在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿10篇在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿 在财政工作暨国有资产清产核资工作会议上讲话 这次全县财政工作暨国有资产清产核资工作会议的主要任务是围绕县委、县政府关于经济社会各项下面是小编为大家整理的在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿10篇,供大家参考。
篇一：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
在财政工作暨国有资产清产核资工作会议上讲话这次全县财政工作暨国有资产清产核资工作会议的主要任务是围绕县委、县政府关于经济社会各项事业发展的总体安排，认真贯彻落实全区财政工作会议和国有资产清产核资工作会议精神，全面总结近年来全县财政工作取得的成绩，分析^p存在的问题，研究部署当前及今后一个时期的财政工作，动员全县上下抢抓机遇，与时俱进，采取切实有效的措施，为尽快扭转我县财政困难的状况而努力奋斗。刚才，县财政局漆局长传达了全区财政工作会议精神，总结了202年的财政工作，安排了203年的财政工作；县政府姚县长宣读了《关于开展全县预算单位清产核资工作的通知》；签订了有关责任书；后面，县委董书记还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见，。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强抓好财政工作的使命感和紧迫感财政作为政府管理经济的重要政策手段，它直接反映着一个地方经济实力的强弱、经济结构的优劣、经济质量的高低和人民生活水平的好坏。近年来，全各级党政组织和广大干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，艰苦奋斗，使全县经济建设持续、快速、健康发展。在1998年底全县实现整体基本解决温饱之后，通过抢抓西部大开发的历史机遇，加强基础设施建设，努力培育洋芋、药材、旅游、畜牧等支柱产业，使全县经济社会发展又迈上了一个新的台阶，同时也促使财政收入保持了稳定增长的态势。去年，全县大口径财政收入达到3080万元，比1997年增加1823万元，年均递增13.9，一般预算收入达到2734万元，比1997年增加1477万元，年均递增16.81。同时，财政转移支付体系不断健全，财政的保障供给能力明显增强。1997年以来的五年，全县累计争取到各项补助7955万元，到去年年底，上级对我县的各项补助达到11427万元，是1997年的3.3倍，年均增长率达到26.9，全县可支配的财力达到13850万元；全县财政支出达到13502万元，比1997年增长了3倍。财政工作的成绩是
显著的，这与全县广大干部职工，特别是财税系统干部职工的辛勤工作是分不开的。这里我代表县委、县政府对大家付出的艰苦努力表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前全县财政工作面临的困难仍然很多，主要表现在：财政实力薄弱，仍然处在“保吃饭难保建设”的“两难”境地；收支差距大，支出增长高于收入增长；财不足，缺少能够提供较大税收的骨干企业；县乡财政收入结构不合理，非税收入占财政收入的比重较大；资金调度仍然十分紧张，财政赤字不断增加。到202年底，全县财政赤字累计达2050万元，加上可统计的隐性赤字5646万元，实际赤字要达7696万元。从总体上来看，这种状况在短期内不能完全缓解；财政对经济的调控作用还没有得到有效发挥；同时，县乡财政运行体制还不尽合理，在一定程度上影响着乡级财政的发展，财政预算管理、财税各部门的有效配合、财政监督等方面也还存在一些问题。对此，我们必须要有清醒的认识，并在今后的工作中认真研究解决。
去年底召开的县
势和财政建设的紧迫感，高度重视财政工作，理解财政、关心财政、支持财政，千方百计开节流，努力形成全县上下议财政、抓财政、保财政的良好局面。
二、理清思路，狠抓落实，确保完成各项财税目标任务关于全县财政工作的思路，我已经在今年年初召开的县委委员扩大会议暨全县经济工作会议上讲过，就是：以财建设为根本，以加强乡级财政为重点，以强化税收征管为关键，以争取转移支付为基础，以节约和规范开支为补充，努力提高财政工作水平。具体来讲：一是要切实加强财建设，夯实财政基础。202年底，全县农业税收达到1128万元，占大口径收入的36.62；工商税收入达到3万元，占大口径财政收入的32.89％；基金等非税收入达到939万元，占大口径收入的30.49。这表明，目前我县财政收入中农业税和非税收入仍占很大比重，财是很不稳固的。因此，我们要把扭转财政困难局面的立足点放在狠抓财建设、培植新的经济增长点上来。按照全县经济发展的总体部署，今后财建设要做到四个结合：一是要与推进农业产业化经营相结合。把龙头企业建设既作为农业产业化的重点，也作为培植财的重点项目来抓。在叫响“两个品牌”（中国马铃薯良种之乡、中国党参之乡），建好“三个基地”（北部种草养羊、优质党参和优质商品洋芋基地，川沿高效农业示范基地，南部以良种洋芋、花卉、养牛、南山放养虫草鸡为主的特色产业基地），抓好六个市场建设（清、会川、莲峰、北寨四个中药材市场和会川、五竹良种洋芋专业批发市场）的同时，立足洋芋、药材、畜牧等资优势，围绕农产品加工、储藏、保鲜和运销等各个环节，鼓励和支持社会各界能人兴办“农”字牌龙头加工企业。二是要与建立工业体系相结合。按照“立足农业办工业，依托资上项目”的思路，依托农副产品加工业构筑工业体系。如：积极争取并建设年产10000吨淀粉颗粒饲料生产线项目、年产5000吨马铃薯淀粉及医用变性淀粉生产线项目、甘肃微笑绿色肉食品产业开发项目、三河口肉牛育肥与屠宰加工项目、渭县“得林”牌归芪扶正胶囊加工项目等一批项目；三是要与盘活现有企业相结合。一方面要继续深化改革，对已改制的企业，认真进行一次“回头看”。要组织一套班子，深入企业调查研究，一个企业一个企业确定对策，切实解决好改制中存在的遗留问题；要加强引导和服务，帮助企业建
立健全新的运行机制，积极争取投资项目，开发新产品，降低生产成本，扩大生产规模，提高生产效益。另一方面要继续稳步推进国有集体企业改革，对还没有改制的企业，特别是商业、粮贸、供销等流通企业，要针对企业的不同特点，努力探索改革方式，力争使能改制的企业全部完成改制。关于这项工作，前一段时间，县政府分管领导已带领有关部门的负责人对一些企业进行了调研，提出了一些好的建议，下一步我们准备针对每个企业存在的问题，积极寻找根，认真研究对策，进一步加大引导和扶持的力度，真正帮助企业解决一些实际困难和问题，争取在盘活企业工作上取得一些新的进展；四是要与发展非公有制经济相结合。非公有制经济既是全县经济发展的活力所在，也是财政增收的重要力量。因此，要大力发展非公有制经济，努力做到“六个不限”：即不限进度、不限规模、不限数量、不限比例、不限方式、不限范围，进一步简化审批程序，优化发展环境，让投资者放心，让经营者舒心。总之，要通过努力，建立基础稳固、增长有力的财体系，为增加财政收入、增强综合经济实力打下坚实的基础。
二是要加强乡镇财政工作，进一步调动乡镇一级抓财政的积极性和主动性。乡镇政府是我国最基层的一级政府，乡镇财政作为财政体制中最基层的一级财政，它的发展壮大直接影响着全县经济能否健康快速发展。自1994年实行分税制财政体制以来，乡镇一级开始有了抓财政的意识，财政收入也有了较快增长。全县乡镇大口径财政收入从1997年的923万元增长到201年的1777万元，占全县大口径财政收入的61.28，年均递增率为17.79。但是随着国家宏观经济政策的调整，特别是农村税费改革、农村中小教师工资上划县级财政统一发放等诸多因素的影响，乡镇财政暴露出很多困难和问题。
一是乡镇财政收入范围缩小；二是乡镇财政职能退化，运行不规范；三是乡镇供养人员多，税费改革后村社干部的工资由乡镇统筹，村社干部职数没有精减到位，工资负担仍然比较重。同时有的乡镇为落实某项工作任务，实行银行抵押、担保和借贷民间资本，背上了沉重的债务包袱。搞活乡镇财政首先要建立和完善有利于调动乡镇生财、理财积极性的财政管理体制。在这方面，地区已初步制定了《定西地区乡镇财政管理暂行办法》，总的思路是按照“界定收支范围，
核定收支基数，超收分成，超支不补，结余留用”的方针和适当照顾乡镇利益的原则，进一步深化财政管理体制改革，激活乡镇财政的增长活力。这个办法下发后，希望各乡镇、各有关部门认真研究，结合实际抓好落实。其次要搞活乡镇经济。乡镇经济是县域经济的主要单元，特别是在当前县管乡镇的体制下，乡镇经济是县域经济的主体，要壮大大县域经济实力，必须将乡镇经济的发展列为重中之重。搞活乡镇经济，就是要转变抓经济的方式和方法，从观念创新、工作方法创新、机制创新入手，实现由过去以微观经济为主向以宏观经济为主转变，由以直接管理为主向以间接管理转变，由以强调“服从”为主向强调“服务”为主转变。具体来讲，就是要重点研究如何让农民一家一户的小生产与大市场相对接、如何把产业富民与工业富乡相结合、如何把现阶段的农民组织引导起来、参与脱贫致富奔小康等问题，在推进农业产业化、农村工业化和城镇化上寻找新的突破口，寻求乡镇工作与农民群众有效结合的切入点。从现阶段我县的经济实力和生产力水平来看，重点是要抓好特色农产品的订单种植、以农民协会、贩运大户和运销市场为主的各种服务组织的建立，以农副产品为主的各类小型加工企业的发展，以及劳务输出等工作。事实上，在这方面我们已经做了一些工作，如订单洋芋、订单药材、订单蔬菜等已在全县推开；全县农民协会已达到46个，会员达8300多户；会川、清、莲峰、新寨等中药材专业市场和会川、五竹良种洋芋市场已初具规模；已培育了兴华药材有限责任公司、晶浪淀粉有限责任公司、鑫达淀粉有限责任公司、致远淀粉有限责任公司、甘肃微笑绿色生态农业发展公司、会川绿色产业开发公司等一批特色农产品加工企业。今后，要继续加大这方面的工作力度，更进一步的抓好落实。
三是要加强税收征管，进一步搞好增收节支工作。在收入方面，首先要加强税收征管。一方面要严格按照《税收征管法》等法律法规和政策，贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，依法加强税收征管，坚决打击偷、逃、抗、骗税的不法行为。另一方面要公平税赋。目前，在我县工商业中，税赋不均的问题还是比较突出，有少数个体工商户偷税漏税，而现有企业大都又负担较重。现在，地区正在组织制定实行定税制的具体办法，总体思路是：本着既不违犯税法，又能给企业一定扶持，还便于税务部门操作的原则，对一些小企业实行定税，特别是对财务制度不规范、帐务不健全的个体私营企业，按照企业的规模、生
产能力、销售状况，给予定税，或者是一年一定，或者是几年一定，以防止漏税又同时公平税赋。财税部门要按照地区的统一安排，具体抓好落实。其次，要认真做好农业税收工作。在去年的农村税费改革试点工作中，全县干部尤其是乡镇一级的干部做了大量的工作，也总结了一些好经验，如据实核定特产税计税面积等。经过改革，全县农民人均减负21.7元，减负率达到36.6，农民负担确实减轻了不少。今年，要在进一步完善和巩固去年工作成果的基础上，严格执行农村税费改革后的各项政策，确保农民负担“减得下，不反弹”。在不出任何问题的同时，进一步加大工作力度，全面完成农业税收任务。
小企业贷款提供担保支持。县上也要采取有力措施，成立有关机构，充分发挥财政的杠杆作用，吸引人才、技术、资金等生产要素投入效益好的生产项目，实现资的最佳配置。二要运用财政政策机制来理财。政府有两大资，一个是土地，另一个是政策。政策运用好了、用到位了，就会激发和调动各方面的积极性，形成强大的工作合力。因此，要逐步建立一套财政规范化运行机制和分级负责的激励机制，用足、用活、用好政策资。县上已经起草了《渭县乡(镇)财政管理暂行办法》，会后希望大家认真讨论。
三是要学会运用环境资来聚财。环境也是生产力。政府是所有环境的创造者，如何创造宽松的发展环境，使各种生产要素在市场和政府的双重推动下向一个区域汇集，并实现最佳配置，这是我们要认真研究的问题。从当前来看，我们应该着重在软环境上下功失。软环境建设要从两方面入手，一方面要下决心解决政府职能不到位、审批事项太多、公务员素质不高、办事效率低下、吃拿卡要等问题。特别是要创造良好的社会信用环境。市场经济实际上是信用经济。从去年以来，全县开展了以“信用渭”为主题的信用环境建设活动，通过努力，全县有2户企业被评为AA级信用企业，4户企业被评为A级信用企业，五竹镇被培植为“信用镇”，有10个行政村被评为信用村，12312户农户成为信用农户。今年，各乡镇、各部门要积极配合金融部门继续搞好这方面的工作，大张旗鼓地宣传信用典型，从政府做起，逐级建立信用企业、信用村镇、信用县，在全社会全面系统的建立信用体系，以良好的信用环境吸引更多的银行贷款和民间资本汇集。另一方面，要努力盘活现有国有资产资，搞活土地资、城镇资和国有资产经营权资，最大限度的使国有资产发挥效益。
三、深化改革，加强管理，不断提高财政工作水平要继续深化财政改革，有效推动财政管理制度创新。运用改革的办法，更好的发挥财政职能作用，更好的解决财政工作中遇到的困难和问题。一是要总结经验，切实解决去年农村税费改革中的遗留和新出现的问题,进一步落实乡镇机构改革农村教育布局调整、村社干部精简等配套措施，继续推进农村税费改革。
二是要继续完善“收支两条线”管理改革，严格执行收支两条线制度，今年财政局和县人行相互配合，要对预算外资金再进行一次全面的检查，坚决防止坐收坐支和私设小金库现象的发生。
三是要积极探索国有资产管理和运营的有效途径，努力盘活现有国有资产，提高国有资产的使用效益。
要牢固树立长期艰苦奋斗的思想，厉行节约，坚决制止铺张浪费。各乡镇、各部门都要树立艰苦奋斗的思想，把紧日子当穷日子过，这样才能以良好的形象去凝聚民心，才能组织和发动广大干部群众去完成我们确定的目标任务。
要加强对市场经济知识和宏观经济理论的学习。全县各级干部都要把学习放在首位，多学一些市场经济知识，多学一些宏观经济理论，多学一些现代金融法律等方面的知识，不断提高各级干部指导和管理经济的本领，提高当家理财的水平。同时，要把(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆.网络.查看)财税干部的作风建设摆到突出位置来抓，加强对干部职工的纪律教育，努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。
关于预算单位清产核资工作，前面，姚县长已宣读了渭县人民政府《关于开展全县预算单位清产核资工作的通知》，会后，财政局还要对有关人员组织培训，这里我就不多讲了。各乡镇、各单位要从大局出发，提高认识，积极配合，认真做好本次清产核资工作。
同志们，当前我们正面临着千载难逢的发展机遇，希望各乡镇、各部门和财税系统的广大干部职工，认真实践“三个代表”重要思想，振奋精神，齐心协作，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创财政工作的新局面。
篇二：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
在全县农业农村工作暨农村集体产权制度改革试点工作动员会上讲话在全县农业农村暨农村集体产权制度改革试点工作会议上的讲话（2018年9月18日）同志们：经县党政班子会议研究，决定今天召开全县农业农村暨农村集体产权制度改革试点工作会议，主要任务是认真贯彻落实全国、全省农村集体产权制度改革工作会议、全市生态环境保护暨污染防治攻坚战会议、全市农村环境综合治理现场观摩推进会等一系列会议精神，研究部署全县农业农村各项工作，强力推进乡村振兴战略。刚才，三平同志布置了农村环境整治工作、碧兰同志布置了农村集体产权制度改革等农业农村工作、刘凯副县长布置了生态环境保护工作，讲得很全面、很具体，我完全同意，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调两点意见。一、明确工作重点，搞清楚要干什么现在离年终还有不到三个半月的时间，农业农村工作又千头万绪，决不能眉毛胡子一把抓，当前要抓好以下五项重点工作。（一）抓好脱贫攻坚。紧紧围绕2018年脱贫攻坚考核必须达到“较好”等次的目标，积极开展“秋冬会战”行动。一要突出问题整改。针对行业部门数据比对不彻底，村级档案资料不完善、小分队驻村工作不扎实等问题，坚决整改到位。尤其对金额异常的小额扶贫贷款要
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抓好整改，不符合贷款条件的及时收回，符合条件的追加授信额度。二要聚焦“两业”扶贫。县里已经出台了产业扶贫、就业扶贫实施意见，人社、农业等有关部门要坚决按照文件落实到位。明确补贴标准，如人社部门要认真落实好每人每天30元的培训生活费补助、省内300元、省外500元的交通补助，确保应扶尽扶。农业部门要落实原南丰蜜桔高接换种30元/株、肉牛1000元/头等产业奖补。明确操作流程，制定好具体实施细则，可以由连心小分队第一书记来牵头负责审核产业项目，开展公示公告，及时验收拨付，确保工作有序开展，全程有据可查。三要加快项目建设。加快推进2018年扶贫项目建设，年初批复的123个扶贫项目已经完成67个，占比54.5%，其余项目必须在11月底全面竣工，12月15日前扶贫资金拨付必须达到98%。2017年及以前项目还有18个未完成，其中有项目资料缺失、捆绑验收困难等种种原因，相关单位要针对问题，拿出有效举措，切实加以解决。（二）抓好现代农业。要准确把握农业现代化的发展方向，加快转变农业发展方式，全力推进农业提质增效。一要加大高标准农田建设力度。加快推进2017年高标准农田项目结算审计、上图入库，全力做好省绩效考评迎检工作。同时，严格遵守高标准农田建设“十条禁令”，全面推进2018年高标准农田项目建设，确保10月底开工建设。各有关乡镇要全力以赴配合，对强买强卖工程等破坏施工环境行为，将依法严厉打击，绝不姑息。二要加大结构调整力度。围绕全省产业结构调整“九大工程”行动计划，大力推进“两特一优”工程，抓好中药材种植、稻渔共作、优质水稻、绿色蔬菜等四个产业结构调整，
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重点抓好润邦集团的白花蛇舌草三产融合项目和山东安蔬公司的大棚蔬菜种植基地项目，加快农业产业化发展步伐。三要加大村集体经济发展力度。结合土地流转、土地增减挂、村庄整治、空心村拆除等方式，壮大村级集体经济。比如可以通过村委会组建的合作社把土地集中流转起来，统一承包给新型经营主体进行经营，村集体收取企业一定的农村土地流转管理费，壮大村级集体经济。另外，7月份，我们成功争取到省扶持村集体经济建设美丽乡村试点县，县财政局和有关乡镇要加强监督指导，用活用好试点政策和资金，切实壮大村集体经济。四要加大品牌创建力度。着力在品牌创建上狠下功夫，大力推进NC县“麻姑米”区域品牌建设，引导水稻种植专业合作社、种粮大户等经营主体扩大麻姑优质稻的种植面积，积极与麻姑实业等龙头企业对接，实行订单模式生产经营。五要加大农业招商力度。积极引进一批起点高、规模大、实力强的农业龙头企业和新型经营主体，促进农业向产业化、集约化、市场化方向发展。另外，国务院最近印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，鼓励返乡下乡人员依法以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农业产业，使用农村集体建设用地开展创业创新，我们要用足用活政策，吸引在外成功人士返乡创业。（三）抓好农村环境整治。要围绕“干净、整洁、有序”的要求，推动农村环境整治工作向纵深发展。一要紧盯目标任务，即：“三年扫一遍”的目标。围绕这个目标坚决不动摇，重点关注存在的几个不足。1.思想松懈的倾向。主要表现为厌战心理、畏难情绪（资金筹措难、
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征拆工作难、发动群众难、巩固成果难）、盲目心态（个别村点标准高，面上工作松下来）等几个方面。2.工作力度逐级减弱。县、乡、村层面力度逐渐减弱。3.群众参与度不高。4.长效机制有待完善。出现农民新建“赤膊房”等着政府拿钱“穿衣戴帽”的现象。二要准确把握标准。面上的标准就是“干净、整洁、有序”。干净：就是要把所有的垃圾（包括陈年垃圾）清扫干净，保持村庄的清洁卫生。整洁：就是要拆得彻底，对乱披乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放进行全面整治。有序：就是要加强村庄的建房管理和日常管理，确保做到农村风貌整洁有序。对去年已经改造的村点，要从以下几个方面进行巩固提升。1.垃圾处理上巩固提升。要加强监督考核、推广垃圾分类、探索建立农户付费制度，做好“门前三包”。10月份，国家将对农村生活垃圾治理进行考核验收，要全力做好迎检工作。2.污水处理上巩固提升。要因地制宜、分类推行，大村庄可以采取微动力模式，50户以下的村庄，可以推行氧化塘处理模式。3.乡村旅游点上巩固提升。建立完善旅游公司和大巴公司，丰富旅游业态，把麻姑山景区和乡村旅游点串起来。4.坚持“四个结合”上巩固提升。把农村环境整治与村级集体经济发展、中药材种植等特色种养殖、贫困户脱贫有机、村级卫生室的建设有机结合起来。三要解决关键问题。1.资金筹措问题。2.群众参与问题（拆违拆临、垃圾、污水处理农户付费、农民投工投劳）。3.农民建房问题。绝不能一边拆除不符合规划的旧房，一边产生违反建设规划的新房。4.乡村旅游点提升问题。5.乡村历史文化遗存保护问题。6.长效机制问题。要坚决防止环境问题反弹，按照“属地管理”
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原则，由乡镇切实承担起农村环境管理的主体责任，建立健全长效管理机制。（四）抓好生态环境保护。刚才刘凯副县长已经做了全面部署，总的来说就是要严格对照长江经济带“共抓大保护”专向执法检查反馈问题、“小散乱污”企业整改督办单等清单，细化整改举措，确保按时序进度对单销号。这里再强调几个问题。一是招商引资门槛问题。要从源头上控制“工业三废”，在抓好现有工业企业环保、安监问题整改的同时，切实改变以往“捡到篮子都是菜”的理念，设立“绿色门槛”，坚决拦截环保不达标、重大安全隐患、能耗高的“不良”项目。二是农业面源污染问题。要严格按照禁养区、限养区和可养区“三区”划定有关规定，规范畜禽养殖行为。现在的问题是：1.虽然我们拆了很多养殖场，但有的在向深山老林里转移，这个是肯定不行的，龙湖、上塘、洪门、浔溪等乡镇要严格管控好。同时，要加大对养殖场整改力度，推广异位发酵床技术改造模式。2.水库退租退养流于形式，虽然花了2600万在上面，但是还存在鸡粪、猪粪、饲料投放喂鱼以及养殖场污染物直排水库的现象，部分水质达标的小（二）型水库水质明显下降。三是非法采砂问题。要切实保障新农村建设、重点项目建设用砂，坚决打击非法盗采、乱采乱挖、偷运偷卖等行为。四是秸秆焚烧问题。要进一步加大巡查力度，通过人工巡查和无人机对各乡镇进行无死角排查。五是河流截污并网问题。县城三个电排站在城市雨污分流不彻底的现状下，有大量污水直排盱江，应充分论证，建设截污管网工程，将入河污水接入城市污水处理厂处理。
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（五）抓好农村改革。一方面，抓好农村集体产权制度改革。总的来说要牢记时间节点，聚焦“三个环节”，一是全面清产核资。要重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务、非经营性资产等，查实存量、结构、分布和运行情况，明确集体资产的权属关系，分类登记造册，实行台账管理。这项工作要在今年10月底前完成。二是科学确认成员。要按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，研究制定好符合本地可实际操作的成员认定办法，既要得到大多数人的认可，又要防止借宗族势侵害少数人权益，同时要保护好妇女和儿童的权益。三是合理配置股权。要把村集体资产以股份形式，合理量化到人，让农民真正受益。股份流转只能在村集体内部进行，确保封闭运行、风险可控。另一方面，做好绿色殡葬改革工作。前期，我们按照“先把思想工作做好”、“先把政府该做的事做好”的思路，稳中有进的推动了殡改工作，但也还存在从业人员抵触情绪大、报建手续难度大等问题。下步，要加大“五个力度”，强力推进殡改工作。一要加大土葬改革区火化力度。龙湖镇、浔溪乡等乡镇要加大宣传引导，做通风水先生、道士及“八仙”等民间殡葬从业人员的思想工作，确保10月10日火化率达100%。二要加大殡仪馆建设力度。1.抓硬件。县殡仪馆提升改造工程要在月底完成主体工程建设，12月底要能过渡使用，明年4月1日前全面投入使用。2.抓软件。县民政局要加大回归园的监管力度，规范好各项收费项目，优化服务质量，坚决防止天价墓地。三要加大公益性墓地建设力度。38个公益性墓地要在本月底完成设计方
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案，并全面开工。在投入使用前，“三沿六区”的乱埋乱葬不得新增，待公益性墓地进行后，再实施迁出。四要加大城区“四禁”整治力度。严禁沿街、沿路乱设灵堂、抛撒冥纸、抬尸游街和燃放鞭炮等扰民行为。五要加大民生工程保障力度。1.1600元/具的基本火化费减免落实到位；2.公益性墓地建设资金落实到位；3.基本收费规范到位，对服务项目收费要明码标价、做好公示。4.工作经费保障到位。5.部门协同到位。另外，对于殡葬设施用地问题，市国土部门已经拿出了指导意见，重点要注意以下几点：1.不得占用基本农田，尽量不占用耕地；2.按“一次规划、分步实施”的原则，加快用地报批。分步实施的操作就是尽量做到适当超前。比如超前一年期，不要超前太多，不要造成违法用地。3.对于生态型的农村公益性坟墓葬山，最新年度土地利用现状数据库地类为林地的，按农用地进行管理，不需用地报批，所以要尽量推广生态公墓。会后，乡镇及民政、国土等部门要仔细研读，抓好落实。二、注重工作方法，搞清楚怎么干当前农业农村工作面临很多新情况、新问题，要做好农业农村工作，必须更加注重工作理念和方式方法，提升农业农村经济工作指导能力和水平。（一）理重点。当下农业农村工作不仅任务重，而且要求高。如何实施乡村振兴，这就要求我们乡镇、部门领导对近期工作要心中有数，要善于从众多的工作中理出重点，分清轻重缓急，要懂得牵牛鼻子，
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抓住主要矛盾，大事先办，急事快办，这样才能游刃有余，忙而不乱。如，脱贫攻坚作为全县当前压倒性的重点工作，一定要摆在最重要的位置来抓，做细做实精准扶贫各项工作，推动政策落地见效；绿色殡葬改革，10月10日火化率要达到100%，明年4月骨灰集中安葬率要实现100%，时间异常紧迫，必须优先抓好，切实加快公益性墓地的建设。（二）弄明白。只有思路清、方向明，才能目标准、步子稳。各乡镇、各部门的主要领导乃至村一级的党支部书记要紧紧围绕上级精神以及当前及今后一段时期的的中心工作、重点工作，认真搞懂弄通、领会到位，并且要理清工作思路，将下一步“该干什么、想干什么、怎么来干”想清楚、搞明白，以问题为导向，明确工作目标，制定工作计划。要力戒对当前工作的一知半解，对下步工作的临时拍脑袋。（三）定标准。工作干得好不好，不能没有衡量的标准。一项重点工作“由谁负责、由谁来做、做到什么程度、达到什么效果、什么时候完成、完成了怎么样、完不成怎么办”，都要有明确的说法，要通过明明白白的标准，为各项工作明标定向、明标定责。并且，在制定标准时，要紧密贴合实际，把握好尺度，既要考虑实际需求，又要兼顾财政承受能力，要坚持“量力而行、尽力而为”的原则，制定科学合理的标准。如，农村环境整治工作，过去我们按照“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”的较高标准，对精品示范点、主干道沿线进行了整治，这些地方整到位后，我们的工作标准要及时调整，要把“干净、整洁、有序”作为下步环境整治工作总的指导思想，不要
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大动干戈，追求高大上，而要通过科学的规划、合理的投入、良好的管理，追求最佳的性价比效果。（四）抓示范。在开展农村工作中要突出示范引领作用，尤其是在开展一项全新或者难度较大的工作时，可以采取打造示范点，然后以点连线、以线带片的方式开展工作。比如，抓产业结构调整，目前在徐家高标准农田搞的稻渔共生、白花蛇舌草种植就是个典型，要提炼出可复制、可推广的经验和做法，为下一步其他乡镇搞产业结构调整示范引路，这样效率大大提升。农民群众是最讲现实性，最讲实惠的，假如看不到实实在在的效益，你就算讲得天花乱坠，他们也不买账；但假如看到别人取得了效益，得到了好处，他们自然会想尽办法学着干。（五）明责任。明确责任就是要分好工。各乡镇、各有关部门要对照农业农村重点工作任务，层层分解，细化举措，明确要求，建立台账，健全岗位责任制、限时办结制、定期反馈制、责任追究制等制度，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到地块，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。如，农村环境综合治理工作涉及面广，难度较大，容易造成责任不明、落实不力的情况，这就要建立片区责任机制，划分好责任片区，明确具体分管领导，并把责任细分到村组，落实到人，确保每项具体工作都有人抓、有人管。（六）强督查。各乡镇、各部门主要领导不能只做原则性领导，要主动靠前指挥，坚持以身作则、以上率下，深入工作一线督查，要敢抓敢管、勤督严查，营造“一级做给一级看，一级带着一级干”良好氛
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围。县委办、政府办要强化督促检查，严格跟踪问效，每项工作要有安排、有部署、有检查、有反馈，做到紧节奏、快速度、高质量，确保全县农业农村重点工作任务都能落实见效。（七）转作风。各乡镇、各有关部门要以作风建设专项整治为契机，进一步转变工作作风，大力弘扬求真务实、真抓实干、敢于担当、开拓创新精神，开动脑子、撸起袖子，深入研究农村改革发展的重大问题，分析新情况，剖析新矛盾，解决新问题，总结新经验，扎扎实实地做好农村改革发展稳定的各项工作。党员干部要心系基层，深入农村，深入群众，大兴调查研究之风，带着责任去做好农业农村工作，带着感情帮助群众解决实际问题，在实践中不断提高推进农村改革发展的能力和水平。同志们，农业兴、百业旺，农村稳、大局定，农民富、经济强。我们要认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，以饱满的工作热情，求真务实的工作作风，突出重点、突破难点、开拓创新、真抓实干，努力推动全县农业农村工作迈上新台阶。
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篇三：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
县纪委书记在全县农村集体“三资”清理和监管代理工作会议上的讲话同志们：今天召开全县农村集体“三资”清理和监管代理工作会议，是经县委研究同意召开的。主要任务是学习贯彻全市农村集体“三资”监督管理工作会议精神，安排部署全县农村集体“三资”清理和监管代理工作，全面启动“三资”委托代理服务工作，推进全县新农村建设。为了进一步理顺全县“三资”监督管理机制，顺利开展委托代理服务工作，根据县委安排，我讲四点意见：一、统一思想，深刻认识推行农村集体“三资”委托代理服务的现实意义近几年来，我县农村经济发展较迅速，势头良好。但我们也要清醒的看到，全县农村经济发展仍然存在一些不可忽视的问题，特别是在农村集体“三资”监督管理上还存在一些薄弱环节，制约了农村经济进一步又好又快发展。如有些村集体由于管理体制不顺、制度不够健全、管理尚不到位等原因，导致农村集体资金管理不严，非生产性开支较多，重大收支事项不民主；农村集体资产家底不清，责任不明，主体不透明，发包不规范等等。
对这些问题，我们必须认真对待，并以改革创新的精神，深入推行“三资”委托代理服务，切实加强对“三资”的监督管理，推进农村经济深入发展。
㈠推行农村集体“三资”委托代理服务是加快新农村建设的现实需要。
农村集体“三资”是加强农村基础设施建设、改善农业发展、提高农业综合生产力的重要保障。
实践证明，农村集体“三资”管理搞得好的地方，村级经济的发展就快就好。
加强农村集体“三资”管理，既可以堵塞农村集体“三资”管理漏洞，起到“节流”作用，又可以探索集体经济有效的实现形式，充分挖掘存量资产资源的增值潜力，发挥“开源”作用，增加村集体积累，为新农村建设弥补资金不足，加快新农村建设进程。
在乡（镇）建立农村集体“三资”委托代理服务中心，有利于县、乡（镇）及时了解村级集体经济的经营情况，根据这些情况切实加强对村级集体经济的指导，更好地服务农民群众、服务新农村建设。
㈡推行农村集体“三资”委托代理服务是加强农村党风廉政建设和基层民主政治建设的重要措施。
加强“三资”监督管理，推行“三资”委托代理服务，是一项制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，从制度上营造廉洁办事，不能腐败的环境，是从源头上预防腐败的治本之策。
从农村基层工作来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了矛盾的焦
点，就抓住了农村党风廉政建设的关键，就能有效维护农民群众的根本利益，有效预防农村基层党员干部不廉洁行为的发生。
同时，加强农村“三资”监督管理，推行“三资”委托代理服务，还可以充分体现农民群众的真实意愿，调动农民群众参与监督管理的积极性，保障农民群众对村级事务的知情权、决策权和监督权，推进基层民主政治建设。
㈢推行农村集体“三资”委托代理服务是维护农民群众根本利益的有效载体。
保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最需要关注的群体是农民。
农村集体“三资“归集体经济组织成员共同拥有，其管理的好坏，直接关系到农民的切身利益。
推行“三资”委托代理服务，就是建立“三资”监管的长效机制，从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以权谋私等损害农民利益的问题，维护广大农民群众的合法权益和根本利益，密切党群干群关系，实现农村社会和谐稳定。
各乡（镇）党委、政府要充分认识推行“三资”委托代理服务的现实意义，统一思想，形成共识，切实增强做好这项工作的责任感和使命感，以更加自觉的态度和更加有力的措施，抓好“三资”委托代理服务的推行工作，推动全县农村经济社会更好更快发展。
二、突出重点，注意把握推行农村集体“三资”委托代理服务工作中的重点问题
推行“三资”委托代理服务，是一项农村集体经济管理方式的改革。
各乡（镇）在推行中，要以实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持依法、公开、为民、务实的原则，切实尊重和维护农民群众的民主权利。
通过实施“三资”委托代理服务，从源头上预防腐败问题的发生，为农村经济社会发展提供政治和纪律保障。
工作中，要注意把握好以下几个问题。㈠坚持四项工作要求。一是坚持主体不变。在推行“三资”委托代理服务过程中，要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，实行委托代理服务后，“三资”的所有权、使用权、审批权和收益权的主体仍然是农村集体和农民群众，任何组织和个人不准平调、借贷和挪用。二是坚持依法办事。要由各村委会与“三资”委托代理服务中心依法签定村级集体经济组织“三资”委托代理服务协议，明确双方的权利、义务和法律责任。三是坚持民主公开。要严格按照民主决策、民主管理规则办事，每项资金支出、资产处置、资源发包都要实行联签、会审、公示，群众广泛参与，全程跟踪监督，保证“三资”委托代理公开透明，防止个人或个别部门说了
算的问题。四是坚持规范程序。要按照务实的原则，健全完善农村集体“三资”监管工作流(来
源：秘114”>文秘114***）程和各项规章制度，遵循“三资”管理的规律和特点，实现“三资”管理的规范化和监督的全程化。
㈡健全委托代理工作机制。检验“三资”委托代理服务工作是否成功，关键看管理是否规范，监督是否到位，群众是否满意。各乡（镇）要组建“三资”委托代理服务中心，负责“三资”委托代理服务的日常工作。通过建立规范、科学、有效的委托代理服务机制，实现“三资”民主管理与电算化管理相结合，组织监督与群众监督相结合，廉政建设与经济建设相结合，社会评价与群众满意相统一。㈢正确处理好三个关系。在推行“三资”委托代理服务过程中，一是要处理好积极与稳妥的关系，要按照全县统一部署，研究制定好工作方案，精心组织安排，积级稳妥地推动工作开展，要注重引导，不搞行政命令，要尊重群众意愿，不搞强行推行。二是要处理好规范与效能的关系。紧持从实际出发，按照先清理后实行、边运行边规范的原则，对农村集体资金、资产、资源在清理的基础上，按照相关程序，进行委托代理，同时，委托代理服务中心要从方便群众办事和利于群众监督
的角度出发，科学设定办事环节，努力提高办事效率。三是要处理好监督与服务的关系。“三资”委托代理服务中心既要接受县主管部门、纪检监察机
关、乡镇人民政府及村务监督委员会的监督，又要把工作的重点放在为村集体、为群众服务上，不断完善服务措施，提高服务质量。
㈣切实加强监督管理。“三资”委托代理服务中心要切实负起责任，认真履职，做到事前、事中、事后全程监督到位。同时，县直各部门要加强对本机关的规范管理，杜绝在联系帮扶中资金直达且不要收据的问题，有的村是用完后才报帐，有的村根本不报帐，导致乡镇代理中心不能正常监管。县纪检监察部门、财政部门、审计部门今后对此项工作要予以重视，强化管理，加强监督，及时查处。三、明确任务，紧紧抓住推行农村集体“三资”委托代理服务的关键环节农村集体“三资”实行委托代理服务，是一项政策性很强的工作，不仅涉及到农民群众的切身利益和农村集体资产、资源的保值增值，而且事关农村集体经济经营管理方式的变革、农村党风廉政建设和农村经济社会发展稳定，乡（镇）党委、政府一定要高度重视，切实加强领导，注意从实际出发，积极稳妥地抓好推进落实。同时，在工作中要重点把握好以下几个关键环节：㈠清产核资，摸清底数。
准确掌握农村集体“三资”的基本情况，是推行农村集体“三资”委托代理服务的重要基础工作。
各乡（镇）要及时组织力量对村集体“三资”情况进行全面彻底的清理审计，做到账清、财清、物清和债权债务清，全面摸清“三资”底数和现状，掌握“三资”的总量、结构、分布和效益情况，清理登记情况要经“三资”委托代理服务中心审核把关，村委会和村务监督委员会确认后，进行张榜公示，按受群众监督，确保所登记资金、资产、资源的数据和情况真实无误。
㈡建好中心，办理移交。各乡（镇）农村集体“三资”委托代理服务中心主任由财政所所长兼任，工作人员从财政所选调，不再增设人员和编制。中心建成后，在尊重农民群众的民主权利和意愿的前提下，经村委会与委托代理服务中心双方共同协商，按法律程序签订委托代理合同书，将村集体“三资”移交乡（镇）委托代理服务中心代为管理。乡（镇）委托代理服务中心代要指定专人负责做好“三资”管理资料的立卷归档及保管工作。㈢完善制度、规范管理。农村集体“三资”管理的核心是民主管理，必须坚持民主管理的各项制度。要结合实际，建立与农村集体“三资”委托代理服务制度相适应的管理制度，明确农村集体“三资”委托代理服务中心的职责范围，建立健全工作目标责任制，使各项工作有章可循，规范约束工作人员
的行为，防止随意性和不作为。委托代理服务中心要定期公开各村“三资”管理使用情况，自觉
接受农民群众的监督。对村民到委托代理服务中心查询本村“三资”管理使用情况，委
托代理服务中心必须适时提供周到热情的服务。㈣加强监督、严格考核。要加强对推行“三资”委托代理服务工作过程的监督和检查，
“三资”清理和监管代理工作要纳入经济社会发展目标、党风廉政建设责任制考核内容，严格考核，确保“三资”委托代理服务工作真正落到实处。
四、加强领导，为推行农村集体“三资”委托代理服务工作提供有力保障
㈠加强组织领导，落实责任分工。各乡（镇）党委、政府要成立农村集体“三资”清理和监管代理工作领导小组，依法对“三资”管理进行指导和监督，负责对“三资”委托代理服务工作的组织实施和工作指导，并认真做好各阶段工作的检查验收。乡（镇）农村集体“三资”委托代理服务中心要在依法保障“三资”所有者权益的前提下，对村级资金开支、资产运营、资源开发实施监督，实现农村集体“三资”的规范管理，科学使用和保值增值。纪委要切实履行组织协调职能，加大监督检查力度，对在“三资”清理和监管代理工作中出现的违规违纪问题，要严肃查处。
财政和农业部门要切实负起主抓责任，组织开展清产核资工作，负责对“三资”清理和监管代理工作的业务指导、督促和检查验收；审计部门要加强审计工作的业务指导，支持财政和农业部门对农村集体经济组织开展审计；其他有关涉农部门也要切实履行各自职责，形成统一协调、分工负责、密切配合、上下联动的工作机制。
㈡做好宣传发动，树立推广典型。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范操作、运作统一监管”的原则，依托乡（镇）财政所，建立乡（镇）“三资”委托代理服务中心，推行“三资”委托代理服务，是一项政策性强，原则性强的工作，要抓好这项工作，必须要抓好宣传发动工作，提高各级领导和基层干部群众的思想认识，调动农民群众参与监督管理的积极性，为开展委托代理服务工作营造良好的氛围。要通过各种形式，把推行农村集体“三资”委托代理服务的目的、意义讲深讲透，统一广大干部群众特别是村干部的思想，使广大干部群众消除顾虑、积极支持、自觉参与。同时，要认真总结“三资”清理和监管代理工作中的好做法，树立典型，示范带动。㈢强化队伍建设，提高整体素质。要加强“三资”委托代理服务机构和队伍建设，妥善解决人员、经费，逐步改善办公条件，为更好承担委托代理服务创造必要的条件。要加大对有关财会人员的培训力度，财政、农业部门要认真制定培训计划，对委托代理服务人员、村报账员和民主理财小组人员进行
培训，各乡（镇）和有关部门要对培训工作给予支持。同志们，加强“三资”监督管理，推行“三资”委托代理服务，
任务艰巨，我们要以务实的态度，扎实的作风，勇于实践，开拓创新，扎实推进“三资”委托代理服务工作，确保10月份实现“三资”监督管理全覆盖的目标任务完成，为社会主义新农村建设提供保障。
篇四：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
全面学习贯彻党的十八大十八届三中四中五中全会精神深入学习习近平总书记系列重要讲话精神紧紧围绕协调推进四个全面战略布局牢固树立五大发展理念切实增强四种意识坚持紧跟中心建好队伍抓好自身虚功实做的思路突出强化理想信念教育严明党的政治纪律落实管党治党责任提升服务保障能力等重点积极适应经济发展和党建新常态以从严治党要求为主线围绕加快实现旅游胜地梦全面小康梦目标全面提升机关党建工作科学规范化水平努力打造一支政治坚定作风过硬改革创新的机关党员队伍为落实市委重大决策部署实现全市十三五良好开局作出新的更大贡献县纪委书记在全县农村集体“三资”清理工作动员会上的讲话
扎实开展农村集体“三资”清理深入推进农村基层党风廉政建设„„在全县农村集体“三资”清理工作动员会上的讲话（20xx年3月18日）邢乃玉同志们：今天我们在这里召开农村集体资金、资产、资源清理工作会议，这次会议是经县纪委常委会研究决定并报经县委、县政府同意召开的，会议的主要任务是全面贯彻党的十七届三中、四中全会、十七届中央纪委第五次全会和中央农村工作会议精神，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，促进农村改革发展稳定和维护农民利益，解决农民群众反映强烈的突出问题，推进制度建设，坚持抓落实、抓巩固、抓深化，努力推动农村党风廉政建设再上新水平。下面我就开展好农村集体资金、资产、资源清理工作讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村集体“三资”清理工作的责任感和使命感农村工作是全党工作的重中之重，而做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键。各乡镇、县直有关部门一定要深刻理
解农村集体“三资”清理工作的重要意义，统一思想，提高认识，增强做好此项工作的责任感和使命感。开展农村集体“三资”清理工作，是中央和省、市的明确要求。中共中央纪委《20xx年农村党风廉政建设工作要点》、中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，中央纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这几个文件都对完善乡村财务管理制度，规范乡镇财务工作提出了明确要求，文件指出：“要以规范和制约权力运行为核心，全面推进政务公开、村务公开和党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，要做到用制度管权、管事、管人。”省、市纪委也将农村集体“三资”清理工作列入了农村基层党风廉政建设的工作重点。因此，我们必须充分认识开展农村集体“三资”清理工作的重要性和必要性，进一步增强做好清理工作的自觉性和责任感。开展农村集体“三资”清理工作，是推进农村基层党风廉政建设的客观要求。农村“三资”问题始终是农民群众最关心的热点难点问题，也是农村基层干部违纪违法问题的多发领域。近年来，我们大家在规范和推进村级财务管理方面做了大量工作，取得了一些实效，但从目前的状况看，农村集体“三资”管理方面仍然存在着制度不健全、监管不到位、管理队伍不稳定、管理人员素质低等问题，从而导致农村“三资”问题诱发的农村基层党员干部各种不廉洁行为和违纪违法现象仍时有发生。因此，开展清理农村“三资”工作
就是要从源头上减少和避免农村基层干部违纪违法行为，树立基层干部的良好形象，有效地推进农村基层党风廉政建设。开展农村集体”三资”清理工作，是促进农村和谐稳定的重要举措。当前，诱发和导致农村不稳定的因素很多，但最主要因素之一就是农村财务管理不规范、公开不到位、集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失严重等，这些问题直接侵害了农民群众利益，影响农村党群干群关系，影响了农村基层政权的巩固，破坏了农村改革发展的成果，削弱了广大农民的积极性。开展清理村级财务加强农村集体“三资”管理就是通过建立制度、健全机制、规范农村“三资”管理，从源头上杜绝“三资”运行中的违纪违法问题，从而最大程度地维护广大农民群众的根本利益，密切党群干群关系、转变干部作风、提高基层党组织公信力，实现农村社会和谐稳定。开展农村集体“三资”清理工作，是加快新农村建设的现实需要。实践证明，凡是农村财务及“三资”管理搞得好的地方，村级经济发展就快就好。开展农村集体“三资”清理，既可以堵塞农村“三资”管理漏洞，起到“节流”作用，又可以探索集体经济的有效实现形式，充分挖掘存量资产、资源的增值潜力，发挥“开源”作用，增加村集体积累，为农村社会事业发展提供充足的资金保障，弥补新农村建设的不足，加快新农村建设进程。开展农村集体“三资”清理工作，体现了惩防并举、注重预防、从源头上治理腐败的方针。《实施纲要》明确指出：建立和健全惩治和预防腐败体系必须紧紧围绕加强党的执政能力建设，围绕发展这
个第一要务，树立科学发展，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政、为民务实清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、建立健全教育制度，监督并举的惩治和预防腐败体系，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。建立健全惩治和预防腐败体系是一个系统工程，既包括了从严治标的措施，又涵盖了着力治本的内容，既立足于当前、又着眼于长远。教育是基础、制度是保证、监督是关键。从这一重大意义上说，我们目前开展的全县范围的农村集体“三资”清理工作，既是开展农村基层党风廉政建设的需要，也是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》的客观要求。二、突出重点，明确任务，扎扎实实开展农村集体“三资”清理工作开展农村集体“三资”清理工作政策性强，涉及范围广，群众关注度高，工作难度大，各乡镇、县直有关部门一定要加强组织领导，强化工作措施，务求工作实效。要通过清理，推进农村集体“三资”管理制度化、规范化，建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制，有效预防农村基层消极腐败现象发生。一要搞好宣传发动。各单位要认真传达全县会议精神，迅速统一领导班子成员的思想，扎实结合本乡镇、本单位实际，全面安排部署农村“三资”清理工作；统一群众思想，把政策、方法、任务和要求交给广大干部群众，充分调动干部群众参与“三资”清理的积
极性。要充分利用电视、标语、公开信，宣传栏（单）等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规；要通过举办各种形式的培训会，对村干部和工作人员进行业务培训，确保政策执行不走样。二要开展自查自纠、摸清底数。开展农村集体“三资”工作，首先要清理和规范农村财务，对农村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清乡村资金、资产、资源底子。各乡镇要组织各村严格按照本次清理规范乡村财务工作的内容，制定具体的工作标准，进行一次彻底清理。写出自查情况报告，提出整改措施并及时公示，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。三要进行重点核查。各乡镇要结合本地实际，在自查自纠的基础上，抽调力量组成核查组，对各村的清理规范工作进行全面核查，对工作不力、进展缓慢、清理规范乡村财务管理工作走过场的单位要查明原因，督促整改；对不符合清理规范工作要求的，要责令其限期整改；各纪工委和乡镇纪委要充分发挥职能作用，切实履行职责，加大对违法违纪案件的查处力度，从中发现和查办一批典型案件。县清理规范工作领导小组办公室将组织人员深入乡村进行督查和重点抽查，确保清理规范工作取得实效。四要进行集中整改。各乡镇和村、街都要对核查分析中发现的各类问题，依据有关法律法规和政策，结合各自实际，分门别类进行整改完善。妥善处理好被擅自占用的集体资产、资源。对清查出来
的各种问题，按照有关政策和规章制度，逐一进行处理，该补记入账的补记入账，该退赔的退赔、该清收的清收、该纠正的纠正，该立案处理的立案处理。对未经合法程序，擅自占用集体资产、资源的单位和个人，要责令其停止侵权并纠正。做到在资金管理上账账相符，杜绝坐支现金、白条抵库、挪用公款和公款私存等现象发生；固定资产的新建、购置、折旧、出售、报废、毁损等按规定程序审批、入账，避免集体资产被个人侵占。涉及债权债务事项必须经集体决策和审批，严格控制产生新债；在农村资源对外投资业务和农村资源的开发利用上，必须由集体决策，建立健全对外投资内部控制机制，实行招投标制度，投资收益及时入账。五要建立健全长效机制。农村集体资金、资产、资源清理工作是一项艰巨、复杂、繁重的任务，不能靠一朝一夕的行政命令和突击活动取得长期效果，要依靠健全的制度、完善的机制和长期不懈的管理，才能取得实实在在的效果。各级、各部门要积极探索建立农村基层财务监管工作的长效机制，建立健全农村集体“三资”委托代理服务制度，实行村财乡管；规范财务工作流程，积极推行会计电算化；加强会计档案管理；完善财务公开、民主理财、资金审批、债务管理等制度，使农村财务管理步入正规化、科学化轨道。三、加强领导，落实责任，确保农村集体“三资”清理工作取得实效
清理农村集体“三资”工作，涉及面广、时间紧、任务重、要求高，这就要求我们必须加强领导、落实责任、强化监督、把握政策，务求实效。一是加强领导。各纪工委都要成立以纪工委书记为组长、纪工委副书记和各乡镇纪委书记为副组长的领导小组，负责对本辖区农村“三资”清理工作的指导和监督；各乡镇要尽快成立相应组织和办事机构，制定工作方案，落实工作措施，明确工作职责，确保动员会后迅速全面启动。清理农村集体“三资”管理工作的效果如何，关键在各级领导的重视程度，不仅认识要到位，而且在具体工作上要亲自抓，亲自过问，帮助解决具体工作中的实际问题。各乡镇要做到有固定场所、固定人员，有必要的交通工具、工作设备和充足的经费保障。各纪工委、乡镇纪委、县直单位纪检组要具体抓好检查监督，对清理工作进展情况和重要问题必须做到心中有数，要深入到村、到部门、现场指导、统筹安排、抓好落实。同时，要切实做好这次专项工作的宣传发动，制定具体工作措施，明确各阶段任务，把握重点，逐步推进，做到宣传发动深入,登记摸底仔细,自查自纠到位。二是明确职责。县清理农村集体“三资”管理工作领导小组各成员单位，要把这次清理农村集体“三资”管理工作作为今年的重点工作，按照《实施方案》规定的任务，进一步明确职责分工、各司其职、各尽其责、条块结合、上下联动、加强协调配合和沟通联系，积极发挥本部门的职能作用，认真抓好工作落实，确保这次清理农
村集体“三资”管理工作健康有序地开展。尤其是各乡镇和财政、农业、审计等部门作为这次清理农村集体“三资”管理工作的主要责任单位，更要做到领导、人员、措施、落实“四到位”，认真履行职责，促进清理工作顺利开展。三是强化督导。县领导小组办公室要制定各个阶段的具体督导标准，提出督导意见，深入乡镇听取工作情况汇报，实地检查工作进展情况，把握好整体工作进度和质量。纪检监察机关要充分发挥组织协调和督促检查职责，建立严格的责任制和有效的工作机制，对工作不力、制造障碍的单位和个人要严格责任追究。四是把握政策。清理农村集体“三资”管理工作领导小组及其办公室，要努力提高把握和运用政策的水平，既要掌握面上的总体情况，又要注意掌握一些具体问题。要深入基层，调查研究，认真履行职责，针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的办法和措施，及时总结和推广成功经验和好的做法，确保这次清理农村集体“三资”管理工作健康、有序的开展。领导小组办公室要抓好日常工作和业务指导，按照“全面、真实、细致”的工作要求，切实加强对工作人员的培训，指导工作人员准确把握和运用好政策，绝不能出现任何偏差。五是建立健全监督制度。一要完善民主决策制度。健全村集体的管理决策机制，完善村民会议、村民代表会议等民主议事制度，明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利、制定议事规则，确定活动方式、程序和时间，凡属村务管理的重大事项以及
农民关注的热点、难点问题的处理，都应提交村民会议或村民代表会议讨论决定。二要完善村务公开民主理财制度。把加强“三资”管理作为当前做好村务公开和民主管理工作的重要内容，抓住规范公开这一关键环节，提高公开质量，增加监督实效；完善村民民主理财制度，强化民主理财小组监管职责，充分发挥民主理财的监督作用。三要健全财务审计制度。对农村集体“三资”管理使用情况进行常规审计和重点审计，并列入村委主要负责人任期经济责任审计的重要内容；对查出的问题，综合采取行政、司法等手段，依纪依法予以纠正或处理。四要强化责任追究。根据《中国共产党纪律处分条例》及其他有关规定，强化对违反农村集体“三资”管理制度行为的责任追究，加大组织处理和纪律处分力度，坚决防止和纠正贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处置集体资产资源等侵害群众利益的问题。六是确保实效。要坚持把政治思想教育和疏导工作贯穿始终，既要通过思想教育和疏导工作消除基层干群的顾虑，又要防止存在侥幸心理；既要发现纠正问题，又要严格执行“宽严相济”政策；既要确保清查工作的顺利进行，又要维护农村改革发展稳定的局面，通过专项清理化解矛盾，规范行为，理顺群众情绪，建立长效机制，以村级财务规范有序促进农村经济社会的健康发展，真正达到政治、经济、法纪效果的有机统一。同志们，这次农村集体“三资”清理工作时间紧、任务重，工作难度大，希望各乡镇和县直有关单位务必要将清理工作摆上重要位
置，列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，振奋精神，开拓创新，扎实工作，将农村集体“三资”管理工作提高到一个新水平，为加强我县农村基层党风廉政建设，推进社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。
篇五：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
国有资产清产核资工作会议上的讲话这次全县财政工作暨国有资产清产核资工作会议的主要任务是围绕县委、县政府关于经济社会各项事业发展的总体安排，认真贯彻落实全区财政工作会议和国有资产清产核资工作会议精神，全面总结近年来全县财政工作取得的成绩，分析存在的问题，研究部署当前及今后一个时期的财政工作，动员全县上下抢抓机遇，与时俱进，采取切实有效的措施，为尽快扭转我县财政困难的状况而努力奋斗。刚才，县财政局漆局长传达了全区财政工作会议精神，总结了年的财政工作，安排了年的财政工作；县政府姚县长宣读了《关于开展全县预算单位清产核资工作的通知》；签订了有关责任书；后面，县委董书记还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强抓好财政工作的使命感和紧迫感
财政作为政府管理经济的重要政策手段，它直接反映着一个地方经济实力的强弱、经济结构的优劣、经济质量的高低和人民生活水平的好坏。近年来，全各级党政组织和广大干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，艰苦奋斗，使全县经济建设持续、快速、健康发展。在年底全县实现整体基本解决温饱之后，通过抢抓西部大开发的历史机遇，加强基础设施建设，努力培育洋芋、药材、旅游、畜牧等支柱产业，使全县经济社会发展又
迈上了一个新的台阶，同时也促使财政收入保持了稳定增长的态势。去年，全县大口径财政收入达到万元，比年增加万元，年均递增，一般预算收入达到万元，比年增加万元，年均递增。同时，财政转移支付体系不断健全，财政的保障供给能力明显增强。年以来的五年，全县累计争取到各项补助万元，到去年年底，上级对我县的各项补助达到万元，是年的倍，年均增长率达到，全县可支配的财力达到万元；全县财政支出达到万元，比年增长了倍。财政工作的成绩是显著的，这与全县广大干部职工，特别是财税系统干部职工的辛勤工作是分不开的。这里我代表县委、县政府对大家付出的艰苦努力表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前全县财政工作面临的困难仍然很多，主要表现在：财政实力薄弱，仍然处在“保吃饭难保建设”的“两难”境地；收支差距大，支出增长高于收入增长；财源不足，缺少能够提供较大税收的骨干企业；县乡财政收入结构不合理，非税收入占财政收入的比重较大；资金调度仍然十分紧张，财政赤字不断增加。到年底，全县财政赤字累计达万元，加上可统计的隐性赤字万元，实际赤字要达万元。从总体上来看，这种状况在短期内不能完全缓解；财政对经济的调控作用还没有得到有效发挥；同时，县乡财政运行体制还不尽合理，在一定程度上影响着乡级财政的发展，财政预算管理、财税各部门的有效配合、财政监督等方面也还存在一些问题。对此，我们必须要有清醒的认识，并在今后的工作中认真研究解决。
去年底召开的县第十一次党代会和十三届一次人代会提出：要抢抓西部大开发的历史机遇，以加快发展为主题，以农民增收、工业增效、财政增长为根本出发点，积极实施“强农稳县、产业富县、项目立县、兴工强县、开放活县、科教兴县、依法治县”战略，努力实现我县稳定解决温饱，进而向小康社会迈进的奋斗目标。如何实现这一目标，是摆在我们各级领导和广大干部群众面前的一项重大政治任务。江泽民同志曾指出：“财政是一个经济范畴，也是一个政治范畴，事关治国安邦，强国富民”。财政作为政府履行职能的经济基础，如果没有坚强的财政作后盾，政府就无法实现宏观调控的目标。换句话说，为政重在理财，没有一个强有力的财政，就没有一个强有力的政府。从我县目前的财政状况来看，要执行好保收入增长、保中央统一口径的当月职工工资发放、保扶贫国债社保等专项资金的按时足额拨付等政策，难度相当大。目前我们主要依靠上级的转移支付和补助过日子，政府宏观调控县域经济的能力十分有限，仅靠贯彻上级政策来实施组织领导，这样长此下去，我们的工作就会越来越被动。因此，要保证我们尽快稳定解决温饱进而向小康社会迈进目标的实现，发挥好政府在市场经济中的作用，振兴财政是当务之急。所以，全县各级党政组织和财税部门一定要充分认识财政工作所面临的严峻形势和财政建设的紧迫感，高度重视财政工作，理解财政、关心财政、支持财政，千方百计开源节流，努力形成全县上下议财政、抓财政、保财政的良好局面。
二、理清思路，狠抓落实，确保完成各项财税目标任务
关于全县财政工作的思路，我已经在今年年初召开的县委委员扩大会议暨全县经济工作会议上讲过，就是：以财源建设为根本，以加强乡级财政为重点，以强化税收征管为关键，以争取转移支付为基础，以节约和规范开支为补充，努力提高财政工作水平。具体来讲：
一是要切实加强财源建设，夯实财政基础。年底，全县农业税收达到万元，占大口径收入的；工商税收入达到万元，占大口径财政收入的％；基金等非税收入达到万元，占大口径收入的。这表明，目前我县财政收入中农业税和非税收入仍占很大比重，财源是很不稳固的。因此，我们要把扭转财政困难局面的立足点放在狠抓财源建设、培植新的经济增长点上来。按照全县经济发展的总体部署，今后财源建设要做到四个结合：一是要与推进农业产业化经营相结合。把龙头企业建设既作为农业产业化的重点，也作为培植财源的重点项目来抓。在叫响“两个品牌”，建好“三个基地”，抓好六个市场建设的同时，立足洋芋、药材、畜牧等资源优势，围绕农产品加工、储藏、保鲜和运销等各个环节，鼓励和支持社会各界能人兴办“农”字牌龙头加工企业。二是要与建立工业体系相结合。按照“立足农业办工业，依托资源上项目”的思路，依托农副产品加工业构筑工业体系。如：积极争取并建设年产吨淀粉颗粒饲料生产线项目、年产吨马铃薯淀粉及医用变性淀粉生产线项目、甘肃微笑绿色肉食品产业开发项目、三河口肉牛育肥与屠宰加工项目、渭源县“得林”牌归芪扶正胶囊加工项目等一批项目；三是要与盘活现有企业相结合。一方面要继续深化改革，对已改制的企业，认真进行一次“回头看”。要组织一套班子，深入企业调查
研究，一个企业一个企业确定对策，切实解决好改制中存在的遗留问题；要加强引导和服务，帮助企业建立健全新的运行机制，积极争取投资项目，开发新产品，降低生产成本，扩大生产规模，提高生产效益。另一方面要继续稳步推进国有集体企业改革，对还没有改制的企业，特别是商业、粮贸、供销等流通企业，要针对企业的不同特点，努力探索改革方式，力争使能改制的企业全部完成改制。关于这项工作，前一段时间，县政府分管领导已带领有关部门的负责人对一些企业进行了调研，提出了一些好的建议，下一步我们准备针对每个企业存在的问题，积极寻找根源，认真研究对策，进一步加大引导和扶持的力度，真正帮助企业解决一些实际困难和问题，争取在盘活企业工作上取得一些新的进展；四是要与发展非公有制经济相结合。非公有制经济既是全县经济发展的活力所在，也是财政增收的重要力量。因此，要大力发展非公有制经济，努力做到“六个不限”：即不限进度、不限规模、不限数量、不限比例、不限方式、不限范围，进一步简化审批程序，优化发展环境，让投资者放心，让经营者舒心。总之，要通过努力，建立基础稳固、增长有力的财源体系，为增加财政收入、增强综合经济实力打下坚实的基础。
二是要加强乡镇财政工作，进一步调动乡镇一级抓财政的积极性和主动性。乡镇政府是我国最基层的一级政府，乡镇财政作为财政体制中最基层的一级财政，它的发展壮大直接影响着全县经济能否健康快速发展。自年实行分税制财政体制以来，乡镇一级开始有了抓财政的意识，财政收入也有了较快增长。全县乡镇大口径财政收入从年的
万元增长到年的万元，占全县大口径财政收入的，年均递增率为。但是随着国家宏观经济政策的调整，特别是农村税费改革、农村中小教师工资上划县级财政统一发放等诸多因素的影响，乡镇财政暴露出很多困难和问题。一是乡镇财政收入范围缩小；二是乡镇财政职能退化，运行不规范；三是乡镇供养人员多，税费改革后村社干部的工资由乡镇统筹，村社干部职数没有精减到位，工资负担仍然比较重。同时有的乡镇为落实某项工作任务，实行银行抵押、担保和借贷民间资本，背上了沉重的债务包袱。搞活乡镇财政首先要建立和完善有利于调动乡镇生财、理财积极性的财政管理体制。在这方面，地区已初步制定了《定西地区乡镇财政管理暂行办法》，总的思路是按照“界定收支范围，核定收支基数，超收分成，超支不补，结余留用”的方针和适当照顾乡镇利益的原则，进一步深化财政管理体制改革，激活乡镇财政的增长活力。这个办法下发后，希望各乡镇、各有关部门认真研究，结合实际抓好落实。其次要搞活乡镇经济。乡镇经济是县域经济的主要单元，特别是在当前县管乡镇的体制下，乡镇经济是县域经济的主体，要壮大大县域经济实力，必须将乡镇经济的发展列为重中之重。搞活乡镇经济，就是要转变抓经济的方式和方法，从观念创新、工作方法创新、机制创新入手，实现由过去以微观经济为主向以宏观经济为主转变，由以直接管理为主向以间接管理转变，由以强调“服从”为主向强调“服务”为主转变。具体来讲，就是要重点研究如何让农民一家一户的小生产与大市场相对接、如何把产业富民与工业富乡相结合、如何把现阶段的农民组织引导起来、参与脱贫致富奔小康等问题，在
推进农业产业化、农村工业化和城镇化上寻找新的突破口，寻求乡镇工作与农民群众有效结合的切入点。从现阶段我县的经济实力和生产力水平来看，重点是要抓好特色农产品的订单种植、以农民协会、贩运大户和运销市场为主的各种服务组织的建立，以农副产品为主的各类小型加工企业的发展，以及劳务输出等工作。事实上，在这方面我们已经做了一些工作，如订单洋芋、订单药材、订单蔬菜等已在全县推开；全县农民协会已达到个，会员达多户；会川、清源、莲峰、新寨等中药材专业市场和会川、五竹良种洋芋市场已初具规模；已培育了兴华药材有限责任公司、晶浪淀粉有限责任公司、鑫达淀粉有限责任公司、致远淀粉有限责任公司、甘肃微笑绿色生态农业发展公司、会川绿色产业开发公司等一批特色农产品加工企业。今后，要继续加大这方面的工作力度，更进一步的抓好落实。
三是要加强税收征管，进一步搞好增收节支工作。在收入方面，首先要加强税收征管。一方面要严格按照《税收征管法》等法律法规和政策，贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，依法加强税收征管，坚决打击偷、逃、抗、骗税的不法行为。另一方面要公平税赋。目前，在我县工商业中，税赋不均的问题还是比较突出，有少数个体工商户偷税漏税，而现有企业大都又负担较重。现在，地区正在组织制定实行定税制的具体办法，总体思路是：本着既不违犯税法，又能给企业一定扶持，还便于税务部门操作的原则，对一些小企业实行定税，特别是对财务制度不规范、帐务不健全的个体私营企业，按照企业的规模、生产能力、销售状况，给予定税，或
者是一年一定，或者是几年一定，以防止漏税又同时公平税赋。财税部门要按照地区的统一安排，具体抓好落实。其次，要认真做好农业税收工作。在去年的农村税费改革试点工作中，全县干部尤其是乡镇一级的干部做了大量的工作，也总结了一些好经验，如据实核定特产税计税面积等。经过改革，全县农民人均减负元，减负率达到，农民负担确实减轻了不少。今年，要在进一步完善和巩固去年工作成果的基础上，严格执行农村税费改革后的各项政策，确保农民负担“减得下，不反弹”。在不出任何问题的同时，进一步加大工作力度，全面完成农业税收任务。第三，要把收入夯实，不要为完成任务再采取不必要的措施，导致收入不实。在前几年实行财政收入刚性指标和奖惩激励机制的过程中，有的乡镇为了完成任务，形成了一些帐面收入。从去年开始，为了使财政底数更加真实，使县乡财政得以休养生息和夯实基础，地区对年度预算进行了调整，降低了财政的增长比率。今年，地区将继续降低财政增幅。借这个机会，各乡镇要想办法把这些虚增的收入消化掉。在抓好以上工作的同时，我们还要紧紧抓住国家实施西部大开发战略和积极财政政策的历史机遇，最大限度的争取大的国家建设项目，争取上级对我们的转移支付力度，增加我们的财政收入，这也是当前确保我县财政正常运转的关键。在支出方面，各乡镇、各部门要坚持“先有预算，后有支出，无预算不得支出”的原则，在优先保证工资和重点项目支出的基础上，视余力再安排其他支出。今年，除法律法规和有关政策规定确需增加的重点支出需批准后按规定附加预算外，其他各项支出都要维持年初的支出规模，不能追加预
算。四是要强化措施，切实增强财政生财、理财、聚财的能力。我在
县委委员扩大会议暨全县经济工作会议上讲过，对于政府来讲，发展经济的过程实际上是如何筹钱、聚钱、用钱和生钱的过程。拿财政来讲，就是如何生财、理财、聚财三个环节。一要动用财政资金来生财。财政生财就是要动用财政的宏观调控手段来促进经济的快速发展。财政手段的动用主要是税收、公债、政府投资、财政补贴和国家预算等。税收和公债主要以国家为主体，从我们县乡两级来说，就是用财政少量的资金来最大限度的调动民间资本和银行信贷资金用于发展经济。今年，地区财政决定列支万元，县上也准备争取列支一定费用用于项目前期工作，以储备更多更好的项目，争取投资的机会。地区还准备成立广升中小企业贷款担保公司，主要为中小企业贷款提供担保支持。县上也要采取有力措施，成立有关机构，充分发挥财政的杠杆作用，吸引人才、技术、资金等生产要素投入效益好的生产项目，实现资源的最佳配置。二要运用财政政策机制来理财。政府有两大资源，一个是土地，另一个是政策。政策运用好了、用到位了，就会激发和调动各方面的积极性，形成强大的工作合力。因此，要逐步建立一套财政规范化运行机制和分级负责的激励机制，用足、用活、用好政策资源。县上已经起草了《渭源县乡镇财政管理暂行办法》，会后希望大家认真讨论。三是要学会运用环境资源来聚财。环境也是生产力。政府是所有环境的创造者，如何创造宽松的发展环境，使各种生产要素在市场和政府的双重推动下向一个区域汇集，并实现最佳配置，这是我们
要认真研究的问题。从当前来看，我们应该着重在软环境上下功失。软环境建设要从两方面入手，一方面要下决心解决政府职能不到位、审批事项太多、公务员素质不高、办事效率低下、吃拿卡要等问题。特别是要创造良好的社会信用环境。市场经济实际上是信用经济。从去年以来，全县开展了以“信用渭源”为主题的信用环境建设活动，通过努力，全县有户企业被评为级信用企业，户企业被评为级信用企业，五竹镇被培植为“信用镇”，有个行政村被评为信用村，户农户成为信用农户。今年，各乡镇、各部门要积极配合金融部门继续搞好这方面的工作，大张旗鼓地宣传信用典型，从政府做起，逐级建立信用企业、信用村镇、信用县，在全社会全面系统的建立信用体系，以良好的信用环境吸引更多的银行贷款和民间资本汇集。另一方面，要努力盘活现有国有资产资源，搞活土地资源、城镇资源和国有资产经营权资源，最大限度的使国有资产发挥效益。
三、深化改革，加强管理，不断提高财政工作水平要继续深化财政改革，有效推动财政管理制度创新。运用改革的办法，更好的发挥财政职能作用，更好的解决财政工作中遇到的困难和问题。一是要总结经验，切实解决去年农村税费改革中的遗留和新出现的问题，进一步落实乡镇机构改革农村教育布局调整、村社干部精简等配套措施，继续推进农村税费改革。二是要继续完善“收支两条线”管理改革，严格执行收支两条线制度，今年财政局和县人行相互配合，要对预算外资金再进行一次全面的检查，坚决防止坐收坐支和私设小金库现象的发生。三是要积极探索国有资产管理和运营的有
效途径，努力盘活现有国有资产，提高国有资产的使用效益。要牢固树立长期艰苦奋斗的思想，厉行节约，坚决制止铺张浪费。
各乡镇、各部门都要树立艰苦奋斗的思想，把紧日子当穷日子过，这样才能以良好的形象去凝聚民心，才能组织和发动广大干部群众去完成我们确定的目标任务。
要加强对市场经济知识和宏观经济理论的学习。全县各级干部都要把学习放在首位，多学一些市场经济知识，多学一些宏观经济理论，多学一些现代金融法律等方面的知识，不断提高各级干部指导和管理经济的本领，提高当家理财的水平。同时，要把财税干部的作风建设摆到突出位置来抓，加强对干部职工的纪律教育，努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。
关于预算单位清产核资工作，前面，姚县长已宣读了渭源县人民政府《关于开展全县预算单位清产核资工作的通知》，会后，财政局还要对有关人员组织培训，这里我就不多讲了。各乡镇、各单位要从大局出发，提高认识，积极配合，认真做好本次清产核资工作。
同志们，当前我们正面临着千载难逢的发展机遇，希望各乡镇、各部门和财税系统的广大干部职工，认真实践“三个代表”重要思想，振奋精神，齐心协作，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创财政工作的新局面。
篇六：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
开展农村集体经济组织清产核资工作会议主持词农村集体经济组织清产核资工作会议主持词
同志们：现在开会。这次会议是经县农村集体经济组织清产核资工作领导小组研究决定召开的，主要任务是安排部署我县农村集体经济组织清产核资工作，进一步规范村级事务管理促进农村党风廉政建设。参加今天会议的有：县清产核资工作领导小组全体成员、乡镇纪委书记、农经站站长、财政所所长。今天会议的议程主要有三项：一是由县农业局局长XX同志宣读《XXX县农村集体经济组织清产核资工作实施方案》；二是由县政府副县长XXX同志讲话。三是由县纪委常务副书记XXX同志宣读《XXX关于进一步规范村级事务管理促进农村党风廉政建设的通
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知》。下面逐项进行。首先请XXX局长宣读《XX农村集体经济组织清产核资工作实施方案》；…………………………………………………………………会议进行
资”清产核资工作，涉及群众切身利益，社会关注、干部敏感、影响面大，各乡镇，有关部门、单位一定要讲究工作方式方法，把工作做细，清查及核实情况要逐项公示，主动接受群众监督，确保清查工作公开透明，避免引发新的矛盾。三、密切配合，狠抓落实。县领导小组要经常深入乡镇、村了解工作开展情况，加强调研指导，及时了解工作进度，对工作不认真落实，敷衍应付，影响工作大局的，要及时提出批评和整改建议，对借机擅自处置、私分集体资产，损害集体和群众利益的，要依据法律法规和党纪政纪严肃追究责任人的责任。乡镇纪委要切实发挥作用，加强督导调度，研究解决工作过程中遇到的问题，定期将工作进度上报给主要领导。农经站、财政所等工作人员要真正沉到村里，深入细致地指导村级开展清产核资，做到账清、财清、物清和债权债务清，彻底摸清集体家底，要利用这次清产核资的机会，清家底、理账目、促规范，确保“三资”管理走上规范化轨道。开展农村集体“三资”清产核资工作，不仅是适应新形势新任务，化解农村突出矛盾的客观需要，也是推进农村党风廉政建设的重要途径。希望各有关部门、单位高度重视、加强领导，精心部署、扎实工作，
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确保农村集体“三资”清产核资各项任务圆满完成。散会。
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篇七：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
在区农村集体“三资”管理工作推进会议上的讲话同志们：
经区政府研究决定，今天我们在这里召开X区农村集体“三资”管理工作推进会议，其主要任务是深入总结X区前阶段农村集体“三资”管理工作，安排部署当前和今后一个时期X区农村集体“三资”管理各项工作任务，进一步动员全区上下解放思想，更新观念，超越自我，奋勇争先，真抓实干，扎实抓好农村集体“三资”管理工作，为实现XX目标做出新的更大贡献。刚才，X同志宣读了《X区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究规定》，X同志作了很好的工作报告，对前阶段农村集体“三资”管理工作进行了总结，对下步工作作出了安排和部署，讲的很全面，很具体，操作性很强，希望全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我代表区政府就抓好X区农村集体“三资”管理工作讲三点意见。
一、统一思想，认清形势，充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的重大意义
思想是行动的先导，提高思想认识是我们做好一切工作的前提。我们可以从三个方面去理解、去把握。
（一）抓好农村集体“三资”管理工作是促进农村社会和谐稳定的需要。农村集体“三资”归全体村民所有，农村集体“三资”管理工作的好坏直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村社会的和谐
稳定。当前，随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制逐步完善，X区农村正处在一个重要的“战略机遇期”，同时也处在一个“矛盾凸显期”。说它处于“战略机遇期”主要体现在：中央一号文件连续10多年聚焦“三农”问题，政策、资金等优势要素都在向农村倾斜，可以说农村发展进入了历史性“黄金期”。说它处于“矛盾凸显期”主要体现在：由于农村管理不规范、集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失而引发的矛盾纠纷和群众上访案件越来越多，已经成为制约农村经济社会发展的主要矛盾，成为各级党委和政府的当务之急和刻不容缓的重要工作。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在促进农村社会和谐稳定的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理的紧迫性。
（二）抓好农村集体“三资”管理工作是推动农村经济社会跨越发展的需要。加强农村集体“三资”管理工作是推进农村改革、发展的前提和基础，是改善农村发展环境、提高农业综合生产能力的重要保障。目前，我区各镇、村紧紧围绕建设“三大经济带和六大功能区”，引项目、调结构、建城镇、强保障，如何运用好农村集体“三资”在推动经济社会发展中的作用，如何进一步盘活存量，提升增量，促进农村集体“三资”保值增值已成为摆在基层党委、政府面前的一个重要课题。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在推动农村经济社会实现跨越发展的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理的重要性。
（三）抓好农村集体“三资”管理工作是加强农村党风廉政建设的需要。农村集体“三资”管理问题始终是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是引发农村基层干部违纪违法的诱因。从目前的状况看，全区农村集体“三资”管理方面仍然存在着监督管理体制和机制不完善的问题，集体资金使用混乱、资产处置随意、资源发包暗箱操作和以资谋私现象时有发生。一段时间以来，区纪委查处的农村党员干部违纪违法案件中，绝大部分都与农村集体“三资”管理不透明、程序不规范有关。可以说，加强农村集体“三资”管理工作是一项事关农民群众切身利益、保证农村干部健康成长的民心工程、廉政工程。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在加强农村党风廉政建设的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的必要性。
二、突出重点，把握关键，切实抓好农村集体“三资”管理各项工作
农村集体“三资”情况复杂，历史遗留问题多，管理难度大，涉及范围广。因此,抓好农村集体“三资”管理工作，必须要突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，通过“四抓”，确保全区农村集体“三资”管理各项工作落到实处。
（一）抓清产核资。抓清产核资是加强农村集体“三资”管理的前提和基础，它不仅可以解决农村集体“三资”管理状况不清、账目和实际不符、资产闲置和被侵占流失等问题，还可以摸清农村集体“三
资”的总量、结构、分布和效益情况，为领导科学决策提供依据。区政府对此项工作总的要求就是要按照先帐内、后帐外，先资产、后资源的原则，组织力量，下大力气，推进清产核资工作。今年9月底前各镇、村必须完成清产核资工作，全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要尽快成立清产核资工作领导小组，集中时间，集中力量，对农村集体“三资”管理情况进行一次全面摸底排查，对农村所有资金项目进行清查，对资产、资源进行全面盘点、核实、登记，全面摸清镇、村资金、资产、资源底子，重点清查帐外隐藏资产、资源，特别是土地、林权等资源。在清查工作中，要做到“五清”，即资金账目清、资产底数清、资源分布清、主体归属清、债务债权清。清产核资情况要经村委会和村民代表确认后，在各镇和村务公开栏内同时张榜公示，接受群众监督，清查过程、清查结果、处理情况要同步公开。同时要根据群众反映，进一步查漏补缺，确保所登记“三资”情况真实无误。各镇要建立“三资”台账，把村集体“三资”全部登记造册，建立资产资源数据库。
（二）抓村务公开。要严格执行“村财镇管村用”制度及财务管理有关规定，凡是涉及村集体重大经济事项、集体“三资”使用、收益分配的，都要依法履行民主程序，实行民主决策、民主管理和民主监督。村级支出要实行预决算审核审批制度，村级自有资金1000元以上支出由村民代表会议讨论通过，1000元以下支出由村“两委”决定。无论支出多少钱，每张票据都要由村委会主任和村党组织书记两个人同时签批，方可到镇里履行报销手续，要进一步强化村集体收
入管理，要收支两条线，坚决杜绝坐收坐支、体外循环。村集体经济组织资产购买和处置、资源发包转让，也必须经村委会主任和村党组织书记同时签批后向镇里提出申请，经批准后方可按程序操作。建设项目投资要实行报告制度，工程立项必须经村“两委”集体研究，经村民大会或村民代表会议讨论通过，经村委会主任和村党组织书记签批后，并报镇政府把关审批后，工程建设项目方可实行公开招投标。镇、村在出租土地、房产等资源时，出租时间不能超过三年。要全面推行村级事务内容、时间、地点、方式、程序“五公开”，积极探索创新村务公开内容和形式，增强党支部、村委会与党员群众的互动，打造“阳光村务”，为农民提供更多了解、参与、监督村级事务的机会，不断提高村级事务民主管理、民主决策、民主监督的整体水平，努力增强村级组织的凝聚力、引导力、号召力。
（三）抓监督管理。各镇农村“三资”委托代理服务中心要认真履行资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管职责，严格落实内部管理监督制度，实行专户存储、专款专用，保证村集体资金所有权、使用权、监督权、收益权、处置权“五权”不变，农村委托代理服务中心对各村在财务收支、资产运营、资源开发等业务上存在的问题可以提出建议，对不符合国家法律法规规定的拒绝办理，但对村民自主范围内和制度规定内的事项必须尊重村民的自主权。要坚持“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则，健全工作规范和操作规程，坚决杜绝暗箱操作和“跑冒滴漏”，进一步拉紧资金管理链条，切实帮助村集体“管好钱”、“收好钱”、“花好
钱”。同时，各镇及相关单位要积极探索建立农村“三资”使用工作的长效监管机制，坚持治标与治本相结合、全面清理与强化管理相结合、合理使用与规范支出相结合，确保农村集体“三资”安全，最大限度地实现保值增值。
（四）抓制度落实。抓好农村集体“三资”规范化管理，必须不断健全完善机制，在查找制度漏洞和缺陷上下功夫，在增强制度的刚性和管用上下功夫，在强化制约监督和制度保障落实上下功夫，确保农村“三资”运行工作制度行得通、管得住、落得实。今天会上下发了《X区农村集体经济组织资金、资产、资源管理工作制度》和《X区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究及处罚规定》，全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要带头学习制度、自觉执行制度、严格遵守制度，坚持原则，敢抓敢管，确保各项制度规定落到实处，不断提高农村集体“三资”管理的科学化、制度化、程序化水平。
三、加强领导，严明纪律，切实把农村集体“三资”管理工作落到实处
农村集体“三资”管理工作，是一项政策性和业务性很强的工作，群众关注度高，社会影响面大，必须加强组织领导，狠抓责任落实，严明工作纪律，强化宣传引导，确保将农村集体“三资”管理工作落到实处。
（一）加强领导，构建权责一致的保障机制。总体讲，就是要实行区级领导包镇，镇级领导包村，村级领导包屯，要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、区农林局组织协调、部门各负其责、依靠农村广大干部群众支持与参与的领导体制和责任机制。具体讲，X副区长负责全区农村集体“三资”管理工作；区农林局要牵头做好农村集体“三资”管理工作的组织、协调和督办工作；各镇、村要负责抓好本镇、本村农村集体“三资”管理工作的组织实施，严格履行好各项规定，狠抓工作落实；区财政局、区审计局等部门要各负其责，强化对农村集体“三资”管理工作的指导，全区上下要形成抓好“三资”管理工作的强大合力。
（二）严肃纪律，构建惩戒并举的问责机制。抓好农村集体“三资”管理工作必须严肃工作纪律，严把“三关”，即严把监察关，区纪检监察机关要负责监督检查指导,依法依规严肃查处农村集体“三资”管理工作中的违法违纪问题，要痛下决心去根除“顽疾”、根除“病灶”。同时，对农村党员干部尤其村委会主任违法违纪问题一旦查实，区纪检监察机关坚决予以追究，绝不手软。严把整改关，要建立健全整改的督办、跟踪反馈的问责机制，及时纠正各类违法违规行为，全面、准确公开整改情况，坚决杜绝整改走过场、流于形式的现象发生，确保整改不打折、工作不走样。严把问责关，今年区政府将农村集体“三资”管理工作纳入年底单位和个人综合考评体系，对工作中表现出色的涉农部门及镇政府要给予表彰奖励；对工作推进不力的要严格按照规定进行问责。
（三）营造氛围，构建协调联动的宣教机制。全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村，要将宣传教育工作贯穿“三资”管理工作始终，采取各种形式对相关人员进行培训，广泛深入地宣传抓好农村集体“三资”管理工作的政策法规和重要意义，努力在农村广大人民群众中形成积极支持、主动参与、自觉监督农村集体“三资”管理工作的浓厚社会氛围。
同志们，做好农村集体“三资”管理工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下特别是涉农部门及各镇要以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力以赴地抓好农村集体“三资”管理工作的各项任务，为实现XX做出新的更大贡献！
篇八：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
四资产资源管理各村资产和资源出售转让承包租赁等必须严格按照资产资源监管工作流程由村两委制定方案向镇三资代理中心提出申请镇三资代理中心必须在5个工作日内对需要评估的资产组织专业人员和村民代表评估作价并对村级申请做出批复标的额在5000元以下的由经管中心主任批复标的额5000元以上的需要经管中心主任镇三资代理服务中心主任批复交由村民大会或村民代表会议讨论及时公示公示期为七天公示期满按照相同条件村民优先的原则村集体经济组织采取竞价方式进行公开招标标的万元以下的由镇三资代理服务中心到现场指导监督竭诚为您提供优质文档/双击可除
在农村集体”三资”管理工作会议上的表态发言
篇一：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月11日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以
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农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段
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工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整改。四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。谢谢大家！转载至互联网
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篇二：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月X日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。在全镇农村集体“三资”管理
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二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整
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改。四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。谢谢大家！来源于网络篇三：在＊＊镇加强农村“三资”管理工作动员会的讲话在野徐镇加强农村“三资”管理工作动员会上的讲话
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20XX年5月27日各位同志：泰州高新区5月23日在东方国贸大酒店大会议室召开了全区关于加强农村“三资”管理工作会议，会议由高新区纪委韩成龙书记主持，高新区农工办主任、高新区民政局局长曹纪香同志作动员报告，三家进行了表态发言。会议结束前，高新区党工委副书记、管委会主任吴跃同志对全区“三资”工作提要求：第一思想上不能含糊；第二工作上不能有丝毫的偏差；第三要求责任上不能有丝毫的放松。为了贯彻、落实、执行这次会议精神，会前镇党委、镇政府专门研究了加强农村集体“三资”管理工作，并下发了《关于成立野徐镇农村集体“三资”管理领导小组的通知》、《关于切实加强农村集体资金、资产、资源的意见》的通知和《关于加强农村集体资金、资产、资源管理工作的实施方案》，充分体现了镇党委、镇政府对这项工作的高度重视，会议结束前，陈镇长还作重要讲话，希望参会者要认真学习，深刻理解，坚决贯彻执行，确保此项工作按时按质完成。确保高新区一次性验收成功。下面，我就如何加强农村“三资”管理工作讲三点意见：一、统一思想，充分认识加强农村“三资”管理工作的重要性为进一步加强农村集体“三资”管理和监督，推进农村基层党风廉政建设，维护农村社会稳定。近年来，中央、省、市、区等部门相继制定下发了加强农村集体资产、财务管理的一系列文件，从财务公开、民主管理、会计委托代理，农村审计监督、征地补偿费管理使用、村级
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债务管理等方面都提出了规范性的要求。目前，我镇所有的村（居）均按照上级的文件精神实行“双代管”，基本到收支两条线。在收入管理方面，村合作经济组织的所有收入、回收的往来款、财产变价款、土地征用费及专项资金等均送交农村“双代管”办公室管理；支出管理方面，村、组各项支出均凭有效发票报支。村（居）有经办人、证明人、审批人，镇有分管领导审核批准并经镇长一支笔最终审核批准才能到“双代管”办公室报支。同时要求各村（居）要尽量压缩非生产性开支。每个季度由农经站统一安排对村、组财务收支情况进行民主理财，并在村（居）公开栏进行张榜公示，纪检监察和农经部门并深入到村（居）走访群众，倾听群众对民主理财、村（居）财务公开的意见，发现问题及时纠正处理。当然在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到目前存在的不足和问题，主要表现在：农村集体“三资”台帐不健全，有的地方资产家底不清，管理体制还不够健全；集体资金被无偿占用、平调，集体资产和资源被低价承包、租赁、出让等问题仍然存在。群众对资产管理中存在的不公开、不公平、不公正现象时有反映，有时也有信访的发生。另外有的村（居）非生产性开支还是比较大的。上述问题如不妥善处理解决，将直接影响到农村集体资产的管理水平，极易造成农村社会的不稳定，因此，我们要充分认识到加强农村集体“三资”管理工作的重要性和紧迫性，通过摸清家底，建立健全规章制度，规范管理，从机制上实现农村集体“三资”保值增值，发挥最大效益，从源头上杜绝农村干部违纪违规行为
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发生，最大程度地维护广大人民群众的利益。二、主要任务此次加强农村集体“三资”管理工作的基本原则是充分体现农民群众的主体地位，切实维护农民的权益，保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占用、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权。任何单位和个人不得借机侵占、平调、挪用、截留村组集体资产。按照“所有权、使用权、管理权和收益权”不变的原则，创新农村资产管理体制，增加集体经济收入，保护广大农民的利益。此次加强农村集体“三资”管理工作的主要目标是通过对农村集体”三资”的清理、管理机制创新和信息化建设，力争做到“搭建一个平台，力求三个转变，实现四个提升。”“一个平台”，即搭建区、镇、村三级联网的农村集体“三资”网络信息化监管平台，实现农村集体“三资”管理的网络化、智能化、公开化。网络信息化平台建成后，可以做到动态查询，及时监管，将钱、财、物的增减变化和会计人员的工作情况，全部纳入监控范围，基层群众和具有查询权限的部门可以凭借相应的帐号、密码在网络上随时查询镇、村（居）的相关“三资“数据。“三个转变”，即通过进一步创新农村集体“三资”监督管理体制，使“三资”增值原有单一的资金利息增值向资产、资源共同增值转变；农村集体“三资”管理方式由传统的管理方式向制度化、规范化、电算化、网络化方式转变；监管机制由原来相对单一的农业或集体资产部门监管向纪监、农经、财政等多部门合作、指导、监督、服务转变。“四个提升”，即通过加强“三资”管理工作，实现农村民主管理水平进一
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步提升、农村基层党风廉政建设水平进一步提升、集体经济实力进一步提升、农村基层社会和谐度进一步提升。此次农村集体“三资”清理工作的对象包括村级和组级所有的资产、资源、资金。具体包括七个方面：1、法律规定属于集体经济组织所有的建设用地、耕地、林地、荒地、圩堤、水面和农村宅基地等各类资源性资产；2、集体经济组织所有的厂房、商铺、机械设备、设施、物资、商标、使用权属集体的国有土地等从事生产经营活动的经营性资产及无形资产等；3、集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产（包括有关职能部门、企事业单位等占用的集体资产）；4、国家、社会及个人的无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产；5、现金、银行（信用社）存款、土地征用补偿费、有价证券和对外投资、入股等资产；6、应收、应付款项；7、依法属于集体所有的其他资产。各村（居）要进一步统一思想，充分认识加强“三资”管理工作的重要意义，明确重点，认真组织实施“三资”管理工作，要本着“重点突出，全面推进，把握政策，宽严相济，群众参与，民主监督”的工作原则，既要核清农村“三资”底数，纠正农村三资管理中的漏洞和问题，又要针对资金、资产、资源的不同特点建立健全各项管理制度，形成长效
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机制。在农村集体资金、资产管理方面我就不讲，我主要讲下农村集体资源管理方面。一要建立资源台账。村集体经济组织要建立集体资源台账，落实登记集体资源项目、面积（数量）和开展经营管理。二要透明资源发包。农村集体资源开发的经营方式和承包、租赁方案必须经本组织成员代表会议讨论通过，并报镇农经管理部门审核备案。村集体资源流转、租赁经营的，除法律法规另有规定外，必须采取招标方式确定经营承包人，由镇组织公开招标投标，做到公开透明，防止暗箱操作。同时，要按规范要求签订好承包合同，对时间较长、面积较大的应经司法部门进行合同公证。凡村组所签的资源发包合同必须报镇农经部门存档备查。三要积极推进土地股份合作。对有条件的村组，在尊重农民意愿的前提下，探索农民土地承包经营权入股的方式，组建土地股份合作社。农经部门要加强财务管理，规范合作社的建账核算机制，维护农民土地权益，确保土地股份合作社有序推进和规范发展。三、工作步骤
篇九：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
事业单位清产核资会议领导讲话稿同志们：
今天这次会议是区政府研究决定召开的，主要内容是动员各乡镇、各部门、各单位十分积极行动起来，认真搞好行政事业单位清产核资工作，托清单位现有信贷资产底子，加强国有资产监管，不断提高单位资产的使用效益，为国有资产管理制度改革奠定坚实的基础。下面，我根据区政府研究的意见，讲三个方面的环境问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好行政事业单位清产核资工作的责任感
行政事业单位清水塘是各类清查行政事业单位的全面财产和债权债务，核实人员状况、杨开第等基础情况，并按国家规定对清出的问题开展必要的账务处理和重新核实新规定行政事业单位占有国有资产的工作，对于推进我区行政事业单位资产南区管理，加快财政和预算管理制度改革起到十分积极积极的抑制作用。各乡镇、各部门、各下属单位一定一定要从思想上高度重视，采取有效措施，切实增强做好司法事业单位清产核资工作的责任感和切实增强紧迫感。
（一）开展清产核资工作是加强全区行政事业单位资产监管、提高资产使用效益不断提高的重要措施。分权事业单位占有、使用的资产，是各单位正常运转和各项事业顺利开展的物质条件。近年来，全区行政事业单位的资产无论在数量、结构，还是在质量和水平密度上为都发生了很大变化，单位固定资产有了较大的增加。许多行政事业单位的资产已不仅仅是一些简单的办公用房和办公用具，也拥有了数量惊人的现代化办公设备和仪器，办公市场条件有了较大改善。一些部门和单位还对外投入了一定数量的资金，形成了许多新的财产。年以来，我区已经连续年没有开展行政事业单位国有资产窝藏登记，由于党产个别单位领导的国有资产管理意识不强，产权不登记、资产不申报，账目混乱，家底不清，为国有资产流失埋下了很大盲区的隐患。通过清产核资，全面摸清行政事业单位各类财产“家底”，充分掌握
现有资产数目、构成和使用情况，针对存在的各种存有问题和管理“漏洞”，所研究和制定相应的政策措施，为科学配置增配和有效使用国有资产，提高存量资产投资使用效益，最终实现合理安排使用和节约财政资金奠定可靠的基础。
（二）开展清产核资工作科学管理是进一步深化财政和国有资产管理制度改革的迫切需要。目前，市正在研究制定《行政副厅级实物配置标准》和《行政事业单位机构编制资产处置管理办法》，以明确股权行政事业单位资产的配置标准，提高资产的使用效率，为单位编制固定资产依照购置预算提供依据，并进一步规范行政事业单位的资产处置程序、处置行为，明确公司资产处置权限，加强资产处置收入的使用管理，防止国有资产流失。由于我们对债权行政事业单位的资产情况掌握不够全面、家底不清、基础数据不准确、定员定额标准难以确定等问题，制约了财政和国有资产制约管理制度改革的更进一步深化。通过清产核资，一方面，可以对各部门的现有资源，包括财产数量、结构和使用情况，人员数量和结构，以及收入来源、支出项目、支出水平等逐项进行清查，为制定符合实际的定员定额标准，提供服务可靠的决策依据。另一方面，可以了解和掌握各单位的收支情况，为编制预算提供更多真实依据，推动行政事业单位国有资产管理向科学化、规范化方向发展。
（三）开展清产核资工资是堵塞国有资产管理漏洞、防止国有资产流失的有效途径。由于长期存在重支出申要、轻资产业务监管的思想，对财务及资产管理缺乏行之有效的监管措施和工具，相应的管理体制改革没有跟上来，使全区行政事业单位的资产在管理方面全省存在不少“死角”和“漏洞”：一是不少部门的领导国有资产的管理意识淡化，管好用好公司资产的思想不强，对单位资产心中无数、家底不清，产权不登记，资产不申报，为资产流失埋下了隐患。二是部分单位资产管理不必规范，账目混乱，帐外资产使用量很大，帐帐不符、帐实不符问题比较突出。三是有些部门从小团体利益出展，不按规定办理核发国有资产处置申报手续，自行清理国有资产，造成了国有资产的流失。四是一些单位在对非经营性资产转为经营性资产过程中，
管理松懈、产权不清、责任不明，或使一些国有财产被无偿占用。五是信贷资产管理混乱，制度不健全。这些问题，各级各部门要保持清醒的认知，从思想上高度重视，求真务实，扎实工作，认真开展行政事业单位门殿清产核资工作。
二、严格政策，提高质量，扎实脚踏实地开展行政事业单位清产核资工作
上级财政部门是是国有资产的看护人，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，加大工作力度，强化监管职能，突出重点，狠抓落实，扎实推进推进行政事业单位原旧工作。具体工作中，要掌握好以下几点：
一要严格经济政策要求。为了确保这次朱穆之工作有那次计划、按要求、高质量地完成，各乡镇、各部门、统一各单位要根据清水塘的统一方法、步骤和部署，对清产核资的经济政策准确把握，不折不扣落实到一般来说工作当中。要注意把实物盘点同账目核查结合起来，把资产清理同负债核查结合起来，把收入渠道清理与支出结构核实结合，把人员及编制核对与人员经费支出结构清查结合起来，坚持“以帐对物，以物查帐，见物就点，见帐就清”，确保清查程序环环相扣，清查对象帐实相符。同时，要如实填报山东泰山报表，真实反映情况，并如实暴露问题，做到不遮掩、不虚报、不瞒报。对经常出现帐物不清或条件帐实不符的情况，要认真查找原因，并按规定处理。对工作走过场，弄虚作假，虚报瞒报，提供服务虚假会计信息资料的，要限期限期改正并依法进行处罚。对清产核资中再次出现的失职、渎职行为，要根据情节轻重追究当事者和有关领导的责任，触犯刑律的要移交司法机关，追究法律责任。
二要加快组织工作进程。全区行政事业单位清产核资工作，从月份开始到月底完成，具体分为四个阶段成功进行，各单位的清产核资和数据工作要在月日前全部完成，可以说，时间紧，任务重，可能需要加班加点工作。各乡镇、各单位要抽调政治素质高、业务能力强的人员，组成精干力量，认真开展工作，在时间上要打紧，在进度上要加快，能提前，别落后。在完成清产核资第二阶段的任务以后，要认
真科研工作组织好单位内部的重点抽查和复核工作。区清产核资对行政事业单位资产清查结果进行抽查、复核，对未按时清产核资或不积极组织开展提前完成工作的单位和部门，要进行通报批评、限期补查。区纪检监察相关部门牵头，区财政、审计等部门密切配合，组成抽查组，进行抽查复核，确保资料的真实、准确、完整。
三要提高工作质量。摸清行政管理事业单位“家底”，是这次清产核资工作清水塘的基本要求，也是方法论进一步深化财政管理制度改革的基础。要始终贯彻全面、准确、真实、可靠的工作方针，坚持实事求是、求真务实细致的工作作风和走群众路线的工作工作作风方法，力争把各项工作做实做细，确保保证清产核资教育工作的质量和效果，做到户数不重、不漏，各项财产帐帐对应、帐实相符，各类人员和编制情况真实准确，各项收入来源数字准确，不打埋伏，不留死角。各单位要针对清产核资暴露出来的矛盾和问题，认真总结整改，不断完善管理制度，进一步加强管理、堵塞漏洞。财政部门要切实搞好对大力推进清产核资工作的总结、分析和研究，拿出具体的意见和办法，进一步加强对进一步提高行政事业单位资产的规范化管理，使行政事业单位的资产管理工作迈上一个新的台阶。
三、加强领导，落实责任，确保圆满完成清产核资工作的各项任务
行政事业单位清产核资工作时间紧，任务重，涉及面广，政策性强。各级各部门政府机构要进一步加强对这项工作的各级党委，抓得把清产核资作为当前的一项重要组织工作来抓，采取有力措施，加强组织领导，严格落实责任，确保圆满完成本次清产核资工作的各项任务。
一要强化组织领导。为加强对清产核资工作的领导，区政府成立了由常务区公所副区长任组长，财政、人事、纪检监察、审计、国土资源、房管等部门负责人为成员的清产核资领导工作运管小组，并在区财政局设立事业单位清产核资办公室，具体并负责日常工作。各乡镇、各部门、各机关要抽调骨干力量，成立相应的工作机构，主管领
导亲自抓，分管领导靠上抓，搞起组织、协调、监督和管理，认真本部门本单位的清产核资工作。区清产核资办公室要加强督促检查，及时指导帮助各单位的工作，并定期通报情况，对领导不重视，任务不落实，动作迟缓，进展较慢，拖了全区后腿的，要通报批评；对工作失职、渎职、虚报瞒报，违反欧洲联盟法律法规的，要严厉追究主要负责人及相关责任人的法律责任。
二要搞好协调机制配合。各乡镇、各部门要进一步增强全局观念和大局意识，正确认识并处理好部门与处置全局的关系，从维护发展大局、防止国有资产流失的高度驶回出发，关心和支持财政部门的工作，为清产核资工作创造良好的外部环境。人事、审计、国土资源、房管等部门，要非常积极配合财政部门，托清资产底子，依法原旧开展行政事业单位清产核资工作。纪检监察、公、检、法等等部门要加强管理，认真履行各自的职责，严厉打击各种违反犯罪行为，保证清产核资教育工作准备充分顺利进行。各乡镇、各部门要及时沟通原始数据，相互理解、相互支持，齐抓共管，形成工作合力，共同完成好这次的清产核资工作任务。
五要提高工作效率。财政部门要结合开展保持共产党员先进性教育共产党员活动，全面加强业务发展人员培训，教育广大干部职工牢固树立改革意识和服务意识，吃透政策精神，熟练掌握清产核资的规定、制度和办法，弄懂每一个数据的含义和要求，学会充分运用现代计算机技术，提高工作水平，认真开展清产核资其他工作。同时，要根据《实施方案》确定的方法步骤和时间规定，认真开展优质资产盘点、数据汇总、自查、复查和整改工作。广大工作人员要增强法制意识，坚持依法清查核资，带头执行财经纪律，严格遵守有关政策法规、政策，为清产核资工作做出应有的贡献。
同志们，做好行政事业单位清产核资基层工作工作，添加是提高国有资产的使用效益，防范国有资产流失的重要基础性工作。全区各级各部门要着眼于经济社会发展的大局，进一步增强品格工作的责任感和紧迫感，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，东台确保
圆满完成行政事业单位清产核资工作任务，为促进全区经济社会全面协调可持续发展做出新的杰出贡献更大的贡献!
篇十：在全县农村集体资产清产核资工作动员会上的讲话稿
清产核资工作讲话农村集体经济组织清产核资工作动员会议上的讲话同志们：今天这次会议的主要任务是：认真贯彻中央纪委关于加强农村基层党风廉政建设的一系列部署，全面落实省、市关于规范农村集体资金、资产、资源管理，开展农村集体经济组织清产核资的要求，对全县农村集体经济组织清产核资工作进行安排部署。刚才，同志宣读了《实施方案》。下面，就做好这项工作，我讲三点意见。一、充分认识清产核资工作的重要性（一）开展农村集体经济组织清产核资工作，是我县推行多年的农村财务“双代管”工作的延伸和拓展。这既是“三农”工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。从乡镇工作来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了农村矛盾的焦点，就抓住了农村党风廉政建设的关键，就能有效维护农民群众的根本利益。开展清产核资工作，全面摸清农村集体“三资”的真实状况，从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以权谋私等损害农民利益的问题，对于发展集体经济、增加农民收入、1保障农民权益，加快推进我县新农村建设具有重要现实意义。（二）开展清产核资工作是加强“三资”管理、发展壮大农村集体经济的重要基础。从当前我县社会经济发展的情况看，绝大多数村集体经济都很薄弱，有的还是“空壳”。大多数都没有集体资金积累，只有为数不多的集体资产和资源，这是村集体经济的“最后一点本钱”。通过清产核资，加强村级“三资”管理，管好用活这“最后的本钱”，盘活村级资产、资源，实现村级集体“三资”的安全和保值增值，发展和壮大村级集体经济，为全面改善和提高农村群众的生活水平，加强农村公益事业建设提供经济基础。（三）开展清产核资工作是推进农村党风廉政建设的重要举措。农村集体“三资”管理是农民群众十分关注的热点、难点问题，也是农村基层干部违纪违法的多发领域。从近几年信访情况看，村组干部出问题、犯错误，甚至违法犯罪，绝
大多数与处置集体“三资”有关。有的村干部不能认真执行村务公开的有关规定，在“三资”管理使用上优亲厚友，造成群众不满；个别村干部不能自觉遵守有关纪律规定，以权谋私、独断专行，集体资金被无偿占用或低价承包、租赁、处置，有的集体资金被贪污、私分、挪用、挥霍浪费等。这些情况，损害了党和政府在群众中的形象，严重影响了党群干群关系。推行农村
2“三资”清理，就是要从源头上摘除腐败现象滋生的土壤，从根本上减少和避免村干部犯错误的机会，保护基层党员和干部。
二、精心组织，注重实效，扎实开展清产核资工作这次清产核资工作量大、涉及面广、任务重、时间紧、要求严。各村组要按照这次会议的统一部署，把握重点，强化措施，狠抓落实，确保工作稳步推进。
（一）把握目标要求，突出工作重点。为搞好这次清产核资工作，县纪委、农业局、财政局联合下发了《**县农村集体经济组织清产核资工作方案》。咱镇里也制订了《**镇农村集体经济组织清产核资工作实施方案》各村组要认真学习领会省、市、县加强“三资”管理的有关文件规定，准确把握清产核资工作的目标要求，切实抓好《方案》的落实，全面开展清产核资工作。一是要以摸清“家底”为目标，全面掌握村集体所有“三资”的现状。要把农村集体所有的资金、资产、资源全部纳入清产核资范围，以会计核算资料为基础，先账内、后账外逐项进行清查核实，通过账实、账证、账账核对，确定盘盈盘亏情况。对集体经营、投资等收入，固定资产和土地、林地等集体资源，要进行重点清查。二是要以明晰资产权属为重点，建立“三资”管理台帐。要依据国家法律、法规和有关政策的规定，对集体经济组织“三资”的所有权归属关系进行确认，全面清查核实和权属界定后，按类
3别建立农村集体“三资”管理台账，及时反映增减变动情况。三是要抓住健全“三资”管理制度这个关键。逐步建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”管理体制和运行机制，促进农村集体资产的合理利用和保值增值。
（二）严格工作程序。一是明确清产核资范围，确保不遗不漏。这次清产核资以村为单位，对村集体所有的经营性资产、非经营性资产和资源性资产，都要认真清查、全面核实、逐一登记。二是严格资产清查程序，确保环环相扣。要按
照有关会计制度核算要求，对资产、资源承包租赁合同或协议，要逐一调阅、认真审查。对固定资产要以账面数为基础，账内账外相结合，逐笔逐项盘点，对资源性资产，采取实地查看与重新测量相结合的办法进行盘点。三是严格审查核实程序，确保真实准确。按照《方案》要求，村务监督委员会负责清产核资中的核实环节，要认真履行工作职责，通过查询账目及凭证、查阅合同与协议、询问当事人、实地调查、组织评估等形式，对“三资”数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实，做到数额无误、产权明确、现状清楚。开发区、各镇（街道）要对上报的清产核资结果进行认真的审查审核，确保清产核资结果的真实性、准确性和可靠性。四是在工作安排上，我们选择了3个街道和**镇作为试点。会后试点工作马上启动，面上工
4作要在4月下旬全面铺开，确保在10月中旬工作全面结束。（三）公开透明，严肃纪律。各村组要严格按照实施方案的要求，进行全面公示，广泛征求群众和有关当事人的意见，凡是对“三资”清查情况有异议的，必须认真进行核查，直至群众认可。对核查不清或有权属争议的，不得进入确认程序，应及时上报相关部门协调解决或裁定，确保清查工作全面彻底、准确无误、不留死角。清产核资工作结束后，县里将组织全面验收，省、市也将组织抽查，抽查面不小于30%。对于验收抽查中发现没有按规定要求开展工作、“三资”底数不清、群众意见较大的，责令限期整改。（四）健全制度，规范管理。在认真开展清产核资的基础上，针对农村集体“三资”管理存在的突出问题，建立完善以民主理财为基础，以全面推行委托代理制度为重点，从根本上防止边清边犯、前清后乱等问题的发生。一是建立完善“三资”管理制度。要建立健全农村集体资金管理制度，加强对财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理的规范和监督，落实民主理财规定，确保集体资产的安全和保值增值。二是全面实行“三资”委托代理服务。要在清产核资和规范村级会计委托代理服务工作的基础上，将委托代理服务范围由农村集体资金向资产、资源拓展，实行“三资”的全面委托代理服务。按照5省、市要求，202X年底，全县所有镇（街道）要建立“三资”委托代理服务中心作为农村集体资金结算中心和资产资源交易平台，代理农村集体经济组织财务收支，对工程建设、物资采购、土地流转、资产资源处置等统一管理、规范
运作、公开交易，从根本上防止资产流失和资源浪费，确保资产保值增值和资源的合理开发利用。
三、加强对清产核资的组织领导春季是抓基层、打基础的黄金季节，是我们开展清产核资工作的大好时机，推进“三资”清产核资是关系农村改革发展稳定的一件大事，是今年农村基层组织建设的重点工作，也是“创先争优”破解难题的重要实践，各村组要进一步加强领导，明确任务，落实责任，在人员、时间和精力上予以倾斜，确保取得预期效果。（一）加强组织领导，落实工作机制。这次农村集体经济组织清产核资工作在县委统一领导下进行，由县纪委牵头，成立由纪委、农业、财政等部门负责同志参加的县清产核资工作领导小组。开发区、各镇（街道）也要成立专门领导小组，明确分管领导，明确部门分工，做到指导到位、协调到位、落实到位。各村要成立由行政村支书、联系村乡镇干部、村两委成员、村务监督委员会、党员代表、群众代表等相关人员组成的清产核资小组，具体负责并实施清产核资工作。要形成工作日程推进表，按照时限要求，统筹安排好此项工作。要切实6加强宣传引导，做到进村入户、讲清讲透，打消群众不必要的顾虑，积极争取广大农民群众的支持配合，为工作顺利开展创造良好的舆论氛围。（二）加强业务培训。各村组要抓紧确定专职业务人员，积极参加农业局和镇经管站的业务培训，确保村级集体三资清理工作规范运行，按期完成。（三）做好群众工作，确保社会稳定。“三资”清产核资工作，涉及群众切身利益，社会关注、干部敏感、影响面大，尤其是在清理的过程中，可能会触及一些人的利益，遇到或多或少的阻力和难度，甚至引发干部和群众之间的矛盾，引发前任干部和现任干部的矛盾，因此各村组干部必须把工作做细，把握政策界限，讲究工作方法，做好政策宣传和思想引导，避免引发新的矛盾。对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊情况和重大问题，要主动介入，积极上手，妥善处理，避免因“三资”清产核资引起上访事件，确保农村稳定。（四）加强技术指导，力求稳步推进。这次县里从纪委、农业、财政抽调20名业务骨干，组成4个技术指导组分包镇（街道）对清产核资工作进行指导。指导组要深入镇（街）、村听取工作情况汇报，实地检查工作进展情况，把握好整
体工作进度和质量，及时指出工作7中存在的问题、不足，做到每个阶段有部署、有督促、有小结，确保各项工作有序进行。
同志们，开展农村集体“三资”清产核资工作，是加强农业农村工作的重要抓手，是推进基层党风廉政建设的重要途径，是提升农村基层组织建设水平的重要突破口，任务艰巨，责任重大。希望与会同志要认识到位、组织到位、措施到位、落实到位，务求工作实效，为农村党风廉政建设和“三农“工作奠定良好的基础。
谢谢大家！
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