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篇1浅析高中法制教育工作的不足及改善策略
当前,我国和世界各国在对待未成年的法制教育问题上都存在着一些不足之处,因为高中生还处于未成年阶段,其自身的认知和对事物的辨别能力相对来说都非常的弱,其心理的发展还不成熟,比较容易被教化。在我国刑法上通常都是采用从宽处理的方式。但是总目前的发展状况来看,未成年的犯罪正在逐年的上升,而且其中的所出现的恶意犯罪也时常出现,出现这种状况的原因和相关法律当中的欠缺和不足有着非常直接的关系,但是学校又是高中生接受法律教育的第一场所,增强学校对学生的法制教育可以有效的防止未成年犯罪发生的频率,本文就对学校当中在法制教育工作中所出现的问题以及解决的方式进行了分析,针对如何提升学校的法制教育工作的有效开展进行了探讨。
一、当前学校在法制教育工作中所出现的问题
(一)对法制教育工作的重视程度欠缺
在高中的教学当中,学生基本都是处于青少年时期,而学校又是学生接受法制教育的主要环境,但是在当前的学校教育当中,相对于其他的教学课程,对学生的法制教育工作远远没有达到指标,学校对法制教育的工作根本没有引起足够的重视。即使目前社会各界都开始认识到学生素质教育的重要性,但是传统型的应试教育体系还是无法完全抹去,学生的学习成绩以及学校的升学率仍然是老师和家长最为关心的问题[1]。
虽然学校当中的一些教育工作认为学生的法制教育也是非常重要的,但是却没有足够的能力和权限去改变这一状况,因为在法制教育的工作中需要真实的纳入到学校教学的大纲体系当中,在学校的课程安排上,有的只是在政治的课堂上稍有体现,或者是在课余的时间里对学生进行法制教育,还有的学校根本就没有对学生开放相关的法制教育课程。
在法制课程的所使用的教材方面,当前还没有一套完整的法制教育教材系列,除了在初中所开设的《思想政治》课程意外,在小学和高中都没有非常正式的法治教材。所以使得小学和高中乃至大学当中,在法制教学的模式过于形式化,很多学校都是走走形式,一学期开展一次法制教育课,这种形式基本无法达到法制教育的应有效果。
(二)法制教育的质量低下
在当前学校法制教育工作中,师资队伍缺乏专业性,任课教师在法制教学的水平上有很大的差异性,学生在学习法律教育知识方面的热情不够高涨。当前的法制课程,任课教师很多都是以带班的形式上来的政治教师,甚至还有的是由班主任或者是学校的领导来兼职,很多的教师还从来没有接触过相关的法律教育,还有一部分的教师虽然学过一些法律知识,但是缺乏一些相关的实践经验,很大程度上都是要依靠自身对教材的理解和自学,当遇到教材意外的问题时就会感到无从下手,有的甚至无法对学生所提出的问题进行解答。这样就大大降低了教学质量,还有的学校聘请懂得专业法制教学的人员来担当副校长,这样就可以兼职学校的法制教育课程[2],但是由于个人的精力总是有限的,实际的实施情况并不能很好的满足学校法制教学的空缺,使得法制教学课程完全变成了单纯的知识讲授,学生对法制教育也没有任何的热情可言。
(三)法制教育的管理缺少整体性
在学校的法制教学当中,因为缺少较为硬性的任务或者是硬性的指标,所以也就缺少清楚明了的职责和具体的目标,造成了法制课的达不到实际的效果。同时,在学校的法制教育和管理当中因为缺少整体性措施以及和学生的家庭。社会的环境不能达到有机结合,学生在脱离学校环境之后,主要是处于家庭和社会的环境当中,而且现在很多的家长将孩子的教育工作完全的寄托在学校方面,很少对自己的孩子进行各方面的教育,即使做到了一定程度的教育,那也是很少见和片面的。在脱离了学校和家庭两大环境下的学生,智能通过社会的大环境来对其进行约束,这就造成了法制教育工作出现了严重的脱节和诸多教育死角的显现[3]。
二、对学校法制教育所存在的问题的解决路径探讨
学生是祖国未来发展的基础,是一个民族发展的希望,加强学生的法制教育,避免青少年出现违法犯罪的状况,这单单是提升青少年的本身的素质,保证青少年健康发展和成长的需求,同时也是为了振兴和发扬我们民族的重要决策。针对如何把握好青少年年的法制教育工作,我们大致分为以下几年对策:
(一)教育主管部门需要加强学校的法制建设
要充分开展青少年的法制教育,提升青少年在法律的意识以及法制的观念,为了降低和避免青少年的违法犯罪,保证青少年的健康的发展和成长都具有非常重要的意义。各级管理部门和学生的家长要对青少年的法制教育引起充分的重视,在教育行政的主管部门需要制定出一套具体的教学管理措施,将法制教学的工作纳入到法制化管理的形式中,要充分的设立起专业的法制教育机构,真正做到有人教、有人管的效果,同时还要加强对法制教学的检查和推进的力度。
(二)教学内容要丰富多样化
各个学校需对第二课堂以及社会环境中的实践活动加以充分的运用,对学生实施较为直观和生动的法制教育课程。例如给学生播放相应的法制教育宣传片或者是法治电影以及专题广播等等,多在学校举办法制教育的各种各样的法制知识有奖问答,带领学生去参观监狱的环境,组织学生模拟和演习真实的法庭,去聆听和刑事、行政、民事以及经济方面相关的审理过程,请正法部门的干警来对学生进行法制课程的讲授,让学生从根本上提升法制观念的心理的重视程度。
(三)教学要趋向规范化
在法制教学的国产容纳观众需要彻底落实《有关基础教育和发展的规定》、《关于深度加强社会治安的综合管理意见》以及《关于深度规范中小学生的法制教育意见》等要求,提升中小学在法制课程中的建设,深度改革和不断完善法治教育的教学内容,要将法制教学的内容纳入到教育大纲当中,对具体的课程内容进行有效的规划,力争在升学考试当中参入相关的法制知识的考核[4]。
(四)教学的整体质量需要不断的提升
学校需要对相关的法制任课教师、法制监理教师以及班主任等人员进行相关的法律知识的讲解和培训,并且需要对法制教育课程配备专业的法律教师,不断发展和壮大法制教育的规模。于此同时,在教学方面需要平等对待各个科目,并将法制教学课程列入到正规的考试纲要当中。
三、结语
本文主要是对学校在法制教育房中所出现的问题以及相应的解决路径进行了分析和探讨,通过本文的阐述使我们了解到,当前学校在法制教育工作中所表现出重视程度低下,法制教育的国语形式化,法制教育的质量低下以及师资队伍缺乏专业性,对自身的职责不明确以及在教育和管理方面缺乏整体性等问题。学校如何提升法制教育工作的实施措施以及各级教育机构,特别是对教育的主管机构中的工作加以重视,要做到内容丰富、规范教学、质量较高、明确各自职责等工作是决定法制教育工作能否可以得到真正实现的根本要求,这也是保证青少年健康稳定发展的重要前提。
[参考文献]
[1]耿洁.构建工学结合培养模式框架设想[J].中国职业技术教育,2011(35).
[2]孙薇.浅谈工学结合培养模式实施中的问题与对策[J].教育与职业,2012(18).
[3]张瑶祥.关于工学结合高职教育培养模式问题的探讨[J].职教论坛,2011(17).
[4]高华.高职教育工学结合人才培养模式探究[J].中国科教创新导刊,2012(25).
篇2试谈我国现有反贪侦查工作机制及其革新
反贪风暴在近两年来时常出现在各大新闻报纸上,我国检察机关在取得一定工作成绩的基础上,对现有工作机制所存在的问题也不能忽视。管辖范围的缩小、传唤机制的限制等对检察机关的制约,都将影响到其工作的顺利展开。因此,对反贪侦查工作机制的良好改革与创新,将会使检察机关的工作成效更加趋于最大化。
一、对我国现有反贪侦查工作机制的研究
(一) 随着管辖范围的逐渐变化,所处理事务也大幅度减少
在反贪工作中,因为其管辖范围的缩小,致使所处理案件的总体数量缩减。各类的涉税、职务侵占、资金挪用和贿赂案件,在各地区部门的侦查数量上,行以下降。此种情形易倒致人员与财力的浪费。
(二) 对疑似犯罪人员的行政传唤限制,给侦查工作带来一定难度
我国现行的传唤、拘传规定中,明确指出对未掌握确凿证据犯罪嫌疑人的传唤不得超过一个小时。使反贪部门在进行侦查工作时,往往会因此而加大工作难度,无法取得突破。
(三) 国企改革力度,影响到检察院的侦查工作
随着我国经济的不断发展,为跟上时代步伐,国企在改革力度上空前之大,使得检察院管辖范围内所需面对的案件大副降低。某些地区甚至由原来的几十家国企企业,锐减为只剩两家。这样的局势,让检察部门在行使其职能时,面对着更强挑战。从侦查案源方面来讲,检察人员在对其案源进行深广度的调查时,情绪明显发生变化,不具备积极工作的良好心态。从检察预审方面来看,分散的管辖模式,十分不利资源的分配,更不利于对案件的突破工作。在面对大案、要案时,没有造就一支具备高效能力的预审队伍,其工作难度将大幅度增加。从反贪工作效率上来看,工作量上的变化,致使工作人员常常面临忙闲不均的现象,易养成其面对工作时的惰性,而使总体工作效率低下。
二、针对反贪侦查工作机制的改革与创新
(一) 加强对案件信息来源的审核,拓宽各类渠道
由于反贪侦查的工作性质,许多的案件信息来源为他人举报。然而就近几年的形势来看,反贪举报线索正呈下降趋势,而且质量偏低。
针对案件来源问题,检察机关必须作出响应,加强改革和创新,构建和拓宽更多的渠道,以进一步做好反贪侦查工作。一方面,对于群众举报,检察机关应当理性应对,以鼓励和支持的态度来巩固这一案件来源方式,同时,面对举报得来的信息,不可轻易摈弃和盲目审查,应当端正态度,做好信息的核对与调查工作,去伪求真,在不随意侵犯嫌疑人权益的前提下,力求真相; 另一方面,积极采取措施,搞好专项的课题研究工作,从中找寻一切珠丝马迹,寻求规律,挖掘出线索。反贪犯罪往往是因职务引起,又称职务犯罪,因此,对于反贪工作的积极展开,应着重于对职务犯罪的预防和监督侦查。同时根据工作经验,找寻出一条新型的案件信息来源渠道。
(二) 建立新型侦查机制,为有效解决案件添助力
就现有的反贪机制来讲,检察机关各部门大都各自为战。没有做到上下一体和各部门间的有效协调。对此,检察机关在执行工作时,应注重整体工作部门的有效协调,使各部门案件信息流畅,调动工作人员的工作积极性,以推动整体工作的良性互动。党中央高度重视反渎职侵权工作,中共中央办公厅,国务院办公厅转发了最高人民检察院等九部门联合制定的关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的文件,我们在现实工作中要充分利用好这一政策,统筹兼顾,重点处理好加大办案力度和提高办案质量之间的关系、法律效果与社会效果之间的关系,反贪部门与其他业务部门之间的关系。
(三) 改进和完善侦查手段,保持与新形势接轨的积极状态
社会在发展,犯罪人员的犯罪风格与犯罪方式也在不断发生变化。
基于此,检察机关不能停留在原有的职能手段上,应随着时代的发展不断进行更新改革。从以往的单一性逐步向复合性发展; 物质追求与多种权力之间的多元化发展等,是检察机关所应关注的重点。同时,检察工作人员还应不断自我充实多元文化知识,以帮助了解和分析犯罪人员犯案方式方法,创造与时代进步接轨的新型侦查手段。如,对犯罪心理学上的学习和理解,也将会对反贪工作大添助力。
(四) 创建新型信息情报机制,打造完整的全信息数据库
现今的情报信息依然是由侦查人员通过各种手段与方式收集而来,并需自行进行整理,这无疑给反贪工作带来不小的负但,耗费时间和人力。又因检察机关在侦查手段上须经过审批,也给其工作造成了些许阻碍。因此,建立健全一整套完善的情报信息工作机构,在反贪部门内部设立专门的情报信息机构,配备专门的情报信息工作人员,及时更新相关情报,建立动态情报信息库,同时在职务犯罪高发区秘密聘请情报信息联络员,构建社会化的情报信息收集、处理网络。情报信息机构要及时将相关的涉案信息录入信息库,以避免在侦查人员调动、轮岗等情况下情报信息流失。
三、结论
本文主要通过对我国现有的反贪工作机制进行系统分析,因机制问题而给反贪工作带来的阻碍,并通过分析研究,对其工作机制的改革与创新提出几点意见和建议。通过加强对案件信息来源的审核,拓宽各类渠道; 建立新型侦查机制,为有效解决案件添助力; 改进和完善侦查手段,保持与新形势接轨的积极状态; 创建新型信息情报机制,打造完整的全信息数据库等改革措施,从而为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会提供强有力保障。
参考文献:
[1]郑隆锋. 推进侦查机制改革创新反贪侦查模式[J]. 法制与经济(中旬刊) ,2010(9) :39 -40.
[2]姜传伟,刘东,李兵等. 论反贪侦查机制的创新[J]. 法制与社会,2010(29) : 163 - 165.
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