党组织领导的校长负责制心得13篇党组织领导的校长负责制心得 浅谈中小学校长负责制下党组织作用的发挥——兼议校长书记权责的制衡 作者:庄汉斌来源:《吉林省教育学院学报·上旬刊》2012年第5期下面是小编为大家整理的党组织领导的校长负责制心得13篇,供大家参考。
篇一:党组织领导的校长负责制心得
浅谈中小学校长负责制下党组织作用的发挥——兼议校长书记权责的制衡作者:庄汉斌来源:《吉林省教育学院学报·上旬刊》2012年第5期
庄汉斌
(福建省惠安县净峰中心小学,福建惠安362142)
摘要:当前中小学校长负责制下存在校长行政权力中心化现象突出、党组织作用边缘化趋势明显的普遍问题,因此应明晰权力边界,以科学履权促进权力行使规范;健全监督机制,以完善制度,规避权力过度滥用;树立合作意识,以精神力量保障权力和谐运行,从而在校长负责制的体制下充分发挥党组织作用,促进学校和谐发展。
关键词:中小学党组织;校长负责制;党政关系;权责制衡
中图分类号:G471文献标识码:A文章编号:1671—1580(2012)05—0108—02
一、当前中小学校长负责制下党政关系存在的普遍问题
(一)校长行政权力中心化现象突出
校长负责制明确了校长是学校行政工作的中心,而党组织是政治核心。但学校是一个统一的整体,名义上分成了两条线,即一头是校长领导的行政处室部门(实权),而一头是党组织书记领导的非行政性群团组织(虚权)。而实际运作中,学校话语权、决策权和利益资源分配权集中掌握在行政组织。目前中小学的最高决策机构为校务委员会,校长是最后拍板者。但有些学校的校务委员会组成人员只有正副校长和党组织书记,并没有按照要求广泛吸收其他人员参加,严格来讲只算是校长办公会。这虽然有利于决策的统一,但大多校长依法治校的意识不强,仅凭个人经验决策,缺乏民主性、科学性,缺少教职工参与学校重大决策的渠道和机制,缺乏畅通的民主渠道和有效的监督和制约,表现为非民主化、甚至严重失范。
(二)党组织作用边缘化趋势明显
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出:“把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织活动始终,发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。”《中小学校长负责制实施条例》在规定实行校长负责制的同时,还规定学校党组织作为政治核心起保证监督的作用,教职工通过教代会民主参与管理,从而形成校内的“三权分立”管理体制。因此,校长不能成为“独裁者”,学校的组织制度应对校长的权力进行有效的制约,保证学校的民主管理和科学决策。
但实际中,很多学校不能处理好“中心”与“核心”的关系。如个别学校就出现了“两心不和”现象,校长与党组织书记争权夺利,互不服气,各搞一套,互不认账,造成班子不团结,工作难开展的局面。还有一些学校“两心合一”,校长兼党组织书记,享有充分的权力,无拘无束,表面上避免了党政矛盾,实际上难以合理发挥行政体系和政治体系各自的作用,有的学校就出现了校长兼书记大权独揽,滥用权利,营私舞弊,搞乱学校的情况。从目前来看,更多学校是“两心少一心”,也就是人们常说的一硬一软,即校长起主导作用。因为校长在学校组织架构中是最高负责人,虽说党组织书记和校长属于平行级别,但难以监督校长。许多书
记认为一过问、一监督就产生矛盾,干脆就不管,反正只要不发生问题、过得去就行,甚至“靠边站”,采取消极回避的态度,也落得个清闲,但这样尽到保证监督的责任了吗?
所以学校党政两者看似职责分明,各司其职,各负其责,但实质上往往各行其是,各自为政。不从制度上作根本的改变,是难以使校长“中心”与党组织“核心”形成一个互相依存、互为表里、同生共存的有机结合的整体,是难以保证校长正确行使权力,监督校长滥用职权的。
二、校长负责制下党组织作用发挥的思考和建议
(一)明晰权力边界,以科学履权促进权力行使规范
管理中一个很重要的原则是因事设岗,而非因人设职。实践证明,校长和党组织书记的分权如果不清楚,关系处理不好,对事业的发展是不利的。所以一定要明确双方尤其是党组织的职责和权力要界定清楚,这是社会主义学校要确保党的领导作用和政治工作的需要。党组织应在学校中如何发挥政治核心作用呢?
一要抓队伍,当先锋。要加强党的自身建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带动群众做好本职工作,支持校长工作,确保党的方针政策的贯彻执行。
二要抓班子,管干部。中小学也要落实“党管干部”原则,要发挥党组织在学校班子和干部推荐、选拔、考核过程中的作用,不能因为校长负责制校长有人事权,一切就说了算。学校干部选拔可由校务会和支委会联合协商提出初步名单并组织考核。
三要讲政治,抓思想。要突出战斗堡垒和组织核心作用,切实加强师德建设和强化学生思想道德教育,以思想引领为主线,以道德教育为核心,保障学校成为社会主义核心价值体系宣传教育的主阵地,保证学校的社会主义办学方向。现在学校行政工作由校长负责,往往造成思想政治和德育工作弱化,说起来重要,做起来次要,忙起来不要。而思想政治工作又是党的法宝之一,理所当然应加强对这方面工作的领导。
四要抓群团,形合力。既要让工青妇队等群团组织、教代会按照章程独立自主开展工作,调动他们的积极性,又要加强领导。尤其是目前很多学校工会主席由副校长兼任,基本上是处于校长领导之下的,这样一来,变成了“劳资不分”,难于发挥工会和教代会的民主管理和民主监督作用。
五要参决策,出主意。党组织要发挥参谋作用,对校长的决策有审议权,对校长做出的正确决策有保证权,对校长做出违反国家方针政策的决定和行动应及时纠正并有向上级报告的权力。
(二)健全监督机制,以完善制度规避权力过度滥用
孟德斯鸠认为:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”“从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”因此,要实现学校内部权力的平衡,要以政治学视角来研究学校内部权力的关系,把握学校内部权力尤其是党政之间相互制衡合理的“度”,实现良性运作。如果以一方的“霸道”“强势”与另一方的“迁就”“弱势”,表面和谐实际妥协,或者只靠双方的肚量、思想认识,也是不够的。两者之间既分工又合作,既相互制约又相互促进,关键要建立和健全学校民主议事决策制度和校务公开制度,落实党组织监督权。保证中有监督,监督是为了更好地保证。
篇二:党组织领导的校长负责制心得
虽然校长负责制的的界限是很难明确的但是国家也在制定一定的相关的对学校管理更加有效地管理机制校长负责制一定也会越来越完善学校管理工作也会越来越好对校长负责制的理解
曹杨新村幼儿园曹洁2010.11我国的校长负责制从解放初期至今,已断断续续实行了半个多世纪。但是由于政治、经济、文化、意识形态等方面的原因,该制度一直不够完善,在实施过程中还存在诸多的问题。对此,我们又做出了许多的完善:20多年来的理论探索与实践,推动了校长负责制的不断完善。从校长的职责、权力角度作出的概括“什么是校长负责制?如果用一句话来概括,就是学校工作由校长统一领导和全面负责。”18世纪的法国启蒙思想家孟德斯鸠告诫人们:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。””历史经验告诉我们,学校出现的一系列权力滥用的问题都与权力失去制约有关。这些问题不仅与学校内部监督机制有关,而且与外部监督机制也有很大关系。那么,该如何解释校长负责制的内涵呢?1982年,我用“上级机关领导,校长全面负责,支部保证监督,教工民主管理”来解释,并非没有根据。现在实行的校长负责制,不是突然从天上掉下来的,而是多年演变过来的。新中国建国以后,我国中小学内部的领导体制,经过多次变革,实行过多种领导体制。争议最大的是两种,一种是“当地党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”“学校党支部对学校行政工作负有保证和监督的责任”,。这是1963年3月原教育部颁布的《全日制中小学暂行工作条例》(试行草案)明文规定的。“当地党委和主管的教育行政部门领导下”可简称为“上级机关领导”,学校党支部的作用可简称为“支部保证监督”。这就是“政策依据”。只有在这种领导体制下,才谈得上“校长全面负责”。不具备“上级机关领导”和“支部保证监督”这两条,而是“在党支部领导下”,校长就不可能“全面负责”另一个引起争议的领导体制是。“党支部领导下的校长负责制”,“学校的一切重大问题,必须经过党支部讨论决定”。这是1957年整风反右后和“文革”结束后中小学实行的领导体制,1978年9月原教育部重新颁发的是《全日制中小学暂行工作条例》(试行草案)明文规定的,也是“政策依据”。在这种校长负责制下,校长就不可能“全面负责”。这一文件出台后,不少中小学校长对这一领导体制提出异议。他们呼吁:“一个基层单位,领导和负责是不能分开的。党支部管领导,校长管负责,校长是无法负责、无力负责的。”校长们的意见是有道理的。所以校长负责制提出后,得到许多校长的拥护。但是能不能把校长负责制简单地界定为“校长负责制就是校长全面负责”呢?前面说过,如果不具备“上级机关领导,支部保证监督”这两条,而是“在学校党支部领导下”,那么校长就不可能“全面负责”。在《关于校长负责制的几点思考》一文中说过:“什么叫校长负责制?如果用一句话来概括,就是学校工作由校长统一领导和全面负责。但是,这样概括失之过简,因
为我国学校内部涉及各种关系。例如,党委(在中小学是党总支、党支部)在学校占有什么样的地位、起什么作用?教职工代表大会在学校占有什么地位、起什么作用?校长同党支部、教代会是什么关系?这些都是中国的国情,和外国不同。如果用一句话来概括校长负责制,是很难表述清楚的。”我仍然认为,探讨这一问题,不要纠缠在概念的表述上,而要抓住学校内部领导体制的主要问题,抓住来自实践中的问题。学术争鸣,就是各抒己见。在争鸣中应充分尊重不同观点者的意见。有人认为,校长负责制实行了十几年,至今没有把它的含义定下来,是教育管理理论界的“悲哀”。我认为,在争鸣中仁者见仁,智者见智,是正常现象,何悲哀之有?管理学是历史悠久的老牌学科,但什么叫管理,至今没有公认的定义。我们能说这是管理理论界的悲哀吗?因此,我不赞成在学术争鸣中使用这种语言。这种语言讽刺意味甚浓,是对不同意见者的不尊重,不利于学术争鸣的健康开展。虽然,校长负责制的的界限是很难明确的,但是国家也在制定一定的相关的对学校管理更加有效地管理机制,校长负责制一定也会越来越完善,学校管理工作也会越来越好。
篇三:党组织领导的校长负责制心得
ConsiderationsontheImplementationofthePresidentAccountabilitySystemundertheLeadershipofthePartyCommittee作者:杨小磊;邓学成;朱立人
作者机构:太原科技大学,山西太原030024
出版物刊名:山西高等学校社会科学学报
页码:62-64页
年卷期:2015年第2期
主题词:普通高等学校;党委领导下的校长负责制;实质;内涵;要求
摘要:坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制,全面认识党委领导下的校长负责制的历史演进,准确把握党委领导下校长负责制的实质,认真落实议事决策和协调运行的具体求,深刻领会加强和改进党对高校领导的新求。
篇四:党组织领导的校长负责制心得
我们必须进一步改进和完善党委领导下的校长负作用不仅仅在于能结合学校的具体情况明确党委领责制以使高校领导更为科学管理更为民主运行制导下校长负责制的具体内容明确体制的运作规范度更为规范增强高校党委集体领导和依法治政能而且增加了权力运行的透明度既便于以身作则龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
党委领导下的校长负责制再认识
作者:王婧雯来源:《湖北教育·领导科学论坛》2010年第06期
党委领导下的校长负责制,是我国高等学校一项基本的具有法律影响力的管理制度。在高等学校长期的发展中,这项制度不仅有力地保证了我国实行高等教育的社会主义方向,而且对于调动各种教育资源,充分发挥校长在校务行政管理方面的影响性以及能动创造性,促进和繁荣我国的高等教育事业的发展都产生了积极而深远的影响。
一、党委领导下的校长负责制内涵
所谓“党委领导”,是指党委集体领导,即党委总揽学校改革、发展、稳定的大局,统一领导学校的工作,集体讨论决定学校的一切重大事项。党委是高校全局工作的领导核心,既是高校的政治领导核心,也是高校管理体制的领导核心。所谓“校长负责”,是指校长对外是学校的法人,对内作为学校最高行政领导,在党委领导下全面主持学校的教学、科学研究和其他行政管理工作,依法行使职权。校长负责是落实党委领导的关键,校长不仅要自觉维护党委的领导地位和权威,还要充分维护高校法人权益。
在党委和行政领导的关系上,党委起主导作用:一方面,党委要充分行使领导权,领导学校的全面工作;另一方面,党委又要充分调动校长和其他行政领导的积极性、主动性、创造性,监督并支持校长独立负责地行使职权。只有这样,才能理顺党委领导和校长负责、集体领导和个人负责的关系,把党委领导和行政负责有机结合起来,建立和完善党委领导下的校长负责制的运行机制。校长既要尊重、维护党委的领导,又要积极主动地参与党委的集体决策,贯彻党委的决议,并在自己的职权范围内创造性地开展工作。实际工作中,党委书记和校长作为学校党、政一把手,各自工作职责不同,工作的出发点也不尽相同。党委统一领导,党政分工合作,决策系统和行政系统适度分离,不仅有利于贯彻民主集中制原则,而且有利于建立监督机制,从制度上保障决策的科学化、民主化。
二、贯彻落实党委领导下的校长负责制,应注意以下几个问题
1.“党委领导”与“校长负责”是不可分割的一个整体。国家法律明确规定了“党委领导下的校长负责制”是高校的领导体制,“党委领导”与“校长负责”是高校领导体制中密不可分的两个方面。但在具体工作中,有的认为党委的任务就是抓党的建设和思想政治工作,行政事务不需过问,完全交由校长负责;有的认为校长受党委的领导,凡事必须经过党委研究决定。这种只强调一方的重要性,忽视另一方的重要性的认识和做法都是错误的。另外,由于思想认识上的不同,党委和校长之间容易产生减少办事程序或彼此制约工作的问题,由党政的工作不协调导致党政的思想不协调,最终导致党委的领导核心作用和校长的依法行政作用都被削弱,使“党委领导下的校长负责制”失去了实际的功能。
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2.“党委领导”与“校长负责”两者各司其职,不能混淆。虽然中央文件和国家法律对“党委领导”和“校长负责”作了方向上的规定,但在实践过程中,容易出现一方包办代替的问题,要么党委会就是“一揽子会”,大事小情统统端到会上来研究决定,导致以党代政,党委过多地参与了行政工作;要么行政脱离党委的领导,对事关学校全局的所有事项都不提交党委研究决定,自行研究解决,导致行政越权行使了党委的领导。这种党政职能混淆的后果,既削弱了党对高校的领导,也制约了行政的管理权力。
3.党政不协调、不团结,不能单从领导体制方面找原因。在实践过程中,个人认识、个性、能力、经验的差异等主观原因,以及其他客观方面的原因,都会导致党政不协调、不团结,影响学校的建设和发展。这时人们很容易将不良后果归结为高校的领导体制。这种片面看待问题的方式,不利于我们有效解决存在的问题,不利于坚定地贯彻落实党委领导下的校长负责制。
三、完善党委领导下的校长负责制的建议
1.必须坚持马克思主义在高校的指导地位,运用科学发展观统领全局。实践证明,以马克思主义中国化的最新成果——科学发展观为指导的一系列理论,不仅是正确认识党委领导下的校长负责制的思想武器,也是实行党委领导下的校长负责制的根本指南。领导班子必须带头努力学习,掌握马克思主义的立场、科学发展观的观点和方法,做到真学、真懂、真信、真用,有效地提高领导班子的决策水平和工作效率。这是把党委领导下的校长负责制的优势真正发挥出来的根本途径。
2.必须坚持依法治校,切实保障党委领导下的校长负责制正确施行。我国已基本形成了中国特色的社会主义教育法律法规体系,依法治校是发扬社会主义民主法治精神、加强党对高校领导的直接体现,也为充分发挥学术委员会和教代会等组织的作用提供了条件和机遇。高等学校必须把党委领导下的校长负责制同教代会和学术委员会制度共同构成学校内部管理制度体系,把党委领导、校长负责、专家治学、民主管理四者有机结合,建立一整套与领导体制相适应的民主管理和民主监督制度。
3.制定并贯彻落实大学章程,保障党委领导下校长负责制的顺利推进。大学章程是一所大学在国家法律政策范围内自主办学的“基本大法”,是在学校全体教职员工充分酝酿讨论的基础上,由学校“两代会”(教师代表大会、工会会员代表大会)以表决的形式通过并实施的具有相对稳定性的制度。大学章程的重要作用不仅仅在于能结合学校的具体情况明确党委领导下校长负责制的具体内容,明确体制的运作规范,而且增加了权力运行的透明度,既便于以身作则,又便于民主监督、相互监督。科学制订并创造性地实施学校发展规划也是坚持党委领导下校长负责制的重要制度保障。学校发展规划与学校章程一样,对学校发展具有重要的指导作用。此外,学校的财务管理制度、干部人事管理制度等都是坚持党委领导下校长负责制的重要制度保障,需要在实施过程中保证落到实处,行之有效。
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4.提高各级领导干部的综合素质和领导能力。提高领导干部的综合素质和领导能力是加强和完善党委领导下的校长负责制的基础。高校的上级主管部门应按照高校的规模、特点、层次等实际情况,科学配备该校党政领导班子。而高校的领导干部,必须在思想上、政治上与党中央高度保持一致,从战略上深刻认识这一领导体制的深远意义,要按照政治坚定、思想解放、积极探索、求真务实、勤政廉洁的要求,努力把班子建设成为坚强的领导集体。注重树立科学发展观、人才观和正确的政绩观,依法治校,科学决策。特别是党委书记和校长,要不断加强学习,努力为学校发展出谋划策。确立先进的办学理念,明确学院的发展目标和发展方向,制订具有前瞻性又切实可行的学校中长期发展规划,不断提升高校的教学质量和综合实力。
5.顺应时代潮流,发展多元化的组织领导体制和管理模式。针对复杂多变的组织内外部环境和社会需要,国际国内众多行业对领导体制或管理方式的选择与建构,早已体现出综合性、交叉性、互补性和弹性化的特点,思维方式也向辩证思维和系统思维转变。在这样的时代背景下,如果我们仍从单一的、机械的、绝对化的角度来理解学校领导体制或校长负责制,那就是管理思维发生了障碍。因此,把“校长负责”理解为一个结构性的概念,可以说是比较科学的。我们对现代“校长负责”的内涵可以界定为:上级依法领导,校长全面行政,掌握权变策略,形成创新理念,实施分层管理,党政合作互勉,教代会主动参与,校务民主公开。
党委领导下的校长负责制,是国家举办的高等学校的内部领导和管理的根本制度,是坚持社会主义办学方向的要求,是党对高校领导体制的科学经验的总结,我们必须进一步改进和完善党委领导下的校长负责制,以使高校领导更为科学,管理更为民主,运行制度更为规范,增强高校党委集体领导和依法治政能力,建设和谐高校。
责任编辑:周振国
篇五:党组织领导的校长负责制心得
百度文库-让每个人平等地提升自我谈校长负责制下如何做好书记工作的体会
实行校长负责制后,学校党组织从过去那种包揽一切行政事务的一元化领导的状态中解脱出来,转变为以保证、监督为主的政治核心的发挥。学校党委书记和校长虽然职责不同,工作目标是完全一致的。几年的实践证明,只要党政领导能切实从学校的利益出发,统一思想,互相配合,按照“三个代表”的思想扎实开展工作,学校的各项工作就一定会做得更出色,党政各自的优势就能得到更大的发挥。下面我向大家汇报一下近年来我校党建工作的一些做法。
近几年来,随着教育事业的迅猛发展,我校的办学规模也不断扩大。今年下半年,学校将达到117个班级的规模(其中本部48个班级,分校69个班级),在校学生达到6600人,学校正式教工377人。办学规模的扩大也带来了党员队伍的扩大。目前校党委下属8个党支部,共有党员185人(不包括假期中将新调入的党员)。专任教师中党员比例已经超过52%。党员教师已成为学校教师的主体。如此高的比例,也就意味着:只要我们的党员教师在自己的岗位上能保持自身先进性的同时,能带好1名非党员教师,那么我们绍兴一中的教育教学质量就掷地有声,百年名校的品牌和声誉就能继续提升。作为学校的党委书记,我的工作目标也就是要配合
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校长,努力抓好教师队伍建设,让每一个党员教师带好1名非党员教师。每一个党员教师要带好1名非党员教师,本身有个前提:就是自己必须是教书育人的先锋,否则不起模范作用。只要每个党员教师充满了活力,学校党委便是教育改革和发展的堡垒。
近几年来,学校正是因为培养了一支理想坚定、乐于奉献、敬业爱岗、开拓创新的党员教师队伍,并通过他们带动了全校教师教书育人的工作热情,使我们绍兴一中克服了前进道路上的一个又一个的困难,呈现了“芝麻开花,节节高”的现象:高考04年上重点线的有431人,今年重点大学上线478人,600分以上高分183人,进入浙江省前100名5人;
竞赛03学年在全国五门学科联赛中共有20人获一等奖,56人获二等奖(一等奖人数名列全省第2),4人代表浙江省参加全国决赛,颁奖大会梅开二度。04学年全国五门学科的竞赛中,我校又有23人获全国一等奖(一等奖人数仍然是全省第2),62人获二等奖,学校获得数学、物理、化学、信息学四个集体优胜奖,浙江赛区信息学颁奖大会再次在我校举行;05学年竞赛又实现了开门红:浙江赛区生物竞赛率先揭晓,我校又有3人获全国一等奖(绍兴地区唯一的3个一等奖),12个二等奖,1人入选省队参加全国竞赛;
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教育国际化步伐稳步向前,03年,学校与美国安生合作举办分校英语特色班,并启动英语教师出国留学校本计划。04年,石璞成同学考进了英国剑桥大学(到目前为止,英国剑桥大学在大陆3年只招了15名高中毕业生),实现了学校在把学生送向世界顶级名校的梦想。04年学校与澳大利亚博文中学(维多利亚州最好的公立中学,每年学生考入墨尔本大学的比例在30%以上)结成姐妹学校,今年7月学校第一批留学生(5名高二学生)已经送到了博文中学;
教师在基本功比武、优质课比赛中的获奖人数和获奖层次上,在教育科研成果上,更是有目共睹。04学年学校教师立项课题有中国基础教育教学研究资助项目、省级重点课题、省级规划课题、省级教研课题14项,市级课题7项,市属级课题7项;科研成果,获省第四届教育科研一等奖1项,省教研一等奖1项,市级科研一等奖1项;
分校从建成到建好,只有短短3年。这3年中,学校已经引进了教师160名,其中全国劳模1人,特级教师2人,省级功勋教师、劳模、优秀教师、党代表、教坛新秀等30人次,市级“十佳”、学科带头人、教坛新秀等34人次,硕士7人,外籍教师1名(英国剑桥大学硕士),初步打造了一支精良、团结、结构合理的教师队伍;再加之学校规范的出色的管理,分校迅速形成了优良的教风、学风和校风,招生
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年年爆满,生源质量节节攀升;同时,分校的良好运行还表现在财务上,截止到目前,银行贷款只剩3000万,“教师高收入、学校轻负担”的良性局面已经形成。
另一方面,学校德育工作、文明创建、帮困助学和工会工作等“隐性”建设也都取得了新的成绩,几乎年年被授予市级先进集体。
多年的学校管理实践表明,党政合力是学校平稳发展的基础,是我们绍兴一中从辉煌走向辉煌的基石。从党建的角度讲,校长负责制下,学校党组织要在事业中有所建树,发挥出应有的作用,首先应该转变理念,摆正位置,明确职责。在中学基础教育阶段,我个人认为学校党组织的职责,重在帮助校长抓好班子、教师队伍和学校形象三个方面的工作,也通过这三个方面的建设来实现党组织的自身建设,我们相信,只要细胞是充满活力的,组织就是健康强盛的。
一、抓班子活力建设
政治性的学习,容易被形式所累,如果能够不拘形式而真正落实精神,中央高层的文件是有层次的,对我们班子建设是有益的。比如,我们学校党委在组织班子成员学习党的十六届四中全会等会议精神和学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规时,强调与学校的《党政工团领导成员基本守则》、《廉政公约》及《党
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委工作制度》等规章制度结合起来,对照中央的精神或规定,来完善学校的党委工作制度,完善学校党委已经制定的“集体议事、中心组学习、廉政廉洁、民主生活会、民主评议党员”等方面的具体规定。
有阳光,就没有阴暗面,这是自然法则。用在学校管理上,有公开,班子成员就不敢腐败。我们在全校范围内全面实施阳光工程,在招生、收费、基建、大宗物品采购、职称评审、先进评比和教师招聘等方面都有明确的成文规定。我认为这是规范班子成员行为,加强内部监督,铲除腐败的良方。这项工作道理大家都懂,能力也有,难是难在有没有公开的勇气。班子成员的思想有冲突,这很正常,作为校党委书记,要帮助校长能做好班子内部的协调工作,积极支持校长在职责范围内行使职权。暗箱操作的机会少了,班子成员的摩擦也自然少了,几年来我们班子成员能团结协作,相互配合,相互尊重,认真履行岗位职责,几次改建、扩建,许多教师的引进,许多资金的运转,没有人出问题,除了个人的修养和定力,我想,这得益与阳光工程。
在加强班子建设方面,校党委还坚持校级领导班子成员及中层干部(包括学区主管)的述职评议制度,一年一次,教师对班子成员和中层干部进行无记名投票,得票公开,多少论英雄,压力很大,但民意不可违;对中层领导干部实行公
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开竞争上岗制度;一学年不定期举办1-2次读书会,中层以上干部、教研组长、年级组长、学区主管、工会委员、民主党派书记都参加,介绍管理新理念;目前学校已经建立了起一支精干、高效的干部队伍。学校中层只设正职,分校中层以上只有5名干部。学校形成了干部能上能下,教师能进能出的良好机制。
二、抓形象建设
为保持学校在社会上的良好形象,学校党委认真制订了行风工作计划,广泛进行宣传发动,做到落实责任,人人重视。认真开展“千名家长看校园”的活动,分校还派专车接送家长参观校园,征求家长意见建设。在驾车看绍兴活动中,接待了100多名市民到分校参观。
学校与近二十家企业取得联系,并发了聘书,征询对学校工作的意见。学校还向家长发出1000多份问卷。通过问卷调查,组织评议,深入厂矿企业,上门访问家长等方式了解人民群众对教育工作的意见和建议,努力创建人民满意的教育。
近两年中,学校在招生工作中严格执行“三限政策”(限人数、限分数、限钱数),严格按规定收费,深受人民群众的好评。
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学校党委坚持“走进学生”的工作传统,发动党员教师、班主任深入学生家庭了解情况,排队摸底,有针对性地做好学生的工作。党员教师能与困难学生结对,积极关心贫困学生和学习有困难的学生,加大帮困助学力度,组织教师一年两次为贫困生捐款,及时向困难生减免学费及发放教育券、助学金等。仅XX年一年中,学校就资助100余名困难学生,投入资金30余万元,学校被评为帮困助学先进学校,并涌现出一大批帮困助学的先进党员和教师。特别是全国劳模王玲玲将省功勋教师2万元奖金另加3000元捐给学校爱心基金会和家访的学生本人;教师党员桑美娟、虞金龙单次就为贫困生捐款5000元(这些事迹都是我们事后才了解到的,教师本人是不肯讲的,也许还有许多是我们依然不知情的)。
通过加大形象工程的建设,进一步树立了学校和党员的新形象,经教育局问卷调查今年我校的家长满意率达到99.8%。
三、抓队伍建设
抓教师队伍建设,我们始终围绕“1带1”的方针:首先要塑造好一名党员教师,然后要他(她)带好一名非党员教师。
塑造好一名党员教师,内涵包括教师的品格,要用“四面镜子”观照自己,即学生发展的镜子,家长内心的镜子,
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百度文库-让每个人平等地提升自我
社会认可的镜子,自己反思的镜子,铸师魂、修师德、树师表;倡导师语“五忌”:一忌冷语、二忌脏语、三忌浮语、四忌谤语、五忌烦语;组织学习绍兴一中教师“八要八不要”;深入开展向王玲玲等优秀教师学习的活动,塑造自己身边的“师表形象”。
塑造好一名党员教师,内涵重在业务能力。营造党员教师精修业务,一是需要氛围,二是需要条件。制造名师效应(校内最香的是名师,而不是行政领导),激发党员教师学做名师的景愿。学校通过修订结构工资方案,分配向名师倾斜,本部市级及以上名优教师享受特殊津贴,月津贴额从200-1000元不等;分校享受星级教师津贴,年津贴额从8000-40000元不等。关心和爱护名师、尊重和保护名师,首先从经济上体现其一定的价值。
多管齐下创设精修业务、学做名师的条件,包括:学校师本培训,除了科研兴教促发教师成长外,一是推行“名师带动战略”,聘请校内外名优教师指导青年提升理性思维品质,总结实践经验,帮助形成个性化的教学风格;二是推行“走出一中看一中,走出浙江看名校”的思路,努力帮助教师走出“只缘身在此山中”的困境。如:选派英语教师进行出国培训,支持教师到重点师范大学攻读教育硕士,支持教师外出学习听课(观摩省级优质课),聘请专家学者到学校开
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设讲座,我们邀请了上海市优秀教师及市教育局监察室徐炳校处长作德育讲座,请厦门大学李泽彧教授、浙江教科院院长方展画教授、浙江大学周谷平、刘力等教授来校指导教师科研,请教研室主任沈江峰老师指导教案设计;请大公律师事务律师作学生保护的法律讲座等等。三是支持省、市、市属名师培训活动和心理健康教育培训活动;四是举办青年教师论坛。
带好一名非党员教师,除了学校以优秀党员教师的鲜活事迹影响非党员教师外,还具体实施以下一些策略:第一,建立中层领导以上干部与35周岁以下青年教师的结对工作,建立了党员与教工谈话制度,分校实施了学校党团辅导员制度,党员与后进学生“结对制度”;第二,完善实施“青蓝工程”,指派名优党员骨干教师与新教师结成对子,发挥名优党员骨干教师的传、帮、带作用;第三,鼓励党员骨干教师勇挑重担,多做班主任、备课组长、教研组长、学区主管、年级组长,甚至中层干部,以他们在各自岗位上的实际行动,去影响班级任课教师、年级组、学区内的非党员教师,尤其教研组和备课组内,更是要统一“行动”,集体备课,统一进度、内容、作业、考试。组内对非党员教师的帮扶,努力做到“手把手”;
教育实践的结果也显示,我们党委以上的策略是有效的,
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在第二届教学基本功大比武活动中,我们获得的22个一等奖中,大部分,大部分是党员中青年教师。
四、抓自身建设
为了加强党内思想交流,及时宣传党的方针、政策,校党委能及时组织党员学习党的十六届四中全会精神,通过举办专题辅导报告,使广大党员干部加深对四中全会精神的理解。为使党员及时了解党委的工作情况,校党委建立了党团网站。
去年下半年学校党委下属支部认真按照党组织选举法,做好换届选举工作,切实保障党员的民主权利。学校党组织能够加大对入党积极分子的培养、教育和考察,做好深入细致的工作。近二年来校党委推荐了20名青年骨干教师参加市教育局组织的入党积极分子培训班,一年来共吸收了10名优秀中青年骨干教师、49名优秀学生入党。04年入党的26名学生党员全部进入全国重点大学,9名学生党员被北大、清华、复旦录取,学生党员劳佳琦名列全省文科第二名,他们为我们党增加了新鲜血液,也为我们党增添了光彩。
学校课余党校也办得有声有色,深受学生欢迎。课余党校本校一期有100余人参加;分校第一期也已开学,52人参加。许多党员在教育教学工作中勇挑重担,不计得失,全面关心全体学生的健康成长,做出了很大成绩。有的党员在学
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科竞赛和高考辅导中成绩优异,有的党员积极撰写党建论文,赵寅芬、宣方军两同志的党课教案被评为市级优秀党课教案。很多党员确实起到了“旗帜”作用,埋头苦干,无私奉献,为学校党组织争光,为绍兴一中添彩。
在加强自身建设的同时,校党委也十分重视学校教代会、工会、共青团及民主党派的作用,特别我校有民盟、农工、民革、民建5个党派35位成员,他们都是学校的教学骨干,平时加强与他们的沟通,积极支持他们参与学校的民主管理和民主监督,积极支持他们开展工作,为学校教育教学工作作贡献。
一年来,经过全体党员的共同努力,学校顺利进入了“市级五好基层党组织”的先进行列。这是对我们过去的鼓励,也是对我们今后的鞭策。我们要以此为起点,向更高的目标迈进。
俞骥
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篇六:党组织领导的校长负责制心得
对中小学基层党组织领导下的校长负责制的研究与探讨
作者:刘保国来源:《黑龙江教育·中学》2020年第08期
深圳市教育局在2020年工作思路中提出“在中小学试点基层党组织领导下的校长负责制”,此前,天津市、浙江省已经在试点此项工作。什么是基层党组织领导下的校长负责制,实行这一体制是否有政策上的依据,其内涵是什么,效果会怎么样,这些问题,有待于我们深入探讨。
一、党组织作用的发展历程及政策依据
在党支部领导下的校长负责制、党支部领导下的校长分工负责制时期,基层党组织处于領导地位,但是这种体制没能很好地起到总揽全局的作用;校长作为专业人员,没能体现出专业的优势。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“学校中的党组织要从包揽一切的状态中解脱出来……大力支持校长履行职权,保证和监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现。”2016年《关于加强中小学党的建设工作的意见》指出:“建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制……保证党组织在重大事项决策中的地位。”至此,党组织的作用在“保证监督”的基础上又增加了“参与对重大事项的决策”。
在校长负责制下,保证监督也好,参与对重大事项的决策也罢,执行得并不尽人意。
2017年《中国共产党章程》“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的……党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用”,明确了“党组织的领导核心”地位。2019年《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出:“加强学校党的建设,充分发挥学校党组织领导作用。”2019年《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》指出:“要加强普通高中学校党组织建设,发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。”这份指导意见在明确了党组织起“领导”作用的同时,还明确指出这个“领导”具体体现为“把方向、管大局、保落实”。2019年发布的这两份文件涵盖了中小学所有阶段(义务教育和普通高中),明确了党组织的领导地位及具体体现。
中小学校党组织的作用经历了“领导——保证监督——参与对重大事项的决策——领导”的过程。发展过程中,后边的“领导”与前边的“领导”含义不同,前边的“领导”是包揽一切的,后边的“领导”是“把方向、管大局、保落实”的。应该说,从党组织作用的发展历程可以看出,中小学党组织的把方向、管大局、保落实的“领导核心”地位,是历史的选择,具有政策上的依据。
二、党组织领导下的校长负责制的内涵
关于中小学党组织领导下的校长负责制,至今还没有一个明确的定义和解释。实行党组织领导下的校长负责制的范围,除试点地区以外,就是边疆地区、民族地区和国家举办的高等学校。综合《中小学校贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》(新党组通字〔2006〕46号)、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》(办发〔2014〕55号)等文件,党组织领导下的校长负责制,具有如下特点:
党组织是领导核心。讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。坚持党管干部原则、党管人才原则。领导学校的思想政治工作、德育工作、党的纪律检查工作;领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会)。
配备书记和校长。书记、校长分工明确,边界清晰,各司其职,互相配合。
贯彻和执行党的民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对涉及学校发展规划、改革方案、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项,必须由党组织集体研究决定。
校长是学校行政工作的第一责任人。在党组织集体领导下全面负责教学、科研和其他行政管理工作。
教职工参与民主管理和监督。
建立健全议事制度。对党组织会议、校务会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序都提出了要求。
党组织领导下的校长负责制概括为:以党组织为领导核心,集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性,教职工参与民主管理和监督的一种分工明确、边界清晰的领导体制。
三、“党组织领导下的校长负责制”与普遍实行的“校长负责制”的区别
“党组织领导下的校长负责制”与目前普遍实行的“校长负责制”相比,有着明显的区别,具体表现在如下几个方面:
从领导核心看,前者的领导核心是党组织,后者的领导核心是校长,因为“校长既是学校的最高决策者,也是学校的最高行政负责人”(引自《中华人民共和国义务教育法释义》)。从决策内容看,前者决策的是涉及战略性、全局性、根本性的重大事务,后者“要求校长既要负责学校一切重大事务的决策,又要全面负责教学及其他行政管理”(引自《中华人民共和国义务教育法释义》)。从决策主体看,前者是党组织会议,后者是校务会议(校长办公会)。
从决策制度看,前者必须执行民主集中制,因为民主集中制是“党”的根本组织制度,所有党组织必须执行民主集中制,执行“少数服从多数”的原则,这是党章明确规定了的;后者的校务会议(校长办公会)成员不一定都是党员,不是党组织,它可以采取审议制,当无法达成一致意见时,校长具有最终决定权,责任由校长承担,“校长是学校的最高决策者”。
党组织领导下的校长负责制,党组织是领导核心,更有利于确保社会主义的办学方向;党组织负责的是学校的重大事务,更有利于腾出时间思考事关学校全局发展的战略性问题,校长无须决策一切事务,应集中精力发挥专业优势;党组织领导下的校长负责制,不是“书记领导下的校长负责制”,书记不能代表集体,也要接受党组织的集体领导,更容易发挥集体智慧,更有利于避免独断专行。党组织领导下的校长负责制比目前普遍实行的校长负责制更具有制度上的优势。
四、基层党组织领导下的校长负责制要强化监督
与校长负责制相比,党组织领导下的校长负责制虽然更有优势,但同样需要强化监督,除上级党组织、行政部门监督以外,还须在下面两个方面着力。
篇七:党组织领导的校长负责制心得
个人收集整理-ZQ新党组织地设置方式,根据党员人数和实际工作需要,本着有利于党组织开展工作,有利于加强对党员地教育管理,有利于加强党同群众地联系地原则,按照“党支部(党小组)建在教研组(年级组)’’地目标,及时、合理设置党支部,努力探寻组织设置与教学工作地最佳结合点.力求通过调整,建立一个能覆盖各个区域、每一名党.员地较为完善地党组织和党员管理体系,以有效加强党员地教育和管理,使学校党建工作在改进中加强,在创新中发展..
(五)加强党员队伍地教育管理.要紧密结合思想和工作实际,不断创新教育形式,丰富教育内容,充分发挥基层党校、现代远程教育、网络教育等作用,通过组织参观考察、研讨交流、举办党建讲座等多种形式,切实提高党员教师地政治理论素养,培养一批思想觉悟高、教育理念新、业务水平精地党员教师,真正发挥他们在全面推进素质教育和教育改革创新中地“领头雁’’、“排头兵”地作用.要在教师党员中深入开展“政治明白人,教育导航人、学科带头人、一学生引路人、家长贴心人、“党员示范课’’等各具特色地主题实践活动,使党员在教学中勇挑重担,,无私奉献,‘以实际行动践行党地宗旨,构建党员经常受教育,永葆先进性地长效机制.加强政治辅导员队伍建设,采取专职配、兼职聘等办法,确保各级各类学校至少有一名政治辅导员.要加强入党积极分子队伍建设,积极开展把教学骨干培养成党员,把党员培养成教学骨干地“双培养’’活动,使优秀中青年教师积极向党组织靠拢,不断发展壮大党员队伍.通过发挥好党员队伍地先进性更好地体现党组织地先进性,不断增强党组织在教职工群众中地威信,切实提高党组织地凝聚力、吸引力和向心力.
(六)加强作风建设.严格按照社会主义荣辱观和“讲党性、重品行、作表率"地要求,以保持共产党员先进性为根本目地,把加强和改进作风建设作为长期任务常抓不懈,着力解决中小学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面地突出问题,切实做到让党放心、让群众满意.结合对困难师生地“结对帮扶’’,进一步建立健全密切联系群众地长效机制.注重调查研究,充分发扬民主,积极探索化解矛盾、凝聚群众地有效途径.
六、加强领导,强化督查,确保党组织领导下地校长负责制落到实处
要切实加强对落实中小学校党组织领导下地校长负责制工作地领导,按照一级抓一级,一级带一级,层层抓落实地要求,把这项工作纳入党建目标管理责任制,明确目标要求,细化具体任务,认真抓紧抓好,各级党委、政府地分管领导和教育行政部门地主要领导都要建立联系学校制度,加强调查研究和检查指导,不断探索新情况,研究新问题,发现新典型,‘总结新经验.教育行政部门作为主管方要坚持定期检查和经常性督查,认真履行自身职责,切身发挥好示范表率作用,日常工作中,对学校党组织书记和校长要从思想上引导、作上指导、行为上监督、绩效上考核,发现问题,及时解决,促进工作落实.乡镇党委作为协管方要把落实好党组织领导下地校长负责制纳入基层组织建设工作中,与其它工作同部署、同检查、同考核、同总结,配合教育行政部门加强指导、检查和督促,切实做到认识到位、措施到位、工作到位.组织部门要加强宏
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个人收集整理-ZQ观指导,结合领导班子和干部年度考核工作,将党组织领导下地校长负责制落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用地重要依据之一.对于那些作风霸道、闹不团结、在班子内部搞无原则纠纷、搞拉帮结派、涣散班子力量、不把主要精力放在学校发展上、在群众中造成不良影响地干部,一经查实,将通过诫勉谈话、调整工作岗位等方式进行组织处理,确保党组织领导下地校长负责制真正落到实处.通过有关部门各司其职,紧密配合,逐步形成责任明确、领导有力、运作有序、保障到位地工作机制.
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篇八:党组织领导的校长负责制心得
党组织领导下的校长负责制党组织领导下的校长负责制是集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体,在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的领导体制。
党支部是学校一切工作的领导核心,对学校工作实行集体领导、科学民主决策。党支部书记是学校党支部的第一责任人,是集体领导的一把手。
校长是学校的法人代表,是行政第一责任人,全面负责本校的教育、教学研究和其他行政管理工作。
贯彻落实党组织领导下的校长负责制,党组织必须坚持民主集中制原则,实行集体领导,重大问题由党组织进行决策。在实施过程中,由校长按照教育法赋予的职责,在党组织的集体领导下认真做好教学和行政管理工作,党组织要监督、保证和支持校长正确行使职权。
篇九:党组织领导的校长负责制心得
党组织领导下校长负责制作者:景芝玉来源:《教育·校长参考》2021年第01期
所谓校长负责制,即学校的教学及其他行政管理,由校长负责。义务教育现行的校长负责制实施30多年来,推进了中小学教育的快速健康发展,培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长,也创建了一批文化内涵深厚、办学质量优秀的名校。而随着中国特色社会主义进入新时代,对教育提出了新的、更高的要求,全国教育大会明确指出:加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。基于此,开展中小学党组织领导下的校长负责制试点工作,成为加强党对教育工作全面领导的重要举措。
当前,燕山教委党委在全市乃至全国率先吹响了中小幼推进党组织领导下的校长负责制的集结号。北京市房山区星城小学作为燕山地区第一批党组织领导下的校长负责制试点校,在燕山教委党委领导指导下养正、育正并轨,积极探索实践。作为学校校长、党支部副书记和党组织领导下校长负责制在小学开展试点的主要参与者,我在经历了文件精神的学习、实施细则的制定、运行流程的梳理等一系列工作后,通过本文谈谈个人体会与收获,以及试点工作对学校带来的变化与影响。
明确一件事
最初听到“党组织领导下的校长负责制试点工作”时产生过疑问:首先,开展党组织领导下的校长负责制与通行校长负责制本质的区别是什么?其次,党组织领导与校长负责是什么关系?对此,我通过学习文件精神,以及在试点工作推进过程中不断领悟,不仅解答了疑问,还提升了自己对党组织领导下的校长负责制全新的认识与理解。
定位党组织领导下的校长负责制,是探索建立集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的一种领导体制,是对中小学校管理体制与运行机制的一次重要变革,其核心要义是落实党组织对教育工作全面领导。同时,还要健全党组织与行政议事决策制度,完善协调运行机制,用制度来保障在党的领导下、校长主持负责学校教学、科研及行政管理等工作,执行党组织关于学校重大问题的集体决策。
职责党组织处于领导核心地位,承担着把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就决定了党组织不仅要充分发挥政治核心作用,更要发挥领导作用,坚持党组织集体领导、集體决策,全面负责党的建设,把握学校发展方向,决定学校发展重大事项,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权。而校长作为学校的法定代表人,履行学校领导与管理工作职责的专业人员,要在学校党组织的领导下,主持负责学校教学、科研及行政管理等工作,保障学校重大问题要通过党组织集体决策,校长组织执行。因此,党组织领导下的校长负责制是一个统一的整体,书记、校长各自重任在肩,党组织作为学校改革发
展稳定的领导核心是学校组织系统的决策中心;校长是学校管理系统的指挥中心和管理中心,是学校教育系统的执行中心。这两者是决策层与执行层的关系。
原则贯彻落实党的教育方针;贯彻执行民主集中制;贯彻落实集体领导、集体决策。
开好三个会
学校在党组织的领导下,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则,依靠和通过民主集中制,集中大家的智慧力量管理学校。贯彻集体领导、分工负责的原则,党组织统一领导学校工作,承载学校管理功能的三驾马车,分别是支委会、校务会、教代会。其中,支委会是学校的决策中心,对学校重大事项做决策;校务会是学校组织的执行中心,对支委会作出的决策进行具体的落实;教代会是学校审议中心,是教职工参与民主管理学校的途径,对学校工作具有审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。
党组织领导下校长负责制的工作流程是学校发现问题,由校务会或教代会向支委会提交议案,支委会研讨方案决策后由校务会进行具体落实,若涉及群众利益必须通过教代会审议后,再由校务会落实。同时,支委会、教代会、校务会对工作的落实都具备监督功能。党组织领导下的校长负责制是一种集体管理体制,对现行管理体制的一种优化,防止个人决策的失误和武断,减少管理成本,强化程序监督,优化内部督导。
处理好三个关系
党组织领导下的校长负责制,会涉及党组织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导下的校长负责制,需要正确认识与处理三对关系,在此基础上构建有关党政协调、集体决策与班子沟通的体制机制。
处理好党组织领导与校长负责的关系,完善协调机制党组织领导下的校长负责制中,党组织领导与校长负责是一个有机的整体。在这个整体中,校长既要作为党组织主要成员参与重大事项决策,又要在党组织领导之下行使管理职权,成为重大决策的执行者。可见,处理党组织与行政的关系,实质是处理好党组织与校长的关系,既要保证校长对学校的行政管理工作全面负责,又要保证校长管理职权的行使处于党组织领导之下。这就需要党组织与行政协调配合,分工合作。在学校重大事项上,党组织决策权与行政执行权相对分离有利于权力制衡,避免权力过于集中产生危害。但从提高决策质量与执行效率角度看,党组织与行政需要协调配合。作为行政最高领导,校长要尊重党组织决定,自觉接受党组织监督。校长既是学校党组织决策的具体执行者,同时也是主要决策者,校长的地位、作用的体现与发挥是党政能否协调运行的关键。党组织作为最高权力与决策机构,是支持与帮助校长开展工作的;事关学校改革发展的重大决策,在决策前充分听取校长的意见;党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件;对于校长在执行过程中遇到的问题和困难,党组织要积极帮助;在决策实施过程中党组织要履行监督职责。
处理好集体与个人的关系,完善决策机制党组织领导下的校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导,在党组织的集体领导下,经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项,领导班子成员分工履行职责。同样,在校长负责方面,要将校长及分管校长各自应承担的职责区别开来。一方面,校长是学校唯一法定代表人,对外承担民事责任,对内全面负责教学科研和行政管理工作;另一方面,各分管校长要负责分管工作,并对工作中出现的问题承担分管责任。因此,校长负责既包括作为法人代表的校长个人的负责,也包括副校长在内的校长集体负责。就党组织领导下的校长负责制中的“党组织”与“校长”而言,其关系的实质也体现为集体与个人的关系。
集体领导与个人分工负责相结合,关键是坚持集体领导、集体决策。书记是党组织集体的一员,不能将党组织领导等同于党组织书记领导;校长是党组织的一员,不能在“三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算;领导班子的每位成员,都要服从集体领导。集体决策方面,事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策,必须集体讨论与决定。为此,应完善决策相关体制机制,明确以下几点:在重大问题的讨论决定上,先通过调研提出方案,经过支委会进行沟通、讨论、决策,讨论过程中实行末位发言制,决议后再提交校务会落实执行;在干部任免提交讨论决定前,支委成员之间需要先进行酝酿;对专业性、技术性强的重要事项,要进行专家评估;事关师生员工切身利益事项的决定,要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。
处理好党组织书记与校长之间关系,完善沟通机制党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重要的作用,书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与行政的协调运行。作为党组织领导班子的“班长”,书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责;作為学校法定代表人,校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任,同时还要肩负起副书记职责;党组织重大问题讨论决定后,属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组织实施,属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。因此,要完善沟通与协商机制,具体体现在以下几方面:建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制,党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题,党组织书记应在会前听取校长意见;校长办公会有关重要议题,校长应在会前听取党组织书记意见;集体决定重大事项前,党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通;意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论;要做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。
全面辐射,完善内部监督保障机制
开展党组织领导下的校长负责制完善了学校的内部监督机制。具体体现在:一是突出了党组织监督,学校党组织要加强对领导班子成员贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况的监督,发现问题及时纠正;二是保障了教代会监督,对于学校涉及教师切身利益的问题,党组织
决议后提交学校教代会审议,从而依法保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利;三是进一步落实了全员监督,加强和推进党务公开、校务公开、财务公开,及时向全体师生员工通报学校重大决策及实施情况,通过领导班子作风评议制度、党员联系群众制度,建立决策执行中的监督和纠正制度,接受全员的监督;四是向全体家长公开学校监督电话、教委监督电话,实行周五下午的校领导接待日制度、书记校长信箱反馈制度接受来自社会的监督,做到有诉即办,提升了学校办学的满意度。
多措并举,推进民主管理
在推进党组织领导下的校长负责制过程中,我校尊重民主管理,积极开展了全体党员提案制、在推进党组织领导下的校长负责制过程中,我校尊重民主管理,积极开展全体党员提案、年级组背对背意见征询、教代会面对面意见征询等活动,引导全体教师通过不同形式参与到学校发展和管理中来。面对大家的提案,学校成立提案审查委员会,负责提案的受理、审查和立案;教代会及党员提案及做出的决定,校长都认真处理和落实;校长对代表提出的议案有不同意见时,通过支委会会议集体讨论后决定;及时召开意见征询反馈会,通过开放的管理方式,师生们的问题得到了解决,建议得到采纳,优秀合理的提案写进了规划、纳入了学校发展项目库,师生真正体会到自己就是学校的主人,增加了对学校管理团队的信任,增添了职业自豪感和归属感。
实践证明,党组织领导下的校长负责制促进了学校党建工作的健康发展,推进了学校德育工作的特色发展,让学校的校风、教风、学风风清气正;为学校开展各项工作提供了保障;规范了学校的管理模式和治理结构,让决策、执行、监督权责清晰,形成闭环管理,规避管理风险,促进了依法治校;提升了学校管理团队的执行力,增加了教师对学校管理团队信服力;凸显了集体领导的优势,提升了整体发展的核心动力;推进了办学理念的分层落地,养正课程体系的健全,教师培训机制的完善,保障了教学质量的提升。
其实,党组织领导下的校长负责制需要我们通过对试点工作的引领与指导,做得更规范、更系统,从而使学校的管理更科学、更有效、更和谐。同时,党组织领导下的校长负责制的推进也一样,既不能故步自封也不能急于求成,要做到与时俱进。让我们一道,共同实践,一起探索,不断积累燕山经验,携手为打造小而全、小而特、小而精、小而美的燕山教育而努力。让我们只争朝夕,不负韶华,继续撸起袖子加油干!
(作者单位:北京市房山区星城小学)
篇十:党组织领导的校长负责制心得
..-党总支领导下的校长负责制
一、定义:
什么是党委领导下的校长负责制?党委领导下的校长负责制就是集体领导与个人分工负责相结合的一种科学的领导体制。集体领导与个人分工负责是既相区别又相依存的有机统一体。这种统一表现为:管理目标统一,决策思想统一,工作部署统一,工作步调统一;它们的区别在于:集体领导主要是对重大问题的决策而言,重大问题的决策权属于党委集体,个人分工负责主要是对集体决策的实施而言,集体决策的事项按照领导班子成员的责权范围,由个人负责实施。?中国共产党章程?总章指出:“党委领导主要是政治思想和组织的领导。〞
二、重要性
根据?中国共产党章程?、?中国共产党基层组织工作条例?、?中华人民XXXX务教育法?及?关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见?,结合我校的实际情况,制订本实施细那么。
托依堡镇中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作,集体研究决定学校工作中的重大问题,支持校长积极主动、负责地依法行使职权,保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人,在上级主管部门和学校党
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总支领导下,主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。
学校党政领导班子成员要以马列主义、思想、理论和“三个代表〞重要思想为指导,坚持科学开展观,全面贯彻党的根本路线和教育方针,充分发挥学校人才培养、科学研究和效劳社会的职能;讲学习,讲政治,讲正气,解放思想,实事求是,遵循教育规律,切实提高治校能力;坚持走群众路线,依靠和团结广阔师生员工推动学校改革和开展等各项工作;坚持XX集中制,不断完善管理体制与运行机制,依法履行工作职责。
一、党总支的领导职责校党总支的领导职责主要是:把好方向,总揽全局;抓好大事,谋划思路;管好干部,协调各方。〔一〕学习、宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,依靠全校师生员工推进学校的改革和开展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面开展的社会主义事业的建立者和接班人。〔二〕坚持党要管党、从严治党的方针,努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建立,发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。〔三〕讨论决定学校的开展规划;讨论决定学校改革、开展和根本管理制度等重大事项。〔四〕领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建立,保证学校的稳定。
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〔五〕讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选,负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监视。
〔六〕领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
〔七〕加强党风廉政建立,建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建立的领导体制和工作机制,落实党风廉政建立责任制。
〔八〕校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。二、校长的职权
校长作为学校法定代表人,对外代表学校,对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策,积极贯彻落实党的决议、决定,坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题,依法行使以下职权:
〔一〕拟订学校事业开展规划,制定具体规章制度和年度工作方案并组织实施。
〔二〕组织教育教学、科学研究和社会效劳。〔三〕拟订内部组织机构的设置方案,推荐中层干部人选。〔四〕聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进展学籍管理并实施奖励或者处分。〔五〕拟订和执行年度财务预算方案,保护和管理校产,维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持,代表学校承受各种捐赠。〔六〕行使?中华人民XXXX务教育法?以及有关法律法规规定的其它职权。
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对以下涉及学校全局的工作,校长要按照有关规定,组织专门力量进展调研、论证,制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后,负责组织实施:
〔一〕提名各职能处室负责人人选,经党总支考察、讨论决定后,由校长签署任免决定。
〔二〕教学、科研和社会效劳中重大事项确实定与调整。〔三〕教职工队伍建立总体方案及学生德育工作实施方案。〔四〕学校年度财务预决算及大额度经费的使用。〔五〕重要基建工程、校办产业重大投资工程。〔六〕学校土地和其它重要办学设施的租售或征用,住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。
三、工作流程
一、工作制度与工作原那么为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制,学校建立如下会议制度:〔一〕党总支会议〔二〕校务会议〔三〕校长办公会议上述会议的议事和运作,均严格依照各自议事规那么规定的议事范围和议事程序进展。上述会议的召开要本着“精简会议,提高效能〞的原那么,从工作需要出发,实事求是,合理安排,转变会风,务XX效。要认真处
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理好党政关系,搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题,校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原那么,校行政那么应据以拟订工作方案和实施步骤,经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权,不包揽具体行政事务。XX集中制是我们党和国家的根本政治制度,也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中,都必须坚持贯彻执行XX集中制。其根本原那么是:
〔一〕按照集体领导、XX集中、个别酝酿、会议决定的原那么,对事关学校改革和开展的重大问题和重要事项,坚持XX根底上的集中和集中指导下的XX,按照少数服从多数的原那么,由校总支会议讨论决定。
〔二〕实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后,由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。
〔三〕建立健全领导、专家、群众相结合的XX决策机制,充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能,提高决策的科学性。
〔四〕加强制度建立,建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及XX生活会制度等。
坚持和完善党总支领导下的校长负责制,关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
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〔一〕党总支书记作为“班长〞,全面主持党总支工作,在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人,全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原那么,把握全局,团结同志,相互支持,加强修养,以身作那么,依法各司其职,共同管理好学校。在学校重大问题上,党总支书记和校长要经常交流思想,沟通情况,形成共识,步调一致。
〔二〕领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念,增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识,把精力用于学校的管理工作,求真务实,开拓创新,乐于奉献,廉洁自律,互相支持,形成合力。
〔三〕下级对上级负责,个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见,充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作,又要从全局出发,积极参与集体决策,并相互配合做好相关工作。
〔四〕领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作,并承当相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告,提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项,任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保存,或可以提请复议,或可以向上级组织〔机关〕报告,但在本级组织或上级组织〔机关〕作出新的决定以前,行动上必须坚决执行,并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进展批评教育并追究相关责任。
学校党政领导班子在议事过程中,凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问
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题,如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题,有关人员必须回避。
学校党政领导班子成员参加会议议事后,对会议讨论的内容负有XX责任,除决定传达贯彻的会议决议、决定外,其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露,违者按有关纪律严肃查处。
二、检查与监视党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原那么,严格遵守会议制度和议事规那么。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规那么情况的监视;纪检委员每年检查一次XX集中制的执行情况,并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。充分发挥党内监视作用。党总支要教育和监视各级干部坚持廉政制度和XX生活会制度。党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进展一次党风廉政调查〔检查〕,并向党总支和上级纪委报告检查结果,要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应承受纪检、监察部门的监视检查。充分发挥教职工代表大会的XX管理、XX监视作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定,要认真听取教职工代表的意见,自觉承受教代会的监视。
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篇十一:党组织领导的校长负责制心得
党支部领导下的校长负责制党支部领导下的校长负责制实施细则第一章总则第一条党组织领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的义务学校领导的根本制度,是学校坚持社会主义办学方向的重要保证。第二条学校实施党组织领导下的校长负责制,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面加强从严治党,切实加强党对学校的领导,完善内部治理结构,提高学校领导班子驾驭改革发展稳定的能力和水平,促进学校各项事业全面协调可持续发展。第三条学校实施党组织领导下的校长负责制应贯彻执行民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究决定重大事项。第二章党支部职责第四条学校党支部是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。第五条学校党支部的主要职责是:(一)全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。(四)坚持党管人才原则,讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策,创新人才工作体制机制,优化人才成长环境,统筹推进学校各类人才队伍建设。(五)领导学校思想政治工作和德育工作,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑,培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定,促进和谐校园建设。(六)加强学校文化建设,发挥文化育人作用,培育良好校风学风教风。(七)加强对学校党组织的领导,做好发展党员和党员教育、管理、服务工作,发展党内基层民主,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。(八)领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设。(九)领导学校工会、共青团、学生会、等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。(十)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。第六条学校党支部实行集体领导与个人分工负责相结合,坚持民主集中制,集体讨论决定学校重大问题和重要事项,领导班子成员按照分工履行职责。第七条党支部书记主持学校全面工作,负责组织学校党组织重要活动,协调党组织领导班子成员工作,督促检查学校党组织决议贯彻落实,主动协调学校党支部与校长之间的工作关系,支持校长开展工作。第三章校长职权第八条校长是学校的法定代表人,在学校党委领导下,主持学校行政工作,贯彻党的教育方针,组织实施学校党委有关决议,行使《中华人民共和国义务教育法》等法律规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。第九条校长的主要职权是:(一)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。(二)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定,推荐副校长人选,任免内部组织机构的负责人。(三)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设,依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。(四)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督,管理和保护学校资产。(五)组织开展教学活动和科学研究,创新人才培养机制,提高人才培养质量,推进文化传承创新,服务国家和区域经济社会发展,促进人类文明进步,把学校办出特色、争创世界一流。(六)组织开展思想品德教育,负责学生学籍管理并实施奖励或处分,开展招生和就业工作。(七)做好学校安全稳定和后勤保障工作。(八)组织开展学校对外交流与合作,依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议,接受社会捐赠。(九)向党委报告重大决议执行情况,向教职工代表大会报告工作,组织处理教职工代表大会、学生代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校党组织和学术组织开展工作。(十)履行法律法规和其他规定的职权。第四章党支部与行政议事决策制度第十条学校按期召开党员代表大会,选举产生学校党支部成员。学校党支部对党员代表大会负责并报告工作。第十一条学校党支部一般由3人以上构成,学校行政领导班子成员是党员的。第十二条党建德育办主持学校党支部经常工作,主要对以下重要事项作出决定:(一)贯彻执行党的路线方针政策和党的教育方针,学习传达自治区和上级重要会议、文件精神,研究学校的贯彻落实意见。(二)讨论学校章程和章程修正案,并决定提交党支部审议。(三)讨论决定事关学校改革、发展和稳定的具体方针、政策和其他重要事项。讨论决定学校教学、科研、行政管理中的重要事项和基本管理制度。(四)讨论决定学校内部组织机构的设置、变更、撤销。(五)讨论决定学校中层干部的推荐、任免、调动、奖惩和后备干部队伍建设计划,需要报送上级机关审批的重要人事推荐、提名。研究部署老干部工作。(六)讨论决定学校人才工作规划、重大人才政策、人才工作体制机制创新和各类人才队伍建设方案及计划。(七)讨论决定学校思想政治教育和德育工作,讨论决定学校安全稳定与和谐校园建设工作。(八)讨论决定大学文化建设和校风学风教风建设等重要事项。(九)讨论决定党的建设等重要事项,加强党组织的领导,做好发展党员和党员教育、管理、服务工作。(十)领导学校党的纪律检查工作,讨论决定党风廉政建设与反腐败斗争重要事项。第十三条校长办公室是学校行政议事决策机构,主要研究以下重要事项:(一)根据学校党委决定,组织实施上级文件精神的贯彻落实意见。(二)讨论学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。(三)讨论学校教学、科研、行政管理等机构的设置和调整方案。(四)讨论学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。(五)在学校党委领导下,组织开展学校师资队伍建设、人才培养、学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、对外合作交流、后勤保障、行政管理等方面重要工作。(六)讨论学校重大基本建设、年度财务预算和决算等方案。(七)研究学校国有资产的重大调整与变更事项。(八)研究提出教职工收入分配及福利待遇调整方案,研究决定对教职员工实施的重要行政奖励或处分。(九)讨论决定专业设置和教学计划调整方案,学生事务管理等重要事项。(十)通报交流行政工作。(十一)研究需由校长办公会议处理的其他工作。第五章协调运行机制第十二条、建立健全学校党支部统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。合理确定校领导班子成员分工,明确工作职责。校领导班子成员要认真执行集体决定,按照分工积极主动开展工作。第十三条、党支部书记和校长应定期沟通,及时交流工作情况。党支部会议有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在会前听取校长意见;意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前,党支部书记、校长和有关校领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。第十四条、校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党支部书记、校长要发扬民主,充分听取和尊重班子成员的意见,支持他们的工作。校领导班子成员要相互理解、相互支持,对职责分工交叉的工作,要注意协调配合。第十五条、学校坚持领导干部双重组织生活会制度,提高组织生活质量。认真开好民主生活会,正确运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度,党支部书记和校长要定期相互谈心,定期同其他校领导班子成员谈心,对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题,要早提醒、早纠正;校领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见,努力营造团结共事的和谐氛围。第十七条发挥教职工代表大会及群众组织作用,健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开、校务公开及信息公开,及时向师生员工、群众团体、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。第五章组织保障第十八条学校党支部书记和校长应在领导班子能力建设中充分发挥模范带头作用。学校领导干部应认真履职尽责,正确处理领导管理工作关系,确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作。第十九条加强学校
党组织建设,提高发展党员质量,加强党员教育管理。大力创建服务型党组织,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。第二十条加强和改进思想政治工作,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导师生员工坚持正确的政治方向,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。第二十一条学校党支部要加强对领导班子成员贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况的监督,发现问题及时纠正。校长每年要向教职工代表大会报告工作,充分发挥监督作用。学校党支部书记和校长都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的原则,严格遵守会议制度和议事规则,不断增强执行党组织领导下的校长负责制的自觉性。第六章附则第二十二条本办法由多鲁二中党支部委员会负责解释。第二十三条本办法自发布之日起施行。
篇十二:党组织领导的校长负责制心得
学习贯彻《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》心得体会近日,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出,要把思想政治工作紧紧抓在手上,深入开展社会主义核心价值观教育,抓好学生德育工作。
中小学生是祖国的花朵,是国家的希望、民族的未来。德育工作是学校工作的灵魂,对中小学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证的作用。作为一名教育工作者,笔者认为抓好德育工作应在言传身教、心理疏导和创新方式上持续发力、做足文章,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
建立长效完善的育人机制,当好言传身教的“引路人”。《意见》指出:“开展社会主义核心价值观教育,抓好学生德育工作,做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作,加强师德师风建设和学校精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。”德育工作注重知行合一,要将学生日常生活与社会最大对接,让“教书育人”成为每个老师的自觉,形成一以贯之、久久为功的长效机制。“师者,所以传道授业解惑也。”从中可以看出,“传道”为首要职责。作为师者,在“教书”的同时更要注重“育人”,须知自己的一言一行会影响到学生们的人格品行与价值取向,直接影响他们的健康成长与未来发展。在“双减”政策的影响下,学生在校时间延长,与老师接触更多,老师
对学生的影响作用也就更大。这就要求我们以身作则,在情感、态度、价值观上对学生予以正向的激励和鼓舞,传递正能量,以实际行动做好学生的“引路人”。
打造温暖良好的育人阵地,当好心理疏导的“知心人”。俗话说:嫩枝易弯也易直。小学生处于思想品德形成初期,由于年龄小、知识少、阅历浅,对人对事缺乏明辨能力,容易受外界的各种影响。因此必须从小抓起,加强对小学生的心理健康和道德品质教育,培养明辨是非的能力,抵御消极思想的侵蚀。心理健康教育要因人而异,对“尖子生”要引导其戒骄戒躁,主动帮助他人;对“后进生”要引导其不要自卑,不断给予鼓励,努力迎头赶上;对“内向生”要引导其敞开心扉,融入集体;对“问题生”要耐心帮教,给予正确引导。此外,更要加强对单亲家庭、留守学生的关心关爱,定期开展谈心谈话与家访,随时掌握思想动态,不断温暖学生的心灵。通过加强宣传、弘扬正气,努力塑造良好的人文环境和育人阵地,使学生在潜移默化中受到熏陶和教育,在安全、宽松的环境中健康发展,成为受欢迎、能力强、有担当的人。
构建清晰整体的育人格局,当好创新方式的“守护人”。《意见》指出:“加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育,提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动,建设文明校园。”德育工作比较抽象,不像教育教学工作会直接体现在“分数”上,因此更要落小落实落细,克服传统大而空、大而全的说教方式,构思学生易于接受的新方式。要强化道德实践、情感培育和
行为习惯养成,从细处着眼、从小处入手,让德育工作成为学生学习知识、获得能力、习得良好行为的重要途径。可以化被动说教为主动提升,通过“讲文明、树标兵”“值周班长”轮流制等活动,设立文明礼仪、秩序维护、纪律监督岗位,让学生把自己的行为置于学校和班级同学的监督下,加大自我管理力度,在管理中调节自我、完善自我,养成宽容、谦和的人格素养,为其日后走向社会、更好地适应和发展打下坚实基础。
篇十三:党组织领导的校长负责制心得
党支部领导下的校长负责制xxx党支部领导下的校长负责制根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》~结合我校的实际情况~制订本实施细则。xxxxx中学实行党支部领导下的校长负责制。校党支部统一领导学校工作~集体研究决定学校工作中的重大问题~支持校长积极主动、负责地依法行使职权~保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人~在上级主管部门和学校党支部领导下~主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导~坚持科学发展观~全面贯彻党的基本路线和教育方针~充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能,讲学习~讲政治~讲正气~解放思想~实事求是~遵循教育规律~切实提高治校能力,坚持走群众路线~依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作,坚持民主集中制~不断完善管理体制与运行机制~依法履行工作职责。一、党支部的领导职责校党支部的领导职责主要是:把好方向~总揽全局,抓好大事~谋划思路,管好干部~协调各方。,一,学习、宣传和执行党的路线、方针、政策~贯彻党的教育方针~坚持社会主义办学方向~依靠全校师生员工推进学校的改革和发展~培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
,二,坚持党要管党、从严治党的方针~努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设~发挥校党支部的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
,三,讨论决定学校的发展规划,讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。
,四,领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设~保证学校的稳定。,五,讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选~负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。,六,领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。,七,加强党风廉政建设~建立党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制~落实党风廉政建设责任制。,八,校党支部通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。二、校长的职权校长作为学校法定代表人~对外代表学校~对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策~积极贯彻落实党的决议、决定~坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题~依法行使下列职权:,一,拟订学校事业发展规划~制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。,二,组织教育教学、科学研究和社会服务。,三,拟订内部组织机构的设置方案~推荐中层干部人选。,四,聘任与解聘教师以及内部其他工作人员~对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
,五,拟订和执行年度财务预算方案~保护和管理校产~维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持~代表学校接受各种捐赠。
,六,行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。对下列涉及学校全局的工作~校长要按照有关规定~组织专门力量进行调研、论证~制订初步方案并提交校党支部会或教代会讨论通过后~负责组织实施:,一,提名各职能处室负责人人选~经党支部考察、讨论决定后~由校长签署任免决定。,二,教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。,三,教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。,四,学校年度财务预决算及大额度经费的使用。,五,重要基建项目、校办产业重大投资项目。,六,学校土地和其它重要办学设施的租售或征用~住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。三、工作制度与工作原则为了坚持和贯彻党支部领导下的校长负责制~学校建立如下会议制度:,一,党支部会议,二,校务会议,三,校长办公会议上述会议的议事和运作~均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。上述会议的召开要本着“精简会议~提高效能”的原则~从工作需要出发~实事求是~合理安排~转变会风~务求实效。要认真处理好党政关系~搞好党政的分
工与合作。对学校工作中的重大问题~校党支部首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则~校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤~经党支部会议讨论通过后负责实施。党支部要支持校长依法行使行政工作的指挥权~不包揽具体行政事务。民主集中制是我们党和国家的根本政治制度~也是党支部领导下的校长负责制的根本制度。党支部会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中~都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是:
,一,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则~对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项~坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主~按照少数服从多数的原则~由校总支会议讨论决定。
,二,实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后~由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。
,三,建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制~充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能~提高决策的科学性。
,四,加强制度建设~建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。
坚持和完善党支部领导下的校长负责制~关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
,一,党支部书记作为“班长”~全面主持党支部工作~在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人~全面负责行政工作。党支部书记和校长都必须坚持原则~把握全局~团结同志~相互支持~加强修养~以身作则~依法各司其职~共同管理好学校。在学校重大问题上~党支部书记和校长要经常交流思想~沟通情况~形成共识~步调一致。
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