党风廉政建设宣讲稿4篇党风廉政建设宣讲稿 党风廉政建设专题讲座 ——李景利一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强下面是小编为大家整理的党风廉政建设宣讲稿4篇,供大家参考。
篇一:党风廉政建设宣讲稿
党风廉政建设专题讲座——李景利一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。3、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常
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被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动各项事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工
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作,都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,
最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,明确提出了加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素
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质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把党风廉政建设工作推向一个新的高度。
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篇二:党风廉政建设宣讲稿
建设廉政文化,弘扬清风正气廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物,廉政文化与党风廉政建设密切关联,它作为一种无形的、潜在的力量,为开展反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证,对党风廉政建设作用巨大.所以说,增强廉政文化建设是新形势下深入推进党风廉政建设的基石,更为反腐败斗争提供了充分的思想资源支持.
一、我县推进廉政文化建设的情况汇总
近年来,某某县纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,始终坚持把“三个更加注重〞放在突出位置,以廉政文化建设为依托,积极推进廉政教育内容和方法创新,使受教育者耳目一新,起到了震动内心的作用.
〔一〕转变观念,增强廉政教育的文化性.廉政教育要表达时代性,就必须转变观念,围绕效果找方法,灵活多样做文章.为此,某某县开展启发式廉政教育,让受教育者参与进来,形成互动效应.比方,某某县结合当地工作实际,不定期选出几部具有实际教育意义的警示教育片面向全县近千名科级干部进行集中播放.同时,在金城广场设立了“廉政文化宣教小广场〞,将本地的传统廉政文化以及本地党员干部侵害惠民政策以及破坏经济开展环境的典型案例,通过图片展、
案例解说等形式,向全县干部群众进行广泛宣传.实践证实,廉政教育只要切中时弊,抓住要害,就能使党员干部坐得下、听得进,留下深刻的印象.
〔二卜创新形式,增强廉政教育的针对性.某某县为解决廉政教育“效果不佳,针对性不强,缺乏吸引力〞的问题,深入进行调查研究,切实摸清党员干部的所需所求,尽量把教育形式搞活,创造出自己的特色.我县纪委为此专门成立了廉政教育活动宣讲组,制定了宣讲方案,分期分批到全县40多个单位开展丰富多彩的宣讲活动.每次开展宣讲活动,都要求宣讲人员针对各单位工作性质和存在的问题编写宣讲稿,注重教育实效.如对县直机关单位的党员领导干部,侧重宣讲党风廉政建设责任制分工、惩防体系建设等内容;对执纪执法部门的党员领导干部侧重宣讲?廉政准那么?等党纪条规;对街道办事处、乡镇的党员干部那么侧重宣讲农村党风廉政建设的开展路径、农村信访稳定的工作要点等内容,通过身边人、身边事,以例说纪、以案说法,将廉政文化教育宣讲活动与干部群众看得见、摸得着的工作实际结合起来,切实使宣讲活动起到事半功倍的效果.自去年以来,某某县廉政教育宣讲团已经先后在全县开展宣讲活动100余场次,听众达21000多人.
〔三〕紧抓亮点,开拓廉政文化建设阵地.近年来,我县在廉政文化建设中采取以点带面,向下扩展延伸的方法,紧抓廉政亮点工作,通过廉政文化进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭等各种方式,努力扩大廉政文化的辐射面和影响力,并取得初步成效
1、在我县各党政机关、事业单位中大力倡导廉洁奉公、老实守信、爱岗敬业、公正正派的廉政文化,以不断标准机关工作人员的思想和从政行为,增强机关干部拒腐防变水平.目前我县已有43个科局在机关公共场所建起了廉政文化宣传栏和警示牌.县法院和检察院各建立起一个高标准的廉政文化教育示范基地,去年,我县还统一组织全县102个单位的1000多名党员干局部期分批到县检察院最新建成的警示教育基地进行了参观学习,通过参观学习,全县党员干部对贪污腐败给国家、社会、家庭、个人带来的危害有了更清醒的熟悉,勤政廉政意识进一步增强.
2、县纪委向全县领导干部发放警示教育教材800套,通过学习书中典型而鲜活的案例,促使领导干部常思贪之祸,到达自觉抵抗腐败,预防职务犯罪的效果.
3、全县各部门各单位经常组织本单位的干部职工观看?廉政中国?等一系列警示教育片,各部门各单位的主要领导人结合典型案例和本单位的工作,探讨反腐举措,交流工作心得,紧抓全县党风廉政建设,使警示教育活动切实落到实处.
4、我县在三个办事处设立了六个廉政文化亮点村,积极帮助基层开展党风廉政教育活动.在亮点村醒目位置设置一批廉政广告牌,并利用农家书屋等文化阵地大力宣传廉政文化,在元旦、春节等传统节日,组织开展群众文体活动、观看廉政影视片、举办廉政文化演出,在受到社会各界的广泛关注的同时,也拓展了廉政文化建设阵地,推动了社会主义先进文化建设,构建了风清气正的和谐社会环境.
5、我县在“某某政务网〞上专门开通“投诉举报〞版块,为我县廉政文化建设开辟了一个崭新的天地.
二、对全市廉政文化建设的意见建议
〔一〕要进一步提升廉政文化建设的实效性和针对性.根据不同行业领域、不同层次干部的不同特点,有重点、全方位、分类分层次地开展廉政文化建设活动,根据党员干部职级、工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异,开展不同内容、不同形式的廉政文化教育,弘扬廉洁的政治文化、职业文化、社会文化、组织文化,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的精神境界和良好气氛.
〔二〕要进一步拓展宣传阵地.希望市纪委可以不定期组织党员干部代表赴党史展览馆、革命纪念馆、烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,开展革命传统教育;组织党员干部参观监狱、看守所等警示教育基地,开展警示教育.
〔三〕要进一步整合廉政文化资源.鼓励文艺工作者创作廉政题材作品,繁荣廉政文艺创作;吸引广阔文学艺术爱好者参与,聘请知名艺术家创作富有地方特色的廉政文化精品,扩大廉政文化的影响力;充分利用各种文化设施,通过举办展览、讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式,提升廉政文化活动的开放度和群众
参与度;大力宣传和弘扬英雄人物严于自律、无私奉献的精神,增强党员干部廉洁自律意识.
〔四〕要进一步拓宽宣教干部的工作思路.希望市纪委可以对县级从事宣教工作的年轻干部每年定期培训一至两次,不定期组织到外地学习先进单位的廉政文化经验,进一步提
升宣教干部对开展廉政文化建设工作重要性的熟悉,做到学用结合、完善举措,注重实效,从而推进我市廉政文化建设工作再上新水平.
某某县纪委宣教室
篇三:党风廉政建设宣讲稿
--党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
围绕“一心为人民,全力谋发展”为主题全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
中共安县县委副书记、纪委书记文勇——在安县XX年工作会上的讲话同志们:根据今天会议安排,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:一、正确把握党风廉政建设和反腐败工作与经济发展的关系,真抓实干,全县党风廉政建设和反腐败工作成效明显XX年,我县纪检监察机关认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以落实“责任制”为载体、以学习贯彻两个《条例》为契机、以改革创新为突破口、以提高“五种能力”为重点,在“抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高”上狠下功夫,全面落实反腐败三项工作任务,紧紧围绕经济建设这个中心,以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果,推动县域经济快速健康发展。以落实“责任制”为载体,进一步深化党风廉政建设工作
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党风廉政建设责任制工作开展六年来,我们紧紧抓住这个龙头,以龙头带全面,切实加强领导,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,落实党风廉政建设责任制工作取得了明显效果,各责任单位和责任主体实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。主要体现在:各级党政班子主动安排布置党风廉政建设工作;各级领导主动承担党风廉政建设工作任务;纪检监察机关主动研究本地工作特点,加强分类指导;县党风廉政建设领导小组积极改进考核办法;县委县府主动逗硬责任追究。有效地促进了党风廉政建设责任制各项工作的深入开展。
以学习贯彻两个《条例》为契机,狠抓反腐败三项工作的落实
一是以提高执政能力为重点,强化各级领导干部廉洁自律意识。认真学习贯彻两个《条例》,切实加强了对领导干部的监督;认真开展专项治理工作,深化了党风廉政和反腐败宣传教育;针对问题开展了纪委领导与下级党政“一把手”谈话工作;结合村级组织换届选举,推动了村干部述职、述廉工作。
二是严格执法执纪,加大了查办违纪案件力度。XX年,全县纪检监察机关共受理来信来访894件,应办控申户头342件,已办结326件,办结率为95.3%;应办信访案件23件,已办结23件,优质结案率100%。初核各类案件线索25件,
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其中立案13件,处理遗留案件2件2人,给予党纪处分16人,其中开除党籍5人,留党察看一年2人,党内严重警告处分6人,党内警告处分3人。给予行政记大过处分1人。处分人员中副科级以上党员领导干部7人,股所站负责人3人,一般人员6人。为国家和集体挽回经济损失65万余元。
三是根据县情民情,狠抓执法纠风,切实维护了人民群众利益。以学习、宣传、实施《行政许可法》为契机,规范行政行为,有效遏制了“办班乱”情况发生;抓住群众关心的热点、难点问题,加大了专项执法监察力度;制定并实施了《安县重大招投标项目跟踪监督实施办法》,加强了对建设工程招投标市场的监督管理;以便民利民为宗旨,积极开展了基层站民主评议行风工作。
以改革创新为突破口,狠抓源头治理工作,构建反腐败长效机制
一是创新监督机制,加强源头治腐。去年我县在创新机制方面作了一些有益的尝试,取得了明显成效。如:银河集团立足创新促发展,围绕发展抓监督,结合企业自身特点成立了“综合监督检查考核委员会”,逐步建立和完善了与国有企业制度相适应的企业纪监工作和党风廉政建设工作机制,促进了企业自身的发展。
二是深化财政体制改革,强化资金监管。全面推行部门预算、国库集中收付和核算机制,完善了政府采购与会计委
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派制度,有效提高了财政资金使用的透明度;全面实行乡镇工资直发,维护了基层政权的稳定。
三是健全干部人事管理制度,堵死跑官要官门路,加强了用人监督。一方面,严格执行《县委常委会议事制度》、《进一步规范全县科级领导干部选拔任用条件程序的通知》、《县委常委会议人事任免事项议事规划》、《关于进一步做好领导干部考核工作的通知》等规定,推行“两推一述三考”方式选任干部;另一方面,改革人事入口,对事业单位用人等非公务员招聘,借鉴公务员招考的程序办法,强化因事设人,杜绝了因人设事的情况发生。
二、全面贯彻中央、省、市纪委全会精神,力促全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶
为全面贯彻“三个”全会,这里就其主要精神进行传达:XX年1月10日至11日,中纪委在XX举行了第五次全会。这次全会的主要精神体现在胡锦涛总书记的重要讲话和吴官正书记的工作报告中。省纪委于XX年1月31日至2月1日在XX召开了第五次全会,市纪委七次全会于昨天召开,中央、省、市纪委全会的主要精神是:进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性锦涛同志强调,反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩
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固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。
坚持标本兼治、惩防并举,加大预防腐败的工作力度锦涛同志强调指出,加大预防腐败的工作力度,必须在惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时,采取更加有力的措施,进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度,努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,既增强深入开展工作的紧迫感,又树立长期作战的思想;既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验,又与时俱进、不断探索新思路、新办法;既严厉惩治腐败,又有效预防腐败,使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。官正同志强调,《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。要发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线;推进改革和制度创新,提高反腐倡廉的制度化法制化水平;加强对权力的制约和监督,保证权力正确行使;认真执行党风廉政建设责任制,进一步形成
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反腐倡廉的整体合力。落实《实施纲要》,当前要着重做好以下几个方面的工作:
一是要在全县掀起一个学习宣传《实施纲要》的新高潮。各级党组织要把学习宣传《实施纲要》纳入大宣教的总体格局,统一安排部署,认真检查落实。要把学习《实施纲要》纳入中心学习组、党课教育和政治理论学习计划,作为开展保持共产党员先进性教育活动的必学内容,列入党校、中青干部培训等各种干部培训机构的教学安排。要把学习《实施纲要》与学习江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛反腐倡廉重要论述、中央反腐倡廉的方针政策、两个条例、贯彻中纪委和省纪委五次全会精神以及开展先教活动结合起来,切实抓好落实。学习要紧贴实际,突出重点,区分层次,尤其是党政一把手要带头学习、带头宣讲、带头实践,要充分利用广播、报刊、电视等媒体开设“党风廉政建设”专栏,要像抓两个条例的宣传那样,广泛开展宣传活动,形成全面贯彻《实施纲要》的良好氛围。二是要对建立的一系列反腐倡廉制度进行一次集中清理。各乡镇、县级各部门要对照《实施纲要》的要求,从教育、制度、监督、惩治等方面,重新评估原有的制度,好的要继续坚持,不够完善的要继续完善。三是要研究制定落实《实施纲要》的具体办法措施。根据中央、省、市委的要求和县委的安排,各乡镇、县级各部门要制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。
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采取切实有效措施,从源头上预防和解决腐败问题锦涛同志强调,进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权用来为人民谋利益。同时,必须以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革、创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。要正确处理预防和惩治的关系,预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。中央、省、市要求要重点抓好的几项工作一是维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政;二是以解决群众反映的突出问题为重点,坚持纠正损害群众利益的不正之风;三是坚决查办违纪违法案件,继续保持惩治腐败工作力度;四是深化改革,不断推进治本抓源头工作;五是发挥行政监察职能作用,促进依法行政、从严治政;六是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,支持国有企业改革和发展。加强对反腐倡廉工作的领导,提高纪律检查工作能力锦涛同志明确指出,提高纪律检查工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉
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工作的领导,充分发挥纪委的组织协调作用;进一步加强反腐倡廉的理论建设,努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性;进一步加强纪律检查机关自身建设,不断提高纪律检查干部队伍素质。官正同志强调,要认真学习实践“三个代表”重要思想,努力提高党的纪律检查工作能力;加强领导班子和干部队伍建设,做好干部培训和转岗交流工作;强化内部管理,建立严格的监督制约机制;在党的领导下,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要严格执行工作纪律特别是办案纪律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,维护纪检监察机关的良好形象。
三、紧紧围绕“一心为人民,全力谋发展”的主题,标本兼治,全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
XX年,全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中纪委、省纪委五次全会精神,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持从严治党,维护党的纪律,保持遏制腐败的强劲势头,加大预防力度,狠抓任务落实,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
重点解决好党风政风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁从政
要以弘扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型为主旋律,努
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力营造搞好党风廉政建设和反腐败工作的良好舆论氛围。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,抓好理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,把《党章》和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规作为一项必学内容,引导广大党员干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和影响力。要会同有关部门加强督导检查,认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,确保教育活动取得明显实效。要充分运用典型案例抓好警示教育,以案明纪,引以为戒,使广大党员领导干部增强纪律观念,增强自我约束能力,增强廉洁从政意识。
全县各级党组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”和市委提出的“八个必须”,认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市、县委的决策部署,确保政令畅通。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“十条准则”,巩固专项治理成果,坚决刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金、有价证券和支付凭证、跑官要官、干部参与赌博“四股歪风”。纪委要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督检查,着力解决党风方面存在的突出问题。
加大对违纪党员干部的组织处理力度,对顶风违纪有以
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下行为的,必须严肃处理:放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用领导干部职
权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参与赌博的,应予免职,再依照规定处理;到国外赌博的,要从严惩处。
重点解决好群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风
切实把人民群众利益放在首位,坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。要严格征地程序,严格执行城乡规划,控制建设用地规模,规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管;严肃查处企业违法排污行为,对党政机关及其工作人员在企业违法排污中失职渎职行为要依纪依法追究责任;要督促加快工程款清欠力度,在全县范围内杜绝出现新的工程款拖欠;要完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资
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支付保障等配套制度建设。切实加强食品安全工作的监督检查,工商、质检、卫生
监督等部门要认真履行管理职能,防止发生食品安全事故。进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,严肃查处统筹、截留和挪用教育经费的典型问题,坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、与招生录取挂钩的乱收费行为,继续治理教辅材料过多过滥和虚高定价的问题。坚决纠正医药购销中的不正之风,深化药品集中招标采购改革,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为,对药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为要严肃查处。加强对药品经销和药品广告的监管和综合整治,防止和遏制药品价格过高、制售假劣药品、虚假药品广告等问题的发生。加强医德医风建设,认真解决医疗服务中索要和收取“红包”的问题。加强对粮食直补资金发放情况的监督检查,对农业生产资料生产、经营中的损农、坑农行为要严肃查处。进一步规范和清理道路收费站,督促主管部门加强交通执法队伍管理,规范执法行为。认真清理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。巩固着装整顿治理成果,坚决纠正乱着装行为。要有针对性地在政府部门和公用行业开展民主评议政风行风活动,促进部门和行业不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的地方和单位,要追究有关领导的责
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任。重点查办滥用权力、谋取非法利益的违纪案件,严厉惩
处各类腐败行为坚决查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取
非法利益的违纪违法案件,特别是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件。重点查办建设工程、土地使用权出让、城市规划、国有产权转让、金融以及物资和服务采购活动领域的案件;企业重组改制、破产和经营活动中国有资产严重流失的案件;领导干部非法干预和插手市场化配置资源工作的案件;领导干部和司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件;基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。
建立健全查办大案要案合作机制,形成查办案件的合力。对涉嫌严重违纪的党员干部采取案件检查措施,严格审批,严格管理,慎重使用。对违纪的党员干部,要坚持惩前毖后,治病救人,给予批评教育,同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的,要严肃查处,绝不姑息。
加强信访举报工作,畅通、拓展信访举报渠道,高度重视和及时掌握群众反映的热点问题,特别是联名信反映出的苗头性、倾向性问题,妥善处理信访突出问题和群体性事件。要坚持分级负责、归口办理,建立行之有效的信访处理机制
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和案件线索定期排查、报送机制。要抓好信访案件查办、督办,认真解决群众反映强烈的信访问题,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导的责任。
重点深化改革和制度创新,健全长效防腐机制,进一步推进治本抓源头工作
全面实行市场化配置资源,规范企业国有产权、国有资源、行政事业性资产、国有特许经营权等国有有形或无形资产市场化转让工作,全面落实和完善经营性土地使用权、探矿采矿权、河道砂石、街道灯箱广告、公交线路经营权招标拍卖挂牌出让制度,坚决纠正各种违纪违规行为。严肃招投标工作纪律,加强对招投标全过程的监督和后续监管,严肃查处干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题,进一步扩大政府采购的范围、规模和公开招标采购的比例,创新政府采购方式,提高政府采购效率。推动制度创新,积极探索政府工程招标、经营性土地出让、政府采购、国有资产产权交易的管理监督新机制、新举措。
继续深入推进行政审批制度改革,认真贯彻实施《行政许可法》,进一步清理、取消和规范行政审批事项,凡不符合《行政许可法》规定的一切审批事项和收费项目必须坚决取消,对保留的审批事项,要创新审批方式,简化手续。要推进配套制度建设,完善审批方式,加强后续监管,建立科学合理的管理和监控机制,防止审核项目中的不正之风。继
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续推进财政管理制度改革,严肃查处“小金库”行为。继续推进投资体制改革,贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,规范政府投资行为。以建立健全干部选拔作用和管理监督机制为重点,深入推进干部人事制度改革,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选表决、领导干部辞职等方面的规定,坚决杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象。纪检监察机关要按照省、市、县委的要求,积极参与干部考察工作,协助党委把好用人关。加强对司法活动的监督,解决群众反映强烈,影响司法公正的突出问题,预防和治理司法领域中的腐败现象。
要全面深化政务公开,继续推行厂务公开和村务公开,进一步规范公开的内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障机制,提高公开的针对性和实效性。
重点促进依法行政、廉洁高效,发挥行政监察职能作用,全面优化发展环境
认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》,进一步规范程序、健全机制、完善制度,加强行政监察,促进依法行政。要紧紧围绕国家法律法规和县政府一些重大决策的实施,抓住人民群众普遍反映的热点问题,加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法
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不严、有令不行、有禁不止和侵害群众利益的行为。要严格执行《四川省国家行政机关行政效能监察实施办法》,加大行政效能监察工作力度,切实纠正一些机关和部门办事效率低下、相互推诿、资源浪费严重等问题,充分发挥好行政服务中心的作用,加强管理,完善制度,创新办法,提高效率。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况、天然林保护和退耕还林工程实施、民营经济发展环境、旅游产业发展环境、政府重大工程投资项目建设、专项资金管理使用、建设用地管理等,加强监督检查,促进行政机关和公务人员勤政廉政高效,优化发展环境。
继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作,积极参加政府组织的安全生产专项检查,督促健全和完善安全事故防范制度,做好对重特大责任事故的调查处理工作。
重点防止国有资产流失,加强国有企业党风廉政建设围绕加快企业改革和发展,重点抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防腐败等工作,为国有企业改革、发展和国有资本保值增值提供保障。国有企业领导人员要严格遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定》,把反腐倡廉融入企业生产经营管理之中,切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益,防止国有资产流失,实现国有资产增值保值,坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务
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管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环境,建章立制,堵塞漏洞,建立健全内部监督制约机制,防止国有资产流失。坚持和完善厂务公开和企业领导人员述职述廉、职工群众民主评议等制度,充分发挥职工群众的民主监督作用,切实解决损害职工利益的问题。加强对企业国有资产出让转让的监督检查。要认真开展企业内部审计,对造成国有资产严重流失的,要严肃查处。
重点加强纪检监察机关自身建设,进一步提高党的纪律检查工作能力和执政能力
以加强能力建设为重点,树立和落实科学发展观,加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,提高政治素质,转变思想作风,改进工作方法,着力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督、依法依纪、依法办案、发展党内民主、维护党员权力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要采取自学、集中培训等形式,组织纪检监察干部认真学习业务和经济、法律、科技、管理等知识,提高纪检监察专业工作水平和科技含量,要加强对派驻纪检组的统一管理和关心指导,充分发挥好他们的作用,党委要关心纪检监察干部的成长进步,举荐贤才,知人善任,加大交流力度。要强化纪检监察机关的内部管理,建立严格的监督制约机制,在党委领导下,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,对不
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适合纪检监察岗位的干部要坚决调离,对违纪违法的干部要严肃处理。要模范遵守宪法法律,带头执行党纪法规,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀带来的各种诱惑和考验,维护纪检监察机关的良好形象。
同志们,我们要认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,按照县委的工作思路,围绕加快发展抓党风廉政建设;围绕优化投资环境抓党风廉政建设;围绕提高工作效能抓党风廉政建设;围绕党的形象抓党风廉政建设。与时俱进,开拓创新,扎实工作,为开创全县党风廉政建设新局面、为实现建设全市经济强县的目标、为实现安县发展新跨越而努力奋斗!
篇四:党风廉政建设宣讲稿
之所以能做到这一点根本原因就在于我们党始终站在时代前列不断总结社会主义革命和建设的经验教训与时俱进与世俱进及时地总结经验发展理论修改党章为每一位党员提供符合时代发展要求的新的最高行为规二十六大党章修改的背景及总纲的修改一十六大的召开和党章修改的时代背景国际国内环境发生了变化2002年11日上午9时中国共产党第十六次代表大会在北京人民大会堂隆重开幕党支部书记学党章、守纪律、转作风党课宣讲稿各位党员大家好:今天是我们党员的集中学习日,按照社区党委的安排,由我在现场讲一次党课。其实在座的很多党员比我对党的路线、方针、政策,理解和执行得更好,让我来讲党课实在有点勉为其难。但是,既然是党组织的安排,我无可推卸。下面,我结合自己对党章学习一些体会和思考,与大家一起来解析党章的内涵和精神实质,希望通过这种相互交流,碰撞思想,共同提高。讲的不对的地方,请各位领导和党员同志们提出批评意见。今天我讲的主题为“学党章、守纪律、转作风”。围绕这个主题,我从三个方面来讲。一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚
决查处和纠正。作为干部就要自觉加强修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。一是加强自身素质修养。我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。二是加强道德品质修养。一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的社区干部行使职权一定要按照《居委会组织法》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开工作机制,居务、党务、财务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正扑下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的基层干部。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,
提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作。按照党要管党、从严治党的要求,结合党的群众路线教育实践活动,全面抓好党的建设,营造清正清廉清明之风。一是抓教育,使党员干部不想贪腐。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外,还可以采用党课、廉政文化节目演出等形式。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育,通过以案说法,适时进行反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,强化社区干部法制意识,从根源上杜绝腐败现象的发生。二是抓公开,使党员干部不能贪腐。只有公开透明、阳光操作,才能落实中央要求的群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”,才能充分发挥居民自治的民主作用,有效预防腐败。要针对基层党员干部违纪违法案件的特点,不断建立健全各项规章制度,如完善居民选举制度、居务公开
制度等。要配强配齐纪检干部,切实解决好纪检工作有岗无人、有人无时间、无精力的问题。要认真落实党风廉政建设责任制,大力支持纪检干部的工作,对群众反映的党员干部违法乱纪问题,要认真核实,做到件件有落实,件件有回音。对党员干部的违纪、违法案件,要发现一起查处一起,绝不姑息迁就,该处理的处理,该处分的处分,该法办的法办。对重大的典型案件要及时通报,形成对腐败的高压态势,使其不敢贪、不敢腐。同志们:希望我们每名党员都不忘记入党誓词,每个党员干部都要守纪律,转作风,履职尽责。真正把十九大精神和学党章的成果体现到日常工作中,做一名合格党员。
学党章党课讲稿
一、党的章程是中国共产党最高意志的体现同志们,大家好!党的十六大是我们党在二十一世纪召开的第一次全国代表大会,是一次继往开来的大会。本次大会的一个重要成果就是对党章进行了重大的修改。那么党章对于中国共产党组织来说有什么意义呢?为什么要郑重其事地进行这样的修改呢?为什么要制定党章?
党章是约束党员的最高行为规范,它集中体现我们中国共产党这么一个组织的纪律性、严肃性、权威性。简而言之,党章是党内的一部根本大法。根本大法是什么意思呢?所谓根本大法,就是指它在党的各级各类规章制度中居于最高地位。党内的规定、决定、规章制度,从效力来讲是有一定的层次的,比如说中央有关职能部门的一些规定,无论是从内容还是精神都不能跟党章规定的原则和精神相违背和抵触,否则的话就是无效的。我们可以做类似的比喻,党章在党组织中的地位和作用就相当于国家宪法在国家法律体系中的地位和作用。正因为如此,一个组织的章程对于一个组织来说就显得至关重要了。而中国共产党从她建立的那一天开始,就庄严宣告,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是先进分子组成的集体。所以,对于这样一个先进组织来说,制定一部具有根本大法意义的党章是很有必要的。那么,中国共产党制定好了党章以后是不是就一劳永逸、万事大吉了呢?当然不是。为什么呢?因为世界在变化,时代在进步,日新月异的社会,要求我们党的指导思想也要与之相适应。中国共产党是一个由先进分子组成的组织,它的章程科学完善与否是一个非常关键的问题。正因为党章对于中国共产党组织来说具有非同寻常的意义,所以党章的修改就不得
不慎重。世界在变化,时代在前进,我们中国共产党如何应对并在党章中加以体现,就成为一个很现实的问题。我们党在过去的八十二年里,经历了风风雨雨,艰难坎坷,这里面有成绩,也有教训,如果从党章的变迁角度来看的话,我总结了八个字——那就是“与时俱进,与世俱进”。这八个字非常生动形象地概括了我们党在过去的岁月里之所以能奋勇前进的原因——那就是在时代风云变幻之际,我们党的指导思想能够及时地作出相应的重大的战略调整。回顾党的历史,我们不难发现,每到关系民族危亡、国家发展的关键时刻,我们党总是能力挽狂澜,发挥砥柱中流的作用。之所以能做到这一点,根本原因就在于我们党始终站在时代前列,不断总结社会主义革命和建设的经验教训,与时俱进,与世俱进,及时地总结经验、发展理论、修改党章,为每一位党员提供符合时代发展要求的新的最高行为规范。二、十六大党章修改的背景及总纲的修改(一)十六大的召开和党章修改的时代背景(国际国内环境发生了变化)2002年11月8日上午9时,中国共产党第十六次代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。大会的重要议程之一就是审议和通过了《中国共产党章程(修正案)》。这意味着,中国共产党有史以来的第十五部党章、同时也是进入新世纪后
的第一部党章诞生了。那么我们党是在一个什么样的背景下进行党章的第十四次修改的呢?我认为主要在两方面:1、新阶段——进入全面建设小康社会的阶段。国内背景:改革开放以来,邓小平“三步走”的战略目标的前面两步已经基本实现。在对内改革由经济领域(由农村的联产承包责任制到城市的国有企业改革的推进)推向政治领域(政企分开、政府的角色的回归、政府要做服务型政府)的同时,整个社会构成已经发生了深刻的变化,这种变化又要求经济、政治体制改革进一步深化(国有企业问题、社保基金问题、银行坏帐问题、三农问题、私营业主到底可不可以入党等),因为在旧的问题解决之后,又有新的问题产生。因此,今天我们的改革已经进入到一个攻坚阶段,它关系到我们是否能顺利在二十一世纪实现我们的三步走战略的关键性的第三步,是否能在二十一世纪真正实现中华民族的伟大复兴。2、新世纪——国际局势日趋复杂化(9·11事件,美伊战争)国际背景:进入新的世纪,人类社会发展已经跨入一个新的千年,和平与发展仍是当今世界两大主题。但是在新的世纪,不仅和平问题没有解决,发展问题也更趋严重。我们所面临的国际环境呈现新的复杂态势。
面对新时期、新世纪,中国将向何处去?中国共产党作为这样一个大国的执政党应该如何应对?如何巩固自身的执政党地位并率领中国人民如期实现中华民族的伟大复兴?就成为一个很现实的问题。正是在这样的背景下,中国共产党对体现党的最高意志的党章进行了重大的修改,于是就产生了我们今天要一起来学习的十六大新党章。(二)十六大党章总纲的修改这次党章修改的幅度比较大,总的来说分为对总纲的修改和对具体条文的修改两大部分。我们今天从总纲部分着手来一起学习和探讨本次党章修改的具体背景,以便更好地理解这次党章的修改。1、总纲的地位总纲在党章中起统领作用,是党章的高度概括——它在党的章程中起着全局性的统领作用。它是整个党章的灵魂。2、总纲的修改这次党章总纲部分大大小小的修改(包括增添、删减内容和提法的改变)共有29处之多,根据我个人的学习和研究,这次总纲的修改可主要概括为以下几个方面:(1)把“三个代表”重要思想写入总纲,为我们党的指导思想增添了充满时代特征和时代精神的重要内容——新时期的指导思想。我们党在发展过程中在不同阶段共产生过三大理论成
果。七大党章的修改确立了毛泽东思想为我党的指导思想,它是马克思列宁主义基本原理与中国革命实践相结合的产物,毛泽东思想是我党集体智慧的结晶,是我国社会主义革命的理论。它是我党的行动指南,从此我们党有了自己的旗帜。十五大通过的新党章规定,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进。它是我国社会主义建设的基本理论。党章建设或者党章发展有一个必然规律,那就是不断地适应新的情况,不断地把已经成熟了的经验、经过检验证明正确的结论写进党章。从指导思想的角度讲,第一次我们中国共产党的一个理论成果写在七大的党章上,第二次这个理论成果写在十五大党章上。我们党在指导思想上的不断发展其实就是我们党本身的不断发展,每一次发展都是一次飞跃。正如马克思主义并不是结束真理一样,毛泽东思想、邓小平理论也不是结束真理,恰恰相反,是为真理的继续向前发展开辟道路。以江泽
民同志为核心的党中央提出的“三个代表”思想,正是我们党在新的时期、新的形势下将马克思列宁主义中国化的进程中取得的一个最新、最重要的理论成果。“三个代表”的重要思想是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展。在党的历史上,我们可以这么说,毛泽东思想的创立是实现了马克思主义革命理论的伟大创新(侧重革命夺取政权—谁革命,革谁的命的问题);邓小平理论的创立是实现了马克思主义社会主义理论的伟大创新(侧重于社会主义建设—什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题);而“三个代表”重要思想的形成,应该说是实现了马克思主义的执政党建设理论的伟大创新(新时期建设一个什么样的党,怎样建设党的问题),这是第三代中央领导集体对马克思主义的伟大贡献。因此,我们党将这一历史性的成果写进了党章。(2)把全面建设小康社会的基本目标写进总纲,提出了明确的具有感召力的目标——提出新目标。(注意:这是明确的具有感召力的目标。目标很重要,我们读小学的时候,几乎都写过诸如“我的理想”这样的命题作文,这样的题目为什么能够一代一代地写下来呢?理想其实就是我们自己的人生目标。因为理想给我们以希望和动力,能使我们克服困难、迎难而上。民间有句俗话说得好:“请客三天忙,建房三年忙,娶个老婆一辈子忙。”但是还
是要忙,为什么呢?有目标有奔头呀。对于个人来说,人生目标的设定要有吸引力、要实在、要让人有奔头。而对于一个国家来说,同样如此,需要一个能让全国人民认同、并使他们充满希望进而全身心投入为之奋斗的宏伟目标,相对于个人的目标而言,它显得更为重要。)党章总纲的第七段指出,在新世纪新阶段,经济和社会发展的战略目标是:巩固和发展已初步达到的小康水平;到建党100周年(2020年)时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国100周年(2050)时,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。把本世纪头20年我国经济和社会发展的战略目标写入党章,主要基于三个方面的考虑:第一,党章总纲作为我们党的纲领,无论在革命、建设时期,还是在当前的全面改革时期,都要明确规定党的当前和未来的奋斗目标,以此作为动员和凝聚全党力量的基本口号。第二,跨入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。第三,十六大确立了党在新世纪新阶段全面建设小康社会的新的奋斗目标,把这一目标写入党章,有利于统一全党思想,凝聚各方力量,同心同德,再创新的辉煌。用发展解决前进中的问题。
(3)对基本经济制度和与之相适应的分配制度的再认识——认识的提升。十五大党章提出“必须坚持以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构,实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的分配制度”,这一条在十六大党章中被修改为“必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。提出并实行这一基本经济制度,是由我国社会主义初级阶段生产力水平的多层次性和所有制结构的多样性所决定的。确立起公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这是我们党对建设社会主义的长期实践经验的科学总结。通过提出和实行这个基本经济制度,逐步消除由于所有制结构不合理对生产力发展造成的羁绊,大大解放和发展了生产力。因此我们在新时期就必须坚持“两个毫不动摇”和“一个统一”。第一,必须毫不动摇地巩固和发展公有制。第二,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。第三,坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把两者对立起来。改革开放以来的实践充分证明,多种所有制经济完全可以在
社会主义市场经济中发挥各自优势,相互促进,共同发展。(4)对党的建设和党的领导提出了更高的要求——执政党的建设是关键。本次党章的修改回答了“在新时期我们建设一个什么样的党和怎样建设党”的问题。a、新时期建设一个什么样的党?——(二、一、三)在总纲部分,新党章用“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”来概括新时期党的建设的总目标,这也是对党的性质的完整的新表述。这对加强和改进党的建设具有重大的意义。“两个先锋队”,即中国工人阶级先锋队;中国人民和中华民族的先锋队。“一个领导核心”,即十六大强调中国共产党是“中国特色社会主义事业的领导核心”。“三个代表”(必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益)。b、新时期如何推进党的建设?——“四个一定要”一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展要求。一定要坚持党要管党、从严治党方针,进一步解决提高
党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史课题。十六大党章对坚持党要管党、不断提高党的素质提出了新的更高的要求。党要管党是我们党加强自身建设的重要原则。江泽民同志强调:“落实好从严治党的方针,必须坚持党要管党。”“治国必先治党,治党务必从严。”我们党之所以要反复强调党的建设和党的领导是由我们党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的使命,以及党组织和党员干部队伍的状况和所处的新的环境所决定的。坚持党要管党的方针,是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位,克服党内存在的纪律松驰和软弱涣散现象的重要保证。只有解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,才能不断推进新时期党的建设的新的伟大工程,把党建设成为领导社会主义现代化建设事业的坚强核心。建国初期我们党和政府对刘青山、张子善案打响了“反腐”第一枪,而改革开放以来我们党对几大要案的查处,更充分显示了我们党加强党的建设、反腐倡廉的决心。一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。
一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。只有不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,才能不断提高党的社会影响力,最广泛最充分地调动一切积极因素,推动中国特色社会主义事业不断取得新的更大的胜利。只有不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力,才能永葆党的生机和活力。创造力、凝聚力和战斗力是我们党团结带领人民群众夺取胜利的法宝。同志们,由于时间的限制,关于党的章程今天就谈到这里,其实在总纲里还有不少新的东西值得我们继续深入地学习和研究探讨。我今天所讲的仅仅是为大家的学习提供一些参考资料,希望能对大家有所启发。不足之处,还希望在座的同志们提出宝贵意见,以帮助我进一步完善,谢谢大家!