推进节约型机关建设17篇推进节约型机关建设 节约型机关创建行动工作方案 为贯彻落实生态文明思想和党的精神，切实发挥党政机关在节能减排和生态文明建设领域的示范引领作用，推进党政下面是小编为大家整理的推进节约型机关建设17篇,供大家参考。
篇一：推进节约型机关建设
节约型机关创建行动工作方案为贯彻落实生态文明思想和党的精神，切实发挥党政机关在节能减排和生态文明建设领域的示范引领作用，推进党政机关率先开展绿色生活创建，根据《关于印发节约型机关创建行动方案的通知》（国管节能〔20xx〕39号）和《关于印发省节约型机关创建行动方案的通知》（事管发〔20xx〕8号）以及《市节约型机关创建行动实施方案》的要求，结合我局实际，制定本工作方案。
一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，推进党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，引入节能市场机制，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、低碳环保的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围，在建设节约型社会过程中做出表率。二、创建对象、目标要求及职责分工（一）创建对象科技局机关及各中心、股、室。（二）目标要求2021年底，科技局机关建成节约型机关。（三）职责分工办公室牵头负责局节约型机关创建工作，各中心、股、室按照本
实施方案和创建工作要求，落实落细各项创建内容。局各中心、股、室要加强联动，形成合力，共同推进节约型机关创建。
三、创建内容（一）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责，设置能源资源管理岗位；强化能耗、水耗等目标管理，完成上级主管部门下达的能源资源消耗考核指标；实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，建立能源资源消费统计台账，做好分析和公示工作。（二）推进绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品；积极推进绿色办公，推进能源资源节约和循环利用，推进机关率先形成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。（三）实行垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类制度，充分发挥机关的示范引领作用，严格配置生活垃圾分类投放设施，做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾清运台账，确保各类垃圾规范处置；采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；加强垃圾分类宣传教育，积极组织开展垃圾分类志愿活动，引领带动全社会开展垃圾分类。（四）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践系，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环
保意识、生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。四、有关要求（一）落实工作责任。节约型机关创建是党的作出的战略部署，
是各级党政机关带头贯彻落实生态文明思想，深入推进生态文明建设和绿色发展的具体行动。各股室要高度重视，要把节约型机关创建作为当前及今后一段时间工作的重点，加强组织领导，制定工作方案，明确目标任务和创建期限，落实工作措施，确保节约型机关创建稳步推进，各项制度和措施落实到位。
（二）强化监督审核。要加强对本单位节约型机关创建的监督检查，定期开展检查和评估，确保创建工作进度。核查验收要坚持公开、公平、公正原则，严格对标审核，确保创建质量。
（三）注重营造氛围。各中心、股、室要及时挖掘创建过程中的先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。充分利用各种平台、多种渠道和方式，加大对节约型机关创建工作的宣传力度，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造人人参与、人人尽责、人人支持的良好社会氛围。
篇二：推进节约型机关建设
建设节约型机关，实现可持续发展，是总结现代化建设经验，从我国国情出发而提出的一项重大决策，是贯彻科学发展观
的必然要求，是全面建设小康社会的重要保障，是保证经济
安全和国家安全的重要举措。我们要从全局和战略的高度，
充分认识和理解加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫
性。探索建设节约型机关的有效途径，做为财政部门应该带
头节约资源，大力推进节约型机关建设，而财务管理是建立
节约型机关的核心内容和突破口。这既是建设节约型社会的
重点任务，又是加强自身建设的重要内容。
机关财务管理是一项政策性和业务性较强的工作，财务
管理工作做得好坏，直接关系到机关的凝聚力、战斗力和工
作效率。科学管理好机关财务，对保证机关工作正常运转和
党风廉政建设具有十分重要的意义。现就机关财务管理谈点
粗浅的看法。
一、加强机关财务管理工作的重要性和必要性
1、加强机关财务管理工作的重要
性。
加强机关财务管理，
是适应政府公共管理的客观需要，是推进依法行政、依法理
财、建设节约型机关的必然要求，不仅有利于加强和规范单
位行政行为，减少行政成本，提高资金的使用效益，还有利于从源头上反腐倡廉有效预防和遏制腐败行为的发生。
2、加强机关财务管理工作的必要性。目前，随着改革
开放的不断深入，在经济体制转型期，利益主体呈现多元化。作为国家行政机关，我们必须站在讲政治的高度，加强机关财务管理，建立节约型机关，反对铺张浪费，继续发扬勤俭建国艰苦奋斗的优良传统，这不仅是缓解财政资金供求矛盾的需要，更是贯彻落实科学发展观、维护党和政府形象、密切党和政府与广大人民群众关系的需要。
二、加强支出管理，提高资金使用效益财务管理既要严格执行国家对政权建设和社会发展的方针、政策，又要严格遵守各项财务规章和财经纪律，依法理财，合理、节约、有效地使用每一项资金。（一）建立健全财务制度，规范单位财务行为。财务制度是单位财务管理的基本依据和行为规范。必须认真贯彻落实单位统一的财务会计制度，并结合实际情况，制定内部财务管理制度，包括预算、决算报告制度、收支管理制度、开支标准制度、资金管理制度、财产物资管理制度、财务分析
和会计监督等，逐步形成科学、规范、系统的财务管理制度体系，使国家有关财务规章制度在单位内部得到具体的体现和贯彻落实，保证各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理规范化、制度化。
（二）严格执行预算，强化预算约束力。建立科学的支出标准和预算定额，增强预算透明度，建立专项资金项目评估机制，促进预算的科学化和规范化。在预算执行过程中，要坚持勤俭办一切事业的方针，积极采取措施，精打细算，少花钱多办事。反对花钱大手大脚和铺张浪费，将勤俭节约措施落实到资金筹集、分配和使用的每一个环节。凡未经省政府或省财政厅、人事厅同意，各单位无权自行制定或调整工资、福利、奖金、补贴、津贴等开支标准。对地方补贴的发放，实行由财政部门统一标准，统一发放，保证机关各单位之间职工利益分配的均衡，使其成为一项“阳光工程”。从根本上解决目前乱发补贴、部门间不均衡的现象。对各类专项资金要坚持专款专用，并按规定单独明细核算，严禁挤占挪用。
进一步完善以国库集中支付为主要内容的预算执行模式，在继续做好工资统发和政府采购资金国库集中支付的基
础上，逐步扩大集中支付范围，提高预算支出的透明度，确保各项财政性资金按规范的程序在国库单一帐户体系内运作，从根本上杜绝各单位挤占、挪用财政资金情况的发生，从源头上预防腐败，保障财政资金安全有效运行。
三、严格执行政府采购制度，提高财政资金使用效益。使用财政性资金采购依法制定的政府集中采购目录以内的或目录以外采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，必须按照《政府采购法》规定的方式和采购程序进行，确保政府采购“阳光工程”的贯彻执行。否则，一律按违法论处，
追究相关人员责任。严格控制无预算、无资金来源的采购，硬化政府采购预算约束管理，从源头上规范政府采购行为。今后，凡违规自行采购的，财政部门一律按违规采购金额扣减经费。
四、加强国有资产管理，防止国有资产流失国有资产是各单位开展业务活动和完成行政工作任务的
物质基础。加强国有资产管理是单位财务管理的一项重要内容，其任务就是要保证国有资产安全、完整，防止国有资产流失，提高国有资产利用效率，最大限度地发挥其保障作用。一是要防止和克服重钱轻物的现象，做到既要加强货币资金管理，又要加强各项实物资产的管理，把管钱和管物结合起来。二是要科学合理地配置各项资产，提高资产利用效率。要围绕单位工作需要，本着厉行节约、反对浪费的原则，科学合理地配置和使用各项资产。既要满足单位业务工作的合
理需要，又要防止重复购置、积压和损失浪费，最大限度地发挥资产的利用效率。三是要认真执行国家关于国有资产处置的有关规定，加强固定资产的报废核销、转让等管理。处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度，经财政部门批准后按评估结果处理，避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生。四是要建立健全国有资产管理制度，加强资产的日常管理工作。要根据单位业务工作的特点和管理需要，加强流动资产和固定资产管理的制度建设。做到合理分工，归口管理，明确职责，健全制度。切实加强现金和银行存款的管理，及时清理债权、债务，定期盘点固定资产，确保各项资产账账相符、账实相符。
五、加强会计监督，维护财经纪律的严肃性会计监督
是单位财务管理的一项重要任务。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》等会计法规，建立、健全本单位内部会计监督责任制，依法配备会计人员，合理设置会计工作岗位，支持会计人员依法履行会计监督职责。同时，要加强对所属单位会计工作的监督与指导，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平。财政、审计部门要进一步加大监督检查力度，建立健全财政资金运行全过程的监督检查机制，把日常监管与专项检查相结合，积极开展财政支出的有效性监督检查，促进科学理财。
篇三：推进节约型机关建设
节约型机关创建方案根据《县节约型机关创建工作方案》要求，制定如下工作方案。
一、指导思想。坚持以生态文明思想为指导，认真践行新发展理念，推动节约型机关建设，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，突出节约型机关创建在生态文明建设和生态环境保护中的重要性，发挥党政机关在绿色发展中的示范引领作用，为奋力谱写新时代美丽新篇章贡献力量。
二、工作目标。2021年12月底前，完成节约型机关创建工作。营造勤俭节约、艰苦奋斗的工作环境，形成人人讲节约的浓厚氛围。
三、工作任务
（一）推行绿色办公。推进无纸化办公，减少纸质文件、资料印发数量。机关办公区域采用自然采光，合理设定空调温度。加大绿色采购力度，采购节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，鼓励优先采购资源综合利用产品，倡导使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品，践行绿色出行，严禁公车私用，在下乡、出差等公务活动中尽量合乘公务用车;除必要的公务活动外，尽量不开汽车，以步行、自行车等形式上下班。
二）完善制度体系。按照《县节约型机关创建工作方案》（政办发〔2021〕65号）文件要求，结合工作实际，建立相关工作机制和制度，按照时间节点完成各阶段工作任务，进一步增强责任感和使命感。
（三）实行生活垃圾分类。严格执行《县生活垃圾分类工作实施方案》（发改发〔2021〕68号）文件，按照目标任务，有序推进垃圾分类投放等相关工作开展。限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品，推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等。
（四）制止餐饮浪费行为。严格落实反食品浪费有关法律法规和政策文件精神，推广“小份菜”“按需取食”“剩菜打包”等措施，持续开展“文明餐桌”等节约粮食活动，进一步加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，引导广大党员干部、公职人员坚决制止餐饮浪费，在倡导节约粮食、反对浪费上当示范、作表率，引导社会文明节约用餐风尚。
（五）加强宣传教育培训。组织开展节能、节水、垃圾分类等相关培训，增强干部职工参与创建节约型机关的自觉性。利用周一例会学习，干部讲业务等活动，加强节约能源资源和生态文明建设学习宣传，结合节能宣传周、全国低碳日、中国水周等宣传实践活动，普及生态文明法律法规、科学知识，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识。
四、工作要求。（一）高度重视，加强组织。成立局节约型机关创建工作领导小组，夯实责任，明确职责分工，解决创建工作中的困难和问题，切实提高认识水平，增强参与的自觉性，推进节约型机关创建工作有效实施。
（二）加强监督，取得成效。局综合股要加强对节约型机关创建工作落实情况进行监督、检查，及时处置发现的问题，确保节约型机关创建工作取得成效。
（三）加强宣传，营造氛围。要以此次创建行动为契机，推动节约能源资源工作向纵深发展，大力宣传节约型机关创建行动工作成效，引导干部职工进一步养成绿色办公习惯，营造简约适度、绿色低碳的良好氛围。
篇四：推进节约型机关建设
建设节约型机关工作计划范本为更好地贯彻《____节约能源法》和《____人民政府印发关于____建设节约型机关实施意见____》(____府发[____]____号)的要求，巩固节约资源成果，持续、有效地推进节约型机关建设工作，结合本区实际，制定本计划。
一、指导思想以____、____和____为指导，以“总体把握、确保重点、合理有效、求真务实”为原则，坚持资源整合与节约并重、把节约放在首位的方针，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、节材、资源综合利用为重点，通过健全制度、强化管理、更新技术、考核监督等有效措施，继续稳步推进全区节约型机关建设工作。二、工作目标____年通过实施本行动计划，在完成____年节约指标的基础上，节约办公经费和接待费用____%，公务车辆总费用下降____%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低____%以上。三、主要任务和实施步骤(一)加强统计台帐管理主要内容。加强机关资源消耗统计指标体系建设，落实专人负责单位统计报表和核算，按时如实报送资源消耗情况;建立机关资源消耗和用能管理网络化、数字化平台，为实施机关资源节约和节能改造、节能量化管理提供基础数据。
方法步骤。各单位要建立能耗信息采集责任制和数据统计台帐制度，配备专管员，负责分析本单位能源利用状况，定期上报办公经费使用情况，并提出节约型机关建设目标建议及采取相应节能措施。区联席办定期汇总分析资源消耗统计指标，并公布各机关资源消耗情况，____开展资源消耗统计、计量工作检查，确保统计数据准确、完整。
(二)加强资源节约日常管理主要内容。严格执行日常资源节约管理办法，长效管理，减少照明和办公设备电耗。严格执行《____区级机关直拨电话管理规定》，控制电话费用。严格执行办公室设备配备标准，降低办公经费，使日常节电、节水、节材成为机关干部职工的自觉行动。方法步骤。精简会议及活动，减少会议用鲜花、矿泉水，减少使用一次性宣传牌和水笔。推进文件网上传输系统，区____文件在公务网上试点发放。____年全面执行文件网上收发，节约文件印刷纸张8o%，报送文件要求采用双面印刷。保持空调温度设置夏季不低于____度，冬季不高于____度，春秋季正常天气不开空调，无人办公时关闭空调，开空调时不开窗，下班前半小时关闭空调。(三)开展计量仪表改造主要内容。按照国家强制性标准配备能源计量器具，____年底前完成区机关大院、集中办公点、各镇、街道、莘庄工业区各类老旧、失灵计量仪表(包括水表、电表等)改造，科、教、文、卫、房地、建设、公检法系统试点改造，有条件的使用单位改造成一户一表，为机关资源消耗统计和资源消耗监测创造条件。
方法步骤。区机关大院、集中办公点、各镇、街道、莘庄工业区开展老旧、失灵计量仪器自查工作，按照定点采购的要求，更换能源计量器具、仪表，完成计量仪表的更新改造。科、教、文、卫、房地、建设、公检法系统技术改造推进____%单位。
(四)办公照明设备节能改造主要内容。对集中办公点、各镇、街道、莘庄工业区办公建筑使用的高能耗荧光灯、白炽灯、射灯等，全部更换成紧凑型、直管型荧光灯及金属卤化物灯等节能灯具，走廊、楼梯等公共部位(除消防通道外)的普通照明控制开关全部更换成延时开关。科、教、文、卫、房地、建设、公检法系统试点改造。方法步骤。年底前，完成集中办公点、各镇、街道、莘庄工业区建筑办公照明设备的节能改造。科、教、文、卫、房地、建设、公检法系统技术改造推进____%单位。新建办公楼全部使用节能灯。(五)中央空调系统节能改造主要内容。通过系统诊断及节能综合效益分析，采用节能清洗、风机水泵变频或更新关键设备、系统智能控制等节能技术措施，对不符合节能要求的中央空调系统进行节能改造。方法步骤。对集中办公点、各镇、街道、莘庄工业区综合办公大楼中央空调系统进行节能改造。科、教、文、卫、房地、建设、公检法系统技术改造推进____%单位。新建办公楼全部使用节能空调和智能空调____。(六)用水器具改造主要内容。对机关办公建筑中不符合节水标准的龙头、冲洗阀、水箱等用水器具进行全面更换。
方法步骤。年内对集中办公点、各镇、街道、莘庄工业区综合办公大楼开展用水器具节能改造。科、教、文、卫、房地、建设、公检法系统技术改造推进____%单位。
(七)既有建筑围护结构节能改造
建设节约型机关工作计划范本（二）
合既有建筑的扩建、改建或改造装修，按现行建筑节能设计标准和技术规范要求，运用新型节能材料与技术，对外墙、屋面及外门窗进行改造，提高围护结构保温隔热性能。
方法步骤。区建管局分别____有关单位及专业人员进行综合调研，通过诊断分析，选择代表性建筑作为围护结构节能改造示范点。新建办公楼，优先使用新型节能材料。
(八)推进节能和绿色采购制度主要内容。进一步贯彻落实节能和环境标志产品政府采购制度。根据国家节能和环境标志产品政府采购政策规定，研究制定相应的实施意见和采购范围，在政府采购中确立优先采购节能、环保产品的良好机制。方法步骤。根据财政部、国家发改委《节能产品政府采购实施意见》和财政部、国家环保____《环境标志产品政府采购实施意见》，制定我区政府机关优先采购节能和环境标志产品的管理办法，在区级财政预算单位全面推行节能和环保产品政府采购制度，由区财政局落实。(九)开展公务用车节能
主要内容。严格执行车改后的公车使用规定，要在建立健全车辆日常使用管理制度的基础上，实施车辆动态管理，严禁公车私用，科学合理调度，减少车辆的空驶里程，最大限度提高车辆使用效率。加强对统一定点保险、加油、维护单位的____和管理，优先选用节能环保型车辆。
方法步骤。加强公车台帐管理，一车一卡，对公车的油耗情况进行跟踪，研究核定不同型号车辆的实际油耗标准，并对实际油耗过高的车辆进行重点检测和维修。按照实际工作量合理控制行驶里程，认真执行核定的油耗标准，加强公务用车油耗支出的预算控制。
篇五：推进节约型机关建设
创建节约型机关工作方案1创建节约型机关实施方案根据__市__区机关事务管理局要求，为扎实推进开展节约型机关创建活动，发挥节能减排和生态文明建设的示范引领作用，制定本实施方案。一、总体要求与目标任务（一）总体要求以新时代中国特色社会思想为指导，推动机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能资管理制度，提高能资利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。（二）目标任务完成节能主管部门下达节约能资目标管理，20__年人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别比20__年下降8.8、8和12。争取2021年底建成节约型机关。二、创建对象__市__区_____局局机关(含在局机关大楼上班的事业单位)三、创建内容（一）完善制度体系1.健全节约能资管理制度，成立节约能耗工作领导小组，由___担任领导小组组长，___担任副组长，各股室、各单位负责人任成员单位，领导小组下设办公室在局办公室，局办公室负责统筹协调节约能工作。2.制定年度节约能资工作计划，明确本单位节约型机关创建具体措施，明确工作目标和工作职责。建立能资消费统计、节能、节水、垃圾分类、资循环利用、绿色消费等规章制度并落实到位。
3.实现能资分户、分区、分项计量，建立能计量器具、空调、办公电器等主要用能设备、设施台账。严格落实能耗统计和台账制度，按时报送能耗数据，建立能资消费统计台账，做好分析^p、公示和通报。
（二）推行绿色办公1.推进无纸化办公，完善办公用品管理制度，严格规范办公用品采购、保管、使用制度，采用双面打印；使用再生纸、再生铅笔、再生鼓粉盒等再生办公用品；采取禁止使用纸杯、一次性餐具、办公耗材等一次性用品的措施。开展“反对食品浪费，倡导光盘行动”等节约粮食活动。2.充分采用自然采光，办公区域和公共区域采用分时分区控制，公共区域全部采用声或光感应照明。合理设置空调温度（夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度），做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。3.节约用水，100使用节水器具及设备；加强用水设备日常维护和定期巡查，损坏管件及时更换，无破管、渗水、漏水现象。4.带头践行绿色出行；规范合理申请公务派车，鼓励公共交通、公用自行车等低碳出行方式。5.加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能汽车。三实行生活垃圾分类1.积极推广率先全面实施生活垃圾分类制度，严格配置生活垃圾分类投放设施，公共区域和办公室按照要求配备分类容器设施，食堂区域配置餐厨垃圾和其他垃圾容器，设置专门场所或容器收集有害垃圾。2.做好垃圾分类投放，垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放指南，垃圾分类投放准确。3.加强垃圾分类宣传教育，积极组织开展垃圾分类志愿活动，引领带动全社会开展垃圾分类。采取措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品。（四）开展宣传教育
1.设置办公设备节电、随手关灯、减少使用空调温度设定、节约用水、节约粮食等节约行为提醒标识。
2.组织开展节约能资宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动。
3.节能工作动态或经验做法等在网站、杂志、微信公众号等媒体上宣传。不断增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
四、方法步骤
（二）落实主体责任。要按照本实施方案要求，落实落细各项创建内容。机关相关股室部门要加强组织领导和沟通协调，形成合力，共同推进节约型机关创建。
（三）推进创建目标落实。完成节能主管部门下达的单位建筑面积能耗、人均能耗、人均水耗年度节能指标，争取2021年底建成节约型机关。
（四）加大宣传引导力度。要利用媒体，借力载体，挖掘本系统先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，营造人人参与、人人尽责、人人支持的工作氛围，推动工作整体提升。办公室要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好社会氛围。
篇六：推进节约型机关建设
节约型机关创建行动实施方案【仅供学习参考，切勿通篇使用！】节约型机关创建行动实施方案为贯彻落实生态文明思想和党的十九大精神，切实发挥党政机关在节能减排和生态文明建设领域的示范引领作用，推进党政机关率先开展绿色生活创建，根据《国管局、中直管理局、国家发展改革委、财政部关于印发节约型机关创建行动方案的通知》(国管节能〔2020〕39号)、《xx省发展改革委关于大力推进全省绿色生活创建行动的通知》(x发改环资〔20xx〕xx号)、《xx省节约型机关创建行动实施方案》(x管字〔2020〕xx号)、《xx县2020年“生态杯”绿色创建活动方案》(x生态文明办〔2020〕x号)要求，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，推进党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。二、创建对象、目标要求及职责分工(一)创建对象全县各党政机关，党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。中央和国家机关各垂直管理机构、派出机构创建由上级管理部
门负责组织。(二)目标要求到2020年底，确保40%以上，力争50%的县属党政机关建成节
约型机关。确保30%以上，力争40%的乡(镇)党政机关建成节约型机关。
到2021年底，确保60%以上，力争70%的县属党政机关建成节约型机关。确保50%以上，力争60%的乡(镇)党政机关建成节约型机关。
到2022年底，确保80%以上，力争90%的县属党政机关建成节约型机关。确保70%以上，力争80%的乡(镇)党政机关建成节约型机关。
(三)职责分工县公节办牵头负责全县节约型机关创建工作，具体负责各乡(镇)、县直机关及其所属单位节约型机关创建工作。各党政机关按照本实施方案和本地本单位创建工作要求，制定创建工作方案，落实落细各项创建内容。公节办、财政等部门要加强联动，形成合力，共同推进节约型机关创建。三、创建内容(一)完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责，设置能源资源管理岗位;强化能耗、水耗等目标管理，完成上级主管部门下达的能源资源消耗考核指标;实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，建立能源资源消
费统计台账，做好分析和公示工作。(二)推进绿色办公。严格执行《关于印发xx省公共机构绿色
办公行为准则的通知》(x管字〔2020〕x号)要求，积极推进绿色办公，推进能源资源节约和循环利用，带头践行绿色出行，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，推进党政机关率先形成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。
(三)实行垃圾分类。全面实施生活垃圾分类制度，按照《xx县公共机构生活垃圾分类工作评价标准》，严格配置生活垃圾分类投放设施，做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾清运台账，确保各类垃圾规范处置。加强垃圾分类宣传教育，积极组织开展垃圾分类志愿活动，引领带动全社会开展垃圾分类。
(四)开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识、生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
四、组织实施(一)自评及申报各党政机关对照《xx县节约型机关创建标准》，进行自评，自评达90分以上的，填写《xx县节约型机关创建申报表》，并提供相应佐证材料，向县公节办申报。(二)初审及核查各乡(镇)、县直机关及其所属单位节约型机关创建申报表、材
料汇编纸质盖章版于每年10月30日前上报县公节办。县公节办将对各单位申报材料进行初审，初审通过后会同发改、财政等部门进行实地核查，实地核查时间及要求另行通知。核查未通过的，提出整改意见，创建单位整改完成后再行复核。
已建成“国家或省级节约型公共机构示范单位”的单位，向县公节办报送创建申报表及佐证材料并通过审核后，即视为建成节约型机关，可不再进行实地核查。
(三)抽查及公布县公节办将对全县节约型机关创建情况进行抽查，并于每年11月30日前将我县创建总体情况报市公节办备案。全县节约型机关创建通过市公节办核定后，由县公节办、县财政局以适当方式公布。同时，县公节办将从已创建为节约型机关的单位中择优部分单位授予全县“生态杯节约型机关”称号。五、有关要求(一)落实工作责任。节约型机关创建是党的十九大作出的战略部署，是各级党政机关带头贯彻落实生态文明思想，深入推进生态文明建设和绿色发展的具体行动。各地各单位要高度重视，要把节约型机关创建作为当前及今后一段时间工作的重点，加强组织领导，制定工作方案，明确目标任务和创建期限，落实工作措施，确保节约型机关创建稳步推进，各项制度和措施落实到位。各地各单位节约型机关创建工作方案请于x月x日前报送县公节办(邮箱：xx)。(二)强化监督审核。各乡(镇)、各单位要加强对本地本单位节
约型机关创建的监督检查，定期开展检查和评估，确保创建工作进度。核查验收要坚持公开、公平、公正原则，严格对标审核，确保创建质量。县公节办将把节约型机关创建工作开展情况纳入全县公共机构节能年度考核。
(三)注重营造氛围。各地各单位要充分利用各种平台，加大对节约型机关创建工作的宣传力度，营造人人参与、人人尽责、人人支持的工作氛围。要注重挖掘先进典型，加强总结交流，推广经验做法，推动整体工作提升。宣传部门要充分利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好的社会氛围。
篇七：推进节约型机关建设
同时在全局思想政治学习教育中局党组特别把如何加强节约意识教育养成自觉节约的习惯作为重点内容通过学习国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知等文件精神和一些典型的艰苦创业事迹并采取实地到企业贫困职工家庭参观走访等教育形式逐步提高职工的资源忧患意识和节约意识使职工牢固树立过紧日子的思想http勤俭节约是中华民族的传统美德。在西方发达国家，人均国民收入是我国的数十倍，但人们的日常生活也不铺张浪费,都希望使有限的金钱产生最大的效用。浪费已被现代各国的人们视为一种恶习,相反，勤俭节约则被认为是利已利人的良好品德。当前，在勤俭节约方面，绝大多数机关工作人员做的是不错的。但同时应当看到，也有不少同志无视我国资源能源短缺的现实，对大力开展节约资源能源的重要性和紧迫性认识不足，在节约意识和节约习惯方面还存在许多问题。当然，我们今天倡导的勤俭节约，其内涵跟过去是有所区别的。例如，一件衣服，过去提倡“新三年，旧三年，缝缝补补又三年。”现在则主张合理消费，经济承受能力范围内可以多买几件衣服。也许我们已真的见怪不怪，抑或熟视无睹了：水龙头哗哗流却无人问津；办公室里灯火阑珊处已人去楼空；空调对着无人的房间吹冷气；才打了几个字的白纸，才用掉三分之一的油笔，。建设节约型机关为方向，努力发扬和倡树勤俭节约的传统美德，大力倡树勤俭节约之风。为积极探索建设节约型机关的新路子，自2004年底地税局新一届领导班子成立以来，局党组就针对本局经费紧张、机关工作运行固定费用开支大的实际，把发扬勤俭节约优良传统、大力压缩公用经费开支作为开拓工作新局面的切入点，将2005年确定为“增收节支年”，在继续巩固去年“增收节支”活动成果的基础上，结合开展保持共产党员先进性教育活动，局党组审时度势地提出了“保持艰苦奋斗作风、建设节约型机关”的新目标，在全局进一步挖掘节支潜力，深入开展节约活动，以勤俭节约、艰苦奋斗带动机关作风建设，树立地税执法机关的文明形象。一、领导先行，当好干部职工的示范。首先组织党组成员认真学习党中央、国务院关于建设节约型社会的重要指示精神，从思想上认清建设节约型地税机关的重要性和紧迫性，在行动上要求党组成员树立以局为家的思想，自觉做到身先垂范，同时规定党组成员在个人的用车、用电、招待等方面实行申报登记制度，努力当好干部职工的示范。二、健全各项管理制度，培养干部职工良好的节约习惯健全《车辆管理制度》、《水电费管理办法》、《办公用品管理制度》等，使建设节约型机关活动有章可循，并在狠抓落实上下功夫。同时，在全局思想政治学习教育中，局党组特别把如何“加强节约意识教育，养成自觉节约的习惯”作为重点内容，通过学习《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》等文件精神和一些典型的艰苦创业事迹，并采取实地到企业、贫困职工家庭参观走访等教育形式，逐步提高职工的资源忧患意识和节约意识，使职工牢固树立过紧日子的思想，发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统。三、做到日常开支节约化一是采取有效的节水、节电措施，制定管理办法，加强用水、用电管理，杜绝浪费，改变大水冲拖把的不良习惯，而是改用脸盆接水用手洗涮拖把。在全局下发通知，要求各单位空调温度夏季设定在26℃，开机时间每天不超过3小时，下班前2小时内不准开放空调。下班后微机一律切断电源，减少待机消耗。对饮水机的使用方面，规定每天的早8：00—9：00的1小时为正常的开机时间。保卫等临时人员，也会根据季节变化开关办公楼内外夜间的照明灯，使水、电使用量得到有效控制；二是加强车辆管理，制定车辆用车、用油管理制度，对车辆燃油使用和维修实行定点采购制度，并做好出车和油料消耗登记，为每个司机配备了一个塑料桶和抹布用于车辆的清洗。
篇八：推进节约型机关建设
关于建设节约型机关的工作情况汇报今年以来,我们按照000有关开展建设节约型机关活动的部署和要求，在000的指导和支持下，坚持以科学化、精细化、规范化管理为抓手，以节能降耗为重点，以降低机关运行成本为目标，大力推进节约型机关建设。现将有关情况汇报如下：
一、进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感深入开展建设节约型机关活动，对加强机关自身建设，提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系，树立良好形象，形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，具有十分重要的意义。我单位领导高度重视建设节约型机关活动,一直把节约型机关建设作为工作重点，列入重要议程，纳入到全局目标考核体系中。根据我单位人员变动情况及时调整“建设节约型机关”领导小组成员，确保领导小组工作的连续性。同时，以我单位创建“文明单位”为契机，在全体干部职工中深入发动、引导.结合中央、省、市、县关于节约型社会、节约型机关建设的一系列精神，在全局进行了广泛的宣传发动,提出要求;结合“讲正气、树新风"主题教育活动,深入开展崇尚节俭的传统美德教育、党的艰苦奋斗优良传统教育，进一步增强艰苦奋斗和勤俭节约意识，切实增强每名干部的责任感和使命感，使广大干部充分认识到创建节约型机关不仅是中华民族的传统美德,是社会主义荣誉观的基本
要求,也是文明程度的象征和标志。不仅有利于改善和提高干部职工工作质量，而且有利于树立和展现招商局的良好形象,从而形成了很好的创建氛围.
二、突出工作重点，推进创建活动再上台阶(一）建立资源节约的长效机制。为确保创建活动扎实开展，取得实实在在的成效，我单位十分重视建立资源节约的长效机制，在及时调整“建设节约型机关”领导小组成员的基础上,对各处室（单位）的内勤人员也进行明确，做到分工清晰、责任明确。（二）建立健全各项规章制度.今年上半年,我单位专门组织人员对机关管理制度进行清理，在结合我单位实际的基础上，实行了以下措施:一是强化部门预算管理。逐步实现了对经费的“全面掌握、明细核算、分类登记"管理，提高了单位决算编制质量;二是规范招标采购工作，降低采购成本.突出加强对系统大额采购项目的管理，实现重大采购支出公开、透明、节约的目标；三是夯实财务基础。加强财务管理制度化、精细化、信息化、规范化建设,提升全系统财务监管水平。确保创建工作有章可循。（三）加大监督检查力度。各项管理制度、管理措施能否落到实处、见到实效，关键在于制度执行的力度。我们始终坚持从严格管理入手，按照精细化管理的要求，重点在“考核什么、怎样考核、由谁来考核、如何运用考核结果”上做文章，将建设节约型机关纳入全年目标考核体系中，重新制
定了《创建文明处室考核评比实施细则》，有效地调动了全局干部参与创建活动的积极性和主动性，促进了各项节约措施的落实，取得了明显成效。
一是在节约用水方面。及时更换各楼层洗手间的已损坏水龙头，用水时合理掌握水龙头开度，用完后及时关闭，养成良好的节水习惯，没有出现“长流水”和“滴漏"现象；清洗车辆时能够用容器接水擦洗而不使用自来水直接冲洗。二是在节约用电方面.白天上班时间，在自然光较好的条件下，各科室能自觉地关闭照明灯,采用自然光来照明；下班后与节假日期间,各科室能把室内用电设备电源关闭;空调温度调节能自觉设置为夏天不低于26℃，冬天不高于20℃，并关闭门窗;电脑电源设置省电状态；会议室一般在开会前十分钟打开空调与音响系统，会议结束后能及时地关闭所有的用电设备。三是在节约用材方面。能严格地控制纸张的使用范围与数量;充分发挥网上办公的优势，非涉密性文件尽量通过网络传送；草稿（报批稿)打印一般都是使用一些废纸，所有的公文制作使用双面纸进行打（复）印；能认真控制各类会议材料的印发数量，减少大批量的文件复印；对于其它的办公用品,能严格控制领取数量,并做好领取登记；电脑耗材的购买实行领导审批制度，杜绝购买行为的随意性。四是在会议、出差、培训、公务接待方面.严格会议管理，提倡少开会、开短会，控制会议数量、时间和规模。处办理公务外，取消国内的一般性调研、考察项目。严格宴请次数和宴请标准，
严格控制公务接待范围，严禁超标准接待和用公款大吃大喝。五是在公务车管理方面.严格公务用车管理，控制节假日用车和公车私用;有公务的情况下能自觉做到合并用车，降低用车频率；自觉加强车辆维修保养，保持最佳节油状态；在驾驶过程中不长时间开放车内空调，气温适合时应尽量利用自然风。
在建设“节约型机关”的活动中，我们还积极做好办公废纸的粉碎和回收工作，由办公室统一负责各处室的各种废旧书本、报纸、杂志、文件资料等的回收管理工作，设立了定期回收制度，购买了可更换笔芯的书写用笔，号召同志们尽量不使用木质铅笔，全局垃圾实行了分类放置，指定专人日清日结，废旧电池等危险废物进行了专业处理，同时，对一次性用品实行严格管理,提倡少使用或不使用一次性用品和塑料、泡沫等制品，办公区域内做到了不随地吐痰，不乱扔垃圾,不大声喧哗，各办公室都放置有节约型植物。
三、目前存在的问题及下一步工作打算我单位建设节约型机关工作虽然取得一定的成绩，但仍存在很多不足之处，主要表现在：一是节约意识有待进一步增强。电脑、打印机等长时间未使用时，没有及时地关闭，下班后个别房间灯未关,由于校对不够细致,导致已装订的文件被销毁等。二是各项规章制度有待进一步完善。虽然我单位有关制度已进行修订,但在个别条款中仍存在遗漏现象，制度不能完全适应实际情况的需要。三是节约形式有待进一步
创新。目前我单位建设节约型机关工作主要体现在对水、电、油等实物的节约上，未能将建设节约型机关与转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率等方面有机结合起来.下一步我们将调动一切可以调动的积极因素，动员一切可以动员的力量，整合一切可以整合的资源，努力提高全体干部职工节俭意识，完善各项规章制度，创新节约新方式,为“建设节约型机关”活动做出应有的贡献.
000000年00月00号
篇九：推进节约型机关建设
同时应加快事业单位改革遵循政事分开分类指导市场化和因地制宜的原则将承担面向市场从事生产经营活动的单位从事业单位中分离出去将原本不属于事业机构承担的职能从事业单位中剥离出去从而建立起比较规范产权清晰的以社会公益和社会服务为主要功能的事业机构群5加强制度建设规范日常管理浅析节约型机关建设问题
中共晴隆县委党校曾涛摘要：建设节约型社会是党中央、国务院根据我国基本国情做出的一项重要决策，建设节约型机关则是建设节约型社会的关键。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，强调要大兴艰苦奋斗之风，要求党政机关带头厉行节约，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。建设好节约型机关，越来越受全社会的普遍关注，也成为目前各级行政机关面临的重大课题。关键词：节约型机关建设前言：党中央、国务院历来高度重视节约型社会和节约型机关建设，而行政机关在整个社会中又是一个庞大的组织系统，因此抓好节约型机关建设具有十分重要的意义。近年来，中央领导同志多次作出重要批示和指示，要求党政机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用。胡锦涛总书记在政治局集体学习时指出：“各级党委和政府要在节约能源资源方面率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展节约能源资源活动。”温家宝总理要求国务院各部门在建设节约型社会中走在全国前列，自觉做好资源节约的表率，地方各级政府也要带头做好节约工作，厉行节约，反对浪费。多年来，各级各类政府机关积极采取有效措施，不断加强节约型机关建
设，不断修订完善涉及节约型机关的各项制度，使节约型机关各项管理日趋制度化、科学化。通过努力，应该说广大干部职工节约意识得到一定提高，节约型机关建设工作初显成效。但必须清醒地认识到，当前节约型机关建设情况与贯彻落实科学发展观的要求、与人民群众的期待还有一定的差距。如何在行政机关保障机关正常、高效运行情况下做好节约型机关建设呢？为此，本文就节约型机关建设的一些问题做些粗略探讨。
一、当前建设节约型机关的重要性与紧迫性
近些年来，随着经济快速发展和各方面条件的逐步改善，一些机关出现了奢侈浪费之风。有的讲排场、比阔气，公款消费大手大脚；有的超标超量配备使用公务用车，违规设立“小金库”；有的楼堂馆所建设与当地经济发展和人民群众生活水平反差较大……这些行为不仅背离了我们党艰苦奋斗的优良传统，而且助长了奢侈享乐之风，腐蚀了党员干部的服务意识和进取意志，影响很坏。如果这些问题不能得到解决，就会严重损害党和政府形象，损害党同人民群众的血肉联系，影响政府的公信力和执行力。因此，我们必须把节约型机关建设作为党风政风建设的重要内容，切实采取有力措施，努力抓出成效。勤俭节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统，不论经济发展到什么水平，这个优良传统都不能丢。
（一）节约型机关的内涵
节约，是中华民族的传统美德。诸葛亮说：“静以修身，俭以养德。”唐朝诗人李商隐写下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的著名诗句。明代朱柏庐在《治家格言》中写道：“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”在古人的眼里，节约既是修身养性所必须，同时也与国家、民族的命运紧密相连。
节约的内涵，从字面上理解，“节”是指节制、限制，与浪费相对立；“约”是指约束、集约，与粗放相对立。节约是指在消费中对人、财、物等方面的限制或集约使用，是对自我欲求的节制，对国家、社会的自我负责。而对行政机关而言，就是要尽可能“廉价”地为人民“多办事”、“办好事”。所谓“节约型机关”，其内在含义就是，在机关的组织、建设、运转、发展的各个领域，在机关的人力、财力、物力等各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的公共管理和服务保障效益。由此可以得出，节约型机关是指用尽可能少的行政成本，以尽可能高的行政效率来为社会和公众提供尽可能好的公共产品和公共服务的行政组织。
（二）建设节约型机关的重大意义1、建设节约型机关是贯彻落实科学发展观的基本要
求。科学发展观的核心是坚持以人为本，要义是全面、协调、可持续发展。以牺牲环境为代价的粗放型经济发展模式正在
被时代所淘汰，以高科技、低消耗为特征的可持续发展模式才是发展先进生产力的必然趋势。贯彻落实科学发展观，就是要坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，以提高资源利用效率为核心，发展循环经济为重点，加快结构调整，尽快建立健全节约型机关建设的体制，逐步形成节约型增长方式和消费模式，促进经济社会、人与自然的可持续发展。
2、建设节约型机关是建设节约型社会的必要前提。建设节约型社会，行政机关必须先行。行政机关是节约型社会建设的主导者，使用的是“纳税人”的钱，使用每一分钱都必须对“纳税人”负责。社会公众非常关心行政机关如何利用这些钱来发展经济，为百姓谋福祉，公众越来越强烈的要求促使推进节约型机关建设。据统计，每年全国行政机关的能源消费占全国能源消费总量的5%，能源费用超过800亿元，节能潜力在15%-20%。可见，行政机关是节约型社会建设的关键，只有建设好节约型机关，才能推进节约型社会建设的顺利健康进行，否则，节约型社会建设只是一句空话。
3、建设节约型机关是加强行政机关自身建设的内在要求。建设廉洁高效的服务型机关，是加强机关自身建设，推进行政体制改革的目标。然而，在机关干部中，“花公家的钱不心疼”的错误思想普遍存在，部分人对浪费行为习以为常，对浪费现象熟视无睹。这股铺张浪费之风助长了消极
怠慢的工作作风，严重影响了与群众的关系，破坏了党和政府的形象。建设节约型机关，就是要通过制定各项制度，对各级领导和公务员的行为进行规范和约束，促其增强公仆意识，形成勤俭节约、艰苦朴素、廉洁奉公的良好风尚，逐渐树立起机关的良好形象。
二、当前建设节约型机关面临的问题
当前，行政机关普遍存在能耗大、成本高、效率低的问题，已经和大型公共建筑、高能耗企业并列为资源消耗的三大重点领域。建设节约型机关既是建设节约型社会的需要，也是加强政府机关自身建设的需要，更是降低政府行政成本、提高行政效能、进一步树立政府良好形象的需要。从笔者了解的情况看，当前各级党政机关在厉行节约方面存在的主要问题大致如下：
一是相关制度不健全。在涉及机关运行成本的管理上，缺乏必要的制度约束，缺少资源使用方面的定额限制和定额管理。有些虽然有制度规定，但规定的操作实施针对性、限制性不强。重制度建设，强化落实不足，往往使制度流于形式，再多制度也束之高阁。
二是监督体系不完善。贪污腐败、工作不作为乱作为有党纪法规约束，有公检法、纪检部门监督，但奢侈浪费更多是受道德、舆论等的谴责，或有些泛泛的规定，没有多少硬性、强制的约束。
三是节俭意识淡薄。机关工作人员在优越的机关工作环境中养成了无拘无束耗能的习惯，对于各种无味的浪费见惯不怪，对于举手之劳的节俭不以为然，对于一些公共物品的跑冒漏滴现象习以为常。比如：用电、用水不注意节约，电脑、传真机、打印机等办公设备长时间待机，长明灯、白昼灯、无人空调等浪费现象屡有发生；个别机关工作人员的办公电话公私通用，聊起来没完没了；个别部门双面用纸的意识尚未形成，办公耗材的循环使用未全面展开；办公产生的废旧垃圾，未进行分类清理等等。
四是部分职工有些偏见认识。有些人总觉得公家的钱、公家的东西不用白不用,认为节约一度电、一杯水等不过是抠鼻子屎，领导们少奢侈点不知是多少度电、多少水；也有些领导干部觉得在位不用下位后想用也没得用的不健康思想，使奢侈浪费慢慢成了一种的不良习惯。
三、节约型机关建设的对策思考
亚当·斯密曾说：“地大物博的国家，固然不会因私人奢侈妄为而贫穷，但行政机关的奢侈妄为，却有时可能把它弄得贫穷。”节约型机关建设是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大的系统工程，必须采取综合措施，坚持不懈地抓下去。这就要求我们切实转变工作方式，解决存在的问题，认真总结和推广有关部门资源节约的经验，注意发挥典型示范作用，在实践中不断探索建设节约型机关的新途径、
新方法，使机关在建设节约型社会上做出表率。1、坚持教育引导，增强节约意识。首先，要引导
机关工作人员树立正确的节约意识，意识是行动的先导。德国社会学家韦伯认为，“西方资本主义的发展是与节俭努力工作的资本主义精神分不开的”。这种精神至今在西方发达国家还能看到，从家庭用车小型化、公共建筑智能化到宴请的分餐制再到生活用水的重复化等一系列行为，都是节约意识的体现。节约不是做秀，要发自内心，形成一种理念、一种习惯。其次，要广泛深入地开展节能宣传活动，营造良好氛围，树立“浪费就是腐败”的节约观，形成“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚。
2、推进“电子政务”建设，提高行政效率。以美国为例，1995年出台了《政府纸张消除法案》，目前不仅白宫、国务院、联邦政府的一级机构全部上网，而且所有的州级政府也实现上网，办公自动化的程度很高。经过几年发展，目前我国电子政务的基础框架已形成，已实现了县级以上联网，但电子政务的建设进展速度不快，办公自动化建设参差不齐，门户网站功能不完善，各部门之间的资源没有实现共享。今后，我们应在进一步理顺电子政务管理体制的基础上，科学规划，增加投入，不断完善电子政务系统，在建设资金的保障、办公自动化系统的完善和各部门之间业务系统的整合和资源共享等方面进行突破，真正实现“电子政府”的目
标。3、健全决策机制，减少决策失误。创建节约型机
关工作，必须提高党政机关决策的科学化民主化水平，决策失误是最大的浪费。科学决策，是最大的节约；不当决策，总是以巨大浪费和严重损害党和政府形象为代价的。要用法定机制和程序规则来防患和杜绝因为个人因素而造成的决策失误。对重大的经济社会问题要进行科学的决策，真正做到温家宝总理提出的“没有经过充分的调研论证不决策，没有两个以上的比较方案不决策，没有经过专家学者的论证不决策”。
4、实行精兵简政，缩小行政规模。长期以来各机关单位都面临这样一个问题，即“吃饭财政”的人员只增不减，行政机构人员膨胀，导致行政管理费用的增加。“行政机关减肥”是降低行政成本的有效途径。对于行政机关，要大力控制规模和编制，关键在于科学划分和确定行政机关职能，重点解决好机构重叠和职能交错等问题，去掉一些不必要的副职和虚职，改变“官员能上不能下，能进不能出”的体制。同时，应加快事业单位改革，遵循政事分开、分类指导、市场化和因地制宜的原则，将承担面向市场从事生产经营活动的单位从事业单位中分离出去，将原本不属于事业机构承担的职能从事业单位中剥离出去，从而建立起比较规范、产权清晰的以社会公益和社会服务为主要功能的事业机构群
体。5、加强制度建设，规范日常管理。建设节约型
机关要通过制度来约束，要通过建立健全长效机制来扎实推进。从制度层面加强对行政机关浪费行为的约束与惩戒力度，是建设节约型机关的切实保障。应建立健全一整套要求严格、操作可行的日常管理制度，包括控制各类节庆活动制度、公务接待制度、严格会议审批制度、严格控制差旅费管理制度、严格公务用车配备管理制度以及用电用水管理制度等。通过规范各项制度，进一步把节约型机关创建活动引向深入，努力建设团结高效、勤奋务实型政府机关。
6、降低运行成本，严控经费支出。党政机关的会议费、招待费、培训费等公务消费开支很大，各机关部门必须切实落实上级要求，秉承少花钱多办事的理念，会议、接待、招待等尽量从简和节约，不该花的钱不花，能少花的钱不多花，不必要办的事不办。节约每一度电，做到随手关灯，人走电器关闭；节约每一滴水，提倡水的二次利用，水龙头用后关闭，发现水管水箱有滴漏水现象及时报修。节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事打。节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印。节约每一升油，加强公车管理，合理安排公务用车，科学核定单车油耗定额。努力把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节之中，力争机关办公能耗明显下降。
建设节约型机关，是实践科学发展观、构建和谐社会的必然需求，也是一项长期而艰巨的工作任务。节约是一种美德，节约是一种品质，节约更是一种境界！最关键的是要将这种认识转化为每一个人的实际行动。我们每个人都应以廉洁勤俭为荣，以铺张浪费为耻，自觉抵制奢靡腐败之风，为加快建设节约型机关作出应有的贡献！（此文已公开发表，不得抄袭另作他用，侵权必究）
篇十：推进节约型机关建设
建设节约型机关方案为认真贯彻落实科学发展观，推动建设节约型社会，形成“节约光荣、浪费
可耻”的良好风尚，根据市文明委__决定，以“公民道德建设月”为契机，以“弘
扬节俭美德，建设节约恐龙社会”为主题，开展“节约一滴水、节约一粒米、节约
一张纸、节约一度电、节约一升油”活动，制定实施方案如下：
一、深刻认识开展
“节约活动的重大意义
建设节约型社会是党的___届逯腥崽岢龅囊幌罨竟摺：跆瓮局赋觯
笆骨诩蠼谠荚谌缁嵛等怀煞纭薄０亚诩蠼谠继嵘
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瘛。br>现在相当一部分恐龙节约意识淡泊，铺张浪费现象随处可见，不良现象比
比皆是，有的甚至触目惊心。这些问题与全面建设小康社会的要求格格不入，与建
设节约型社会的初衷背道而驰。开展节约机关活动，就是为了推动建设节约型社
会，就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利
用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。因此要从全局和
战略的高度，充分认识开展创建节约型机关活动的重大意义，统一思想，加强___
领导，扎扎实实开展好节约活动。
二、成立建设节约型机关领导小组
组长：霸王龙副组长：剑龙成员：翼龙
三、具体措施
（一）强化学习，提高认识。
各单位要认真___学习有关文件精神，充分认识和把握建设节约型机关的重要
意义和主要内容，高度重视资源节约工作。教育全体工作人员从现在做起，从自身
做起，从身边事做起，养成自觉节约一滴水、一粒米、一张纸、一度电、一升油的
良好习惯，形成以节约为荣、以浪费为耻的良好风尚。
（二）强化宣传，营造氛围。
要充分利用各类新闻媒体、板报等宣传阵地大力开展节约活动宣传。将节约活动融入企业建设之中，切实加强节约型恐龙建设，营造艰苦奋斗、厉行节约的浓厚氛围，提高广大干部群众对勤俭节约的新认识，不断增强___铺张浪费、勤俭节约从我做起的意识。
（三）加强对节能和后勤服务工作的管理。加强对办公设施的管理，明确专人负责对公共部位用水、用电以及各类设备、车辆用油等节能方面的监管。合理控制公用部位的照明光照，尽量采用自然光照。切实杜绝“长明灯、长流水”等能耗空放现象。（四）大力倡导节约能源的良好习惯。树立健康的生活方式和科学的消费理念，从我做起，节约每一滴水，水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修；节约每一粒米，___铺张浪费，大吃大喝，公款消费；节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印，充分发挥办公自动化软件的作用，能通过网络传送的尽量避免使用纸张。特别是各单位的办公用品领用和耗材，要严格报批制度，细化帐目管理，减少圆珠笔、碳素笔等一次性签字笔的使用量；节约每一度电，做到随手关灯，人走电器关，尽可能使用节能电器，节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事；节约每一滴油，加强公车管理，合理安排公务用车，杜绝公车私用，科学核定单车油耗定额。把节约型机关建设开展情况与年度工作考核相挂钩，切实落到实处，不能浮于形式。在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约良好风气的重大意义。《建设节约型机关方案》，建设节约型机关方案。
篇十一：推进节约型机关建设
建设节约型机关方案实施版建设节约型机关方案实施版
建设节约型机关方案
为认真贯彻落实科学发展观，推动建设节约型社会，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，根据市文明委的决定，以“公民道德建设月”为契机，以“弘扬节俭美德，建设节约恐龙社会”为主题，开展“节约一滴水、节约一粒米、节约一张纸、节约一度电、节约一升油”活动，制定实施方案如下：
一、深刻认识开展“节约活动的重大意义
建设节约型社会是党的十六届五中全会提出的一项基本国策。胡____同志指出，要“使勤俭节约在全社会蔚然成风”。把勤俭节约提升为国民精神和社会责任，可以为国家富强和中华民族伟大复兴提供强大而持久的精神支撑。贯彻落实科学发展观，建设节约型社会，迫切需要在全社会大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的精神。
现在相当一部分恐龙节约意识淡泊，铺张浪费现象随处可见，不良现象比比皆是，有的甚至触目惊心。这些问题与全面建设小康社会的要求格格不入，与建设节约型社会的初衷背道而驰。开展节约机关活动，就是为了推动建设节约型社会，就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。因此要从全
建设节约型机关方案实施版
局和战略的高度，充分认识开展创建节约型机关活动的重大意义，统一思想，加强组织领导，扎扎实实开展好节约活动。
二、成立建设节约型机关领导小组公务员之家
组长：霸王龙副组长：剑龙成员：翼龙
三、具体措施
（一）强化学习，提高认识。
各单位要认真组织学习有关文件精神，充分认识和把握建设节约型机关的重要意义和主要内容，高度重视资源节约工作。教育全体工作人员从现在做起，从自身做起，从身边事做起，养成自觉节约一滴水、一粒米、一张纸、一度电、一升油的良好习惯，形成以节约为荣、以浪费为耻的良好风尚。
（二）强化宣传，营造氛围。
要充分利用各类新闻媒体、板报等宣传阵地大力开展节约活动宣传。将节约活动融入企业建设之中，切实加强节约型恐龙建设，营造艰苦奋斗、厉行节约的浓厚氛围，提高广大干部群众对勤俭节约的新认识，不断增强反对铺张浪费、勤俭节约从我做起的意识。
（三）加强对节能和后勤服务工作的管理。
建设节约型机关方案实施版
加强对办公设施的管理，明确专人负责对公共部位用水、用电以及各类设备、车辆用油等节能方面的监管。合理控制公用部位的照明光照，尽量采用自然光照。切实杜绝“长明灯、长流水”等能耗空放现象。
（四）大力倡导节约能源的良好习惯。
树立健康的生活方式和科学的消费理念，从我做起，节约每一滴水，水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修；节约每一粒米，反对铺张浪费，大吃大喝，公款消费；节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印，充分发挥办公自动化软件的作用，能通过____传送的尽量避免使用纸张。特别是各单位的办公用品领用和耗材，要严格报批制度，细化帐目管理，减少圆珠笔、碳素笔等一次性签字笔的使用量；节约公务员之家每一度电，做到随手关灯，人走电器关，尽可能使用节能电器，节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事；节约每一滴油，加强公车管理，合理安排公务用车，杜绝公车私用，科学核定单车油耗定额。
把节约型机关建设开展情况与年度工作考核相挂钩，切实落到实处，不能浮于形式。在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约良好风气的重大意义。
篇十二：推进节约型机关建设
关于加强节约型机关建设的工作总结_关于加强节约型机关建设的工作报告
党的__届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对进一步推进党的建设新的伟大工程作出了部署。《决定》强调要大兴艰苦奋斗之风，要求党政机关带头厉行节约，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。各级党政机关要大力推进节约型机关建设，切实把《决定》的要求落到实处。
一、充分认识建设节约型机关的重要性党中央、国务院历来高度重视节约型社会和节约型机关建设。近年来，__、__总理等中央领导同志多次作出重要批示和指示，要求党政机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用。各级党政机关认真贯彻落实中央要求，积极推进节约型机关建设，取得了成效。但必须清醒认识到，当前节约型机关建设与贯彻落实科学发展观的要求，与加强党的建设和政府自身建设的需要，与人民群众的期待还有差距。各级党政机关务必从政治和全局高度，充分认识新形势下建设节约型机关的重要意义。建设节约型机关是加强党风政风建设的迫切任务。勤俭节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统，不论经济发展到什么水平，这个
优良传统都不能丢。近些年来，随着经济快速发展和各方面条件的逐步改善，一些机关出现了奢侈浪费之风。有的讲排场、比阔气，公款消费大手大脚;有的楼堂馆所建设与当地经济发展和人民群众生活水平反差较大;有的超标超量配备使用公务用车，违规设立“小金库”。这些行为不仅背离了我们党艰苦奋斗的优良传统，而且助长了奢侈享乐之风，腐蚀了党员干部的服务意识和进取意志，影响很坏，危害很大，群众反映强烈。如果这些问题不能得到解决，就会严重损害党和政府形象，损害党同人民群众的血肉联系，影响政府的公信力和执行力。因此，我们必须把节约型机关建设作为党风政风建设的重要内容，采取有力措施，不断抓出成效。
建设节约型机关是应对国际金融危机的现实需要。__年下半年以来，我国经济受到国际金融危机的严峻挑战，党中央、国务院及时出台并实施了应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施，在较短时间内扭转了经济增速下滑态势。当前，我国经济正处于企稳回升的关键时期，经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。我们既要看到经济社会发展的积极变化和有利条件，又要充分估计形势的复杂性和不确定性，切实增强忧患意识。应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，实现保增长、保民生、保稳定的目标，各方面增加支出的压力很大，财政增收节支的任务很重。各级党政机关必须带头厉行节约，严格控制机关经费支出，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。特别是党
政机关带头勤俭节约、艰苦奋斗，具有很强的示范和引导作用，能够更好地凝聚民心士气，团结带领广大群众，形成全社会共克时艰的合力。即使这个困难阶段完全过去了，财政收支压力减轻了，各级党政机关也必须继续精打细算、勤俭节约，把好的做法坚持下去。
建设节约型机关是建设资源节约型社会的必然要求。多年来粗放式的经济发展导致我国能源资源过度消耗、利用效率不高，人口、资源、环境制约经济社会发展的压力日益凸显。建设节约型社会，是缓解能源资源环境压力、实现经济社会可持续发展的必由之路，是履行应对气候变化国际承诺的重要举措，必须广泛动员，大力推进。各级党政机关作为建设节约型社会的组织者和推动者，尤其要起带头作用。一方面，党政机关本身是能源资源消耗大户，节约潜力大;另一方面，党政机关带头节约，有利于带动全社会改变生产、消费方式，形成勤俭节约的良好风尚，对加快节约型社会建设具有特别重要的意义。1/3
篇十三：推进节约型机关建设
节约型机关创建行动实施方案为贯彻落实生态文明思想和党的十九大精神，切实发挥党政机关在节能减排和生态文明建设领域的示范引领作用，推进党政机关率先开展绿色生活创建，根据根据县机管局、县发改委和县财政局联合下发的《县节约型机关创建行动实施方案》的通知（宜机字〔2020〕15号）要求，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，推进党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。
二、目标要求及职责分工（一）目标要求到2020年底，确保30%以上，力争40%的机关各（股）室建成节约型（股）室。到2021年底，确保50%以上，力争60%的机关各（股）室建成节约型（股）室。到2022年底，确保70%以上，力争80%的机关各（股）室建成节约型（股）室。
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三、创建内容（一）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责，设置能源资源管理岗位；强化能耗、水耗等目标管理，完成机关下达的能源资源消耗考核指标；实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，建立能源资源消费统计台账，做好分析和公示工作。（二）推进绿色办公。严格执行《关于印发省公共机构绿色办公行为准则的通知》（赣管字〔2020〕4号）要求，积极推进绿色办公，推进能源资源节约和循环利用，带头践行绿色出行，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，推进党政机关率先形成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。（三）实行垃圾分类。全面实施生活垃圾分类制度，严格配置生活垃圾分类投放设施，做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾清运台账，确保各类垃圾规范处置。加强垃圾分类宣传教育，积极组织开展垃圾分类志愿活动，引领带动全社会开展垃圾分类。（四）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识、生态意识，营造崇尚生
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态文明、践行绿色发展的氛围。四、成立工信局节约型工作领导小组
组长：副组长：成员：下设节能型机关创建型办公室设在局办公室，由兼任办公室主任，由具体负责日常工作。
五、有关要求（一）落实工作责任。节约型机关创建是党的十九大作出的战略部署，是各级党政机关带头贯彻落实生态文明思想，深入推进生态文明建设和绿色发展的具体行动。各单位要高度重视，要把节约型机关创建作为当前及今后一段时间工作的重点，加强组织领导，制定工作方案，明确目标任务和创建期限，落实工作措施，确保节约型机关创建稳步推进，各项制度和措施落实到位。（二）注重营造氛围。各股（室）要充分利用各种平台，加大对节约型机关创建工作的宣传力度，营造人人参与、人人尽责、人人支持的工作氛围。要注重挖掘先进典型，加强总结交流，推广经验做法，推动整体工作提升。各股（室）要充分利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好的社会氛围。
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篇十四：推进节约型机关建设
[关于建设节约型机关的意见]加强节约型机关建设建设节约型机关，既是建设节约型社会的重点任务和重点环节，又是加强机关自身建设的重要内容。为切实推进节约型机关建设，充分发挥机关在建设节约型社会中的表率作用，加快推进节约型社会建设步伐，特制定如下意见。
一、建设节约型机关的重要意义
建设节约型社会，是全社会的共同责任，尤其是各级机关要发挥表率作用，每个共产党员要发挥先锋模范作用。要从贯彻落实科学发展观、加快事业发展、建设和谐质监的高度，充分认识建设节约型机关的重要意义。通过节约型机关的建设，在全体干部职工中树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约文明、浪费可耻”的风尚。要通过内容丰富、形式多样的节约活动，教育、引导和规范机关全体工作人员从自己做起，从现在做起，从身边的点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸的良好习惯。共产党员要在建设节约型机关中走在前面，发挥表率作用，各级领导干部要率先垂范，厉行节约，反对浪费。
二、建设节约型机关的主要内容
(一)节约用电。各科室、各部门都要采取严格的节约措施，节约用电，降低能耗。
合理确定空调开启时间。夏季办公室、会议室等办公区域，做到无人不开空调，禁止开门开窗使用空调。夏季空调温度不得低于26度，冬季空调温度不得高于20度。节假日原则上不开空调。
在办公时间，要充分利用自然光照。在自然光照不足的情况下，应尽量少开灯，减少照明设备电耗。离开办公室时间较长及下班时要随手关灯，不开“无人灯”。
使用计算机、打印机、复印机、扫描仪等办公设备时，要尽量减少待机消耗。照明灯、灯具使用节能型设备。下班后自觉关闭各类电器设备电源。除未安装空调设备外，禁止使用电暖器等移动式取暖设备。严禁上班时间在办公区域给电瓶车充电。
（二）节约燃油。加强公车使用管理，严禁公车私用。进行集体公务活动时，提倡集中乘车，不分散使用多辆小汽车。长途用车，能几人同行的集中同行，尽量做到少去人、多办事。根据车型和排气量，科学核定单车油耗定额。根据国家规定，合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。对现有车辆，实行定点加油（单车登记油耗）、定点修理保养、定点停放，实行车辆使用派车单制度。
（三）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更新已经老化的供水管线，安装或更换节水型龙头、卫生洁具，防止跑冒滴漏，防止“长流水”现象发生。
（五）节约能源。在基础设施建设中，要认真执行《公共建筑节能设计标准》，全面采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。购买或更新设备时，严格执行有关政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能的新技术、新产品，淘汰国家明令禁止使用的高耗能设备或产品。
（六）节约费用。
凡省局召开的工作会议（以省局或省局各处室发通知召开的各类会议），一律凭会议通知办理外勤出差审批单。会议结束后，凭出差单和会
议通知的会期办理报销手续。参加会外的旅游、考察等其他活动发生的费用一律由个人承担。
协会、联谊会、论坛组委会等中介组织、社会团体举办的会议和培训、论坛、考察等活动，市局机关所有工作人员原则上不得参加，并不得以市局机关名义要求县局、分局人员参加。特殊情况经领导批准同意的，费用自行解决，不得在市局机关报销。各类学术或相关组织邀请个人参加的会议、活动，经批准后一律以个人名义参加，费用自理。
市局机关工作人员因工作关系参加省局或省、市局直属和挂靠单位的业务工作会议（包括其上级业务主管部门的工作会议和兄弟市局举办的会议、活动等），只要不是省局发文要求参加的，其费用一律由举办单位或自己负担，市局机关不予报销。
公务接待坚持“热情、周到、节俭”原则，实行对口接待，陪客人数原则上不超过来客人数，严格控制接待标准，严禁滥用公款消费，杜绝将公款用于私人宴请。接待标准按照《市质量技术监督局接待制度》执行。
三、推进节约型机关建设的工作措施
1、发动宣传。各科室、部门要通过科务会、部门例会，加强节约型机关建设活动的宣传教育，在全体干部职工中树立资源忧患意识和“节约光荣、浪费可耻”的观念，号召全体干部职工从现在做起，从自己做起，从点滴做起，将节约真正落实到日常工作的每一个环节。
2、狠抓落实。各单位各部门要把加强节约型机关建设摆上议事日程，结合单位或部门实际，研究提出建设节约型科室、部门的具体措施，并认真组织实施。各单位各部门要抓紧对资源能耗使用情况进行一次全面检查，
摸清情况，找准问题，制定切实可行的节约目标和管理措施。要加强机关后勤服务管理，分解落实责任，确保取得实效。
3、完善制度。建立以各科室和机关工作人员为单位的固定资产动态管理制度，配备必需办公用品的同时实行责任管理，包干使用。对所有办公设备、物品等配备按照申报、预算、审核、报批程序由办公室统一办理。办公室统一调剂使用新旧办公设备，做到物尽其用。各科室自行采购的设备及办公用品，一律不予报销。对配给办公设备、用品使用不善，或人为原因造成损坏的，由办公室责成使用人进行赔偿。
4、加强监督检查。办公室、计财科、人教科、纪检监察室要密切配合，加强节约型机关建设的检查监督，建立健全长效管理机制，对节约资源、能源成绩显著的单位给予表扬，对浪费现象严重的通报批评。违反上述规定的，由责任人承担费用直至给予党纪政纪处分。
篇十五：推进节约型机关建设
其次从预算编制要求来讲该项制度要确保预算编制的科学性和审慎性提高预算编制依据的合法性和合理性确保预算基本数字准确预算定额设置合理预算编制方法科学项目预算内容充实同时在坚持量入为出的前提下做到留有余地在满足各项工作资金需求时还要考虑到政策调整和经济发展等因素的影响力尤其是经济高速发展对价格的影响防止因估计丌足造成预算赤字情况的出现龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
以预算管理为抓手全面推进节约型机关建设的思考
作者：周婷来源：《经济研究导刊》2013年第03期
摘要：党政机关是社会公共事务的管理者，在行使公共权力的同时，应当全面履行降低行政成本的公共义务，有效开展节约型机关建设对推动节约型社会建设具有十分重要的意义。完善以预算管理为核心的节约型机关建设制度体系是实现科学理财、提升行政资源效率的制度保障。该制度体系具体由预算编制、预算执行、预算监督、经费管理、资产管理以及政府采购等相关制度构成。同时要建立起预算管理为重点的节约型机关建设责任机制，该机制包括提高预算透明度、预算协调机制以及预算考核机制，有利于提高预算管理的参与度，切实发挥民主理财的作用。关键词：预算管理；节约型；机关建设中图分类号：F234文献标志码：A文章编号：1673-291X（2013）03-0128-02党的十八大报告中提出“建设资源节约型、环境友好型社会”的战略目标，党政机关是社会公共事务的管理者，在行使公共权力的同时，应当全面履行降低行政成本的公共义务，有效开展节约型机关建设对推动节约型社会建设具有十分重要的意义。党政机关应以发展的眼光、科学的态度、改革的方式解决各类的问题，通过转变理财思路，通过制度和机制建设，切实将理财思想从“投入导向型”向“产出导向型”转变，将理财模式从“外延型、粗放化”向“内涵型、集约化”转变，通过对行政资源的科学分配和集约使用，逐步控制和降低行政开支的增速，最终达到行政资源供需的总体平衡。一、确立预算管理在节约型机关建设中的核心地位行政事业单位预算管理是国家机关对财政资金分配计划的编制、发布、执行、调整和监督的总称，也是财务管理工作的中心环节，在节约型机关建设中处于核心地位。第一，预算编制直接影响行政资源的安排。科学、合理的预算计划能够将有限的资金集中于工作重点，确保“好钢用在刀刃上”。第二，预算执行直接反映预算目标的实现。一项良好的预算执行计划能够确保各类资源按照预算规定的方向、规模、结构和进度投入使用。第三，预算监督直接保障预算计划的有序执行。由于预算监督涉及到对行政资源效率的评价和控制，通过及时、准确的评价，确保预算计划得到及时调整，预算执行偏差得到迅速纠正。为此，要发挥预算管理在节约型机关建设中的核心地位，在工作中有效发挥预算管理的抓手作用，做到纲举目张，解决好机关行政资源的效率问题。二、完善以预算管理为核心的节约型机关建设制度体系
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节约型机关建设制度体系由预算编制、预算执行、预算监督、经费管理、资产管理以及政府采购等相关制度构成，是实现科学理财，提升行政资源效率的制度保障。1.健全预算编制制度。预算编制工作，是预算管理第一个环节，能够对预算执行和预算监督产生重大影响。应当按照《中华人民共和国预算法》的规定，结合机关实际，制定相应的预算编制工作制度。首先，从预算编制范围来看，该项制度应当确保预算编制的完整性，将机关所有收支全部纳入预算管理。其次，从预算编制要求来讲，该项制度要确保预算编制的科学性和审慎性，提高预算编制依据的合法性和合理性，确保预算基本数字准确，预算定额设置合理，预算编制方法科学，项目预算内容充实，同时在坚持“量入为出”的前提下做到“留有余地”，在满足各项工作资金需求时，还要考虑到政策调整和经济发展等因素的影响力（尤其是经济高速发展对价格的影响），防止因估计不足造成预算赤字情况的出现。最后，从预算编制程序来讲，该项制度应当按照相关法律规章的要求，细化预算编制程序和规范，防止预算编制的随意性。2.完善预算执行制度。预算执行是预算管理的中心环节，其重点在于支出管理。应当通过完善预算执行制度，规范和加强货币资金管理和实物资金的管理，确保预算执行的严肃性，切实提高行政资源使用效率。第一，细化经费开支标准。应综合考虑实际工作需要和预算收入状况，改进定额管理，细化会议费、差旅费、公务接待费以及日常公用经费支出标准，控制各项经费支出。第二，完善经费会计制度。一方面，要提高会计核算质量，将会计工作与预算计划的执行和国库集中支付工作有机地联系在一起，做到按照预算计划合理开支、按照用款进度有序拨付、按照会计准则准确核算。另一方面，要发挥会计监督作用，严格控制各项支出范围，严格执行各项财经纪律，切实杜绝超预算和无预算支出事情的发生。第三，健全固定资产管理制度。应当规范资产核算工作，做好资产清查，确保资产账账相符，账实相符；必须细化资产分配标准，切实做到对资产的统一分配、有序分配，加强对固定资产的增量控制；还需要制定资产养护和调剂制度，落实对资产使用单位和个人的管理责任，合理减少新品采购，加强对固定资产的存量管理；要落实资产报废和处置工作，报废前要查找原因，分清责任，报废时要准确选择合理报废处置方式，对部分资产实施拍卖或回收，增加固定资产处置收益。第四，完善政府采购制度。应按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的要求，引入市场机制，规范政府采购行为，落实政府采购预算的编制，控制政府采购规模，落实完善政府采购程序，控制政府采购成本。第五，健全预算调整工作制度。一方面，要确保预算调整的程序性和规范性。必须按照申请、审核、批复等规定程序实施调整，必须按照财务收支规定实施调整，不能违反规定随意调整预算，不能违法规定随意挤占、挪用相关经费或改变相关资金用途。另一方面，要确保预算调整的合理适度，根据预算执行实际情况，在预算计划框架内对相关收支进行结构性调整，以满足相关业务工作的需求。3.建立预算监督制度。预算监督既是检验预算编制质量的重要方法，也是确保预算计划得以全面执行的有效手段。预算监督制度包括以下几个方面：一是预算稽核。利用会计信息系统，对预算收支进度、资金使用方向进行的事中控制活动，目的在于及时发现预算执行中的各类偏差，协调资金管理和资产管理。二是预算执行分析。由预算部门或会计部门对一定时期的财务信息进行的事后分析，从总体上把握预算收支的规模和进度，及时掌握并解决预算执行中
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倾向性问题，为领导提供决策参考。三是预算评价工作。借鉴管理会计方法，通过一定的方法和程序，对相关基本支出、项目支出、采购支出、修缮支出和基建支出的效率、效益、效果进行评估。四是逐步完善内部审计制度。由内部审计部门对各部门预算执行规范性和资金资产使用效益进行审计，同时将内部审计与预算稽核和预算分析有机结合，共同构成全方位、多角度的内部预算监督网络，有效提高行政经费的使用效率。三、建立以预算管理为重点的节约型机关建设责任机制该机制包括提高预算透明度、预算协调机制以及预算考核机制，有利于提高预算管理的参与度，切实发挥民主理财的作用。1.提高预算管理透明度。提高预算透明度应当包括以下内容：一是公开预算编制情况。预算主管部门应当定期公布本单位预算编制情况并就其重要方面作出详细解释。二是公开预算执行情况。各级预算单位要按照规定，定期向预算主管部门报送本单位预算执行报表和文字说明材料，预算主管部门要按照规定，定期报送有关预算执行分析报告和预算稽核报告，指出存在的问题并提出解决方案。三是公开决算情况。预算单位应当按照规定公布相应决算情况，同时，应对重大事项及时作出说明。2.建立预算管理协调机制。建议成立机关预算管理委员会，统一领导和协调机关的预算管理工作，对党组负责。预算管理委员会不仅是一个组织和领导机构，而且是一个跨部门的协调机制。这样做法，将有利于跨越部门间的信息壁垒，强化部门间的信息交换，协调各部门的日常预算管理工作；有利于消除部门间的体制障碍，确保对重大预算事项进行集体调查和论证，切实降低预算决策风险；有利于打破部门间的利益格局，保证有关各方有序规范地表达利益诉求，整合统筹机关各类资源，全面兼顾机关的整体利益和各单位的部门利益。该协调机制的建立，必将从根本上确保预算管理从原先的由财务部门专管转变为财务部门主管、各部门共管的有利局面，引导各单位自觉地开展节约型机关建设工作。3.确立节约型机关建设考核机制。建立节约型机关建设考核机制，就是将节约型机关建设成效作为对各单位及其领导的重要考核内容，并且确保考核结果与领导干部的利益挂钩，其中，对预算编制质量、预算执行结果、预算收支情况、会计核算质量、资产管理以及政府采购工作将作为责任考核的重点领域。节约型机关建设责任考核机制，应当包括考核指标体系、考核监督管理制度、考核结果公开制度、考核奖惩制度以及责任追究制度等。责任考核机制的建立，能够引导和激励各级领导加强责任意识，在自身树立厉行节约工作作风的同时，在管理上把节约型机关建设和业务建设、队伍建设，作为本单位主要工作来抓，强加对该项工作的布置、检查、指导和监督，将节约型机关建设落到实处。
篇十六：推进节约型机关建设
关于扎实推进节约型机关建设的实施方案贯彻落实关于生态文明思想和制止餐饮浪费行为的重要指示精神，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《XX省节约型机关创建行动实施方案》有关规定，现就我院开展节约型机关创建行动提出如下实施方案。
一、总体要求推动院机关提高能源资源利用效率、降低机关运行成本，引导干警职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，营造厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好氛围。二、成立领导小组为扎实推进我院创建工作，建议成立院机关节约型机关创建行动领导小组，组长由分管副院长担任，成员由办公室、政治部组织人事处、司法鉴定处（网信办）、司法行政装备管理处、机关党委、监察室组成。领导小组办公室设在院办公室，具体负责创建行动的组织协调、督促检查、资料收集、信息反馈等工作。三、创建内容
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1.加强水电管理。一是节约使用空调。严格执行国家空调温度控制标准，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。使用空调时，应注意关闭门窗。五里墩办公楼北面的分体空调只在加班时开启使用。二是节约使用照明灯具。充分利用自然光，在光线充足时尽可能关闭照明电源或减少照明电源的数量。自觉养成随手关灯习惯，会议室照明灯具按需开关，走廊、大厅、卫生间等公共区域照明安装使用声控、光控节能灯具。三是节约使用办公设备。电脑、打印机、复印机、碎纸机等办公自动化设备设定为节电模式，随用随开，长时间离开或下班时须关闭电源，减少待机能耗。手机充电器等用后拔除。严禁私自变动乱接电源电线或使用办公设备以外的大功率电器。四是注意节约用水。推行使用节水型用器具，随用随关。提高水利用率，注重循环利用。五是加强水电节约监管。在各水电设备处张贴节能提示，促进节约习惯养成。倡导三层以下楼层多走楼梯，节假日每栋楼开启一部电梯。每天19:00关闭办公区电闸并于5分钟后送电，避免无人使用的电器设备空转。加强日常巡查，发现设备故障、跑冒滴漏等及时处置，对于巡查中发现的“长明灯”“长流水”等现象，由办公室登记核实后于次日向相关部门主要负责人通报，并适时在全院进行通报。
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2.加强办公用品管理。一是严格采购计划审批。认真落实《XX省高级人民法院采购管理办法（试行）》，各部门根据实际需要编制采购计划，每两个月报办公室汇总并经院采购工作领导小组审批后，由司法行政装备管理处组织采购，办公室统一发放。二是降低办公用品损耗，提高利用率。尽量使用办公自动化系统，推进无纸化办公，推行纸张双面打印，减少纸质文件、资料印发数量。电源插座、装订机、切纸机、小推车等办公用品报废申领，实行以旧换新。
3.加强公务接待和食堂用餐管理。一是认真落实公务接待制度。坚决贯彻中央“八项规定”精神，认真落实《XX省高级人民法院机关公务接待管理办法》，坚持有利公务、务实节俭、统筹管理、高效透明原则，严格执行“四单合一”，具体由办公室统一管理，各部门对口安排。院财务部门定期通报各部门公务接待情况，监察部门负责监督检查。二是严格执行公务接待标准。原则上在院机关食堂安排公务接待，科学合理安排饭菜数量，严格控制陪餐人数。接待对象需我院协助安排用餐、市内交通的，按规定收取接待对象相应费用。三是切实抓好院机关食堂用餐管理。坚持按照快捷、健康、节约要求，切实加强对干警职工的宣传教育，大力倡导适量取餐、节约用餐、光盘行动，坚决制止餐饮浪费行为。
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4.加强公务用车管理。一是认真落实公务用车规定。严格执行《XX省高级人民法院公务用车使用管理办法》，严格执行节假日“三交一封“制度，公务出行一律从院机关办公地点始发，严禁私自改变行车路线或车辆目的地和实际目的地不符，由办公室负责监督管理，每月对各部门公务用车情况进行公示。二是不断加强公务车辆运维管理。公务车辆实行定点加油，建立统计台账，每月对车辆的公里数及油耗进行登记，实行单车油耗核算。车辆需维修、保养、更换零部件时，由车队负责人、车辆驾驶员、维修工共同检查鉴定后定点维修保养。
5.加强会议管理。一是坚持少开会。严格执行年度会议计划制度，严控计划外会议，确需临时增加的按规定报批。能通过书面通知、电话沟通等部署工作的，不召开会议。内容相近、参会人员相同或相近的会议，能合并的尽量合并，能连续召开或套开的相对集中安排。参会人员主要是法院系统人员的小型座谈会、研讨会、评审会等，不再以会议形式进行，原则上采用公务出差方式，场所安排在法院机关会议室。二是坚持开短会。除少数重要会议外，部署专项工作的全省性会议，一般不超过120分钟，电视电话、网络视频会议一般不超过90分钟。确需安排大会发言的，合理确定人数，每人发言时间一般不超过8分钟。三是提高会议实效。能以电视电话、网络视频形式召开的，不召开现场会，有效节约参会人员往返时间，降
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低会议成本。减少陪会，除全省法院工作会议等少数会议外，全省性会议原则上只开到中级法院，只安排与会议内容密切相关的人员参加，上级已经直接开到基层法院的会议不再层层开会。
6.加强办公经费管理。依照《XX省节约型机关创建行动实施方案》《机关事务管理条例》相关规定，结合我院实际，制定《XX省高级人民法院办公费用管理暂行办法》，强化财务管理，严控机关运行成本。办公费用实行定额管理，年度办公费用人均定额每年初由司法行政装备管理处根据上年度办公物资领用、办公费用支出情况进行核定，各部门办公费用总额按年度办公费用人均定额标准和实际在职人数核定。
7.加强废旧物品利用。推进垃圾分类管理，分类投放，分类收运。倡导干警将多余衣物等生活用品捐赠给有需要的困难群众，将多余书籍捐赠到院图书阅览室。
四、有关要求1.加强学习宣传。创建节约型机关是贯彻落实中央建设节约型社会精神的具体举措，各部门要加强对相关制度文件的学习宣传，列入支部学习讨论的重要内容，引导干警职工正确认识开展节约型机关建设的重大意义，自觉养成务实节约、艰苦朴素的作风，积极投身节约型机关创建行动。
篇十七：推进节约型机关建设
节约型机关创建工作方案落实来x考察重要讲话精神，根据《县节约型机关创建工作方案》（政办发〔20xx〕65号）要求，制定如下工作方案。
一、指导思想坚持以生态文明思想为指导，认真践行新发展理念，推动节约型机关建设，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，突出节约型机关创建在生态文明建设和生态环境保护中的重要性，发挥党政机关在绿色发展中的示范引领作用，为奋力谱写新时代美丽新篇章贡献力量。二、工作目标20xx年12月底前，完成节约型机关创建工作。营造勤俭节约、艰苦奋斗的工作环境，形成人人讲节约的浓厚氛围。三、工作任务（一）完善制度体系。
按照《县节约型机关创建工作方案》（政办发〔20xx〕65号）文件要求，结合工作实际，建立相关工作机制和制度，按照时间节点完成各阶段工作任务，进一步增强责任感和使命感。
（二）推行绿色办公。推进无纸化办公，减少纸质文件、资料印发数量。机关办公区域
采用自然采光，合理设定空调温度。加大绿色采购力度，采购节能、
节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，鼓励优先采购资源综合利用产品，倡导使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品，践行绿色出行，严禁公车私用，在下乡、出差等公务活动中尽量合乘公务用车;除必要的公务活动外，尽量不开汽车，以步行、自行车等形式上下班。
（三）制止餐饮浪费行为。严格落实反食品浪费有关法律法规和政策文件精神，推广“小份
菜”“按需取食”“剩菜打包”等措施，持续开展“文明餐桌”等节约粮食活动，进一步加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，引导广大党员干部、公职人员坚决制止餐饮浪费，在倡导节约粮食、反对浪费上当示范、作表率，引导社会文明节约用餐风尚。
（四）实行生活垃圾分类。严格执行《县生活垃圾分类工作实施方案》（发改发〔20xx〕68
号）文件，按照目标任务，有序推进垃圾分类投放等相关工作开展。限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品，推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等。
（五）加强宣传教育培训。组织开展节能、节水、垃圾分类等相关培训，增强干部职工参与
创建节约型机关的自觉性。利用周一例会学习，干部讲业务等活动，加强节约能源资源和生态文明建设学习宣传，结合节能宣传周、全国低碳日、中国水周等宣传实践活动，普及生态文明法律法规、科学知识，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识。
四、工作要求（一）高度重视，加强组织。
成立局节约型机关创建工作领导小组，夯实责任，明确职责分工，解决创建工作中的困难和问题，切实提高认识水平，增强参与的自觉性，推进节约型机关创建工作有效实施。
（二）加强宣传，营造氛围。要以此次创建行动为契机，推动节约能源资源工作向纵深发展，
大力宣传节约型机关创建行动工作成效，引导干部职工进一步养成绿色办公习惯，营造简约适度、绿色低碳的良好氛围。
（三）加强监督，取得成效。局综合股要加强对节约型机关创建工作落实情况进行监督、检查，
及时处置发现的问题，确保节约型机关创建工作取得成效。