带头,规范党内政治生活。领导带头,以上率下,层层立标杆、作示范。领导表率作用成为了我们党推动从严治党一个极其鲜明的特点,也是从严治党取得显著成效的重要经验。市总机关机构改革后,要加强新成立的党支部班子建设,加强培训,夯实党建理论基础,提升业务,各支部书记要带头执行“一岗双责”制。党组严格贯彻执行党规党纪,强化党组抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格落实“三会一课”制度,坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性;坚持党员领导干部带头讲党课,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活;加强青年党员、流动党员、基层党员的教育管理,创新开展组织生活、组织活动的方式和载体,提高党员对党组织的认同感、归属感。

  (四)坚持正风肃纪,营造良好政治生态。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;进一步明确履行党风廉政主体责任的工作范围,不断健全完善市总工会廉政风险防控建设,建立健全党风廉政建设责任追究、案件情况报告等制度,层层传导压力,层层落实责任。加强审计整改落实,认真抓好市委巡查意见整改。20__年出台完善的各项管理制度,重点要落在监督和执行,严格规范工会经费和资产管理。重点查摆工会廉政风险点,强化“1+_”专项督查,加大对重点领域、重点资金、重大项目及专项资金的审计监督,做到有错必究,有违必查,决不放过细节。切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。班子成员既要管好自己,又要管好家属子女、注意关注和解决职工群众反映的热点难点问题。加强机关制度建设,严肃机关工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,努力建立忠诚、干净、担当、为职工群众所信赖的工会干部队伍,确保工会系统风清气正。

 

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