公共卫生绩效考核与经费分配方案10篇公共卫生绩效考核与经费分配方案 XX县XX乡村医生公共卫生服务绩效考核方案＜试行） 为加强乡村医生地管理,规范乡村医生绩效考核,强化村卫生所 ＜室）基本公共卫生下面是小编为大家整理的公共卫生绩效考核与经费分配方案10篇,供大家参考。
篇一：公共卫生绩效考核与经费分配方案
XX县XX乡村医生公共卫生服务绩效考核方案＜试行）为加强乡村医生地管理,规范乡村医生绩效考核,强化村卫生所
＜室）基本公共卫生服务内涵建设,根据自治区卫生厅、财政厅关于
印发《广西卫生室乡村医生开展公共卫生工作绩效考核办法＜试行）》
与《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核方案＜试行）》地通知及
相关文件精神,现结合我乡实际,制定《XX县XX乡乡村医生公共卫
生服务绩效考核方案＜试行）》如下：
一、指导思想以科学发展观为指导,坚持以人为本,逐步建立科学
地乡村医生公共卫生服务绩效考核体系,进一步调动乡村医生承担公
共卫生服务工作地积极性,不断提高农村居民地健康水平.
二、考核原则
＜一）考核坚持绩效考核与社会效益挂钩,突出村卫生室地公益性.＜二）坚持公平、公正、公开地考核方式和综合评价、合理量化地
考核办法,考核结果向社会公示,接受群众监督.＜三）坚持遵循医疗卫生发展规律,加强内部管理,完善财政补助
政策,促进村卫生室全面履行职责.
＜四）坚持奖优罚劣,以考兑补.建立乡村医生绩效考核制度,
根据乡村医生承担公共卫生服务任务地完成那个情况三、考核对象及考核内容
,发放补助.
＜一）考核对象：经县卫生局确认地、承担乡镇居民公共卫生服务
地乡村医生.基本条件是：在县卫生局注册、取得乡村医生执业证书
或执业＜助理）医师执业证书,在村医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务地乡村医生.
＜二）考核内容：以乡村医生完成基本和重大公共卫生服务项目情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容.具体详见附件《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核标准＜试行）》.
四、考核方法和程序＜一）按照县卫生局制定地《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核方案＜试行）》内容进行考核.＜二）成立XX县XX乡村医生公共卫生服务绩效考核领导小组.领导小组成员名单如下：组长：XXX卫生院院长副组长：XXX卫生院副院长XXX卫生院副院长
成员：XXX卫生院党组书记、总会计XXX卫生院院办公室主任XXX卫生院妇产科主任XXX卫生院护士组组长XXX卫生院药剂组组长
XXX卫生院公卫组组长领导小组负责考核地具体组织实施.考核领导小组下设办公室办公室设在院公共卫生小组办公室.
＜三）XX县XXX乡乡村医生公共卫生服务绩效考核领导小组,
负责对辖区内村卫生所＜室）承担公共卫生服务任务地乡村医生进行
考核.村卫生室乡村医生公共卫生工作绩效考核以经常性和半年、年
终考核为主,按照《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核方案＜试
行）》对辖区内村卫生室乡村医生进行考核经常性考核主要通过乡村
医生列会进行；半年、年终考核以实地检查为主,每年两次,采取听取
个人述职、查资料、访现场、填问卷地方法,半年、年终考核分别于
每年6月和11月份进行.
＜四）乡卫生院于每次完成乡村医生考核将结果进行公示后填报
《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核情况呈报表》上报县卫生局.
考核对象对考核结果又异议地,可向县卫生局提出复核申请,县卫生局
将按规定组织复核.
五、考核结果应用和经费补助
＜一）考核依据《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核标准＜
试行）》进行评分,总分100分.考核结果分为五个等次：分值90分
以上＜不含90分）为优秀,81-90分为良好,71-80分为合格,60-70
为基本合格,60分以下＜不含60分）为不合格.详见下表：
乡村医生考核等次比例和分值范围及补助标准表
分值X值范等次占考核总等次人数计
考核等围
人数A地比例算
补助标准
次
＜分）
＜人）
＜元/人、月）
优秀
X〉90
20%
A*20%
350
良好
80<X<90
35%
A*35%
300
合格
70<X<80
30%
A*30%
280
基本合
格
60<X<70
15%
A*15%
250
不合格
X<60
0
＜二）县卫生将在年终综合目标考核时，组织乡镇卫生院进行交叉检查，对考核不合格地乡村医生进行复查，并随机抽查20%考核合
格地乡村医生.
＜三）考核结果作为村卫生室乡村医生公共卫生补助发放、聘用、
续聘和辞退地参考依据，考核不合格地村医不发放绩效补助•考核合格地村医可以续聘，考核连续两年不合格地村医给予注销乡村医生执业
资格.
对考核结果为不合格地不发放当年绩效考核补助经费并给予以通
报批评，限期整理.所扣减地经费作为全县绩效考核奖励基金.
六、实施与管理
＜一）加强领导，精心组织领导小组要切实加强组织领导，从实际出发明确工作组织要严谨、
纪律要严格、工作要细致确保基本公共卫生服务任务地落实.
＜二）加强管理，规范运作
要做到考核公正公开,资金分配合理,资料档案齐全,规章制度健
全,管理规范有序,加强检查和指导,研究和解决工作中出现地新情况、
新问题,确保基本公共卫生服务任务地落实及乡村医生津贴补助足额
到位.
XX县XXX卫生院
XXX年XX月XX日
篇二：公共卫生绩效考核与经费分配方案
建阳镇基本公共卫生服务项目绩效考核结果应用与经费安排办法为切实做好国家和省、基本公共卫生服务项目，强化绩效考核工作，根据县卫基妇【2010】10号、盐卫办【2011】15号文件精神的要求，现结合我镇实际，特制定建阳镇基本公共卫生服务项目绩效考核结果应用与经费安排办法.
第一条：本办法仅对年度绩效考核结果应用。第二条：绩效考核结果的日常监管和督导作参考。第三条：每月一次督导与评估作为基础分值。第四条：每季度汇总分值作为年度绩效考核依据。第五条：每季度按绩效考核结果预发基本公共卫生补助经费的70％.第六条：十一大类中有一类考核评估达不到50%积分的,取消全部公共卫生补助经费.第七条：各类项目经上级检查扣分的，在绩效考核结果中递减10%，作为最终绩效考核结果。第八条：年度综合评估：按每季度15％,年终总评估40%计积分对应考核结果。第九条：年度绩效考核结果，以上级考核和镇级考核相结合评估，其最终绩效补助资金兑付，扣除已发部分及相关费用,次年二月底前全部兑现到位。
建阳镇卫生院基本公共卫生服务项目培训计划
按照国家和省基本公共卫生服务项目的具体要求，结合我镇实际情况。经研究决定对全镇医务人员进行一次基本公共卫生服务项目业务知识培训,现计划如下：
一、指导思想通过培训使全体医务人员熟悉和掌握国家和省基本公共卫生服务项目及内容，提高他们在实施中的理论知识，从而按照项目的要求，有序开展工作，确保居民享受到基本公共卫生服务.二、培训内容主要以《国家基本公共卫生服务规范（2011)试行》为蓝本，比照基本公共卫生服务项目开展以来新增与更新内容,使广大公卫生人员在实施中有利于操作和规范落实。三、时间安排2012年3月21日四、加强领导,确保实效镇卫生院要切实加强领导，项目办公室牵头做好培训工作取得实效。
二O一二年三月十六日
通知
各科组、卫生服务站：根据国家和省基本公共卫生服务工作的文件精神与要求，经研究决定
举办一期基本公共卫生服务项目培训班，参加对象为各科组、卫生服务站的公共卫生服务人员，培训时间为2012年3月21日14：00~17：30，培训地点在建阳镇卫生院三楼大会议室，培训内容：《因家基本公共卫生服务规范（2011)试行》.
以上通知，希贯彻执行.
建阳镇基本公共卫生服务项目办公室二O一二年三月十八日
建阳镇卫生院基本公共卫生服务项目业务培训小结
通过这次培训,使全镇广大公卫人员基本上掌握了国家和省基本公共卫生服务项目的内容，使大家在今后的工作中有目的地去实施、落实.现小结如下：
一、理念转换通过培训使广大医务工作者转换了单纯医务服务的误法，更加清醒地认识到实施基本公共卫生服务是国家保障广大居民人人享有健康的重要举措。三、业务提升通过培训，使广大医务工作者实施基本公共卫生服务的业务知识得到很大提升，从而在今后的工作中，推进我镇基本公共卫生服务项目上水平奠定了理论基础。三、规范操作通过培训，广大医务人员基本上能熟悉掌握国家和省基本公共卫生服务项目的内容，从而在实施中能够规范操作。四、存在问题1、新旧项目比对，有部分人员不清晰。2、十大类41项不明了。3、各类项目的具体要求不细致。
二O一二年三月二十一日
建阳镇基本公共卫生服务项目培训签到表
乡村医生
防保组人员
临床及其它科组人员
建阳镇公共卫生服务项目培训课程安排
2012年3月21日
内容建立居民健康档案健康教育预防接种0-6岁儿童健康管理孕产妇健康管理老年人健康管理慢病健康管理重性精神疾病患者管理传染病及突发公共卫生事件报告和处理卫生监督协管组织管理与资金管理
主讲吴金伟沈霞廖静张秀梅沈艾民吴金伟丁玲香胡翠银
沈霞
阮建国周兆文
授课时间
主持人
14：00～14:20
14:20～14:40
14:40~15：00周
15：00～15：20
15：20～15:40
15：40～16：00兆
16：00～16：20
16：20～16：40
16：40~17：00文
17:00～17：2017：20～17：30
培训时间：14：00～17：30培训地点：建阳镇卫生院三楼大会议室
建阳镇基本公共卫生服务项目业务培训小结
建阳镇卫生院二O一二年
篇三：公共卫生绩效考核与经费分配方案
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案为进一步规范国家基本公共卫生服务项目绩效考核工作,强化地方考核的主体责任，客观、真实地反映国家基本公共卫生服务项目实施情况,从而充分发挥考核对基本公共卫生服务工作的促进作用,推动基本公共卫生服务项目全面、规范实施,不断提高基本公共卫生服务均等化水平，特制定本方案.
一、考核依据绩效考核工作严格遵守国家有关法律、法规和相关政策要求。地方考核还应当符合本省(区、市）卫生计生、财政和中医药部门制定的有关政策要求。（一）深化医药卫生体制改革相关文件。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、原卫生部财政部原国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）、国家卫生计生委中央综治办国务院农民工办民政部财政部《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》（国卫流管发〔2014〕82号).
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（二)绩效考核相关文件。原卫生部财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发〔2010〕112号）、原卫生部《关于印发〈国家基本公共卫生服务规范（2011年版）〉的通知》（卫妇社发〔2011〕38号)、国家卫生计生委国家中医药管理局《关于印发〈中医药健康管理服务规范〉的通知》（国卫基层发〔2013〕7号）.
（三)资金管理相关文件。财政部原卫生部《关于印发<基本公共卫生服务项目补助资金管理办法>的通知》（财社〔2010〕311号)、财政部原卫生部《关于印发<基层医疗卫生机构财务制度〉的通知》（财社〔2010〕307号）、《财政部关于印发〈基层医疗卫生机构会计制度〉的通知》（财会〔2010〕26号）.
(四）其他相关文件。国家及地方印发的关于做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知、开展绩效考核的通知及其他相关文件。
二、考核原则(一）公平、公正、公开。考核程序、内容、标准、依据及
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安排应当事先公布,被考核地区和机构抽取要公平合理,考核结
果客观真实，并以适当形式公布，自觉接受监督。
（二）科学可行、严谨规范。考核方案应当根据当地实际调整完善，考核指标要进行严格论证，应当具有科学性和可操作性.要加强对考核组成员的培训和强化考核过程的质控,规范考核程序，不断提高考核质量。
(三）适时调整，突出重点。按照国家卫生计生委、财政部和国家中医药局每年制定的国家基本公共卫生服务项目内容、工作要求和当地实际情况，适时调整，对当年增加的项目内容，要及时纳入本年度项目考核指标。在全面考核的基础上,要加大对重点和难点工作的考核力度.
（四）逐级考核、县级为主。各级卫生计生、财政和中医药部门要切实加强对下级考核工作的指导和监管,通过对考核结果的抽查和复核，促进考核工作不断规范。要强化县级考核的主体责任,县级对基层医疗卫生机构考核的结果经复核后可计入国家及地方绩效考核的最终成绩，形成基层机构自查、县级全面考核、市级及以上抽查复核的绩效考核格局.
(五)奖罚并重、跟踪整改。要坚持考核结果与补助经费挂钩，考核结果好的奖励，落后的适当扣减补助经费。各级卫生计生、财政部门，以及承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构，要根据考核发现的问题，及时整改，
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举一反三,持续改进项目工作。三、考核对象和内容（一)考核对象。省级、地市级考核的对象包括辖区各级卫
生计生、财政和中医药部门，各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构，承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构(城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室）和其他相关服务提供机构。
县级考核的对象主要包括辖区各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构,承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构（城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室）和其他相关服务提供机构。
（二)考核内容.绩效考核主要针对上一年度国家基本公共卫生服务项目实施情况，包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果四部分。
1。组织管理。考核各级卫生计生、中医药行政部门的项目管理和协调机制建设、信息系统建设和使用、人员培训、项目宣传推广、问题整改、绩效考核组织实施等情况。考核各类专
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业公共卫生机构及其他相关项目指导机构的职责分工和落实、人员培训情况。考核基层医疗卫生机构及其他相关服务提供机构的职责分工和落实、信息系统建设和使用、人员培训、项目宣传、绩效考核工作落实等情况。
2。资金管理。考核各级财政部门的资金预算安排、资金拨付等情况。考核各级卫生计生行政部门补助资金拨付、工作经费安排等情况。考核基层医疗卫生机构及其他相关服务提供机构的预算执行、财务管理等情况。
3.项目执行。考核基层医疗卫生机构以及其他相关服务提供机构完成工作任务的情况,包括服务数量和服务质量.
4.项目效果.考核基层医疗卫生机构以及其他相关服务提供机构的健康档案动态使用、重点人群健康管理效果、居民知晓率、服务对象满意度、基层医务人员满意度等情况,反映基本公共卫生服务项目取得的成效.鼓励地方开展对项目管理和实施中的创新点、工作亮点的考核,开展对政府购买服务试点的考核,创新和完善服务模式，探索政府购买服务项目的管理方式.
（三）各部分权重。现场考核实行百分制，包括组织管理、
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资金管理、项目执行和项目效果四部分.省级和市级组织的现场考核中，四部分参考分值分别为15分、15分、45分和25分,县级考核四部分分值分别为10分、10分、55分和25分。各地可根据实际情况,针对重点工作和薄弱环节,适当增加三级考核指标，适当调整各部分和各指标的分值.
四、考核方式(一）分级考核。国家级实施抽查考核,根据项目工作重点、难点和上年度考核情况，从指标体系中选择部分指标进行抽样考核，并对地方考核结果进行复核。省、市、县级卫生计生、财政和中医药部门根据国家指导方案，结合本地实际，制订辖区内基本公共卫生服务项目绩效考核方案，分级组织考核工作，明确负责绩效考核的机构和具体人员,充分发挥公共卫生专业机构及其他项目指导机构的作用，积极推进第三方考核机制的建立。承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构应当进一步健全内部绩效考核制度，乡镇卫生院和社区卫生服务中心要加强对村卫生室和社区卫生服务站的考核，形成有效的激励约束机制，促进项目工作任务落实.
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(二）范围和频次.省级对地市级、地市级对县级的年度考核均应当覆盖100%的辖区.省级考核时,对每个被考核市至少抽查2个县区，对每个被考核县区至少抽查2个基层医疗卫生机构。地市级考核时,对每个被考核县区至少抽查2个基层医疗卫生机构。省级、地市级考核每年至少开展1次，省级考核工作应当在每年5月底前完成,考核结果应当及时报送国家卫生计生委和财政部.
县级对基层医疗卫生机构每年考核的覆盖面应当达到100%，并按照指标体系进行全面考核，在农村地区至少抽查20％的村卫生室.县级考核至少每半年开展1次，考核结果应当及时报送上级卫生计生、财政部门.
（三)具体方法。现场考核一般采取听取汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、电话访谈、入户访谈等形式进行.电话调查可委托第三方开展，也可以根据实际情况,由现场考核组同步实施。
五、考核步骤（一）制定考核方案。各级要制定本地区年度绩效考核方
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案，明确考核的具体内容、方法、时间和结果应用方式等，制定考核指标和考核标准,并提前公布。原则上，地方考核指标应当不少于国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系的内容，考核标准不低于国家要求，考核方法要具有可操作性。
(二）确定考核样本。组织抽查考核时,要按照随机抽样原则抽取样本县区、样本机构,以及相关的健康管理档案、服务对象等。
（三）组织考核人员.各级要明确考核人员遴选标准,建立相对稳定的考核队伍，包括从事卫生管理、财务管理、公共卫生、中医药、基层医疗卫生等专业，具有基本公共卫生服务项目相关管理、服务工作经验，责任心强,具有协作精神的人员。根据考核覆盖范围，组成考核组.认真开展考核前培训，使考核人员明确职责和任务，熟悉考核工作要求,统一考核标准.
（四）收集考核材料。现场考核前，应当明确通知被考核地区、机构需准备的相关文件、报告、项目工作进展情况、居民健康档案、资金发文通知、财务管理资料、会计核算资料等材料。提前收集和分析被考核地区的自查考核报告、自查考核
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数据、相关人口数据和卫生数据等基础资料，了解项目工作基本情况.
（五)实施现场考核。现场考核可参考以下实施步骤。1.现场抽样。按照考核方案要求，抽取被考核地区和基层医疗卫生机构。2.现场核查。听取被考核地区卫生计生行政部门的项目进展汇报，按照考核方案要求,查阅和收集有关文件、数据、问题整改情况和其他相关资料，现场核查项目组织管理、资金管理情况，了解被考核地区、机构的项目自查考核情况。在被考核机构，按照考核方案要求，查阅和收集项目管理、资金管理、项目执行的有关文件、数据和其他相关资料。随机抽取各类健康管理档案，使用相应工具表，核查服务数量和服务质量，核实年度补助资金落实、使用和管理情况。通过问卷调查、访谈等形式，考核基层医务人员培训效果，了解居民知晓率、服务对象满意度等服务效果。应完整、准确地记录所有原始数据和核查情况,对重要数据和资料，通过复印、拍照、收集原件或电子版等方式留存,以备复核。
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3.考核评分。采用相应工具表，对各考核指标进行评分.4。反馈交流。及时与被考核地区、机构进行反馈交流,对于有争议的问题，应由被考核地区、机构提供相应的证明材料。5。质量控制。现场考核要严格遵循考核方案,遵守工作纪律，实事求是地反映项目开展情况。加强质量控制，制作和使用统一的考核工具表，设立核心专家组，统一解答相关技术问题。各考核组要设立质控员，对考核数据、考核材料的完整性、客观性进行复核.(六）分析和总结。现场考核结束后,要及时组织专人对考核材料的完整性、准确性、可信性进行整体复核，校正或清理错误的数据，补全不完整的材料.汇总、分析考核数据，形成考核报告。整理保存考核过程资料，总结考核工作的经验、存在的问题，形成年度考核工作总结。六、结果应用(一)及时公布绩效考核结果。各地要实行考核结果通报制度，及时向上级卫生计生和财政部门报送考核结果和应用情况，并及时向被考核地区或机构通报考核结果。国家卫生计生委、
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财政部向各省(区、市）卫生计生委、财政厅局通报国家级考核结果，并抄送各省级医改办.
(二）将考核结果与补助经费挂钩。各地均应当建立将考核结果与补助经费挂钩的奖惩机制，对考核优秀的县区及基层医疗卫生机构给予奖励，对考核不合格的相应扣减补助经费。要合理确定奖惩分数线，原则上奖励分数线应当不低于95分，具体标准各地可结合考核实际情况确定。中央财政将国家级考核结果作为奖励或扣减补助经费的重要依据，对考核优秀的省份予以奖励，对不合格的按比例扣减补助经费，扣减部分由各省地方财政补足。
（三）落实问题整改。各级卫生计生和财政部门应当建立对考核中发现问题的整改机制，深入分析问题产生的原因,采取有效措施，防止类似问题再度出现，切实发挥绩效考核对项目实施的促进作用。
七、保障措施（一）加强组织领导.各级卫生计生、财政和中医药部门要高度重视国家基本公共卫生服务项目绩效考核工作，将其纳入
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项目年度工作计划，加强合作，共同组织实施。进一步建立健全长效考核机制，落实考核结果应用.
(二）保障工作经费.各级卫生计生和财政部门要切实保障国家基本公共卫生服务项目管理工作所需经费，根据基本公共卫生服务项目的督导考核工作开展情况，足额安排、及时拨付考核资金。
（三）规范考核工作。各级卫生计生、财政和中医药部门要加强对考核工作的管理和指导，健全管理制度和工作流程，提高项目管理和考核能力.培养基本公共卫生管理人才，加强以健康档案为基础的信息系统在项目管理和考核中的应用，充分听取考核人员和被考核地区、机构的意见,不断完善和改进绩效考核工作。
（四）落实监督管理.各级卫生计生和财政部门要加强对考核工作的监督，建立考核质量负责制，组织专人对考核现场进行巡查，监督考核的质量和效率。严格考核纪律，要轻车简从，严禁超标准接待、赠送礼品，严禁提供虚假材料、妨碍考核工作正常开展等影响考核秩序的情况发生。
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附件:1.国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系(县级参考)
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附件1
一级指标二级指标
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系（县级考核参考)
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
1.组织管理
1.1管理体系
1。1.1分工协作
专业公共卫生机构、其他相关项目指导机构
专业公共卫生机构、其他项目指导机构按照相关要求和职责分工，开展工作。
专业公共卫生机构、其他相关项目指导机构或人员提供有关工作记录资料。
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家和地方上级卫生计生、财政部门有关项目工作要求和职责分工,落实服务责任区域，建立以全科医生为核心的团队提供服务,并将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，开展相关服务.
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构提供基本公共卫生服务责任区域划分要求、人员分工要求和按照服务责任区域开展工作的记录、资料.
1。2管理落实
1.2.1信息系统建设与应用
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
建立以居民健康档案为基础的信息系统，逐步实现：及时录入和更新居民健康档案信息、健康管理服务信息，并向卫生计生行政部门或项目管理机构上传数据；具有统计汇总功能；
信息系统的实际使用情况，有关数据的收集和使用情况。
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一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
乡镇卫生院和村卫生室信息系统互联互通；
开展对专业公共卫生机构收集的有关数据的利用；
开展与医疗卫生服务相关系统的信息共享。
数据资料来源
有关专业公共卫生机构开展基本公共卫生
1。2.2人员培
专业公共卫生机构
有关专业公共卫生机构逐级开展基本公共卫生服务有关培训的情况和成效，包括：公共卫生机构中有关人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。
服务培训的有关资料。从专业公共卫生机构中，随机抽取部分从事项目技术指导、督导考核的人员进行现场问
训
卷调查或考核。
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
基层医务人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。
从基层医疗卫生机构、其他相关机构中，随机抽取部分从事公共卫生服务的医务人员进行现场问卷调查或考核。
1.组织管理1.2管理落实1。2.3项目宣基层医疗卫生基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构采用多种方式,宣卫生计生行政部门开展项目宣传的有关文
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一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
传
机构、其他相关传基本公共卫生服务项目，提高居民对项目的知晓率。
件、资料和活动记录。
服务提供机构
1。3绩效考核
1.3.1绩效考核工作落实
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
建立机构内部绩效考核制度，开展内部绩效考核，主要是:社区卫生服务中心对社区卫生服务站的绩效考核；乡镇卫生院开展对村卫生室的绩效考核.
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构开展绩效考核的考核工具、考核结果和有关补助资金分配凭据。
2。1.1预算执行率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的年度项目资金预算的支出进度。
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的年度项目资金支出进度报表、会计账簿和凭证.
2.资金管理2.1预算执行
2.1.2村卫生室补助到位情况
乡镇卫生院
乡镇卫生院按照年度项目工作要求和村医完成项目工作的考核结果，落实相应年度补助资金的情况。关注新增补助经费的及时落实。
乡镇卫生院村医分工要求、村医考核结果、乡镇卫生院专项支出明细账，村卫生室或村医补助发放有关凭证,以及对村医的实际访谈核实信息。
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一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
2.2财务管理
2。2。1资金使用合规率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构按照有关财务制度和项目工作要求，使用项目资金，向目标人群提供免费服务的情况.
各级卫生计生、财政部门制定的资金管理制度。基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构在考核年度项目支出的有关会计凭证，免费提供相关服务的证明.
2.2.2财务核算
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构按照财务制度和会计制度要求，对项目资金进行财务管理和会计核算的情况.
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构在考核年度项目的财务管理资料、会计核算资料.
3。项目执行
3.1健康档案
3.1.1电子健康档案建档率3。1。2健康档案合格率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
辖区常住居民中,已经建立了电子健康档案的居民比例。反映电子健康档案建档工作进展。
年度内已建立的居民健康档案中，按照国家规范要求，填写合格的档案份数。反映健康档案的质量.
同时,核实健康档案的真实性。
辖区常住居民数,电子健康档案建档记录，电子健康档案.
居民健康档案，以及现场入户调查走访收集的信息。
3.2健康教育
3.2。1健康教育印刷资料
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家基本公共卫生服务规范要求，发放健康教育印刷资料的种类、数量和内容，其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育印刷资料的数量和质量。
开展健康教育活动的记录，发放、提供的有关印刷资料的记录和实物.
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一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
3。2.2健康教育音像资料
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家基本公共卫生服务规范要求,播放健康教育音像资料的种类、频次和内容，其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育音像资料的数量和质量
开展健康教育活动的记录，播放的有关音像资料、场地和设备。
3.2。3健康教育宣传栏设置
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家基本公共卫生服务规范要求，设置健康教育宣传栏的个数、更换频次和内容，其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育宣传栏设置的数量和质量
开展健康教育活动的记录,设置健康教育宣传栏的场地、实物和更换记录等有关资料。
3。2。4健康知识讲座
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家基本公共卫生服务规范要求,开展健康知识讲座的次数、内容以及参加人数，其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育讲座开展的数量和质量。
开展健康教育场地,举办公众健康知识讲座的场地，健康教育活动记录表、讲座教案或课件等有关资料。
3.2.5公众健康咨询
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家基本公共卫生服务规范要求,开展公众健康咨询的次数和内容,其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育咨询开展的数量和质量.
开展健康教育场地，举办公众健康咨询的场地，健康教育活动记录表、现场照片等有关资料。
3。3预防接种
3。3.1建证建卡率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家基本公共卫生服务规范要求，及时为辖区内所有0—6岁适龄儿童建立预防接种证和预防接种卡(册或预防接种信息个案）等儿童预防接种档案.包括适龄儿童建证率、建卡率。
辖区内适龄儿童预防接种卡（册或预防接种信息个案）；通过电话调查、入户或在托幼机构、小学调查辖区适龄儿童建证情况。
3。3.2国家免疫规划疫苗接种情况
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家基本公共卫生服务规范要求,提供国家免疫规划疫苗接种服务。包括某疫苗（某剂次)接种率。
辖区内适龄儿童国家免疫规划疫苗接种记录，国家免疫规划疫苗常规接种情况报表.
常规免疫接种率监测系统保存的乡级以上单位常规免疫接种率监测报告。
18
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
3。4.1新生儿访视率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
年度辖区内接受1次及以上访视的新生儿人数比例，反映新生儿健康管理服务的数量.同时,核实新生儿访视服务的真实性。
年度辖区内活产数,0-6岁儿童健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。
3.项目执行
3.40—6岁儿童健康管理服务
3.4.2儿童健康管理率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
年度辖区内接受1次及以上随访的0—6岁儿童人数比例，反映儿童健康管理的数量.
年度辖区内0—6岁儿童数，0—6岁儿童健康管理记录、健康管理档案。
3.4.3儿童系统管理率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
年度辖区内0-6岁儿童,获得本年度应享受的国家基本公共卫生服务的情况，反映儿童健康管理的质量。同时,核实儿童系统管理服务的真实性。
年度辖区内0-6岁儿童数，0-6岁儿童健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。
3。5孕产妇健康管理服务
3.5.1早孕建册率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
考核时段辖区内在孕12周之前按照国家基本公共卫生服务规范要求建立《孕产妇保健手册》的孕妇人数比例，反映早孕管理的数量。
考核时段辖区内活产数,孕产妇健康管理记录、健康管理档案.
19
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
3.5。2孕产妇健康管理率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
考核时段辖区内孕产妇，按照国家基本公共卫生服务规范要求,在孕期接受5次及以上产前随访服务的情况，反映孕产妇系统健康管理的数量和质量。同时，核实孕产妇健康管理的真实性。
考核时段辖区内活产数，孕产妇健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。
3.5。3产后访视率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
考核时段辖区内获得符合国家基本公共卫生服务规范要求的产后访视服务的产妇人数比例,反映产后访视管理的数量和质量。同时，核实产后访视服务的真实性。
考核时段辖区内活产数，孕产妇健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。
3.项目执行
3.6老年人健康管理
3.6。1老年人健康管理率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
65岁及以上常住居民，按照国家基本公共卫生服务规范要求，辖区内人口统计数据，65岁及以上常住居民
年度内接受健康管理服务的人数比例，反映老年人健康管理的数,老年人健康管理档案.
数量.
20
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
3。6.2老年人健康体检表完整率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
已管理的65岁及以上常住居民，年度内获得符合国家基本公老年人健康管理档案和健康体检表，以及健
共卫生服务规范要求的健康体检，并且健康体检表填写完整、康体检有关辅助检查化验单，以及现场入户
无误的情况，反映老年人年度健康体检的质量。调查走访收集的信息。
同时，核实老年人年度健康体检的真实性。
3。7高血压
3.7.1高血压患者健康管理率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
35岁及以上原发性高血压患者，按照国家基本公共卫生服务规范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映高血压患者健康管理服务的数量。
辖区内常住成年人口数,患病率，高血压患者健康管理记录、健康管理档案。
患者健康管理
3。7.2高血压患者规范管理率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
已管理的高血压患者，年度内获得符合国家基本公共卫生服务规范要求的健康服务的情况，反映高血压患者健康管理服务的质量。同时，核实高血压患者管理服务的真实性。
高血压患者健康管理档案、随访表、健康管理记录,以及现场入户调查走访收集的信息。
3.8糖尿病患3。8。1糖尿病基层医疗卫生35岁及以上2型糖尿病患者，按照国家基本公共卫生服务规辖区内常住成年人口数，患病率，糖尿病患者健康管理患者健康管理机构、其他相关范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映2型糖尿病者健康管理记录、健康管理档案。
21
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
3。8糖尿病率
服务提供机构患者健康管理服务的数量。
患者健康管
理
已管理的2型糖尿病患者，年度内获得符合国家基本公共卫生
3.8。2糖尿病基层医疗卫生
糖尿病患者健康管理档案、随访表、健康管
服务规范要求的健康服务的情况，反映2型糖尿病患者健康管
患者规范管理机构、其他相关
理记录，以及现场入户调查走访收集的信
理服务的质量.
率
服务提供机构
息。
同时,核实糖尿病患者管理服务的真实性。
3。项目执行
3.9重性精神疾病（严重精神障碍)患者管理
3.9。1重性精神疾病（严重精神障碍)患者管理率3。9.2重性精神疾病（严重
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
基层医疗卫生机构、其他相关
所有登记在册的确诊重性精神疾病（严重精神障碍）患者,年度内至少获得一次完整的随访管理记录，反映重性精神疾病（严重精神障碍)患者管理服务数量。
所有登记在册的确诊重性精神疾病（严重精神障碍）患者，年度内获得符合国家基本公共卫生服务规范要求的管理服务的
国家严重精神障碍信息系统，基层重性精神疾病（严重精神障碍）患者管理记录和随访记录、健康管理档案。
国家严重精神障碍信息系统，基层重性精神疾病(严重精神障碍）患者管理记录和随访记
精神障碍）患服务提供机构情况，反映重性精神疾病（严重精神障碍）患者管理的质量。录、健康管理档案，以及现场入户调查走访
22
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
者规范管理率
必要时，核实重性精神疾病（严重精神障碍)患者管理服务的收集的信息。
真实性。
3。10。1传染病疫情报告率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
基层医疗卫生机构按照国家有关法律、法规和规范要求，建立健全传染病报告管理制度，年度内上报传染病病例的情况。
基层医疗卫生机构年度门诊日志，传染病报告和处理记录，传染病报告卡，中国疾病预防控制传染病监测信息系统.
3.10传染病3.10。2传染病基层医疗卫生基层医疗卫生机构按照国家有关法律、法规和规范要求，建立基层医疗卫生机构年度门诊日志，传染病报
及突发公共疫情报告及时机构、其他相关健全传染病报告管理制度，年度内及时上报传染病病例的情告和处理记录，传染病报告卡，中国疾病预
卫生事件报率
服务提供机构况，反映疫情报告及时性.
防控制传染病监测信息系统.
告和处置服务
3。10。3突发公共卫生事件相关信息报告率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
基层医疗卫生机构建立健全突发公共卫生事件报告管理制度,年度内及时上报突发公共卫生事件，反映突发公共卫生事件报告的及时性。
基层医疗卫生机构突发公共卫生事件报告管理制度，突发公共卫生事件报告和处理记录等有关资料,突发公共卫生事件相关信息报告卡,中国疾病预防控制突发公共卫生事件报告系统.
23
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
3。11。1卫生基层医疗卫生基层医疗卫生机构按照国家基本公共卫生服务规范要求和本基层医疗卫生机构卫生监督协管工作有关
监督协管信息机构、其他相关地区卫生监督协管服务有关工作制度，开展卫生监督协管工制度，相关工作记录，卫生监督协管信息登
报告率
服务提供机构作，年度内报告的有关事件或线索的次数。
记报告表。
3。11卫生监
基层医疗卫生机构按照国家基本公共卫生服务规范要求和本
督协管服务3.11。2卫生监基层医疗卫生地区卫生监督协管服务有关工作制度，年度内开展卫生监督协基层医疗卫生机构卫生监督协管工作有关
督协管巡查次机构、其他相关管实地巡查的次数,反映卫生监督协管工作开展的数量。巡查制度，相关工作记录，卫生监督协管巡查登
数
服务提供机构内容包括：饮用水卫生、学校卫生、非法行医、非法采供血实记表.
地巡查。
3.项目执行3.12中医药3。12。1老年基层医疗卫生65岁及以上常住居民,按照国家中医药健康管理服务规范要辖区内人口统计数据，65岁及以上常住居民
健康管理服人中医药健康机构、其他相关求，年度内接受中医药健康管理服务的人数比例，反映老年人数,老年人中医药健康服务记录，老年人中医
务
管理服务率服务提供机构中医药服务数量。
药健康管理服务记录表，体质判定标准表.
24
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
3。12。2老年人中医药健康管理服务记录表完整率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
已接受中医药健康管理服务的65岁及以上常住居民，年度内获得符合国家中医药健康管理服务规范要求的中医药健康管理服务并填写完整记录表的情况，反映老年人中医药健康管理服务的质量.同时，核实老年人中医药健康管理服务的真实性。
老年人健康管理档案，老年人中医药健康管理服务记录表，体质判定标准表，以及现场入户调查走访收集的信息.
3。12.30—36个月儿童中医药健康管理服务率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
0-36个月儿童,按照国家中医药健康管理服务规范要求，年度内辖区内按照月龄接受中医药健康管理服务的人数比例，反映儿童中医药服务数量。同时，核实儿童中医药健康管理服务的真实性。
年度辖区内0—36个月儿童数,基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的0-36个月儿童中医药健康服务记录，儿童中医药健康管理服务记录表,以及现场入户调查走访收集的信息.
4。1健康档4。项目效果
案应用
4.1.1健康档案动态使用率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
对辖区内的已建档人群，按照国家基本公共卫生服务规范要基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构求,及时更新健康档案信息,推动档案使用的情况.重点考核基居民健康档案，基层医疗卫生机构诊疗记本公共卫生服务各类重点人群健康档案的管理、维护和更新。录。
25
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
4.2。1高血压患者血压控制率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
已管理的高血压患者，最近一次随访的血压控制达标人数的比例，反映健康管理服务对患者病情控制的效果。
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的高血压患者健康管理档案、随访记录.有条件的地区，现场随机抽取已管理的高血压患者，测量血压。
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
4。2重点人群管理效果
4.2.2糖尿病患者血糖控制率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
已管理的2型糖尿病患者的血糖控制情况，最近一次随访的血糖控制达标人数的比例，反映健康管理服务对患者病情控制的效果。
的2型糖尿病患者健康管理档案、随访记录。有条件的地区,现场抽取已管理的糖尿病患者，测量血糖。没有条件测量空腹血糖时，采用糖尿病患者随机血糖控制达标值进行
判断.
4.2。3重性精神疾病（严重精神障碍）患者稳定率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
所有登记在册的确诊重性精神疾病（严重精神障碍）患者，接受社区随访管理并未失访的在管患者，最近一次随访时为病情稳定和基本稳定的患者人数比例，反映健康管理服务对患者病情控制的效果.
国家严重精神障碍信息系统，基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的重性精神疾病（严重精神障碍)患者健康管理档案、随访记录.
26
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
4.3.1居民知晓率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
了解城乡居民对国家基本公共卫生服务项目有关服务的知晓程度,以及对有关健康知识的知晓程度。
电话抽样调查或入户调查.
4.3知晓率与满意度
4。3。2居民综合满意度
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
了解城乡居民对基层医疗卫生机构所提供基本公共卫生服务的服务态度、方便性、及时性、服务质量等的综合满意程度。电话抽样调查或入户调查。重点调查接受基本公共卫生服务的重点人群。
4。3.3基层医务人员满意度
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
了解从事基本公共卫生服务的医务人员对基本公共卫生服务项目工作的管理情况、工作环境、个人发展、个人待遇等方面的综合满意程度。
随机抽取基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构中，从事基本公共卫生服务的医务人员进行问卷调查。
5.附加指标
(由地方根据实际情况
5.1项目创新及亮点
5。1。1项目创——
新及亮点
反映国家基本公共卫生服务项目在管理、实施中的创新点、工由地方根据实际情况，提供材料
作亮点和政府购买服务试点情况.
选择，不计
27
一级指标二级指标
三级指标
考核对象
指标说明
数据资料来源
入国家绩效
考核指标体
系分值)
注：1。各指标的考核标准，按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》、《中医药健康管理服务规范》和国家卫生计生委、财政部有关文件要求执行。2.高血压、糖尿病、重性精神疾病患病率采用能代表本省（区、市）5年以内的流行病学情况的调查数据，如果没有相关数据，则采用国家卫生计生委公布的近期全国的患病率。
28
篇四：公共卫生绩效考核与经费分配方案
XXX卫生院2014年基本公共卫生服务绩效考核实施办法为进一步加强我镇公共卫生服务工作管理，强化绩效考核，根据《卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》、《湖南省基本公共卫生服务项目实施方案》，《XXX市基本公共卫生服务绩效考核实施办法》结合我镇实际，特制定本办法。
一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的绩效考核体系，充分调动和发挥公共卫生工作人员和乡村医生的积极性，不断提升公共卫生工作质量。二、考核原则1、坚持公开公平、客观公正。明确考核程序、内容、标准，确保考核的公平、公正。2、坚持科学规范、准确合理。考核采用定量和定性相结合，日常考核与定期考核相结合的原则，准确、合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况。3、坚持考核和补助经费下拨及个人绩效、个人或村卫生室评优评先挂钩。通过考核，及时发现问题，考核结果与基本公共卫生服务经费拨付和个人绩效挂钩，与个人或村卫生室的评先评
—1—
优挂钩。三、考核对象承担公共卫生工作全体人员、辖区行政村卫生室四、考核内容（一）公共卫生科人员1、组织管理。每月工作计划及工作进度上报情况。2、工作效果。考核基本公共卫生服务项目实施过程的成效，
包括完成情况、工作质量等，具体考核细则见附件1。3、社会效果。服务对象满意度测评情况。（二）辖区行政村卫生室1、国家基本公共卫生服务项目。目前，主要是卫生部、财
政部《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》规定的11类基本公共卫生服务项目的数量和质量以及重点人群的中医药服务管理。包括：居民健康档案管理、健康教育、预防接种、老年人健康管理、糖尿病患者健康管理、高血压患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告及处理、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、卫生监督协管、重性精神疾病患者管理、重点人群的中医药服务管理。
2、地方增补的基本公共卫生服务项目。根据《XXX市实施基本公共卫生服务项目考核评价标准》（试行），将项目组织管理纳入基本公共卫生服务项目考核内容。
—2—
3、社会效果。根据《XXX市实施基本公共卫生服务项目考核评价标准》（试行），将居民满意度测评纳入基本公共卫生服务项目考核内容。
具体考核细则见附件2。五、考核的时间、方式和比重（一）公共卫生科人员医院对公共卫生科成员考核每季度进行一次。每季度底完成考核。每季度考核结果与当季度绩效挂钩。按照上半年考核占40%比重，下半年考核占60%比重计算出全年绩效考核成绩。（二）行政村卫生室医院对辖区行政村卫生室考核每季度进行一次。每季度底完成考核。每季度考核结果与下拨经费挂钩。按照每季度考核占20%比重，四季度考核占40%比重计算出全年绩效考核成绩。六、考核结果的运用（一）公共卫生科成员作为个人绩效发放的主要依据。基本公共卫生服务数量（占50%）、公共卫生工作质量（占40%）、满意度测评（占10%）。（二）行政村卫生室1、作为基本公共卫生服务补助资金下拨的依据。根据考核结果将辖区内所有村卫生室（社区卫生服务站）进行排名，分为一、二、三类，其中一类为优秀单位，不超过15%，二类为合
—3—
格单位，三类为不合格单位，不超过10%。合格以上等次的，按服务量全额兑付补助资金。优秀的，将给予适当奖励。排位在三类的村卫生室（社区卫生服务站）将扣减10%的基本公共卫生服务经费，用于对一类单位的奖励。
2、未承担基本公共卫生服务的村卫生室或社区卫生服务站不享受基本公共卫生服务补助经费，该单位的补助经费补偿给为其承担基本公共卫生服务的单位。
3、承担了基本公共卫生服务内容的村卫生室按基本公共卫生服务项目经费20%的标准给予补助；承担了增量服务内容的村卫生室按照基本公共卫生服务项目20%的标准给予补助。
4、村妇幼保建员承担孕产妇健康管理、儿童健康管理工作的，各乡镇、街道按照服务人口数、服务质量和区域面积大小，其补助经费按占村卫生室15%～20%的比例补助给村妇幼保健员，并报市卫生局备案。
5、对于在第六次人口普查后，因流入人口较多的村卫生室或因辖区人口很少、居住分散造成工作量相对大增的偏远村卫生室，医院在充分征得其他村卫生室的同意下，适当调整资金分配比例，但须报市卫生局批准后，方可执行。
6、作为村卫生室先进单位评选的依据。
—4—
附件1、XXX卫生院基本公共卫生服务项目绩效考核细则2、XXX镇村卫生室、社区卫生服务站基本公共卫生服务项目绩效考核细则
—5—
附件1
XXX卫生院基本公共卫生服务考核细则
项目
考核内容组织领导（6分）
检查考核（20分）
一、项目组织管理(50分)
乡村医师管理（10分）资金管理（4分）
目标要求
应得分
成立工作领导小组,明确专人负责。
6
制定符合本地实际的基本公共卫生服务项目工作方案。
10
加强对村卫生室工作开展情况的检查和指导。每季进行1次考核
10
每月召开乡村医师例会，学习基本公共
卫生服务项目相关知识及安排布置相
10
关工作。
加强资金的专项管理，专款专用
4
报表（10分）
及时上报各类报表及相关资料
10
二、项目完成情
况(900分)
(一)建立居民健康档案（30分）
（1）以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群
全人群电子档案建档率≥80%
为重点为辖区内常住居民建
立统一规范的健康档案。2013年城乡居民健康档案
在职人员建档率≥90%
规范化电子建档率达到
1010
考核方法
查看相关资料
查看相关方案资料(慢病算一个方案)查看相关检查记录与考核资料
查看相关资料
查看财务情况
需报报表及资料：季度工作开展情况报表，基层公卫人员季度工作任务分解,查看局公共卫生科收到上报情况统计查农卫系统，按第六次人口普查人数计算随机抽查辖区一个乡镇政府、街道办事处或一所中学。按抽查单位的实际人口计算。
评分标准未成立工作领导小组扣3分，未明确专人负责扣3分。每少一个基本公共卫生服务项目工作方案扣1分。少一次检查扣2.5分
少一次扣1分。
未进行专项管理的扣2分，未执行专款专用的扣2分。出现违规使用的扣4分
少一次扣2分,迟报一次扣1分，扣完为止。
实得分=实际建档率÷要求建档率90%×20分
实得分=实际建档率÷要求建档率90%×20分
记分
—6—
项目
二、项目完成情
况(900分)
(二)健康教育(80分)
考核内容
80%；健康档案合格率≥80％。（30分）
目标要求
应得分
健康档案合格率≥80%，要求所有纸质档案资料全部进入电子档案中，并且纸10质档案内容与电子档案的完全一致。
健康教育工作有年度工作计划，有具体执行方案和措施、年终总结。
4
成立有乡镇领导参与的健康教育领导
小组；辖区内每个机关、学校、企业、行政村等均必须设一名健康教育宣传
4
员（有相关健教人员）。
基层医疗卫生机构设有健康教育室、阅
览室，并按标准有工作制度、有辖区健
(2)成立健康教育领导小组，教人员网络图，有健康教育宣传画，有制定本机构健康教育年度计必要的健康教育设备，有10种以上健
12
划，有具体执行措施。设健教处方，有2种以上健康教育杂志和报
康教育室、阅览室。提供健纸，有100本以上健教书籍。
康教育资料，不少于12种；
设置健康教育固定宣传栏，
内容每2个月更新1次。（50提供健康教育资料≥12种
12
分）
设有两处固定橱窗,每处宣传橱窗面积≥2m2，其中院（所）外宣传橱窗不少12
于1个，每2个月更换1期宣传内容。
健康教育工作月报表报告符合要求
6
考核方法
随机抽查20份重点人群电子档案及对应的纸质档案
对全年度的健康教育工作进行总结
评分标准
有个人基本信息栏空缺3项以上、个人信息出现不实项或无身份证号码与重点人群无联系电话、无体检资料、精神病人无个人信息补充表、在管人员无随访记录情况之一者为不合格档案。实得分=实际合格率÷要求合格率80%×10分
无总结扣4分。
未成立有乡镇领导参与的健康教育领导小组扣2分，健教网络未覆盖机关、学校、企业、行政村的每类单位扣1分。
记分
未设置不计分，查相关资料和现场，每少一项扣1分。
健康教育资料要求：有本乡镇（街道）的落款、发放(针对人群、时间、数量)登记
每少一种扣1分,每缺少一种资料的发放登记，扣0.5分，扣完为止。
每少1处宣传橱窗扣5分，无院
（所）外宣传橱窗扣5分，面积
小于＜2m2的每个扣2分，每少更
换1次宣传内容扣1分，以真实
照片（未体现真实日期或期刊数
视为无照片）为准。
以市CDC收到的报表为缺报一次扣1分，迟报一次扣0.5
准。
分。
—7—
项目
考核内容
(3)针对急性传染病、艾滋病、结核病、高血压、糖尿病等疾病防治和孕产妇、儿童、老年人等重点人群开展健康教育，结合各种卫生日开展主题宣传活动，每年开展专题讲座不少于4次。开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。（30分）
目标要求
每月至少开展1次健康教育知识讲座。
开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育
应得分1812
(4)实行儿童预防接种证
0－6岁儿童预防接种建卡率100％
5
（卡）管理。为居住满3个
月的0－6岁儿童建立预防建证率≥98%
5
接种证（卡），建卡率100％，
建证率≥98%。（15分）卡、证、网符合率95％
5
卡介苗接种率大于95％
4
乙肝疫苗接种率大于95％
4
二、项
目完（三）预
百白破接种率大于95％
4
成情防接种
况(900分)
（80分）
(5)为适龄儿童接种国家免疫规划疫苗，单苗接种率大于95％，定期开展查漏补种
麻苗接种率大于95％乙脑接种率大于95％
44
工作，儿童预防接种信息实糖丸接种率大于95％
4
行计算机管理，信息录入率
≥95%。（50分）
流脑接种率大于95％
4
甲肝疫苗接种率大于95％
4
信息录入率≥95%
10
每3个月开展1次查漏补种
8
考核方法
评分标准
存档资料完整(有：签到花名册、讲座会标、讲座内容稿件、影像资料)。
少一次扣1.5分，资料不完整的少一类扣0.5分，扣完为止。
针对重点人群、门诊就诊病人单个个体开展的未开展不记分。健康教育工作
网上抽查0-6岁儿童远、
中、近3村各20名(每年龄组各10名)常住儿童、流动儿童，核对、查阅儿童接种卡、接种证与接种网的登记情
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分（当任务完成率超过目标要求率时实得分就是应得分）
况，计算接种率。
网上抽查0-6岁儿童远、
中、近3村各20名(每
年龄组各10名)常住儿童、流动儿童，核对、查阅儿童接种卡、接种证与接种网的登记情况，计算接种率。
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分（当任务完成率超过目标要求率时实得分就是应得分）
查对18名儿童的电脑录入情况
查看查漏补种开展情况的相关记录或资料
少开展1次扣2分
记分
—8—
项目
二、项目完成情
况(900分)
（四）0-6岁儿童健康管理（119分）
考核内容
(6)在疾控机构的指导下，开展疫苗强化免疫接种和群体性接种工作，强化免疫接种率≥95％。（10分）
(7)发现预防接种疑似异常反应，及时向辖区疾病预防控制机构报告，并协助疾病控制机构进行调查处理。（5分）
目标要求
糖丸强免、麻苗查漏补种免疫接种率≥95％
及时向辖区疾病预防控制机构报告，并协助疾病控制机构进行调查处理。
(8)为辖区内0-6岁儿童建立健康档案和《儿童保健手册》，对新生儿至少进行1次以上的家庭访视和满月健康管理。并有针对性的对家长进行母乳喂养、护理和常见疾病等保健指导。
0-6岁儿童电子档案建档率≥95%0-6岁儿童保健手册建册率≥90%新生儿访视率≥97%
（9）为0-6岁儿童开展儿童0-6岁儿童健康管理率≥90%保健系统管理，分别在3、6、8、12、18、24、30月龄及3岁、4岁、5岁、6岁时进行体格检查、生长发育评估、疾病防治、健康指导等。0-6岁儿童系统管理率≥85%
（10）电子档案完整性
记录完整率≥90%
应得分1059101025
3010
考核方法
以市CDCR评估结果为准。
评分标准
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分（当任务完成率超过目标要求率时实得分就是应得分）
查阅相关资料。
未及时报告每起扣3分，有漏报不报扣5分，扣完为止。
应建档以出生日期2006.10.1-2013的儿童为准
抽查10名儿童，核实建立保健手册的情况（其中0岁4名，1岁、2岁各3名）
随机抽查10名当年度出生的儿童，计算新生儿访视率
随机抽查30名0-6岁儿童的电子档案（其中0岁8名、1岁6名、2岁6名、3-6岁10名），年度内进行了1次及以上的随访
按上述抽查的30名儿童电子档案，0-2岁儿童按要求进行了系统体检，3-6岁儿童每年进行了1次体检的人数计算
按上述抽查的30名儿童电子档案计算，儿童健康体检记录空缺≥3项目为不完整。
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分（当任务完成率超过目标要求率时实得分就是应得分）
记分
—9—
项目
考核内容
（11）信息真实性
目标要求信息真实性100%
（12）免费项目实行情况查儿检、血常规是否免费
（13）为辖区内所有孕产妇建立健康档案和《孕产妇保健手册》
孕产妇电子建档率≥95%早孕建册率≥95%
二、项目完成情
况(900分)
（五）孕产妇健康管理（119分）
（14）开展孕期一般体格检查、产科检查、高危筛查、预防出生缺陷和孕期保健知识的指导，并按规范要求落实5次及以上产前随访。
（15）产妇出院后1周内接受家庭访视，产后42天到医疗机构进行健康检查。
产前健康管理率≥95%
产后访视率≥95%产后42天检查率≥90%
(16)电子档案的完整性
记录完整率≥90%
应得分20
59
考核方法
1、电话核实的6名0-2岁儿童，≥2次服务不相符算不真实,2、电话核实4名3-6岁儿童，1次服务不相符视为不真实档案,每例扣2分
以电话核实的10名儿童计算，未免费每人每项扣分0.25分
应建档数为2012.10.1-2013分娩产妇数+现有孕妇数
20
评分标准
记分
实得分=任务完成率÷目标
要求率×应得分（当任务完成率
30
按随机抽查的10名已结案产妇的电子档案计算
超过目标要求率时实得分就是应得分）
10
10
按上述抽查的10名产妇的电子档案计算(产前10随访、产后访视、产后42天检查等记录空缺≥3项目为不完整)
—10—
项目
考核内容（17）信息真实性（18）免费项目实行情况
目标要求信息真实性100%
应得分20
查保健手册发放、产检5次、血常规、尿常规、ABO血型、肝、肾功能、乙肝5五项是否免费
考核方法
在上述抽查档案中，电话核实的10名产妇，1个服务项目（产前检查、产后访视、产后42天检查）不相符视为不真实档案,每例扣2分
以上述电话核实的6名产妇计算，未免费每人每项扣0.1分
评分标准
（19）档案适时录入情况
未结案孕产妇电子建档适时录入率达≥90%
抽查5份未结案的孕产5妇档案，未及时录入者，
每例扣1分
65岁以上老年人电子档案建档率≥95%
8
应建人数按全人口9%计实得分=任务完成率÷目标要求
算
率×应得分
二、项目完成情
况(900分)
(六)老年人健康管理(68分)
（20）掌握辖区65岁及以上常住居民基本情况，并登记管理。老年居民健康管理率≥90%。（38分）
（21）每年开展1次老年人健康体检，体检表完整率≥
累计老年人管理率≥90%本年度老年人体检≥90%体检表完整率≥95%
10
随机抽查10名老年人，计算累计管理率。
健康管理：生活方式和
健康状况评估、体格检
20
查、辅助检查和健康指导，即按老年人体检表
要求进行了一次规范的服务
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分（当任务完成率
体检表的：生活方式和超过目标要求率时实得分就是应
12
健康状况评估、体格检得分）。查、辅助检查和健康指
导项目齐全、准确。
95%。发现的慢病患者纳入慢
对新发现的老年人慢性
病管理（30分）。
发现的慢病患者纳入慢病管理，及时管理率90%
18
病患者及时纳入慢性病管理，查门诊与体检新发现的病人计算及时管
理管理率。
记分
—11—
项目
考核内容
目标要求
应得分
考核方法
评分标准
高血压病人电子档案建档率≥95%
9
应建档数按全人口6%计算
（七）高血压患者健康管理（129分）
（22）对辖区内35岁及以上常住居民第一次就诊时为其测量血压，已建健康档案的高血压患者健康管理率≥90%。（49分）
为35岁以上就诊患者测血压，有日志登记，登记率≥90%
为首次血压异常者进行2次复查，复查率≥90%
1020
查医院所有门诊日志35岁以上就诊病人血压登记情况
查10名辖区内首次发现血压异常者，看血压复查诊断情况计算复查率（未完成2次复查者视
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分
为未复查）。
为新发现的高血压确诊病人及时纳入慢性病管理，及时管理率≥90%
查10名新发现的确诊高10血压患者纳入慢性病管
理情况计算及时管理率
记分
每季为高血压患者规范管理率≥90%
25以系统统计数据为准。
二、项目完成情
况(900分)
（七）高血压患者健康管理（129分）
（23）高血压患者每年至少进行1次较全面健康检查，对高血压患者进行规范化管理，高血压患者规范管理率90%。管理人群血压控制率30%。辖区高血压发现率发现率≥6%（80分）
高血压患者体检率≥90%发现率≥6%管理人群血压控制率≥30%
服务信息真实性100%
(24)为辖区内35岁以上Ⅱ（八）Ⅱ型糖尿病高危人群每年查验糖尿病人电子档案建档率≥95%型糖尿空腹和餐后血糖1次，已建
10
查10名高血压患者档案，看体检情况
实得分=任务完成率÷目标要求
率×应得分
20
发现率=发现人数÷辖区总人口数
5以系统统计数据为准。
随机抽查5份电子档案20及对应的纸质档案，进发现一例不真实扣6分。
行电话核实
8
应建档数按全人口1.8%实得分=任务完成率÷目标要求
计算
率×应得分
—12—
项目
病患者健康管理（88分）
考核内容
档人群中糖尿病患者健康管理率≥90%，管理人群血糖控制率≥25%。（42分）
目标要求
有35岁以上2型糖尿病高危人群的花名册
为辖区35岁以上Ⅱ型糖尿病高危人群每年查验空腹或餐后血糖1次，查验率≥70%
发现率≥1.8%
将新发现的糖尿病患者纳入慢性病管理，管理率≥90%
应得分5
5128
考核方法
查阅相关资料,指符合2型糖尿病高危人群定义的人员花名册
随机抽查一个村(或社区)10名高危人群的血糖查验情况计算查验率。
评分标准无花名册不得分
发现率=发现人数÷辖区总人口数
查10名确诊的糖尿病患者看纳入慢性病管理情况计算管理率。
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分
记分
管理人群血糖控制率≥25%
4以系统统计数据为准。
二、项目完成情
况(900分)
（八）Ⅱ型糖尿病患者健康管理（88分）
（九）重性精神疾病患者管理（67分）
2型糖尿病患者规范管理率≥90%
(25)对确诊的Ⅱ型糖尿病患
者，每年进行1次健康检查，4次随访管理，已建档人群
2型糖尿病患者体检率≥90%
中糖尿病患者规范管理率≥
90%。（46分）
信息真实性100%
(26)对辖区重性精神疾病患者进行登记管理，建立健康档案；在专业机构指导下对居家的重性精神疾病患者进行4次随访和康复指导，对重性精神疾病患者每年进行1次健康检查。已建档人群中重性精神疾病患者规范管理率≥90%。（67分）
精神病人电子档案建档率≥95%出二期健教宣传栏有分村重性精神病患者花名册
排查发现率不低于辖区人口的4.0‰为重性精神疾病患者进行1次健康检查，体检率≥90%
18以系统统计数据为准。
8
抽查10名2型糖尿病人，查看体检情况计算
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分
体检率
随机抽查5份电子档案
20及对应的纸质档案.进发现一例不真实扣6分。
行电话核实
7
按精神病院统计数据为实得分=任务完成率÷目标要求
准
率×应得分
5查档案资料
少一期宣传栏扣2.5分
5查档案资料
无花名册不得分
查看辖区实际建档管理
88
人数（按第六次人口普查人数计算）
抽查10份电子档案，查体检率
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分
—13—
项目
考核内容
目标要求
体检表完整率≥90%
为重性精神疾病患者每季进行1次随访和康复指导，随访率≥90%随访表填写规范率≥90%
应得分585
信息真实性100%
6
已建档人群中重性精神疾病患者进行分类管理，规范管理率≥90%
6
每月按时向精神病医院上报月报表
4
制定突发公共卫生事件应急预案，预案应包括组织机构，人员分工和职责等。
2
（十）传
建立和落实突发公共卫生事件报告制
二、项目完成情
况(900分)
染病及突发公共卫生事件报告和处理（60
（27）协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，参与风险评估和应急预案制（修）订。（10分）
度和值班制度，突发公共卫生事件报告制度制作上墙。
要实行24小时值班制，且值班工作记录和报告处置记录完整。
22
分）
辖区内发生突发公共卫生事件后，报告
内容完整、准确，突发公共事件报告率、2
报告及时率（2小时内）100%。
考核方法抽查10份电子档案，查完整率抽查20份电子档案，查随访率每份随访表出现3项缺项或有造假现象为不规范随机抽查10份电子档案或对应的纸质档案与病人或看护人电话核实服务内容的真实性。
抽查20份电子档案，查规范管理率
以精神病医院统计数据为整
评分标准
发现一例不真实扣2分规范管理：按《规范》要求进行规范的健康管理服务(1次健康检查与4次面对面随访和康复指导)实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分每少报一次扣0.5分
未按要求制定应急预案或应急预案未及时更新人员扣2分。
未制定报告制度、值班制度、报告流程图和制板上墙少1种扣2分。
查阅资料,现场查看。
查突发公卫事件专项值班记录，记录不完整扣2分。
发生突发公共卫生事件漏报、瞒报情况，扣除整个突发公共卫生事件管理部分分值。报告不及时每起扣2分。
记分
—14—
项目
考核内容
目标要求
应得分
开展突发公共卫生事件风险排查、收集
和提供风险信息，参与上级风险评估。
(主要包括建立辖区内学校、提供内餐
2
内宿厂矿企业档案，上级布置的风险排
查相关工作等)。
考核方法
评分标准未开展风险排查扣2分。
记分
有传染病登记报告转诊处置工作制度和流程、传染病报告奖惩制度、疫情自4查制度、传染病报告制度并张贴上墙。
查阅资料
少1种制度或未及时更新扣1分
(28)对发现的传染病病例和疑似病例按照国家有关规定
做好传染病门诊日志登记，登记率≥95%
8
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分
进行登记、报告和管理。（20
查阅门诊日志及住院登
分）
疫情信息报告率城区≥98%，乡镇≥95%
5
记，看2012年4月1日实得分=任务完成率÷目标要求至6月30日的登记情率×应得分
况。
有迟报、报告信息不完整、报告
登记、报告规范率100%
3
信息网、卡或登记薄不一致情况
之一视为不规范
（29）做好散发疫情的处理；协助疾控机构开展暴发疫情处理。（5分）
散发疫情的处理情况，协助疾控中心处理暴发疫情
5
查阅相关疫情处置资料。
散发疫情未进行处理每例扣2分；未协助疾控机构开展暴发疫情处置每起扣5分，扣完为止。
二、项目完成情
况(900分)
（十）传染病及突发公共卫生事件报告和处理（60分）
对辖区内医务人员进行一次艾滋病防治知识培训
艾滋病筛查实验室(点)建设
（30）在疾控机构指导下，对辖区肺结核病人和艾滋病艾滋病感染者或病人管理率%病人进行规范管理。（25分）
每年对辖区乡村医师进行一次结核病防治知识培训
结核病人的追踪到位率≥75%
2查看相关资料
未培训不计分
2查看申请和批文
未申请扣2分,未批准扣1分
5
按市CDC提供的工作情实得分=任务完成率÷目标要求
况计算
率×应得分
4查看相关资料
未培训不计分
4
按市CDC提供的网络登实得分=任务完成率÷目标要求
记数据计算
率×应得分
—15—
项目
考核内容
目标要求结核病人发现任务完成率100%结核病人系统管理率≥90%
应得分44
考核方法
建立健全管理组织和制度。
1
查看资料
（十一）卫生监
有专职工作人员并分工明确，执法证件齐全。
2
查看资料
督协管（31）基本条件（5分）
（60
分）
有专门的办公用房，标志明确，办公设备等齐全。
2
查看资料
二、项目完成情
况(900分)
（十一）
卫生监督协管（60
（32）信息报送及工作安排（10分）
分）
有宣传栏；及时报送卫生监督信息；定期开展培训。
5
查看资料
评分标准
记分
有组织文件（0.2分）工作流程、工作制度、工作职责和卫生监督协管人员职责（0.2分）；并上墙（0.2分）。
工作人员不少于2人（0.5分），检查员证件（0.5分），人员分工表上墙（0.5分）。
专用的办公用房（0.5分），不小于15平方米（0.5分）；对外悬挂卫生监督室标示牌（0.5分）；有档案资料柜、办公桌、电话、照相机、电脑等设备（0.5分）。
有宣传栏并有内容（1分）；及时报送卫生监督信息（1分）；卫生监督专项工作等卫生监督材料及时报送（1分）。每月开展一期卫生知识宣传活动（0.5分），每季开展一次法律法规宣传咨询活动（0.5分），每年开展4次村卫生信息员卫生监督协管业务培训（0.5分）；开展对村级卫生监督协管工作考核（1分）；协助学校、医疗机构开展2次卫生知识业务培训（0.5分）。
—16—
项目
考核内容
目标要求
应得分
考核方法
工作有计划和总结；服从工作安排，及时完成上级交办的工作任务。
5
查看资料
评分标准
记分
年工作计划和总结（0.5分），月有安排和季度有小结（0.5分）。服从工作安排（0.5分）；及时完成上级交办的工作任务（1分）。
未建立辖区内餐饮单位及公共场
所名册扣1分，建立不齐全少1
（33）建立餐饮单位及公共
个扣0.5分，未建立餐饮单位及
场所单位经营名册，分户档
公共场所分户档案的扣1分，建
案，做好检查巡视工作，做好农村群体性聚餐现场卫生指导工作及农村厨师体检培训工作。发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等线索和事件，及时报告
建档率及卫生检查覆盖率达到100%，及时巡视，发现问题及时报告，及时做好农村群体性聚餐现场卫生指导工作及农村厨师体检培训工作。及时报告率100%。
10
查阅餐饮及公共场所单位信息报告登记本及相关检查记录、资料及查阅食品安全信息报告登记本。
立不齐全少1个扣0.5分，无巡访记录扣1分，农村聚餐每发现一例未进行现场卫生指导扣0.5分，发现一名厨师未体检培训扣1分，扣完为止。不能及时发现、登记报告辖区内食品安全事件或
卫生监督机构并且协助调
疑似事件，每发现1次缺报或超
查。（10分）
过规定报告时间报告的不得分。
发现一店无检查笔录或意见书扣
0.5分。
二、项目完成情
况(900分)
（34）对饮用水卫生进行安
全检查，协助开展饮用水水
（十一）卫生监
质抽检服务，发现异常情况及时报告。（10分）
督协管
（60（35）定期对学校传染防控
分）开展巡查，及时发现问题隐
患及时报告；指导学校设立
卫生宣传栏，协助开展学生
健康教育。协助有关专业机
建档率及卫生检查覆盖率达到100%，每半年对辖区内集中式供水、城市二次供水和学校供水进行一次检查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；对供水单位从业人员每年开展一次业务培训
建档率及卫生检查覆盖率达到100%，每学期对辖区内学校进行一次传染病防控工作检查。
107
未建立辖区内饮用水单位名册扣
1分,不齐全扣0.5分，未建立分
查阅饮用水卫生安全巡户档案的扣1分,不齐全扣0.5
查登记本和信息报告登分，不能及时发现、登记报告饮
记本及检查记录、资料。用水安全事件信息每各扣2分，
发现一家单位无检查笔录或意见
书扣0.5分，扣完为止。
未建立辖区内学校名册扣1分，
不齐全扣0.5分，未建立分户档
查阅相关的检查记录、案的扣1分，不齐全扣0.5分，
资料、培训资料。
缺一次辖区内学校检查每次扣1
分；发现一家单位无检查笔录或
构对校医开展业务培训（10
意见书扣0.5分，扣完为止。
—17—
项目
考核内容分)
目标要求
应得分
指导学校设立卫生宣传栏，协助开展2次学生健康教育；发现问题隐患及时报3告。
建档率及卫生检查覆盖率达到100%，
（36）定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，
健全辖区内医疗机构监管档案，建档率100%。
5
发现相关信息及时向卫生监
督机构报告（10分）
对辖区内无证行医、非法采供血等违法行为及时上报卫生监督所。
5
（37）突发公共卫生事件应急处置工作（5分）
制定应急预案，建立应急队伍，执行24小时值班制度；公示举报电话；建立健全登记制度。
5
考核方法查阅相关宣传资料、培训资料；查阅相关信息报告登记表。
查阅相关资料。
查阅非法行医、非法采血巡查登记本和信息报告登记本。
查阅相关资料。
评分标准
记分
少一次扣0.5分；不能及时发现、登记报告辖区内学校卫生事件信息每次扣2分。
未建立辖区内医疗机构名册的扣1分，名册不齐全扣0.5分，分户档案建立不全少1个的扣0.5分，未建立分户档案的扣1分，未开展非法行医，非法采血巡查记录的扣2分，发现一家单位无检查笔录或意见书扣0.5分，扣完为止。
不能及时发现、登记报告辖区内非法行医、非法采供血事件信息每次各扣2分，扣完为止。
有应急预案（0.4分），有应急队伍并24小时值班（0.4分）;发生突发公共卫生事件等应急事件30分钟内赶到现场并积极配合处置（2分）；并在规定限时上报市卫生监督所（2分）；建立公示举报电话和登记簿（0.2分）。
三、居民满意度测评（50分）
广泛宣传基本公共卫生服务逐步均等化，提高群众的知晓率，居民知晓率达到80％以上。（30分）
为群众提供基本公共卫生服务逐步均等化项目介绍宣传资料
居民知晓率达到80％以上
严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》为居民提供服务,提高群众满意度达到90％以上满意度,满意度达到90％以上。（20分）
10查阅相关资料
资料齐全5分，资料发放5分
20
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分
采取问卷调查方式抽查
10名群众。20
实得分=任务完成率÷目标要求率×应得分
—18—
XXX镇村卫生室基本公共卫生服务项目绩效考核细则
项目
考核内容基本服务考核内容
增量服务考核内容
分值
考核方法
评分标准
得分
1、按时参加乡镇卫生院组织的例会、培训及考试考核。
2
少参加1次扣1分，迟到1次扣0.5分，扣完为止。
一、项目组织管理（5
分）
2、配合乡镇卫生院（所）、街道社区卫生服务中心完成各项中心工作。
3、按时上报各种报表。
2
查看相关资料
未配合，酌情扣1～2分。
1
少一次扣0.5分,迟报一次扣0.2分，扣完为止。
二、建立居民健康档
案
4、配合乡镇卫生院（所）、街道社区卫生服务中心采集辖区内居民健康档案中《个人基本信息》,建档率≥80%，要求内容真实，不缺项。
负责采集辖区内居民健康档案中《个人基本信息》,并及时建立电子档案，建档率≥80%，要求内容真实，不缺项。
5
查阅省农村卫生信息系统数据
未建立健康档案不得分；建档率每下降1个百分点，扣0.5分，扣完5分为止；信息不真实、缺项酌情扣2-4分。
（8分）
5、协助做好辖区居民建档的其它相关工作。
3
协助工作不到位酌情扣1-3分。
—19—
项目
考核内容基本服务考核内容
6、负责发放印刷宣传资料（宣传资料由卫生院提供），全年不少于12种。
三、健康教育
（6分）
7、负责设置1个固定健康教育知识宣传栏，每两个月更新一次宣传内容，有存档资料可查。
8、协助乡镇卫生院组织本村居民参加健康咨询活动及知识讲座，全年不少于6次。
9、开展个体化健康教育；及时对就诊人员与在管重点人群开展个体化健康知识和健康技能的健康教育活动，有存档资料可查。
10、掌握辖区0-6岁儿童的基本信息，及时发现流动人口中儿童并进行登记，上报乡镇卫生院。
四、预防接种
（8分）
11、负责做好预防接种通知单的发放，督促按时接受接种，必要时准备好接种点，8种计划内疫苗单苗接种率≥95%。
12、负责做好强化免疫的摸底调查工作，并协助卫生院做好强化免疫接种工作和应急接种工作。
13、协助开展计划免疫查漏补种工作，每半年开展一次。
—20—
增量服务考核内容
分值
考核方法
评分标准
得分
1
每少发一次资料扣0.25分
1
无专栏扣1分；每少一期扣0.5看现场、查分
阅工作资
2料档案，入每少组织一次讲座扣0.5分户调查。
2
未开展不计分
无儿童基本信息花名册不得
1
分，花名册准确率<95%扣0.5
分。
单苗接种率每下降1个百分
4查阅资料，点，各扣0.1分，每种扣完0.5抽查适量分为止
儿童，计算开展了调查摸底与强免接种工
2
接种率。
作计1分；调查摸底准确率≥95%计1分，每下降1%扣0.1
分，扣完1分为止
1
未协助工作每次扣1分
项目
考核内容基本服务考核内容
14、认真做好就诊病人门诊日志登记工作。
五、传染病防治
（8分）
15、协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和风险信息报告。
16、及时做好对发现的传染病病例和疑似病例登记、报告，及时报告率100%。
17、负责做好辖区内疑似肺结核病人的发现、追踪与结核病人的治疗管理工作。
增量服务考核内容
18、掌握辖区0-6岁儿童的基本信息，新生儿出院后3-7天内做一次规范的家庭访视，访视率≥97%。
六、儿童保健
（7分）
19、协助做好0～36月儿童健康管理，协助通知辖区内满月、3月龄、6月龄、8月龄、12月龄、18月龄、24月龄、30月龄时间段到上级机构接受体格检查与生长发育情况健康指导，儿童系统管理率≥85%。
20、负责组织辖区内3～6岁儿童按时参加卫生院组织的每年一次健康体检，体检率≥85%。
分值
考核方法
评分标准
得分
2
无门诊日志登记不得分，登记不齐全扣1分。
2
查阅记录。每少报1起扣0.5分，未协助处置每起扣0.5分，扣完为止
2
每少报1起扣0.5分，扣完为止
2
查阅记录，抽查核实。
视工作开展情况酌情扣分
无0-6岁儿童花名册扣1分，
花名册准确率<95%，扣0.5分；
3
新生儿访视率每下降1个百分
点扣0.5分，访视不规范酌情
扣1～2分。
2
查阅相关
未协助不得分；系统管理率每下降一个百分点扣0.25分。
资料，并抽
查被服务
对象。
2
组织不到位扣1分；体检率每下降一个百分点扣0.25分。
—21—
项目
考核内容基本服务考核内容
21、掌握辖区内孕产妇的基本情况，建立孕产妇保健管理登记册,孕产妇电子建档率≥95%。
增量服务考核内容
分值
考核方法
评分标准
得分
2
未建立登记册不得分，登记不齐全酌情扣0.5～1分
七、孕产妇保健
（9分）
22、督促孕妇分别于早孕、孕16～20周、21～24周、28～36周、37～40周到上级机构进行一次随访，产前健康管理率≥95%。
23、产妇出院后3-7天内开展一次家庭访视，访视率≥95%；督促产妇于产后42天到上级机构进行健康检查，检查率≥90%。
未督促不得分，产前健康管理
4查阅资料，率每下降一个百分点扣0.25抽查适量分
孕产妇。未开展家庭访视扣2分，开展
不规范扣1分，产后访视率每
3
下降一个百分点扣0.25分；产
后42天检查率每下降一个百
分点扣0.25分。
准确掌握辖区内65岁及以
24、准确掌握辖区内65岁及以上常住居民基本情上常住居民基本情况，并及
况。
时做好建档工作，电子建档
4
率≥95%。
无老年人基本信息不得分；信息不齐全或不真实扣1分；电子建档率每下降一个百分点扣0.25分，扣完为止。
八、老年人保健
（8分）
25、协助组织辖区内65岁及以上老年人含居住半年以上的临时人员)按时参加卫生院组织健康体检，体检≥90%。
负责组织辖区内65岁及以上老年人(含居住半年以上的临时人员)按时参加卫生院组织健康体检，体检率≥90%。
3
查阅相关资料，并抽查被服务对象。
未参与老年人体检工作不得分，组织不到位扣1分，体检率每下降一个百分点扣0.25分，扣完为止。
26、负责做好体检点选择、布置等相关准备工作。
1
准备工作不到位扣1分。
—22—
项目
考核内容基本服务考核内容
分
增量服务考核内容
值
27负责为辖区内35岁及以上常住居民第一次到卫生室就诊时测量血压，并做好门诊日志登记。
2
28、负责为辖区内首次发现血压异常人员做好二次复查工作，复查率≥90%。
3
九、高血压29、负责组织辖区内高血压患者按时参加卫生院组管理织的健康检查,规范管理率≥90%。
2
（12分）
对辖区高血压患者开展4次
30、对辖区高血压患者开展2次面对面的随访与健康指导。
面对面的随访与健康指导，按要求做好患者的转诊治疗工作，并将随访信息及时
5
录入子档案。
十、Ⅱ型糖尿病管理
31、掌握辖区Ⅱ型糖尿病高危人群与Ⅱ型糖尿病患者的基本情况。
2
（12分）32、负责组织为辖区内Ⅱ型糖尿病高危人群测量1次空腹血糖。
3
33、负责组织辖区内Ⅱ型糖尿病患者按时参加卫生院组织的健康检查，规范管理率≥90%。
2
十、Ⅱ型糖尿病管理（12分）
34、对辖区内Ⅱ型糖尿病患者开展2次面对面的随访与健康指导。
对辖区内Ⅱ型糖尿病患者开展4次面对面的随访与健康指导，按要求做好患者的转诊治疗工作，并将随访信
5
息及时录入电子档案。
考核方法
评分标准
得分
每缺1次测血压扣0.5分，扣
完为止。
每少一次复查扣0.25分，扣完
为止。
查阅资料，组织不到位扣1分；健康管理
现场调查率每下降一个百分点扣0.2
核实。
分，扣完1分为止。
每少一次随访扣0.2分，扣完为止。
无糖尿病高危人群花名册扣1
查阅资料，分；无糖尿病患者基本情况扣
现场调查1分。
核实。
每少一次扣0.2分，扣完为止。
组织不到位扣1分；健康管理
率每下降一个百分点扣0.2
分，扣完1分为止。
查阅资料，
现场调查
核实。
每少一次随访扣0.2分，扣完
为止。
—23—
项目
考核内容基本服务考核内容
增量服务考核内容
分值
考核方法
评分标准
得分
掌握辖区内精神病人基本
情况，有花名册，对新发现
无精神病人基本信息不得分；
35、掌握辖区内精神病人基本情况，有花名册。重性精神疾病患者进行登2
信息不齐全或不真实扣0.5
十一、重性
记管理及建档，建档率≥
分。
精神疾病管理
（6分）
90%。36、负责通知辖区精神病患者或其监护人按时到卫生院领药。
2
查阅资料。未通知不得分，督促不到位扣0.5分。
37、负责组织辖区内精神病患者按时参加卫生院组织的健康检查和随访健康指导，健康管理率≥90%。
组织不到位扣1分；健康管理
2
率每下降一个百分点扣0.2
分。
38、负责辖区内食品安全信息和突发公共卫生事件的报告。
2
每少报1起扣0.5分，扣完为止
十二、卫生监督协管（6分）
39、掌握辖区医疗机构和公共卫生领域经营单位情况。
40、做好辖区内农村集体聚餐的信息登记报送工作。
2
无单位情况不得分
查阅资料。
1
十三、居民满意度测
评（5分）
41、负责对辖区内非法行医及非法采供血、饮用水、学校卫生开展巡查，发现相关信息及时报告。42、广泛宣传基本公共卫生服务逐步均等化，提高群众的知晓率，居民知晓率达到80％以上。（1分）
43、严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》为居民提供服务，提高群众满意度，满意度达到90％以上。
1
未开展巡查扣1分，信息未及时报告扣0.2分。
随机抽查3一个村10每下降一个百分点扣0.2分
名群众。
采取问卷
2
调查方式抽查10名
每下降一个百分点扣0.2分
群众。
—24—
—25—
篇五：公共卫生绩效考核与经费分配方案
基本公共卫生服务项目绩效考核方案三篇篇一：XX基本公共卫生服务项目绩效考核方案
为进一步加强我院基本公共卫生服务项目的管理。调动广大医务人员工作积极性，提高工作效率。根据XX市XX区卫生和计划生育局关于修订《XXXXXX基本公共卫生服务项目绩效考核专项经费分配办法》的通知[20XX］24号文件精神，制定本方案。一、考核目的逐步建立XX镇中心卫生院基本公共卫生服务工作考核体系，认真履行基本公共卫生服务工作职能，规范服务项目，并指导和督促辖区村卫生室和中心承担基本公共卫生服务的责任医生，提高服务质量，充分发挥资金使用效益，促进基本公共卫生服务逐步均等化，推动基本公共卫生服务项目可持续发展。二、考核原则（一）坚持效率优先原则。根据基本公共卫生服务项目的规范要求，坚持工作数量与工作质量相结合，按劳取酬、优劳多酬。（二）坚持客观、真实、公平、公正的原则。公开考核程序、内容、标准，考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映出基本公共卫生服务落实的真实情况。（三）坚持全面考核与日常管理相结合。建立和完善相关规章制度，加强对各村卫生室的日常管理和基本公共卫生服务规范指导，通过考核促进本院服务能力的不断提高。
三、考核对象中心承担基本公共卫生服务项目工作的科室和人员，各村卫生室。四、考核内容和奖金分配标准经院部领导班子研究决定，投入资金10万元作为项目考核奖金，具体分配如下：（一）城乡居民健康档案管理：分配金额2千元。1、奖金分配：符合规范要求的年度新建成人健康档案（包括录入达人体检系统的健康人群翻新档案），每新建一份10元，儿童档案新建一份5元。2、考核方法：每季度抽查一次，抽取当季度全部新建档案，不合格档案于次月整改完善，仍不合格的新建档案不予保留。3、考核目标：健康档案合格率≥90%。抽查的档案合格率超过目标值该项奖金全额发放。4、奖金核算：建档奖金=健康档案合格率/90%×新建档案分数×10元（儿童5元）。（二）健康教：分配金额3千元。1、奖金分配：开展一次健康知识讲座50元（讲课40元、台账10元），更换宣传窗一次10元。2、考核方法：考核对象于季度末上报工作量，经考核组审核通过后，于次月发放。3、考核目标：中心每月至少举办1次健康知识讲座，站室每2个月至少举办一次健康知识讲座，每次开课不少于30人，必须真实。中心与站室每2个月至少更换1次宣传窗，内容与季节符合，要有时间，落款。4、奖金核算：讲座奖金=开展健康知识讲座次数×50元，宣传窗更换奖金=宣传
窗更换次数×10元。（三）老年人健康管理：分配金额1.3万元。1、奖金分配：规范开展每年一次老年人健康管理（访视、生活自理能力评估、体检）5元。2、考核方法：每年考核一次，抽查10份已经进行健康管理的65岁及以上老年人健康档案。3、考核目标：健康管理率≥65%，健康体检表完整率≥70%。抽查的健康管理率和健康体检表完整率超过目标值该项奖金全额发放。4、奖金核算：健康管理奖金=健康管理率/65%×健康管理人数×2.5元，健康体检奖金=健康体检表完整率/70%×体检人数×2.5元。（四）慢性病管理：（高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理）分配金额7.5万元。1、奖金分配：规范管理的慢性病患者25元/人/年，四季度各发放20%，年终发放20%，管理一份2.5元/季度，规范管理一份2.5元/季度。2、考核方法：每季度抽查一次，考核对象抽取5份高血压档案，5份糖尿病档案。3、考核目标：高血压患者管理率≥40%，糖尿病患者管理率≥35%，高血压患者规范管理率≥60%，糖尿病患者规范管理率≥60%。抽查的管理率和规范管理率超过目标值该项奖金全额发放。4、奖金核算：高血压管理奖金=管理率/40%×管理人数×2.5元，糖尿病管理奖金=管理率/35%×管理人数×2.5元，高血压规范管理奖金=规范管理人数/60%×管理人数×2.5元，糖尿病规范管理奖金=规范管理人数/60%×管理人数×2.5
元。（五）重性精神病患者健康管理：分配金额2千元。1、奖金分配：规范管理一份重性精神病患者健康档案25元/人/年，四季度各发放20%，年终发放20%，管理一份2.5元/季度，规范管理一份2.5元/季度。2、考核方法：每季度抽查一次，考核对象抽取5份重性精神病患者健康案，不足5份，全部抽取。3、考核目标：管理率≥80%，规范管理率≥60%。抽查的管理率及规范管理率超过目标值该项奖金全额发放。4、奖金核算：管理奖金=管理率/80%×管理人数×2.5元，规范管理率奖金=规范管理率/60%×管理人数×2.5元。（六）中医药健康管理：分配金额5千元。1、奖金分配：规范开展65岁及以上老年人和0-3岁儿童中医药健康管理，3元/人/年（覆盖1.5元/人，完整1.5元/人）。2、考核方法：每年抽查一次，考核对象抽取5份已经开展体质辨识的老年人健康档案，抽取5分0-3岁儿童健康档案。3、考核目标：中医药健康管理覆盖率≥40%，中医药健康管理服务记录表完整率≥60%。抽查的覆盖率及完整率超过目标值该项奖金全额发放。4、奖金核算：中医药管理奖金=覆盖率/40%×管理人数×1.5元，中医药管理服务记录表完整奖金=中医药管理服务记录表完整率/60%×1.5元。六、考核结果应用1、每季度对下属各村卫生室的工作完成情况进行一次考核，每年
室考核（具体奖金分配比例，由卫生室根据工作量内部商定分配比例，报考核组审批）对中心承担基本公共卫生服务的责任医生考核具体到个人。2、各季度考核剩余奖金，累计到年终考核部分，年终部分根据项目服务数量和规范数量分配奖金，全年10万元奖金全部发放。3、对于年终考核不合格的站室及个人，除扣除项目奖金外，实行倒扣机制，年度考核不合格者不参与公共卫生服务项目考核年终奖发放。七、考核制度（一）健全考核组织。我院领导班子，高度重视基本公共卫生服务工作，中心成立以周攀院长为组长，分管领导为副组长，各中层干部及业务骨干为成员的基本公共卫生服务项目考核领导小组，明确责任，落实到人。（二）完善考核制度。制定考核办法和奖金分配标准，做到公平、公开、科学、规范。及时考核，公布考核结果，限期整改。考核结果作为医务人员核发绩效工资、奖金以及评先评优的依据。（三）监督资金使用。根据文件要求使用专项资金，严禁挪用资金，杜绝不合理开支。及时兑现职工绩效工资，建立激励机制。（四）严肃考核纪律。对在考核中敷衍塞责或弄虚作假的，除责令立即纠正外，按规定追究有关人员责任。（五）该方案由XX镇中心卫生院基本公共卫生服务项目绩效考核领导小组负责解释，各村卫生室，中心承担基本公共卫生服务项目的科室及人员，要认真领会，严格执行。
篇六：公共卫生绩效考核与经费分配方案
二服务站公共卫生经费分配原则公开公平公正三服务站公共卫生经费发放办法一将公共卫生经费分为三大块40根据基本信息档案的建立慢病管理情况和签约服务发放50根据每季度考核结果发放10作为流动资金最后根据考核结果发放2015年公共卫生经费发放方案（试行）
为进一步提高我乡公共卫生工作质量和服务水平，根据***2015年工作安排，公共卫生工作主要任务是将公共卫生服务项目工作做真做实，建立真实的居民健康档案，随时掌握慢性病病人的具体情况等等。为充分调动我乡各服务站工作人员的工作积极性和责任心，遵循奖优罚劣的原则，特制订本方案。
一、服务站公共卫生经费来源（一）根据长卫发（2014）102号文件考核拨付经费，每人头拨款35元，服务站占40%，即每人14元。（2015年上级公共卫生经费拨款如有变动，对站发放的经费将根据实际金额予以发放。）（二）卫生院拨款一万元，用于奖励服务站的个人和集体。二、服务站公共卫生经费分配原则公开、公平、公正三、服务站公共卫生经费发放办法（一）将公共卫生经费分为三大块，40%根据基本信息档案的建立、慢病管理情况和签约服务发放，50%根据每季度考核结果发放，10%作为流动资金最后根据考核结果发放。具体如下：1、40%根据居民健康档案建立、慢病管理和签约服务的数据和真实性进行发放。（1）10%用于居民健康档案的建立，20%用于慢病管理，10%用于签约服务。系数=用于这块的经费/服务站上报的数据之和。应得金额等于跟服务站报数字乘以系数。（2）服务站上报的档案必须真实，档案或慢病中如有谎报，查一例按三倍系数扣除。（3）上报的数字必须达到各项规范管理率，居民健康档案规范建档率是80%，高血压和糖尿病的规范管理率是65%，签约服务80%。不足部分居民健康档案扣除2元/份，签约服务扣除2元/份，高血压和糖尿病扣除20元/人。（4）举例说明：①全乡预拨发公共卫生经费10000元，用于这块的经费是4000元，根据服务站上报的真实数据和检查结果发放应如下：
1
服居务站民健康
档案建
应得金额（系数
立（份）（）
卫
生院
10
167
内设00
站
后12200
坟站00
徽
10
州
167
00
庄站
金10167
山站00
顾80134
渚站0
江5084
排站0
龙5084
山站0
**乡公共卫生经费发放
服务站上报数字
慢病
管理
（人）
应得
金额
（系数）
签约
服务（份）
应得
金额
（系数）
应得
总额（元）
居民健康档案建立（份）
扣除
金额（系数）
40
3
90
2
78
10
5
0
33
0
81
1
0
0
35
2
80
2
74
12
6
0
92
0
50
2
0
0
45
3
60
1
72
10
5
0
75
0
87
9
0
0
30
2
20
6
47
20
1
0
50
0
2
9
0
00
30
2
20
6
44
0
50
0
2
6
362
1
30
2
30
9
42
0
50
0
4
7
130
5
30
2
20
6
39
0
0
0
50
0
2
6
查出谎报的数字
慢病
管理
（人）
扣除
金额（系数）
签约
服务（份）
应得金额
（系数）
扣除
金额（元）
523
7
4
15
50
7
4
522
5
312
0
523
7
2
5
0
0
936
0
5
17
60
6
1
2
10
23
2
2
16
2
2
0
1
12
47
1
1
16
30
5
10
9
99
实得
金额
（元）
627
570
627
320
399
397
296
2
合60
计
00
1002
24
1
00
999
32
9
00
98
4000
61
3
2
07
备注：剩余4000元-3236元=764元纳入第二块经费按考核等级发放。
11
2
8
95
17
1
3
62
76
32
3
36
3
②居民健康档案的建档数、高血压、糖尿病的管理人数以当前的数字为准，如龙山村目前居民档案数是1003份，那规范建档数是802份以上，少一份扣2元；高血压管理人数是140人，规范管理人数91人以上，少一人扣20元，签约服务同例。扣除的金额纳入第二块经费按考核等级发放。
2、50%根据每季度检查的考核结果发放（1）考核依据、时间和结果应用考核依据：《2015年**乡社区卫生服务站公共卫生考核细则》考核时间：由考核小组对服务站每季度进行考核（见考核方案）。考核结果应用：半年度经费发放根1、2季度考核分各占50%。年度经费发放半年度考核分占20%，第3季度考核分占30%，第4季度考核分占50%。（2）考核经费发放计算公式各服务站所得金额=（公共卫生经费中应付给服务站的50%金额/各站考核总分）*本站考核分。（二）卫生院每年拨款一万元作为对服务站的奖励，九百元作为个人奖励，九千一百元作为对服务站的优秀集体奖励。1、个人奖励：每年一次，年终评比先进个人三名。每人300元。2、集体奖励：根据考核结果和居民健康档案建立的合格率、慢病管理的归返率以及签约服务的真实性进行考评，第一名4100元，第二名3000元，第三名2000元。四、2015年上级公共卫生经费拨款如有变动，对站发放的经费将根据实际金额予以发放。
***
4
篇七：公共卫生绩效考核与经费分配方案
附件：江苏省基本公共卫生服务项目资金绩效考核办法第一条根据《中共江苏省委,江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(苏发〔2009〕7号)，《卫生部关于印发〈国家基本公共卫生服务规范(2009年版)>的通知》(卫妇社发〔2009〕98号）和省卫生厅,财政厅,人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》（苏卫社妇〔2009〕9号)，制定本办法.第二条通过对基本公共卫生服务项目的绩效考核，督促各级政府履行职责，落实基本公共卫生服务项目专项资金，加强资金使用管理，组织和指导基层医疗卫生机构落实基本公共卫生服务,提高服务质量，充分发挥资金使用效益，保证城乡居民公平享有基本公共卫生服务,促进基本公共卫生服务逐步均等化.第三条根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范（2009年版)和我省基本公共卫生服务项目管理的要求，科学，合理地确定考核内容和标准。坚持公平，公正,公开的原则，向被考核对象公开考核程序，内容和标准。坚持全面考核与日常管理相结合,以考核促进日常管理的规范化。第四条建立基本公共卫生服务项目逐级考核制度.省卫生,财政部门每年定期或不定期抽查各市，县的基本公共卫生服务项目工作情况.省辖市政府及卫生，财政等相关部门，均要接受上级部门考核，并组织本市的考核工作.县(市,区）卫生和财政部门要对承担基本公共卫生任务的社区卫生服务中心（站),乡镇卫生院，村卫生室，以及其他承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构进行考核。各基层医疗卫生机构要建立绩效考核制度,对本机构承担基本公共卫生服务任务的医务人员进行考核.第五条基本公共卫生服务项目绩效考核的内容包括:（一）项目组织管理情况.主要包括各级政府及相关部门对项目的重视程度，组织协调力度，管理制度的制定与落实等。(二)项目资金和财务管理情况。主要包括各级基本公共卫生项目资金到位情况,资金管理情况，资金使用的合规性等。(三）工作任务完成情况.主要包括国家基本公共卫生服务规定的项目以及我省制定和补充的基本公共卫生服务项目完成的数量和质量.(四）项目实施效果。主要包括居民对基本公共卫生服务的知晓率,利用率和满意度，居民健康指标改善，医务人员对项目组织管理及实施效果的满意度等。第六条基本公共卫生服务项目绩效考核由各级卫生，财政部门组织实施。考核可采取听取汇报,查阅资料，现场考察,抽查核实，问卷调查等方法.社会满意度等调查也可委托第三方机构开展。第七条基本公共卫生服务项目绩效考核在基层医疗卫生机构自评的基础上,以县（市，区)为单位对基本公共卫生服务项目进行全面考核，省，市级卫生，财政部门进行重点抽查复核.第八条基本公共卫生服务项目绩效考核的程序：（一)承担基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构按月或季度，结合机构内部绩效考核进行自查自评。村卫生室自查工作由乡镇卫生院负责.（二）县(市，区）级卫生行政部门组织专业公共卫生机构并会同财政部门每半年或年度对所有承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构进行全面考核.（三)市级卫生行政部门组织专业公共卫生机构并会同财政部门每年对所有县(市,区)进行检查复核。(四）省级卫生,财政部门每年对各市，县基本公共卫生服务项目工作情况进行抽查考核和督导检查，抽查考核的比例不低于当地县（市,区)总数的50％.第九条基本公共卫生服务项目绩效考核的结果作为核拨基本公共卫生服务项目经费，考核承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构主要负责人年度工作绩效的依据。各基层医疗卫生机构对医务人员的考核结果作为核发人员绩效工资，奖金以及其他奖惩的依据.第十条考核实行百分制，根据考核评价标准,凡总分达到98分为优秀，达到80分者为合格。对成绩优秀的县(市，区）予以表彰，并按补助政策全额补助；对成绩合格的县(市，区),根据考核结果确定补助系数,核定补助；对考核评价不合格的,省不予补助.第十一条基本公共卫生服务项目绩效考核的结果在一定范围内进行公示,以加强社会监督.各级卫生，财政行政部门要督促考核对象认真对待考核中发现的问题,查明原因,及时,完善相关制度.第十二条各级政府要高度重视基本公共卫生服务项目绩效考核工作,成立由同级卫生,财政部门牵头,各相关部门参加的考核领导小组，负责制定考核方案，细化考核指标，精心组织实施考核工作.要成立有关专家组织，充分发挥专业公共卫生机构在日常工作中的业务培训和技术指导作用,指导基本公共卫生服务项目工作的开展并参与考核.要鼓励街道,乡镇政府,村（居)委会参与考核，充分听取他们的意见，自觉接受社会和群众的监督。第十三条本办法由省卫生,财政部门负责解释.江苏省基本公共卫生服务项目考核评价标准（试行)项目考核内容考核标准评分标准一，项目组织管理（15分)（1)项目组织管理（15分）（1)成立工作领导小组,出台促进基本公共卫生服务逐步均等化相关文件。（6分)(1)未成立工作领导小组扣4分，未出台相关文件扣2分.（2)制定符合本地实际的基本公共卫生服务项目实施方案并加以落实。（5分)（2）未制定项目管理实施方案扣5分.（3）加强对工作开展情况的督导,反馈和指导。(4分)(3）县级未按要求开展督导检查扣2分;市级未按要求开展督导检查扣2分。二,项目资金管理(20分)(2)项目资金管理(20分）（4）财政补助资金及时拨付，为基本公共卫生服务项目的顺利实施提供资金保障;按规定及时足额拨付社区卫生服务站，村卫生室补助资金。(10分）（4）财政补助资金拨付不及时扣5分；对社区卫生服务站和村卫生室补助资金拨付不及时扣5分。(5)在结算年度内财政补助资金到位率达到l00%。（5分)（5）财政补助资金到位率每下降1个百分点扣1分,扣完5分为止。（6）加强资金管理,专账管理,专款专用,资金使用率要与项目工作进度相适应。（5分)（6)项目资金使用管理不符合要求扣5分。三，工作完成情况（100分)
(一)建立居民健康档案（12分)（3)为辖区内妇女,儿童,60岁以上老人，残疾人及慢性病人建立统一规范的健康档案(6分)(7)统一居民健康档案格式,健康档案主要信息包括:居民基本信息,主要健康问题及卫生服务记录等,能科学运用健康档案.(4分）（7）健康档案不规范扣2分；不能科学运用健康档案扣2分.（8）为重点人群建立健康档案,2009年，60岁以上老人城市建档率≥80%，农村建档率≥50％,2010年城市≥85％,农村≥55%,2011年城市≥90％,农村≥60%。2011年其他人群建档率≥40%.(2分)(8)未为辖区妇女，儿童,老年人及慢性病人等重点人群建立健康档案不得分；60岁以上老人建档率每下降5个百分点扣1分,扣完为止。（4）健康档案及时更新并实施计算机动态管理(6分)（9）以县(市,区）为单位,健康档案计算机动态管理率≥80％.（2分)（9)健康档案计算机动态管理率每下降5个百分点扣1分，扣完为止.(10）35岁以上居民,残疾人，慢性病人的健康档案内容每年至少更新一次,60岁以上老人每年至少更新4次.（4分)（10)有一类重点人群健康档案内容更新达不到要求扣1分，扣完为止.（二）健康教育（9分)（二)健康教育（9分）(5）设置健康教育宣传栏,定期更新(4分)（11）健康教育宣传栏每月更新一次,内容包括健康素养基本知识和技能，烟草危害，传染病,慢性非传染性疾病以及当时重点卫生服务项目，配合各种卫生节日开展妇女儿童保健，预防接种,血吸虫病，结核病，艾滋病防治等有关知识的宣传，咨询活动.(4分）（11）未设健康教育宣传栏不得分;设立宣传栏,但内容不符合要求或未定期更新各扣2分.（6)针对健康素养基本知识和技能,烟草控制以及辖区重点健康问题，定期开展健康知识讲座等健康教育活动，普及健康知识(5分)(12)以”江苏省农民健康促进行动"和"健康江苏社区行”为平台开展健康讲座，社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年开展健康教育讲座不少于12次，社区卫生服务站和村卫生室不少于6次。(3分）（12）健康教育讲座数量少一次扣0。5分，扣完为止.(13）提供健康知识和健康咨询服务，健康知识入户每年不少于4次，每次入户率达100%。(2分)（13)居民健康知识入户率每下降5个百分点扣1分，扣完为止.(三)预防接种（12分）(三）预防接种（12分)(7）为适龄儿童接种一类疫苗；实行预防接种计算机管理（5分）（14)为适龄儿童按规定全程接种一类疫苗,包括乙肝疫苗,卡介苗,脊灰疫苗,百白破疫苗，白破疫苗,麻疹疫苗，乙脑疫苗,麻腮风疫苗，流脑疫苗，甲肝疫苗等11种疫苗全程合格接种率≥90％.(2分)(14）11种一类疫苗的全程合格接种率每下降5个百分点扣1分,扣完为止.
(15)定期开展查漏补种工作.（1分）(15）未定期开展查漏补种工作不得分.(16）实行预防接种计算机管理.(2分）(16)未实施预防接种信息计算机管理不得分。（8)在专业公共卫生机构的组织下,开展疫苗强化免疫接种和群体性接种工作,对重点人群进行针对性接种（4分)(17）强化免疫接种率和群体性接种率≥95%.(2分)(17)强化免疫接种率低于95%扣1分；群体性接种率低于95％扣1分。(18)对重点人群有针对性地进行疫苗接种。(2分）（18）未完成重点人群针对性接种任务不得分.(9）发现,报告预防接种的疑似异常反应，协助调查处理（3分）(19)能发现，报告预防接种中的疑似异常反应,并能协助专业机构完成现场调查和处理（.3分)(19）未发现，报告预防接种中的疑似异常反应不得分；不能协助专业机构完成现场调查和处理扣2分。(四)传染病防治(18分）(四）传染病防治(18分)（10）对辖区发现的传染病进行登记并及时报告,参与现场疫点处理(5分）（20）建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度.（2分）(20）未建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度不得分.（21）及时发现,登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,法定报告传染病无漏报.（2分)(21)不能及时发现,登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例各扣1分。（22)能够协助专业机构开展疫点处理,排查密切接触者,留观随访，指导病家落实消毒预防等措施.(1分）(22）不能协助专业机构开展疫点处理不得分.(11）开展血吸虫病,结核病，艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务(3分）(23)结合本地区人群特点开展血吸虫病，结核病,艾滋病等重点传染病防治的健康知识宣传,在专业机构指导下开展咨询服务.（1.5分）(23）未开展血吸虫病,结核病,艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务各扣0。5分.（24）血吸虫病，结核病，艾滋病防治相关指标达到规定要求。(1.5分)（24)血吸虫病，结核病,艾滋病防治相关指标未达规定各扣0。5分.(12)配合专业机构对非住院结核病人,艾滋病病人，疟疾病人进行治疗管理(6分)(25)配合专业机构对辖区内的非住院结核病人,艾滋病病人，疟疾病人进行规范化治疗管理，做到送药到手,看服到口，做好治疗记录.（3分）（25）不能配合专业公共卫生机构对非住院结核,艾滋病病人,疟疾病人进行治疗管理各扣1分。（26）辖区内的非住院结核病人，艾滋病病人,疟疾病人治疗管理率≥95%.（3分)（26）辖区内非住院结核病人,艾滋病病人，疟疾病人治疗管理率有一类低于95％扣1分,扣完为止.（13）协助专业公共卫生机构开展食品,饮用水安全与职业卫生监督(4分）
（27)协助专业公共卫生机构对辖区内食品安全，生活饮用水安全,职业卫生及公共场所卫生进行监督.（2分）（27)未协助专业公共卫生机构对辖区内食品安全，生活饮用水安全,职业卫生及公共场所卫生进行监督，各扣0。5分.(28)协助开展相关从业人员培训.(1分）（28)未协助开展相关从业人员培训不得分.(29)收集并报告食品安全,生活饮用水安全等相关信息。(1分)(29)未收集并报告食品安全，生活饮用水安全等相关信息不得分。(五）儿童保健（13分)（五）儿童保健(13分)(14)为辖区内0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册,掌握辖区儿童数量及分布（5分）(30）城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立儿童保健科,配备专职儿童保健人员。（2分）(30)未设立儿童保健科不得分,未配备专职儿童保健人员扣1分.（31）为辖区内0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册,掌握辖区儿童数量及分布,辖区内0-36个月儿童保健手册建册率≥95％。(1分)(31)0—36个月儿童保健手册建册率低于95％不得分。(32）儿童死亡和出生缺陷监测漏报率≤5%.(2分)（32）儿童死亡监测漏报率大于5％扣1分；儿童出生缺陷监测漏报率大于5%扣1分.（15)为辖区内新生儿开展新生儿访视(4分)（33)对辖区内新生儿开展新生儿访视3次，包括新生儿健康检查,指导母乳喂养，新生儿护理等.(2分)(33)未按规定开展新生儿访视不得分。(34)辖区内新生儿访视率≥95%.(2分）（34）新生儿访视率每下降5个百分点扣1分，扣完为止.(16）为辖区内0-36个月婴幼儿开展儿童系统管理,包括体弱儿筛查及专案管理工作(4分）(35）对辖区内0-36个月儿童进行系统管理,1岁以内婴儿每年健康检查4次,第2年和第3年幼儿每年健康检查2次，包括生长发育监测及评价,辅食添加指导,心理行为发育咨询指导，出生缺陷的发现及转诊，婴幼儿常见疾病的防治,意外伤害预防等,对体弱儿，高危婴幼儿进行转诊及管理。（2分）(35)未按规定开展儿童系统管理不得分。(36)0-36个月儿童系统保健管理率≥95%,高危婴幼儿专案管理率100%.（2分)（36）儿童系统保健管理率低于95％扣1分;高危婴幼儿专案管理率低于100％扣1分.（六）妇女保健(13分）(六)妇女保健(13分)(17)为辖区内孕产妇建立保健手册,掌握孕产妇数量及分布（5分）（37)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立妇女保健科,配备专职妇女保健人员.（2分)（37）未设立妇女保健科不得分，未配备专职妇女保健人员扣1分.（38）为辖区内孕产妇免费建立孕产妇保健手册，掌握孕产妇数量及分布,建册率≥95％。（1
分)（38)建册率低于95％不得分.(39）对孕产妇死亡进行监测,监测漏报率≤5%。（2分)(39)未开展孕产妇死亡监测不得分，监测漏报率每上升1个百分点扣1分，扣完为止。（18）开展孕期系统保健管理（4分)（40)对每个孕产妇至少进行5次孕期指导，包括体格检查和产科检查（体重，血压，宫高，胎心,胎位等)，孕期心理,孕期营养等指导.(2分)（40)未按规定开展孕产妇孕期指导不得分.(41）早孕建卡率≥95%;高危孕产妇管理率100％.（2分）（41）早孕建卡率低于95％扣1分;高危孕产妇管理率低于100%扣1分。（19）开展产后访视，指导产后避孕工作(4分）(42）对辖区内产妇进行至少3次产后访视，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，平均产后访视率≥95%.（2分）(42）产妇产后访视率每下降2个百分点扣1分，扣完为止。(43)开展计划生育技术指导和咨询,提供避孕节育措施的知情选择,避孕节育措施的知情选择率≥95％.(2分)（43)避孕节育措施的知情选择率每下降2个百分点扣1分，扣完为止。（七）老年人保健（7分）(20）每两年为一周期，为65岁以上老年人进行体格检查和健康指导（7分)(44)掌握辖区内65岁以上老年人口数量.（1分)(44）不掌握辖区内65岁以上老年人基本资料不得分。(45）每两年为65岁以上老年人进行一次体格检查和健康指导，包括健康危险因素调查,一般体格检查,65岁以上老年人两年一次体检率≥90％.(6分)（45）65岁以上老年人两年一次体检率每下降2个百分点扣1分,扣完为止。（八)慢性病管理(10分）（八)慢性病管理(10分)（21）对高血压,糖尿病等慢性病高危人群进行指导；对35岁以上确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理（6分)（46）对高血压,糖尿病等慢性病高危人群进行指导；对35岁以上确诊的高血压，糖尿病等慢性病人群进行登记管理,随访包括询问病情，体格检查及提供用药,饮食,运动,心理等健康指导.（3分）(46)未对高血压,糖尿病等慢性病高危人群进行指导不得分；未对35岁以上确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理扣2分.(47)每2个月对高血压患者随访1次，每季度对糖尿病患者随访1次,每半年对高血压,糖尿病患者进行合并症发生与发展监测,高血压，糖尿病患者的规范化管理率≥90％.（3分）（47）高血压,糖尿病患者的规范化管理率每下降5个百分点扣1分,扣完为止。(22）对35岁以上人群实行门诊首诊测血压（4分)（48)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院建立35岁以上人群门诊首诊测血压制度.(1分）（48)未建立35岁以上人群门诊首诊测血压制度不得分.
(49)35岁以上人群门诊首诊测血压的比例≥95％。(3分)（49）35岁以上人群门诊首诊测血压的比例每下降5个百分点扣1分,扣完为止。(九)重性精神疾病管理（6分）（23）对辖区重性精神疾病患者进行登记管理（3分）(50)辖区重性精神疾病病人登记率≥60％.（3分）(50)辖区重性精神疾病病人登记率小于60%不得分.（24)在专科机构指导下对居家重性精神病人进行治疗随访和康复指导.（3分）（51）城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院在专科机构指导下治疗管理居家重性精神病人.（2分)(51）未对居家重性精神病人进行治疗管理不得分。（52)进行康复指导。(1分)(52）未进行康复指导工作不得分.四,项目实施效果（15分）（25)注重项目实施的社会效益（15分)(53）广泛宣传基本公共卫生服务逐步均等化,提高群众的知晓率，居民知晓率达到80%以上(抽查10名群众）。(5分）（53）居民知晓率每下降4个百分点扣1分,扣完为止.（54）严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2009年版)》为居民提供服务，提高群众满意度,满意度达到90％以上（抽查10名群众）.（10分)（54)居民满意度每下降3个百分点扣1分，扣完为止.注:考核总分为150分。考核得分按评分结果除以1.5确定.
篇八：公共卫生绩效考核与经费分配方案
基本公共卫生服务绩效考核方案山前街道社区卫生服务中心2018年基本公共卫生服务绩效考核方案
为认真组织实施我辖区基本公共卫生服务项目，确保承担基本公共卫生服务工作的医疗机构服务项目工作任务全面完成，创新服务模式，提高服务质量和效率，突出亮点，更好地为本地群众提供优质高效的健康服务。为进一步推进国家基本公共卫生服务项目工作落实，提高服务质量，提升规范服务水平，根据《福建省卫生计生委、福建省财政厅关于做好2017年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知（》闽卫基层函〔2017〕893号）、《福建省财政厅、福建省卫生计生委关于印发＜福建省基本公共卫生服务补助资金管理暂行办法＞（》闽财社〔2017〕16号）、《宁德市财政局、宁德市卫生计生委＜关于完善基本公共卫生服务经费管理的通知＞》（宁财社〔2017〕33号）和《福鼎市卫生和计划生育局、福鼎市财政局关于印发2018年度基本公共卫生服务项目实施方案的通知》等文件精神，结合工作实际，制定本办法。
一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的基本公共卫生服务绩效考核体系，以加强承担基本公共卫生服务工作医疗机构的能力建设,逐步实现基本公共卫生服务均等化的目标。二、工作目标
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基本公共卫生服务绩效考核方案
建立和完善以全面推进基本公共卫生服务工作为主的绩效考核机制，充分发挥绩效考核对基本公共卫生服务项目的促进作用，充分调动工作人员承担公共卫生服务工作的积极性，进一步拓展服务内涵，规范服务流程，提高服务质量和效率，增强群众的感受度。
（一）促进基本公共卫生服务项目全面落实。通过建立基本公共卫生服务考核体系，强化对基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务项目的数量、质量和社会满意度的考核评估，进一步规范基本公共卫生服务工作内容和服务流程，推动基层医疗卫生机构更加全面规范的开展基本公共卫生服务。
（二）切实提高财政补助资金使用效益。通过基本公共卫生服务项目考核，确保补助资金真正用于免费提供基本公共卫生服务项目，提高补助资金使用效益；促进财政、卫计等部门落实责任，建立分工明确、密切协作的工作机制，加强对基本公共卫生服务补助资金的监督管理，逐步建立高效的政府卫生投入和管理机制。
三、基本原则1、公平公正，简便高效。明确考核程序、内容、标准，将所有基本公共卫生服务项目纳入考核范围，考核结果要客观、真实地反映基工作进展情况，考核结果要公示。简化考核程序，突出重点内容，抓住关键环节，提高工作效率。2、科学规范，准确合理。考核工作采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常督导与定期考核相结合、
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基本公共卫生服务绩效考核方案
单项考核与综合考核相结合，准确、合理地评价基本公共卫生服务工作。
3、奖罚并重，跟踪整改。注重考核结果应用，建立奖惩制度和激励机制，坚持考核结果与职工绩效奖励挂钩，通过考核，及时发现问题并督促整改，提高服务效率，改进服务质量。
四、考核对象社区卫生服务中心、村卫生所（室）基层医疗卫生机构，其他承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构。五、考核部门及考核内容1、考核部门：承担基本公共卫生服务工作医疗机构的服务团队。2、考核内容（一）组织管理。包括项目管理、项目宣传、人员培训、绩效考核等。（二）资金管理。包括预算安排、预算执行、财务管理等情况。（三）项目执行情况。包括项目工作任务完成的数量和质量，即居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童及孕产妇健康管理、65岁及以上老年人健康管理、高血压、糖尿病、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、中医药健康管理、结核病患者健康管理、免费提供避孕药具管理以及居民健康素养促进共14类基本公共卫生服务项目服务管理情况，突出真实性指标的评价。
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基本公共卫生服务绩效考核方案
（四）项目效果。包括高血压、糖尿病等重点人群健康管理效果、居民知晓率、服务对象满意度等。
（五）附加指标。包括真实性核查、信息报送情况等，鼓励各地总结项目管理的创新点、工作亮点。
（四）项目效果。主要包括健康档案应用、重点人群管理效果、知晓率与满意度等。
六、考核方法和程序1、成立基本公共卫生服务工作绩效考核小组。负责考核我中心和村卫生所（室）公共卫生服务工作的具体组织实施。考核领导小组如下：组长:汪敬芳副组长:杨帆应球星徐新双成员：王小武李忠俊卓桂孝马美玲林一帆村卫生（室）所负责人2名（会议评选）2、分工。汪敬芳应球星徐新双林一帆负责考核方案的制定、组织考核人员、收集考核资料等具体工作。3、考核。考核小组每季度抽调小组成员进行考核督导工作，通过查阅资料、现场考察、抽查核实等方式进行。七、考核时间一年进行4次绩效考核，分别在3月下旬、6月下旬、9月下旬和12月下旬完成。八、考核结果应用
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基本公共卫生服务绩效考核方案
考核结果突出质量和数量与资金分配挂钩。基本公共卫生服务绩效考评结果分为优秀（90分以上）、良好（85-89分）、合格（60-84分）、差（60分以下）四个等级。被评为优秀和良好的，在全额兑现省补助资金的同时，按当年省财政应补助资金总额的一定比例予以奖励，其中优秀按10%、良好按5%予以奖励。被评为合格的，全额兑现省补助资金，不再另行奖励。评为差的，按当年省财政补助资金总额的30%的比例予以扣减。
九、执行期限此方案于2018年1月1日起执行至2018年12月31日止。附件：绩效.山前村级医疗机构2018公卫考核得分汇总表
量化.山前村级医疗机构2018公卫考核得分汇总表
山前街道社区卫生服务中心2018年5月9日
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篇九：公共卫生绩效考核与经费分配方案
苍溪县元坝镇中心卫生院店子分院2021年绩效考核和分配方案为了进一步深化医药卫生改革全面提高公共卫生服务和基医疗服务能力满足人民群众基本医疗卫生服务需求建立起科学公平操作性强的基层卫生服务机构绩效考核分配激励机制体现奖勤惩懒按岗取酬多劳多得的绩效考核分配原则以劳动纪律服务质量服务效率群众满意度等为主要容的综合目标管理责任制考核体系从而进一步调动全院职工的积极性苍溪县元坝镇中心卫生院店子分院2014年绩效考核和分配方案
为了进一步深化医药卫生改革，全面提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求，建立起科学、公平、操作性强的基层卫生服务机构绩效考核分配激励机制，体现“奖勤惩懒、按岗取酬、多劳多得”的绩效考核分配原则，以劳动纪律、服务质量、服务效率、群众满意度等为主要内容的综合目标管理责任制考核体系，从而进一步调动全院职工的积极性。根据苍卫发〔2011〕103号《苍溪县卫生局关于印发苍溪县基层医疗卫生机构绩效考核指导意见通知》的精神，结合我院实际情况，制定本绩效工资考核分配方案。
一、指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想和全面落实科学发展观为指导，坚持卫生事业公益性的发展方向和以人为本的服务理念，全面拓展基本医疗服务和公共卫生服务项目。最大限度内提升基层卫生机构综合服务能力。二、考核分配原则（一）突出社会效益原则。坚持绩效考核与工作业绩挂钩、不与经济收入挂钩的做法，实现由追求经济效益向注重社会效益转变。（二）坚持公开、公正、公平的考核原则。以公共卫生和基本医疗服务为重点，合理量化考核指标，综合评价科室和岗位的
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工作绩效。（三）坚持按劳分配原则。建立起绩效工资与工作数量、服
务质量、技术水平、医德医风挂钩的分配机制，重点向关键岗位、一线岗位和业务骨干倾斜。
三、功能定位以公卫生服务为主，兼顾基本医疗服务四、考核对象考核对象分为医疗、护理、医技、行政后勤、公共卫生等五个系列。医疗系列考核对象：门诊、住院部从事临床诊疗工作的人员。护理系列考核对象：门诊、住院部从事临床护理工作的人员。医技系列考核对象：药剂科、检验科、放射科、B超心电图室工作人员。行政后勤系列考核对象：医院办公室、财务科、收费室、合作医疗办公室、后勤科工作人员。公共卫生系列考核对象：防保科、妇保科工作人员。五、绩效工资绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资构成。（一）基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责和社会公益目标任务完成情况等因素，占绩效工资60%。基础性绩效每月依据目标任务完成情况按月预发，预发标准为每月1000元。
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（二）奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，占绩效工资40%，奖励性绩效在年终终合目标考核后一次性发放。
六、绩效考核内容及评价标准考核内容及评价标准详见附表。七、绩效考核方式及分配方法（一）绩效考核1、成立绩效领导小组：由院长任组长，负责对职工定期和不定期进行考核。2、实行百分制考核：按实际考核得分发放奖励性绩效。3、确定岗位考核系数：医疗岗位系数：师级1.0，士级0.95护理岗位系数0.95医技岗位系数0.95公卫岗位系数0.9行政后勤岗位系数0.85管理岗位系数0.95兼职岗位增加系数：医院办公室、财务科、收费室、合作医疗办公室、防保科、妇保科、公共卫生科、出纳以及职能部门管理者加0.1。4、个人奖励金：有以下情况时，按相应奖励金给予奖励。（1）、积极参加各种突发公共事件的医疗抢救工作，每次
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50元；受到县级以上部门表扬的奖励200元。（2）、发表论文，市级1篇奖励200元，省级1篇奖励300
元，国家级1篇奖励500元。（3）、获得优秀等荣誉称号，奖励300元。（4）、达到医院规定的加班、夜班等补助条件，奖励金额按
医院相关规定执行。5、结合考核系数对绩效工资进行分配即：个人绩效工资﹙医院年绩效工资总额－医院年奖励金总
额﹚×医院岗位平均系数×个人考核得分×本人岗位考核系数。八、本方案自2011年3月1日起实施。
2014年1月5日
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附表1：元坝镇店子卫生院2014年绩效评分细则
一、各岗位共同考核项目
指标与分值
考核内容与分值
评分标准
1、出勤满、上班不迟到和不早退。以考勤表为准，无故迟到早退一次扣
（10分）
0.5分，旷工一天扣2分和当天绩效。
劳动纪律与医德医风为总分40分
擅自离岗、串岗、做私活、8小时外
2、值班时坚守岗位（5分）
值班不在岗一次扣0.5分，投诉一次
扣1分。
3、上班时间衣帽整洁、不穿拖鞋、发现一次扣0.5分。
佩戴胸卡上岗。（4分）
4、自觉遵守卫生法律法规和医院违反一次扣0.5分。
的各项规章制度。（5分）
5、积极参加单位组织的政治、业以考勤本或者签到表为准，无故不参
务学习等各项活动。（4分）
加者扣1分。
6、严格坚持廉洁行医。（3分）收受回扣、红包，出具虚假证明等一
次扣3分。
7、加强医德医风建设，年度考核
在优良以上。（4分）
考核一般扣1分，较差扣4分。
8、服务满意度大于90%。（5分）每降低5%扣1分。
9、实行医疗责任事故、计划生育、
社会治安综合治理、安全、信访
维稳、防邪、禁毒、卫生应急、违反一次扣完成100，并取消当年评私自收费，套取农合资金、胎儿优。
性别鉴定、不服从和按时完成上
级和院安排的各项指令性工作任
务等，实行一票否绝制。
二、医疗、护理、医技、管理与后勤
1、实行首诊负责制。根据病情收治住院治疗，认真执行常规医疗推诿病人或者发现不及时处置门诊、
技术。执行医师查房制度等医疗急诊病人一次扣1分。
质量管理制度。(6分)
2、门诊、住院登记项目填写齐全，
医疗（60分）按要求正规书写医疗文献。(8分)达不到要求一项扣0.5分。
3、处方合格率、出入院诊断符合处方不合格一张扣0.5分，少1份病
率达到95%以上，甲级病历达到历扣2分，病历达不到要求一份扣1
80%以上，杜绝丙级病历出现。分，出现丙级病历一份扣1分，并且
(10分)
重新写。
4、实行基本药物制度，合理使用抗生素处方二联以上一张扣0.5分。
抗生素。（4分）
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5、认真执行医疗诊疗技术规范。发现不规范一次扣1分。
（4分）
6、无医疗差错事故和纠纷的发发生一次扣6分,情节严重的扣100
生。（5分）
分，并且追究法律责任。
7、加强与患者的交流与沟通，自
觉接受监督，构建和谐医患关系。发现做不到一次扣1分。
（5分）
8、严格执行“新农合”各项规章违规一次扣1分
制度，严格控制次均费用。（3分）
9、完成年度目内医疗收入任务。任务每减少5%扣1分。
（15分）
1、认真执行护理常规，做好基础护理。（10分）2、规范临床分级护理和护理服务内涵，保证护理质量，按分级护
做不到一项扣2分。
掌握病人的性别、姓名、年龄、诊断、注意事项等基本情况，加强病房及巡
护理人员（60分）
理巡视病房。（10分）
视并做好记录，一项不符合扣1分。
3、严格执行三查七对、交接班制做不到一项扣2分。
度。（10分）
4、各种护理标记、五种护理文书填写项目齐全，内容规范，书写字迹
规范、病历摆放有序。（5分）工整清晰，不符合一项扣1分。
5、控制院内感染，一人一针一管掌握常规消毒液使用、有效期，一次
一用一消毒一毁形。毁形、消毒，性塑料用品用后毁形、消毒，并有记
处理有记录。（5分）
录，医疗废弃物分类存放等，做不到
一次扣2分。
6、严格护理技术常规规程；治疗消毒记录不全种缺一次扣0.5分，无
室定期常规紫外线空气消毒，有消毒记录扣5分。
记录。（5分）
7、配备足够急诊急救器械、药品，缺一项扣1分，管理不到位扣2分，
做到五定，有交接记录，确保无发生一次差错事故扣10分。
差错事故发生。（10分）
8、加强与患者交流、沟通，了解
病人及家属的生活情况，争求病发现没有做不好一次扣1分，有病人
人对护理工作的意见和建议。（5投诉一次扣2分。
分）
医技人员（B超、检验，放射等）各项（60分）
1、各种报告单发放及时准确，检
查准确率达到95%以上，每月统查登记，做不到一次扣1分。
计有关检查阳性率。（10分）
2、各种检查报告登记项目齐全、查登记，发现不符合一次扣1分，发
内容规范，传染病登记详细，及现未报或者迟报一次扣5分，导致疫
时填写传染病报告卡。（10分）情扩散扣10分。
3、材料费按比例消费。（5分）超过一个百分点扣1分。
4、杜绝私自收费或者不收费。（10
分）
发现一次扣5分。
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5、执行专业技术操作规范。（10发现不规范一次扣2分。分）
6、无差错事故和纠纷发生。（10发生一次扣10分。分）
7、做好仪器设备维修保养，按规出现人为故障一次扣2分。定使用，有记录。（5分）
1、按处方配药、划价，不得随意发现更改一张处方扣1分，错检、漏更改处方药品，无错检、漏检药检药品一次扣2分。物现象发生。网上采购操作规范。
（10分）
2、做好麻醉药品和精神药品管查登记、处方，发现不规范一次扣1
理，发放规范。（10分）
分。
3、妥善保管药品、药品归类摆放药品摆放不规范发现一次扣1分。因
规范，定期检查霉变、过期和临不定期检查和报告导致药品过期、霉药剂（60分）近过期药品，并及时向院领导报变金额每100元扣1分。
告。（10分）
4、全年司药无差错事故和纠纷发发现一次扣5分。
生。（10分）
5、药房、库房杜绝赊欠行为发生，发现赊欠一次扣1分，代收现金一次
严禁药房代收现金。（10分）扣1分。
管理人员（60分）
6、建立药品进购登记部，及时向无进购登记部扣2分，不及时向药事
药事委员报告采购计划，药品采委员会报告采购计划而缺药一次扣1
购实行网上采购，基药以外药品分，不在网上采购采购药品一次扣2
一律不予采购，做好进销存台账。分，无进销存台账扣2分。
（10分）
医院各项工作要有计划、安排、无计划、工作安排、总结、检查、考
总结，按规定开展检查、考核等核不及时分别扣2分。
工作。（10分）
2、行政、医疗、人事、财务要规出现一次一项不规范扣2分，出现一
范管理。（10分）
次管理责任事故扣2分。
3、按时完成卫生局及相关部门下不及时完成一项扣2分。
达的各项任务。（8分）
4、按时报送各类医疗、人事、财出现一次不及时扣2分。
务等报表。（10分）
5、各类医用物资、药品材料、办发现一次不及时扣2分。影响工作开
公用品采购供应及时，服务周到。展的扣2分。
（8分）
6、各类行政文件、财务账册，公查归档文册、台账，不规范扣2分。共物资材料台账管理规范（。8分）发现未归档、台账一次扣2分.
擅自采购《采购目录》外药品扣2分，，7、严格执行基本药制度。（6分）不在网上采购药品每次扣2分，不执
行药品零差价销售扣100分。
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收费室（60分）
公共卫生服务（60分）
1、服务热情，态度端正，当面点与患者争吵一次扣2分，现金不按时
清现金，按时将现金存行（20分）存行扣1分，挪用公款一次扣100分。
2、及时办理住院病人入、出院手不及时办理病人入、出院手续，不告
续，协助患者及时到合管办报销之和协助病人及时到合管办报销门
门诊、住院费用。（15分）
诊、住院费用一次扣2分。
3、执行收费管理制度和标准，无不执行管理制度和收费标准一次扣3
差错事故的发生。（15分）
分。有差错事故一次扣3分。
4、定时维护系统和电脑设备。（10因未维护而出现故障而不能正常使用
分）
一次扣2分。
居民健按照《城乡居民健康档
康档案案管理规范》的要求，建档率每少于5%扣2分，合格率每下
建管理为辖区常住人口的居民降1个百分点扣1分，使用率每低于
（10建立健康档案（纸质和5%扣2分，真实率每低于5%扣2分。
分）电子档）。
积极开展健康教育工
健康教作，举办健教育宣传专开一展健康教育或健康教育咨询活动
育（5栏、开展健康知识讲座12次/年，少一次扣1分，举办健康教
分）和咨询活动，不断提高育宣传专栏12期/年，少一期扣1分。
民众健康知识知晓率。
为适龄儿童提供国家免
费规划疫苗接种服务，
及时报告处置疑似预防
免疫规接种反应，适龄儿童乙接种率每低于1%扣1分，冷链管理不
划。（5肝疫苗、卡介苗、麻疹规范扣2分。发生接种差错事故和纠
分）疫苗等（5苗）接种率纷一次扣5分。
达到100%以上，新扩大
国家免疫接种率达到
95%以上，冷链运转和
温度记录正常。
保障传染病疫情网络直
报系统正常运行，及时
发现、登记、报告辖区
内传染病疫情，传染病
传染病疫情的报告率、及时率、报告率、及时率、准确率达到100%，
防治（5准确率均达到95%以下降1%扣1分。
分）上。配合县级以上疾控
部门，参与现场疫情点
的处理，对非住院结核
病人、艾滋病病人进行
跟综管理。
妇幼保健（10分）
做好0—36个月儿童健康管理和孕产妇健康管理工作，按上级要求达到孕产妇保健覆盖率及
新生儿访视率、儿童健康管理率、儿童系统管理率每下降5%扣2分；早孕建册率、产前健康管理率、产后访视率每下降5%扣2分。及时报送信息，
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老年保健（5分）
慢性病管理（6分）
重症精神疾病患者管理（5分）
重大公共卫生服务项目（5分）
应急处理、卫生监督（4分）
儿童保健覆盖率的指标，规范报送妇幼卫生信息。定期为65岁以上的老年进行健康体检和健康咨询指导，建立健唐管理档案。对确诊的高血压、2型糖尿病患者进行登记管理，定期进行体检和随访，登记管理率达到上级要求指标。对辖区内确诊的重症精神疾病患者，进行登记管理，进行治疗随访和康复指导，完成任务分解数的95%以上。按照重大公共卫生服务项目实施方案，认真做好农村孕产妇住院分娩补偿，农村育龄妇女孕前、孕早期，农村妇女病普查普治等重大公共卫生服务项目的有关工作。有较强的应处急理能力，做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。
漏报一例扣1分。
健档率每下降5%扣1分，体检率每下降5%扣1分。35岁以上人员进行首诊测血压，对登记的高血压、糖尿病定期随访，慢性病管理低于5%扣3分，未登记管理不得分。
重症精神疾病患者管理率每下降5%扣2分。
农村育龄妇女住院分娩率下降5%扣2分，农村妇女病普查普治率下降5%扣2分。
应急无组织扣2分，对食品、公共场所、学校、等进行卫生指导与管理工作每少于一次扣2分，无记录扣2分。
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篇十：公共卫生绩效考核与经费分配方案
公共卫生服务绩效考核方案【篇一】公共卫生效劳绩效考核方案一、健全工程组织，细化工程治理县卫生局工程办组织相关科室及业务单位骨干成立根本公共卫生效劳工程考核领导小组和技术指导小组，完善协调工作机制，充分发挥考核与技术指导小组作用，把11大类43项根本公共卫生效劳内容细化落实到每个单位和技术骨干，责任到人。做到有场所、有人员，有分工，切实担当工程日常治理和督导考核工作。二、加强工程资金治理，明确经费补助方式县财政局、卫生局在省补助资金到位后，全额拨付到担当根本公共卫生工程的医疗卫生单位。每年按季度依据工程执行单位的效劳人口和绩效考核结果进展资金安排，次年3月31日之前结清上年资金并预拨下年工程经费，卫生院对村医工程工作数量和质量进展考核，支付相应劳务费要到达总经费的40%。工程全部经费要专款专用，支出不能有违规现象。三、按序时进度完成工程工作目标任务1、根据国家标准建立居民安康档案：电子安康档案建档率到达70%，合格率90%以上，安康档案使用率到达85%。2、安康训练工作：向居民供应安康训练和安康询问效劳，发放安康
训练宣传资料、播放音像资料、更换宣传栏内容、开展公众安康询问、个体化安康训练、安康学问讲座等，各项工作应达效劳标准要求。同时，利用网络、打算免疫短信等新文媒体，并结合爱国卫生运动和各种卫生主题宣传日来丰富安康训练内容和形式，让居民坚固树立安康意识和安康训练先行的理念，提高居民安康意识。
3、为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，各类疫苗接种率以乡镇为单位保持在95%以上。同时，加强接种人员上岗培训，强化安全接种意识，削减并有效处置疑似接种特别反响；加强预防接种信息收集与治理，定期开展查漏补种。重点人群针对性疫苗接种要到达相关规定的详细要求。
4、对0-6岁儿童进展安康治理，由保健所（县城一、二级医院）和卫生院准时收集诞生的新生儿信息，并由各乡镇卫生院和村卫生室开展新生儿访视，并根据标准要求，在规定时间内免费供应体格检查、生长发育和心理行为评估、安康指导等安康治理效劳。新生儿访视率和儿童安康治理率要到达95%以上，儿童系统治理率到达85%以上。
5、孕产妇安康治理：保证孕产妇至少承受5次产前检查和2次产后访视效劳。孕产妇安康治理率和产后访视率均到达95%以上。
6、做好辖区内65岁及以上老年人口数统计，制定本年度体检打算，合理有序地组织老年人安康体检工作。保证体格检查和试验室检查质量，做好检查结果反应及统计报告工作，充分发挥体检在疾病筛查和安康指导中的作用。老年人安康治理率到达70%以上，体检表完整率到达80%以上。
7、加大对高血压、糖尿病等慢性病高危人群的筛查力度，发觉新病例准时建档与治理。加强宣传和生活方式指导，提高二病安康治理率和掌握率（50%以上），标准化治理率到达70%以上。
8、加强重性精神病患者的登记、治理、随访和康复指导工作。加强与公安、民政、残联等有关部门的联系，准时发觉重性精神病患者，准时为其建立安康档案并进展标准化治理，做到发觉1例、登记1例、治理1例。治理率40%以上，标准化治理率到达60%以上。
9、传染病和突发公共卫生大事报告和处置：各乡镇卫生院加强对辖区内医疗机构的督导，催促医疗机构做好传染病发觉、登记、报告工作；乡镇卫生院帮助做好传染病统计、流行病学调查和消毒处置工作。做好传染病疫情和突发公共卫生大事风险治理、传染病和突发公共卫生大事相关信息报告及传染病和突发公共卫生大事的处置工作。传染病疫情报告率、准时率、准时处置率均到达100%。
10、中医药安康治理：按标准要求，结合老年人体检工作做好辖区内65岁及以上老年人中医体质辨识，并针对性赐予中医药保健指导；结合儿童安康体检和预防接种做好辖区内0-36个月儿童的中医饮食调养和起居调摄指导、传授穴位推拿等。老年人和0-36个儿童中医药安康治理率均到达35%以上。
11、卫生监视协管：仔细做好食品安全信息报告、职业卫生询问指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生效劳及非法行医和非法采供血信息报告。
四、考核对象乡镇卫生院、村卫生室、乡镇医院及担当根本公共卫生工作的县级医疗机构。五、考核周期上下半年各进展1次绩效考核，详细时间另行通知。六、考核方法1、日常监测数据核对（乡、村相关报表数据）。2、进展状况（工程完成状况、乡对村绩效考核状况、阅历成效、存在的问题和建议）。3、现场抽查考核（现场抽查考核、访谈、查阅资料、问卷调查、电话随访和入户核查等方式进展）。4、乡对村考核结果运用（拨付村级资金是否与劳务费挂钩，并有拨付依据）。七、考核结果应用年终依据各单位的绩效考核结果，除了与工程资金拨付挂钩外，卫生局将对绩效考核前三名的单位予以表彰嘉奖（每个单位不低于1万元），后三名的单位进展通报批判（每个单位罚款不低于1万元），连续实施卫生院负责人未位淘汰制及评优评先的一票拒绝制。充分发挥考核结果在鼓励、监视和资金安排等方面的作用。八、工作要求
严厉考核纪律，保证考核质量。考核组要严厉仔细，实事求是，根据公正公正的原则，照实考核工程执行单位，照实反映其根本公共卫生效劳工程工作成果，做到评分与标准相应，扣分有理有据，切实保证绩效考核质量。
【篇二】公共卫生效劳绩效考核方案为进一步加强乡村医生治理，提高乡村医生公共卫生效劳质量和效率，更好地为农村居民效劳。依据省卫生厅、市卫生局有关文件精神结合我辖区的实际，制定本方案。一、指导思想以科学进展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生效劳绩效考核体系，进一步调动乡村医生担当公共卫生效劳工作的乐观性，不断提高农村居民的安康水平。二、工作目标催促指导乡村医生仔细履行公共卫生效劳职能，标准效劳行为，在农村居民获得公共卫生效劳的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续进展。三、根本原则（一）坚持公正、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示，承受群众监视。（二）坚持定期考核与不定期督查相结合。
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