社区基层治理创新典型案例范文3篇

时间:2022-11-07 11:05:10 来源:网友投稿

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社区基层治理创新典型案例范文3篇

篇一:社区基层治理创新典型案例范文

  党建引领基层治理典型经验材料4篇党建引领基层治理经验做法

  党建引领基层治理典型经验材料4篇1__市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”__个,解决民生难题__多个。开展“社区工作日”活动,组织全市__个部门单位、__万名干部常态化到__个社区报到服务,结成帮扶对子__个,20__年解决群众诉求__多个,提供物资__余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区__个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创__条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务__余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难__次。建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市__个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众__人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求__件。

  

  优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台__个,建成__个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板__余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线__,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求_万多件,解决民生实事__件,群众满意率达__。

  做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近__件,书面发函督办__多件,人工电话回访近__件。党建引领基层治理典型经验材料4篇2

  事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。__乡__村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

  一、夯基垒台,围绕组织建设破藩篱__村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于20__年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对__村综合办公楼进行提升改造;

  

  二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的_名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;

  三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

  二、谋篇布局,锁定支部产业促增收“农民要致富,关键看支部。”在__村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地__余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了__余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。三、精准发力,聚焦民生福祉解难题__村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金__万元,完成_个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成__乡20__年组组通路__村境内路段__公里、敖吴公路进二组支线__公里,配合完成__村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在__村七组大坪发展特色苗木种植项目_个、魔芋种植基地_个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。__乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满__”党建示范带创建工作贡献__智慧。党建引领基层治理典型经验材料4篇3

  

  近年来,__县着眼基层,用力基层,以党建引领基层社会治理,开展“全面推进基层活力,提升平安__建设”活动为牵引,在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试,平安__,和谐、美丽__建设取得明显成效。

  

篇二:社区基层治理创新典型案例范文

  农村综合治理经典案例(共6篇)入围案例一:以“三到位”推进农村治理难点问题**镇勤劳村委一、案由**区**镇勤劳村于2004年获批建立了**市第一批郊区都市型工业园区。成立以来,园区在先后引进近百家企业入驻的同时,也使近万的外来人口陆续涌入本村工作生活。这些年,随着人们生活水平的提高,本地和外地私家车的快速增加,滋生了村宅道路乱停车现象,直接造成了村民出行不方便和不安全的困境。因此,村民经常到村委反映“乱停车”和“停车难”问题。在面对村级道路乱停乱放这类交警执法的管理盲区,村两委班子认真探讨,以“三到位”的工作方式积极推进这个农村治理难点问题。二、做法1、宣传教育到位,提高群众规范停车认知。村委为有效开展机动车、非机动车乱停乱放治理工作,一是充分利用了宣传栏、滚动屏、黑板报等媒介,宣传道路安全停放车辆相关内容,提升广大村民的认知度;二是组织各村民小组志愿者向500多户村民发放交通安全宣传资料,告知村民停车规范及道路交通安全的相关知识,努力提高村民安全行车及规范停车的意识,自觉抵制乱停乱放行为;三是逐一向道路两边商铺经营者发放宣传单,建议经营者对顾客进行规范停车提示,促进道路车辆有序停放。2、告知义务到位,明确车辆安全停放区域。村两委班子经过实地走访察看,决定充分挖掘并最大限度地利用有限资源,于是在全村范围内相对宽敞的村级道路边划出了将近50个停车位,并安装了临时停车点的告知牌,此举既满足了日间来村内办事车辆的临时安全停放需求,也减少了夜间居住在村宅内的居民停车难和乱停车的现象。与此相应的,村委还在一些类似村主要道路路口和企业单位大门口等严禁停放车辆的重点区域安装了禁令告知牌,让车主知晓哪里可以安全停放或哪里不可以,起到明确告知的义务。3、人员保障到位,监督车辆路边有序停车。村委专门成立了四人组的道路安全维护队,制定了工作规章制度,配备了工作制服,主要负责日间全村范围内的乱停车巡查,一旦发现立即向车主做好宣传、解释和引导工作,对于暂时找不到车主的车辆做好告知单张贴工作,而对于不听劝阻的及时上报大联动中心处置。。4、树立拆违典型,以点带面教育村民。村委借助此次全镇拆违和环境整治工作的契机,大力宣传,在村民中营造了“逢违必拆,绝不手软”的舆论氛围,并加强宣传建设美丽村庄的重要性,使村民从思想上逐渐统一,身体力行支持民主村创建美丽村庄。今年,通过发挥大联动网格化管理机制,全村存量违法建筑已拆除47处,显著改善了民主村村容村貌。三、启示1、将问题遏制在萌芽状态。通过这起案例,我们也总结了一下经验,整治违法建筑,必须在其处于萌芽状态时,高度重视,反应迅速,行动积极、有效地开展工作;深入进行细致的调查了解,掌握第一手详实的资料;坚持公正、公平处理原则,及时拿出细致可行的调解方案并坚决贯彻执行;坚持以案说法、教育群众的工作思路,向事发地周围的居民群众宣传相关政策规章。2、加大宣传力度,举一反三。为了让更多的村民了解整治违法建筑的重要性和必要性,这起案例在各个会议上都做了通报,并大力宣传了违法建筑对社会生活带来的诸多危害和对村里建设造成的众多影响,切实做到“拆除一处违建,教育一片群众”,共同为建设“美丽乡村”而努力。

  【专家点评】党的十八届五中全会强调,加快推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。社会治理精细化是对十八届三中全会“社会治理”的进一步提升。**镇民主村处理违法建筑、乱搭建的做法是精细化治理的典型案例。首先,通过网格管理全覆盖和落实大联动巡查,实现信息的全面掌握,充分发挥了网格化管理精确发现问题的作用。其次,针对网格化管理原先应对和处置问题不足的问题,民主村依托平台建设,对疑难问题召集网格成员开现场会,开专题会,通过软硬兼施的方式,一方面既坚决强化执法力度,借助整违办等职能部门力量对当事人形成威慑,体现法制的威严,营造了“逢违必拆,绝不手软”的舆论氛围;另一方面又通过思想政治教育、树立典型、加强宣传等手段,让村民形成建设“美丽村庄”的社会共识,通过社会机制配合执法力量,有效化解村庄治理难题,是网格化管理的重要提升。(华东理工大学人文社科处副处长、副教授)

  入围案例三:筑牢前端管理基础抓补综合整治短板**镇**村委一、案由**村位于**镇辖区最南端,地处**、吴泾两镇交界。较之其它村,**村地理区位优势不明显,区域客观环境不理想,整体业态布局不佳,已经在发展过程中形成低端产业集聚的态势。2009年,随着吴泾环保动迁规划的实施,全村526户村民异地安置,农民私房全部拆除,村域内仅存留出租厂房,这些工厂多为低层次的夕阳工业。由于常住人口的减少,村内基础设施陈旧,日常维修与保养缺乏长效保障,加之历史存量违建的普遍存在,各类安全隐患深藏。其中,**路原是村里的一条机耕路,经过多次的整修后成为村里的主干道,村民全部动迁搬离之后,出入企业的重装车越发频繁,周边道路照明设施破损严重,晚间的治安事件和安全事故频发。村域综合环境不佳,成为制约全村经济社会发展的瓶颈和短板。二、做法以落实市委一号课题和深化大联动建设为契机,**村响应村民需求,集中力量对村域环境进行综合整治,在完善村域基础设施、前端巡查发现、自主管理处置等方面做了大量工作,取得了积极的成效,村域环境大为改观,村民满意度大为提升。1、注重基础设施建设,夯实前端管理基础。2015年初,村两委班子对群众反映的热点和焦点问题进行分析研究,针对村域基础设施建设先后制定了三套专项方案:一是**路照明改造方案,计划在两纵一横的**路安装40套路灯,这一工程已于2015年6月完工并正式投入使用;二是监控系统升级方案,计划耗资3万余元将原有模拟监控系统升级为高清数字系统,这一工程完工后由村治安联防队派专人监控大屏幕,做到24小时不间断值守;三是治安巡逻应急升级方案,村里为治安联防队配备6辆崭新的治安巡逻车和对讲手台,以扩大治安巡逻范围和应急处置能力。这些项目实施之后,村域内偷倒渣土现象大为减少,治安案件发生率大为减低,极大地改善了辖区环境面貌。2、强化巡查发现工作,做实前端管理机制。工作经验告诉我们,越是违法违规的行业,它的日常生产经营越是隐蔽,村两委依托大联动工作站强化巡查发现工作,努力将潜藏的隐患问题发现在前端,控制在萌芽。具体而言,在巡查模式上,我们力求做到“三查”:一是经常查,坚持每天闭环式巡查,做到查而不漏,百密无疏;二是反复查,对重点区域或可疑区域进行反复巡查,做到有疑必查、一查到底;三是突击查,在经常查和反复查的基础上,在双休日、节假日、夜间等特殊时间段进行突击性检查。在巡查方法上,我们要求巡查员必须严格细致,

  不放过任何一个角落,做到“三多”:一是多听,注意收集倾听周边业主、居民的反应和反响;二是多问,详细询问业主情况;三是多看,除了对业主的询问,巡查员必须查看场所内的每一个房间、每一个角落。截至2015年12月,全村巡查员共上报案件432件,涉及公共安全隐患143件,其中查处四违、使用储存易燃易爆物品、“三合一”等重点案件111件,有效地遏制了社区环境的恶化。3、培养应急处置能力,凸显前端管理实效。长期以来,由于村域低层次业态和低端就业人群集聚,隐患问题长期积累,**村的治安案件和安全事故居高不下,部分区域容易诱发突发性事件事故。对此,村两委在做好巡查发现工作的基础上突出应急处置能力建设,配合有关部门及时发现和处置安全隐患问题。其中的一个典型例子发生在2015年11月11日上午,我们在墨江路435号厂房内巡查发现大量的高浓度酒精、二氯甲烷、乙酸乙酯等易燃易爆危化品,数量高达6吨。面对这一情况,我们立即启动应急联动机制,配合镇联动中心、公安、安监等部门开展联合执法,并于当日下午1:00转运至专业危险物品储存仓库进行集中处理,从发现、执法、取缔到转运,整个处置过程快速而有序,保障了当地居民的生命财产安全。4、提升自行处置率,强化基层治理能力。高效的处置率是前端管理的核心,也是基层治理能力的集中体现。我们要求工作站所有工作人员要有积极发现的耐心和恒心,更要有处置隐患问题的决心和勇气,除了法律法规明文规定执法主体的以及专业知识和客观条件不允许的案件之外,其它案件都要进行快速高效的自行处置,一来最大限度地节约镇级层面社会治理的成本,二来也是锻炼队伍素质和能力,提升整体战斗力。2015年,全村自行处置案件421起,处置率高达97%,从拆除在建新建违建,到排除“三合一”等重大安全隐患,每一起案件的自行处置,都是对我们队伍的考验和激励,这种战斗力的提升也将为**村2016年的拆违和环境综合整治行动打下坚实基础。三、启示1、转观念。作为面对群众的一线基层,做好前端管理要从群众的需求出发,从身边小事做起。环境面貌和治安形势的好转是群众感受最直接也是最深的方面,只有做好与群众利益切实相关的事情,村民才能更好地支持我们各项工作的开展。2、抓重点。人员队伍、巡查发现、高效处置是前端管理的根本,要牢牢抓住这三大环节,结合自身的实际,进行有针对性的创新,做实巡查发现,做强基层处置,使前端管理根基更牢固。3、攻难点。五违整治是环境综合整治的重点和难点,特别是拆违和环境综合整治这项工作,面广量大,要集中优势攻难点,由点及面,把拆违和环境综合整治的成果和影响扩大到社会治理的其它方面,从而带动整体工作的提升。【专家点评】2015年末,在全市“十三五”规划编制过程中,破解制约发展的瓶颈短板问题成为关注焦点。

  

  

篇三:社区基层治理创新典型案例范文

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  案例一:

  湖坊镇进顺村小康家园大门设置限高梁案例进顺小康家园是进顺村委会按照高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理“四高”要求规划建设的村民住宅区。小康家园共建有一、二期,现有村(居)民1300多户,6000余人。自2014年在全村推行协商民主试点工作以来,小康家园所涉及到村民业主利益的大情小事都通过协商民主进行解决,形成“民事、民议、民决”的良好氛围。

  一、小康家园大门设置限高梁的背景近年来,随着小区入住率的提高和村民生活水平的提升,小区进出的车辆也越来越多,--些较大型的货车进出小区的频率也增高。由于大型车辆体积大、载重量大,小区内大型车辆占道、压坏路面的情况时有发生。同时,大型车辆给小区带来噪音污染,行人安全存在隐患。基于这些情况,小区部分业主向村民理事会提出在小康家园西、北两个大门设置限高梁的建议。

  二、具体做法

  1、集民意。根据村民提议,村民理事会就小康家园大门设置限高梁的议题召开理事会议,邀请村民代表、小区物业代表参加会议,进行“一事一议”。在讨论中收集到村民业主最关心的问题:1、小区限高梁的最高限制是多少是否会影响其他家庭小汽车的进出。2、今后村民搬家或购买了大型家具如何进出设置了限高梁,是否会给小区村民业主的生活带来不便3、现有小区村民业主所属的较大型车辆今后如何停放4、限高梁由谁投资建置两个大门的限高梁建置,市场价达3万余元,这笔费用由谁承担2、访民情。根据理事会议上收集的民意,为了更一步了解实际的真实情况,理事会联合小区物管对区业主进行走访征求意见,就小区中现有的家庭车辆情况进行了摸底。走访后得知:村民们都赞成在两个大门设置限高梁;--般家庭用车的高度都没有超出2米;小区中村民业主家较大型车辆不多。

  3、议方案。根据走访和摸底情况,村民理事会提出以下解决方案:同意在小康家园西、北门设置限高梁。限高梁最高限制为1米,小区所有业主的家庭用车都能畅通进出。设置限高梁后,凡遇小区村民业主在搬家或其他事务中确需较大型车辆进出时,小区当班门卫保安负责开启小康家园消防通道以便进出。对现有村民业主家所属的较大型车辆,由小区物管在二期门口按规定划出专门的集中停放点。收费标准与在小区内停放相同。限高梁的建置由小区物管负责,费用在小区村民业主上交的物业费中列支。为了节省成本,同意由小区物管严格按照交通规则负责建置,费用为8000余元。解决方案提出后,村民理事会再次邀请村物管代表、村民代表等就提出的方案进行讨论,得到一致通过。

  4、抓落实。方案通过后,村民理事会紧抓落实,确定由小区物管负责施工,村民理事会进行全程监工。小区物管按规定完成了限高梁的建置。限高梁设置后,小区路面及窨井盖再没

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  有出现压坏情况,小区物管道路维修费用下降60%;区内车辆通行更加畅通;车辆行使噪音污染大大减少;村民在小区道路上行走,安全感提升:小区物管在二期设立了村民业主大型车辆集中停放点,为家中有大型车辆的村民业主解决了车辆停放难题。村民业主对村民理事会的协商处理结果都表示非常满意。案例二:

  湖坊镇庐山花园社区自来水表改造案例

  经过十几年的发展,城市的很多老旧小区都面临着基层设施老化、人口混杂的情况,处理这些情况成为很多小区亟待解决的难题,湖坊镇庐山花园社区就是其中之一。社区总面积11万平方米,住户1100余户,总人口3600余人小区居民来自四面八方,居民之间相遇不相识,特别是小区物业管理、业主委员会、社区居委会之间管理体制不尽相同,职责不明晰,与居民协调方式方法没有有效途径,导致社区公共事务、居民邻里事项难以协调,成为社区管理难、社区不和谐的重要因素。

  一、事由和背景

  庐山花园-期系2000年的房屋,当时自来水采取的是主管道进水,再分流到每家每户,没有安装--户--表,并且主管道是铁管,经过十多年的使用,主管道严重锈坏,分流到每家每户的自来水都是锈水。--期居民每天都要放水半个小时之久,水质才会逐渐变清,且水里还是有铁锈沉淀,严重影响居民用水安全,对居民身体健康造成伤害。

  二、具体的协商做法

  社区为解决困扰居民7-8年之久的饮水难题,准备启动;一期自来水一一户一表改造工程。社区整合各方资源,成立了以社区党支部牵头,社区居委会,社区业委会,物业公司,党员代表,居民代表,楼栋长代表,单元代表为主体的议事协商理事会,并兼任了社区改水领导小组。刚开始,群众中意见分歧很大,理事会成员上户民意调查时,有50%的居民同意,也有50%居民不同意。但鉴于水质确实达不到居民用水标准,所以水改-定要进行。社区居民理事会通过反复召开协商会议,上户做工作,说明水改的重要性和必要性,在历经半年反复沟通后,最终80%居民同意进行水改。在这种情况下,社区议事协商理事会立即启动了水改工程,结果让大家很意外,原来坚决不同意水改的居民,第-一个交款办手续,剩下的20%的居民在不到三天之内全部交款同意了。在水改工程实施过程中,理事会成员对水改工作进行全程监督,并将每一-笔水改费用进行公示,做到公开、公平、公正、全透明操作,最终在20天之内水改工程顺利完工。案例三:

  塘山镇涂黄村祥和花园小区建立停车棚案例

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  塘山镇涂黄村地处南昌市青山湖区民营科技园内,西靠青山湖畔、东临科技大道。辖区占地面积约220亩,下设七个村民小组,全村270户,1200余人,村“两委”干部6人,党员37名。现有两处农民公寓楼住宅小区和两个村级工业园。工业园内入驻有江西永佳生物科技有限公司、南昌创业特种玻璃有限公司等十--家知名企业。祥和花园小区是涂黄村第二期农民公寓,该小区有158户家庭,居民900余人,外来租住人员约1000余人,导致机动车辆和小轿车也越来越多。小区居民反映外来人员的增多,有人将车辆乱停乱放,还有小偷盗窃电动车等情况,产生极大的安全隐患。为保障小区业主的财产安全,提升居民居住环境品质,涂黄村民委员会充分发挥“议事协商理事会”作用,广泛听取民情民意,在祥和花园小区建立停车棚,使问题得到了有效的解决。事由民议,倾听群众心声。面对小区居民强烈要求建立停车棚问题,村议事协商理事会围绕“走、帮、议、联”四个关键词开展工作,搭建了群众自治的良好平台。“走”,就是走近居民。了解居民在没有停车棚,出入人员车辆无人管理过程中的诉求,把在走访中了解的问题,及时在议事协商会中讨论、决策。“帮”,就是对车辆乱停乱放、治安不稳定而使生活受到影响的居民进行帮扶。“议”就是召开议事协商理事会,征集居民的意见和建议,商议讨论建立停车棚方案。“联”,就是充分运用社区资源,为小区居民服务。充分整合居委会、业主委员会、物业公司的资源,.以居委会牵头,业主委员会提议,协商议事理事会决策,安排物业人员对小区进行管理的方案。权为民用,依照民意决策,切实规范权力使用。村民理事会就祥和花园小区建立停车棚问题召开议事协商理事会。

  会上,居民代表黄年荣提出预案:1、为了安全起见,建议在祥和花园南面空地上建立停车棚。

  2、建好后,由辖区居民自治(物业人员由村民自己来选)进行管理,小区居民交纳一定的停车费和物管费。

  责有人担,加强多方协调,着力解决实际问题。经过议事协商理事会形成正式解决方案后,村民理事会将任务细化分解,落实责任单位和责任人。对建立停车棚过程都设置具体的办结时限,并安排专人负责跟踪、协调、监督办理情况,切实解决“谁来负责办,怎么办落实”的问题。

  依靠群众,依法协商管理,全力做好长治久安。建立停车棚以后,小区聘请了区内有责任心,热心为居民服务的人员,成立了爱心巡逻服务队,实行全天候24小时值班,对进入车棚停放车辆的人员进行登记收费管理,科学规划小区车辆停车位,对外来陌生人员出入进行询问登记。案例四:

  京东镇南洋花园社区引进物业管理案例

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  南洋花园社区地处北京东路1643号,小区共有别墅218栋及3至4层公寓楼7栋,南苑小区13栋多层商住楼,居民住户710余户,总人口2100余人。小区是青山湖区第-批开发的商品房,原开发时偷工减料,小区道路没过几年就破损了,没有物业公司,没有配套设施,居民有苦难言。同时也给社区协调工作带来难度,而有些职能社区居委会又不能够完全包办。而原开发商自1993年建房后法人代表在北京,居民想找开发商找不到,社区找开发商协调也找不到,导致社区公共设施、公共事项难以协调,成为社区管理难、不和谐的重要因素。为此,南洋花园社区党支部开展了基层协商民主工作机制,通过议事协商引进物业管理,取得了明显成效。

  1、广泛搜集民情,化解社区管理难题。面对社区引进物业难的问题。社区议事协商居民理事会围绕“宣、听、说、做”开展工作,构建居民议事协商的桥梁。“宣”就是采取大力宣传协商民主议事的重要性,提高居民主动议事的思想觉悟;“听”就是广开议题收集渠道,通过理事会成员和社区干部,深入居民群众中上门了解民情:“说”就是根据居民要求,以群众提的方法形成议题,对所提的意见建议和群众反映的问题,由社区整理登记汇总,召开会议进行审定确定协商议题后交由理事会协商。“做”就是充分利用社区资源,由居委会牵头,业主委员会提议,理事会协.商后执行引进物业方案。

  2、依照民意,科学决策。社区就“如何引进物业”、“引进物业的要求”、“物业公司如何进驻”、“在物业公司引进期间卫生问题如何保障”等相关问题开展居民理事会议事,并投票表决。最终形成一致意见并实行:一是由居委会牵头并监管;二是业委会和理事会在网.上对引进物业公司进行招投标,对实际竞标的三家物业公司进行前期实地考察,资质审定。三是召开居民大会对三家物业公司进行集中讨论,分组谈话:四是物业公司提供相关材料和证件进行自我简介:五是业委会、理事会、居民代表对各物业公司代表进行单独谈话,提出服务要求,并要求物业公司实际承诺:六是最终表决选出中标的物业公司,并召开协调会定制物业公司服务项目及标准。通过基层协商民主,最终选定城发物业有限公司,切实改变了小区多年来物业管理的问题,得到居民的称赞。案例五:

  罗家镇棠溪村池塘淤塞案例

  罗家镇棠溪村虞家自然村地处村委会南面,有200多户居民,总人口1000余人。该自然村由多个房族组成,村民因房族大小和人口多少问题,有不少矛盾,很多公共事务难以协调。为此,棠溪村充分运用基层协商民主工作机制,通过协商,提高治理能力,解决好百姓的诉求,真正做到“民事、民议、民决”。

  一、老百姓的事情,老百姓反映虞家自然村水月庵门前有一口池塘,因多年无人清理,塘泥淤塞严重,排水不畅,塘水发黑发臭。每逢下大雨,地处低洼的农户经常被水淹。淤塞的池塘不仅影响了村容村貌,还影响了村民的生活、生产,并有极大的安全隐患。“这个池塘的就

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  是个毒瘤,我们反映了很多次了,就是没人去管。”村民虞毛头说。村干部虞庆华也说出了村里的无奈:“不是村里不管,是村里经济困难,要清理淤泥得花钱,可是老百姓又不愿自掏腰包,我们从哪里去搞钱”

  二、老百姓的事,老百姓商议

  2014年年底,棠溪村成立了基层协商民主理事会,试着让村民自己商量如何解决问题。理事会人员基本构成为“6+x"。“6”即六类固定成员,除了村两委干部外,还包括群众代表、有一-定威望的老同志和社会组织、专业人士;“x”即其他利益相关方。这-次协商,主要涉及的利益相关方是虞村自然村的村民,因此虞村有好几位村民作为代表参加了协商会议。通过前期的准备工作,在会,上,理事会成员虞庆华提出了预案:1、为彻底解决水月庵门口池塘的淤塞问题,把池塘的淤泥全部挖去;2、结合新农村建设,对水月庵门口的池塘进行护壁,缩小部分塘面扩大竹林面积,清淤费用也就降低很多。

  但是,这个预案并没有意料中的那样得到理事会成员的-致认同,有人提出异议:如果把池塘的淤泥全部清理干净,池塘就会变深,而塘水变深对村民特别是少年儿童的安全会造成很大的安全隐患。

  经过激烈的讨论,最终理事会达成协议:除了清淤护壁,还要在池塘周围增加安全护栏。虽然费用增加了,但是安全系数大大提高了。“协商过程非常民主,最后的协议结果大家能接受。”虞毛头说。

  三、老百姓的事情,老百姓决定

  按照理事会就达成协议,由村委会负责实施。可是钱从哪里来有人提出,从新农村建设的资金中拨付相关费用。有人反对:新农村建设的资金是供整个村使用的,怎么能用于清理只涉及少部分人的池塘清理呢双方争执不下。针对这种情况,村两委千部私下和村民进行了多次沟通,经过多次协商,最终意见趋于统一:清淤护壁和安装护栏的费用,材料费由村委会出,人工费则由受益村民负担。对老百姓的出资不做强求,采取自愿的方式,同时,也可以采取出力的方式,即义务帮忙。整个过程由理事会进行监管,村干部及村民自愿义务建设,开展了池塘的清淤工作。

  “村里穷,没有资金,以前对老百姓反映的问题,村委会总是‘有心无力’。现在村民的事自己提、自己议、自己做主、自己办,充分发挥村民的力量,很多困难迎刃而解,老百姓的满意度也提高了。”棠溪村支部副书记熊小强说。如今,水月庵前的池塘碧波粼粼,水光潋滟,翠竹摇曳,从肮脏的的一塘死水,摇身--变,成了美丽动人的“小西湖”。

  

  

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