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篇一 《 公路运输经济发展研究 》
摘 要:交通运输业是国民经济中的一个重要物质生产部门,它能把社会生产、分配、交换和消费等各个环节有机地联系起来。世界上任何国家和地区的经济发展都是以建立安全、高效、完备的运输体系为前提的。主要分析公路运输经济的现状与发展。
关键词:公路运输;经济;发展
中图分类号:F54文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)18-0003-02
1 公路运输的特点
1.1 机动灵活,适应性强
由于公路运输网比铁路、水路网的密度要大十几倍,分布面也广,因此公路运输车辆可以无处不到、无时不有。公路运输在时间方面的机动性也比较大,车辆可随时调度、装运,各环节之间的衔接时间较短。尤其是公路运输对客、货运量的多少具有很强的适应性,这一点对抢险、救灾工作和军事运输具有特别重要的意义。
1.2 可实现门到门直达运输
由于汽车体积较小,中途一般也不需要换装,除了可沿分布较广的路网运行外,还可离开路网深入到工厂企业、农村田间、城市居民住宅等地,即可以把旅客和货物从始发地门口直接运送到目的地门口,实现门到门直达运输。这是其它运输方式无法与公路运输比拟的特点之一。
1.3 在中、短途运输中,运送速度较快
在中、短途运输中,由于公路运输可以实现门到门直达运输,中途不需要倒运、转乘就可以直接将客货运达目的地,因此,与其它运输方式相比,客货在途时间较短,运送速度较快。
1.4 原始投资少,资金周转快
公路运输与铁、水、航运相比,所需固定设施简单,车辆购置费用一般也比较低,因此,投资兴办容易,投资回收期短。
1.5 公路运输的操作方式比较简单易学
公路运输准入制度不如铁路、航空和水路运输那样严格,相对来说行业进入比较容易。
2 中国公路的发展及高速公路发展现状
第一阶段是高速扩展路网阶段。主要是50年代,包括三年恢复时期和第一、二个五年计划时期。
第二阶段是扩展路网长度与提高路网等级、质量并重阶段。包括三年调整时期和三五、四五、五五时期。从60年代初开始,为适应全国经济发展的需求,公路建设一方面继续扩展和完善路网,同时又明显提高了公路的质量和等级。
第三阶段是提高公路质量和等级为主、扩展路网为辅阶段。进入20世纪80年代以来,随着改革开放的深入和经济的发展,全国公路网建设进入了一个新时期,公路等级和质量的提高己成为我国公路建设的主导。
我国高速公路经过18年的持续快速发展,使公路基础设施总体水平实现了历史性跨越。随着京沪、京沈、京石太、沪宁合、沪杭甬等一批长距离、跨省区的高速公路相继贯通,我国主要公路运输通道交通紧张状况得到明显缓解,长期存在的运输能力紧张状况得到明显改善。高速公路的快速发展,大大缩短了省际之间、重要城市之间的时空距离,加快了区域间人员、商品、技术、信息的交流速度,有效降低了生产运输成本,在更大空间上实现了资源有效配置,拓展了市场,对提高企业竞争力、促进国民经济发展和社会进步都起到了重要的作用。今天,高速公路的速度和便利也已经走进了平常百姓的生活,正在改变着人们的时空观念和生活方式。
3 公路交通运输促进区域经济发展的理论基础
3.1 中心――外围理论
弗里德曼认为,任何国家的区域系统,都是由中心――外围两个子空间系统组成。资源、市场、技术和环境等的区域分布存在客观差异。当某些区域的空间聚集形成累积发展之势时,就会获得比其外围地区强大得多的经济竞争优势,形成区域经济体系的中心。外围(落后地区)相对于中心(发达地区),处于依附地位而缺乏经济自主,从而出现了空间二元结构,并随时间推移而不断强化。不过,随着交通条件的改善,市场之间的联系加强以及城市化的加快,中心与外围的界限会逐步消失,即最中心区域经济的持续增长将推动外围空间经济发展并逐渐向一体化方向发展。在内陆地区,公路交通是连接城市及其外围农村的主要纽带,公路交通的完善是落后地区招商引资、发展外向型经济的必备条件之一,因此,公路交通运输的发展对促进城乡协调发展及城乡经济一体化都有着重要的作用。
3.2 点轴开发理论
该理论认为随着重要交通干线如铁路、公路、河流航线的建立,连接干线地区的人流和物流将迅速增加,生产和运输成本不断降低,会形成有利的区位条件和投资环境。产业和人口向交通干线聚集,使交通干线连接地区成为经济增长点,沿线成为经济增长轴。对于公路交通而言,在区域发展过程中,大部分生产要素集聚在中心城镇,并由公路运输干线将其联系在一起而形成轴,即公路沿线形成各种工业园区、特色产业带等,从而带动区域经济的发展。
3.3 区位理论
德国经济学家杜能,在韦伯工业区位理论的基础上提出了农业区位理论,指出距离消费市场的远近对农作物布局存在重大影响,并认为在运费、生产成本和市场价格三者中,运费是农业区位选择的决定性因素。从这个意义上来看,交通运输的发展状况对运输成本的影响直接关系到区域经济的发展。而作为内陆地区,特别是农村地区,由于最主要运输方式为公路交通运输,其快速直达的特点大大节省了各种工业原材料、货物及农产品的运输费用与运输时间,这就为地区工农业经济的发展提供了便利条件。
4 公路交通运输发展对促进区域经济发展的典型案例分析:以延安为例
4.1 改善区位条件,优化投资环境
交通运输作为一种重要的区位因素,是影响企业生存和发展的重要条件,高速公路以其快速、舒适、安全的特点,为客货运输提供了优越条件,对企业具有更大的吸引力,沿线企业即可以节省运输时间,又可以提高运输效益和质量,还能有效降低运输成本。交通条件的改善缩短了延安与外部的时空距离,延安至西安由原来8、9个小时缩短为3个多小时,到榆林市缩短了约一半时间,加强了延安与省内外中心城市和周边地区的联系。近年延安外商投资逐年上升,招商引资和对外开放取得新突破,2007年全市共签订招商引资合同项目110个(包括38个协议转合同项目),总投资74.57亿元,引进资金70.55亿元,相比于上一年有大幅提高。高速公路建成后,延安沿线地区农副产品的交流明显加快,保鲜蔬果的生产得以更好发展,世界500强企业之一的日本伊藤商事株式会社在苹果大县洛川投资1400万美元建设2万吨浓缩果汁生产线项目,产品全部销往国外,年可创汇1340万美元。吴旗县过去多年招商引资商不来,这两年交通发展环境改善,先后有三家外资草业公司落户。
4.2 加快资源开发,促进优势转化
延安蕴藏着丰富的煤炭、石油、天然气等矿产资源。交通条件的加快改善大大地促进了资源开发、利用和转化,结束了延安过去守着资源活受穷的面貌。截至2007年底,延安石油工业完成产值819.84亿元,全市石油产量达到887万吨,主要靠公路运输,石油工业提供的财政收入已占延安财政总收入的80%以上。正是由于高速公路建设与资源开发有着紧密的关系,才能在延安形成公路服务原油生产,原油生产支持公路发展的良性互动。近年来,延安市公路建设实施了以下筹资方式:一是实行大路带小路,将境内高速公路项目的建安营业税由市统征,专项用于县乡油路建设;二是按照公路支持石油,石油支持公路的思路,从2000年起,从地方原油交售收入中按每吨10元提取油区公路建设资金,专项用于配套乡油路建设,以上两项政策近4年约为农村公路建设筹资1.4亿元。志丹至吴旗三级油路修通后,石油企业纷纷进入,销售量显著提高,促进石油工业规模扩展,使志丹、吴旗县成为延安财政大县。延安―志丹―吴起线高速也于2008年开工建设,相信该线通车后,将更有力的推动县市的资源开发和经济发展。
4.3 增加就业岗位,促进劳动力转移
黄-延-塞高速沿线多是农业县,城乡存在着大量剩余劳动力,高速公路建设过程中,将为大量劳动力就业提供空间,带动大批县内劳动力从事土方的挖掘、运输、销售等和建材的生产加工,解决很大部分的剩余劳动力,高速公路建成之后,还需大a href="//www./yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽贝邮鹿费す芾砉ぷ同时,与市区及外地时空距离的缩短,将极大促进各县的劳务输出,更不用说高速公路建设推动交通、商贸、旅游和服务业所带来的就业。高速公路建设为延安直接和间接创造了可观的就业岗位。
4.4 促进文化信息交流,创造全面发展机会
高速公路的建设密切了城乡与外地发达地区的联系,吸纳了大量农村劳动力进入城市,城市的人群也来到县乡投资旅游,这无形中将发达地区的先进技术、管理方式、思想观念、价值观念和行为方式等经济和社会方面的进步因素传递到延安,进而改变着人们的思维和行为方式,对落后地区人民市场观念的形成和精神文明的发展产生了积极影响。高速公路建设事业的发展使得延安由封闭式自我发展向全方位开放转变,开展并加强与国内外发达地区全方位、多层次、宽领域的交往与经济技术合作。黄―延―塞高速公路通车后,沿线山区、贫困地区群众接受文化、教育、科技以及城市文明的机会大大增加,农民群众市场观念日益增强,能够及时了解市场信息,调整农作物结构,增加收入。延安市政府也加强与省内及西部地区内部多层次、多领域的联合协作,形成紧密的开发伙伴关系,并着力推进与上海、深圳、福州、无锡、潍坊、石景山等东部发达地区的联系,由一般性友好往来向实质性经济技术合作转变。
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篇二 《 节能环保与公路运输经济分析 》
摘要：当前交通运输的社会成本越来越高，由于能源消耗量大、噪声、环境污染、交通拥堵、道路占地等问题，交通运输业加强节能环保这一方针已经成为业界的一致共识。本文试分析了公路交通运输耗能污染的现状，并提出了若干建议。
关键词：公路运输;节能降耗;经济
公路交通运输的消耗主要是油料的消耗，能源里边包括煤、电、油多种类型，交通行业消耗的能源主要是油。当前随着天然资源存量的减少，绿色节能减排意识已经深入每个人的价值观中。我们公路交通也要加大对节能环保的宣传力度，积极营造浓厚的节能降耗氛围，严格节能目标责任，大力宣传节能法规、政策和标准，开展轻踩油门、轻踩刹车、怠速熄火、少用空调、减重行驶等节能环保驾驶理念的宣传，全面提升道路运输从业人员节能意识和操作水平;加强对客、货运企业节能减排工作的督导，实施营运客货车燃油消耗准入制度，积极推广节能减排新技术、新产品。
一、公路交通运输耗能污染问题现状
1 交通运输快速发展，占用过多的土地资源
土地是农业赖以持续发展的基本资源，交通运输业的基础设施建设会占用大量的土地资源，交通用地与商业用地和农业用地等其他产业用地是此消彼长、相互制约的关系。交通运输对能源资源的依赖性很强，而我国是人均资源占有量相对较少的国家，能源问题日趋紧张。交通运输系统使用的能源主要是矿物燃料，如石油、天然气和煤，而矿物燃料正在以比它们的形成快10万倍的速度被消耗着。此外交通运输系统的能源消耗还包括间接的能源消耗，如道路的建设和养护的能源消耗，以及制造和维修运输车辆的能源消耗。
2 交通运输业发展伴随环境污染
随着汽车工业和道路事业的发展，机动车拥有量的日益增加，路网密度不断提高，致使道路交通所产生的某些不良现象如噪声、废气、振动、电磁波等相应增加，直接或间接地破坏了环境的生态平衡，危及到人们的生理、心理健康，严重影响了人们正常的工作与生活，成为一个不可忽视的公害问题。目前我国城市的空气污染已经到了很严重的程度，其中交通运输排放的废气是大气污染的主要来源。因此，如何解决交通运输业对环境的影响，是交通运输可持续发展的关键。
3 交通运输成本水涨船高
油价上调，运输行业首当其冲。目前中国公路交通是最主要的耗能途径，耗用了进口石油的30%，而公共汽车、轿车和卡车使用的汽油平均百公里油耗要比欧洲多25%，比日本多20%，比美国多10%。因此，节能降耗便成为交通运输行业降低成本的关键词。
二、交通运输业节能降耗的建议
1 推进交通综合运输体系建设
综合规划建设公路场站、港口及配套服务设施，配套高效的运输服务措施和保障有力的体制与政策，以培育发展现代物流中心、促进城乡客运一体化为重点，充分协调利用城市交通和城际交通运输方式，推进综合性运输体系建设，实现多种运输方式和局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅，积极做好出租车、城市公交与枢纽站场的有效配置与衔接，切实减少旅客和货物中转次数，提高车船实载率，努力加快客运零距离换乘、货运无缝衔接进程。
2 大力推进道路运力结构调整
一是认真执行交通运输部颁布的《营运客车燃料消耗量限值及测量办法》和《营运货车燃料消耗量限值及测量办法》行业标准，制定执行营运客车和货车燃料消耗量限值标准实施方案，对拟新进入道路运输市场的车辆进行参数核查，禁止超过燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。鼓励发展节能环保和替代能源的新型运力，加快老旧汽车更新淘汰，推动汽车以旧换新。加强营运车辆用油定额考核。二是认真落实货运汽车及汽车列车推荐车型制度，引导、鼓励柴油汽车、重型汽车、厢式车、专用车发展;研究提出鼓励发展拖挂运输、甩挂运输的政策意见。三是认真落实营运客车类型划分及等级评定制度，提高客运装备水平;研究制定农村客运经济适用性车型的鼓励发展政策。四是严格客运线路审批制度，科学调控运力。完善客运市场准入和客运线路审批制度，合理控制运力增长，建立中高档低耗低排车辆优先入市机制。对拟新增线路、班次和运力进行营运效率调查和测算，对实载率低于70%的线路不再投放新的运力。合理调控农村道路客运班次密度。
3 加强从业人员教育，提高节能减排意识
广泛开展交通行业节能宣传、教育工作，使交通行业各类从业人员接受不同层次和不同内容的节能培训，提高节能意识、技术水平和操作技能。对驾驶员开展节能驾驶技术培训、节能比武竞赛活动，在营业性车辆、船舶驾驶员从业资格考核中增加节能驾驶技术的考核内容，提高驾驶员的节能意识和节能技术。
4 加大资金投入，保障节能减排工作顺利开展
各单位要多渠道筹集资金，加大投入，确保节能减排工作顺利开展;加大对节能减排设施、设备建设和关键技术研发及应用的支持力度，加快技术改造和设备更新步伐。各单位开展资源节约、综合利用、污染治理等获得的优惠资金和减免税(费)要用于节能减排工作的专项投入。同时，将积极争取上级节能减排资金支持，用于交通运输行业节能减排重大项目的建设资金投入。
5 注重加强组织管理。切实注重加强运输组织管理和监督管理，以体制改革为保障，进一步强化交通运输市场监管，完善运输市场体系，提升系统运行效率和组织管理水平，强化节能驾驶培训管理，积极推广模拟驾驶，全面提升驾驶员的节能意识和素质，进一步提高节能驾驶培训的普及率。初步形成了交通行业节能法规和标准体系，建立了行业能源管理机构和监测服务体系。加强客运运力调控，合理控制车辆运力增长，对实载率低于70%的客运线路不得新增运力。充分应用现代交通管理技术，提高货物运输组织管理水平，引导运输企业集约化、规模化发展，加强货运运力调配，有效利用回程运力，提高货运实载率;大力推进客运班线公司化、集约化改造，推广滚动发班等先进客运组织模式，提高客运实载率;大力推进拖挂甩挂运输，充分发挥其周转快、效率高的优势，重点培育一批辐射广、实力强、信誉优的运输主体，充分整合社会零散运力，加快发展提供仓储、包装、运输等全过程一体化的第三方物流，实现货运发展的有序化和高效化。到2010年底，全省基本形成了以公路运输枢纽为龙头、客货运站(点)为辅助的综合运输体系，道路运输的总体效率得到进一步提高，能耗水平明显下降。
三、结语
开展节能环保工作离不开交通运输主管部门的指导与鼓动，因此各级交通运输主管部门、厅属各单位和大中型运输企业要将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，制定节能减排工作宣传方案，组织开展经常性的节能环保宣传教育，进一步提高广大交通干部职工的节能意识、环保意识，增强节能减排工作的使命感、责任感和紧迫感，在全行业形成节约能源、从我做起的良好风尚。
参考文献：
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