医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案9篇医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案 XX区医疗保障基金全面排查整治工作方案范文_ 一、目标任务深入贯彻落实中央、省、市领导批示精神，把打击欺诈骗保维护基金安全做为首要下面是小编为大家整理的医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案9篇,供大家参考。
篇一：医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案
XX区医疗保障基金全面排查整治工作方案范文_一、目标任务深入贯彻落实中央、省、市领导批示精神，把打击欺诈骗保维护基金安全做为首要任务，深入开展医疗保障基金问题排查整治工作。落实医疗保障基金属地监管责任，联合相关部门依法依规打击欺诈骗保行为。创新检查方式方法，建立和强化长效监管机制。
二、组织领导按照许勤省长“对骗保行为要依法依规严厉打击，要落实各市县的属地责任，主要领导同志要亲自上手再对属地骗保行为进行全面排查整治，结果签字确认后报省医疗保障局”的批示精神和省医疗保障局工作要求，专门成立某某市某某区医疗保障基金全面排查整治工作领导小组，由区长某某任组长，区委常委、常务副区长某某任副组长，区政府办、区医保局、区卫健局、区公安分局、区市场监管局主要领导为成员。领导小组下设室，办公室设在区医疗保障局，负责领导小组日常，办公室主任由区医保局某某同志兼任，副主任由区政府办副主任某某担任。。
三、职责分工（一）医保部门。负责拟定工作方案并牵头组织实施；具体负责对定点医药机构、医保经办机构的检查；对违规行为实施协议处理、行政处罚，对涉嫌犯罪的视情形移送公安机关或纪委监委处理。
（二）卫健部门。负责配合排查整治，参与定点医疗机构及其工作人员医疗服务行为的检查；对违规医疗机构、医务人员依法依规进行处理。
（三）公安部门。负责依法办理涉嫌犯罪的医保刑事案件；会同相关部门加强医保领域行政执法与刑事司法的衔接。
（四）市场监管部门。负责配合排查整治，检查药品和医用耗材进货渠道，打击从非法途径购进药品、医用耗材的违法违规行为。
四、排查内容坚持问题导向，把全面排查整治与前期打击欺诈骗保发现的问题充分结合起来，对各医药机构存在的问题整改情况进行“回头看”，对照前期检查发现的问题，逐一排查，确保旧问题全整改，新问题不发生。
（一）虚假骗保问题。伪造患者信息、医疗、诊疗服务行为、进销存凭证、财务凭证等骗取医疗保障基金；虚构医疗服务项目、医疗设备套取医疗保障基金等；将医疗事故、医患纠纷及应由第三方负担的费用编造成医保费用骗取医保基金。
（二）串换医疗保障项目问题。串换药品、耗材和诊疗项目，将医疗保障目录外的项目串换成医疗保障目录内项目；将同为医疗保障目录内的甲乙丙项目相互串换；目录对照混乱，串换诊疗类别等。将应由医疗保障报销的项目由患者自费负担。
（三）违规收费问题。未按照收费批复项目及标准收费；将有明确项目内涵的诊疗项目进行重复收费；将未批复收费的项目进行收费；项目打包组套多收费、分解收费等。
（四）协议管理问题。按照协议管理办法规定全面排查定点医药机构资质资格，对单位证照、执业范围、人员资质、设备设施等基本条件进行复核，对经办机构及定点机构履行协议条款进行检查。
（五）诊疗行为不规范问题。未按照临床路径指南为患者因病施治，过度检查、过度诊疗、过度用药；超医保限定支付范围用药、超适应症用药。
（六）定点医药机构其他问题。财务管理混乱，药品、耗材进销存不一致，采购流程不规范；内部制度不健全、管理不规范；病历书写不规范，病程记录不完整等。
（七）医疗保障经办机构问题。对涉及医疗保障领域的基金拨付不及时、拖欠定点医药机构医保结算费用、对定点医药机构或参保人的承诺不履行；查实的骗保套保问题不能如期办结，该追回的违规基金不能如期追回；涉及卫健、市场监管、公安等部门的案件不及时移交办理；未落实全省行风建设工作方案，仍存在手工报销手续繁琐、报销周期长、咨询渠道不畅通、服务能力不强、工作作风不实等问题。
五、排查范围辖区内纳入协议管理的各级定点医药机构、医疗保障经办机构。
六、工作步骤（一）安排部署阶段（从即日起至2月底前）。区领导小组办公室牵头制定工作方案，成立组织机构，明确任务和分工，对排查工作进行全面安排部署。
（二）全面排查阶段（3月起至6月底）。用三个月时间，抽调医保局、公安分局、卫健局、市场监管局精干力量，分成若干排查小组，对辖区内纳入协议管理的各级定点医药机构、医疗保障经办机构进行全面排查。
（三）总结提升阶段（7月上旬）。在排查整治工作结束后，形成专题工作，对已经整改到位的问题以及限期整改的问题，追缴违规资金情况，处理定点医药机构情况，相关责任人追责问责情况等四方面进行详细，并将排查定点医药机构名单及工作台帐作为附表，经区政府主要领导签字后，由医疗保障局报送市基金排查工作小组办公室。
（四）督促整改阶段（7月底前）。对需要限期整改的问题，对照整改时限、责任医药机构及其责任人员，由区领导小组办公室挂账督办，逐一销号，确保整改落实到位。
六、工作要求（一）高度重视。区政府高度重视本次排查整治工作，按省、市领导批示精神和工作要求狠抓落实，打击欺诈骗保牵头协调职能和属地监管责任，积极沟通协调，主动担当作为，深挖细究问题，按时如实反馈。
（二）责任追究。对排查整治流于形式、组织不力、未及时发现问题，造成医保基金重大损失或社会影响的，要依纪依规严肃追责问责。排查整治行动结束后再有新发生骗保案件的，对定点医药机构要从严从重处理，对监管人员要视情况追究监管责任。
篇二：医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案
医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案为贯彻落实县委、县人民政府办公室《关于对全县医疗保障领域突出问题开展排查整治工作的实施方案》的通知精神，进一步加强我县药品销售使用环节的质量监管，对全县医疗保障领域突出问题集中开展再排查、再整治，严厉打击非法渠道采购、未按规定要求储存药品等违法违规行为，制定如下方案。
一、指导思想以总书记关于查处医疗保障领域违纪违法问题的重要指示批示精神和中央
（一）药品销售环节检查对重点区域、隐患较大的药品零售连锁门店、医保药店开展检查。1.上次检查缺陷项目的整改落实情况。2.是否按照依法批准的行政许可事项从事药品经营活动；行政许可事项发生变更后，是否按规定办理变更手续。3.是否存在国家明令禁止的药品购销行为（如经营医疗机构配制的制剂、终止妊娠药品、蛋白同化制剂和肽类激素（胰岛素除外）、麻醉药品、一类精神药品、放射性药品、药品类易制毒化学品、疫苗等）。4.质量管理人员是否在职在岗并有效履行工作职责。5.营业场所设施设备是否齐全运行正常，并能够满足药品储存条件要求。6.营业场所是否整洁明亮，药品陈列、储存是否符合要求，拆零药品和国家专门管理药品是否设立专柜或专区。7.是否对首营企业、首营品种以及供货单位销售人员资质进行有效审核，索取的相关资料是否符合要求。8.计算机系统是否符合要求，经营活动各环节是否做到全部实施计算机管理。9.药品购销渠道是否合法；经营各环节是否符合相关法律法规及本企业程序文件要求；是否向供货单位索取发票，发票上的购、销单位名称与付款流向及金额、品名是否一致，票、账、货、款是否相符；拆零药品、冷藏药品和国家专门管理药品管理是否符合国家相关规定；必须凭处方销售的药品是否凭处方销售。10.零售连锁企业门店是否达到统一配送要求。（二）医疗机构使用环节检查重点对辖区内涉及医保的公立医疗机构、私立医院，社区卫生院、疫苗接种单位、乡镇卫生院、个体诊所药品的购销存进行全面检查，尤其要加大对基本药物平台购进以外的药品的购销途径重点进行核查，要求做到票、账、货相符。疫苗接种单位，重点核查疫苗的存储条件和配送过程的冷链监管。对冷藏药品、特殊管理药品要按照法律法规的要求重点对其加强检查，对检查中发现的问题，要督促医疗机构及时进行整改，问题严重的要依法进行处罚、通报。
（三）强化督查工作县局在专项整治过程中将对各单位开展的专项检查工作进行督查和指导，重点核查零售药店及医疗机构药品管理制度及规范落实情况及被责令整改后的落实情况。四、时间安排（一）排查复查阶段各综合分局要对辖区内药店、医疗机构深入排查，在前期日常监督检查中排查出的问题整改情况要进行回头看，确保做到整改到位，不走过场，不走形式。各综合分局要指定专人负责日报工作，每日上午9时上报前一天检查情况，认真填好《医疗保障领域突出问题监督检查情况统计表》上报到药品科，初报日期为11月18日上午9时。联系人：夏传林。（二）督查检查阶段县局负责人要下沉一线，组成联合检查组，参照检查工作重点，对辖区内零售和医疗机构开展明查暗访，对排查复查情况进行检验。（三）总结汇总阶段各综合分局及时对检查工作进行汇总，分析^p检查中出现的问题，举一反三、查找漏洞，查清问题头，建立长效监管机制，并总结经验，形成工作报告。如涉嫌违法违规等犯罪行为的，及时移交公安机关进行调查处置。请各综合分局于12月9日上报工作总结到县局药品科。五、工作要求（一）加强组织领导，提高政治站位。各综合分局要切实加强组织领导，精心组织，强化责任意识，结合实际，细化工作目标和工作措施，明确检查的重点环节，确保监督检查取得实效。县局成立医疗保障领域突出问题排查整治工作领导小组，组长由县局局长担任，副组长由主管副局长担任，成员由药品科、各综合分局、综合行政执法大队负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县局药品科，具体负责排查整治工作日常沟通协调、材料综合汇总，组织排查整治工作开展情况进行监督检查，提出改进意见。
（二）创新监管方法，务求实效。各综合分局要结合前一阶段医疗机构和零售药店专项整治工作，将整顿和规范相结合、日常监督检查与专项监督相结合，疫情常态化防控与监管结合，在工作思路和方法上积极探索，创新监管方法，统筹安排，周密部署，切实取得成效。
（三）严格执纪执法，加大查处力度。在此次专项整治行动中，要严格执纪执法，公正执法，严格执法程序。发现违法违规行为的零售企业和医疗机构，要依法严查重处；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任；对排查中发现的黑窝点，及时做好案件线索移交，并积极配合公安机关做好相关工作，形成严打高压态势。
（四）强化宣传引导。各综合分局要充分利用报刊、电视、广播、网络服务窗口等多种渠道宣传法律法规政策，报送排查整治成效。要畅通投诉举报途径，形成“人人可监督、时时可举报”的立体监管网络。
篇三：医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案
一行动目标通过专项整治行动与扫黑除恶专项斗争医疗卫生行业综合监管行风建设等工作相结合开展多部门联合行动严厉打击医疗诈骗虚假宣传乱收费骗保等损害人民群众切身利益的违法违规行为整顿和规范医疗秩序指导医疗卫生机构健康有序发展营造良好的就医环境探索建立健全医疗卫生机构监管长效机制切实保障人民群众健康权益医疗乱象专项整治行动实施方案
为守护医疗质量安全底线，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、套骗医保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，根据国家《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》，结合我省实际，制定本实施方案。
一、整治目标通过此次专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的医疗领域违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，指导医疗机构健康有序发展，营造良好就医环境，探索建立健全医疗机构联合监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。二、整治范围全省各级各类持有《医疗机构执业许可证》的医疗机构。三、整治内容（一）严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击医师出租、出借、转让、挂靠《医师资格证书》《医师执业证书》。医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师资格证书》《医师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索，重点检查健康体检、医疗美容、
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生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇产、肿瘤、眼科、血液透析等社会办医活跃的领域以及违规开展血液透析、免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。
（二）严厉打击医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理，查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为；留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为；虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为；虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为；伪造编造或提供虚假电子台账和购销存原始凭证的；编造病历、串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。
（三）严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理，加大处罚力度。
（四）坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分
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手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。
四、整治工作安排专项整治时间为2019年4月-2020年2月，分四个阶段实施。（一）自查阶段（2019年4月-5月）。通知辖区各级各类医疗机构按照本方案要求开展自查自纠。（二）集中整治阶段（2019年5月-9月）。各州市结合本地区实际，确定多部门联合工作机制，根据需要制定本地区实施方案，多部门联合开展集中整治工作。集中整治范围要实现辖区内医院（含中医院和妇幼保健院）全覆盖，其他类型医疗机构（社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所、血液透析中心、医学检验实验室）覆盖50%以上。（三）检查评估阶段（2019年10月-2020年1月）。各州市对辖区内专项整治工作情况进行总结和评估。各州市卫生行政部门将本辖区专项整治工作总结和相关统计表报送省卫生健康委。各州市相关部门将本部门工作总结报省级相关主管部门。省卫生健康委将根据各地工作开展情况会同各相关部门组织开展对部分州市的检查和评估，对于工作落实不力的及时纠偏，
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督促整改并严肃问责。各州市要根据工作安排做好迎接国家和我省相关部门检查评估工作的准备。
（四）总结交流阶段（2020年1-2月）。省卫生健康委将专项整治行动总结报送国家卫生健康委。各省级相关部门将本部门工作总结报国务院主管部门并抄报国家卫生健康委。
五、责任分工专项整治行动由省卫生健康委牵头，网信、发展改革、公安、市场监管、医保、药监等部门参加。各部门职责分工如下：（一）卫生健康部门（含中医药管理部门）。会同各有关部门制订专项整治行动实施方案，组织协调各部门开展工作。省卫生监督局负责指导各州市卫生行政部门开展整治工作。省卫生健康委所属医疗机构的整治由属地州市负责。各级卫生健康部门具体负责检查医疗机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办，对专项行动取得的进展和成果进行宣传。配合省发展改革委研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。（二）网信部门。对相关主管部门研判定性后转送的违法违规信息及时进行清理处置，关闭违法违规网站和账号。（三）发展改革部门。研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。（四）公安机关。按照行政执法与刑事司法的衔接机制，
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对卫生健康、网信、市场监管等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。
（五）市场监管部门。依法查处虚假宣传、违法医疗广告、乱收费和不正当价格行为。
（六）医保部门。对医疗乱象专项整治行动中发现的欺诈骗取医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。
（七）药品监管部门。查处医疗机构和相关责任人制售假药相关行为。
六、工作要求（一）加强领导，完善工作机制。各地要充分认识整治医疗乱象对于深化医药卫生体制改革、保障人民群众健康权益的重要意义。各有关单位要主动作为，加强领导，建立多部门联合协作机制，细化措施，明确分工，发挥合力，保障专项整治行动的顺利开展。各地各部门要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。（二）严格执法，保持高压态势。各地要充分发挥多部门联合执法的优势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。要充分发挥
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社会监督的作用，在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立医疗乱象监督举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项整治行动取得实效。
（三）广泛宣传，加强舆论引导。各级卫生健康部门要广泛开展专项整治行动宣传，邀请新闻媒体结合典型案例处理等，开展跟踪式报道，通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，对重点案例查处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门净化行业环境，促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。
（四）标本兼治，健全长效机制。各地要针对医疗乱象整治发现的共性问题，进一步完善制度设计，为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。创新监管手段，贯彻落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，推进医疗机构切实落实主体责任。积极推动行业自律，充分发挥行业学（协）会等社会组织的作用。探索建立医疗机构依法执业社会监督制度。强化政府监管责任，建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动医疗监管长效机制建设，加强社会办医监管，兜住医疗质量安全网底，坚守医疗质量安全底线。
（五）认真总结，按时上报情况。各级卫生健康部门要充
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分发挥组织协调作用，指定专人负责，并于2019年4月30日前将州市联络员名单（含单位、姓名、职务、联系电话）报送省卫生健康委医政医管处。各级卫生健康部门应按季度汇总各部门工作情况，完成工作阶段报告，并填写医疗乱象专项整治行动工作量化统计表（详见附件），分别于2019年6月30日、9月30日前报送省卫生健康委医政医管处。2019年全年工作总结和年度量化统计表应于2020年1月30日前上报。
附件：医疗乱象专项整治行动工作量化统计表
附件
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医疗乱象专项整治行动工作量化统计表
州（市）
20年月—20年月
一、二级以上公立医疗机构
机构类型
综合医院
二级以上公立医院
专科医院
中医类医院
二级以上妇幼保健院
其他
辖区内总数
检查数量
发现、处理违法违规行为情况
医师出租、出借、转让《医师资格证书》《医师执业证书》（挂证）
无证行医
医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师资格证书》《医师执业证书》
超出登记范围开展诊疗活动
使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作
违规开展禁止类技术
免疫细胞治疗其他
违规开展限制类技术
违规开展干细胞临床研究和治疗
制售假药
出具虚假证明
违规获取或开展角膜移植
数量
单位
起起
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违规开展肝、肾、心、肺等大器官移植
未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格
乱收费和不正当价格行为
欺骗、强迫诊疗或消费，诱导医疗或过度医疗等违规行为
其他违反医疗法律法规行为
骗取医疗保险基金
清理违法广告
关闭或整改网站、微信群、QQ群、微博、微信公众号等网络媒体
行政处罚机构情况
吊销医疗机构执业许可证
停业整顿
罚款
予以行政处罚的机构总数
罚款总额度
处理人员情况
吊销执业证书
医师护士
暂停执业
医师护士
医师
移送司法机关
护士
其他人员
合计
行政处罚移送司法机关
数量
条个
单位
个
数量
万元
单位
人
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二、其它类型公立医疗机构
机构类型
一级医院、社区卫生服务中心、中心卫生院、乡（镇）卫生院等诊所、医务室、卫生站等其他
检查数量
发现、处理违法违规行为情况
医师出租、出借、转让《医师资格证书》《医师执业证书》（挂证）
无证行医
医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师资格证书》《医师执业证书》
超出登记范围开展诊疗活动
使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作
违规开展禁止类技术
免疫细胞治疗其他
违规开展限制类技术
违规开展干细胞临床研究和治疗
制售假药
出具虚假证明
违规获取或开展角膜移植
违规开展肝、肾、心、肺等大器官移植
未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格
乱收费和不正当价格行为
欺骗、强迫诊疗或消费，诱导医疗或过度医疗等违规行为
数量单位
起
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其他违反医疗法律法规行为骗取医疗保险基金清理违法广告
关闭或整改网站、微信群、QQ群、微博、微信公众号等网络媒体
行政处罚机构情况
吊销医疗机构执业许可证
停业整顿
罚款
予以行政处罚的机构总数
罚款总额度
处理人员情况
吊销执业证书
医师护士
暂停执业
医师护士
医师
移送司法机关
护士
其他人员
合计
行政处罚移送司法机关
起
数量
条个
单位
个
数量
万元
单位
人
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三、二级以上社会办医疗机构
机构类型
综合医院专科医院中医类医院
其他
辖区内总数
检查数量
发现、处理违法违规行为情况
医师出租、出借、转让《医师资格证书》《医师执业证书》（挂证）
无证行医
医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师资格证书》《医师执业证书》
超出登记范围开展诊疗活动
使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作
违规开展禁止类技术
免疫细胞治疗其他
违规开展限制类技术
违规开展干细胞临床研究和治疗
制售假药
出具虚假证明
违规获取或开展角膜移植
违规开展肝、肾、心、肺等大器官移植
未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格
数量
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单位
起
乱收费和不正当价格行为
欺骗、强迫诊疗或消费，诱导医疗或过度医疗等违法行为
其他违反医疗法律法规行为
骗取医疗保险基金
清理违法广告
关闭或整改网站、微信群、QQ群、微博、微信公众号等网络媒体
行政处罚机构情况
吊销医疗机构执业许可证
停业整顿
罚款
予以行政处罚的机构总数
罚款总额度
处理人员情况
吊销执业证书
医师护士
暂停执业
医师护士
医师
移送司法机关
护士
其他人员
合计
行政处罚移送司法机关
起
数量
条个
单位
个
数量
万元
单位
人
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四、其它社会办医疗机构
机构类型
辖区内总数
独立设置的体检中心
血液透析中心、医学检验实验室等其他独立设置的医疗机构
一级医院、门诊部、诊所等其他类型机构
检查数量
发现、处理违法违规行为情况
数量
医师出租、出借、转让《医师资格证书》《医师执业证书》（挂证）
无证行医
医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师资格证书》《医师执业证书》
超出登记范围开展诊疗活动
使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作
违规开展禁止类技术
免疫细胞治疗其他
违规开展限制类技术
违规开展干细胞临床研究和治疗
制售假药
出具虚假证明
违规获取或开展角膜移植
违规开展肝、肾、心、肺等大器官移植
未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格
乱收费和不正当价格行为
欺骗、强迫诊疗或消费，诱导医疗或过度医疗等违规行为
单位
起
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其他违反医疗法律法规行为骗取医疗保险基金清理违法广告
关闭或整改网站、微信群、QQ群、微博、微信公众号等网络媒体
行政处罚机构情况
吊销医疗机构执业许可证
停业整顿
罚款
予以行政处罚的机构总数
罚款总额度
处理人员情况
吊销执业证书
医师护士
暂停执业
医师护士
医师
移送司法机关
护士
其他人员
合计
行政处罚移送司法机关
数量
起条个
单位
个
数量
万元
单位
人
填报人：
手机号：
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篇四：医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案
开展医疗质量专项整治活动实施方案今年以来，我市发生了几起因医务人员责任心不强或业务水平低而引起的医疗纠纷.由于情节严重，在社会上造成不良影响，为了进一步加强中心医疗质量管理,不断提高医疗质量，确保医疗安全，维护人民群众的健康权益,重塑卫生系统白衣天使良好形象,我中心开展为期三个月的专项整治工作。根据我中心实际情况,特制订以下方案。一、活动目的
通过医疗质量专项整治活动的开展，在我中心广大医务人员中进一步强化全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“以病人为中心"的服务理念,把追求社会效益贯穿于医疗服务和医院管理的始终；增强中心管理人员和医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识,树立良好的医德医风；努力解决当前中心管理特别是医疗质量管理中存在的突出矛盾和问题；促进我中心进一步建立健全规章制度，完善组织管理结构，改善服务态度，规范服务行为,提高医疗质量，确保医疗安全，有效防范医疗安全事件的发生。二、活动内容（一)广泛开展宣传教育，着力提高质量意识
我中心加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育和相关技能培训,提高医务人员医疗风险、安全责任意识;要加大对机构主要负责人、质量安全管理责任人和全体工作人员的管理、教育力度,强化质量安全意识,提高质量管理理论水平和实际操作能力。认真开展“三基三严”训练
要围绕医疗质量管理专项整治活动主题，组织开展形试多样的宣传报道活动。要采取现场讲座、网络视频、展览展示、专题
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报道等多种宣传、培训形式，宣传开展医疗质量管理专项整治活动的意义、要求和好做法、好经验，宣传管理规范、质量可靠、群众满意的先进典型，宣传医疗质量和医疗安全管理的新思路、新举措、新成绩,着力营造有利于促进医疗安全、提高医疗质量、改善医患关系的舆论氛围。（二）认真排查安全隐患，切实解决突出问题
我院要针对医疗质量和医疗安全工作中的重点和薄弱环节开展全面检查，及时查找和发现问题，认真分析原因.要加强对医疗服务过程中重点科室（如：住院部、门诊部、手术科室、麻醉等）、重点区域、重点部位、重点环节、重点人员的监控和管理，确保各项制度和措施的落实。要针对有的医务人员服务宗旨淡薄，医疗安全责任意识不强,执业行为不规范，规章制度特别是医疗核心制度落实不够,医疗技术准入管理不严，院感控制不力等问题。采取有力措施,认真加以解决.要对自查、督查中发现的问题，加大整改力度，不断持续改进，要做到整改事项落实、整改措施落实、整改责任落实、整改时限落实、整改效果落实。（三)全面贯彻卫生法规,坚决落实核心制度
要认真贯彻《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《处方管理办法》、《医院感染管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强全国合理用药监测工作的通知》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》等法律、法规、规章和文件精神,不断提高医务人员的法律意识和责任意识。要建立健全医院规章制度和人员岗位责任制度,特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、校验查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术
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准入制度等。要采取考试、演练、检查等多种措施保证各项制度和人员岗位责任落实到位。（四）建立完善报告制度，加大行业监管力度
要建立完善医疗质量和医疗安全事件报告制度，增强医疗质量和医疗安全事件分析、预警和处理能力；要制定切实可行的医疗质量和医疗安全事件的应急处置预案，出现医疗质量和医疗安全事件后，要及时分析查找原因，采取有效干预措施，并按照规定及时向卫生行政部门报告。建立医疗质量和医疗安全责任制和责任追究制，对因领导不力、管理不严发生严重医疗质量和医疗安全事件的要依法依规进行查处，并对相关责任人进行严肃处理。
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篇五：医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案
精品文章《开展医疗质量专项整治活动实施方案》
今年以来，我市发生了几起因医务人员责任心不强或业务水平低而引起的医疗纠纷。由于情节严重，在社会上造成不良影响，为了进一步加强中心医疗质量管理，不断提高医疗质量，确保医疗安全，维护人民群众的健康权益，重塑卫生系统白衣天使良好形象，我中心开展为期三个月的专项整治工作。根据我中心实际情况，特制订以下方案。
一、活动目的通过医疗质量专项整治活动的开展，在我中心广大医务人员中进一步强化全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，把追求社会效益贯穿于医疗服务和医院管理的始终；增强中心管理人员和医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，树立良好的医德医风；努力解决当前中心管理特别是医疗质量管理中存在的突出矛盾和问题；促进我中心进一步建立健全规章制度，完善组织管理结构，改善服务态度，规范服务行为，提高医疗质量，确保医疗安全，有效防范医疗安全事件的发生。二、活动内容（一）广泛开展宣传教育，着力提高质量意识我中心加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育和相关技能培训，提高医务人员医疗风险、安全责任意识；要加大对机构主要负责人、质量安全管理责任人和全体工作人员的管理、教育力度，强化质量安全意识，提高质量管理理论水平和实际操作能力。认真开展“三
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基三严”训练要围绕医疗质量管理专项整治活动主题，组织开展形试多样的宣
传报道活动。要采取现场讲座、网络视频、展览展示、专题—1—报道等多种宣传、培训形式，宣传开展医疗质量管理专项
整治活动的意义、要求和好做法、好经验，宣传管理规范、质量可靠、群众满意的先进典型，宣传医疗质量和医疗安全管理的新思路、新举措、新成绩，着力营造有利于促进医疗安全、提高医疗质量、改善医患关系的舆论氛围。
（二）认真排查安全隐患，切实解决突出问题我院要针对医疗质量和医疗安全工作中的重点和薄弱环节开展全面检查，及时查找和发现问题，认真分析原因。要加强对医疗服务过程中重点科室（如：住院部、门诊部、手术科室、麻醉等）、重点区域、重点部位、重点环节、重点人员的监控和管理，确保各项制度和措施的落实。要针对有的医务人员服务宗旨淡薄，医疗安全责任意识不强，执业行为不规范，规章制度特别是医疗核心制度落实不够，医疗技术准入管理不严，院感控制不力等问题。采取有力措施，认真加以解决。要对自查、督查中发现的问题，加大整改力度，不断持续改进，要做到整改事项落实、整改措施落实、整改责任落实、整改时限落实、整改效果落实。（三）全面贯彻卫生法规，坚决落实核心制度要认真贯彻《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《处方管理办法》、《医院感染管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原
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则》、《关于加强全国合理用药监测工作的通知》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》等法律、法规、规章和文件精神，不断提高医务人员的法律意识和责任意识。要建立健全医院规章制度和人员岗位责任制度，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、校验查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术—2—准入制度等。要采取考试、演练、检查等多种措施保证各项制度和人员岗位责任落实到位。
（四）建立完善报告制度，加大行业监管力度要建立完善医疗质量和医疗安全事件报告制度，增强医疗质量和医疗安全事件分析、预警和处理能力；要制定切实可行的医疗质量和医疗安全事件的应急处置预案，出现医疗质量和医疗安全事件后，要及时分析查找原因，采取有效干预措施，并按照规定及时向卫生行政部门报告。建立医疗质量和医疗安全责任制和责任追究制，对因领导不力、管理不严发生严重医疗质量和医疗安全事件的要依法依规进行查处，并对相关责任人进行严肃处理。第二篇：医疗质量安全管理专项整治实施方案范文柴湖卫生院医疗质量管理专项整治活动实施方案近日，荆门地区发生了几期医疗安全事件。这些医疗事件的发生，严重损害了卫生系统的形象。为了切实加强医院管理，不断提高医疗质量，确保医疗安全，维护人民群众的健康权益，重塑白衣天使良好
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形象，根据市卫生局的统一安排和部署，经院领导研究决定在我院集中开展以“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”为主题的医疗质量管理专项整治活动。为保证活动的顺利进行，特制定本方案：
一、活动目的通过医疗质量管理专项整治活动的开展，在全院和广大医务人员中进一步强化全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，始终坚持把追求社会效益贯穿于医疗服务和医院管理的始终；增强医院管理人员和医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，树立良好的医德医风；努力解决当前医院管理特别是医疗质量管理中存在的突出矛盾和问题；促进进一步建立健全规章制度，完善组织管理结构，改善服务态度，规范服务行为，提高医疗质量，确保医疗安全，有效防范医疗安全事件的发生。二、活动内容（一）广泛开展宣传教育，着力提高质量意识加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育和相关技能培训，提高医务人员医疗风险、安全责任意识。要加大对各科室主任和全体医务人员的管理、教育力度，强化质量安全意识，提高质量管理理论水平和实际操作能力。围绕医疗质量管理专项整治活动主题，组织开展形式多样的宣传报道活动。要采取多种宣传、培训形式，宣传开展医疗质量管理专项整治活动的意义、要求和好做法、好经验，宣传管理规范、质量可靠、群众满意的先进典型，宣传医疗质量和医疗安全管理
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的新思路、新举措、新成绩，着力营造有利于促进医疗安全、提高医疗质量、改善医患关系的舆论氛围。（二）认真排查安全隐患，切实解决突出问题卫生院各科室要针对科室医疗质量和安全工作中的重点和薄弱
环节，进行深入的自查，提出整改意见、措施并逐一落实；各职能部门要对各科室医疗质量和医疗安全工作中的重点和薄弱环节开展全面检查，及时查找和发现问题，认真分析原因，建立解决问题的长效机制。要加强对医疗服务过程中重点科室、重点区域、重点部位、重点环节、重点人员的监控和管理，确保各项制度和措施的落实。要针对部分医务人员服务宗旨淡薄、医疗安全责任意识不强、执业行为不规范、规章制度特别是医疗核心制度落实不够、医疗技术准入管理不严、院感控制不力等问题，采取有力措施，认真加以解决。要对自查、督查中发现的问题，加大整改力度，不断持续改进，做到整改事项落实、整改措施落实、整改责任落实、整改时限落实。
（三）全面贯彻卫生法规，坚决落实核心制度卫生院组织全院务人员认真学习和贯彻《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《处方管理办法》、《医院感染管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强全国合理用药监测工作的通知》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》等法律、法规、规章和文件精神，不断提高医务人员的法律意识和责任意识，建立健全医院规章制度和人员岗位责任制度，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊首问负责制度、分级护理制度、
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危重患者抢救制度、校验查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度等。要采取考试、演练、检查等多种措施保证各项制度和人员岗位责任落实到位。
（四）建立完善报告制度，加大行业监管力度建立完善医疗质量和医疗安全事件报告制度，增强医疗质量和医疗安全事件分析、预警和处理能力；要严格执行卫生院《医疗质量和医疗安全事件的应急处置预案》，出现医疗质量和医疗安全事件后，要及时分析查找原因，采取有效干预措施，并按照规定及时向卫生行政部门报告。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（xx年月）卫生院召开专题会议进行动员和部署，组织广大医务人员学习医疗卫生管理法律、法规、规章、诊疗护理规范、常规，加大“三基三严”培训力度。通过学习讨论，提高思想认识。（二）自查自纠阶段（xx年月）按照本方案的要求，对照医疗管理法律法规和卫生院规章制度，积极组织开展自查自纠，重点查找医疗质量和医疗安全隐患的薄弱环节，针对发现的问题提出整改措施，并严格进行整改。通过自查自纠，达到规范医疗服务行为的目的。（三）督查整改阶段（xx年月—月）卫生行政部门对我院医疗质量管理专项整治活动进行督查工作，对督查中发现的问题要立即进行整改，切实解决医疗质量管理中的突
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出矛盾和问题，完善并落实医疗核心制度。（四）总结验收阶段。（xx年月）医院对专项活动进行总结，树立典型，交流经验，宣传先进。将
活动中形成的一些好的制度、做法转化为医院管理的长效机制。四、工作要求这次医疗质量管理专项整治活动要求在全院范围内掀起医院管
理“大动员、大宣传、大讨论、大教育、大检查、大整改、大落实、大提高”活动的高潮。
（一）提高认识，加强领导医疗质量和医疗安全是医院管理工作的核心和实质所在，各级各类医务人员要树立医疗质量和医疗安全工作责任重于泰山的意识，把这次医疗质量管理专项整治活动作为减少医疗安全隐患、遏制事故发生的重要举措全面加以推进。要牢固树立医疗质量是根本、医疗安全是医疗生命线的理念，深入开展医疗质量管理专项整治活动，落实各级管理责任制。各科室主任要切实履行医疗质量和医疗安全第一责任人的责任，要结合本科室的实际情况和存在的不安全因素，明确责任，落实责任，确保责任到位、措施到位、整改到位。（二）精心组织，有序推进各科室要按照本方案的要求，要进行广泛的宣传和动员，让科室医务人员了解活动的目的、意义、内容和要求，增强参加活动的主动性和自觉性。要认真组织培训，让医务人员进一步了解医疗法律法规的精神和医疗管理制度规章的要求。要加强检查督导，确保活动不走
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过场，不流于形式。要严格按照活动安排的步骤和程序，认真落实各个阶段的目标和任务，保证活动质量，有序推动活动进展。
（三）把握原则，突出重点各科室要坚持把医疗质量管理专项整治活动与学习实践科学发展观、医院管理年、医疗质量万里行、医院院务公开、创建平安医院活动相衔接，做到互为推动，互为促进；要坚持科室自查自纠与院方督查相结合，实现以查促建、纠建并举；要坚持教育和查处相结合，做到树立典型，查处违纪。要利用这次活动对涉及医疗质量管理方面的问题进行全面排查，找准存在的问题，分析问题的原因。同时，要牢牢抓住提高医务人员的思想认识和责任意识，认真查找当前医疗质量存在的漏洞和薄弱环节，着力解决突出的矛盾和问题等重点。（四）立足当前，着眼长远既要立足当前，解决医疗质量管理中的问题，又要着眼长远，通过本次活动建立和完善医疗质量的长效管理机制。（五）从严要求，重在实效医疗质量管理专项整治活动的主要目标要通过医务人员依法执业、规范执业，严格执行各项规章制度、岗位职责和技术规范来实现。各职能部门要在医疗质量管理专项整治活动加强对医务人员执业行为4的监督管理，对在活动中出现顶风违法违纪行为的，要坚决及时严肃处理，并予以通报，减少医疗纠纷、杜绝医疗事故的发生。柴湖卫生院
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xx年6月三查十对制度三查：1：摆药时检查2：服药、注射、处置前检查3：服药、注射、处置后检查十对：对床号、姓名、性别、年龄、药名、剂量、浓度、时间、用法和有效期第三篇：双泉卫生院医疗质量专项整治活动实施方案陇西县双泉乡卫生院文件陇双卫发[xx]120号关于印发双泉乡卫生院医疗服务质量专项整治活动实施方案的通知各科室、村卫生室：为了深化医药卫生体制改革，全面提高医疗服务质量，我院根据卫生局文件要求，决定在全乡各级医疗机构开展医疗服务质量专项整治活动，现将《双泉乡卫生院医疗质量专项整治活动实施方案》印发你们，请认真落实。附：双泉乡卫生院医疗质量专项整治活动实施方案xx年六月二十五日双泉乡卫生院医疗质量专项整治活动实施方案为进一步深化医院管理，贯彻落实省、市、县卫生工作会议精神，
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持续推进“医疗质量万里行活动”和“医德医风及院容院貌提升年活动”，切实加强医院管理，不断提高医疗服务质量，保障人民群众的健康利益，构建和谐医患关系，塑造白衣天使良好形象，我院决定在全院开展以“加强医院管理、提高服务质量、保证医疗安全、维护群众权益”为主题的医疗服务质量专项整治活动。为保证活动顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，深入推进医药卫生体制改革，紧密结合卫生系统的创先争优活动，以人民群众满意为目标，以“持续改进质量，保障医疗安全”为抓手，着力提升医疗服务质量，改善服务态度，改进医德医风，优化服务环境，保障医疗安全，构建和谐医患关系，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。二、活动范围全院各科室及辖区内的村卫生室。三、主要内容和措施（一）开展多种形式宣传、教育和培训。1.我院及村卫生室要开展多种形式的提高服务意识教育，充分利用各种形式宣传开展的“三好一满意”和“创平安医院”活动目的、意义和内容。要通过出板报，拉横幅等方式营造宣传氛围，积极宣传医疗服务和安全管理的新举措，提高群众对医院开展活动的知晓率。2.临床科室要利用交班会、上级医师查房、病历讨论等时机开展多种形式的安全教育和培训，提高医务人员的服务意识、质量意识、
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责任意识和风险意识，从而自觉地防范医疗风险，保障医疗安全。3.加强宣传报道，树立先进典型。我院及村卫生室要积极与相关
媒体联系沟通，宣传医疗战线服务好、质量过硬、群众满意的先进典型，营造有利于提高医疗质量、促进医疗安全、改善医患关系的良好舆论氛围。
（二）改进服务态度，优化服务流程，不断提高医疗服务能力和水平。
1.继续完善和推广预约诊疗服务和双向转诊工作。加大对预约诊疗服务的宣传力度，提高公众对预约诊疗的知晓率，逐步改变群众就医方式。
2.优化医院门急诊环境和就医流程。进一步合理安排门急诊服务、简化门急诊和入、出院服务流程，推行“先诊疗，后结算”模式、因地制宜创造舒适的候诊、就诊环境，做到一对一就诊服务，采取有效措施，提供方便快捷的检查结果查询服务等。
3.广泛开展便民门诊服务。开展双休日及节假日门诊、夜间门诊，充实门诊力量，延长门诊时间，完善无假日诊疗和出入院结算工作，做到真正的“无假日医院”。
4.开展“志愿服务在医院”活动。逐步完善志愿服务的管理制度和工作机制，积极探索适合乡镇医疗机构情况的志愿服务新形式、新内容、新模式，促进医患关系和谐。
（三）医院落实制度、突出重点，实施医疗质量科学化、精细化管理
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1.突出抓好核心制度的培训和落实。加强对医务人员核心制度的再培训，使每个医师、护士熟悉核心制度的内容，自觉落实首诊负责、医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格执行《医疗机构病历书写规范与管理规定》和《手术安全核对制度》等，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。
2.加强对危重病人和新入院病人的管理。建立危重病人2小时内会诊讨论制度：在下达危重病例通知书后，必须在2小时内组织有上级医师（夜间可由二线值班医师参与）、主管医师、责任护士共同到病房进行会诊，将病情及可能的转归等情况详细与病人沟通交流，完善相关记录。
3.加强对住院病人的管理。主管医师和责任护士必须加强对所管病人的管理，掌握病人的全面情况；值班医师和护士必须全面掌握病房病人的情况，时刻注意危重病人和新入院病人的病情变化；科室主任落实查房制度，全面掌握病房病人总体情况；医院总值班必须下临床巡查，了解医院重点病人的情况，抽查各级值班人员的在位和履行职责情况。
4.强化医患沟通相关制度和措施。我院根据实际制定完善各种医患沟通制度、措施和告知文书，加强医患沟通技巧的培训，提高沟通能力；建立临床科室医患沟通例会制度：由科护士长组织科室医生、护士和患者及其家属代表每季度召开一次沟通会议，广泛听取意见和建议，通过改进不断提高医疗质量服务水平。
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5.严格医疗技术准入和管理制度。认真落实手术分级管理制度，健全医师技术档案，严格对医师手术等级的审批。
（四）医院继续推广优质护理示范工程，规范护理行为，维护护士权益
1.进一步贯彻落实《护士条例》。建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立护士岗位责任制，规范护士的执业行为；维护护士的合法权益，合同制护士与编制护士同工同酬。
2.责任护士必须全面履行职责，为患者提供整体护理服务，加强医患沟通，密切观察病情变化，正确治疗、护理，开展健康宣教和康复指导。中医和中西医结合医院及综合医院的中医科病房要积极开展辩证施护和体现中医特色的专科护理。
3.深入开展优质护理示范工程，严格按照《医院实施优质护理服务工作标准（试行）》，扎实开展优质护理服务。各医院临床一线护士占护士总数的比例不低于95%，依据各病房（病区）护理工作量和患者病情配置护士，病房护士数与实际床位数的比例应当≥0.4：1。切实落实责任护士管理病人制度，每名责任护士平均负责患者数量不超过8个。
4.规范护理操作，落实护理操作告知规范，按照全市统一的规范和程序进行操作和告知；统一护理管道标识，统一护理不良事件报告管理，确保医疗安全。
（五）医院认真落实医疗投诉处理办法，不断完善医疗纠纷处理
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的流程和制度，继续推行平安医院建设1.认真贯彻落实《医院投诉管理办法》，严格落实首诉负责制。
加强对医疗纠纷处置的组织领导，建立医疗纠纷科主任讨论制度和医疗风险分级预警制度，制定完善处理预案，妥善处理医疗纠纷。
2.加强院内部安全防范和安全保卫工作，医院重点科室、重点部门，投诉接待室、门诊大厅安装安全监控设施，加强医院保卫力量，充分调动医院内部力量，确保医务人员执业环境和广大患者的安全。
3.建立院内信箱和院长电子信箱，同时还公布院长电子信箱，该信箱由院长或专人每周收集一次进行整理汇总，交领导班子分析讨论，制定整改意见。
4.主动经常和公安、司法部门汇报联系，凡重大医疗纠纷及时向有关部门报告，在多部门支持下坚决打击蓄意扰乱医疗机构正常秩序的医闹行为。
（六）完善院内感染管理的组织和制度，开展院内感染目标监测1.进一步完善医院感染管理组织，加强对医务人员的培训，强化防控意识，提高医院感染防控水平。
2.积极开展医院感染目标监测、建立医院感染信息报告制度，做到出现问题及时发现、及时处理，最大限度地降低医院感染对患者造成的危害。
3.加强对医疗机构内实验室质量控制和生物安全管理。（七）开展抗菌素使用专项整治，落实抗菌素素使用管理办法1.按卫生部统一部署开展抗菌素使用专项整治，加强药物合理使
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用的培训、管理，建立临床药师制，落实处方点评制度，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预。
2.落实《抗菌药物临床应用指导原则》的规定，严格抗菌药物分级管理制度，严格各级医师使用抗菌药物的处方权限，切实采取措施推进抗菌药物合理应用工作。
3.加强对我院毒、麻、精神药品管理，按新的工作要求完善落实管理制度。
（八）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，深入开展行风评议，积极主动接受社会监督
1.强化医德医风教育，使广大医务人员认识到它是医院的精神和灵魂，是一个医院强科立院的根本，从而自觉地兢兢业业、无私奉献，以精湛医术为病人提供优质服务。
2.严格对我领域违法违纪行为的惩处，严格落实医德考评制度，进一步细化工作指标和考核标准，建立对医务人员有效的激励和约束机制。严肃行业纪律，坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风，净化医药卫生体制改革的社会环境。
3.继续以开展民主评议行风作为推进卫生纠风工作、维护群众利益的重要载体，积极组织、主动参与民主评议行风活动，以评促纠、注重整改。
四、活动步骤（一）动员部署阶段（xx年6月）我院召开会议，组织广大干部职工和全体医务人员学习文件，进
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行广泛宣传发动，务必在听取本医院医务人员和患者意见的基础上，认真研究针对本单位存在的问题制定实际可操作的实施方案，工作方案在全院大会上解读，让全院职工知晓，对开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”活动进行精心安排，周密部署。
（二）组织实施阶段（xx年7月—8月）。我院根据方案安排，认真组织实施培训，注重重点环节，注重新工作要求的落实，并定期组织自查，不断完善质量和安全管理体系，努力做到服务好、质量好，医德好和群众满意，构建和谐医患关系。（三）督促检查阶段（xx年9月）我院院委会成员将对开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”活动和“抗菌药物专项整治”活动情况进行指导、检查，促使各科室抓好整改，促进各医疗机构抓好持续整改，促进医疗质量的提高。（四）总结交流阶段（xx年10月）。我院组织召开经验交流会，对活动开展情况进行总结，对好的科室进行表扬，对于做的不好的科室进行整改，并将整个活动过程以简报的形式上报卫生局。五、工作要求（一）加强领导，明确责任。掌心成立由我院院长任组长，分管领导任副组长的活动的领导小组，加强组织领导，并明确任务划分，确保责任到人，把本单位“三好一满意”活动、“医德医风及院容院貌整治”提升年活动及“抗菌药物专项整治”活动开展情况与单位绩效考核、综合目标考核和评优评先工作充分结合，力求实效。
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（二）进行广泛地宣传发动，营造浓郁的活动氛围我院采取横幅、标语、专栏、召开专题会议等形式大力宣传开展“医疗质量万里行”和“三好一满意”的活动意义和内容，营造良好的活动氛围，动员干部职工积极参与，注意发现和挖掘先进典型。（三）认真组织实施，加强督促指导我院按照卫生部、卫生厅、定西市卫生局和县卫生局的文件要求认真地组织开展好这三项活动。采取行政检查与专家检查相结合、明查与暗访相结合的方式，组织日常检查和集中督导，抓好持续整改，不断提高医疗服务质量。主题词：卫生医疗质量整治通知陇西县双泉乡卫生院xx年6月25日陇西县双泉乡卫生院文件陇双卫发[xx]21号关于成立双泉乡卫生院医疗服务质量专项整治活动工作领导小组的通知各科室、村卫生室：为进一步深化医院管理，贯彻落实省、市、县卫生工作会议精神，持续推进“医疗质量万里行活动”和“医德医风及院容院貌提升年活动”，切实加强医院管理，不断提高医疗服务质量，保障人民群众的健康利益，构建和谐医患关系，塑造白衣天使良好形象，我院决定在全院开展以“加强医院管理、提高服务质量、保证医疗安全、维护群众权益”为主题的医疗服务质量专项整治活动。为此，我院组织成立了双泉乡卫生院医疗质量专项整治活动工作领导小组，如下所列：
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组长：牛发胜院长副组长：徐登高副院长成员：史广贤临床组组长xx中药房主任何艳护士长xx年6月25日主题词：成立领导小组通知陇西县双泉乡卫生院xx年6月25日第四篇：隧道、路基工程质量专项整治活动实施方案路基工程质量专项整治活动实施方案为贯彻落实中国铁路总公司《关于开展铁路隧道、路基工程质量专项整治的通知》（铁总办函„xx‟11号）及沪昆客专江西公司《沪昆铁路客专江西段隧道、路基工程质量专项整治活动实施方案》（沪昆赣综发„xx‟38号）文件精神，根据局指相关文件的安排部署和要求，为切实强化路基工程施工质量控制，深化工程实体质量的检测管理，确保铁路工程实体质量达标，结合我分部工程施工实际，制定了本《路基工程质量专项整治活动实施方案》。一、学习、传达文件精神上级文件传达后，项目领导高度重视，立即组织各部室负责人及相关人员召开了专题会议，与会人员认真学习了上级文件的要求。会议决定立即成立以项目经理为组长的“路基工程质量专项整治活动领导小组”，同时会议研究制定了活动方案，安排部署活动过程。会后安质部整理了相关会议纪要，以红头文件形式下放至路基施工班组，为活动的开展营造一个良好的氛围。
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二、成立专项排查整治活动领导小组为确保活动成效，切实消除我项目路基工程目前存在的质量隐患，提高质量管理水平，项目分部成立了以项目经理为组长，项目总工为副组长的专项排查整治活动领导小组：组长：xx副组长：xx组员：xx1、领导小组负责组织、制定活动方案和推进计划，明确分工和责任，对排查整治工作进行安排，全程参与监督活动的开展实施，定期总结活动开展情况及提出活动调整意见，全面领导开展路基工程质量专项整治活动，确保工程施工质量。2、领导小组活动办公室设在安质部，活动办公室主任为xx（电话：xx），负责活动中各小组成员、各部门的协调沟通，排查问题的汇总及定期组织召开会议，相关资料的编写等工作。三、开展活动，狠抓落实1、活动范围我分部所有路基工程。2、活动内容根据上级文件精神及活动领导小组专题会议纪要，结合我项目实际情况，确定本次活动排查内容重点：①路基填筑质量；②路基挡墙、防护工程质量；③路基框架梁施工质量；④路基天沟、排水沟施工质量；⑤路基沉降观测情况。
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3、自查阶段本次专项整治活动从4月份开始至5月31日结束，自查阶段为4月19日至5月15日。活动领导小组负责组织对我项目路基工程开展“横到底、纵到边”的检查，检查标准按照设计图纸、验收标准及上级文件执行，自查的质量隐患由安质部负责整理，建立自查问题台账，活动领导小组5月16日召开专项整治活动会议，与会人员包括活动领导小组成员及施工班组负责人，由活动办公室主任贾铁程对自查阶段发现的质量隐患进行通报，并对自查自纠情况进行汇报，会议研究制定质量隐患的整改措施、整改责任人及整改期限。4、自纠阶段自纠阶段为5月16日-25日。自纠阶段由各质量隐患的整改负责人督促施工班组就自查阶段的问题进行整改，活动领导小组对整改过程进行监督。5、复查总结阶段复查总结阶段为5月26日至5月30日。由活动领导小组对自查自纠阶段进行检查，对质量隐患整改落实情况进行复查。对出现的隐患问题进行分析，找出关键因素、共性问题，制定整改措施，避免今后施工中再次发生。四、活动总结，下步计划经过专项整治活动自查自纠后，由活动领导小组组织召开活动总结会议，对专项整治活动开展情况进行总结，对活动开展情况进行评估，形成总结资料。吸取专项整治活动经验，针对下一阶段的施工工
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程质量控制进行布置。第五篇：安全专项整治活动实施方案深入开展安全生产专项整治
实施方案为进一步提高公司安全生产管理水平，推动安全生产工作再上台
阶，根据介休市煤炭工业局《关于印发的通知》（介煤安发[xx]99号）文件精神，结合公司实际，经研究，决定深入开展安全生产专项整治，特制定本实施方案。
一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以加强“双基”建设和责任落实为重点，通过深入开展安全生产专项整治，进一步夯实我公司安全生产基础，把安全生产和质量标准化建设推向深入，减少一般事故，有效防范和坚决遏制重特大事故，为公司创造一个安全稳定的发展环境。二、成立专项整治领导组组长：常务副总经理副组长：安全副总经理成员：总工程师工会主席机电副总经理通防副总经理总经理助理
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安检部部长技术部部长机电部部长调度室副主任信控中心主任领导组下设办公室，办公室设在安检部。办公室主任。安检部部长（兼）专项整治领导组负责对公司安全生产专项整治进行统一领导、统一布署、统一组织，研究解决专项整治中的共性问题和突出问题。专项整治办公室负责专项整治工作的组织安排，负责跟踪落实专项整治进展情况，协调专项整治中情况的收集、汇总、上报工作。安检部负责督查专项整治过程中所查隐患的整改落实。其它专业部门要配合专项整治办公室，确保专项整治工作的顺利开展，并对连辖区内的隐患进行积极整改。三、专项整治主要内容1、安全生产责任制落实情况。安全管理人员、各岗位安全生产责任制在工作中的落实情况。2、安全生产法律法规、标准规程和制度执行情况。落实安全生产主体责任；公司领导带班下井井下交接班的落实；技术装备安全管理制度和岗位安全作业规程的执行情况；作业现场的日常检查情况。
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3、安全管理制度是否建全，各种图纸资料、设备检测资料、调度台账记录是否完整。
4、隐患排查制度的执行落实情况；作业现场的台帐是否健全，是否严格执行隐患排查报表制度；重要设施设备、重点环节、危险场所和危险品等重大危险源是否建立普查档案，实施监控预警。
5、作业规程和安全技术措施的编制是否符合有关规定的要求，开工前是否对作业规程和安全技术措施在班前进行学习贯彻。是否严格按上级文件要求做到“一工程一措施”，按要求对作业规程和安全技术措施进行会审，是否严格按规程要求组织施工。
6、井下瓦斯、水患、火灾、煤尘、顶板、机电、机械和运输事故隐患的排查整治情况，水害防治和井下防灾避险“六大系统”的建设进展情况。
7、地面以防范坍塌、滑坡、坠落及防洪防汛为重点的整治情况。8、应急救援管理情况。应急救援物资配备是否符合规定要求；作业过程中存在的事故隐患危险点排查情况，是否制定和落实有针对性的防范及治理措施并按期进行应急救援演练。9、介休市煤炭工业局xx年安全摸底大调查和省安全集中专项整治第九督查组提出的安全隐患的整改落实和重大灾害防控治理的组织实施情况。10、安全教育培训情况。认真开展安全管理人员及班组长培训、全员培训和特工种人员的培训复训工作，并不定其检查进展情况。11、安检员配备足并进行集中统一管理，安检员检查日记和日常
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隐患五定表是否落实到位。五、专项整治安排专项整治按照“各部门自查自整，公司集中检查和逐月循环检查”
的方式进行。具体如下：1、宣传布署（4月20日以前）公司利用安全例会、调度会和班前会等形式在基层连队中对安全
生产专项整治进行宣传和动员，使专项整治方式、内容、要求和意义深入人心，并定期将整治进展情况向上级部门汇报。
2、全面整治（4月20日-11月10日）4月30日以前，各部门对辖区隐患进行全面排查整治。5月10日前公司组织一次全面的安全生产专项整治，对查出的隐患要求相关部门采取针对性的整改措施，并将整改情况在公司内部进行公示。每月中旬开展一次安全专项检查，并定期开展防治水大检查、“雨季三防”大检查等专项检查。组织好顶板管理、一通三防、机电运输大会战和应急救援演练工作。在活动期间做好迎接上级部门组织的专项整治检查准备工作。3、回顾总结（11月11日-12月20日）公司对安全生产专项整治工作进行全面回顾总结，并将整治情况以书面材料的方式报集团公司和介休市煤炭工业局。六、工作要求1、整体推进，检查整改。各部门立即开展自查自纠活动，公司于每月中旬组织开展安全生产专项整治大检查，彻底排查隐患和问
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题，做到排查不留死角、整治不留后患;要切实把各项安全生产措施落到实处，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。对查出的隐患，各部门要积极整改，安检部对整改情况进行跟踪落实。
2、周密安排，突出重点。安检部牵头，督查室监督，进行一次全面排查，重点检查事故频发、隐患突出的区域，确定重点区域、重点环节、重点部位，对其进行重点监管。
3、注重宣传，营造氛围。通过安全例会、调度会、班前会及通讯等形式对安全生产专项整治活动进行宣传，营造开展安全专项整治的氛围。通过宣传教育，引导员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
4、安全生产专项整治期间，要做好专项整治进展情况和工作总结等资料的整理汇总工作，并按期向上级部门进行汇报。各部门要精心组织，统一部署，切实把安全专项整治活动作为当前安全生产的中心任务来抓，认真搞好自查自纠，深入一线开展工作。通过此次专项整治，全面提升安全生产水平，推进公司安全生产工作和质量标准化建设再上台阶。xx年四月十七日
内容仅供参考
篇六：医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案
高坪区开展医保民生领域突出问题专项整治工作实施方案高坪区开展医保民生领域突出问题专项整治工作实施方案根据南充市医疗保障局《关于印发〈开展医保民生领域突出问题专项整治工作的实施方案〉〉的通知》（南医保〔2022〕15号）精神，为深入推进我区医疗保险“放、管、服”、“最多跑一次”改革，切实巩固提升党风廉政建设群众满意度，结合我区实际，特制定本工作方案。一、整治目标通过整治，督促医保经办机构、定点医药服务机构切实树立“以人民为中心”的发展理念，深入推进“放、管、服”、“最多跑一次”改革，实现门诊特殊疾病费用在定点医药机构直接结算、特殊疾病跟踪服务费用在定点医疗机构直接结算、国家谈判药品费用在定点医疗机构或药品配送机构直接结算，不断增强参保群众的幸福感、满意度。二、整治内容
本次专项整治工作主要整治门诊特殊疾病、特殊疾病跟踪服务和国家谈判药品报销未下放到定点医药机构，导致参保群众医药费用报销不够方便等问题。
三、抓落实措施（一）医疗保障局1．成立《高坪区开展医保民生领域突出问题专项整治工作领导小组》，制定抓贯彻落实方案，加强对专项整治工作的组织领导，确保整治工作取得实效。完成时现：4月月10日前完成。2．做好建立小目录药品种类筛查工作。由医疗保险管理局负责收集14种门诊特殊疾病、21种特殊疾病跟踪服务报销药品种类，并向市局上报。完成时现：4月30日前完成，牵头责任人：刘爱萍。3．简化国家70种谈判药品审批流程，做好患者直接在定点医疗机构直接结算宣传准备工作，选择确定好供药机构及价格。完成时限：6月月15日前，牵头责任人：张波。4．做好门诊特殊疾病、特殊疾病跟踪服务对象进系统工作。完成时限：患者取得门诊特殊疾病、特殊疾病跟踪服务资格之日起3个工作日内，责任人：刘爱萍。
5．制定门诊特殊疾病、特殊疾病跟踪服务、国家谈判药品定点医药机构报销、流程。完成时限：6月月30日前，牵头责任人：刘爱萍。
6．制定门诊特殊疾病、特殊疾病跟踪服务、国家谈判药品监管办法，确保基金安全。完成时限：12月月30日前，牵头责任人：邬壮志、刘成。
7．做好门诊特殊疾病、特殊疾病跟踪服务、国家谈判药品直接结算系统对接准备工作。完成时限：以市局要求为准，责任人：钟兴。
（二）定点医药机构1．做好患者门诊特殊疾病、特殊疾病跟踪服务、国家谈判药品在定点医药机构及时结算宣传、准备工作。完成时限：6月月30日前。2．做好医务人员医保政策学习、职业道德教育，严格按规定使用药品。完成时限：长期。3．及时与区、市医保局联系，搞好系统改造及对接工作。完成时限：以市局通知为准。4．做好小目录药品备购工作，确保患者有药可用。完成时限：长期。四、工作要求
（一）要高度重视本次医保民生领域突出问题专项整治工作，确保整治工作顺利进行。
（二）各责任人、定点医药机构要切实按照时间节点完成各项工作。
（三）要以本次整治工作为契机，举一反三自查整改医疗保险服务工作中还存在的其他问题，切实做到全方位为参保群众服好务。
篇七：医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案
医疗乱象专项整治行动实施方案为守护医疗质量安全底线，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、套骗医保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，根据国家《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》，结合我省实际，制定本实施方案。
一、整治目标通过此次专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的医疗领域违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，指导医疗机构健康有序发展，营造良好就医环境，探索建立健全医疗机构联合监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。二、整治范围全省各级各类持有《医疗机构执业许可证》的医疗机构。三、整治内容（一）严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击医师出租、出借、转让、挂靠《医师资格证书》《医师执业证书》。医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师资格证书》《医师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索，重点检查健康体检、医疗美容、
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生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇产、肿瘤、眼科、血液透析等社会办医活跃的领域以及违规开展血液透析、免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。
（二）严厉打击医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理，查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为；留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为；虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为；虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为；伪造编造或提供虚假电子台账和购销存原始凭证的；编造病历、串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。
（三）严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理，加大处罚力度。
（四）坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分
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手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。
四、整治工作安排专项整治时间为2019年4月-2020年2月，分四个阶段实施。（一）自查阶段（2019年4月-5月）。通知辖区各级各类医疗机构按照本方案要求开展自查自纠。（二）集中整治阶段（2019年5月-9月）。各州市结合本地区实际，确定多部门联合工作机制，根据需要制定本地区实施方案，多部门联合开展集中整治工作。集中整治范围要实现辖区内医院（含中医院和妇幼保健院）全覆盖，其他类型医疗机构（社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所、血液透析中心、医学检验实验室）覆盖50%以上。（三）检查评估阶段（2019年10月-2020年1月）。各州市对辖区内专项整治工作情况进行总结和评估。各州市卫生行政部门将本辖区专项整治工作总结和相关统计表报送省卫生健康委。各州市相关部门将本部门工作总结报省级相关主管部门。省卫生健康委将根据各地工作开展情况会同各相关部门组织开展对部分州市的检查和评估，对于工作落实不力的及时纠偏，
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督促整改并严肃问责。各州市要根据工作安排做好迎接国家和我省相关部门检查评估工作的准备。
（四）总结交流阶段（2020年1-2月）。省卫生健康委将专项整治行动总结报送国家卫生健康委。各省级相关部门将本部门工作总结报国务院主管部门并抄报国家卫生健康委。
五、责任分工专项整治行动由省卫生健康委牵头，网信、发展改革、公安、市场监管、医保、药监等部门参加。各部门职责分工如下：（一）卫生健康部门（含中医药管理部门）。会同各有关部门制订专项整治行动实施方案，组织协调各部门开展工作。省卫生监督局负责指导各州市卫生行政部门开展整治工作。省卫生健康委所属医疗机构的整治由属地州市负责。各级卫生健康部门具体负责检查医疗机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办，对专项行动取得的进展和成果进行宣传。配合省发展改革委研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。（二）网信部门。对相关主管部门研判定性后转送的违法违规信息及时进行清理处置，关闭违法违规网站和账号。（三）发展改革部门。研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。（四）公安机关。按照行政执法与刑事司法的衔接机制，
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对卫生健康、网信、市场监管等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。
（五）市场监管部门。依法查处虚假宣传、违法医疗广告、乱收费和不正当价格行为。
（六）医保部门。对医疗乱象专项整治行动中发现的欺诈骗取医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。
（七）药品监管部门。查处医疗机构和相关责任人制售假药相关行为。
六、工作要求（一）加强领导，完善工作机制。各地要充分认识整治医疗乱象对于深化医药卫生体制改革、保障人民群众健康权益的重要意义。各有关单位要主动作为，加强领导，建立多部门联合协作机制，细化措施，明确分工，发挥合力，保障专项整治行动的顺利开展。各地各部门要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。（二）严格执法，保持高压态势。各地要充分发挥多部门联合执法的优势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。要充分发挥
篇八：医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案
开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治活动实施方案开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治活动实施方案根据__市卫生局《__市卫生系统开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为
专项整治活动实施方案》〔市卫字〔20__〕__号〕精神，为坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益的突出问题，维护人民群众的根本利益，结合我市卫生系统实际，特制定本方案。
一、工作目标通过专项整治，坚决纠正医药购销领域和医疗效劳中的不正之风，建立健全防范和整治的长效机制，推动整体卫生行风和医疗卫生效劳能力的提升，提高医疗效劳质量和水平，着力解决群众反映强烈的看病难、看病贵等热点难点问题。二、整治范围卫生行政部门和各级医疗卫生机构。三、主要任务和责任分工主要整治医药购销和办医行医中行贿受贿、不负责任、态度恶劣、收受红包、假公济私等行为，主要包括医疗机构合理用药、医疗资源配置、患者就医不够便利、门难进、脸难看、事难办问题、行业监管、药品采购管理、群众投诉渠道不畅、医药购销领域商业贿赂和收受回扣等9个方面内容，具体责任分工如下：〔一〕医疗机构合理用药的问题。责任单位：__深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动和处方点评工作。医疗机构要加强对医务人员合理用药的监管，严禁开大处方。〔责任领导：__〕〔二〕治理医疗资源配置存在的问题。责任单位：__
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促进城市优质医疗资源下沉；鼓励、指导相关单位采取组建医疗集团、联合体、托管或建立分院、分病区等形式，开展紧密合作，推动整体效劳能力提升。
〔责任领导：__〕〔三〕治理患者就医不够便利的问题。责任单位：__继续深入开展三好一满意活动，通过深化预约诊疗效劳，优化医院门急诊环境和流程，广泛开展便民门诊效劳、推进同级医疗机构检查、检验结果互认，深化优质护理等工作，提升医疗效劳水平。〔责任领导：__〕〔四〕治理医疗机构门难进、脸难看、事难办的问题。牵头单位：__配合单位：__1.梳理、固化、公开各项行政许可工程和效劳工程流程、承办时限、责任人等。修改完善相关制度，强化一次性告知、效劳承诺、超时默认、首问负责、限时办结、AB角工作制度等规定，为群众提供高效、便捷、阳光的审批效劳。加强许可各环节工作人员教育，把微笑效劳、延时效劳、预约效劳纳入相关工作人员考核的重要事项，用制度管人管事。〔责任领导：__〕2.加强卫生监督执法稽查和案卷评查，开展监管相对人满意度调查，纠正执法人员在执法过程中可能出现的作风粗暴、滥用职权、失职渎职、自由裁量不当等问题。〔责任领导：__〕3.扎实开展民主评议政风行风活动，并积极探索建立卫生行风第三方评价机制。〔责任领导：__〕〔五〕治理行业监管存在的问题。牵头单位：__配合单位：__
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组织开展整顿医疗秩序集中大排查活动，打击各类违法违规医疗行为和非法行医行为。按照《关于进一步加强整顿医疗秩序，打击非法行医专项行动组织实施工作的通知》要求，针对以下八种非法行医行为开展集中排查、清理整顿活动：①无证行医行为；②非法开展口腔、牙科诊疗活动的行为；③非法利用B超等手段鉴定胎儿性别和非法选择性终止妊娠手术的行为；④非法发布虚假医疗、药品广告，欺骗群众的行为；⑤非法开展医疗美容的行为；⑥医疗机构将科室或房屋出租、承包，假借其名义开展诊疗活动的行为；⑦违规处理医疗垃圾的行为；⑧医托行骗等扰乱医疗、计生效劳机构正常医疗秩序的行为。按照属地管理原那么，进一步加强对大型医用设备配置与使用情况监督检查。
〔责任领导：__〕〔六〕治理药品采购管理问题。牵头单位：__配合单位：__认真贯彻落实《医疗机构药品集中采购工作标准》〔卫规财发〔__〕__号〕和《药品集中采购监督管理方法》〔国纠办发〔__〕__号〕文件精神，加强医疗机构药品采购标准化管理。利用信息化手段收集药品供给信息，使用好短缺药品、断货药品登记平台。加强基层医疗机构药品供给保障，进一步完善根本药物网上采购，强化网上采购供给的监管，满足基层患者用药需求。〔责任领导：__〕〔七〕治理群众投诉渠道不畅的问题。牵头单位：__配合单位：__在继续发挥传统信访举报渠道的根底上，市卫生局通过热线〔__〕，作为卫生系统征求群众意见和受理群众信访举报的重要渠道。〔责任领导：__〕〔八〕治理索要和收受红包问题。牵头单位：__配合单位：__
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1.强化职业道德宣教工作，积极开展医疗卫生职业精神和《医疗机构从业人员行为标准》宣传教育活动。
〔责任领导：__〕2.完善医德考评制度，提升患者及其家属对医务人员医德考评的话语权，强化对红包问题的院内监督和群众监督，把医德考评结果真正与医务人员评先评优、评定职称、聘任职务、福利待遇挂钩；制定《医务人员在医疗效劳中索要和收受红包处理规定》，扎实开展医德医风建设明察暗访工作，加大对治理红包问题的监督检查力度。〔责任领导：__〕3.认真落实《__省医疗卫生行业有奖举报方法〔试行〕》，拓宽信访举报渠道，利用__卫生热线积极受理群众投诉、举报、建议等，强化信访举报线索管理，限时办结，做到件件有反应、有结果，严肃查处违纪违法行为。〔责任领导：__〕〔九〕治理医药购销领域商业贿赂和收取回扣问题。牵头单位：__配合单位：__1.加强医务人员廉洁从医教育，增强抵抗商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识。组织开展自查自纠，坚决纠正违反职业道德和市场规那么的不正当交易行为。依法严肃查处医药购销中的重大商业贿赂案件，严惩违法犯罪行为。〔责任领导：____〕2.健全制度、完善管理、堵塞漏洞，形成长效机制，从源头上铲除滋生商业贿赂的土壤和条件，进一步深化医改，加快取消以药补医步伐，推进公立医院内局部配制度改革试点工作，开前门，堵后门，进一步促进公立医院医风医德的好转。〔责任领导：____〕四、牵头及配合单位〔一〕卫生局负责工作方案和具体措施的起草制定、任务分解，组织实施专项整治和监督检查，研究制定长效机制等，负责直属单位专项整治工作的具体落实。负责涉
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及药品、医疗器械等供给企业的监督管理，做好药品、医疗器械招标采购工作，纠正药械采购过程中的不正之风。
〔二〕配合单位__________。五、工作步骤〔一〕宣传发动阶段〔20__年__月__-__日前完成〕。各医疗卫生单位进行发动部署，制订工作方案，明确目标任务、治理范围、工作进度，全面具体部署专项整治活动。广泛开展宣传教育，组织学习国家卫生计生委、国家中医药管理局《加强医疗卫生行风建设九不准》、《刑法修正案〔六〕》和最高人民法院、最高人民检察院司法解释等文件，结合自身实际，运用多种形式，在医疗卫生人员中广泛开展职业道德和法制纪律教育，提高对整治损害群众利益突出问题的认识，为专项治理奠定良好的气氛。〔二〕自查自纠阶段〔20__年__月__日__月__日〕。各医疗卫生单位按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠，对各种损害群众利益的问题，建立台账，制定切实可行的整改方案，明确整改的内容、时限及措施，形成自查整改报告，于6月18日前报市卫生局。卫生局将按照专项整治工作要求，有针对性地组织集中整治工作，集中力量解决突出问题，确保专项整治工作取得明显成效。各医疗卫生单位及其所属科室、医疗卫生人员个人要逐条对照整治内容开展自查。重点自查20__年以来本单位〔科室〕和个人是否存在违规违纪问题，如实填报相关自查统计表并写出自查情况报告。单位、科室及个人自查出来的违规违纪收入，在20__年6月18日前如数上交所在单位财务部门按相关规定处理；亦可自行存入纪委设立的581廉政账户。〔三〕集中整治阶段〔20__年__月__日__月__日〕。市卫生局等部门组成联合检查组，定期、不定期地采取专项检查、明察暗访、走访患者及家属、医护人员等形式，自上而下对全市卫生系统整治损害群众利益的具体做法、推进情况、实际效果等方面有针对性地开展监督检查，及时发现、通报和催促处理一批医疗卫生方面损害群众利益的重大违规、违纪、违法案件，提高检查的实效性、震慑力。
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各医疗卫生单位要设立举报信箱、公布举报电话和电子邮箱，认真受理医药购销和医疗效劳中不正之风的投诉和举报。凡6月18日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整改问题的，可依法依纪依规从轻、减轻或免予处分。凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的，要依法依纪依规严肃查处，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。
〔四〕整章建制阶段〔20__年__月__日__月__日〕。要进一步落实工作责任，强化监管措施，按照管行业必须管行风和一岗双责的责任制要求，层层分解落实纠风工作责任。要针对专项整治活动中发现的问题，根据国家相关法律法规，制定和完善相关管理制度。进一步加强四风突出问题治理，结合内部管理，运用制度加科技的方法，促进四风持续好转，建立维护医药购销正常秩序长效机制。对医药购销集体决策、招标采购以及临床诊疗活动实施廉洁风险防控。六、工作要求〔一〕领导重视，明确责任。此次专项整治活动是顺应群众期盼、密切党群干群关系的需要。各医疗卫生单位要切实加强领导，明确责任，强化措施，形成主要负责人亲自抓、负总责，分管领导集中精力抓，相关部门共同参与的工作机制。〔二〕突出重点，统筹协调。各单位要切实加强活动的组织领导，严格标准，统筹推进。将宣传发动、自查自纠、集中整治、整章建制各阶段任务紧密联系，将日常管理与整治工作、日常监督与重点查处结合，注重统筹兼顾，坚持阶段性和长期性，整改落实和建章立制相结合的原那么，努力取得解决当前突出问题与促进长效机制建设的综合成效。〔三〕加强督导，有序推进。卫生局将整治工作纳入今年工作的主要内容，切实加强对损害群众利益行为问题的整改和责任追究。对整改工作消极、简单应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，在规定时间不能完成整治工作任务，整治效果不好的，要严格实行问责，形成纠正损害群众利益行为的高压态势。要选择一批典型案例，向社会公开曝光，发挥监督警示作用。__市卫生局和介休市卫生局将对各医疗卫生单位专项治理活动定期不定期地开展针对性监督检查。对工作不力，导致医药购销领域不正当交易行为泛滥的，追究主要领导及相关领导的责任。
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〔四〕定期反应，畅通投诉渠道。各医疗卫生单位要对专项整治工作做到情况明、数字准，及时将专项整治工作中存在的问题、整改情况及下一步工作建议等认真总结梳理，分别于每个阶段结束前向市医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治活动办公室〔卫生局监督科〕上报专项整治工作进展情况。并按要求及时报送实施方案、自查整改报告、集中整治报告等。对专项整治工作中发现的典型案例要及时向市医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治活动办公室报告。各医疗卫生单位开展专项整治工作总结，于7月23日前以纸质版和电子版分别报市医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治活动办公室〔联系电话:__、__，电子邮箱：__〕。
市医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治活动办公室设立举报电话〔__、__〕，受理社会和群众的举报投诉。凡实名举报的，要及时调查处理，坚持有诉必查，查实必处，决不姑息。
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篇九：医疗保障领域突出问题排查整治工作实施方案
医疗保障领域突出问题排查整治方案为贯彻落实中共县委、县人民政府办公室《关于对全县医疗保障领域突出问题开展排查整治工作的实施方案》的通知精神，进一步加强我县药品销售使用环节的质量监管，对全县医疗保障领域突出问题集中开展再排查、再整治，严厉打击非法渠道采购、未按规定要求储存药品等违法违规行为，制定如下方案。
一、指导思想以关于查处医疗保障领域违纪违法问题的重要指示批示精神和中央
构集中开展全面排查整治，具体做到“三个结合”。一是坚持日常监督检查全覆盖与抓重点补短板相结合，重在发现问题，堵塞漏洞；二是坚持抽查与交叉监督检查相结合，重在问题整改，形成长效机制。三是坚持强化外部监管与加强内控管理相结合，重在相互促进，形成监管合力。
（一）药品销售环节检查对重点区域、隐患较大的药品零售连锁门店、医保药店开展检查。1.上次检查缺陷项目的整改落实情况。2.是否按照依法批准的行政许可事项从事药品经营活动；行政许可事项发生变更后，是否按规定办理变更手续。3.是否存在国家明令禁止的药品购销行为（如经营医疗机构配制的制剂、终止妊娠药品、蛋白同化制剂和肽类激素（胰岛素除外）、麻醉药品、一类精神药品、放射性药品、药品类易制毒化学品、疫苗等）。4.质量管理人员是否在职在岗并有效履行工作职责。5.营业场所设施设备是否齐全运行正常，并能够满足药品储存条件要求。6.营业场所是否整洁明亮，药品陈列、储存是否符合要求，拆零药品和国家专门管理药品是否设立专柜或专区。7.是否对首营企业、首营品种以及供货单位销售人员资质进行有效审核，索取的相关资料是否符合要求。8.计算机系统是否符合要求，经营活动各环节是否做到全部实施
计算机管理。9.药品购销渠道是否合法；经营各环节是否符合相关法律法规及
本企业程序文件要求；是否向供货单位索取发票，发票上的购、销单位名称与付款流向及金额、品名是否一致，票、账、货、款是否相符；拆零药品、冷藏药品和国家专门管理药品管理是否符合国家相关规定；必须凭处方销售的药品是否凭处方销售。
10.零售连锁企业门店是否达到统一配送要求。（二）医疗机构使用环节检查重点对辖区内涉及医保的公立医疗机构、私立医院，社区卫生院、疫苗接种单位、乡镇卫生院、个体诊所药品的购销存进行全面检查，尤其要加大对基本药物平台购进以外的药品的购销途径重点进行核查，要求做到票、账、货相符。疫苗接种单位，重点核查疫苗的存储条件和配送过程的冷链监管。对冷藏药品、特殊管理药品要按照法律法规的要求重点对其加强检查，对检查中发现的问题，要督促医疗机构及时进行整改，问题严重的要依法进行处罚、通报。（三）强化督查工作县局在专项整治过程中将对各单位开展的专项检查工作进行督查和指导，重点核查零售药店及医疗机构药品管理制度及规范落实情况及被责令整改后的落实情况。四、时间安排（一）排查复查阶段（20xx年11月16日-12月7日）。各综合分局要对辖区内药店、医疗机构深入排查，在前期日常监
督检查中排查出的问题整改情况要进行回头看，确保做到整改到位，不走过场，不走形式。各综合分局要指定专人负责日报工作，每日上午9时上报前一天检查情况，认真填好《医疗保障领域突出问题监督检查情况统计表》上报到药品科，初报日期为11月18日上午9时。联系人：夏传林。
（二）督查检查阶段（20xx年12月1日—12月7日）。县局负责人要下沉一线，组成联合检查组，参照检查工作重点，对辖区内零售和医疗机构开展明查暗访，对排查复查情况进行检验。（三）总结汇总阶段（20xx年12月8日-12月12日）。各综合分局及时对检查工作进行汇总，分析检查中出现的问题，举一反三、查找漏洞，查清问题源头，建立长效监管机制，并总结经验，形成工作报告。如涉嫌违法违规等犯罪行为的，及时移交公安机关进行调查处置。请各综合分局于12月9日上报工作总结到县局药品科。五、工作要求（一）加强组织领导，提高政治站位。各综合分局要切实加强组织领导，精心组织，强化责任意识，结合实际，细化工作目标和工作措施，明确检查的重点环节，确保监督检查取得实效。县局成立医疗保障领域突出问题排查整治工作领导小组，组长由县局局长担任，副组长由主管副局长担任，成员由药品科、各综合分局、综合行政执法大队负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县局药品科，具体负责排查整治工作日常沟通协调、材料综合汇总，
组织排查整治工作开展情况进行监督检查，提出改进意见。（二）创新监管方法，务求实效。各综合分局要结合前一阶段医
疗机构和零售药店专项整治工作，将整顿和规范相结合、日常监督检查与专项监督相结合，疫情常态化防控与监管结合，在工作思路和方法上积极探索，创新监管方法，统筹安排，周密部署，切实取得成效。
（三）严格执纪执法，加大查处力度。在此次专项整治行动中，要严格执纪执法，公正执法，严格执法程序。发现违法违规行为的零售企业和医疗机构，要依法严处；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任；对排查中发现的黑窝点，及时做好案件线索移交，并积极配合公安机关做好相关工作，形成严打高压态势。
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