营商环境专题生活会发言17篇营商环境专题生活会发言 全市优化营商环境座谈会发言材料 近年来，按照中央及省市有关“放管服“改革、全面优化提升营商环境的战略部署和工作安排，*县接续发力、下面是小编为大家整理的营商环境专题生活会发言17篇,供大家参考。
篇一：营商环境专题生活会发言
全市优化营商环境座谈会发言材料近年来，按照中央及省市有关“放管服“改革、全面优化提升营商环境的战略部署和工作安排，*县接续发力、久久为功，扎实推进营商环境“三年行动方案“，强化顶层设计，夯实组织体系，实施重点整治，严格绩效考评，着力发育便捷、高效、标准、透明的营商环境和政务高地，有效增强县域经济社会开展内生动力，科学推动三国历史文化名城实现整体跃升。
一、近年*营商环境的优化实践
〔一〕强化顶层设计，积极破解开展瓶颈。*年以来，*县先后出台了？中小微企业贷款周转金使用方法？、？优化企业开展环境假设干意见？等系列化的标准性文件，明规确矩，建章立制，定向破解县域营商环境方面存在的资金、审批、效能等突出矛盾问题，提速增效，放开放活，有效激发市场主体活力和创业激情。一是放大财政性资金的杠杆撬动作用。从“转贷难“入手，创新使用金融财政工具，建立落实与实体企业相匹配的转贷资金池，强弱项，补短板。先后与农商银行、中银富登村镇银行、邮政储蓄银行、*惠升财政投资公司等合作建立中小微企业贷款周转资金池*个。截止*年*月末，各类贷款周转金累计发生*亿元、受益企业*户。
二是建立“政+商+银"会商平台，形成协同联动常态机制。采取联席办公会议、银政企会商制度、对口帮扶协作机制、“安静生产日““绿色通道“等系列标本兼治、重在治本的方法措施，净化优化县域企业、商事生态环境。三是“摸着石头过河”，先行先试营商环境新举措。采取“保姆制“、“工程包保“、“一事一议“等，全链条、多渠道扶持重点行业、主导产业转型升级、补链强链，发育先导产业，做大做强县域产业支撑。四是做强产业效劳支撑平台。加大生态环境专项整治、实施“四水同治“、落实水、气、土“三年行动方案“等，“腾笼换鸟“，着力构建开展新格局，形成后发新优势。筹资*亿元，政府主导超前建设标准化厂房，筹划实施*等重大工程等，“栽下梧桐树，引来金凤凰“。五是优先开展直接融资。精心梳理县域产业“基因图谱“，对成长性好、强链延链的骨干企业、优势工程，结合产业规划，导入现代企业制度。同时，加大财政奖补力度，完善投资、财金、上市等支持举措，推动高成长性企业试水直接融资，发育壮大县域资本市场。*持续深耕资本市场，义登陆新三板，*实现悉尼主板挂牌，鼎泰高科抢滩科创板进入实质性阶段。
〔二〕提升政务效能，持续优化政务环境。一是深化“放管服”改革。围绕全面降低制度性交易本钱，进一步缩减市场准入负面清单，积极推动“非禁即入“普惠政策落地。强
化审批、报备事项的事中、事后监管，推动生产要素的市场化改革，加快形成竞争性市场体制。二是严格落实“最多跑一次“改革。彻底清理行政审批事项，优化商事效劳流程，稳固商事改革成果，推行“并联审批"、“网上办“等，根本实现商事事项办理“零跑路"。三是推行商事代办“一条龙”。科学分置企业代办、工程代办、民生代办、镇（街道、乡）村（社区）代办，结合志愿效劳、自助效劳等，健全商事全程代办效劳体系，强化绩效约束机制等，各类市场主体对商事效劳改革的获得感、满意度明显增强，“亲、清“政商关系有力促进了营商环境的改善和提升。
〔三〕推动善治转变，着力打造开放高地。营商环境也是生产力。近年来义县围绕市场开放，加快推动由土地、财金等要素吸引型开放向政务、规那么等机制制度型开放转变。坚持全局和局部相匹配、治标与治本相结合、渐进和突破相促进，先后筹划实施了商事制度改革、市场“非禁即入“改革等，连年组织*开放论坛、“两节一会“、“营商环境大讨论“等，解放全民思想，推进开放营商。
率先设立营商环境举报投诉中心，将营商环境工作纳入县委巡察、绩效评估、专项督查等，组织“两代表、一委员“评议，在县融媒体矩阵开辟“我来说营商“专栏等，积极营造良好的营商环境。设立财政专项预算，实施企业家素质
提升工程。在每年年中、年终，组织对县公共资源交易中心、县市民效劳大厅、县工信委、县产业集聚区、县税务局、县商务局、县应急管理局等重点涉企部门的效劳效能“大问卷“。从严治理“玻璃门“、“窗口受理、线下绕办“等现象，稳固形成优化营商环境的长效机制，发育良好营商生态。按照”有信必核、有咨必复"
的原那么，从严从快查处侵商侵企行为，始终保持对营商环境不作为、乱作为“零容忍“的高压态势。
二、当前营商环境的主要问题
一个好的营商环境，是中西部地区实现“弯道超车“后发崛起的最大优势。
优化营商环境，必须坚持问题导向，树立有解思维，勇于自我革命。从目前*营商环境看，主要有两个方面的突出问题：
〔一〕商事效劳仍存不优。一是“两重两轻”表现比拟明显。在商事、“最
多跑一次“等改革中，重审批报备、轻跟进管理，重执法执罚、轻常态效劳的现
象还不同程度存在。安监消防、食品监督、社会办学等行业事后监管不到位，文化平安、社会养老、协会监管等领
域，治理任务较重。二是部际之间、乡镇层级之间协调协作难。受部门、行业利益干扰，以及其在营商大局上的站位上下等，乡镇间、部际间优化营商环境工作的不平衡性较大。一些单位和工作人员不作为、不担当，在落实营商环境政策举措上推推动动，甚至推而不动、阴奉阳违，“上热、中温、下凉"的现象难以铲除。三是问题动态清零机制不健全。联审联批事项办理流程上的不经济、并联审批机制运行过程中的不衔接问题不容无视，必须多措并举，强化流程监控，确保动态清理。同时，一些工作人员能力缺乏、本领恐慌的问题也相对突出。
〔二〕惠商政策措施棚架时有发生。一些部门、单位宣传贯彻营商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化"、政策红利发挥不充分，近年来的集中治理成效难稳固。主要表现在：一是受行业规那么、部门担当等因素影响，中小微企业转贷资金池不能满足实体企业“短、小、频、急”的融资需求。二是园区食宿、托教、医疗、商业配套的不到位，加剧了园区企业“招工难、留人更难“。三是环境容量缺乏、用地指标偏紧、资本要素配置失调等，制约了前景好、高成长性企业的开展空间拓展。四是职教中心的缺失、技工培训和再教育体系的空白，增加了企业高素质人才引进、普工外乡化的本钱等。
篇二：营商环境专题生活会发言
以行政审批事项入驻全覆盖为基础完善互联网政务服务加快建立全市一体化的在线政务服务平台进一步压减行政许可事项推动企业信息监管信息信用信息等互联互通尝试推进手续办理不见面审批和最多跑一次细化网上政务服务制定并公布准确完备简明易懂的办事指南优化调整窗口设置扩大政务服务事项一窗受理比例实现推开一扇门办成一揽事优化营商环境学习研讨发言材料
1研讨发言提纲（20211年年11月月020日）营造一流营商环境，既是政府提供公共服务的重要内容，也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。抓好营商环境事关全局、意义重大。近年来，市委、市政府高度重视优化营商环境工作，在持续推进“放管服”改革、加快政府职能转变、提升服务效能等方面做了大量卓有成效的工作，企业和群众的满意度获得感不断增强。但从具体的实际情况来看，我市依然存在行政审批涉企事项多，部分干部服务企业不作为，企业合法权益得不到有效保障等一问题，导致部分市场主体的获得感不强，营商环境仍需进一步优化。下面，我围绕这次研讨会主题，谈几点粗浅的想法。一是大力。推进政府职能转变。转变政府职能是优化营商环境的重要前提。我们还需要更加注重政府自身要素优化组合，正确处理政府与市场、社会、企业的关系，向市场放权、向社会放权、向基层放权，充分激发市场主体投资创业的积极性。全面实施市场准入负面清单制度，推进建立权力清单、责任清单、负面清单和政商交往正负面清单，明确政企权责边界，规范政商交往活动，实现由“粗放式削权简证”向“精准式协同减放”转变。同时，成立2高规格的优化营商环境工作领导小组，健全完善政府统一领导、部门齐抓共管的工作机制，研究制定符合我市实际的优化营商环境政
策措施和评价指标体系，并将优化营商环境增比进位指标列入各级党政领导班子和领导干部考核体系，推动优化营商环境各项决策部署真正落到实处。由市级领导带头，组织实施千名党员干部包联重点企业、重点项目工作，通过一个项目一套班子的措施，帮助企业协调解决发展中的各类问题。
。二是全面提升行政审批效能。以行政审批事项入驻全覆盖为基础，完善“互联网+政务服务”，加快建立全市一体化的在线政务服务平台，进一步压减行政许可事项，推动企业信息、监管信息、信用信息等互联互通，尝试推进手续办理“不见面审批”和“最多跑一次”，细化网上政务服务，制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南，优化调整窗口设置，扩大政务服务事项“一窗受理”比例，实现“推开一扇门，办成一揽事”。责成各旗区全面开展审批事项自查，取消单独设置的附加条件和歧视性条款，以及各种其他证明和繁琐程序，健全公平透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。建立可操作可考评的审批服务效能考核评价办法，全面推行审批服务“好差评”制度，积极引进第三方评估，以评促改、以评促优，以制度促进服务意识和服务能力的提升。通过行业讲座、巡回宣讲等方式，加深企业对各类政策的理解，3提升窗口干部政务服务能力，让涉企政策落地“双向受力”。。三是大力支持壮大市场主体。制定全市普惠性的招商引资政策，编制统一的产业政策汇编手册，集中发布各级产业政策并加大宣传力度，深入开展“一把手”招商、产业链招商、园区招商、以商引商等，精准有效承接产业转移，引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条，引领产业向产业链、价值链高端提升。全面系统梳理国家、自治区及我市支持企业发展的各项政策，建立统一的“一站式”惠企政策发布平台，为企业提供及时全面的政策信息服务。建立常态化的政企网络互动、联席会议等平台及企业家参与涉企政策制定的互动机制，重
视企业家的核心诉求，针对不同企业精准制定差异化扶持政策，增强政策的可操作性。开展招商引资违约失信行为专项治理，落实政府对企业的承诺，积极回应企业诉求，及时兑付政府所欠资金，缓解企业资金压力，依法保护企业合法权益。建立涉企政策落实考核评价机制，变“企业要政策”为“给企业送政策”，让企业多花时间跑市场、少费精力找政府。强化政府履约承诺兑现，研究解决阻碍企业发展的历史遗留问题，全面落实减税降费、承诺事项等政策措施，提振企业发展信心。通过政府统一向社会采购专业服务的形式，引入律师、资产评估师、专利代理人等专业人士及其机构，为中小企业提供合法合规的专业服务，推动民营企业高质量发展。
4四是不断强化企业金融服务。积极搭建完善的“政银企”对接平台，充分发挥政府产业发展基金、担保基金作用，大力培育政府性融资担保公司，健全市、旗、镇三级互相参股的担保体系，为金融机构提供重点扶持企业和不抽贷企业建议名单，鼓励金融机构改进续贷方式，创新建立更多的金融服务产品，为基础好、有前景的困难企业注入流动性，帮助解决股权质押融资等方面问题。引导金融机构建立以金融征信体系为主体、行政管理征信和商业征信系统为补充的层级化体系，促进其在信贷准入、利率定价等方面对国企和民企“一视同仁”，并积极探索具有操作性、灵活性的预审批及预授信机制，切实加大对民营企业和中小企业的资金支持力度，帮助企业解决融资难的问题。加大对市场主体知识产权维权援助力度，特别是加大金融服务力度，支持企业加快推进技术改造和研发创新，不断增强创新发展动力。
优化营商环境需要久久为功，需要党政部门、市场主体和社会各界共同努力。下一步，我们将认真组织政协委员和九三学社社员，围绕优化营商环境广泛倾听企业和群众的诉求，多献可行之策、务实之计，多做化解矛盾、增进共识之事，努力为全市营商环境持续优化提出更多有高度、有价值的意见和建议。
篇三：营商环境专题生活会发言
优化营商环境大会发言稿优化营商环境大会发言稿范文〔精选4篇〕
优化营商环境大会发言稿1
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济开展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广阔群众和企业所盼。作为我们某某镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传，丰富载体造声势。
二是抓作风，转变职能提效率。
围绕产业开展，在提高办事效率、提升效劳质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为工程建设和产业开展开辟“绿色通道〞，及时帮助企业解决开展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和某某农牧、某某乐林农牧和某某玉丰葡萄进行主动对接、跟踪效劳，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业开展上，建立机关干部一对一入企效劳机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持某某公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三是抓整治，提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，稳固环境卫生整治成果，发动和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务清扫卫生的良好气氛。以打造营商硬实力为目标，突出抓好某某等村美丽乡村连片建设，重点打造某某“六个一〞历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实根底。同时，加快交通根底设施建设步伐，推动全镇公路建设快速开展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四是抓效劳，助推园区新开展。
围绕某某高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好某某道路征地协调的根底上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们某某镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现某某振兴崛起作出应有的奉献，以优异的成绩向党的十九大献礼！
谢谢大家！
优化营商环境大会发言稿2
同志们：
这次会议主要任务是，深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局作风整顿优化营商环境工作，进一步解放思想、转变观念，切实抓好“作风建设提升年〞，把作风建设贯穿全年工作始终，通过持续加强作风建设，敬畏制度、遵守规矩、标准效劳、强化落实，不断提升全局党员干部和管理人员效劳转型开展的能力水平，以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为，实现新的开展。
下面，就整顿机关作风优化营商环境，我讲三点意见。
一、提高认识
作风环境关系着林区开展和稳定。我们必须清醒地看到，与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比，与开展面临的形势要求相比，与广阔职工群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上，还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口效劳工作人员，对机关作风整顿工作重视程度不够，思想认识还缺乏，多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破，“能力缺乏不能为、动力缺乏不想为、担当缺乏不敢为〞的问题还很严重，作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变，直接影响到柴河林区改革开展的推进和工作部署的落实。
在今年的工作会议上，我们坚持问题导向强化责任担当，在全面总结差距和缺乏的根底上，党委决定围绕转变思想观念、改进工作作
风、严明纪律规矩，持续开展作风整顿活动，分阶段专项推进，从局机关开始，从党员干部做起，以上率下查摆问题，从小事改起，再造工作流程，提高素质能力，压实领导责任，以踏石留印、抓铁有痕的责任意识，引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴开展上，把精力放在狠抓工作推进落实上，在全局上下形成发奋图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识，把今年确定为“作风建设提升年〞，并下发了以“五查、五治、五提升〞为内容的“作风建设提升年〞活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿，实现全方位的大转变，重新夯实我局改革开展、民生事业开展的各项工作根底。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合，给我们全面抓好“作风建设提升年〞提供了动力和支持。
深化机关作风整顿优化营商环境，在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议，对今年全省整顿作风，包括集中整治窗口效劳突出问题，优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视，以视频会议形式，在全系统进行了专题工作安排，李坤书记亲自做了发动讲话，针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。表达了总局党委抓作风树新风的坚决决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿，力度空前，深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度，认识和对待此项工作，必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到，整顿作风、优化营商环境，这是柴河林区深化改革和转型开展的现实需要，更是上级组织的硬性要求，是上级主要领导亲自抓的工作，不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波，森工一度成为舆情的焦点，教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者，社会管理创新也是名声在外，可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来，我们迎接的各种调研和检查，就是例证，而且很多是代表森工迎检。全局上下，要进一步统一思想，端正认识，提升站位，切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人，要加强组织领导，落实方案要求，迅速行动起来，形成浓厚气氛，以实际行动把作风建设引向深入。
二、把握重点
我们先后印发了“作风建设提升年〞活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口效劳参考标准》，这
是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件，领会精神实质。
一要突出问题导向这个前提。
领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要坚持以上率下，把领导带头贯穿始终，从严细查深剖，带头查摆问题，带头整改提高。要在前期查找根底上，坚持问题导向和目标导向相结合，继续深入查找问题，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、开展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪，坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性，围围绕失责失信、不依法行政，政策梗阻、弄权勒卡，流程不优、机构臃肿，形式主义、官僚主义新表现，不细不实、能力缺乏“五个方面〞，针对作风和环境建设找短板、差距和缺乏，按例举的重点对号入座，认领问题，不能掩盖问题。要突出表率性，局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督；要突出广泛性，领导干部到一般工作人员，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找；要突出群众性，坚持走群众路线，敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，通过找准找实突出问题，为深入整改奠定根底。
二要抓住专项整治这个关键。
要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位，重点抓好经营管理、执法监督、效劳大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治，切实查到底、改到位，形成震慑效应，让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容，对出现作风和环境的问题单位、部门，要全局通报，连带问责，严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中，局党委明确了五个方面整改重点，确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标，必须全面的改、一个不落的改。
三要强化整改措施这个保障。
各单位的书记、部门负责人要直接抓，抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、工程化推进，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，拿出硬措施和实的方法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口效劳突出问题工作，围绕重点，集中攻坚。要全面落实“四零〞承诺效劳创立工作要求，不折不扣地落实总局党委制定的窗口效劳参考标准。要加大“放管服〞力度，优化再造流程和路径，努力实现窗口效劳质量和效率的根本性好转。
优化营商环境大会发言稿3
同志们：
我们召开这次会议，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天，省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境入手，开篇布局，充分表达了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在推进某某转型开展全面振兴的实践中，树立新作风、展现新形象、实现新作为。
一、坚持解放思想，深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义
开展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的开展环境。
第一，深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其开展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部412人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金；有的任意妄为，一门心思谋取私利；有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻
关于进一步纠正“四风〞、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打根底利长远的大事抓紧抓好。
第二，深化作风整顿是我市经济社会开展的成功实践。
民营经济的活泼程度和开展质量，是经济开展活力的真实表达。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从某某开展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、开展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会开展形势就好。虽然我们在推进民营经济开展方面做了一些有益的探索，但在新一轮开展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、广东等兴旺地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营开展环境评估时，反响了我市开展环境方面的一些问题。比方，优化开展环境的大气氛根本形成，但局部“小气候〞还有待改善；外表问题初步解决，但深层次问题根深蒂固等等。当前，正是某某转型开展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍开展的绊脚石，抓住东北地区民营经济开展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济开展热潮。
第三，深化作风整顿是推进转型振兴开展的重要保证。
政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴开展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型开展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型开展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与某某承担的转型开展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺〞的'劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各工程标任务，以优良的作风为实现转型开展全面振兴提供保证。
二、增强“四种意识〞，切实转变思想观念
作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对干部“思想僵化〞有反映的占32%，我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想根底。
一要增强市场意识。
我市民营经济开展较早，干部群众市场意识普遍较强，但在一些干部群众身上还存在方案经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低工资，也不愿意外出闯市场；有的领导干部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事大包大揽，靠行政手段解决问题；有的市场主体信奉权力至上，不主动适应市场规律，不找市场找市长，靠拉关系、找门路寻求开展；有的缺乏合作精神，不会用现代资本运营手段，不愿直接上市融资，满足于家族管理，不善于选聘专业人才，等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识，加快从方案经济的思想观念中解放出来，积极学习借鉴江门等兴旺地区的先进理念和成功经验，充分遵循自然规律、经济规律、市场规律，善于运用市场化手段抓经济、谋开展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作，但凡市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。
二要增强改革意识。
庆伟书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来，全市各部门进行了一系列的改革和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比方，金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推行大用户直供电，等等，有力地支持了地方开展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，在理念上、体制上、管理上、效劳上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执行时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重；一些改革政策在某些部门还存在“空转〞，改革措施迟迟落不到位；有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应；有的领导干部能讲一些新名词、新口号，但在思想上还不接受新生事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。我们要以改革开放42周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革
创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服〞改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次〞的经验做法，以“互联网+政务〞为重点，着力推进“四减两提升〞活动，即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零〞创立，重点解决行政审批和中介效劳存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。
优化营商环境大会发言稿4
同志们：
今天，我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会，主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神，发动全市上下统一思想，凝聚共识，攻坚突破，进一步优化营商环境，促进全市经济持续健康开展。刚刚，发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言，大家要相互学习借鉴。等下，百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话，我们要全面抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。
一、正视全市营商环境现状，坚决推动靖西开展的信心
营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量开展的重要根底，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合表达。能否持续优化营商环境，是一个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区开展进程。从这个层面说，优化营商环境就是解放和开展生产力，是推动高质量开展的必由之路。近年来，我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章〞，打牢工业、农业“两大根底〞，牢牢把握开展第一要务，凝心聚力抓开展，千方百计促转型，经济社会保持了持续快速健康开展的良好势头。特别是去年，我们取得了GDP突破200亿元，财政收入突破20亿元的喜人成绩，这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，与百色市其他县区相比，我们的营商环境总体还是不够优化，企业对我们的投资环境总体满意度不高，我市某某年第三季度的政务效劳社会满意度缺乏90%，排在百色市最后一位。
5月24日，市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析，存在问题集中表现在以下几个方面：
一是政务效劳存在“四个不够到位〞。
分别是局部职能部门履职不够到位，办理效率低；承诺兑现不够到位，投资约定条款不能及时兑现；部门协作不够到位，部门间相互推诿扯皮，“互踢皮球〞；对行业监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度存在。比方对钥玛防盗科技扶持不兑现问题，导致企业投资没有信心；又比方在当前工程建设中，供地慢、供地手续繁琐的突出问题。
二是企业生产经营存在“四个保障不够〞。
分别是根底配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够，效劳企业成长保障不够。比方，企业普遍反映不提供“净地〞问题；企业生产经营本钱偏高，存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题；企业贷款难问题，中小企业融资本钱高；企业的各种税费负担偏重，效率不高；有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场，向企业敲诈勒索的现象，严重影响了企业生产经营和人员平安。
三是群众办事存在“四个不够满意〞。
分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务效劳中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办〞，大多窗口单位还只是前台“接单〞，后台办理；群众办理“屡次跑〞、“多头跑〞问题仍然很突出，离“一扇门进〞“最多跑一次〞还有很大差距，特别是企业投资工程效劳不到位，由招商局和企业一道走部门、跑单位，不仅手续繁锁、耗时多，而且企业意见大。针对这些存在问题，各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁，必须直面问题、壮士断腕、自我革命，拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当，以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境，特别是靖西作为百色唯一县级市，就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最正确〞的营商环境。
二、大力推进营商环境建设，全力打造“百色最正确〞营商品牌
当前，就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的假设干意见》及系列配套文件精神，研究制定我市
相关系列行动方案，全力以赴重点抓好以下七大方面工作，确保取得明显成效。
〔一〕政务效劳能力要“大提升〞。
要聚焦当前政务效劳效率不高、一次性告知不到位、工程落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题，严格按照中央《关于深入推进审批效劳便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求，全面推行审批效劳“马上办、网上办、就近办、一次办〞，努力实现政务效劳“百色最快、百色最优〞。
一是对标“百色最快〞，进一步加速审批效劳。
目前，当前自治区、百色市都全面推进“354560〞提速行动，“3〞就是企业开办手续3个工作日内完成，“5〞就是不动产登记5个工作日内完成，“45〞就是园区建设工程施工许可45个工作日内完成，“60〞就是其他建设工程施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看，县一级还有进一步压缩的空间，企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成，其他的不动产登记、园区工程建设施工许可和其他建设工程施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快〞，我们就是对标百色最快县区，尽量压缩时间，快办快结，做到“百色最快〞。
二是对标“百色最优〞，进一步优化审批制度。
优化审批制度，需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境〞方面，今年要重点落实政务效劳中心和投资推广效劳中心等“两个中心〞的办公场所，政务效劳中心要尽快开工建设，投资推广效劳中心要加快工程选址，争取下半年开工建设。在“软环境〞方面，就是尽快成立靖西市投资推广效劳中心，选优配齐工作人员，全面推行招商签约工程代办效劳，解决当前招商工程企业多头跑、自己跑等突出问题，同时进一步优化流程管理，建立健全工程审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度，完善行政审批“容缺后补〞“化零为整〞等创新机制和增强效劳能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办〞改革，逐步实现绝大多数行政审批事项和公共效劳事项“最多跑一次〞，直至“一次不用跑〞。要全面实现政务信息互通共享，全面接入全区政务效劳“一张网〞，所有政务效劳系统全部接入某某政务云、百色政务云，从根本上解决政务信息化建
设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛〞的问题，实现“统一进出、信息共享、并联办理〞。
〔二〕重大工程审批要“明显缩短〞。
重大工程关系经济社会开展全局，是高质量开展的强力引擎。今年5月，国务院决定开展工程建设工程审批制度改革试点，要求试点地区把工程建设工程审批时间压缩一半以上；明年在全国范围开展工程建设工程审批制度改革，上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大工程建设“五个优化〞、投资工程审批“五个简化〞的政策措施。我们要向试点地区看齐，快速跟进自治区和百色市的政策措施，研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化〞、“五个简化〞落地实施，使重大工程审批办理时间大幅压缩，审批环节进一步精简，审批效率进一步提高，加快投资工程建设。同时，要试行工业工程报建阶段承诺审批制，在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后，自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实现“先建后验〞。
〔三〕企业本钱要“明显降低〞。
企业生产开展本钱过高是企业反映比较突出的问题，要深入开展“降本钱政策落实年〞活动，帮助企业提高竞争力。
一要进一步降低企业生产要素本钱。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费标准三大问题。用电方面，前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施，各方面反响很好，我市要做好衔接工作。用气、用水方面，要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线工程实施单位，做好靖西天然气管路建设效劳，争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水根底设施建设，培育更多市场供给主体，从源头上为企业提供更多项选择择。用地方面，自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府，国土部门要做好衔接工作，通过用地报批审查“三级联审〞以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式，盘活园区闲置土地，着力解决工程用地“掐脖子〞难题。
〔四〕口岸通关效率要“大提升〞。
自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施，商务部门要牵头逐条逐项深入研究，会同联检部门制定切实可行的实施方案。
一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放，加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点根底设施建设，提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平，实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询效劳系统，实现与海关系统互联。
二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口〞应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通，全面铺开口岸一次性检查，推广陆地边境口岸边检自助查验，推进口岸物流无纸化作业。
三要提升通关效劳。进一步标准口岸收费公示制度，降低通关费用。提高验货场作业效率，实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物，免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。
〔五〕金融支持实体经济功能要“大创新〞。
我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战，也要把金融这池水搞活起来，着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢〞问题，让更多资金流向实体经济。
一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度，强化对重大战略信贷支持，落实小微企业信贷支持政策，创新信贷融资模式，大力开展直接融资，建立企业转贷应急体系，不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新开展集团、靖翔工业投资等平台的作用，尽快设立产业开展基金，通过“过桥贷〞等多种形式，切实解决好企业“融资难〞的问题。
二要降低融资本钱。着力标准金融机构收费行为，挖掘减费让利空间，标准融资中介效劳收费行为，切实降低企业融资中间环节本钱。
三要提高融资效率。改革信贷审批流程，推动信贷限时承诺，实现动产抵押登记“一次办结〞，完善融资信息共享机制，提高重大项与融资实效，帮助企业及时获得资金支持。
〔六〕宜居宜业环境要“明显改善〞。
人才是开展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战〞，中专、技校毕业都可以在大城市直接落户，我们作为后开展、欠兴旺地区，更要营造引才聚才用才的优质环境。
一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度，落实各项鼓励政策，着力引进一批人才。特别是本着“不求我有，但求我用〞的共享理念，加快建立一支招商引资专家效劳团队，切实解决在当前推动经济高质量开展背景下，如何对接国家产业政策，解决靖西招商引资“招什么〞“引什么〞的问题。
二要优化城市居住开展环境。在今年龙靖高速通车后，就要围绕“修机场、建铁路〞两件大事，抓好一批重大交通根底设施规划建设，进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设，完善城区交通路网，加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设，抓好城区棚户区改造，进一步提升城市公共效劳能力。大力抓好环境污染整治，全力以赴打好污染防治攻坚战，推动重要流域和大气环境质量持续改善。
〔七〕政府治理能力要“明显提升〞。
从企业引进到工程落地，再到运营投产，过程非常艰辛，特别是在当前经济环境下，靖西作为欠兴旺、后开展地区，企业引进不容易，工程落地更不容易。招商难，工程落地更难。我们要加快效劳型政府和法治政府建设，全面推进政府守信践诺，让人民群众切实感受到公平正义。
一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票〞“新官不理旧账〞等现象，全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度，标准政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，要按规定给予合理补偿。
三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和标准性文件，坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和工程建设周边环境治理专项行动，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。
四要着力标准涉企监管。全面实施“双随机、一公开〞监管，推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。
三、强化担当主动作为，确保优化营商环境各项举措落地生效
优化营商环境涉及部门多、触动利益深，必须下决心、出重拳、下猛药，扎扎实实地干、久久为功地抓，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。
〔一〕要强化作风建设。
作风建设是优化营商环境的重要抓手，好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务效劳排名倒数，今年不但要“触底反弹〞，更要做到“百色最快〞“百色最优〞。我们要主动对表对标先进，充分学习借鉴好经验好做法，要有一种“万年太久，只争朝夕〞的精神，拿出“一天当三天用〞的干劲，不断改进效劳企业、效劳群众的工作作风，但凡企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，但凡损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手〞责任制，各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程，亲自研究部署，协调解决工作推进中的重大问题，切实发挥好“关键少数〞的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制，明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导，明确完成时限，狠抓各项措施落实。
〔二〕要切实用好考核督查指挥棒。
考核督查动真格，才能真正“考〞出压力、“督〞出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境，全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬，勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评方法，考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、工程支持等挂钩，作为实施鼓励问责、干部“招回〞管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度，把优化营商环境情况列入“红黑榜〞进行通报，确保有令必行、有禁必止，对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。
〔三〕要加快建立健全工作机制。
优化营商环境只有进行时，没有完成时，不能刻舟求剑，一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见，加快出台我市相关实施意见和工作方案，进一步完善优化营商环境工作机制。同时，要通过大调研、大查摆，梳理当前我市营商环境存在突出问题，时刻对表对标周边先进县区水平，分类梳理和建立问题清单，分解给相关责任单位，定期通报进展情况，把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导，电视台要开设“优化营商环境宣传〞专栏，宣传正面典型，推广好经验、好做法，曝光批评破坏环境、阻碍开展的行为，特是要通过开展“电视问政〞，让各政府部门主要负责人在电视上就政务效劳“质询〞。
〔四〕持续营造良好的社会环境。
社会环境好，营商环境才能好，政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度，严厉打击影响企业开展或工程建设的违法犯罪活动，以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。
同志们，优化营商环境没有最好，只有更好，这是一项常抓常新的系统工程，关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度，发扬钉钉子精神，持续用力，久久为功，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，推动靖西经济实现高质量开展。
篇四：营商环境专题生活会发言
在市县乡三级政务服务办事大厅对xx项与企业群众生产生活密切相关的行政许可和公共服务事项开展延时错时预约服务实行365天不打烊全面推行政务服务好差评工作全市营商环境工作座谈会上发言材料
在全市营商环境工作座谈会上的发言材料根据会议安排，XX行政审批服务局作个汇报。近年来，我局以放管服改革为抓手，坚持改革创新，优化服务方式，提升服务效能，提高企业群众满意度，感恩奋进、真抓实干，取得了一定工作成效。聚焦改革关键环节，打造集成高效的服务链条。一是深化相对集中行政许可权改革。实行“一枚印章管审批”，对直接办理的XX项审批事项按照要求进行了流程再造，审批处长直接审批办结率达XX%。二是全面推行“一窗式”综合受理。调整优化窗口设置，采取“全科综合”和“分类综合”方式，扎实推进政务大厅“一窗式”改革，“一窗受理”率达90%以上。三是深化“一次不跑、一次办好”改革。分五批次共梳理公布市本级“一次不跑”和“一次办好”事项XX项，占依申请类政务服务事项的XX%，并设立了EMS免费邮递专窗。四是全面推进延时错时预约服务。在市县乡三级政务服务办事大厅，对XX项与企业群众生产生活密切相关的行政许可和公共服务事项开展延时错时预约服务，实行365天“不打烊”，全面推行政务服务“好差评”工作。
五是推动政务服务向乡镇、村延伸。在XX县开展“就近办”试点工作，与XX个社区统一签订“事项移交协议书”，下放XX项审批服务事项，社区直接办理率达XX%，此项工
作得到了省办高度肯定，下一步将在全市推广。紧盯改革重点领域，创新利企惠民的服务举措。一是开展“一链办理”改革。选取开旅馆、开超市等XX件与群众生产生活息息相关的事项，通过“一表制”和“信息共享”等方式，减材料、缩环节、压时限、优流程，提高群众满意度。二是开展企业投资项目“标准地++”改革。组建了重大投资项目代办服务小组，为企业投资项目审批提供精准的绿色通道服务，第一、二期已建成标准厂房XX万平方米。三是推进工程建设项目审批制度改革。创新“六多合一”集成审批模式，实现工程建设项目审批“四统一”，提高了审批效率。四是创新不动产“登记++交易++服务”改革。推行“交易+登记+税务+银行+水电气”受理模式。新建商品房交易、二手房买卖事项从原来的XX个工作日压缩到XX个工作日，改革举措得到国务院肯定并推广。五是优化企业注册开办时限。企业开办精简至企业登记、印章刻制、发票申领XX个环节，开办时限由原来的XX个工作日缩减至XX
个工作日。夯实改革平台基础，构建集约智能的服务载体。一是完善网上中
介服务超市平台。创新“多评合一”的中介服务新模式，中介机构已入驻XX家，审核通过资质XX个，可为XX类中介服务类型提供中介服务，累计成交项目XX个，成交额XX万元。目前正在起草
《关于规范市本级政府投资项目中介服务的若干规定》，按照“行业监管、协会自律、市场竞争、平台规范”的原则，进一步促进中介服务市场健康发展。
二是优化政府服务热线平台。积极助力企业复工复产，开通防疫审批“绿色通道”，设立热线中心“复工复产专席”和“营商环境专席”，帮助企业解决生产经营难题XX个；先后开展了市容市貌、房屋拆迁、高考噪音等专项整治行动；规范热线诉求工单办理流程，有效提高了热线诉求工单响应速度和办理效果。
四是规范公共资源交易平台。开展远程异地评标试点工作，完成了全省首个远程异地评标项目，截止目前共完成XX个远程异地评标项目；启动不见面开标，按省公管办要求制定不见面开标系统建设方案，通过不见面开标系统，大大缩短开标时间，提高交易效率。
虽然工作取得了一些成效，但对照市委市政府要求和企业群众期盼还有较大差距。下一步，我们将坚决贯彻市委市政府决策部署，以
此次座谈会为新起点，倾力打造“四最”营商环境，重点从以下几方面努力。
坚持“便利化”的工作重心，力求审批服务更加高效便捷。。一是继续深化相对集中行政许可权改革。按照应划尽划的原则划转行政审批服务事项，深入推进流程再造，精简审批环节，压缩审批时限，推动行政审批服务提速增效，确保“一枚印章管审批”发挥最大效用。二是继续深化“一链办理”改革。围绕高频多发事项，继续梳理公布“一链办理”事项清单，不断优化事项办理流程。对已公布的“一链办理”事项抓好跟踪代办，不断扩大“一链办理”影响力，增强企业群众获得感。三是继续深化“一次不跑、一次办好”改革。继续梳理公布“一次不跑、一次办好”事项清单，凡法律法规没有规定必须到现场办理的事项一律做到“一次不跑”，凡法律法规明确要求必须到现场办理的事项也要做到“一次办好”。坚持“透明化”的工作原则，力求交易运行更加阳光规范。一是完善公共资源网上交易系统。严格按照“网上全公开、网下无交易”的要求，推进电子化公共资源交易平台建设。二是不断规范平台管理。加强交易各方特别是交易代理机构和评
委的场内管理，加强数据统计分析，规范投标保证金收退和审核工作。三是大力推行远程异地评标工作。对远程异地评标工作中遇到的
问题，会同技术方对系统进行优化，完善系统功能，并运用大数据加强对公共资源交易的监督，着力解决围标串标问题。
坚持“高站位”的目标导向，力求热线中心更加暖心贴心。一是加强日常监管。及时发现、分析和解决运行过程中出现的问题，确保服务热线系统高效顺畅、平稳运行。
二是加大工作创新力度。做好与省12345政务服务热线平台系统对接，着力推进“12345+网格化”、“12345+应急队伍”建设。
三是全面推行“一号预约”。继续优化延时错时预约服务机制，在推行12345“一号预约”基础上，适当增加预约服务比例，切实增强预约服务的针对性。
坚持“勇争先”的目标定位，力求干部队伍更有力量更有作为。一是大力推进“三化”建设。按照基层党建“三化”建设“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”总要求，抓实抓细各项工作。二是开展“政务服务效能提升年”活动。通过解放思想大讨论等举措，引导干部职工进一步解放思想、担当实干、开拓创新，全面提升政务服务效能。
三是强化制度建设。健全完善行政审批、公共资源交易等11项工作制度，构建完备的制度体系，确保各项制度落到实处，进一步保障局机关健康、规范、高效运行。
四是加强干部。队伍建设。深入推进学习型党组、学习型机关建设，开展岗位大练兵、业务大比武，强化争先创优意识，营造比学赶超浓厚氛围；引进高层次、专业化人才，激发干部队伍内生动力，努力争创“第一等工作”。
篇五：营商环境专题生活会发言
优化营商环境大会发言稿优化营商环境大会发言稿优化营商环境大会讲话稿1同志们：这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台，创新“六学”模式，通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部
视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对
全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个，制定整改措施280余项，全局各级领导班子查摆问题145条，党员干部查摆问题20**余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局，在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多，“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现，改革政策“空转”，调研变作秀项目搞“盆景”，文山会海，数字造假。五是工作不细不实、能力不足，基本功不扎实，政策研究不透，思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好，营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性，把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力，作为打造良好政治生态的有效措施，从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”，明辨是非、突出重
点、深入整改、抓出成效，推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破，为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
下面，就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义
开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行新时代中国特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。
二、突出重点，精准发力，抓好深化机关作风整顿优化营商环境工作任务落实
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。
和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局
(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般职工，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，进一步明确整改方向，为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，要紧盯重点领域、重点单位、重点
岗位，集中开展专项清查整治，查到底、改到位，形成震慑效应，各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容，今后哪个单位出现问题，就通报哪个单位，严厉批评哪个单位，并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位，深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象，对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚，对存在的问题，必须全面的改、一个不落的改。
于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气，以“钉钉子”精神出重拳、下狠招，求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，并透过现象看本质,针对性分析^p问题根，从根上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，每个专项行动都要形成工作方案，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前，林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务，而我们的一些干部还存在凭经验，吃老本，“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战，切实加强学习，特别是要深入学习新时代中国特色社会主义思想，中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署，并要和已有的专业林业知识相结合，做到融会贯通，更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准，全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求，优化再造流程和路径，通过制度化再造流程、建立
标准，把好的做法固定下来，长期坚持下去，围绕重点，集中攻坚，扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，努力实
现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿，充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
真，就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研，积极谋划工作，真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
三、加强领导，营造氛围，确保深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实效
深化机关作风整顿优化营商环境，也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措，各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项
政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导，建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组，领导小组下设工作推进组和政法专项组，定期召开会议，听取工作进展情况，及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案，成立相应领导机构，抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任，把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动，建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实，一个活动都不能少、一个程序都不能缺，一个环节都不能落，坚决杜绝落实不力、浮于表
面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能，深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作，充分调动社会各界参与监督的积极性，全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型，发挥示范作用，及时剖析曝光个别反面典型，发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话，鼓励全社会共同参与，形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准，广泛接受社会各界的监督，让职工群众看到实实在在的变化，体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作，采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式，自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作，对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒，推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节，要从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，
及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件，点名道姓通报，公开曝光、形成震慑。
同志们，作风问题关乎党的形象，营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作，促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
优化营商环境大会讲话稿2同志们：全省营商环境考核我市综合排名末位，***个县区、开发区营商环境监测评价排名后10位中我市就占了6位，一个单项工作在全省大面积落后，在**发展历史上也是绝无仅有的，面对这种形势再不下硬茬、出狠招整治提升，势必将影响到全市对外形象和转型发展追赶超越大局，也无法向省委、省政府和全市人民交代。会前，市委常委会专门听取了营商环境考核情况汇报，新荣同志对搞好营商环境工作提出了明确要求。刚才，宏玉同志通报了半年全省优化提升营商环境考核情况，延长、宜川和高新区管委会、市工商局、市税务局作了检查，子长、延川、富县、甘泉、洛川和市发改委、市住建局、市行政审批服务局、**供电局、地电**分公司、市天然气公司提交了书面检查，远勃同志就围绕优化提升营商环境、加强追
责问责作出安排，希望各级各部门警醒起来、汲取教训、引以为鉴，扎扎实实做好整改提升。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势直面问题，增强责任感紧迫感，迅速扭转营商环境全省垫底的被动局面
党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境优化提升工作，把**确定为7个全国营商环境试评价城市之一，充分说明中省领导对**的关心和厚爱。我市去年进入全省考核优秀行列，大家就沾沾自喜、马放南山、刀枪入库，工作标准和要求有所降低，今年二季度刚刚摆脱经济增速长期垫底被动局面，却又出现了全省营商环境考核垫底这个令人震惊的结果，给全市发展拖了腿、形象抹了黑。营商环境决定着一个地区的综合竞争力，是吸引企业投资的先决条件。打造优质、高效、便捷的营商服务环境，是市委、市政府贯彻落实中省部署要求，立足**实际、着眼长远发展提出的一项重要工作，持续优化提升营商环境意义重大、影响深远。今年以来，市委、市政府紧紧围绕国家营商环境试评价城市、工程建设项目审批改革试点、全省相对集中行政许可权改革试点工作，多次召开专题会议，对优化提升营商环境作出具体安排，但从实效上看，很明显没有达到预期。
产投资持续缓慢增长、招商引资项目难以落地、投资企业怨声载道、民营企业发展缓慢等多个方面得到印证。这次教训极其深刻，给我们敲响了警钟，当务之急是要找准问题的根本。从表象上看，问题似乎出在基层，但根还是在上面，在市县两级政府和相关部门，与各级各部门重视不够、领导不力、措施不实、作风不硬有很大关系，与主要领导亲自过问少、深入研究少、协调解决少、督促检查少也有直接关系。这不仅是工作问题，更是政治问题，反映出各级干部“四个意识”不强，对高质量发展认识不足。从具体工作中看，我市在企业开办、降低企业成本、纳税办理、施工许可证办理、获得电力等方面还存在许多突出问题。比如企业开办我市需4.8个工作日，韩城仅需1个工作日;申贷费用我市需***元，比全省平均水平高出***元;窗口纳税我市需3.25小时，咸阳仅需0.13小时;办理施工许可我
市需***个工作日，全省平均仅75.4个工作日;获得电力我市需5.6个环节，榆林仅需2.8个环节。从作风上看，近年来我们锲而不舍推动干部作风转变，收到了一定成效，但是目前“大环境”虽然形成、“小气候”依然存在，部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理，甚至有撒手不管现象;在项目审批时，办事人员慵懒散慢，不给好处不办事、给
了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要;项目一旦落地，企业又成了“唐僧肉”，恶意阻工、强买强卖、轮番检查、雁过拔毛等现象普遍存在，我们的一些部门也习惯于做“老好人”，在解决具体问题过程中，常常睁一只眼闭一只眼，不管不闻不问。这些现象既有老问题、也有新表现，务必引起高度重视。
同志们，我们一定要清醒认识到落后的原因，承认我们是全省最差，要敢于直面问题和矛盾，知耻而后勇，形成思想共识，迅速行动起来，坚定务必摆脱垫底的信心与决心，切实增强优化提升营商环境的责任感和紧迫感，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，把优化提升营商环境作为经济发展的生命线，作为革命圣地的“
“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
(一)大力精简规范行政审批事项。深入推进相对集中许可权改革试点，市行
政审批服务局、宝塔区、安塞区、吴起县要加大探索创新力度，建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制。省上明确要求市县两级政府和省级以上开发区全部组建行政审批服务局，各县区要借鉴市上和三个试点县区经验，年底前完成县区行政审批服务局组建，全面开展相对集中行政许可权改革工作，积极探索既符合中省改革方向、又具有**特色的改革路径和模式，实现“一枚印章管审批”，促进行政审批质量效率整体提升。尽快出台《**市工程建设项目审批制度改革试点方案》，在审批标准、工作流程、办理时限、部门协同、监督制约、责任追究等方面进一步研究改进，探索建立审批效能改革“6030”模式，将审批时限在国家要求缩减至***个工作日的基础上，政府投资项目审批时限再缩减一半，***个工作日内完成，企业投资项目在政府投资项目审批时限的基础上再缩减一半，***个工作日内完成。继续精简行政许可事项，实施行政审批事项管理，做到之外无审批。进一步规范行政审批的受理、审查、决定、送达等各个环节的行为，所有涉审涉批事项要按照能减则减、能合则合的原则，对前置申
报材料再简化，对行政审批流程再优化，对审批时限再压缩。对在推进行政审批改革中仍不放权的，不担当就挪位，不换思想就换人。
(二)努力打造便民利民服务体系。深入开展“减证便民”专项行动，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。加强对承担公共事业服务职能企业的监管，指导企业公布公共服务事项清单，推出便民举措，引入社会评价，进一步提升供水、供电、供气、供暖等公共事业单位的服务质量。加快推进公共事业领域改革，打破不合理垄断，鼓励社会资本进入，以竞争推动服务质量提升。要进一步创新政务服务方式，完善“互联网+政务服务+人工智能”平台,推动政务信息系统整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一网”建设为
抓手，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据信息多跑路，让企业群众少跑腿，推动“最多跑一次”改革落地生根，不断提升政务服务便利化水平。
(三)着力营造竞争有序市场环境。进一步放宽市场准入，严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“54证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，3个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革，动态
调整工商登记前置、后置审批事项，解决企业“准入不准营”问题，促进各类市场主体蓬勃发展。加快推进监管方式创新，促进政府监管职能和事前行政审批向事中事后监管转变，按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通审管衔接机制，做到放开准入和严格监管有机结合。要加快推进社会信用体系建设，全面推行企业信用分类监管，建立健全失信企业联合惩戒机制，加大失信惩戒力度，全面推行行业“黑”管理制度，让失信企业“一朝失信、处处受制”。同时，各级政府也要加强自身诚信建设，答应企业的事情、作出的承诺都要兑现到位、守信践诺，不能言而无信，不能新官不理旧账。
(四)全力降低企业生产经营成本。要坚决清理规范和降低涉企收费，减少各类检查和罚款，建立涉企收费清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。严格将政府定价范围限定在公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，把能让市场定价的都交给市场。要切实发挥我市能资优势和区位优势，努力降低企业用电用气和物流成本。进一步规范涉企中介服务，全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单，
推进中介服务机构与主管部门脱钩，打破中介服务垄断。加大金融支持市场主体力度。健全信贷担保体系和信用体系，支持商业银行设立小企业信贷专营机构，缓解中小微企业融资成本高的问题。
优化营商环境大会讲话稿3今天会议的主要任务是，贯彻省委、省政府工作要求，围绕深入推进“优化提升营商环境三年行动计划”，进行再部署、再动员、再推进。刚才会议解读了《优化提升营商环境20**年工作要点》《实施营商环境建设八大突破的通知》以及《市县区优化营商环境工作考核办法》3个文件，现场签订了工作目标责任书，6个部门、2个县区做了很好的发言，请大家抓好工作落实。下面，我强调三点意见。一、深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感营商环境既是生产力，更是竞争力。**年*月*日，总书记在主持召开中央财经领导小组
发展的必由之路，是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义，是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求，各级必须站在贯彻新时代中国特色社会主义思想的高度，进一步深化对优化提升营商环境工作重要性的认识，切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感和使命感。刘国中省长强调，要提高政治站位，深化思想认识，增强营商环境建设的行动自觉，围绕实施“三年行动计划”，进一步细化目标举措，任务
落实到岗、责任落实到人，坚持问题导向，抓住企业群众反映的突出问题，限时加以解决，确保省委、省政府部署落到实处。加快推动安康追赶超越、开放发展，招商引资是
提出“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”实施路径，以高质量发展引领高速度增长，实现既有总量上的快速增长、更有质量上的稳步提升，很大程度上必须借助市场的力量。优化提升营商环境，就是要充分发挥市场在资配置中的决定性作用，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。各级各部门务必要从政治的高度、发展的高度出发，充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。
料多32件，办理环节多2个，受理时限多48天;企业办理不动产登记程序，申报材料多13件，办理环节多4个，受理时限多5天;企业申请高压供电，申报材料多2件，受理时限多14天等等。针对这些问题，各级各有关部门必须认真深入研究，突出问题导向，强化精准施策，紧盯企业实际需求和政府服务水平，不断改进提升工作水平。
治混强效”专项治理，积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。
二、突出问题导向，聚焦关键环节，确保优化提升营商环境各项措施落到实处
优化营商环境是一项系统工程，各级各部门必须从全局发展的高度出发，突出问题导向，紧扣关键环节，在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”，以
“软环境”弥补“硬环境”，举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，推动安康开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。
(一)简政放权、优化服务，营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。大力精简行政许可事项，实施行政审批事项管理，做到之外无审批。开展相对集中许可权改革试点，紫阳、旬阳、汉阴和高新区要加大探索创新力度，建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制，力争20**年底在全市进行推广。要按照能减则减、能合则合的原则，对前置申报材料进行简化，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，努力打造成“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过
程最透明”的城市。二是创新政务服务方式。深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一网”建设为抓手，着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资产权交易、12345市民热线”于一体的一流政务服务平台，健全完善“市县镇村”四级服务便民体系。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路，让企业群众少跑路，推动“最多跑一次”改革落地生根。要进一步完善政务公开制度，以公开促公正，以公开促监督。
(二)完善规则、依法办事，营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“54证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，力争3个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项，实现“照后减证”，进一步解决企业“准入不准营”问题。实施企业登记全程电子化，全面开放市县两级企业名称库。二是加强事中事后监管。推进“双随机一公开”监管全
覆盖，打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统，加强跨部门联动响应，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。组织成立医疗旅游、现代物流、金融服务等行业协会，形成市场主体自律、行业协会自治、社会监督和政府监管
为基础的综合监管新局面，做到放开准入和严格监管相结合，确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。近年来，紫阳、汉阴探索出并联审批和绿色通道等创新举措，把施工许可证办理时间提升到49天，但仍未取得实质性突破。为此，我们要探索实施整体评勘，环评、能评、地震安全性评价、工程地质勘察、文物勘探等由政府统一购买并实施完成，实现投资项目审批提速增效，促使投资项目早落地、早建成、早出效益。要推行项目竣工联合验收制，将各相关部门独立实施的专项验收，规范为统一窗口受理、统一现场验收、统一送达文件的竣工联合验收方式，提高竣工验收工作效率。四是坚持重诺守信。全面推行企业信用分类监管，建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信“红黑榜”发布制度，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时加大失信惩戒力度，探索建立惩罚性巨额赔偿制度，构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。
(三)减税降费、降低成本，营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策。认真落实《全面加强招商引资工作政策措施》,用足用活招商引资15条，涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门要拿出具体支持办法或细则，把支持落实在流程中，
体现在工作中，创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理，全面建立健全涉企收费清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。三是规范涉企中介
服务。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单。按照“多评合一”要求，推进中介服务机构与主管部门脱钩，放宽中介服务市场准入，通过市场化竞争方式选择中介服务主体，坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。
(四)严格监管、综合执法，营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境。聚焦整顿和规范市场秩序，围绕“五打击六加强”，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落实全省公安系统优化营商环境24条硬措施，推进户籍、治安、出入境等便民措施，切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为，以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为，让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重
点环节的治理整顿，对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为，有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作，努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。重点抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职工等的普法工作;深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和政策措施，为企业提供个性化的政策法律支持服务。
(五)主动作为，互联互通，营造合作共羸的开放环境。一是抓开放融合。坚持“走出去”“请进来”，深度融入“一带一路”“长江经济带”和“海外陕西”建设步伐，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，加快资本、信息、人才、技术等要素聚集，加快拓展国际化联系网络,构建多渠道、多层次、完整的国际贸易采购体系，聚力打造川陕鄂渝“融通枢纽”、陕西向南开放“
台，打造开放型经济发展新平台。三是抓创新驱动。建立以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的科技创新体系，加强科技孵化体系建设，充分利用中国富硒产业研究院“国字招牌”，带动培育一批有自主研发能力和市场竞争能力的企业。积极鼓励和支持重点企业、重点行业、重点园区组建工程实验室和产学研平台，探索建立协同创新体系和技术成果转化联盟，推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展，进一步激发创新创业及经济发展活力。
(六)改进作风、文明守信，营造健康向上的人文环境。一是转变干部作风。“环境好不好，关键在领导”。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求，坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友，本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度，建立健全“企业直通车”和直接联系企业制度，按照“热情接洽、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效”的原则，全力做好招商引资各项工作。二是推动双招双引。认真落实全面加强招商引资“十五条”、大力吸引人才人口“十八条”，扎实推进实施“双招双引”工程，聚焦“大众创业、万众创新”，着力破解束缚人才发展的体制机制障碍，在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力，通过积极吸引人口聚集，强化社会保障措施，统筹开发就业岗位，促进适业人口有序流动，实现就地就近就业。三是树立城
市形象。全面推进“五城联创”，不断提升全社会的文明程度，彰显“热情豁达、文明守信、开放包容”的安康风貌，提升群众幸福指数。加快生态环境建设,打造
天蓝、地绿、水净的生态圈，把安康建设成休闲养生、宜居宜业的“秦巴明珠”,增强安康对外感召力、吸引力和凝聚力。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让安康成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。
三、加强组织领导，建立长效机制，努力形成优化提升营商环境的有效合力
优化提升营商环境是省委、省政府作出的重大战略部署，各级各部门要认真落实“一把手”负责制，主动作为，上下联动，齐抓共管，取得实效。
(一)加强组织领导，凝聚工作合力。各级各部门要充分认识加强营商环境建设的极端重要性，把这项工作摆上重要议事日程，主要负责人要亲自抓、带头干、负总责，成立专门班子，明确任务，全面落实市县两级的主体责任，确保各项措施落地生效。市优化营商环境工作领导小组及“八办四组”负责统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核。各相关部门、各县区政府要抓紧作出安排部署，各司其职，各尽其责，扎扎实实抓好优化提升营商环境“十大行动”。
(二)加强预警监测，全面公开承诺。进一步完善营商环境评价指标体系，邀请人大代表、政协委员、专家学者等组成
督导。加强督查考核结果的运用，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束，对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励，对出现问题的部门和单位，逐级严肃追究问责。
同志们，优化提升营商环境是安康实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作，让我们带着推动安康加快发展的强烈使命，带着全心全意为人民服务的深厚感情，凝心聚力、真抓实干，为加快建设西北生态经济强市提供一流的营商环境保障。
篇六：营商环境专题生活会发言
优化营商环境会议经典发言稿（最新分享）
同志们：今天召开的这次会议，主要任务是贯彻落实*委、**委**
会议精神，动员广大干部职工进一步统一思想、提高认识，迅速行动、真抓实干，吹响项目大会战的号角，打造营商环境的高地，奋力推动十四五开好局、起好步。
就贯彻落实此次会议精神，我强调两个方面的意见：一、关于优化营商环境方面（一）要立夺标之志。对于营商环境建设，我们的目标很明确，就是全省作示范、全国走前列。我们有勇气立下这样的目标，也要有志气夺下这样的目标。别人能做到的，我们同样能做到;别人能干好的，我们同样能干好。我们一定要顶住这口气，劲可鼓不可泄，势可造不可衰，要有追赶的劲头，要有反超的决心，不夺目标，不达目的，誓不罢休。（二）要发精准之力。所谓精准，就是要抓具体求深入，抓细致求实效。优化营商环境尤其不能浮在面上、流于形式，要一个一个问题找准，一个一个问题分析，一个一个问题解决。要刀刃向内找问题。每个单位都要勇于向自己开刀，把存在的深层次问题找出来，千万不能抱着多一事不如少一事生怕给自己找麻烦的心态，搞蜻蜓点水、敷衍了事。要拓宽渠道找问题。
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通过企业反映、电话投诉、电视问政、走访调查，以及监督员、帮扶员和第三方反馈等多种渠道，收集存在的问题。要对照标准找问题。认真对照营商环境评价体系中的**个指标，一样一样找，看看我们差在哪里、弱在哪里。对于这些问题，营商办牵头进行汇总、梳理、分类，形成问题清单，实行销号管理，督促整改落实，不整改到位坚决不放过。
（三）要用创新之法。遇到问题，要向前看而不是向后看;遇到矛盾，要想新招而不是循惯例;遇到阻力，要找办法而不是找理由，要用创新思维、创新举措全力破解营商工作中存在的矛盾和问题。。
（四）要务实干之功。现在，有些干部激情不足、活力不够、担当不力，不想为、不会为、不敢为的问题在一些干部身上时有体现，怕、慢、假、庸、散作风顽疾仍然存在，这也导致有关问题一再发生。我们一定要实实在在办事，把任何一件小事都当作可能影响营商环境的大事来办。要实实在在服务，牢固树立乙方思维，把企业和群众当作甲方，千方百计满足甲方合理合法的要求。要实实在在为官，以诚信立身，千万不能信口开河、胡乱承诺，一旦承诺了，哪怕砸锅卖铁也要兑现。
二、关于项目招引攻坚战方面（一）战就要有战的气势。为期**年的项目大会战，今天正式拉开序幕。既然是大会战，就要拿出大会战的气势。这个气势体现在三个方面：
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1、大干快上之势。各地、各部门要立即紧张起来、行动起来，鼓足干劲投入到项目大会战之中。要时时刻刻绷紧抓项目这根弦，持续不断谋项目、争项目、引项目、推项目，把抓项目贯穿于全年工作始终，做到天天抓项目、月月上项目、年年成项目，形成项目源源不断、滚动发展的格局。
2、合力共为之势。项目建设没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是参与者，人人都是战斗员。责任领导要亲自抓，包挂单位要具体抓，职能部门要配合抓，力量向项目倾斜、要素向项目集聚，合力推动项目尽快落地见效。
3、竞赛比拼之势。我们每个季度都要组织项目集中开工，年底要巡回看变化，项目办还要调度、督查、通报，这就相当于摆好了大擂台，各个县(市、区)和各领域、各部门、各产业链、各招商分队都在这上面比一比、赛一赛。希望大家鼓足精气神、拿出真功夫、全力争上游。
（二）战就要有战的章法。不能手忙脚乱、胡乱出招，要坚持统筹谋划，务求蹄疾步稳。
1、要调度有序，构建储备一批、开工一批、竣工一批的格局。就是要干着头个月的、看着下个月的、想着第三个月的，要干着本季度的、看着下季度的、想着第三季度的，要干着今年的、看着明年的、想着后年的。后面开工的项目，一定要在前期做足准备;现在做前期的项目，一定是后面要开工的项目。要按照轻重缓急和成熟程度排好序，紧急的、重要的先上，条
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件成熟的先上，确保项目个个不落空、月月有进展、季季有突破、年年有成效。
2、要破难有方，运用问题导向+解决方案的做法。推进项目的过程，实际上就是不断解决问题的过程。必须坚持问题导向，拿出解决方案，发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题紧迫就优先解决什么问题，努力为项目建设扫清障碍。
3、要推进有力，落实项目化、时间表、责任人的机制。目前已经印发了项目会战工作方案，工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、城建设施、公共服务等7大领域，都要在*月之内研究制定出台各领域的专项方案，将目标任务落实到具体项目上，落实到具体时间节点上，落实到具体责任人员上，然后挂图作战，压茬推进。
（三）战就要战出胜果。我们既不打无准备之战，也不打无胜果之战。
1、要体现在进度指标上。一个是开工率，要把项目选好，把前期工作做足，定了什么时候开工就什么时候开工，定了开工多少项目就开工多少项目，绝不能搞开而不工假开工。另一个是投资率，每个项目当年完成多少投资，这都是有要求的，一定不能拖拖拉拉，要抢时间、抓进度、赶工期，确保签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产。
2、要体现在考核指标上。现在**对园区和工业的考评，都
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设置了蜗牛奖，要对项目建设开展暗访督查，还要进行通报。我们市里也可以参考这种做法，出台相关的考核方案和奖惩机制，真正以项目论英雄、以项目排座次、以项目定奖惩。
3、要体现在发展指标上。项目建设的成效，最终要体现在经济社会发展的各项指标当中。最直接的固定资产投资、用电量，还有营业收入、工业增加值、税收、消费额等，项目抓得好不好，在指标上就能看得到。统计部门要加强调度，确保各项经济指标能够客观、真实、准确地反映项目大会战的胜果，反映高质量发展的成果。要建立相应的约谈机制，倒逼大家八仙过海、各显神通，倒逼大家不甘落后、力争上游，确保十四五开好局、起好步。
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篇七：营商环境专题生活会发言
在全县优化营商环境会上的表态发言尊敬的各位领导，同志们:
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们**镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求,认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传,丰富载体造声势.回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围.
二是抓作风，转变职能提效率。围绕产业发展，在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和＊＊农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求.鼓励和支持*＊公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三是抓整治，提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好＊*等村美丽乡村连片建设，重点打造＊＊*“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四是抓服务,助推园区新发展。围绕＊*高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好*＊大道征地协调的基础上，将继续主动作为,提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们＊*镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现＊＊振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼！
谢谢大家！
篇八：营商环境专题生活会发言
篇一针对今天开展的“人人都是营商环境、时时处处展示形象〞主题讨论大会，下面我围绕“六结合一建议〞，结合自身岗位职责做如下剖析讨论：
1、结合市委书记XXX同志讲话，在提高对优化营商环境重要性的认识方面，自己还存在对优化营商环境认识缺乏的情况。结合自身，我认为应该加强对?优化营商环境条例?、?XXX优化营商环境十条措施?等相关文件的学习，从思想上提高认识。
2、结合?优化营商环境条例?，为群众提供标准、便利、高效效劳方面，自己在为群众提供优质高效效劳上还有待提升，在今后的工作中应该充分调动积极性、主动性，不断增强责任意识和担当意识，把心思和经历集中到提升工作能力上。
3、如何做到“五个一点〞方面，结合岗位来说，自己在优化提高效劳质量上还存在欠缺，应该在提升工作能力的同时，提高办事效率，在工作中严格履行“首问负责制〞，对企业和群众咨询的相关业务，不管是否属于本职工作都应当耐心接待或指引其到相关科室办理，为企业和群众提供一站式效劳。
4、结合自身岗位，在克服“五种心里〞方面，我认为要从以下几点着手进行克服。一是要戒骄戒躁，高标准、严要求的对待自己的本职工作。二是要增强责任意识，勤勉工作，树立为人民效劳意识。三是要摆正心态，埋头苦干，把思想集中在做好本职工作和
更好的效劳群众上。5、通报的三起典型案例，都不同程度的存在滥用职权、干扰
企业生产经营，损害企业和群众利益的现象，究其原因还是因为其旨意识淡薄、规矩意识不强、纪律观念松弛，作为意识弱。这三起案例无一不提醒我们，要增强效劳意识、法制观念，加强党风廉政学习，守住廉洁自律底线，不断提高为企业和群众效劳水平。
6、针对如何更好地优化营商环境，我有以下2点意见建议：1、加强相关政策的宣传和学习，加大对?优化营商环境条例?、?XXX优化营商环境十条措施?等相关政策、条例的学习，更新思想观念、形成“人人参与营商环境建设〞的良好气氛。2、开展业务培训，提高业务技能和效劳水平，更好的效劳企业和群众。篇二针对今天的会议主题，下面我就“六结合一建议〞内容，结合自身岗位职责，做如下讨论发言：1、在提高对优化营商环境重要性的认识方面，结合自身，存在理论学习不够，思想认识不到位现象，应该加强对相关条例和措施的学习，在思想上高度重视。2、结合?优化营商环境条例?，为群众提供标准、便利、高效效劳方面，自己的业务工作能力还有待进一步提升，今后我会不断提升工作能力，改良工作作风，在行动上狠抓落实，提高工作效率。3、结合我市优化营商环境十条措施，如何做到“五个一点〞方面，从自身来讲，效劳意识和效劳质量还需要继续强化和提高。在
今后的工作中我会不断提升效劳意识，在规定时间内高效完本钱职工作，为企业提供优质效劳。
4、如何克服“五种心里〞方面，结合自己的工作岗位，我认为应该首先应该加强政治教育学习，从思想上提高认识，其次转变工作作风，树立便民效劳意识，杜绝“门好进、脸好看、事难办〞和“吃拿卡要〞行为。提高工作热情，工作中遇到困难要以积极的态度去解决，化压力为动力，圆满完成每一项工作任务。
5、结合通报的三起典型案例，我认为应该从案例中汲取教训、引以为戒，时刻保持警醒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，转变工作作风，以更加饱满的精神状态为群众提供优质高效的效劳。
6、我对优化营商环境的意见建议有一下2点：1、强化作风建设、增强效劳意识、提高素质能力，不断提升效劳企业群众的能力水平。2、要加强学习，学习政治理论、政策法规，学习业务知识，良好的心理状态和工作态度为优化营商环境做奉献。
篇九：营商环境专题生活会发言
优化营商环境大会讲话发言稿范文优化营商环境大会讲话发言稿同志们：这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以网络课堂、手机课堂、电视课堂、板凳课堂四大课堂教育为平台，创新六学模式，通过开设理论新视点、热点面对面、发展之声等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了四查活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部庸、懒、散、慢、奢等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个，制定整改措施280余项，全局各级领导班子查摆问题145条，党员干部查摆问题20余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。
三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局486产业布局，在完善两处产业园区、加快推进两石开发、建立三大基地、延伸三条产业链、实现三个全面提升、实施林区民生工程等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。
一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多，四零承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式、官僚又有新的表现，改革政策空转，调研变作秀项目搞盆景，文山会海，数字造假。五是工作不细不实、能力不足，基本功不扎实，政策研究不透，思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，必须要加以解决。作风建设需要从严从实抓好，营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性，把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力，作为打造良好政治生态的有效措施，从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造五个好作风，明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效，推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破，为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。下面，就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。一、统一思想，提高认识，深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义
开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个总开关，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。铁饭碗平均、大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行新时代中国特色社会思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在权大于法观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于摆平搞定，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法
篇十：营商环境专题生活会发言
优化营商环境专题发言材料根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况报告如下：
一、学习贯彻讲话文件情况
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥___引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析
通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局，主要___侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管___一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。
工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集___，我个人需再提升___站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工肯定的时间节点提早谋划，把各项措施抓准抓实抓细；因地制宜、探索创新，打造具有本地特点的便民办税新举措，为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之，通过对比检查，本人将在今后的工作中严格依照区委区___以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。
模板,内容仅供参考
篇十一：营商环境专题生活会发言
在优化营商环境大会上的发言材料汇编（7篇）目录1.凡标杆城市没有的收费一律取消....................................22.打造“工建改革”升级版..........................................33.加快构建“四路齐发”多式联运物流大通道..........................44.全面激发市场主体外贸活力........................................55.坚决纠正选择性执法趋利性执法....................................66.对标国内最好水平谋定快动........................................77.推行“一企一策”个性化辅导......................................8
凡标杆城市没有的收费一律取消
对标上海、深圳等先进城市，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，以环节最少、办事最快、收费最低为目标，持续推进“五减五通”。凡是标杆城市没有的收费、环节和事项，一律取消。
相比某年，办理事项平均时限由x.x天减少到x.x天，办理环节由x.x个减少到x.x个，企业设立登记时间由x个工作日压缩到x.x个工作日。深入推进“一网通办”，电子证照归集率达xx%，政务服务事项网上办、一次办达xx%，实现“一事联办”“全市通办”“一张身份证办成事”。
牢固树立“服务至上”理念，对企业“只说yes不说no”，全力当好“店小二”。坚持把企业服务放在离市场最近的地方，把民生服务摆在离百姓最近的地方，推进社区事务受理中心、便民服务代办站全覆盖，确保各类服务事项即到即办、接诉即办。
坚持刀刃向内抓改革。以壮士断腕的勇气，拆藩篱、破壁垒。制定实施新型工业用地政策，开展“标准地”出让，推行“拿地即开工”“建成即投用”。着力破解企业融资难，创新x分钟申贷、x质押担保、x秒钟放款的“xxx”贷款模式，为企业减税降费xxx亿元、提供贷款某亿元。
把法治作为最好的营商环境来抓，推动办事由“讲关系”向“讲法治”转变。实行包容审慎监管，依法稳妥办理涉企案件，制定实施涉企“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，避免企业因小过失而贻误大发展。深化诚信建设，政府带头践信守诺，严格失信惩戒。维护市场公平，消除“隐形门槛”。
持续优化的营商环境，有效对冲了疫情影响。某年x月至xx月，xx全市招商引资实际到位资金某亿元、增长x.x%，市场主体达到xxx万户、增长x.x%。
打造“工建改革”升级版
深化工程建设项目审批制度改革，加快推进工程建设项目全流程在线审批，是优化营商环境的重要方面。
某年，全省共有某x个项目实现网上审批，网上审批覆盖率全国第一，审批信息实时共享率全国第三。
今年，全省住建部门将积极落实优化营商环境的一系列举措，打造“工建改革”升级版。计划在全省推广xx、xx先进做法，各市州工程项目审批在年内实现“xx、xx、xx”目标，即对改革范围内的政府投资项目，从申报立项到竣工验收，审批时间压缩至xx个工作日以内；一般社会投资项目，审批时间压缩至xx个工作日以内；带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目，审批时间压缩至xx个工作日以内。
开展“主题式”“情景式”审批，加强项目精细化和差别化管理，将社会投资带方案出让土地类工程建设项目、社会投资中小型工程建设项目、政府投资市政类（非独立占地）线性项目、改造类（规划条件不变）工程建设项目、一般工业类投资建设项目等x类工程项目的审批时间分别压缩至xx、xx、xx、xx、xx个工作日。
省住建部门还将缩小施工图审查、施工许可范围，新建单体建筑面积不大于某平方米、建筑高度不超过xx米等低风险建设工程取消施工图审查，工程投资额在xxx万元或者建筑面积在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证，并推行“清单制+告知承诺制”审批，在确保安全前提下，对一般社会投资的工业类项目、小型低风险项目推行“承诺即可开工”。
深化一网通办，推进省市间、部门间信息系统的互联互通，实现全省工程审批线上统一入口申报、信息一次填报、材料一次上传、评审意见等过程信息和审批结果实时共享，推进行政审批、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等事项全部线上办理。
加快构建“四路齐发”多式联运物流大通道
某年，xx海关制定“优环境、推两稳”xx条支持措施，优化口岸营商环境工作取得明显成效。
某年，xx海关将奋力建设中部领先、国内一流的口岸营商环境。
着力完善网络、拓展功能，加快构建水铁空邮“四路齐发”多式联运物流大通道建设。
建好口岸。助推xx等口岸纳入国家口岸发展“十四五”规划，指导xx港等口岸扩大开放。
建好平台。推动口岸与自贸区、综保区、跨境电商综试区等平台联动发展；依托长江黄金水道、中欧班列、航空口岸完善多式联运体系，融入“一带一路”网络；创新推动进境肉类、冰鲜水产品、水果、粮食、汽车等口岸“五合一”集约化管理。
建好枢纽。支持xx机场新增国际货运航线，创新顺丰机场“快件智能分拣”模式，助力打造空港客货运输“双枢纽”。
全面激发市场主体外贸活力
加快推动中部外贸大市场建设，培育壮大龙头企业。对“光芯屏端网”等战略产业和重点企业实施“一企一策”，鼓励实施全球发展战略，指导企业更好“引进来”“走出去”。
打造“出口优势食品农产品竞争力提升工程”，实施“一品一策”，支持香菇、茶叶等出口和设立海外仓。
支持xx等跨境电商以及xx市场采购发展，实施“一地一策”，推动跨境电商“线下自提”等新模式，探索“保税备货+邮快件”市场采购通关新模式，培育壮大新的外贸增长点。
深化改革创新，增强服务功能。完善“企呼关应”机制，提供多种通关模式“菜单”，方便企业按意愿自主“点菜”；拓展国际贸易“单一窗口”服务功能，巩固压缩整体通关时间成效；全面落实口岸减税降费措施，规范和降低
篇十二：营商环境专题生活会发言
2021年优化营商环境座谈会发言营商环境只有更好没有最好，政府服务也只有更好没有最好。在调研中我们也发现了我市在深化“放管服”改革、优化营商环境工作中的一些欠缺和不足，这些问题看似都是一些小问题，但对于当前经济下行压力较大、转型发展压力很大、需要进一步优化营商环境、激发市场活力的铜川来说，这些问题都需要引起政府部门的高度重视，采取切实措施加以解决。
一、调研发现的问题
1.基层技术设备和人员力量不足。省市有些审批权下放后，基层缺乏相应的设备、人员和技术力量，承接能力不足，增加了基层行政成本。如对食品药品、化纤制品、珠宝、计量等方面的检测监管，基层因为没有财力购置相应的检测设备，缺乏相应的检测技术人员，很多检测项目只能去**检测，增加了检测成本、影响了行政效率。
2.基础设施建设还不到位。部分工业园区、商场和企业存在水、电、气、路、通讯、垃圾处理等基础设施建设不到位问题；一些工业园区、农业基地的生产生活配套设施不完善，缺少公共交通，员工出行不便；因基础设施不到位、城市服务功能不全，造成市内企业引进人才难、留住人才更难。
3.个别部门政务效能不高。部分职能部门存在工作人员业务不精通，不能有效指导企业办理注销业务，导致企业重复跑路办事，所办理事项也不能按照承诺的办理期限办结现象；我市有资质承接水、电、气等施工项目的服务机构偏少，而且管理不规范、收费不规范，有些存在向企业收取接入费、碰口费等问题，施工效率也比较差；当前办税服务厅的服务能力跟不上激增的市场主体需要，加之
各办税大厅周边存在停车难问题，导致企业和群众办税耗时费力。银行、电信等部门存在服务窗口多但开通少的问题，办理业务等待的时间很长；一些园区的大多数企业，已生产经营多年，但因各种原因手续仍不完善，给园区和企业后续发展留下隐患。
4.企业负担还有待减轻。一些园区企业普遍反映按照建设项目性质、以建筑面积计算收取城市基础设施配套费费用过高，心理上难以接受，征收人防费、教育费附加、地方教育附加等加重了企业建立初期运行负担；部分从事服务性质的企业利润微薄，除部分核心员工外，为职工缴纳社会保险费造成企业生存压力加大；省上出台的对商业用电、用水的一些优惠政策经过物业公司转供后落实不到位，导致价格较高；政府决策部门对于市场主体期盼的税收优惠减免、残保金减免、财政扶持等还没有出台具体措施，区县支持项目建
设的财政资金短缺；金融服务体系还不完善，企业融资难问题依然存在。
二、四点建议
1.着力降低企业运行成本，优化政策环境。一是建议政府决策部门及时响应市场主体期盼，尽快出台税收优惠减免、残保金减免、财政扶持等具体政策措施,有效激发市场主体活力。二是认真落实各项税收优惠政策，积极与上级部门对接,调整税费目录和标准，切实为企业减负。三是从省级层面制定政策，健全完善金融服务体系，创新金融产品，搭建银企合作平台，破解融资难题。四是制定配套奖励措施，表彰奖励在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人。五是建议结合实际优化区县考核指标，将超出区县管理范围的水、电、气、土地、金融等考核指标划归市级部门考核体系之中，做到权责匹配、人员匹配。
2.切实提升政务服务水平，优化市场环境。一是加大“双随机、一公开”监管执行力度，合理确定抽查比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面，又防止检查
过多和执法扰民。二是进一步规范自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。三是坚持“非禁即入”原则，切实放宽市场准入，特别是要放宽对预
期有收益或通过收费补偿可以获得收益的项目的准入，引导民间资本加速流动，激发民营经济发展活力。四是大力实施审批服务“一次办、网上办、一站办、就近办“，推进审批服务便利化。
3.加强市场主体保护，优化法治环境。一是严打侵犯企业合法权益、影响项目建设的黑恶势力犯罪，保障重大项目建设顺利开展。二是对查办涉企的经济犯罪、公安行政案件慎用查封、冻结、扣押、停业整顿等措施，对涉嫌犯罪的企业法人代表或企业高管慎用羁押性强制措施，确保企业正常生产经营。三是强化违约失信行为整治，全面推进公共信用信息归集共享，加强诚信社会建设。四是提高执法队伍整体素质和执法水平，规范执法行为，最大限度减少职能部门执法办案对企业正常生产经营造成的负面影响，营造公平正义的法治环境。
4.加强基础设施建设，优化服务环境。一是加强园区道路、水、电、气、通讯、环保等基础设施的规划和建设。有关部门要加大协调力度，督促水、电、气等供应企业压缩办理时限、加大收费标准等信息公开力度，坚决杜绝向企业收取接入费、碰口费等问题发生，切实满足企业生产运营需求。二是优化公交线路和站点设置，在园区及周边配套建设住宿、餐饮、商务、休闲等生活设施，为入驻企业员工创造便利的
生活条件。三是践行绿色发展理念，加快实施《关中平原城市群发展规划》，提升城市综合管理水平，有效化解各种“城市病”，不断优化城市功能，建设方便快捷的生活置业环境。四是积极搭建引进人才落地政策平台，落实完善人才创业创新激励政策，优化服务效率、改善发展环境，确保人才引得来、留得住、用得好。
2021年优化营商环境工作总结
营商环境干部作风专项整治工作开展以来，对照梳理的问题台账，严格落实各项整改措施，积极履行监管职责，严格卫生健康行业领域监督执法，加大宣传普法工作力度，现将2021年工作开展情况总结如下：
-V建立规章制度，提高执法水平
先后成立了和调整了《“三促一评”活动领导小组》（含工作专班）、《行政执法案件审查委员会》、《行政执法领域突出问题专项整治工作领导小组》、《卫生健康行政执法督察工作领导小组》等领导组织，为卫生监督执法水平的提升提供坚强的组织保障。修订和制定了《**县卫健委执法过错责任追究制度》、《卫生监督员着装规范》、《卫生监督工作考核和奖罚制度》，进一步明确了执法责任，建立了执法岗责体系。开展了全县卫生健康系统“三促一评”活动、
篇十三：营商环境专题生活会发言
尊敬的各位领导：根据会议安排，现将我局实施深化“放管服〞优化营商环境相关工作情况发言如下：持续推进深化“放管服〞改革，进一步优化营商环境，是开展所需、改革之要、群众所盼，是上级的重大决策部署。住建部门作为监管效劳房地产开发和建筑业开展的职能部门，深感责任重大。我们一定按照县委县政府部署要求，把这项工作作为加快职能转变的突破口，作为效劳我县改革开展的重大政治任务，下定决心，攻坚克难，抓好落实。一、强化资源整合，优化审批流程在审批流程上，将建立工程建设工程报建联合审批机制，进一步优化审批流程，全面推进联合图审、联合验收等事项，逐步实行“信息共享、并联审批、限时办结〞。目前，房地产交易信息和税务部门的纳税信息平台已实现信息共享。对重大工程审批，重点工程建设推行“一个效劳专员、一个效劳领导、企业最多跑一次〞的“三个一〞定向效劳，逐步实现电子化政务效劳。二、聚焦重点热点，压缩审批时间从工程立项到竣工验收涉及的行政许可、中介效劳和市政公用效劳总用时控制在80个工作日以内，房地产交易审核由30个工作日缩短到9个工作日，办理预售许可由15个工日缩短到7个工作日，集体居民用户燃气报装办理时限压缩至8个工作日、非居民用户报装办理时限压缩至12个工作日，同时大力推行要件“容缺机制〞“承诺机制〞等方法，将人防和消防审批集中办理、质量和平安报监合并办理、工程质量平安监督手续和施工许可证合并办理，形成“集中式〞“并联式〞审批，使审批时间进一步压缩。三、细化政策措施，精简审批材料在简化备案事项办理上，不需
再提供土地使用权证和工程环评报告；涉及国家部委专项资金工程，其初步设计审查资料不再作为施工图设计文件审查备案的前置条件；人防审查、消防审查适时并入施工图设计文件审查，不再另外单独进行审核或备案。同时，在前期物业管理招标备案材料方面，实施大幅精简；在改进城市房屋白蚁防治手续办理方面，逐步实现现场办理为网上办理，与施工许可证同步办理。
四、加大宣传力度，营造良好气氛进一步充分利用VX等新媒体以及标语横幅、宣传手册等传统媒介，多渠道开展我局在优化营商环境上采取的政策措施，切实提高群众、企业知晓率，以更加主动、有效的方式营造良好的营商环境。“栽下梧桐树，引来金凤凰〞，良好的营商环境对企业来说就是土壤、是空气，下一步，我局将立足职能职责，进一步精简事项、优化流程、提升效劳，积极在建筑许可、房地产交易、用气等涉及住建领域营商指标有关方面开展一系列创新探索，不断提高效劳效率和效劳能力，切实做到让企业和办事群众多跑“网路〞，少跑“马路〞。
尊敬的各位领导，同志们：优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济开展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广阔群众和企业所盼。作为我们**镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商
环境这场攻坚战。一是抓宣传，丰富载体造声势。回去后，我们将立即成立领导小
组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、播送、标语、VX等平台，将会议精神迅速传到达全镇广阔干部群众中，着力打造“六最〞环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境〞的浓厚气氛。
二是抓作风，转变职能提效率。围绕产业开展，在提高办事效率、提升效劳质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为工程建设和产业开展开辟“绿色通道〞，及时帮助企业解决开展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。
1今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪效劳，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业开展上，建立机关干部一对一入企效劳机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持**公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三是抓整治，提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，稳固环境卫生整治成果，发动和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务清扫卫生的良好气氛。以打造营商硬实力为目标，突出抓好**等村美丽乡村连片建设，重点打造***“六个一〞历史人文景观，为翔山旅游开发奠定
坚实根底。同时，加快交通根底设施建设步伐，推动全镇公路建设快速开展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四是抓效劳，助推园区新开展。围绕**高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好**大道征地协调的根底上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们**镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的奉献，以优异的成绩向党的十九大献礼！谢谢大家！营商环境是制约经济活力，影响经济实力的根本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在开展能力的重要标志。近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用；另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速开展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和缺乏。就当前营商环境开展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除开展进程中的种种障碍；大力创立一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚气氛。一、当前营商环境提升主要困难和问题〔一〕外部因素
1、地区各类资源有限，整体开展水平有限。目前大局部地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，工程建设、企业开展受到土地本钱较高和开展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地本钱较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业开展的空间、时机缺乏。
2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，开展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业开展后劲缺乏，大局部客商对下一步投资持观望态度，给企业的开展带来了一定的困难。
〔二〕内部因素1、招商竞争剧烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条〞，各地区招商引资竞争加剧。2、产业布局不明，招商工程结构不合理。目前，区域引进落地的工程大多为金融、餐饮等效劳业工程较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集开展的土壤。3、行政效率不高，“软环境〞有待改善。行政审批事项难，工程手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要〞现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的开展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，
布局不充分，开展不凸显。二、建议和措施〔一〕搭建产业开展平台。强化政策扶持。科学制定经济开展整
体规划：一是城内筹划高端商业、文化休闲工程，城北筹划高端住宅工程，城东筹划总部经济、高端商务楼宇工程。二是以金融小镇创立为契机，筹划金融效劳平台、金融产业集群等工程。以七贤庄历史文化街区等工程建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业开展带〞，成为文化产业开展新极点。三是以各类大数据增值为目标，筹划与大型互联网企业的工程合作；筹划医疗大数据效劳、智慧城市平台等工程。同时结合加强和改善营商环境“1+11+4+1〞系列方案有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
〔二〕以金融小镇创立为契机，筹划金融效劳平台。为重点企业在开展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇开展与企业开展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。
〔三〕要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导工程单位有针对性地编报工程，提高资金申报效率。
〔四〕打造交流平台，优化效劳软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新开展。
鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。效劳企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制效劳措施。
〔五〕提高行政效率，开展企业审批“一站式〞效劳。建议建立外来投资企业“一站式〞效劳制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱〞行为。进一步加强对重点工程的领导，每个工程都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决工程建设中存在的困难和问题，确保招商引资工程引得来、落得实、留得住。〔六〕将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市开展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点工程投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的效劳质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业〔限上企业〕、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。
篇十四：营商环境专题生活会发言
2021年深化“放管服”改革、营商环境座谈会发言稿（两篇）
文稿一
营商环境只有更好没有最好，政府服务也只有更好没有最好。在调研中我们也发现了我市在深化“放管服”改革、优化营商环境工作中的一些欠缺和不足，这些问题看似都是一些小问题，但对于当前经济下行压力较大、转型发展压力很大、需要进一步优化营商环境、激发市场活力的铜川来说，这些问题都需要引起政府部门的高度重视，采取切实措施加以解决。
一、调研发现的问题
1,基层技术设备和人员力量不足。省市有些审批权下放后，基层缺乏相应的设备、人员和技术力量，承接能力不足，增加了基层行政成本。如对食品药品、化纤制品、珠宝、计量等方面的检测监管，基层因为没有财力购置相应的检测设备，缺乏相应的检测技术人员，很多检测项目只能去西安检测，增加了检测成本、影响了行政效率。
2.基础设施建设还不到位。部分工业园区、商场和企业
存在水、电、气、路、通讯、垃圾处理等基础设施建设不到位问题；一些工业园区、农业基地的生产生活配套设施不完善，缺少公共交通，员工出行不便；因基础设施不到位、城市服务功能不全，造成市内企业引进人才难、留住人才更难。
3.个别部门政务效能不高。部分职能部门存在工作人员业务不精通，不能有效指导企业办理注销业务，导致企业重复跑路办事，所办理事项也不能按照承诺的办理期限办结现象；我市有资质承接水、电、气等施工项目的服务机构偏少，而且管理不规范、收费不规范，有些存在向企业收取接入费、碰口费等问题，施工效率也比较差；当前办税服务厅的服务能力跟不上激增的市场主体需要，加之各办税大厅周边存在停车难问题，导致企业和群众办税耗时费力。银行、电信等部门存在服务窗口多但开通少的问题，办理业务等待的时间很长；一些园区的大多数企业，已生产经营多年，但因各种原因手续仍不完善，给园区和企业后续发展留下隐患。
4.企业负担还有待减轻。一些园区企业普遍反映按照建设项目性质、以建筑面积计算收取城市基础设施配套费费用过高，心理上难以接受，征收人防费、教育费附加、地方教育附加等加重了企业建立初期运行负担；部分从事服务性质的企业利润微薄，除部分核心员工外，为职工缴纳社会保险费造成企业生存压力加大；省上出台的对商业用电、用水的
一些优惠政策经过物业公司转供后落实不到位，导致价格较高；政府决策部门对于市场主体期盼的税收优惠减免、残保金减免、财政扶持等还没有出台具体措施，区县支持项目建设的财政资金短缺;金融服务体系还不完善，企业融资难问题依然存在。
二、四点建议
1.着力降低企业运行成本，优化政策环境。一是建议政府决策部门及时响应市场主体期盼，尽快出台税收优惠减免、残保金减免、财政扶持等具体政策措施，有效激发市场主体活力。二是认真落实各项税收优惠政策，积极与上级部门对接，调整税费目录和标准，切实为企业减负。三是从省级层面制定政策，健全完善金融服务体系，创新金融产品，搭建银企合作平台，破解融资难题。四是制定配套奖励措施，表彰奖励在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人。五是建议结合实际优化区县考核指标，将超出区县管理范围的水、电、气、土地、金融等考核指标划归市级部门考核体系之中，做到权责匹配、人员匹配。
2.切实提升政务服务水平，优化市场环境。一是加大“双随机、一公开”监管执行力度，合理确定抽查比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面，又防止检查过多和执法扰民。二是进一步规范自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项
无差别受理、同标准办理。三是坚持“非禁即入”原则，切实放宽市场准入，特别是要放宽对预期有收益或通过收费补偿可以获得收益的项目的准入，引导民间资本加速流动，激发民营经济发展活力。四是大力实施审批服务“一次办、网上办、一站办、就近办”，推进审批服务便利化。
3.加强市场主体保护，优化法治环境。一是严打侵犯企业合法权益、影响项目建设的黑恶势力犯罪，保障重大项目建设顺利开展。二是对查办涉企的经济犯罪、公安行政案件慎用查封、冻结、扣押、停业整顿等措施，对涉嫌犯罪的企业法人代表或企业高管慎用羁押性强制措施，确保企业正常生产经营。三是强化违约失信行为整治，全面推进公共信用信息归集共享，加强诚信社会建设。四是提高执法队伍整体素质和执法水平，规范执法行为，最大限度减少职能部门执法办案对企业正常生产经营造成的负面影响，营造公平正义的法治环境。
4.加强基础设施建设，优化服务环境。一是加强园区道路、水、电、气、通讯、环保等基础设施的规划和建设。有关部门要加大协调力度，督促水、电、气等供应企业压缩办理时限、加大收费标准等信息公开力度，坚决杜绝向企业收取接入费、碰口费等问题发生，切实满足企业生产运营需求。二是优化公交线路和站点设置，在园区及周边配套建设住宿、
餐饮、商务、休闲等生活设施，为入驻企业员工创造便利的生活条件。三是践行绿色发展理念，加快实施《关中平原城市群发展规划》，提升城市综合管理水平，有效化解各种“城市病"不断优化城市功能，建设方便快捷的生活置业环境。四是积极搭建引进人才落地政策平台，落实完善人才创业创新激励政策，优化服务效率、改善发展环境，确保人才引得来、留得住、用得好。
文稿二
同志们:
9月11日，在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议结束后，我省紧接着召开了全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议，克强总理、唐仁健省长分别在会议上作了重要讲话，对全国、全省下一步深化“放管服”改革工作做出了全面部署和精细安排，为我们当前一段时间做好“放管服”工作指明了基本方向、提供了根本遵循。今天，我们召开全省水利系统深化“放管服”改革转变政府职能工作视频会议，主要任务是认真贯彻落实国务院、省政府会议精神，进一步总结取得新成效，分析研判水利发展新形势，查找改革新问题，研究应对新对策，进一步部署下一阶段我省水利系统深化“放管服”改革各项工作，持续提高水利系统治理服务效能。刚才，省水利厅“放管服”改革领
篇十五：营商环境专题生活会发言
政协专题协商营商环境发言关于我市如何促进小微企业发展
形成产业集群工作的几点探讨
新一轮经济发展中，不可缺少的一个部分是小微企业。他们是创新的主体、也是现代服务业的生力军。小微企业作为中国经济的命脉之所在，是中国经济的基本细胞，小微企业不稳，宏观经济难以长期向好。因此，无论是对民间借贷，还是小微企业的政策，都不应是短期、临时性的，更不应是简单扶持性的，而应将其放到国家经济发展的战略层面，出台框架性的制度性方案，给小微企业以长期的预期。
金融危机以来，许多小微企业面临困境，为引导和帮助全省小型微型企业发展，省政府近日出台《关于贯彻落实国务院支持小型微型企业发展若干政策的实施意见》，从加强金融信贷支持、拓宽企业融资渠道、加大财税扶持力度等方面提出了21条政策措施。如何形成产业集群优势克服困难持续发展，让产业集群内的小微企业“寒冬不寒”，是值得我们思考的问题。下面我就我市如何促进小微企业发展，形成产业集群工作谈点我自己的看法：
1、进一步加强政府引导和扶持。小微企业产业集群的发展离不开政府给予大力扶持，特别是金融、中介服务、劳动力教育和技术培训等。要充分发挥政府作用，带动企业发展。要强化政策激励，为实施集群转型升级提供强大动力。要鼓励小微企业产业集群之间形成联盟，使它们加深竞争合作关系。要加强知识产权保护，提供信息、资金和技术等服务，降低集群企业转型升级成本。
2、进一步加快引进和培育高技术人才。高技术人才是产业集群转型升级的主体，培育高技术人才是发展南昌小微企业产业集群的基础。要进一步实施人才战略，优化人才发展环境，广泛吸引高技术人才。要鼓励集群企业之间开展技术合作和培训交流。要积极开
展常态化的产学研活动，不断提升产学研联合层次。要加强对产业集群的人才服务培养，建立专门人才培训基地。
3、进一步发展小微企业产业集群金融创新。现阶段金融创新已经取得了相当的成绩，但仍未能满足企业发展的强劲需求。不同小微企业产业集群的行业现状、利润情况、经营风险都存在较大差异，用同样的标准来衡量不同的产业集群已经不能满足产业集群融资的需求。根据小微企业产业集群的实际情况，来进行金融创新，既规避了银行资金风险又让企业的发展得到了资金支持，让银行和企业取得双赢。
4、进一步推动小微企业产业集群运用金融工具。小微企业产业集群的原材料波动往往对集群内的企业经营影响较大。金融工具有规避原材料价格波动的作用，但单家企业难以实行，可以尝试建立以产业集群为单位，以规避原材料价格波动风险为目的，以期权、期货为主要手段的风险规避模式，将集群的生产成本波动降低，缓解可能的经营风险。
李克强主持召开国务院常务会议部署进一步优化营商环境，持续激发市场活力和社会创造力；确定加大支持基础科学研究的措施，提升原始创新能力
《人民日报》（2018年01月04日01版）
新华社北京1月3日电国务院总理李克强1月3日主持召开国务院常务会议，部署进一步优化营商环境，持续激发市场活力和社会创造力；确定加大支持基础科学研究的措施，提升原始创新能力。
会议指出，优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。按照党的十九大和中央经济工作会议精神，改革创新体制机制，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。近年来，各地区各部门按照党中央、国务院部署，大力改善营商环境，取得积极进展，但仍有不少“短板”。必须针对市场和企业反映的突出问题，以深化“放管服”改革为抓手，多推“啃硬骨头”的举措。软硬环境都重要，硬环境要继续改善，更要在软环境建设上不断有新突破，让企
业和群众更多受益。一要以简政减税减费为重点进一步优化营商环境。对企业开办、纳税、施工许可、水电气报装、不动产登记等事项大幅精简审批、压缩办理时间。进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费，降低通关环节费用。大力推动降电价。促进“证照分离”改革扩容提速。以“双随机一公开”为原则，积极推进综合监管和检查信息公开。加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，制定失信守信黑红名单及管理办法并向社会公布。二要严格依法平等保护各类产权，加大知识产权保护力度。政府要严守承诺，不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护。保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为。全面实施市场准入负面清单制度，在全国推行外商投资企业商务备案和工商登记“单一窗口、单一表格”。三要借鉴国际经验，抓紧建立营商环境评价机制，逐步在全国推行。会议决定，坚持问题导向、突出重点，对提升办理建筑许可和跨境贸易便利度开展专项行动。实行规划、消防、环保等部门并联限时审批，简化施工许可等手续。对跨境贸易建立跨部门一次性联合检查机制。打造国际化、法治化营商环境，为企业和群众提供办事便利，进一步激发市场活力和大众创业、万众创新深厚潜力。
会议指出，通过深化科技体制改革，加强基础科学研究，提升原始创新能力，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要举措。一要从教育抓起，潜心加强基础科学研究，对数学等重点基础学科给予更多倾斜。二要促进基础科学与应用研究融通，既要重视原创性、颠覆性的发明创造，也要力推智能制造、信息技术、现代农业、资源环境等重点领域应用技术创新。三要加大体制机制创新，采取政府引导、税收杠杆等方式，激励企业和社会力量加大基础研究投入。以重大项目攻关为中心集聚创新资源，探索开展基础研究众包众筹众创，推动重大科研数据、设施、装备等创新资源向社会开放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基础研究，扩大科研人员研究选题选择权，完善以创新质量和学术贡献为核心的评价机制，建立容错机制，鼓励自由探索、挑战未知。五要多方引才引智。加大国际科研合作，大力培养和引进战略科技人才，加大中青年人
才储备，稳定支持优秀创新团队持续从事基础科学研究，支持海外专家牵头或参与实施国家科技项目。
篇十六：营商环境专题生活会发言
关于在2021年全区营商环境营造大会上的讲话发言演讲稿同志们：2021年以来，我区营商环境工作在全省排名大幅下降，今年xx
我在全市产业大招商和优化营商环境工作大会上作了表态发言，当前，xx的营商环境建设工作形势非常严重、局面非常不利、工作非常被动。这些年来，我们在抓经济社会进展的过程中，同样面临过无数逆境、考验、危机。古人说，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。营商环境面对全国，前进方向就要对标全国。围绕全国一流、省市先进的目标，区委、区政府打算，将2021年作为xx区营商环境整治攻坚年，全区上下拿出走前列、作表率、争第一的气势，深入作风建设，优化营商环境，推进我区营商环境实现大幅提升，迈入全省先举行列。
区委要求，在全区来一场思想大解放。俗话说：栽下梧桐树，引得凤凰来。市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。各个地方都把优化提升营商环境作为抓进展的重中之重。道理很容易，没有企业在这里生根发芽、健壮成长，税收从哪里来就业从哪里来可以说，企业就是我们的衣食父母。xx为什么在短短三十年间实现逆袭，从一个以农业为主的地区华丽转身我认为最大的缘由是xx人思想解放，别人没敢想、没想到的xx想到了，别人想到的xx做到了，别人做到的xx又想到更远、更新的东西，做到了无数第一，制造
了无数唯一，这些都是在和旧的思想观念、体制机制举行激烈抗争中突破出来的，过程弥漫艰辛。用xx干部的话说，哪一天，思想解放停止了，我们的进展也就停止了。xx之路实际上是一种精神的连续，真正的内涵就是解放思想、开辟创新、敢想敢做敢当。
当前正处于XX年未有之大变局，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情影响，经济进展面临的形势越发严重复杂，区域竞争、招商引资、企业进展也将越发艰巨。百舸争流，奋楫者先！越是这种时候，市场越需要信念、企业越需要暖和，快速扭转我区营商环境工作被动局面，成为摆在我们面前的一个不容忽略、非常迫切的问题，已经到了不得不改的地步。在这里，我要大声疾呼，假如再不解放思想、再不重拳出击、再不狠下猛药改善营商环境，xx的进展真的危急了。全区各级领导干部都要解放思想、改变观念，从政治的高度、进展的高度动身，真正把营商环境作为一项极为重要的工作来抓，全力营造一个宜商、宜业的营商环境，让企业家在xx创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心，真正有家的感觉，有家人的暖和，有亲人的协助。
区委要求，在全区来一场作风大整治。营商环境是干部作风在各领域、各方面最直观的折射，有好的干部作风就会有好的营商环境，好的营商环境也一定离不开好的干部作风。不久前全区两会上，工商界人大代表、政协委员的看法建议集中在部门、干部作风上。刚才，xx同志也通报了营商环境领域的一些典型案例，让人震动、发人深省。我们现在有的领导、有的干部不敢承担，碰到困难就往上推，原本该
个人拍板打算的事件，硬要变成集体决策，搞责任转移；有的主动服务意识不够，缺乏一竿子插到底的精神，仅满足于布置了，不去跟进督办；有的工作落实上热下冷、前热后冷，挑选性执行、机械性执行，甚至不执行；有的目无法纪，把企业和商户当提款机、当唐僧肉。为什么我常常强调要向xx学习，就是要学习干部勇于承担、大胆创新、敢作敢为的作风。要勇于承担、敢于负责。为官避事平生耻，有多大承担才干干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各级领导干部，尤其是县级领导干部、单位一把手要牢固树立仆人翁意识和阵地意识，在其位、谋其政、尽其责，敢抓敢管、敢于拍板。对区委定了的事、对分内的事、对有利于企业的事要大胆抓起来、管起来，不争辩、不折腾，想方设法协助企业解决在进展过程中碰到的困难和问题，不能议而不决、谋而不断、光说不干，更不能怕担责、怕问责而不干事。只要不揣个人腰包，一切出于公心、一切为了进展的事，区委一定会为承担者承担、为负责者负责！要勇于抓细、敢于落小。在脱贫攻坚战场上，我们依赖五人大走访，现场办公听民声、察民情、解民忧、惠民生，取得了很好的效果。在营商领域，同样也要通过一个企业、一名领导、一名干部、一抓到底的四个一工作机制，深化一线、深化企业，坚持抓详细、抓深化，从详细环节抓起、从详细问题解决起，割毒瘤、治顽疾，为企业进展扫清障碍。要勇于较真、敢于碰硬。实践证实，在冲突问题上较真一次，作风建设就会加强一分；在冲突问题上碰硬一回，作风建设就会向前一步。整治优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及冲突、敢于直面
问题，坚定反驳好人主义、形式主义、官僚主义。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，紧紧瞄准企业和群众的最痛之点最盼之处，仔细较真、敢于碰硬，盯着问题抓落实、抓整治，层层剥皮、步步深化，不解决问题不撒手、不见成效不收兵。要勇于吃苦、敢于吃亏。能不能吃苦、敢不敢吃亏、会不会吃亏，体现一名干部的格局和胸怀。吃苦吃亏可能会遭遇一时一事之失，但换来的是地方进展、群众拥戴。各级领导干部都要提升思想境界，为官一任、造福一方，多想想地方进展，少盘算个人得失，以xx吃亏、干部吃苦带动企业进展、地方进展、群众进展。
这里，我们要搞清晰一个很重要的问题，就是我们领导干部与企业家是怎样的一种关系一些企业家伴侣在xx已耕耘了十几年，有的甚至把最好的年华奉献给了xx这片土地，这么多年来我们同饮一江水、共顶一片天，这里早已是第二家乡；有的正预备扎根xx，希翼在xx实现自己的创业幻想。俗话说，不是一家人，不进一家门。大家都是xx人了，就应当荣辱与共、携手并进，关键要处理好亲和清的关系。有的领导干部过分爱护自己的羽毛，不敢与企业家走得太近，怕引来别人的谈论，甚至将企业的一些正常诉求拒之门外，该见的人不见，该办的事不办，清而不亲；有的表面与企业家往来亲热，实则借机谋取私利，亲而不清。古人说，君子和而不同，小人同而不和。与企业家交伴侣要做到君子之交，既要淡如水，又要烈如火。干部为企业服务是本职本分，与企业要诚挚坦荡地打交道，清淡如水，互尊、互敬、互信、互助，无利益纠葛、无金钱往来，身正
篇十七：营商环境专题生活会发言
优化营商环境表态发言优化营商环境表态发言各位领导、同志们：为切实落实各级深化“放管服”改革优化营商环境工作精神，全力提升县域发展服务环境。按照会议安排，下面结合人社实际，我就全面做好职能领域营商环境工作做如下表态发言：一、强化学习教育，提高思想认识，不断增强“放管服”改革工作的主动性和自觉性及时传达新近召开的《全国深化“放管服”改革优化营商环境工作会》会议精神，组织系统干部持续对各级放管服改革工作要求进行学习，全面把握好改革重点和改革方向，明确改革服务事项，不断增强和提高放管服改革的思想自觉和行动自觉。结合实际，认真梳理职能任务，及时研究细化工作举措，明确标准、落实责任，强力推进各项改革任务落地生根。二、突出工作重点，加大举措投入，全力做好人社各项服务工作围绕职能职责，突出抓好就业创业、社会保障等各项利企惠民政策落实和服务能力提升工作。一是切实抓好援企稳岗政策落实工作。精准对接园区企业，大力组织开展疫情期间社保费“减免缓补”政策宣讲解读活动，主动开展一线接洽支持服务，着力降低企业运行负担，积极促进投资县域企业能够正常运转。二是积极落实好人社服务快办行动工作要求。对照“清事项、减材料、压时限”要求，强力推进人社服务快办行动，细化落实责任单位，梳理分解业务服务事项清单，着力精简优化各项业务办理环节
程序，积极为群众提供更加优质便捷高效的服务。三是通办”工作进程。加强与县行政审批局的对接联系，落实政务人员，积极主动发挥好县政务分中心的服务作用，及时认真办理各项转交业务。按照全市人社系统的部署要求，加快整合现有业务网络，大力宣传推行“宝鸡养老”、“陕西养老”手机APP程序，不断提高“网上办、掌上办”工作服务质量。四是积极开展好为民服务活动。通过人社服务公众微信等网络平台和组织线下招聘服务，积极宣传好就业见习、失业保险、创业担保贷款等惠民政策，及时发布岗位信息，有序组织开展技能提升培训活动，积极落实好稳就业保居民就业十大行动举措，确保支持企业及群众的各项惠民政策落实到位。
三、狠抓作风建设，优化服务质量，积极为县域发展环境贡献人社力量
好的环境需要好的作风，我们人社系统始终将为民服务、提高效能作为工作的出发点和着力点，不断加强系统干部作风建设，持续加大对干部服务态度“生冷硬”和服务效能“推脱绕”等问题的检查通报，结合“以案促改”工作和巡察反馈问题的整改，下力气整治服务效能低、服务态度差等作风问题，着力通过身边事教育身边人，确保全县人社领域工作服务环境清廉清正、受理业务高效快办，为全县优质高效的服务环境积极贡献人社力量。
优化营商环境表态发言各位领导、同志们：优化营商环境，保护各类市场主体的合法权益，是促进我市经济和社会持续健康发展的重要抓手。振兴区委、区政府在市委、市政府的领导和
市软环境办的指导下，坚持党政齐抓，横向联动，上下同心，全员参与，在优化营商环境方面取得了一定成绩，主要做法是：
一、强化基础设施，打造营商环境硬实力一是积极完善服务中心功能。投入2000万元，购置了原市粮食局1600平方米办公区域作为服务中心新址。目前，中心已进驻了15个部门，设立了31个办事窗口，涉及审批事项83项、服务事项10项。今年，我区将再投入500万元，新建1000平方米办事大厅，优化整合非行政审批和其它公共服务类事项，进一步满足企业和群众办事需求。二是积极筹建创业孵化基地。我区将优化创新创业环境作为营商环境建设的重要载体，以培育电商企业为抓手，着力打造电商培训和创业平台。启动了电子商务创业孵化基地工程，筹建__平方米电商孵化中心，整合优化市区电商资源，加快促进电商集约化、市场化发展。设立了300万元专项扶持基金，引导企业入驻孵化基地，帮助企业实现从“创客”到“创业”的转变。二、提升行政效能，推进政务服务高水准一是全面加强项目服务。建立了党政主要领导牵头、四个班子全员参与、镇街部门各司其职的项目分级包扶责任制，确保每个新建、续建和推进项目都有一个服务小组帮助企业协调解决有关问题。主动介入项目立项、规划、环评等前期环节，为项目落地开工创造更加便利的条件。2016年全区5000万以上开复工项目21个，总投资近120亿元。二是全面深化商事制度改革。积极推进“双告知”、“三证合一”等制度，2016年全区工商系统新登记各类市场主体比上年增长25%。积极落
实“五证合一、一照一码”、“先照后证”等制度改革，进一步激发了市场活力。
三是全面提高审批效率。严格落实“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”四个一要求，先后建立首问负责制、一次性告知制、限时办结制等工作制度。积极推进简政放权，优化审批流程。区市场监督管理局在对企业办理核名、设立、变更及迁移行政审批事项由7个工作日缩减为1至3个工作日;区城建局办理集体土地房屋所有权初始、变更、转移及补发登记行政审批事项由60个工作日缩减为30个工作日。2016年服务中心受理各类行政审批和服务事项__件，办结率达100%。
三、突出问题导向，营造尊商护商浓氛围一是强化诉求办理。充分利用民心网平台回应企业和群众期盼，重点解决涉商涉企问题，确保“最后一米”服务到位。2016年共办理民心网咨询、投诉1277件，我区荣获全省“群众举报投诉办理工作先进集体”称号。二是强化综合研判。健全完善了涉企问题综合研判机制，通过区级领导走访、征求意见信箱、区政府网站、电话专线等形式，梳理总结企业、群众提出的意见建议和困难问题，每月至少召开一次区长办公会议专题研究解决。2016年全区共受理意见建议18个、困难问题22个，均已全部吸纳和解决。三是强化督导检查。建立了包括两办督查室、区软环境办、区直机关党工委在内的综合督查小组，对15个重点涉企部门落实营商环境建设工作情况实施常态化督查。2016年8月至今共开展各类督查9次，查摆问
题23个，整改率达100%。但是，我们还清醒地认识到，我们的营商环境建设水平与省市党委、
政府的要求，与广大企业群众的期盼还有很大的差距。我们决心以这次会议为契机，在全区上下开展一次优化营商环境工作的再动员、再部署，认真落实兴伟书记、志浩市长讲话精神和我市优化营商环境方案要求，坚决打好营商环境建设的持久战。为此，我们将重点抓好以下三方面工作：
一是全面落实会议精神，进一步强化服务意识。紧紧围绕全省“优化营商环境建设年”、全市“招商引资项目建设年”和本次会议，严格按照“八个凡是”要求，千方百计抓好招商引资、项目建设和营商环境，打造“诚信振兴”。牢固树立“人人都是营商环境”服务理念，坚持深入项目和企业，研究解决项目建设过程中存在的困难和问题。对投资意愿强烈、投资项目“靠谱”的企业打通“绿色通道”，点对点的进行VIP服务，采取“一事一议”推进落实。
二是全面规范权力运行，进一步优化政务环境。继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，将单位职能、行政许可项目、收费标准依据、服务承诺、监督电话、工作流程等内容通过政府网站公开、公示，加强诚信政府建设，打造公开、透明的服务型机关。在窗口单位和服务行业中深入开展“党员先锋岗”，发挥示范带头作用，提高服务效率。积极为企业提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务，多渠道提供公共服务共建能力和共享水平。
三是全面抓好问题整改，进一步加大奖惩力度。继续强化责任追究，把深化问责作为推进营商环境建设的重要内容和重点抓手，既要追究主体
责任，又追究监督责任，实现问责常态化。对群众反映强烈、社会影响恶劣的窗口单位负责人和直接责任人先行停职，经查实后严肃问责，对群众反映好的干部，予以提拔重用。对企业投诉打击报复、恶意执法、影响企业正常生产经营的，经查实后根据情节给予免职或调离原工作岗位的处理。对领导干部干预市场经济活动、妨碍企业发展、私自插手企业工程发包、物资采购、产品销售等经营活动的，依法依纪严肃查处。
总之，请市委、市政府放心，振兴区委、区政府将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为丹东全面振兴发展作出应有贡献!
优化营商环境表态发言根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况报告如下：一、学习贯彻讲话文件情况对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：1、思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实
际情况，存在面上“打滚”的问题。3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这
块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：1、理论学习不够、主旨观念不牢。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。3、大局意识不够、主观观念淡化。在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少“钉钉子”精神，
研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见，我个人需再提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工肯定的时间节点提早谋划，把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新，打造具有本地特点的便民办税新举措，为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。总之，通过对比检查，本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。
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