十四五规划文旅座谈会发言稿12篇十四五规划文旅座谈会发言稿 年某集团公司“十四五”科技发展规划和十四五规划座谈会上讲话稿合编 02020年某集团公司十四五科技发展规划和十四五规划座谈会上讲话下面是小编为大家整理的十四五规划文旅座谈会发言稿12篇,供大家参考。
篇一：十四五规划文旅座谈会发言稿
年某集团公司“十四五”科技发展规划和十四五规划座谈会上讲话稿合编02020年某集团公司十四五科技发展规划和十四五规划座谈会上讲话稿合编
02020年某某集团公司十四五科技发展规划02530字文为认真落实集团公司科矿业公司科技创新工作会议精神，发挥科技创新对集团公司以煤为基、能材并进、技融双驱、蜕变转型战略的核心支撑作用，不断创新体制机制，优化资源配置，以关键核心技术项目实施为先导，进一步夯实安全基础，实现安全生产，全面提高企业管理水平，增加经济效益，增强企业竞争力，现制定公司十四五规划具体内容。1.现状与需求分析XXX煤业公司是国有控股股份制企业，主要从事煤业生产及经营活动。煤矿设计生产能力为60万吨/年。现井下为一井一区、一区一面生产格局。采用综合机械化采煤、综合机械化掘进方式生产。截止目前，我公司已经顺利实现安全生产十七周年，各类安全设施齐全，生产布局合理，人员配备到位。我公司与同行业先进企业比较仍存在一定的差距，围绕我公司生产经营的实际现状，科技创新工作全面开展，取得了一定的成绩，但主要问题是科技创新工作始终停留在新技术、新工艺、新设备的应用方面，未能进行实际有效的科技创新工作，为此在十四五期间，科技发展规划的重点：一是
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努力提升科技创新能力，完善企业科技创新促进生产力的总体目标任务；二是从科技创新实质出发，发现存在的问题，提出改进方案，创新企业科技发展需求。
2.企业科技发展战略与目标2.1发展战略紧紧围绕矿井科技创新工作长期发展战略，以安全、高效、创新为中心，以生存发展为动力，以节支降耗为主线，以科技管理创新为抓手，大力推进科技创新工作，全面夯实经营管理基础，加速提升经济运行质量，着力提高矿井经济效益。
坚持以技术创新增强核心竞争力为目标，努力获取市场高地控制的主动权。要以煤炭高效开采和战略产业关键技术为重点，坚持跟踪前沿、聚焦核心、精深培育、引领转型，强化自主创新，创建内外协同、开放互动的科技创新体系。
构建自主创新模式，整合科研资源，加大科技投入，优化运行机制，推进成果转化，加大原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，推进产学研合作。着力煤炭开采新技术新工艺、煤炭高效利用、高端装备、新能源利用等方面的研究与应用，摆脱对传统高碳产业发展路径的依赖，增强煤炭转型发展的源动力。
2.2发展目标（1）建立健全科技资金管理实施办法，明确科技资金的提取、用途、使用，保证规范的科技资金年度投入量。
（2）充分落实对标管理工作，将对标项目、对标工程逐步落实转换为实际成果。
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（3）十四五期间，积极探索，形成适合企业发展的自身标准化，进而推广应用。
（4）加强人才培养，提升科技人才队伍。计划高级工程师人数达到科技创新人员的60%以上。在日常工作中，注重培养学习。
3.实施区域重大专项技术与产品联合攻关在十四五期间，我们将根据自身发展的实际需要，努力探索矿井边角煤开采技术、沿空成巷掘进技术的应用。
3.1边角煤开采技术从几年煤矿发展趋势而言，边角煤开始技术的应用已非常成熟，我们将积极探索适合我公司井下地质实际情况新型开采技术，选择科学合理的采煤方法，既保证安全生产，能缓解采掘接替的紧张状况，又能提升矿井煤炭资源回收率，对提高矿井的经济效益都有十分重要的意义。
3.2沿空成巷掘进技术行科技兴企战略，在十四五期间将积极探索沿空留巷新工艺，进一步解放了呆滞煤量提高了煤炭资源回收率，提升了企业效益。沿空留巷技术就是煤矿开采技术的一项重大改革，它对提高煤炭回收率，降低掘进率，缓解采掘接替的紧张状况，针对我公司煤炭资源日趋紧张的实际情况，为最大限度回收煤炭资源，延长矿井开采寿命，我们大力推重要的意义。我们将与科研院所机构积极合作，探索应用新的科学技术提升矿井安全生产经营环境。
4.大力培养造就创新型科技人才队伍壮大和优化创新
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型科技人才队伍，引进培养一批高层次科技领军人才和创新团队。
始终坚持人才资源是第一资源、人才优势是第一优势的理念，注重科技人才的培养，确保科技创新工作与生产经营活动同安排、同检查、同考核，将项目研发与单位人才培养结合，让科研人员在项目中成长成才，真正实现以企业为核心的产学研深度结合。
不断完善创新科技人才评价考核工作制度和机制，将项目研发与单位人才培养相结合，利用容错机制，锻炼和提升人才队伍素质。
力争在十四五期间壮大和优化创新型科技人才队伍，引进培养一批高层次科技领军人才和创新团队。吸纳各种技能人才和创新人才，为科技创新储备和培养人才力量，努力培养和造就一支高素质、高技术、高水平富有创新能力的复合型科技人才队伍。实现科技团队本科率100%，高级职称人数达到60%以上。
5.保障措施建议5.1注重科技投入，为企业科技创新提供资金保障以科技项目为引领，从维简费、安全费和大修资金中列支科研费用。必须保证年度科技研发投入达到同年主营业务收入总额的3%以上，且增幅高于同年主营业务收入增幅2个百分点以上，严格按照矿业公司《科技资金管理办法》统筹管理、分级使用、保证重点、专款专用的原则，加强科技项目的资金管理。
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积极申报政府各类科技计划项目，争取政府的资金和政策支持，尝试无偿资助、贷款贴息、偿还性资助、风险投资等不同的科研资金筹措方式，为企业科技创新提供资金保障。
5.2、抓好科技工作基础管理，确保科研项目顺利实施，成果高效转化应用严格执行《集团公司合作科研机构准入管理办法》、《集团公司科研项目招投标管理办法》、《煤炭方向合作科研机构准入名录》、《陕西省省属国有工业企业（集团）研发投入量化考核管理办法（试行）》等规定，从立项论证、对外合作、科研投入、考评激励及成果推广等关键环节严格控制，全面提升科研项目管理水平，支撑和引领企业发展。
5.3增加科研项目时间节点考核，明确科研项目团队分工在前期的科研项目立项过程中，深入调研各科研项目可行性及实施时间周期，经相关专家进行科学论证，最终确定各科研项目实施周期和各时间节点。
科研项目实施周期和各时间节点后，积极挑选精兵强将，组织形成科研项目团队，为科研项目顺利完成打好基础。
项目节点、项目科研团队明确后，明确科研团队责任，制定奖罚措施，形成长效激励机制，待项目结题后兑现奖罚，确保科研团队有奔头，有甜头，有干头。
总之，在十四五期间，我们将本着脚踏实际、努力创新的信念，积极探索、开展科技创新工作，以项目实施为跳板，着力企业发展远景，努力实现高效、安全、科技型矿井的奋斗目标。
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02020年十四五规划座谈会上讲话01650字范文区委副书记、区长xxx在十四五规划座谈会上强调，十四五规划关乎xx未来要发展，关乎xx人民生活质量的提高和民生福祉的改善，关乎经济社会文化生态方方面面。十四五规划编制要围绕黄河流域生态综合治理保护和高质量发展、两区四基地建设这条主线，重点做好三个方面的工作：一、扑下身子调研。只有吃透区情实际，吃透各行各业发展状况，吃透人文历史自然现状，才有可能编制出符合xx人民发展愿景的规划。调研组已经调研了两天半，这个非常的辛苦，在后续的编制过程中，可能还需要做一些专项补充调研，希望相关部门和乡镇全程提供好保障和服务工作。二、精心组织编制。精心论证，以不同形式多领域召开十四五规划座谈会，多碰撞、多沟通、多讨论，多碰出一些思想的火花，不断拓宽思路。精心编制，借鉴一些成功的做法案例，结合甘肃、白银的一些规划，应编尽编，确保不漏项。精心谋划重大项目，要认真谋划一些重大项目，积极向上对接沟通，争取纳入国家、省市十四五规划项目库。重点做好18个方面的重点项目。1.高铁生态新区，站前广场、7条道路、乐雅路延伸段，总投资8.4亿元。2.陶瓷小镇片区，作为十四五规划的一个重点，留出足
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够的拓展提升空间。3.煤炭储运交易转化基地，xx区作为全市煤炭储运交易
转化基地建设的主体，在宝积镇黑水村规划建设占地1000亩的煤炭交易物流园，加快推进白银市清洁智慧煤炭物流园、200万吨型煤生产，积极与中煤集团衔接，建设千万吨煤炭储运基地，30万吨以下的煤炭洗选加工项目不在审批。
4.新材料基地，重点做好陶瓷建材、诺尔达墙体新材料、顺银薄壁轻钢、瑞康众源铁基新材料等重点项目。
5.工业园区，推进工业地产，每年落户10家工业企业；农业园区主要指西格拉滩寒旱农业产业园，围绕这方面谋划一些项目。
6.电商产业园，计划投资3.5亿元，建设集加工、包装、营销为一体的电商产业园区，围绕电商产业园沿308线规划建设占地1000亩的西部物流园。
7.109线综合服务区，按照大型车辆200辆停车位建设集加油、修理、住宿、餐饮、农产品销售为一体的综合服务区。
8.采煤沉陷区综合治理，这是十四五规划的一个支点，重点在移民搬迁、地质灾害治理、基础设施、产业培育上谋划重点项目。
9.生态综合治理重点推进xx公园四期、ＸＸ公园二期三期、高压绿廊、北山生态公园、黄河沿岸生态屏障、ＸＸＸ生态牧场、大水头沙河、ＸＸＸ沙河、ＸＸＸ河治理等。
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10.市民服务中心，借鉴西宁经验，建设市民服务中心。11、医疗康养城，先期与甘建投合作，拿出600亩土地建设康养城，桃花源教育颐养小镇、市中心医院整体迁建、市精神卫生福利院、温泉度假村等重点项目，打造医疗康养城。12.文旅产业，主要打造以ＸＸＸ古村落为主的ＸＸ大景区，总体规划设计，分年度实施，加快以ＸＸ、ＸＸ为重点的美丽乡村建设。红色旅游，主要建设ＸＸＸ遗址公园，ＸＸ遗址游，主要综合开发利用保护磁窑遗址。13.乡村振兴、美丽乡村打造是十四五期间的重点，要与乡村振兴专项规划结合起来谋划项目。14.城北片区综合开发，利用棚户区改造腾退的3600亩土地，这是xx十四五期间城市发展的主战场，研究制定发展规划，采取招商引资的模式进行建设。15.矿区综合治理，充分利用靖煤集团废弃矿山，通过、土地整理、综合治理等方式，重新再利用起来。16.工业基础，12家30万吨煤矿提升改造，年底达产的有4家；黄家洼区域2家铁矿，陶土矿开采，这些就构成了xx工业基础。17.道路交通，重点跟进g341、s103、s247、g109改道、高速引线连接线、道路绿化等等，交通部门要做好交通专项规划。18.智能一体应急指挥体系，包括农产品食品安全在线监测、在线指挥等方面谋划项目。
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三、注重有效衔接。十四五规划要与省市规划有效衔接，要与20个行业规划，9个专项规划，11个乡镇街道规划有效衔接。各乡镇街道、部门单位一把手切实负起责任，拿出认真的精神对待规划。要抓紧编制，抓紧建设，走在全区十四五规划的前面，区政府分管领导督促指导，倒排工期，拿出编制计划，尽快编制完成。十四五规划和国土空间规划要高度衔接，绝不能影响重大项目落地建设。
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篇二：十四五规划文旅座谈会发言稿
年县十四五规划编制工作汇报会讲话和“两新”组织党工委书记“十四五”规划编制工作座谈会发言稿合编
02020年在县十四五规划编制工作汇报会讲话和和两新组织党工委书记在十四五规划编制工作座谈会发言稿合编
在全县十四五规划编制工作汇报会上的讲话02520字文今天召开这个汇报会，实际上是一次集中调度会，目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署，引导全县上下树立强烈的紧迫意识，把责任和压力传递下去，动员各方面力量，加快全县十四五规划编制工作，确保高质量完成规划编制任务，使十四五规划成为未来五年乃至更长时期指导经济社会发展的纲领性文件。应当看到，围绕十四五规划编制工作，中央、省、市的重视程度前所未有，工作节奏也非常快;月日，省委就召开全委会，审议通过了省委十四五规划建议;月日，市委十四五规划建议征求意见稿已经到了我县，并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到，十四五规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段，必须加快节奏、积极稳妥，高质量、高标准推进我县的十四五规划编制工作。规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们，规划就是生产力，是经济发展的强大动力。科学编制和实施好十四五规划，对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成，具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度，十四五规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领，也是一项抓当前、管长远的系统工程，更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识，善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策和依法理政。总的来讲，加快推进我县十四五规划编制工作，必须紧紧抓住以下几个方面：一要对十三五的完成情况有一个准确评估。十三五时期，全县经济社会发展取得重大成就，这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力，经济社会实现快速健康发展，整体经济水平位居全市前列，进入发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺历史最好时期。我们要认真回头看，对照十三五规划认真评估各项工作的完成情况，总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然，对十四五时期面临的形势与趋势，机遇与挑战也要有一个清醒的认识。二要对十四五时期的发展有一个科学定位。第一，关于十四五发展的定位，最大的定位就是：区域特色县城。充分发挥地处全市西部，离市区城近，国道、高速横穿我县的优势，有序推进公共服务设施配套建设，不断完善西部强县功能，强化县城承载能力，打造片区域特色强县。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础，大力推进农业产业化，在国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地，把高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊，形成有特色的一路一带。第二，要按照跳起来摘桃子的要求，聚焦高质量发展的目标任务，深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇，把困难和风险估计得更充分一些，科学测算、合理设置
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经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标，兼顾需要与可能，关注质量和效益，体现前瞻性和可操作性。第三，要通过编制十四五规划，对我县经济结构进行深度分析，提出系统的有益建议。要凸显规划的导向作用，通过对三产结构的科学设立，把主攻工业、三年翻番的任务凸显出来，把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来，形成独特的比较优势，在错位发展中实现经济社会的大跨越。
三要从严传递责任压力。十四五规划编制工作是全县的事，全县没有与规划编制工作无关的单位，也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战，紧锣密鼓地推进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用，加强调研思考，对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位，指导好规划的编制。之前定下的十大课题，要抓紧落实，将调研成果运用到规划编制中去，形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是十四五规划编制的牵头部门，同时也是十四五规划纲要的起草部门，要充分发挥主导作用，精心组织，周密安排，协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体，要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求，紧密结合各自功能定位，认真分析研究现状和基础，提出今后五年的发展方向和目标，按时做好镇域十四五规划的编制工作。
四要加强各方面的紧密衔接。一是上下衔接，即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报，做好规划的上下衔接，力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。二是条块衔接，即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据，加强与总体规划的衔接，体现总体规划的要求，相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接，避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题，力求实现整体效益最大化。三是前后衔接，即加强对十三五规划完成情况的分析研判，做好与十四五规划的衔接，确保平稳顺利过渡。
五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作，对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导，对编制工作要加强调度、衔接，确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位一把手要加强学习、前瞻思考，对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研，努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势，借助智库的力量，创新工作方法，突出规划的前瞻性、指导性、可操作性，加强对全局性、战略性重大问题的研究，认真把握中央和省市有关工作要求，做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段，提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术，以全球的视野抓规划编制，不断提高规划的前瞻性、科学性。
总之，做好十四五规划编制工作，时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好十四五规划编制工作，在新的起点上谋划新的发展，描绘更加宏伟的蓝图，为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。
02020年两新组织党工委书记在十四五规划编制工作座谈会上的发言02610字文稿
各位领导、同志们：我是两新组织党工委书记x。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大两新组织为我市十四五规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。十三五期间，在市委市政府的英明领导下，
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各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。
一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展的态势形成对比。x县非公企业和社会组织现有党员x名，仅占全县从业人员总数的x%，占全县党员总数的x%，近三年新发展党员x名，仅占同期新发展党员总数的x%。x区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从x年的x%增长为x的x%，而发展党员同比仅增长x个百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划旱涝不均，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。x市x家大型非公企业拥有员工x万人，x年发展党员x人，x年发展计划仅x人。x集团x年上半年收到入党申请x份，但年度党员发展计划仅x人(x县x医疗集团x年收到入党申请书x份，党员发展计划仅x人。)。x县x年x个非公企业和社会组织党组织，仅给x个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。
二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且苗子成材需要周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织双政审制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。x年至x年，x市非公企业发展党员x名，仅占同期发展党员总数x%;社会组织发展党员x名，仅占同期发展党员总数x%。x县、x县、x县均存在x年无新发展党员企业。x县非公企业和社会组织因员工流失，今年x名入党积极分子中仅x名培养为党员发展对象。x区x年x家非公企业和社会组织党组织有x家未完成党员发展计划。x区x控股集团有限公司党支部x年推荐入党积极分子中x%人员辞职。x区x科技园党总支发展x名入党积极分子和x名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县x年在非公企业和社会组织中推优党员数不到x年的一半。
三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换新人，业务不熟;下派党务工作者x%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员工作政策和程序把握不准，感到无从下手。另一方面，联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。x县x家两新企业均无专职党务干部，x区x%以上两新党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。x区存在x名党建指导员兼任x个联合党支部、x家两新组织的情况，精力严重不足。x市近x%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少(x县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职，近x%党务工作者反映参加党
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建业务学习和培训机会较少。)x县x个非公企业和社会组织党组织中有x个是联合党支部，因开展活动时间自主性不足等原因，组织生活流于形式现象突出。x区x集团部分党员离职后，党组织关系未及时转出，影响组织生活开展。x服饰有限公司x年未发展党员。(x县x鞋业有限公司党支部、x县x实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员)
四是重视程度仍然不高，内生动力不足。一方面，部分非公企业主是非中共党员身份，虽接受党建工作安排部署，但重业务、轻党建的思想普遍存在，社会组织也更重社会效益。党建与经营两张皮导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一，从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，发展党员内生动力不足，影响部分优秀青年入党热情。另一方面，一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少，存在合意就留，不合意就走的临时雇员心态，把企业和企业党组织混同起来，对党的工作持无所谓态度，甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素，不主动表明党员身份，成了口袋党员和隐形党员，真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少，党员发展缺乏群众基础，直接影响员工入党积极性。x县x家两新组织中，x名企业主是非党，仅x家企业主是党员且担任支部书记。x食品股份有限公司员工x人，x年仅x人提交入党申请书。(x县x机械科技有限公司成立党支部x年来，只有x人提交入党申请。)x区x%的非公企业没有党员。建议：一是抓好源头培养，发展过程严设防火墙，多看达标指标，少看数字指标，确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下，发展指标适当向发展强、党建强的非公企业和社会组织倾斜，严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。二是创新党组织活动方式和工作方式，抓好党建工作指导员队伍建设，建立入党积极分子动态跟踪信息库，扎实做好手续接转、培养考察等工作，逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工作者和先进党员的激励保障，有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党，有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才，在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中发展党员工作，发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度，引导企业家支持党建工作。
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篇三：十四五规划文旅座谈会发言稿
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202X年年在“十四五”规划工作座谈会上的发言稿十四五规划演讲稿
十四五规划的全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要。本站今天为大家精心准备了[2020年在十四五规划工作座谈会上的发言稿]，希望对大家有所帮助!
2020年在十四五规划工作座谈会上的发言稿各位领导：根据本次座谈交流会议程安排，现将县发展改革局牵头的珙县十四五规划编制工作开展情况做如下汇报。一、传达贯彻会议精神，筹备启动编制工作根据四川省发展和改革委员会《关于做好全省十四五规划前期工作的通知》(川发改规划〔202X〕227号)文件和市发改委工作安排，县政府于202X年8月20日及时组织相关部门召开十四五规划编制工作部署会和省、市安排的前期工作配合落实会议，正式启动珙县十四五规划编制工作。二、落实意见征求征集，确定规划编制单位根据县政府安排，县发改局立即启动规划编制的前期重大课题和行业规划意见征求征集工作，向全县各部门、县级领导干部征集征求意见。及时召开班子会，确定规划编制单位。三、确定编制内容，印发规划编制实施方案
参考全市规划编制前期重大课题和专项规划内容，在各级各部门的共同努力下，我县十四五规划编制内容已全面确认，县人民政府已于202X年10月10日印发了珙县十四五规划编制实施方案。方案中特别明确了本次珙县十四五规划编制工作领导小组由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长为副组长，县委、县政府政策研究中心(室)、全县主要经济指标部门和重点行业部门主要负责人为成员的编制工作领导小组，加强对本次规划编制工作的领导。同时，根据规划编制工作的实际需要，可从相关部门抽调专人组成编制工作专班，落实十四五规划编制协调服务工作，从组织机构上保障了工作的开展。
四、珙县十四五规划重大前期课题和专项规划情况本次规划，县政府确定了12个重大前期课题和19个专项规划。重大前期课题涵盖了县域经济高质量发展研究，产业转型发展和结构调整思路研究，现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究，重大项目谋划包装、高效推进研究，深化区域合作、协调联动发展机制研究，县域副中心建设研究，人才发展规划研究，实施乡村振兴战略研究，促进文化和旅游深度融合发展研究，城乡生态环境保护课题研究，进一步优化营商环境课题研究等方面;专项规划包括：能源资源开发与利用，农业农村产业发展，生态宜居建设，工业发展，服务业发展，信息化发展，科技发展，文化旅游发展，
水利发展，林竹业发展，新型城镇化发展，综合交通发展，国土空间，生态环境保护，应急体系建设，养老服务业发展。
12个重大前期课题计划采取分类打包方式，以竞争性磋商或直接委托等方式招标落实，目前，具体招标方案正在起草中。计划在202X年底前重大前期课题拿出成果，指导十四五规划纲要编制;十四五规划基本思路同步在202X年年底形成。2020年，将全面铺开十四五规划编制，2021年两会时印发。19个专项规划，在县十四五规划印发后一年内完成编制印发。
五、存在问题从前期的重大课题和专项规划意见征集情况看，存在认识和重视程度不够的问题。六、下步工作打算下步，我局将认真执行县政府十四五规划编制实施方案，精心组织、认真实施，脚踏实地的做好大走访、大调研，引导广大人大代表、政协委员、社会各界知名人士和新的社会阶层人士积极建言献策，参与我县十四五规划编制，争取在未来五年，让规划引领县域经济的建设和发展落地落实。2020年在十四五规划工作座谈会上的发言稿尊敬的：我是两新组织党工委书记。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大两新组织
为我市十四五规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。十三五期间，在市委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。
一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展的态势形成对比。县非公企业和社会组织现有党员名，仅占全县从业人员总数的%，占全县党员总数的%，近三年新发展党员名，仅占同期新发展党员总数的%。区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从年的%增长为的%，而发展党员同比仅增长个百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划旱涝不均，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。市家大型非公企业拥有员工万人，年发展党员人，年发展计划仅人。集团年上半年收到入党申请份，但年度党员发展计划仅人(县医疗集团年收到入党申请书份，党员发展计划仅人。)。县年个非公
企业和社会组织党组织，仅给个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。
二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且苗子成材需要周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织双政审制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。年至年，市非公企业发展党员名，仅占同期发展党员总数%;社会组织发展党员名，仅占同期发展党员总数%。县、县、县均存在年无新发展党员企业。县非公企业和社会组织因员工流失，今年名入党积极分子中仅名培养为党员发展对象。区年家非公企业和社会组织党组织有家未完成党员发展计划。区控股集团有限公司党支部年推荐入党积极分子中%人员辞职。区科技园党总支发展名入党积极分子和名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县年在非公企业和社会组织中推优党员数不到年的一半。
篇四：十四五规划文旅座谈会发言稿
十四五规划座谈会上讲话区委副书记、区长xxx在十四五规划座谈会上强调，“十四五”规划关乎xx未来要发展，关乎xx人民生活质量的提高和民生福祉的改善，关乎经济社会文化生态方方面面。“十四五”规划编制要围绕黄河流域生态综合治理保护和高质量发展、两区四基地建设这条主线，重点做好三个方面的工作：
1、扑下身子调研。只有吃透区情实际，吃透各行各业发展状况，吃透人文历史自然现状，才有可能编制出符合xx人民发展愿景的规划。调研组已经调研了两天半，这个非常的辛苦，在后续的编制过程中，可能还需要做一些专项补充调研，希望相关部门和乡镇全程提供好保障和服务工作。二、精心组织编制。精心论证，以不同形式多领域召开“十四五”规划座谈会，多碰撞、多沟通、多讨论，多碰出一些思想的火花，不断拓宽思路。精心编制，借鉴一些成功的做法案例，结合甘肃、白银的一些规划，应编尽编，确保不漏项。精心谋划重大项目，要认真谋划一些重大项目，积极向上对接沟通，争取纳入国家、省市“十四五’规划项目库。重点做好18个方面的重点项目。1.高铁生态新区，站前广场、7条道路、乐雅路延伸段，总投资8.4亿元。2.陶瓷小镇片区，作为“十四五”规划的一个重点，留出足够的拓展提升空间。3.煤炭储运交易转化基地，xx区作为全市煤炭储运交易转化基地建设的主体，在宝积镇黑水村规划建设占地1000亩的煤炭交易物流园，加快推进白银市清洁智慧煤炭物流园、200万吨型煤生产，积极与中煤集团衔接，建设千万吨煤炭储运基地，30万吨以下的煤炭洗选加工项目不在审批。4.新材料基地，重点做好陶瓷建材、诺尔达墙体新材料、顺银薄壁轻钢、瑞康众源铁基新材料等重点项目。5.工业园区，推进工业地产，每年落户10家工业企业；农业园区主要指西格拉滩寒旱农业产业园，围绕这方面谋划一些项目。6.电商产业园，计划投资3.5亿元，建设集加工、包装、营销为一体的电商产业园区，围绕电商产业园沿308线规划建设占地1000亩的西部物流园。7.109线综合服务区，按照大型车辆200辆停车位建设集加油、修理、住宿、餐饮、农产品销售为一体的综合服务区。8.采煤沉陷区综合治理，这是“十四五”规划的一个支点，重点在移民搬迁、地质灾害治理、基础设施、产业培育上谋划重点项目。9.生态综合治理重点推进xx公园四期、ＸＸ公园二期三期、高压绿廊、北山生态公园、黄河沿岸生态屏障、ＸＸＸ生态牧场、大水头沙河、ＸＸＸ沙河、ＸＸＸ河治理等。10.市民服务中心，借鉴西宁经验，建设市民服务中心。11、医疗康养城，先期与甘建投合作，拿出600亩土地建设康养城，桃花源教育颐养小镇、市中心医院整体迁建、市精神卫生福利院、温泉度假村等重点项目，打造医疗康养城。12.文旅产业，主要打造以ＸＸＸ古村落为主的ＸＸ大景区，总体规划设计，分年度实施，加快以ＸＸ、ＸＸ为重点的美丽乡村建设。红色旅游，主要建设ＸＸＸ遗址公园，ＸＸ遗址游，主要综合开发利用保护磁窑遗址。
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13.乡村振兴、美丽乡村打造是“十四五”期间的重点，要与乡村振兴专项规划结合起来谋划项目。
14.城北片区综合开发，利用棚户区改造腾退的3600亩土地，这是xx“十四五”期间城市发展的主战场，研究制定发展规划，采取招商引资的模式进行建设。
15.矿区综合治理，充分利用靖煤集团废弃矿山，通过、土地整理、综合治理等方式，重新再利用起来。
16.工业基础，12家30万吨煤矿提升改造，年底达产的有4家；黄家洼区域2家铁矿，陶土矿开采，这些就构成了xx工业基础。17.道路交通，重点跟进g341、s103、s247、g109改道、高速引线连接线、道路绿化等等，交通部门要做好交通专项规划。18.智能一体应急指挥体系，包括农产品食品安全在线监测、在线指挥等方面谋划项目。三、注重有效衔接。“十四五”规划要与省市规划有效衔接，要与20个行业规划，9个专项规划，11个乡镇街道规划有效衔接。各乡镇街道、部门单位“一把手”切实负起责任，拿出认真的精神对待规划。要抓紧编制，抓紧建设，走在全区十四五规划的前面，区政府分管领导督促指导，倒排工期，拿出编制计划，尽快编制完成。“十四五”规划和国土空间规划要高度衔接，绝不能影响重大项目落地建设。
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篇五：十四五规划文旅座谈会发言稿
关于文旅体局“十四五”时期工作规划范文关于文旅体局“十四五时期工作规划范文运用“互联网+，大力拓展电子文献服务，提高数字阅读占比，多种方式扩大持
证读者量，下面是工作范文网给大家带来的最新“放管服改革工作报告材料2篇，希望大家喜欢。
“十四五时期，县文旅体局将以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出的“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力为目标，充分发挥文化旅游体育事业在构建社会主义和谐社会中的多元功能和综合效益，稳步实施文化惠民民生工程，促进文化旅游产业融合，为经济社会高质量发展提供强大精神动力和营造良好文化氛围。
现将县文旅体局“十四五时期可行性的工作思路汇报如下：一、坚持文化传承，深入推进公共文化服务加强村(社区)综合文化服务中心、农家书屋等文化阵地建设，补齐城乡公共文化资源发展不平衡的短板，全面提升基层公共文化服务功能、服务水平、服务能力。大力实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动。加快推进重点文化项目建设，完善全民健身中心、新图书馆服务提升功能项目。建设县文体中心游泳场馆，实施科学化运营管理。申报国家一级图书馆、一级文化馆，打造文化地标，争取国家文化扶持项目。实施文化精品创作工程，创作一批反映改革发展、经济社会、脱贫攻坚、乡村振兴等一系列文学、书画、诗歌、舞台艺术作品，丰富城乡文化生活。创新送文化下乡和广场文化形式，推进夜间群众文化服务活动，助推夜间经济发展。对接中国歌剧舞剧院、中国音乐学院、中国美术学院等，将国家级文艺精品引进。创新文化市场技术监管模式，建立全县技术监控平台，提升文化市场综合动态监管和应急指挥能力。全面完成应急广播技术系统建设，建立和完善应急广播管理体系和运行体系，充分发挥应急突发、防灾减灾的作用。挖掘传承特色非遗，通过非遗进课堂、非遗展演展示、非遗培训班等形式，培养非遗专业人才，加强非遗推广普及。成立县文化企业联盟，指导有实力的艺术教育机构和民营院团，创办艺术培训学校，推出花鼓戏，泗州戏等艺术精品。打造临涣茶饮习俗、大鼓等省级非遗项目，推荐申报国家级非物质文化遗产代表性项目。构建现代公共图书馆服务体系，优化提升馆藏文献，力争2025年馆藏文献总量达到60万册。运用“互联网+，大力拓展电子文献服务，提高数字阅读占比，多种方式扩大持证读者量，向公众提供多层次、多样化、专业化的数字图书馆服务，推进全民阅读。二、坚持项目引领，深入推进文物保护利用抓住实施长三角一体化战略机遇，按照“以文物资源保护与开发为前提，政策扶持为推动，重点项目为载体，特色品牌为重点的发展思路，坚持把公共文化服务水平与县“十四五经济社会发展规划紧密结合起来，聚心汇力找项目、制项目、储项目、做项目。推进柳孜运河遗址环境综合治理、临涣城墙保护性修缮、古城汉墓防水防渗和安防工程、长丰街明清酿酒作坊群遗址博物馆、县文物信息数据平台等重点项目建设。全力推动柳孜大运河国家文化公园建设。成立县大运河国家文化公园建设领导小组，为建设柳孜大运河国家文化公园提供强有力的组织保障。划定柳孜运河遗址的保护范围、建设控制地带，实施我县大运河文化带整体规划建设。积极推进S303线(G343线)改迁工作，实施柳孜运河遗址第三次考古发掘，进一步探明大运河遗产资源状况，确保大运河柳孜遗址保护区的完整性，使其成为大运河考察旅游地、大运河遗产研学旅游基地、隋唐大运河通济渠段文化展示窗口、大运河文化遗产保护研究中心等，不断打造大运河文化带(段)“金名片。
三、坚持全民健身，深入推进体育强县建设宣传普及体育健身科学，推动全民健身与全民健康深度融合，增强人民体质。加大对偏远地区、农村地区全民健身设施投入。支持体育彩票销售，鼓励社会资本投资兴办经营体育设施，探索举办商业体育比赛，推动以体养馆、以体养场的体育产业发展。加强科学健身宣传，开展国民体质监测“五进活动。建设体育传统项目学校，扶持青少年运动技能培训，打造2个以上青少年竞技体育项目，代表市参加2022年省第十五届运动会。打造一批有影响力的体育品牌赛事和活动，加强健身气功、足球、篮球等项目的推广普及。广泛开展全民健身运动，配合市承办2024年省第六届全民健身运动会。每年培训社会体育指导员150名以上，推动足球场地、体育组织、体育教练员人才队伍建设。力争到“十四五末，全县每千人拥有各级社会体育指导员3.5人，经常参加体育锻炼的人数达70万以上;人均体育场地面积达2.2平方米，所有镇完成“三个一健身工程，即1个室内健身房、1个全民健身广场、1个多功能运动场。力争到2025年，县体育综合实力位居全省前列、全市领先，实现群众体育生活化、体育产业市场化、体育队伍专业化、体育设施惠民化、体育治理现代化，基本建成全省体育强县。四、坚持资源整合，推进文旅产业融合发展全面落实《长三角文化和旅游高质量发展战略合作框架协议》，积极融入长三角文化旅游产业共同体，培育文旅高质量发展新增长点。着力打造“运河文化、古镇文化、红色文化、酿酒文化品牌，推动大运河国家文化公园—柳孜运河遗址区、大运河遗址博物馆、临涣历史文化古城打造、石板街改造、淮海战役旧址红色景区提升、酿酒作坊群遗址博物馆建设等重点项目。开发乾隆湖湿地公园、凤栖湖湿地景区等集文化创意、度假休闲、康体养生等主题于一体的综合体。建立石板街、水街、特色旅游小镇等主题鲜明、要素完善的特色旅游目的地。做大做强柳孜大运河文化艺术节、临涣棒棒茶饮文化、民俗踩街巡演等特色品牌，发挥文旅融合在传承文明、服务社会、拉动消费增长、培育发展新动能等方面的重要作用。扎实推进服务乡村振兴战略，引导开发农业观光、生态休闲等乡村旅游，累计打造3个特色旅游名镇、5个特色旅游名村、3个休闲旅游示范点，如：镇“茶等。打造多条淮海战役红色旅游线路，推出更多研学、寻根、文化遗产等实践基地。加强与长三角洲城市群重大节庆会展活动联动，结合“两城两站建设，探索发行长三角市民旅游卡，推出“畅游长三角“旅游一卡通等产品，有效提升文化旅游合作能级，将柳孜大运河国家文化公园、古城(石板街—乾隆湖)、临涣古镇等景区，打造成长三角黄金旅游廊道的重要组成部分。完善旅游基础设施建设，深入推进“厕所革命，提升景区形象。运用云计算、物联网等技术，加强旅游推介营销。实现旅游景区提档升级，争取“十四五期间，全县建成4A级景区1个，3A级景区6个;年游客量超过300万人次，旅游综合收入占全县GDP的1%，实现县由旅游客源地转变为旅游目的地，基本建成创新型文化和旅游强县。
篇六：十四五规划文旅座谈会发言稿
建言“十四五”发言材料8篇01加强我省制造业发展规划我省应坚定制造业是立省之本的战略地位，抢抓新工业革命先机，推进工业化深度发展，力争在“十四五”时期把我省由制造业大省打造成制造业强省。注重激发内生动力，把推进传统产业转型升级作为制造业发展的主攻方向。大力培育“头部”企业，尽快形成若干综合实力强、具有全球核心竞争力的先进制造业产业集群。同时，加快淘汰过剩产能，持续深化供给侧结构性改革，有效解决高端依赖进口、低端产能过剩问题。注重科技创新驱动，把加快战略性新兴产业布局作为制造业发展的重要动能。要把握好新一轮科技革命和产业变革重大机遇，通过配套政策扶持，对氢能产业等具有自主知识产权的高科技项目，进行重点培育孵化，抢占全国乃至世界同领域产业竞争高地。支持保定、张家口配合京津联合打造京津冀氢能示范城市群，争取列入“十四五”国家重点专项规划。注重全生命周期产业生态营造，把推动产业链区域化聚集作为制造业发展的关键环节。我省在制定“十四五”产业规划时，立足国内大循环、区域全循环的理念，引导我省汽车、轨道交通等高端装备制造
优势产业，以全生命周期再造为重点，形成一批供应链体系完整、国际竞争力强的区域产业集群，增强全球价值链掌控能力。
注重信息技术推广，把加快实体经济与数字经济深度融合作为制造业发展的智能引擎。大力实施“智能+”战略，推进我省数字经济创新发展示范区建设，加快全省5G网络布局，建立移动物联网综合生态体系。加快推进工业互联网平台建设，推动传统优势行业尽快实现智能化生产。注重园区建设、金融支持、人才支撑、土地供应、营商环境等全要素保障，把优化市场资源配置作为制造业发展的强力支撑。
02推进农村产业融合发展
坚持以新发展理念为指导。一是坚持全产业链发展模式，推进一产往后延、二产两头连、三产走高端，加快要素跨界配置。二是坚持绿色引领，大力发展生态农业、都市农业、休闲农业，健全产业质量标准体系，培育绿色优质品牌。三是坚持创新驱动，改造提升乡村产业，创新机制模式。
突出推动一产高质量发展。一是重点在“都市农业、现代种业、智慧农业”上着力，制定专项规划，加大推进力度。二是在推动生态农业上着力，突出质量与绿色导向，挖掘各地生态资源优势，发展绿色农业让区域主导产业特色更加鲜明。三是在促进农业发展主要依靠
创新驱动上着力，引导科研院所围绕良种繁育、农产品加工等关键技术取得突破，使之成为引领农业提质增效的长久动力。
重点提升二产效益和竞争力。一是大力拓展农产品初加工。果蔬、奶类等鲜活农产品，应重点发展预冷、保鲜等仓储设施。粮食等耐储农产品，重点发展烘干、储藏等初加工。二是着力提升农产品精深加工。引导大型农业企业加快技术集成应用，促进农产品多次加工，实现多次增值。
积极发展三产拓展新业态。一是大力发展休闲农业、创意农业，打造一批农旅深度融合典范。聚焦环首都、燕山—太行山等重点地区，建设乡村旅游休闲区，打造河北旅游新样板。二是康养产业通过产业跨界、产业链接，提升产业供应链，实现价值链创新增值。三是完善基础设施配套，解决旅游重点镇垃圾污水处理问题，发展一批生态旅居小镇。
强化人才科技政策支持。一是引导龙头企业采取兼并重组、股份合作等形式，建立大型农业企业集团，提升在产业融合发展中的带动力。二是引导返乡农民工在农村创新创业，鼓励大中专毕业生、退役军人入乡创业，培育一批“田秀才”“土专家”“乡创客”等，带动乡村产业融合发展。三是健全以企业为主体的技术创新体系，支持科技人员以科技成果入股乡村企业，鼓励县区成立融合发展专家顾问组。
03
推动我省文旅融合高质量发展
大力实施“旅游+文化”的文旅融合发展战略，形成文旅产业发展新优势，是带动经济社会快速发展的重要引擎。但政策供给不足、文化内涵挖掘不深、龙头企业较少、专业人才匮乏等问题制约我省文旅产业进一步提质增效。为此，建议将推动我省文旅融合高质量发展纳入“十四五”规划。
一是完善配套政策，推动文旅融合发展。健全完善文旅产业发展的政策措施，形成良好政策体系;制定文旅产业考核办法，督促各级政府主动作为;设立专项基金，撬动社会资本，扶持文旅企业发展。
二是创新融合机制，营造良好环境。建立由党政领导挂帅、多部门合作联动的领导小组，加强工作指导;以旅发大会等文旅产业重要活动为抓手，以点带面推动文旅产业融合发展;建立公平公正的管理机制，完善行业评价标准和市场评价体系，优化文旅市场营商环境，推进文旅产业市场共建、品牌共育、利益共享。
三是加大扶持力度，培育龙头企业。建立政府、社会、市场共同参与的多元文化旅游投入机制，扶持、培育一批骨干文旅企业;引导企业转变观念，提高数字文旅产品供给能力，创新线上体验，引导新型消费;指导企业调整人才结构，提升文化企业自我造血、长期运营能力。
四是丰富融合形式，打造文旅精品。结合地方特色资源，策划和打造有影响力的地方品牌;与高等学校、专业机构共同打造一批文创
精品，激活游客购买力;鼓励非物质文化遗产项目进入景区，加大非遗项目体验性与参与性研发;将地域文化植入文娱演艺产品，形成多层次、多元化产品体系。
五是强化人才培养，壮大专业人才队伍。委托第三方评估机构对全省文化企业、项目、人才进行专业评估认定，加强现有从业人员专业培训;以省内高校为依托建立专业人才培养基地;实施校企合作战略，探索建立联合培养、订单培养、聘用顾问或客座教授等机制，实现理论研究与产业实践有效融合;开展年度文化创意产业领军人物评选，发挥引领示范作用。
04
完善科技创新服务体系
我省在着力构建以科技创新为核心的高质量创新生态体系的过程中，依然存在财政科技投入引导不够，对前沿技术动态不敏感，自身科研实力不强，科技服务平台系统性不强、供需信息不对称、科技金融和科技中介不完善等问题。在编制“十四五”规划时应加以关注，为此建议：
一是强化科技投入。依法设立科技成果转化引导基金，完善引导基金管理办法，设立创投基金管理办法等。完善我省创投风险补偿管理办法，鼓励社会资本进行天使投资、风险投资。支持金融、保险机构在科技成果转化中大显身手，鼓励各银行机构在开发区设立科技支行并实行单独信贷管理与考核机制，建立与科技型中小微企业特点
篇七：十四五规划文旅座谈会发言稿
将推动我省文旅融合高质量发展列入“十四五”规划作者：张辉来源：《乡音》2020年第10期
省政协常委张辉（代表农工党河北省委）
随着京津冀协同发展、雄安新区建设、筹办2020年冬奥会等国家重大战略的实施，河北文旅发展面临着战略机遇。为此，建议将推进我省文旅融合高质量发展纳入“十四五”规划。
一、文旅融合发展面临的问题
（一）政策供给不足，机制僵化制约文旅融合发展。国家宏观政策使用不充分，国家资金、政策红利对文旅业发展的引领和支撑作用没有得到有效发挥。
（二）文化资源评估不充分，文化内涵开发不足。我省历史悠久、文化灿烂，资源禀赋得天独厚，但对文化精神、文化内涵的把握不准、挖掘不深，缺乏有效的载体支撑。
（三）龙头企业少，旅游市场化程度不高。与先进发达省份相比，我省具有带动效应的龙头企业不多，且大多集中在传统旅行社、旅游投资公司，市场主体力量薄弱。
（四）专业人才匮乏，文旅融合后劲不足。高端创意人才、文化旅游项目运营与管理人才缺乏，引进或培养高端文创人才的政策扶持力度较弱，本地培养的专业人才大量流向北京、天津、成都、杭州等政策环境好、文化产业发达的城市。
二、建议
（一）完善配套政策，推动文旅融合发展。一是健全完善文化和旅游产业发展的政策措施，形成良好政策体系。二是制定文旅产业考核办法，通过考核引导资金设置、文旅产业占比等，督促各级政府主动作为，加快推动本地文旅融合发展。三是设立文旅产业发展专项基金，撬动社会资本，扶持文旅企业发展。
（二）创新融合机制，营造良好环境。一是建立由党政领导挂帅、多部门合作联动的文化和旅游工作领导小组，加强对文化旅游产业融合发展的指导。二是以文旅产业重要活动为抓手，通过举办旅发大会、文创和旅游商品大赛等形式，以点带面推动文旅产业融合发展。三是处理好政府与企业的关系，建立国有、民营、市内、市外企业同等对待的公平公正的管理机制，优化文旅市场营商环境，完善行业评价标准和市场评价体系，不断推进文旅产业市场共建、品牌共育、利益共享。
（三）加大扶持力度，培育龙头企业。推动文化旅游市场发展，探索政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等多种手段，引导和激励更多民营资本、民营企业参与文化旅游建设。一是建立政府、社会、市场共同参与的多元文化旅游投入机制，扶持、培育一批具有示范带动效应的骨干文旅企业。二是引导企业转变观念，抓住5G、超高清等新技术发展机遇，提高数字文旅产品供给能力，创新线上体验，引导新型消费。三是提升文化企业自我造血、长期运营能力，指导企业调整人才结构，加强创意设计、项目策划、媒体传播、市场运营等方面的人才培养和引进。
（四）丰富融合形式，打造文旅精品。一是结合自然、历史、文化、旅游等特色资源，策划和打造主题鲜明、独具特色、元素丰富、辨识度高、传播力强的旅游标识，使之成为有影响力的地方品牌。二是与高等学校、博物院馆、艺术馆、美术馆、文化馆优势互补、协同并进，打造一批与旅游景区、旅游线路匹配度高、内涵丰富、形象鲜明的文创精品，激活游客购买力。三是鼓励非物质文化遗产项目进入景区，使景区成为非遗活态传承的重要载体；加强非遗项目体验性与参与性研发，丰富游客旅游体验，提高文旅融合的吸引力和影响力。四是指导景区与演艺团体、艺术院校合作，充分挖掘景区地域文化，因地制宜设置不同规模、主题、特色的演艺项目，将文化植入文娱演艺产品，形成多层次、多元化产品体系。
（五）强化人才培养，壮大专业人才队伍。一是委托第三方评估机构，对全省文化企业、文化产业项目、旅游产业人才等进行专业评估认定，同时加强文旅企业管理层、职业经理、经营团队等从业人员的专业培训。二是依托省内高校建立文化产业管理、文化与旅游、文化创意与产品设计人才专业培养基地；扩大专业招生额度，培养知识结构合理、既有文化又懂管理善经营的专业人才队伍。三是实施校企合作战略。鼓励重点文化企业与本地高校建立联合培养、定单培养机制，为重点文化项目培养专门人才；鼓励高校专家与企业家互聘为企业战略顾问或客座教授，实现理论研究与产业实践有效融合。四是开展年度文化创意产业领军人物评选，推荐文化旅游产业发展作出突出贡献的人才参评全省宣传思想文化系统“四个一批”人才工程扶持计划等。
（发言人为农工党张家口市委主委，张家口市政协副主席，河北北方学院副院长）
篇八：十四五规划文旅座谈会发言稿
在集团十四五规划研讨会上的发言稿在集团十四五规划研讨会上的发言稿制定好十四五发展规划后，关键是执行到位，不能各搞各的，各吹各的调。各位领导、各位同仁：根据会议的安排，下面我就结合我们公司转型发展实际，谈下对集团“十四五”规划、高质量发展的看法和建议，如有讲的不对请各位领导批评指正。主要谈三个方面的看法建议。一、分析集团现状(一)从行业地位来看虽属于重点骨干企业，但离排名前3-前5的龙头企业还有差距，服务收入这块空间更大，还是主要靠零星工程支撑，一体化商业模式尚未完全形成。(二)从面临的困难和问题来看1.点多、线长、面广，调结构困难大。2.主业一体化服务转型步伐缓慢，抗风险能力弱。3.人员多，历史包袱重，体制机制不灵活。人员富余与人才短缺并存：一方面，由于历史原因，各级子公司总富余人员将近5000余人;另一方面，人才激励政策不够，引进人才流失严重，特别是科研领军人才严重短缺，科研力量薄弱、分散，没有新的大的项目或关键产品来支撑转型发展。4.企业文化建设缺乏，员工缺乏归属感、认同感。资源没有充分共享，没有形成很强的合力，制约企业发展。
二、措施建议(一)加强整合融合，充分发挥协同作用首先应进一步准确界定集团本部和各子分公司的角色定位问题。集团本部除了监管外，工作的重点更应该是要加强整体统筹规划、战略布局，指导引导以及推动战略落地、内部业务协作、资源整合共享，是一个资源调配、指导服务中心枢纽。各级子公司的定位是切实贯彻执行战略方案，全心抓好本单位生产、经营、安全、质量管理和降本增效等工作，以及自负盈亏，避免吃大锅饭现象。其次就是整合融合、充分发挥上下、左右协同作用：1.科研及人才整合融合方面：面对目前科技人才不足、分散、流失严重的局面，建议对于引进的科技人才或大学生都划归集团统一管理;2.产业整合融合方面：建议对于效能低的生产点进行整合，大幅提高劳动生产效率。3.经营方面：对于物资采购，成立了一个集采中心，建立形成相互制约机制，将招标和采购分开来，招标由集采中心负责，具体接洽采购由子公司负责，形成相互制约，大幅降低采购成本。(二)加快转型创新，为企业发展注入强大活力和后劲1.加快产品结构调整。2.加快系统服务集成一体化建设。4.加快智能制造和科技创新。以集团牵头申报建设国家级技术创新服务中心，搭建科研企业和生产企业的民爆科技创新平台和交流合作平台，培育行业科技核心竞争优势。
(三)体制机制创新方面建议。1.建议推进股权激励机制改革。2.建议试点推行阿米巴经营模式。(四)刚性执行，取得效果制定好十四五发展规划后，关键是执行到位，不能各搞各的，各吹各的调。以上是我的发言内容，如有讲的不对的地方，请大家批评指正。总之，在“十四五”期间，公司在集团的正确领导下，一定将更加努力主动作为，将以更加开放的胆略、包容的气概、进取的雄心，借优势、拓新径，不断提升企业效益和管理水平，为集团完成十四五规划目标和高质量发展做出我们最大的贡献。谢谢大家。
篇九：十四五规划文旅座谈会发言稿
2021年在十四五规划座谈会发言稿1640字文近年来，平安稳定工作在州委、州政府的坚强领导下，各级各部门担当尽责，实现了政治安全、社会安定、人民安宁的目标，民调、警调、扫黑除恶专项斗争等位居全省前列，**工作全省先进。为抓好当前和今后一个时期的平安稳定工作，建设更高水平平安**，提出以下五点个人建议。
一要高度重视社会治理创新。做好社会治理创新，是建设更高水平平安**的迫切需要。要高度重视社会治理创新，紧抓州域社会治理现代化试点的契机，坚持把基层作为社会治理的大舞台和检验治理成效的大考验，以新时代县域警务工作为抓手，以防范化解基层社会风险矛盾为着力点，坚持和发展“枫桥经验”，大力推动“政治、自治、法治、德治、智治”在基层实施，全力构建共建共治共享格局。强化源头治理、系统治理、依法治理，加快推进基层社会治理现代化，大力夯实更高水平平安**的根基。
二要常态推进扫黑除恶专项斗争。在州委州政府坚强领导下，全州公安机关把专项斗争作为政治性、战略性、基础性重大工程来抓，勇当主力、勇挑重担，努力书写扫黑除恶**公安答卷，群众对黑恶势力犯罪现象评价位居全省第2。中央初步明确，从明年起，扫黑除恶将转入机制化常态化开展，中央层面建立健全“六个常态化机制”，即智能公开的举报机制、打早打小的惩处机制、源头治理的防范机制、精准有效的督办机制、持续推进的领导机制、激励约束的考评机制，
需要全州持续提升政治站位，不断加强组织领导，始终保持高压严打之势，努力使人民群众安全感更加充实、更可持续、更有保障。
三要扎实防控社会稳定领域突出风险。当前，社会稳定领域面临不少突出风险，道路交通安全领域，依然是亡人事故最多的领域，除了基础设施欠账较多外，职能部门协同不够，一些顽瘴痼疾易复发、难根治。房地产领域，全州“问题楼盘”存量较大，侵害了群众的切身利益，影响了社会稳定；涉众型犯罪领域，非法集资、传销等涉众型违法犯罪在**有深厚土壤，涉众主体风险监测预警不精准，防范教育没有实现全覆盖，龙山商银公司非法集资事件给我们敲响了警钟。校园安全领域，机制制度建设有待完善，综合治理、齐抓共管效能不足，风险隐患存量没有“清零”。个人极端领域，涉退役、涉访、涉毒等重点人员源头稳控不到位，近期吴家岭、丁海燕事件，影响了社会稳定。要坚持用大概率思维应对小概率事件，全力构建风险防控型警务新模式，建立风险常态化排查工作机制，严密防控政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全领域的重点风险，全力确保“五个不发生”。
四要切实支持公安队伍教育整顿。今年7月以来，中央政法委部署开展全国政法队伍教育整顿试点工作，公安部、省公安厅部署开展全国、全省“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿。州委高度重视，红专书记主持常委会专题研究，全州公安机关对标贯彻、全面启动，通过教育整顿实现“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政
治生态进一步优化、纪律作风进一步严明”。锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的**公安铁军，需要坚持党的绝对领导、全面领导，也需要请纪委监委、组织部、政法委支持公安机关刀刃向内、刮骨疗毒，清除害群之马、纯洁公安队伍，同时运用多种手段做好教育、挽救民警工作，确保民警轻装上阵、用心工作。
五要大力加强治理能力建设。抓好“十四五”编制规划，突出加强治理能力建设，不断提升正规化职业化专业化水平。大抓科技应用，坚持把科技赋能作为现代警务运行的最强动力源，加快“智慧公安”建设步伐，全面推动科技成果实战转化，建设高水平立体化、信息化防控体系。大抓基层基础，实施基层基础提质工程，推动基层所队建设纳入十四五规划，加强城乡社区警务建设，推动社区民警专职化，建强“驻村辅警”，依托综治中心和网格化平台手段，打通城乡治安“最后一公里”。大抓人才建设，聚焦主业主责，大力培养适应公安职业特点和岗位需求的专业化、实战化人才，夯实可持续、高质量发展后劲。大抓规范执法。创新执法理念，完善执法制度，改进执法方式，强化执法监督，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
篇十：十四五规划文旅座谈会发言稿
领导全市文旅重大项目现场推进会讲话发言稿领导02021年在全市文旅重大项目现场推进会讲话发言稿
（20020年年0077月))在全市上下抗击新冠肺炎疫情取得阶段性成效的关键时期我们在这里召开全市文旅重大项目推进现场会具有十分重要的意义这既是一次推进会又是一次鼓劲会。目的是深入贯彻全省文化旅游大会和全市上半年文旅重大专项重点项目推进现场会会议精神提振信心、开拓思路、寻找差距紧盯目标任务加快推进文旅重大项目建设。文旅产业在疫情中受到重挫损失惨重如何摆脱疫情影响按照既定目标不变快速恢复元气需要认真地研究。上午我们实地观摩了__古镇项目建设现场刚才__同志通报了全市四、五月份文旅项目建设进展情况__县、__区、__县等县区做了发言可以感觉大家有信心、有决心推进文旅重大项目建设工作。一会儿__主席还要作重要讲话请同志们认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。一、正视问题、抢抓机遇切实增强文旅项目建设的信心近年来市委、市政府高度重视文旅产业发展将其纳入九大专项重抓重推明确指出把__建设成为国内知名的生态文化旅游目的地把文化旅游产业培育成为一项重要的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。市文旅领
导小组多次组织召开会议研究部署特别是去年以来张主席反复强调加快文旅重大项目建设聚焦龙头项目、聚焦标志性项目统筹推进支撑项目。今年4月份又专门针对这项工作作出部署可以说用心良苦。回顾自文旅重大项目建设以来各县区高度重视、精心组织、迅速行动、扎实推进、成效明显但同时从近两次督查情况来看特别是刚才毕秘书长通报的情况看问题仍然突出必须引起我们的高度重视。
这些问题归纳起来主要有三个方面：一是思想认识不到位。市主要领导高度关切每周都在问情况、督进度不定期现场办公。市文旅重大专项项目督导组每月都在进行督导查问题、抓交办但在个别县区还存在研究不到位、推进不力的问题主要是思想认识问题。
二是工作推进不到位。在文旅重大项目建设上有的县区党政一把手、文旅领导小组组长亲自抓、亲自部署有的县区到目前为止还停留在等资金、找项目阶段名义上是受疫情影响实际上是根本没有把文旅专项建设放在重要位置仅仅停留在泛泛安排的层面对项目建设缺乏有效督查没有形成推进工作的压力。
三是政策研究不到位。为应对疫情对文旅产业的影响国家、省、市先后出台了多项扶持政策特别是国家出台的地方政府专项债券的相关政策为加快推进文旅重大项目落地实施、坚定行业信心、助力复工复产提供了重要的政策支撑。但是从目前情况来看各县区对各级各类扶持政策的研究、争取
和利用明显不够。文旅产业是综合性和关联性很强的产业能够带动__多个关联行业具有“一业兴百业旺”的乘数效应。__月__日全省文化旅游大会召开省委省政府主要领导出席会议并做了重要讲话会议印发了《关于建设文化旅游强省的意见（讨论稿）》《关于加快乡村旅游发展的意见》《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知》明确了总体要求、发展重点、目标、方向这充分体现了省委省政府对文化旅游产业的空前重视。对此各级各部门一定要抢抓机遇把握大势因势利导坚定信心加快文旅重大项目建设只要我们坚持常抓不懈持之以恒地一个项目一个项目抓下去文旅产业支撑经济发展的作用必将得到充分发挥。二、紧盯目标、突出重点提升文旅项目建设的加速度今年我市文旅产业虽然受到了疫情影响但要看到疫情影响下的文旅产业发展危与机并存。各地要注重危中寻机、转危为机把当前和今后一段时期作为文旅产业发展的重要机遇期把项目建设作为推动文旅产业高质量发展的重要抓手紧盯目标全力以赴、加压增责以文旅项目建设的加速度助推全市文旅产业发展。要突出抓好以下四点：（一）突出项目建设。从四、五月份重大项目推进情况来看重点项目在建设过程中存在不少困难和问题主要集中在土地、项目规划、报批、资金等方面。各地要坚持问题
导向充分发挥主观能动性不拖不等不靠想方设法解决项目推进中遇到的困难和问题确保时间节点任务顺利完成。要树立目标导向盯紧全年目标任务加大人力物力技术投入倒排工期加快推进在确保安全、环保和建设质量的前提下全面提高建设效率全力保障项目建设进度。
（二）突出特色打造。文旅产业要想实现长足发展必须走特色化、差异化的路子。各县区一定要立足自身优势根据各自的资源禀赋、发展定位、发展条件、发展基础来推进项目建设按照主体功能定位实现差异化坚决杜绝项目同质化。
一是打造文化特色品牌。在文化特色上、挖掘包装上做足文章着力打好本地特色文化在打造特色文化品牌上发展文旅产业。
二是打造景区特色品牌。景区项目建设必须突出不同类型的特色严防千篇一律造成游客视觉疲劳。要依托原生态的自然景观在文化上下功夫在传统习俗、风土人情上想办法在水系水景上做文章。
三是打造商品特色品牌。要围绕特色农产品、非物质文化遗产深度开发培育游客必购的本地化商品。
（三）突出投融资创新。通过不懈努力我市文旅产业发展取得了显著成效但融资问题依然是制约全市文旅重大项目建设的重要瓶颈。5月8日国家文旅部下发了《关于用好地方政府专项债券的通知》明确了将文化和旅游行业纳入各地地方政府专项债券重点支持范围各地要紧紧抓住
当前项目集中受理和申报的”;窗口期”抓紧筛选包装一批符合条件的文旅重大项目做好申报和储备工作积极争取专项债券支持。同时要树立有解思维注意密切关注省委省政府、省文旅厅出台的金融利好政策在合法合规前提下用足用活现代金融手段通过ppp融资、争取政府债券国有公司市场化转型等多种途径拓宽文旅产业融资渠道着力破解资金难题。
（四）突出疫情防控。当前国外疫情蔓延势头仍然没有得到遏制北京市再次启动突发公共卫生事件二级响应防范输入压力很大。旅游行业流动性大所以当前旅游防疫工作非常重要必须按照我们确定的安排部署把常态化疫情防控措施落实落细。全市餐饮、住宿等行业已基本全面开放主体责任和属地管理责任必须落实到位。各县区对此一定要高度重视慎之又慎坚决杜绝疫情反弹。
篇十一：十四五规划文旅座谈会发言稿
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文旅局旅游业发展工作领导发言稿汇编2021年在文化旅游产业招商推介会上的致辞
尊敬的XX书记、XX省长，XX同志，各位领导、各位来宾，企业家朋友们：
感谢省委、省政府对XX的关心关爱，为我们提供了借助省旅发大会平台进行旅游招商推介的宝贵机会！作为第十五届XX省旅发大会的承办地，我们也衷心感谢来自全国各地的涉旅企业负责人对大会的积极参与和对XX的热情关注！
XX是上个世纪六十年代三线建设时期兴起的一座工业城市。今天，我们正在按照省委、省政府的要求，依托独特而丰富的旅游资源，把培育发展旅游业作为推进产业转型升级的重要抓手，努力建设一流的避暑度假和山地户外运动目的地。今年，新冠肺炎疫情带来的灾难性冲击，使全球旅游业遭遇了史上最寒冷的严冬。随着疫情防控取得重大战略成果，在国家一系列优惠政策的支撑下，我国国内旅游市场迎来了复苏。XX的旅游业，正像一棵初春的嫩芽，冲破冰雪的覆盖，迎着阳光顽强生长。
经历抗疫洗礼的旅游业，呈现出与前疫情时期不同的发展态势和特点，而这些新的变化，恰恰是后疫情时期旅游业高质量发展的难得契机。我们愿与各位企业家分享这些难得的历史机遇，携起手来，共同构建旅游业发展的新格局。
第一，适应旅游市场结构的变化，进一步提高旅游承载力。我国的出境游是一个近XX亿人次，以万亿人民币为单位的巨大市场。受疫情冲击和国际关系变化的影响，今年出境游严重下滑。有专家预测，到明年年底，出境旅游只能恢复到XXXX年的XX%，甚至更低。当今国人对旅游的需求是刚性的。最近一项调查显示，三季度有出游意愿的游客同比恢复九成左右。万亿出境游消费的回流，必将为国内旅游带来新的机遇。国内游还呈现出下沉的趋势。携程《XXXX国民旅游消费报告》指出，旅游消费人群开始向更为辽阔的三四线城市扩散。而截至今年X月，在建的XX酒店新项目里，有XX%布局在三线、四线和五线城市。
出境游的回流和国内游的下沉，为XX扩大客源市场提供了难得机遇。目前，我们拥有A级景区XX个、省级旅游度假区X个，我们欢迎有景区运营经验的企业通过合资经营、委托经营等方式，与我们一起提升现有景区景点的管理水平和经营效益。另外，XX通过普查还发现旅游资源单体XXXX多个，其中XX个特品级旅游资源中有X个未开发的处女地，XX等，每一处都独具特色、潜力无限。在科学规划布局的前提下，我们愿意引进有实力的企业共同开发宝贵的旅游资源，以优质、丰富的旅游产品，在日益扩大的国内旅游市场中争得更大份额。
第二，适应旅游产品需求的变化，进一步开发旅游新业态。新冠肺炎疫情使人们更加深刻地懂得生命至上。后疫情时代，康养旅游、体育旅游将更加受到游客的青睐。中国凉都·XX夏季平均气温只有XX.X℃，森林覆盖率接
近XX%，从XXXX年X月XX日到今天，中心城区连续XX个月空气质量优良率达到XXX%，这里还有完善的医疗机构和城乡生活配套设施，既是蜚声中外的避暑之都，也是名副其实的康养胜地。全省十大康养度假旅游基地，XX占了两个。另外，XX大部分地区海拔在XXXX米至XXXX米之间，有利于人们心肺功能的提升。这里还有广袤的水面、广阔的山野，有奇峰绝壁、奇山秀水，是绝佳的亚高原体育训练基地和户外运动基地，已经形成了冬季滑雪、夏季马拉松、山地汽车越野、滑翔伞、自行车、攀岩等一县一特、四季四品系列体育赛事。我们谋划了牂牁江飞行小镇、月照攀岩小镇等体旅融合项目和一批康养项目，欢迎大家来考察投资。
近年来，文化与旅游深度融合，热度持续提升。有调查显示，XXXX年国庆假日期间，XX.XX%的游客参观了人文旅游景点和历史文化街区，重点博物馆、大型主题乐园、古街古镇等的消费人次同比增长XX%。XX区域文化独特，远古文化、XX文化、红色文化、三线文化、民族文化交相辉映，绽放着绚丽的人文风采。我们谋划了XX文化产业园等工旅、文旅建设项目，已经建成的XX等一批项目需要提升运营水平，这一切都等待着您的参与。
第三，适应旅游出行方式的变化，进一步延长旅游产业链。受疫情影响，游客越来越倾向于选择自由度高、安全性更好的自驾方式出行。大数据显示，近期国庆自驾游搜索热度周环比上涨了X.X倍。在这一背景下，租车游成为国人出游的热门选择。携程租车的数据显示，进入X月，国庆假期的租车已经提前出现紧张态势，价格也将明显上涨。而今的XX，是全国少有的县县通高铁的城市，以高铁快速进入，以租车自驾慢游，是后疫情时代XX旅游出行的上好选择。今年以来，XX入境游客中乘坐高铁占XX%，自驾占XX%。与自驾出行相关，房车旅行作为国内新兴的旅游方式，在疫情期间正以加速度的状态被大家所接受，房车在线租车业务持续上扬。有的房车企业今年五月以来的订单与去年同期相比翻番增长。我们欢迎企业到XX发展旅游汽车和房车租赁业务，推动全市快进慢游体系加速完善。同时，XX拥有改装汽车的资质，我们期待与有实力的企业合作，开展房车改装业务。
各位领导、各位来宾，企业家朋友们，旅游市场在变、旅游需求在变、旅行方式在变，不变的是人们对异域他乡、诗与远方的追寻。今天的XX，不仅拥有得天独厚的气候优势，而且形成了康养胜地·中国凉都的知名品牌；不仅拥有独特丰富的旅游资源，而且形成了日臻完善的综合旅游交通体系；不仅拥有XXX公里范围辐射X.X亿人的巨大市场，而且形成了排名全省第二的良好营商环境。我们愿与企业家们携起手来，耕耘新变化、开拓新空间，构建后疫情时代旅游业高质量发展的新格局！
谢谢！
关键词：会上,致辞,旅游产业,文化
文旅局旅游业发展工作领导发言稿汇编在全市文化和旅游系统安全生产培训暨市场秩序整治推进会议上的讲话
一、认真算好五笔账，在清醒认识中提高政治站位今年既是十四五开局之年，又是中国共产党成立100周年，而且全国两会召开在即，巩固和保持安全稳定发展大局至关重要。特别是当前安全生产形势
十分严峻，我省烟台市接连发生两起金矿安全事故，损失惨重、教训深刻，为我们敲响了警钟。从文化旅游行业看，省内外一些旅游景区、文物保护单位等也发生了不少安全事故。加上文旅市场监管量大面广，包括文化、旅游、文物、新闻出版、广播影视多个领域，无论是安全生产，还是疫情防控、市场秩序整治，任务十分艰巨、工作十分繁重，虽然我市文旅行业整体平稳，但并不代表不存在安全风险、安全隐患，我们决不能放松警惕、麻痹大意。在这里，我就再给大家算算五笔账：
一是政治账。当前，安全生产实行的是一票否决。从无数安全生产事故惩处结果看，无论你过去级别多高、官位多重，也不论你曾经作出过多大的贡献，一旦我们的安全生产出了事故，轻者受处分、被追责，重者被送进监狱。
二是生命账。一旦发生安全事故，不是伤就是亡，轻则缺胳膊少腿，重则失去生命，给其家庭带来难以估量的伤害、难以想象的打击、难以挽回的损失。
三是经济账。安全生产事故发生后，作为涉事企业，不仅要停产停业，而且必定先经济赔偿，少则几十万，多则几百万、甚至几千万。而且我们从事文化旅游行业的同志们大都是小微企业，哪个能承担起?
四是声誉账。现在是自媒体时代，一个地方、一个景区出现重大安全事故，社会舆情立即铺天盖地。这会给企业造成无可挽回的负面影响，我们的好名声立即就毁了，好形象就没了，谁还敢到你这个旅行社报团?谁还愿到你这个景区游玩?
五是家庭账。对于受害家庭来讲，一个人伤亡，一个家庭就像天塌了一样。对于我们文旅部门、文旅企业也一样，一旦发生安全事故，处罚、问责都是必然的，不仅个人发展受限，整个家庭成员都受连累。可以说，对自己造成的悔恨、对家人造成的痛苦都是伴随终生的。
因此，对安全生产工作，怎么重视都不为过、怎么严格都不为过、怎么较真都不为过。所以，我认为，严管才是对大家最大的保护，严查才是对大家最大的关心。希望大家要深刻汲取事故教训，坚决扛起安全生产政治责任，确保安全生产防线筑得牢、责任落得细、工作干得实。
二、坚决守住四条线，在强化措施中增强政治担当（一）要守住安全生产这条底线。一方面，要聚焦五大重点，扎实开展百日攻坚行动。一是聚焦消防安全。要联合消防部门，对各类文化场馆、旅游景区、星级饭店、娱乐场所、文保单位等重点文旅接待场所的消防硬件设施、疏散通道、应急预案进行拉网式检查，建立问题台账，对查出的问题立行立改；一时不具备条件解决的，要建立预案，严防死守，确保不出问题。二是聚集旅游交通安全。要积极配合交通、公安等部门，强化车辆人员管理，抓好旅游交通安全，特别是要对旅行社用车加强管理规范，对旅游景区内游览观光车定期检查，杜绝带病上路。三是聚焦危险性旅游项目安全。督促旅游景区做好带有危险性旅游项目的安全管理工作，对儿童游乐设施、高空运动项目等设施设备进行一次安全大检查，对达不到安全标准要求的，坚决停止运营。要联合市场监管部门，从专业技术层面给予检查指导，必要时可请相关厂家技术部门对设施设备进行检查和保养。四是聚焦文旅节庆活动安全。要按照谁主办、谁负责的原则，积极与公安等部门协调配合，加大对人员聚集场所、临时搭建设施、消防设施、安全出入口等的安全检查和动态监控，在人流、车流高峰地段和时
段，采取有效手段疏导和控制，严防拥挤踩踏事件发生。五是聚焦危险行为。严厉查处娱乐场所内的冷光烟花等易燃品燃放等危及安全的行为，确保群众生命财产绝对安全。另一方面，要突出三个环节，认真开展安全生产大排查大整治。一是排查环节，要深入细致排查风险隐患，建立工作台账。二是整治环节，从快从严整改到位，整改不彻底坚决叫停。三是问责环节。要树牢隐患就是事故的理念，将这三个环节形成闭环，预防小隐患积攒成大事故。
（三）要守住市场管理这条高线。一是狠抓服务质量持续化提升。大力开展文旅服务质量提升行动，坚持示范带动提质量，开展文旅服务质量标杆单位和标杆培育单位创建。坚持动态管理提质量，在星级饭店、旅行社等评定和复核中，实行退出机制，对不达标的坚决降低、取消星级、A级。坚持长效监督提质量，建立服务质量社会监督员队伍，创建督导检查长效机制，开展交叉检查、暗访检查。二是狠抓监管制度长效化运行。实施行业诚信建设红黑榜制度。充分依托文化市场技术监管与服务等平台，推进市场主体信用分级分类监管，建立失信企业协同监管和联合惩戒机制，使失信行为人付出巨大代价。三是狠抓市场主体规范化管理。加强新兴市场管理，重点监管网络文化市场、艺术品市场等内容，重点整治传播含有淫秽色情、危害社会公德等行为。市场管理科要主动对接市长热线，认真做好市长热线反馈问题的处理。对群众反映集中、社会高度关注的问题，要第一时间处理解决。
（四）要守住执法督察这条红线。一是排查整治要再深入。要加大综合执法的力度，深入开展市场秩序综合整治行动，重拳打击文化旅游市场经营不规范的问题，坚决打击虚假广告、零负团费、强买强卖等违规违法行为，对扰乱市场秩序行为及时曝光。要强化动态监控的深度，严厉打击网吧接纳未成年人行为，加强安装游戏和曲库内容的审查，尤其是意识形态方面的审查，防止腐蚀年轻人的思想。要提升暗访检查的密度，积极聘请第三方机构，以旅游景区、星级饭店、旅行社、网吧、娱乐场所等为重点，开展常态化体检式暗访检查，并将结果向社会公布。要提高舆情应对的速度，加强文旅市场秩序舆情监测，及时发现问题、妥善处置，防止小问题演变成大事件。二是办案能力要再提升。对社会关注度高的热点问题等，比如，未成年人上网、网络文化市场、娱乐场所执法、文物违法行为、不合理低价游、景区周边环境整治等问题，要不推脱、不回避，发挥啃硬骨头精神，创新监管方式，强化舆论宣传，加大处罚力度，把难点问题打造成亮点工作。对于上级文物部门、上级扫黄打非办公室等交办的案件，要集中精力协调有关部门，跟进督办，加压驱动，严查快办。要拓宽案件办理的领域和范围，实现网络文化、互联网视听、信息网络、网络游戏案件零突破。对违法违规行为，坚持抓住不放、盯住不让，发现一起，查处一起，绝不姑息，毫不手软。要主动与公安、市场监管等部门开展经常性联合执法，强化信息共享，形成执法合力。要联合相关部门采取成立专案组、联合办案等形式，重点查处一批重大案件。三是部门权责要再明晰。按照三定规定，局机关执法督查科主负责行政执法的指导监督，负责对上的沟通汇报，对市直部门的协调，支队负责具体查处文化市场违法违规行为，负责文物、旅游行政执法，双方要理顺关系、相互补台，成为工作上的亲密战友。同时，支队还负责三个功能区文化旅游执法工作，并不是说只管三个功能区，三定规定上还明确了支队负责对县（市、区）文化旅游行政执法工作业务指导职责。县市区都有自己的文化执法队伍，支队在做好三个功能区执法工作的同时，要加强对县市区执法队伍的业务指导。
三、切实打通三个一公里，在筑牢防线中扛起政治责任一要切实打通责任划分最先一公里。局领导班子成员、有关科室要扛牢部门监管责任，坚持管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全，真正把安全生产、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在实处。各县市区要扛实属地管理责任，勤提醒、勤检查，严督导、严整改，做到守土有责、守土尽责、守土负责。要督促经营单位扛起主体责任，既抓硬件、又抓软件，把设施配齐、把人员配强、把预案配全，确保管好自己的人、关好自己的门、守好自己的摊。二要切实打通责任落实最难一公里。要在全员教育上抓落实。认真贯彻落实市委、市政府统一部署，从现在开始，立即对全市所有文旅行业从业人员开展一次全员安全教育，确保不漏掉一人。要在全面检查上抓落实。根据今天会上印发的文件要求，落实好市局领导及科室常态化包保联系县市区责任制度，采取四不两直、暗访暗查等方式，迅速开展全市文旅行业疫情防控、安全生产和市场秩序督导检查，确保不漏掉一处。要在全程安全上抓落实。要把安全生产意识贯穿到业务全过程，坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、科室人员具体抓、县区人员主动抓、经营人员一线抓，确保不漏掉一环。
关键词：市场秩序,安全生产讲话,文化
文旅局旅游业发展工作领导发言稿汇编2021年在旅游业转型发展工作会议上的发言
同志们:这次会议的主要任务是，贯彻落实全省旅游业转型发展会议精神，结合我市实际，安排部署工作，动员全市上下进一步提高认识，理清思路，明确方向，强化措施，加快推进全市旅游业转型发展。下面，我讲四点意见:一、肯定成绩，正视差距
近年来，市委、市政府采取了一系列措施，加快推进旅游业发展，取得了较好的成绩。一是产业规模不断壮大。十四五期间全市接待海内外游客和旅游收入年均分别增长X%和X%。目前，全市已对外开放景区X家，全国工农业旅游示范点X家，培育创建省级特色旅游村X家，拥有旅行社X家、星级饭店X家、规模以上旅游商品生产企业X多家，全市设有旅游院系的大专院校X所，基本形成了以吃、住、行、游、购、娱等要素为主体的旅游产业体系。二是品牌影响力持续提升。连续多年策划举办了XX年系列活动，XX节、XX纪念和XX龙舟赛等活动已成为省内外著名节庆活动品牌。XX等景点深受国内外游客的青睐。XX景区作为全省第一家山水旅游景区在新三板挂牌上市。三是体制机制不断创新。完成了XX旅游资源整合，实现了统一规划、统一管理、统一开发、统一经营。XX县市被国家旅游局批准为国家级旅游业改革创新先行区和全国第二批全域旅游示范区创建单位。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题。一是产业层次不高。旅游产品较为单一，休闲、度假、体验等新产品相对缺乏；旅游与文化、科技、农业、新型城镇化等相关产业和领域的融合程度不高，仍属于门票经济。2021年旅游总收入占GDP的比重为XX%，而全省平均为XX%，
旅游的综合带动效应有待提升。二是品牌培育不力。品牌是一个城市旅游业竞争的制胜法宝。我市旅游资源单体总量全省前X，有着国际一流的山水景观资源X，但缺乏国际国内一流的策划、规划和建设水平，没有形成知名度、美誉度、影响力和市场号召力较高的旅游品牌。三是基础设施和公共服务建设滞后。景区与景区、景区与城市之间的通达性较差，部分景区的道路、标识、公厕、停车场等功能不完善，旅游集散、住宿餐饮、信息咨询、商品开发等公共服务体系建设较为滞后，接待能力明显不足，与零缺陷管理目标还有很大差距。四是管理服务水平不高。导游等旅游从业人员服务能力与旅游业发展要求还不适应，服务水平有待提高。
旅游业不仅可以促进第一产业、服务第二产业、带动第三产业，还可以推进城市转型、传承城市文化、提升城市形象。当前，区域竞争异常激烈，旅游业的发展己成为各地市增强城市综合竞争力、塑造城市形象的重要平台，除XX这些传统旅游强市外，XX己成为全省旅游的新亮点，势头很猛，劲头很大，如果我们再不努力，将是抱着金饭碗要饭吃，愧对大自然和老祖宗留给我们的宝贵财富。
二、提高认识，统一思想一个地方的经济社会发展离不开它的资源禀赋，XX拥有非常优质而丰富的旅游资源，具有发展旅游业的比较优势，但当前我市旅游业发展水平与所具有的资源条件和潜在优势还不相匹配，各级各部门要切实提高认识，把旅游资源优势转化为经济优势、文化优势，进而形成竞争优势。要充分认识旅游业发展的重要意义。第一，旅游是经济发展的新引擎。在农业文明时期，人们追求温饱；在工业文明时期，人们追求富裕；在城市文明时期，人们追求享受。随着经济社会的发展，人们将更加重视旅游休闲，目前发达地区的旅游总收入占GDP的比重达到X%以上，而我们仅占X%。旅游业综合带动作用明显，比如英国格拉斯哥小镇，集艺术、科技、建筑完美结合于一体，创造了巨大的经济和社会效益；国内的乌镇，原来是个水乡古镇，但通过开发，打造了如诗如画的环境，吸引了一批IT精英集聚，每年的全球互联网大会都在此召开。第二，旅游是文化传承创新的主载体。旅游是文化传承的载体，能够把古老的文明、悠久的历史文化生生不息地传递下去，同时，在这个基础上进一步创新发展，使古老的文明与现代科技、文化、艺术相融合，成为旅游的热点、焦点和爆发点。过去我们说没到过西湖就没有到过杭州，现在说看过宋城千古情，才算来过杭州，宋城千古情将声光电等现代表达方式与传统文化有机、完美地结合在一起，给人们奉献了一场视觉盛宴、文化大餐。河南是华夏历史文明传承创新区，我们要通过旅游业的发展不断传承文明、创新文化。第三，旅游是就业的强磁场。旅游具有吃、住、行、游、购、娱等要素，集合了传统三产的多数门类，具有庞大的就业容量。当前，就业日益成为一个突出的社会问题，发展旅游业可以缓解就业压力，不断改善民生。第四，旅游是城市综合实力的具体体现。旅游不仅可以提高中一级年级个地方的经济硬实力，同时可以提高中一级年级个地方的文化软实力。第五，旅游是一个城市的金字招牌。旅游最能集中体现一个城市的形象、实力和文化，也体现着一个城市的待客之道。建设开放型经济，必须要推进旅游业发展，把旅游金字招牌擦亮了，可以更好地吸引人们投资兴业。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，以五大发展理念为指导，以产
业结构升级为主线，以生态建设为先导，以文化传承创新为灵魂，以景区建设为龙头，以产品开发为重点，以改革创新和对外开放为动力，以提升经济实力和改善民生为根本出发点，注重协调、突出融合、强化保障、落实责任，努力把XX建设成为中原旅游强市。
三、突出重点，抓住关键（一）突出四个重点。一要突出景区景点建设。随着旅游功能的多样化、消费需求的个性化，景区景点成为旅游业发展的龙头。景区景点建设要突出特色，突出最字，让最大、最小、最老、新出、最高、最低成为卖点。要精心策划一批国内一流水准的精品景区、拳头项目，借鉴XX等经验，打造比干文化亮点，传承比干文化。二要突出旅游产品开发。要结合游客消费心理，挖掘旅游卖点，开发观赏、参与、体验、休闲、度假等各类旅游产品，让游客变被动消费为主动消费。要发展创意经济，建设崖上酒店等旅游休闲项目和南太行索道、天梯、滑翔、通航等体验类项目，培育与众不同、人无我有的高端休闲业态，避免资源低水平开发、项目重复性建设和产品同质化竞争。要结合全国、全省旅游线路，制定一日游、三日游等多种旅游产品组合，让游客留宿XX、在XX消费。三要突出旅游品牌培育。品牌就是生产力、就是吸引力、就是竞争力，抓旅游必须抓品牌培育。要做好品牌策划、品牌宣传、品牌营销、品牌保护，实现品牌的保值、增值。要研究游客心理，突出传统媒体与新媒体相结合、线上与线下相结合、品牌营销与品牌培育相结合，利用微博、微信、数字旅游、影视植入等技术，实现营销网络全覆盖。四要突出旅游服务体系建设。要按照全域旅游要求，建设全域、全要素、全过程、全员参与的旅游服务体系，将吃、住、行、游、购、娱每个环节做到最好。要加强与业绩较好的旅行社合作，建立景区与旅行社之间的利益连接机制和利益分享机制，做好旅游线路的对接，远近结合、内外结合，有重点、分层次地开拓市场。（二）抓住六个关键。一要抓住全域旅游策划、规划这个关键。策划和规划是发展旅游的第一粒纽扣，策划做不好，就难做好规划，没有好的规划，旅游就难以发展。要聘请国际、国内一流的策划团队，围绕两带两城多镇初步构想，打造XX，推进XX文化风情小镇、XX示范区XX特色小镇、XX等红色小镇建设，推进旅游业发展。二要抓住项目建设这个关键。旅游项目是旅游产业发展的支撑，也是跨越发展的突破口。要完善项目推进机制，集中力量，谋划好、设计好、建设好、管理好一批规模大、品位高、有文化内涵、符合产业发展方向的重大旅游项目，推进旅游业态多元发展，以大项目带动大产业、以大产业推动大发展。三要抓住招商引资这个关键。大发展必须大开放，各级各部门要坚持大旅游大开放的理念，通过对外开放引进先进管理理念，引进人才、资金、资本等发展要素，将旅游业做大做强。四要抓住融合发展这个关键。要推进旅游与文化、体育、艺术、健康、商贸、工业、农业、林业、水利、科技等各行各业之间的融合。五要抓住改革创新这个关键。不改革没有出路，不创新没有出路，要抓住体制创新、机制创新、管理创新这个关键。六要抓住旅游协同这个关键。要加强与周边地市、周边省份、不同旅游线路、各行各业之间的协同，努力形成共振效应。四、强化保障，注重实效各级各部门要牢固树立大旅游发展理念，结合各自实际，推动全市旅游业转型升级，真正把旅游培育成为我市经济发展的支柱产业、服务业的核心产业。一要加强组织领导。市委高度重视旅游业转型发展工作，专门召开会议听
取汇报，并明确多名市级领导同志共同负责该项工作。各县（市、区）、市直各有关单位要把旅游业作为我市的支柱产业，把组织力量摆上去，把精兵强将调上来，努力将旅游业做成XX的金字招牌。二要拓宽融资渠道。要学习经验，研究出台促进旅游融资的具体措施，增强资本运作能力，创新融资发展模式。要利用旅游投资回收期长、风险较小、收益相对稳定的特点，通过财政引导、招商引资、多方共建，增加直接投资，推进旅游产业发展。三要加强法治建设。要加强旅游工作法治化建设，依法发展旅游、依法管理旅游。四要加强旅游安全。安全是旅游发展的底线，一个景区如果出现事故，旅游产品的价值将大打折扣，因此要高度重视旅游安全。当前，五一将至，大家要充分认识做好今年五一黄金周期间旅游安全工作的重要性、特殊性，把假日旅游安全摆在突出位置，特别是我市许多景点临水、临崖，小弯道半径多，风险较大的体验性项目多，要持续排查隐患，切实将旅游安全工作抓牢、抓实、抓出成效，确保不发生任何安全事故，让人民群众过一个欢乐祥和的节日，为建党100周年营造安全稳定的社会环境。五要落实工作责任。要制定好旅游产业转型升级三年行动方案，推动旅游业发展策划、规划相关方案编制工作。要建立督查机制，以责任落实推动工作发展，真正实现省委、省政府高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化的旅游业转型发展目标，使我市旅游业再上一个新的台阶，为全市经济的持续、快速、健康发展作出应有贡献，以优异的成绩迎接建党100周年。
关键词：旅游业工作会议上
《文旅局旅游业发展工作领导发言稿汇编（二）》
篇十二：十四五规划文旅座谈会发言稿
在全县十四五规划编制工作汇报会讲话文和全县“十四五”规划座谈会汇报提
纲稿合编
2020年在全县十四五规划编制工作汇报会讲话文和全县“十四五”规划座谈会汇报提纲稿合编在全县十四五规划编制工作汇报会上的讲话2520字文今天召开这个汇报会，实际上是一次集中调度会，目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署，引导全县上下树立强烈的紧迫意识，把责任和压力传递下去，动员各方面力量，加快全县“十四五”规划编制工作，确保高质量完成规划编制任务，使“十四五”规划成为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文件。应当看到，围绕“十四五”规划编制工作，中央、省、市的重视程度前所未有，工作节奏也非常快;_月_日，省委就召开全委会，审议通过了省委“十四五”规划建议;_月_日，市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县，并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到，“十四五”规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段，必须加快节奏、积极稳妥，高质量、高标准推进我县的“十四五”规划编制工作。
规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们，规划就是生产力，是经济发展的强大动力。科学编制和实施好“十四五”规划，对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成，具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度，“十四五”规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领，也是一项抓当前、管长远的系统工程，更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识，善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策和依法理政。总的来讲，加快推进我县“十四五”规划编制工作，必须紧紧抓住以下几个方面：一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。“十三五”时期，全县经济社会发展取得重大成就，这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力，×经济社会实现快速健康发展，整体经济水平位居全市前列，×进入“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”，对照“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况，总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然，对ד十四五”时期面临的形势与趋势，机遇与挑战也要有一个清醒的认识。
二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。第一，关
于十四五×发展的定位，最大的定位就是：区域特色县城。充分发挥地处全市西部，离市区城近，×国道、×高速横穿我县的优势，有序推进公共服务设施配套建设，不断完善西部强县功能，强化县城承载能力，打造“×片区域特色强县”。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础，大力推进农业产业化，在×国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地，把×高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊，形成有特色的“一路一带”。第二，要按照“跳起来摘桃子”的要求，聚焦高质量发展的目标任务，深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇，把困难和风险估计得更充分一些，科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标，兼顾需要与可能，关注质量和效益，体现前瞻性和可操作性。第三，要通过编制“十四五”规划，对我县经济结构进行深度分析，提出系统的有益建议。要凸显规划的“导向”作用，通过对“三产”结构的科学设立，把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来，把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来，形成×独特的比较优势，在错位发展中实现×经济社会的大跨越。
三要从严传递责任压力。“十四五”规划编制工作是全县的事，全县没有与规划编制工作无关的单位，也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战，紧锣密鼓地推
进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用，加强调研思考，对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位，指导好规划的编制。之前定下的十大课题，要抓紧落实，将调研成果运用到规划编制中去，形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门，同时也是“十四五”规划纲要的起草部门，要充分发挥主导作用，精心组织，周密安排，协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体，要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求，紧密结合各自功能定位，认真分析研究现状和基础，提出今后五年的发展方向和目标，按时做好镇域“十四五”规划的编制工作。四要加强各方面的紧密衔接。一是上下衔接，即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报，做好规划的上下衔接，力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。二是条块衔接，即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据，加强与总体规划的衔接，体现总体规划的要求，相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接，避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题，力求实现整体效益最大化。三是前后衔接，即加强对十三五规划完成情况的分析研判，做好与“十四五”规划的衔接，确保平稳顺利过渡。
五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作，对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规
划编制工作的领导，对编制工作要加强调度、衔接，确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、前瞻思考，对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研，努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势，借助智库的力量，创新工作方法，突出规划的前瞻性、指导性、可操作性，加强对全局性、战略性重大问题的研究，认真把握中央和省市有关工作要求，做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段，提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术，以全球的视野抓规划编制，不断提高规划的前瞻性、科学性。总之，做好““十四五””规划编制工作，时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好““十四五””规划编制工作，在新的起点上谋划×新的发展，描绘更加宏伟的蓝图，为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。某县全县“十四五”规划座谈会汇报提纲3720字文稿根据会议安排，下面主要从四个方面进行汇报：一、“十三五”以来经济社会发展情况“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“__”主题和“__”实践载体，努力提升经济发展质量、提升城镇建设水平、提升社会和谐程度、提升党建工作水平，开拓创新，狠抓落实，团
结一致，奋力拼搏，努力实现全县经济社会又好又快发展，较好地完成了“十三五”计划确定的主要发展目标，为“十四五”时期经济社会快速发展奠定了良好基础。
（一）围绕高质摘帽目标，坚持综合施策与精准帮扶相结合，脱贫攻坚有力有序、扎实有效。严格落实“六个精准”“八个一批”要求，强力推进产业扶贫和基础设施建设，全面落实创业就业、教育医疗、兜底保障等扶贫政策，狠抓深度贫困村攻坚行动，扶贫工作走在省市前列。__。（二）围绕项目带动战略，坚持招大引强与建管并重相结合，项目建设快速推进、势头强劲。坚持领导包抓、部门联动、挂图作战，依托“一城一区”筑巢引凤，县中小企业创业服务中心、金融服务中心、招商引资服务中心等六大平台全部建成，收储土地__亩，开工建设标准化厂房X万平方米，“项目建设主题年”活动成果丰硕。__。（三）围绕工业强县战略，坚持骨干支撑与新兴培育相结合，工业经济转型升级、企稳向好。实现规上工业增加值__亿元、增长__，__生产线等__个工业重点项目完成投资__亿元。__智慧新城完成产值__亿元，__扩能新总装厂房建成投用，物流中心和X万平方米综合加工厂房主体完工。__。（四）围绕农业全面发展，坚持产业富民与龙头引领相结合，农村经济提质增效、基础稳固。
完成农业总产值__亿元、增长__。粮油总产__万吨，蔬菜复种__万亩，收获元胡X万吨、茶叶X万吨、柑桔及猕猴
桃X万吨。X户省市级龙头企业实现销售收入__亿元，__个省市级现代农业园区新增投资__亿元，新认定市级龙
头企业X户，发展农民合作社__个、家庭农场__个、休闲农业示范点X个。__。（五）围绕全域旅游发展，坚持丰富内涵与活跃消费相结合，旅游三产业态多元、持续繁荣。大力实施全域旅游工程，X个重点文旅项目完成投资__亿元，__景区道路“白改黑”竣工投用，博物馆陈列布展基本完成，__小镇等重大文旅项目有序推进，__年油菜花节主会场规划建设加紧实施，成功举办首届中国农民丰收节__主会场暨__旅游文化月等活动，__会议旧址被公布为第X批省级文保单位，__被评为__旅游名片“百强榜”十大美丽乡村，全年接待游客__万人次，综合收入__亿元，分别增长__和__。__。（六）围绕城乡一体发展，坚持县城建设与镇村同步相结合，城乡面貌明显改观、品位提升。扎实开展县城建设三年攻坚行动，全年累计实施城建重点项目__个，完成投资__亿元，占年任务__。X主车道全线贯通，X路北延伸段竣工投用，完成__改造提升及X条背街小巷整治，X公园商业步行街建成运营，__二期棚改、__等项目加快实施。稳步推进城管体制改革，城市管理逐步规范，市容环境整洁有序。（七）围绕绿色循环发展，坚持集中整改与保护修复相结合，生态环境持续改善、优势彰显。中央环保督察反馈__个问题全部整改到位，省委环保督察反馈__个问题整改
到位X个，市上交办X个生态环境问题整改完成，河道砂石禁采、粘土砖厂整治、
矿山生态恢复治理等取得阶段性成果，工业固体废弃物综合利用和处置率达__以上，单位GDP能耗下降率X。（八）围绕民生优先发展，坚持靶向施策与普惠共享相结合，社会事业全面进步、蒸蒸日上。全年民生类支出X亿元，占财政总支出X，人民群众的生活质量和幸福指数持续提升。成功举办X扶贫协作就业招聘会、创新创业大赛等活动，新增城镇就业X人，农村劳动力转移就业X万人次，分别占年任务X和X。发放社保卡X万张，五大社保扩面X人，城乡居民养老保险参保率X。发放城乡低保、特困供养、医疗救助等X亿元，县级社区服务中心及民政广场全面竣工。（九）围绕深化改革开放，坚持创新驱动与释放动能相结合，发展环境不断优化、全面提升。扎实推进供给侧、放管服、投融资等重点领域改革，税务体制、养老并轨、公务用车等__项改革任务扎实推进。全面实施优化提升营商环境“十大行动”，行政许可事项精简率X，企业登记、注销缩减至X个和X个工作日内，新办“多证合一”执照X份，微信办照及口述办照X户，县不动产登记服务大厅列入“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建单位，营商环境综合监测评价位居全市前列。二、“十三五”存在的困难和问题与发达地区相比，我县的发展还面临不少的困难和问题，
最突出的是：受区位交通影响，乡村两级财力薄弱，统筹发展的保障能力与落后的基础设施发展欠账、人民生产生活的幸福需求还有较大差距；经济发展中传统种养殖比重较大，结构调整难度和压力较大，具有引领性、带动性作用的大项目、好项目、后备项目储备不足，农民增收渠道不宽；乡村两级依法行政和服务群众的能力与日新月异的形式发展需要还有差距。“十三五”末存在的困难和问题是我们在“十四五”发展中面临的困难和挑战，只有予以正视克服，抢抓机遇，加快建设，才能实现“十四五”的发展目标，完成发展任务。三、“十四五”经济社会发展的背景及总体思路背景分析：党的十八大以来，我国的发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。“十四五”时期，是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。所以说“十四五”规划具有特殊重要的地位。编制好“十四五”规划的意义非常重大、影响深远。省政府出台了《__发展战略的实施意见》，“十四五”期间，市委、市政府大力实施“__”的战略，十分有利于__县优越的生态环境有效开发利用和发展。__经济带战略、农村综合改革政策红利为我县战略发展提供了空前的机遇。交通设施不断改善，乡村连通公路的建设，__
河段综合治理工程的实施将彻底改变我乡闭塞落后的区位
现状。同时，随着以脱贫攻坚战为主的“三大战役”的持续推进，必将进一步改变我乡群众生产生活等各方面条件。“十四五”经济和社会发展总体思路：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委、省政府，市委、市政府各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，逐步释放生态优势，积蓄发展后劲，抢抓项目储备和建设，稳步推进产业结构调整，加快乡村基础设施建设，合力建设美好生态文明，全力保障和改善民生，确保经济社会平稳健康发展，为实现“__”奠定坚实基础。（一）齐心协力抓扶贫，加速脱贫攻坚新进程。紧紧围绕“高质摘帽越线”目标，下足“绣花”功夫，全力对标冲刺，确保__人如期脱贫、剩余__个贫困村顺利退出，倾情倾力打赢打好全县脱贫摘帽决胜战。（二）聚精会神抓项目，打造投资拉动新引擎。根据区域特点，依托资源禀赋，练好内功接项目、增体量，激发活力强动能、促赶超，以项目大投资、快建设引领发展大突破、经济稳增长。（三）转型升级抓工业，构建现代产业新体系。坚持把工业经济作为巩固__
强县基础的主要着力点，持续强配套、促转型、增活力，进一步优存量、扩增量、提质量，全年实现规上工业增加值__亿元以上。（四）持之以恒抓三农，迈出乡村振兴新步伐。按照“20字”总要求和省委书记的批示精神，坚持以工业思维谋划现代农业，大力实施农业提质行动，全年农业总产值增长X以上。
（五）深度融合抓文旅，实现三产消费新突破。聚焦全域旅游创建目标，抓好景区建设，优化综合环境，拓展消费业态，以文化旅游业的强势突破带动第三产业持续繁荣。（六）统筹兼顾抓城乡，开辟一体发展新模式。坚持以人为本、产城融合理念，彰显历史文化底蕴，围绕规划、建设、管理、经营四项重点，着力构建以城带乡、城乡互动、融合发展格局。（七）全民共治抓环保，厚植生态文明新优势。认真学习贯彻生态文明思想，深刻汲取秦岭北麓违建别墅教训，从严执行“三线一单”，切实强化污染防治，努力在建设生态家园、美丽城固上再有新突破。（八）蹄疾步稳抓改革，彰显追赶超越新活力。扎实推进重点领域和关键环节改革，以改革强动能、开放聚要素、融合补短板、创新激活力，促进经济社会持续健康发展。
（九）满怀真情抓民生，构筑共建共享新格局。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期要求，坚决落实“两个__”硬指标，让人民群众享有更多更好获得感、幸福感和安全感。四、相关建议省人民政府已经出台了《__发展战略的实施意见》，__坐拥__黄金水道__公里，水运交通便捷，__是国家对外开放一类口岸，也__终点港。建议把__经济带建设作为“十四五”规划的主线，同时做好若干专项规划编制工作，积极与国家政策相衔接，增强__在长江经济带建设中的吸引力，做好临港产业文章。同时，积极推进__河段综合治理工程，争取早日开工，早日发挥效益。增强规划工作透明度和公众参与度。
借助微博、微信、网络等新媒体信息平台，广泛听取社会各界特别是基层群众意见，集思广益，使规划编制成为公众参与的过程和凝聚社会共识的过程。
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