大学生到村任职是村官吗4篇大学生到村任职是村官吗 “大学生村官”，你知道多少？ “大学生村官”背景：为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人;培养具有坚定理想信下面是小编为大家整理的大学生到村任职是村官吗4篇,供大家参考。
篇一：大学生到村任职是村官吗
“大学生村官”，你知道多少？“大学生村官”背景：为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人;培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链;引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，2022年4月中央组织部决定在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职工作。
一、选聘数量和名额分配培养时间：五年选聘数量：10万名，每年2万名二、选聘对象、条件和程序选聘对象：30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生。选聘重点：应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生。选聘条件：(1)思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强。(2)学习成绩良好，具备一定的组织协调能力。(3)自愿到农村基层工作。(4)身体健康。其他：人力资源和社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。对于各省(区、市)此前已经选聘到村任职的高校毕业生，本人自愿，通过组织考察推荐，可转为选聘对象。三、选聘任职(1)选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党委组织书记助理职务;(2)选聘的高校毕业生是中共预备党员的或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务;
(3)选聘的高校毕业生是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。
(4)经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。
四、待遇和保障政策选聘到村任职的高校毕业生，享受以下政策待遇。(1)比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放;参加养老社会保险。(2)在村任职期间，办理医疗、人身意外伤害商业保险。(3)符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。(4)在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。(5)在村任职2年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。(6)聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。(7)被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。(8)到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。五、管理及服务(1)选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2—3年。工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的、引导和鼓励其就业、创业。(2)组织开展到村任职高校毕业生的岗前培训和岗位培训，也可组织到本地先进村进行短期考察见习，掌握做好农村基层工作的基本方法。
(3)到村任职的高校毕业生可安排住在村级组织活动场所。(4)选聘到村任职的高校毕业生聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。(5)选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责;人事档案由县委组织部门管理或县级人事部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。六、财政补贴1、对选聘到村任职的高校毕业生给予一定补贴。补贴主要用于到村任职高校毕业生的工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等。补贴资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政补贴西部地区的费用按人均每年1.5万元的标准拨付，补贴中部地区的费用按人均每年1万元的标准拨付，补贴东部地区的费用按人均每年0.5万元的标准拨付。不足部分由地方财政承担。2、对选聘到村任职的高校毕业生，中央财政按人均2022元的标准发放一次性安置费。
篇二：大学生到村任职是村官吗
科普：关于大学生村官，你必须知道的事儿！一、什么是大学生村官
各级组织部门筛选大学专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党组织书记、村委会主任助理或其他“两委”职务的工作者，称为“大学生村官”。大学生村官工作的根本目的是培养熟悉农村情况，经过艰苦环境磨炼的党政干部后备人才和能够带头创业、带领群众共同创业致富的新农村建设的骨干力量，着眼于加强农村基层组织建设，优化党政干部队伍来源结构，夯实党执政的政治基础和组织基础。
大学生村官工作是国家开展的一项人才战略计划项目。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”，系非公务员身份，其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用由中央和地方财政共同承担。大学生村官的工作管理及考核比照公务员有关规定进行，由县(市、区)党委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施;人事档案由县(市、区)党委组织部管理或县(市、区)人力资源和社会保障部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。
二、大学生村官的报名条件是什么
大学生村官选聘工作由省(区、市)组织人事部门定期、统一组织实施，或者由省、市两级组织人事部门共同组织实施。选聘工作一般通过发布公告、个人报名、资格审查、考试、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。
报名条件各地不同，部分仅限应届毕业生，一般为30岁以下毕业生，选聘对象为30岁以下、应届全日制普通高校本科以上学历的毕业生和近两年毕业的全日制普通高校党员本科生和研究生，重点选聘中共党员(含预备党员)、学生干部、具有本科以上学历的优秀高校毕业生。
(1)思想政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，具有坚定正确的政治方向和全心全意为人民服务的宗旨意识;
(2)事业心和责任感强，热爱农村基层工作，具有吃苦耐劳、无私奉献的精神和一定的组织协调能力，勤奋敬业，乐于奉献;
(3)遵纪守法，服从安排，具有较强的组织纪律观念;
(4)专业符合农村和经济社会长远发展需要，学习成绩优秀，基础知识扎实，能如期毕业并取得相应的学历、学位证书;
(5)身心健康，年龄一般在30周岁以下。
三、是否签订劳动合同，合同期多久
由县(市、区)组织、人力资源和社会保障部门与大学生村官签订聘任合同，聘期一般为2至3年，最多任职两个聘期。
四、报名、考试时间
一般采取网上报名的方式，坚持公开、公正、竞争、择优的原则，采取自愿报名、供需见面、双向选择的方式。大学生村官考试由各省级行政单位决定，报名时间一般提前一至两个月左右。大学生村官报名时间和考试时间各省不同，请关注相关网站(当地人社局、团委，也可咨询当地组织部、或本人所在学校)。
五、大学生村官有哪些待遇
(1)新聘任大学生村官补贴标准比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平确定，并随之同步提高。在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴。(2)大学生村官聘用期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应社会保险，并办理重大疾病、人身意外伤害商业保险。(3)符合国家学费补偿和助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的大学生村官，其学费和国家助学贷款由财政补偿和代偿。(4)在村任职2年以上，具备选调生条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。(5)聘用期满、考核称职的大学生村官，经县级组织、人力资源和社会保障部门同意，可参加面向大学生村官等基层服务人员的公务员定向招录。
(6)除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外，县(市、区)、乡镇事业单位每年在公开招聘工作人员时，要拿出一定比例定向招聘服务期满、考核称职的大学生村官。(7)聘用期满、考核称职的大学生村官，报考研究生享受增加分数等优惠政策，同等条件下优先录取。(8)大学生村官创业优惠政策，是政府为了扶持大学生“村官”创业，让他们贷得到款、贷得起款，各个省市都出台了相应的政策，如山西、连云港、常山等。(9)到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。
六、期满后流动政策
大学生村官主要通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动。
1、留村任职
表现优秀、党员群众认可的大学生村官，可通过选举担任村两委负责人，担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官，继续保留大学生村官工作、生活补贴，同时可享受同级村干部补贴。
任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的，经省(区、市)组织人事部门批准，可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员，根据工作需要可继续留村工作。
2、考录公务员
大学生村官可参加面向社会统一组织的公务员招考。
大学生村官聘用期满、考核称职，可参加面向大学生村官的公务员定向考录。面向大学生村官定向考录的公务员特别是乡镇公务员岗位，应达到当年考录计划的一定比例。
任满1个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务、考核优秀、实绩突出、群众公认的大学生村官，可通过公开选拔担任乡科级领导干部;符合乡镇领导班子换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。经选举担任乡镇党政机关领导人员或经公开选拔担任乡科级领导干部的大学生村官，在国家行政编制限额内按照有关规定进行公务员登记。大学生村官在职2年以上，具备选调生条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。选调生主要从具有2年以上基层工作经历的大学生村官中招考，逐步实现选调生工作与大学生村官工作并轨。
3、自主创业
鼓励和支持大学生村官自主创业。通过政府支持、社会募集等方式筹集大学生村官创业扶持资金，创新金融服务方式，为大学生村官创业富民提供借贷、担保、贴息、补助等支持。整合农业、科技、扶贫等有关部门的项目资源，发挥科研机构、高等院校的智力优势，为大学生村官创业富民提供项目论证、技术指导和市场信息等服务。
探索创新创业扶持模式，引导和鼓励企业、社会组织参与扶持大学生村官创业，以大学生村官创业带动社会青年创业。鼓励创业有成的大学生村官进入企业经营管理者、致富项目带头人、新社会组织负责人队伍，逐步实现自主发展。
4、另行择业
大学生村官期满后可进入人才市场自主择业，同时引导国有企业、金融机构、非公有制企业、社会组织等面向大学生村官招聘工作人员。应聘国有、民营企业的可优先。
在县(市、区)、乡镇事业单位公开招聘中优先聘用大学生村官，逐步提高面向大学生村官招聘事业单位工作人员的比例。除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外，县(市、区)、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员一般应达到当年招聘计划的一定比例。
服务期满、考核称职以上的大学生村官，经县(市、区)组织人事部门推荐，可转聘为街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员。
5、继续学习深造
鼓励大学生村官继续学习深造。服务期满、考核称职以上的大学生村官报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取，其中报考人文社科类专业研究生的，初试总分加15分。
离岗大学生村官自主择业前可免费托管人事档案、免费参加一期职业培训，3年内继续享受大学生村官创业扶持、报考研究生加分等优惠政策。
七、村官工作年限是否计入工龄
被聘任为大学生村官的高校毕业生，在本岗位上连续工作合同期满的，可按照本人意愿进入人才市场自主择业;被国家机关或国有企、事业单位录(聘)用的，在大学生村官岗位上的工作年限计入工龄。
八、村官的人事档案和户口如何存放
以北京为例，被聘任为大学生村官的北京生源毕业生，其人事档案由所在区县人才服务机构保存;非北京生源毕业生的人事档案由原毕业院校保存，聘用两年连续考核合格者，按照北京市接收非北京生源高校毕业生的有关规定与程序，上报北京市人力资源和社会保障局批准后，人事档案转至所在区县人才服务机构，户口转至所在区县人才服务机构集体户。
九、《就业报到证》应该如何签发?
《就业报到证》应签署为毕业生拟担任大学生村官工作的乡镇，即“XX省XX市XX区(县)XX乡(镇)”，同时在备注栏根据所担任职务注明为“村党支部书记助理”、“村委会主任助理”、“农民专业合作社理事长助理”，或统一简称为“大学生村官”均可。
十、合同期未满违约或考核不合格怎么办
高校毕业生到农村基层工作首先要先热爱农村基层工作，具有吃苦耐劳、无私奉献的精神，遵纪守法，具有较强的组织纪律观念。签订劳动合同前一定要深思熟虑，一旦签订了劳动合同，就是认同了合同所规定的各项内容，就将承担相应的法律责任和义务。合同期未满违约的，将按照劳动合同相关条款处理。解除合同后，北京生源毕业生按照有关规定进入人才市场自主择业。非北京生源毕业生由原毕业学校为其办理回生源所在地或到境外其他地区就业的有关手续。
考核不合格自愿解除协议的北京生源大学生村官，按照有关规定进入人才市场自主择业;考核不合格的非北京生源大学生村官，由原毕业学校为其办理回生源所在地或到京外其他地区就业的有关手续。
十一、大学生村官能否被辞退
考核不称职或有两次基本称职记录，或严重违反工作纪律的大学生村官，将被辞退，不享受国家和本市对大学生村官的各项优惠政策。
篇三：大学生到村任职是村官吗
【摘要】本文从大学生村官制度安排应以我国的社会主义新农村建设为出发点,以市场条件下人才交易作为框架对大学生村官的有交效需求和充分供给进行系统分析,以地方政府为主导,村民充分参与方式作为大学生村官招录、使用和考评的选拔模式三个方面论述了大学生村官作为一种长效机制的制度安排。【关键词】大学生村官有效需求充分供给长效机制大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。早在1999年,海南省就推出大学生村官计划。从2005年起,北京、四川、等省市先后启动大学生村官计划。2008年3月,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。大学生村官计划的实施,总体上取得了较好的效果。但是,也存在一些不可忽视的问题。如四川省近年来大学生村官的流失率高达70%以上,海南省大学生村官计划渐趋停滞。这使我们不得不反思:大学生村官这种制度安排是不是一种具有可持续发展的长效机制?1新农村建设对大学生村官的有效需求对于大学生村官的合法性,《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此,大多数地方政府的“空降村官”,多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现。虽然这些职务的安排有打擦边球的嫌疑,但只要能够得到村民的认可和接受,权且不去纠缠合法性的问题。我们仅从新农村建设背景下的人才交易的方面分析大学生村官的有效需求。1.1大学生村官岗位的事业平台在对人力资源的激励因素中,吸引和留住人才的首要因素是事业平台。但是,就我国目前的农村,乃至三农的现状和发展趋势,农村,尤其是西部或欠发展的农村地区,并不具备吸纳大学生这一人才群体的环境和条件。然而,在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式中,农村的领导班子和管理队伍的水平和素质,对农村各项事业的发展起着决定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一个村官的事业平台,首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学生人才,作为农村吸纳人才的突破口,无论从成本与效用的比较,还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计。目前大学生村官就是利用自己的专业知识和专业技能优势,协助并村委班子,引导农民认识农村发展的模式与大趋势,传播农业科技,发展农村特色产业,走规模化、集中化和合作化的农村经济发展道路;着力发展农村的社会和文化事业,推进国家的农村社会事业政策的落实等方面施展才干;大力促进农村的民主政治进程,法治进程,促进农村的和谐社会的形成。1.2大学生村官人力资源交易的报酬机制作为一种人力资源交易的大学生就岗村官,公平、合理的报酬待遇是必不可少的。就目前情况来看,由大学生村官的使用村来承担其薪酬显然是不现实的,一是一般的村集体收入缺乏,根本无力支付大学生村官的报酬,即使是现任职的村干部的津贴,往往也是由上级财政拨付的。因此,现在的大学生村官的报酬都是由省级政府拨款的。陕西省每年每一大学生村官2.1万元的津贴。除了现金报酬以外,政府对大学生村官还附加有若干非经济报酬的条件,诸如考研加分、考公务员优先等,重庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员。纵观这些对于大学生村官的报酬和待遇附加,不难看出具有很强的暂时性和应急性的特征。在陕西,每年2.1万元,对于目前就业状况不佳的大学生来说,考虑先解决目前短期的就业问题,还是有一定的吸引力,但是这种一刀切政策,能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能,都是存在疑问的;对于大学生村官所附加的考研、考公务加分或优先的条件,更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远。因为如果大学生村官立志于考研、考公务员,他(她)们根本就不会去就应招村官,因为农村根本就不具备考试的学习或复读环境,加那么一点点分数,根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度。再说,到农村去,每天都复习考试课程了,那还有时间和精力承担村官的工作;对于工作几年后能够直接转正为公务员,这倒是具有很强的吸引力,如果这种政策能够长期实施,无疑,大学生村官队伍肯定会壮大和发展。因此,大学生村官的报酬机制必须要有一种长效机制,否则,现行大学生村安排,也就是毫无意义地解决了一些大学生的临时就业,与真正意义上新农村建设中的知识、技能型人才的需求相去甚远。1.3大学生村官的职业生涯发展通道除事业和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是职业生涯发展通道。其考虑的主要内容有事业发展前景、职位提升的阶梯、收入增加的预期,以及家庭、婚姻和生活环境。对于受市场经济环境熏陶,越来越讲求现实的大学生来说,这些职业生涯发展通道必然在其抉择村官的考虑之中。然而,在事业、职位和收入的未来预期不明,个人生活环境明显差于城市的条件下,就职村官只可能是一种短期的或者是权宜的选择。因此,对于大学生村官的需求,从长远考虑,必需为他们的事业发展和生活前景设计出适合其预期的安排,只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为新农村建设做贡献。1.4大学生村官有效需求的长效对策设计对于大学生村官的制度安排,不应该是一项临时的、应对大学生就业困难的权宜之举,而是借此机遇,从我国的社会主义新农村建设和应对经济、社会发展过程中的农村,乃至于“三农”发展趋势和变迁的战略高度出发,以农村基层管理水平提升的一项长远的工程和长效的制度设计。1.4.1岗位设置法定化目前的大学生村官岗位只限于村支书和村主任助理,且没有明确、统一的国家或地方法律确认,这些大学生村官,很容易就被只作为临时性的跑腿打杂工来使用。国家或地方可以通过立法或行政法规将大学生村官的岗位,以及岗位职责进行规范,这些岗位不仅仅限于助理,也可以在大学生不是当地村民的情况下,以村官的身份经由村民选举和认可成为合法的村主任或村支书。1.4.2报酬待遇常态化借鉴于行政岗位的报酬待遇,对于大学生村官可以按助理、副职、正职等相应地与科员、副主任科员、副科长等级别予以对应。使得大学生村官的报酬待遇常态化。其它有关大学生村官的考研、考公务员加分等附加措施完全可以不要。1.4.3组织管理和生活保障双重化在组织管理上,大学生村官的组织关系保留在县级机关,他们以县派干部的身份,在县城和所工作的乡村拥有和安排生活保障条件。1.4.4职业生涯通道法制化、正常化将大学生村官纳入县乡公务员管理渠道,规定在村官岗位上工作满两年以上
的可以经考核和选拔,成为公务员。同时可以将已经被村民选举为村副职以上的正式村官,按相应级别的公务员对待。2大学生村官的供给机制分析农村所需要的是大学生村官,而不仅仅是大学生。而目前的情况是只要是大学生,就可以就岗大学生村官,而不论其所学专业与技能。由此而导致的情况是,一些理工科和人文社科专业的大学生村官,由于自身缺乏适应于农村的经济和管理方面的知识和能力,出现了无法适应农村环境,专业知识技能无处发挥,只能做一些打杂跑腿的零活。因此,作为农村基层管理岗位的村官,并非是只要是大学生都能适应,同样需要与岗位职责相对应的专业知识和技能。大学必须有针对性地培养对大学生村官进行培养。2.1大学生村官岗位的知识、技能(1)具有一定的农村发展变迁与农业经济的知识和信息;(2)掌握一定的农业生产的技能;(3)具备管理学、经济学和人文社会科学的知识;(4)具有农村行政管理,以及农村社会事务管理的知识和技能;(5)掌握党和国家的新农村建设和“三农”政策和法规;(6)具备基本的现代信息知识和技术的运用能力和一定的文学艺术修养和能力。2.2大学村级行政管理专业或专门培训机构的设置我国现行的大学专业设置并没有专门针对村官的管理专业。从能够真正的培养适合农村工作需要,又能够留在农村工作的现实考虑,让重点大学或外地大学培养当地所需要的村官人才是不现实的。因此,可以在高职学院,地方性的二本院校,或农业院校设置农村村级行政管理专业,有针对性地为农村村级行政管理培养村官人才。现在大学并没有针对性村官专业,或不设置村官专业的情况下,对于已经选拔确定的大学生村官,必须指定相关的大学再进行一定时间的专门培训。培训内容是大学生村官的岗位知识、技能要求的内容。并且在培训过程中,适当地安排一些实践性的考察和训练的科目和内容。2.3大学生村官的培养由于我国农村的情况千差万别,且不同发展程度的农村对于大学生村官的需求内容并不完全相同。因此,大学生村官的培养必须以适应当地农村的村级行政管理需要为导向,培养能留得住、用得上的村级干部。在培养内容、培养方式和政策支持方面可以考虑以下内容:2.3.1专业人才培养目标该专业的人才培养目标定位在适应农村基层行政管理需要的管理人才。2.3.2专业知识技能模块与课程设计专业的知识技能模块和课程设计不要求统一,而是根据地方的实际经济社会发展状况、村级行政管理的需要,以及当地农村的特色与优势进行具有特色的课程设计。具体实施时可以在保证专业基本知识和技能的基础上,设置具有侧重经济管理、社会事业管理、农村文化的组织管理、农业科技的推广和管理、农村民主政治建设的推进与管理等具有针对性的专业方向。2.3.3实践性教学环节大学生村官的培养具有很强的针对性和实践性,应该加大对学生实践性环节
的训练力度。采取建立实践基地、校村结合的方式,从入学开始,在各个学期都应设置和安排认识实践、调研实践、问题分析实践和具体的专项管理实践等实践性教学内容,培养学生的实际农村现实的管理能力。2.3.4学生的专业思想和品格的教育培养村级行政管理专业是为农村村级组织培养管理人才的,因此,必须教育学生具有热爱农村、服务农村和奉献农村的思想和品格。加强学生对农村,以及农村发展的新认识,增强学生建设社会主义新农村的使命感和责任感。3大学生村官的选拔与考核大学生村官作制度安排,只有将其纳入公务员管理范畴,才可能成为一种长效机制。在这种长效安排中,对大学生村官的选拔和考核必须体现为建设和发展新农村事业,以及为了加快我国农村的转型与变迁选拔农村行政管理人才的初衷。3.1大学生村官的选拔在选拔大学生的过程中,首先明确其目的是为农村村级管理选拔行政干部,必须使应聘的大学生清楚,村官岗位设置不是政府应对大学生就业困难的应急举措,同时就岗村官不应成为择业的过度跳板和再选择的镀金过程,它是奉献新农村建设事业的职业选择。其次大学生村官的选拔必须体现出不同地区农村经济社会发展对村级行政管理的人才需求特点。3.1.1大学生村官选拔过程的政府主导虽然大学生村官是村级需求,但是就现行的农村,特别是西部或欠发达地区的农村,并不具备对外来大学生的有效需求。因此,对于大学生村官的需求还必须是以地方政府为主导的计划安排。政府承担大学生村官岗位的全部成本。3.1.2大学生村官岗位需求的地方特色由于我国农村发展的极不平衡,以及不同的农村具有不同的地域特点,因此在选拔大学生村官时,不能够进行一刀切式的计划安排。对于不同地区大学生村官的知识、技能要求进行深入的调查,提出具有针对性的大学生村官岗位的职责说明。这样就能够保证选拔到适合于当地村级管理需要的不同专业、不同技能的村级管理人才,也能够确保大学生村官就岗后具有其发挥优势的有效的事业平台,和发展空间与前景。同时,也能够实实在在地为农村建设事业的发展起到应有的推动作用。3.1.3大学生村官选拔过程中的村民参与大学生村官最终是与村民打交道,对农村的了解、与村民的融合是大学生村官工作的基本前提。为了预防所选拔的大学生出现不适应农村、村民不接受情况、难以同村民融为一体的尴尬境地,在大学生村官的选拔过程中,安排由村民参与的大学生村官面试环节,以使村民了解当代的大学生知识、技能和信仰品格,大学生了解农村和农民生活状况,双方进行深入、有效的勾通,确保在随后村官工作中的融合基础。3.2大学生村官的工作和业绩管理与考核大学生村官,是具有我国特色的村级行政管理的一种制度安排尝试,大学生村官工作具有很强的探索性、适应性和创新性的特点,是一个不断地干中学的过程。因此,对大学生村官的业绩评价应形成融管理、培育与考核为一体的评价体系。3.2.1制定明确的大学生村官业绩评价体系
大学生业绩评价体系应包括目标责任、岗位要求、发展通道,评价方式,以及奖励措施等完整的激励内容。使大学生村官具有明确的奋斗目标和职业发展前景。同时,业绩评价体系要既能够保证大学生村官的个人发展和个人权益的保护,也要能够确保村官的工作促进农村的发展与建设,以及与经济社会发展相适应的转型与进步。3.2.2业绩考核与培养提高相结合对于大学生村官的业绩评价过程,不应仅仅进行与升迁、奖励等激励相挂钩的单向结果考核过程。由于大学生村官工作的探索性,各级政府组织应从新农村建设对农村干部知识技能化需要的战略高度出发,对他们更多的进行帮助,培养和促进其农村工作能力的不断提高。业绩评价方式是一个目标沟通、形成共识、支持帮助、结果反馈、不断提高的循环进步过程。3.2.3大学生村官考评过程中的村民意见表达对于大学生村官的业绩考评,必须更多地考虑村民的意见表达。大学生村官的去留、升迁、奖励等,都应以村民的意见作为主要依据。这样,既能够对大学生村官的业绩和作为进行客观、有效的评价,又能够促使大学生真正努力服务农村、服务农民,为新农村建设事业做出贡献。总之,大学生村官制度安排,不应是一种应对大学生就业困难的临时举措。只有从新农村建设对知识型、技能型村级行政管理人才需要的战略高度出发,以村级行政管理人才的有效需求和充分供给为基础,开展大学生村官的选拔、使用和考核评价工作,才能使大学生村官的安排形成一种长效机制。参考文献[1]赵锦山,《论大学生村官权威的合法性》[J],天府新论,2008年第5期.[2]李法霞,《大学生“村官”的角色社会化分析》[J],法制与社会,2008年第10期(中).[3]李包庚等,《大学生村官现状调查与思考》[J],青年探索,2007年第6期.[4]刘春梅,《大学生村官激励措施的问题与对策》[J],陕西农业科学,2008年第6期.[5]张清国,《大学生村官选拔与培养途径探讨》[J],法制与社会,2009年第1期(中).
篇四：大学生到村任职是村官吗
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选聘高校毕业生到村任职工作问题解答
1.近年来我省选聘大学生村干部总体情况如何？
答：2007年以来，我省共选聘中央和省委计划安排的大学生村干部3万名。为做好这项工作，省上成立了“一村一名大学生干部”联席会议及办公室，并将大学生村干部工作纳入各级党委目标考核重要内容。在管理上，我省制定了《四川省大学生村干部管理办法》，对大学生村干部选聘、教育、培养、使用、管理、监督、考核等进行了规范，根据《劳动法》和《劳动合同法》，将大学生村干部身份定位为合同制劳动者，并按照民事法律关系要求，全省统一制定合同样本，让大学生村干部与县级人事部门签订民事劳动合同，严格按照民事劳动合同关系规范大学生村干部与用工方（全省统一委托人事部门代表用工方）的权利义务关系。在选聘上，参照公务员考试由全省统一选聘，即统一下达选聘计划、统一组织考试、统一确定聘用人选、统一签订聘用合同、统一培训上岗。在激励保障方面，从经济待遇、养老保险、医疗保险、报考公务员和事业单位人员、报考硕士研究生、选调生、工龄计算等方面制定了九大优惠政策，鼓励大学生到村工作。各地认真落实大学生村干部政策，切实加强教育管理，为大学生村干部创业成长搭建平台。全省大学生村干部履职尽责，在村工作表现总体较好，深受基层干部群众欢迎，许多大学生村干部已在村担任支部书记或村委会主任，涌现出了一大批全国、全省先进典型。
2.大学生村干部主要承担哪些工作？
答：选聘的大学生村干部，主要担任村文书或党组织副书记、主任助理、群团干部。乡镇党委受县（市、区）组织人事部门委托，负责对大学生村干部进行日常管理和目标责任
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.管理；乡镇党委每年与大学生村干部签订年度工作目标责任书，年底进行考核。大学生村干部年度在村出勤率达不到95％的，当年不得评为优秀；年度在村出勤率达不到85％，当年应评定为不合格等次。
3.大学生村干部享受哪些优惠政策？
答：经济待遇方面，按2007年省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省委组织部等6部门<关于选聘高校毕业生到村（社区）任职的实施意见>的通知》（川委办[2007]24号）规定，选聘到村任职的大学生中，研究生每月补助1500元、本科生每月补助1100元、专科生每月补助900元（民族地区分别增加200元）。任职1年且考核合格的，每人每年增发不低于1000元的一次性生活补助。省上将根据经济发展情况，适时调整大学生村干部补贴。
养老和医疗保险方面，大学生村干部聘用期间，按照乡镇事业单位干部标准，办理相应的社会保险关系。
任职期满的大学生村干部，报考公务员和事业单位工作人员，可按有关规定享受加分政策，同等条件下优先录用。同时，我省规定，县（市、区）、乡镇两级事业单位在编制定员内需补充人员时，一般从聘任期满的大学生村干部中定向考录；县（市、区）、乡镇两级党政机关考录公务员时，注重从聘任期满的大学生村干部中考录；省内县以上党政机关和事业单位招考公务员和事业单位工作人员时，有一定的比例专门面向聘任期满的大学生村干部。
4.对大学生村干部有哪些培训和创业支持？
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答：省、市（州）、县（市、区）组织、人事部门把大学生村干部培训列入干部教育培训中长期规划，定期组织培训。选聘到村任职的大学生干部，在签订聘用合同后，由县（市、区）组织人事部门进行岗前培训。岗前培训时间不少于3天。省委组织部每年抽调一批工作成绩突出的大学生村干部进行重点培训，各市（州）、县（市、区）组织人事部门每年对其余大学生村干部进行普遍培训。培训时间不少于7天。乡镇根据工作需要定期对大学生村干部进行培训。目前，全省已构建起省、市（州）、县、乡镇四级培训体系。正在建立10个省级大学生村干部培训基地，为21个市州的大学生村干部提高培训服务，目前省委党校、四川农业大学、四川科技职工大学等基地，已开展了培训。同时，省上设立全省大学生村干部示范培训经费，每年示范培训不少于1000名大学生村干部。去年以来，省委组织部已举办了8期大学生村干部示范培训班，培训大学生村干部1500余名，今年省、市、县都将加大培训力度。
我省还在全国率先为大学生村干部提供了创业支持。去年10月，省委组织部、中国人民银行成都分行下发了《关于开展“大学生村干部金融春雨行动”的指导意见》，在全省农村开展“大学生村干部金融春雨行动”，以小额信用存款、联保存款等信贷产品为载体，为大学生村干部创业提供金融支持。大学生村干部凭“村官”身份就可存款5-10万元，存款额度根据项目资金需求和风险状况还可进一步提高；大学生村干部存款利率，比照同等条件下其他存款利率予以适当优惠；存款担保上，采取大学生村干部创业互保、联保等多种方式进行。还款方式灵活，可根据大学生创业村干部的资金需求和还款能力，采取到期一次偿还、分期偿还等方式还款。同时，还建立大学生村干部创业存款绿色通道，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放存款，简化信贷流程，缩短审批时限，为创业大学生村干部提供及时、方便、快捷的信贷服务。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.此外，省上已陆续在21个市州建立大学生村干部创业资金，为大学生村干部创业提供支持。
5.大学生村干部合同期满后有哪些流动渠道？答：按照中央组织部等13部委要求以及我省对大学生村干部岗位性质的设定，大学生村干部聘期满后，既可以续聘留村任职，也可以考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造。
6.中央选聘计划与省上选聘计划有什么区别？答：我省统筹选聘大学生村干部开始于2007年，主要选聘近三年毕业的全日制大学专科以上学历的毕业生。中央实施大学生村干部选聘计划开始于2008年，重点选聘的是应届毕业生和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员或优秀学生干部、优秀团干部的毕业生。两个选聘计划基本精神是一致的，我省已将两个计划统筹实施管理。
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