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浅析我国铁路行业经济特性
作为国家重要的基础设施,国民经济的大动脉,铁路行业的发展在推动社会经济进步方面发挥了不可替代的作用。近年来,伴随着国家相关部门对铁路行业发展重视的不断提升,铁路规模的建设力度也在逐渐加大,从经济学角度对该行业的经济特性进行分析,不仅有利于客观、准确的认识到铁路的商业性和公益性,而且对促进铁路行业的可持续发展也具有重要意义。
一、我国铁路行业的公益性与商业性并存
公益性和商业性是我国当前铁路行业两个重要的经济特性,二者虽然看起来相互矛盾,但事实却并非如此。其中,公益性主要指的是铁路运营和发展中所承担的社会功能,比如说,公共运输、福利运输以及宏观调控运输等;而商业性则主要是指铁路企业运营中所需实现的经济效益目标。对于铁路行业的公益性和商业性的分析,我们可以从两个角度出发,首先是从产品角度看,一般来说,提供私人产品的企业和提供公共服务产品的企业不同,前者具有较强的商业性,后者则具有明显的公益性。所以,二者在关系上具有明显的对立性,正是这种对立性,决定了铁路行业发展模式的定位。其次是从产业经济学的角度看,对于公益性和商业性二者的区别,我们可以以某一产品或服务为例,如果增加一个消费者所引起的边际成本低,那么就说明该产品的公益性强,相对应的商业性也比较低。反之,如果增加一个消费者所引起的边际成本高,那么就说明该产品的公益性低,而相对应的商业性则越高。从产业经济学的角度出发,我们便可以有效却分铁路运输所涉及的公益性和商业性。
1、我国经济社会发展对铁路行业的公益性要求
就我国目前铁路行业发展的现状来看,行业的公益性已经表现的十分明显了。结合我国当前社会经济的发展需求,对于铁路行业的公益性,不但不应该减弱,而且还应该进一步加大铁路行业的改革力度。首先,铁路行业的建设要将公益性充分体现出来。我们都知道,铁路建设会在一定程度上促进外部经济的可持续发展,其原因是因为大部分经济活动的开展都需要以运输服务为基础。但需要明确一点,在铁路建设过程中,其线路的选择并不能完全符合铁路自身的经济利益,很多线路在建设完成之后,都无法实现预期的经济效益目标,青藏地区的铁路线路建设就是最典型的代表,但不得不说,该地区铁路线路的建设对地区经济的发展起到了巨大的作用。此外,在经济比较落后的西部地区,也开展了必要的铁路建设项目,虽然在自身经济利益上呈现出亏损状态,但对国家经济发展所做出的贡献却是巨大的。就我国目前西部地区在建铁路营业里程超过1万km。
其次,作为我国社会经济发展的重要调控手段,铁路建设的公益性体现的最为明显。一方面,在国家经济发展过程中,对于利益的抢运往往在某一特定的时期内比较集中。比如说,2008年奥运会期间的涉奥物资;冬季北粮南运以及新疆棉花外运等。虽然在这些时期内铁路可以选择运用高附加值的物质,但铁路仍以国家经济发展为主。另一方面,根据国家宏观调控需要,限制部分行业和物资运输,支持部分地区物资运出或运入。这些行为,从铁路自身经济角度分析是不合理的。
最后,铁路运输的公益性还体现在日常工作中,比如说,对军备物资的运输上、对救灾物资的运输上以及对伤残、军人旅客和煤炭物资的运输上。2009年我国铁路全面共发送旅客15亿人次,其中学生就达到4558万人次,发送货物34万t左右。此外,在春运、暑运和重大节日等高峰期,铁路行业往往都是将旅客需求放在第一位,经济效益则放在第二位。由此可见,我国铁路行业在经济特性上具有很明显的公益性。
2、铁路行业长期可持续发展的商业性需求
商业性也是铁路行业一个主要的经济特性,我们在注重铁路行业公益性的同时,也不能忽略了行业的商业性。就我国目前铁路行业商业性的具体表现来看,大致体现在两个方面,首先,就铁路运营资金而言,具有高投入和长周期的特点。无论是哪一方面的铁路基础设施建设,其建设和维护都需要大量的资金作为支持,并且需要大量的人力和物力,这样一来,势必会导致铁路建设成本和产出效益之间的较大差距,所以说,如果一味的考虑铁路行业的公益性,那么势必会影响到铁路行业的日常运作,对该行业可持续发展目标的实现也会造成巨大的影响。
其次,伴随着我国市场经济体制改革的不断深入,铁路行业为了维持自身的长期运作,必定要扩宽资金来源,以此来提高行业的市场竞争,进而更好的提高服务质量。只有在资金方面得到支持,才能够更好的将铁路行业的作用在社会经济发展中发挥出来。因此,充分认识铁路行业的商业性,并采取针对性的措施将该行业的商业性充分体现出来至关重要。只有做到这一点,才能够为社会、民营资本的进入提供良好的基础条件。
从上文的分析我们能够看出,我国铁路行业的经济特性主要体现在公益性和商业性两个方面,这两个经济特性都是铁路行业发展中必须高度重视的内容。只有实现公益性和商业性的有效并存,才能够进一步促进我国铁路行业的可持续发展。如果只是单纯的强调某一个经济特性,那么势必会导致诸多问题的发生,从而严重影响了该行业在社会经济发展中作用的发挥。
二、网络经济视角下的铁路特定垄断属性
在企业运营和发展过程中,能够判断其特性的标准还体现在垄断和竞争上,以我国当前铁路行业为例,该行业在我国轨道交通领域上所体现出来的垄断性是十分明显的,这与公路、水路和行业等运输方式有很大的区别。首先,我国当前铁路行业所体现的特点是投资量大,建设周期长,而且固定资产占总资产的数额很大,其比例最高的时候可达80%之多。其次,为了能够进一步提高铁路运输行业的经济效益和社会效益,在该行业的发展中,往往需要将多条客流和货流同时利用起来,最大程度上提升设施的利用率。根据网络经济的原理,能够将把多种客流或货流在其运营网络上较好地结合在一起的运输企业,往往可以比单纯提供点到点直达服务的运输企业在经营上有优势。例如,同一铁路企业在不同的时间提供不同到发站的运输服务和不同类型的客货运输产品,这样做的总成本通常比由不同企业提供单一产品和服务的成本低。因此,一般来说,具有较大运营网络的运输企业就可以较高的频率为客户提供服务,并实现较高的运输设备实载率,而这常常要求运输企业拥有必要的固定运输设施。在运输企业提高网络经营效率的同时,这种固定设施与移动设备相结合又使其具备了一定的市场操纵能力,并由此形成垄断。
总的来说,伴随着我国社会经济发展脚步的不断加快,我国铁路行业建设和发展的规模也会随之扩大,在这种情况下,如果想要从根本上促进行业的可持续发展,就必须结合实际情况开辟运营线路、提高运输质量,从经济发展的视角,制定科学合理的发展对策。
结语:
从本文的分析我们能够看出,就我国当前铁路行业发展的现状来看,其经济特性主要体现在两个方面,即公益性和商业性。虽然这两种经济特性在表面上看存在矛盾,但实际上却并非如此,两者相互促进,相互联系,在我国铁路行业发展中均占据着重要的地位。所以,在铁路行业以后的改革与发展中,不能单纯的注重公益性或商业性,而是应该将二者有效结合起来,将该行业的经济特性充分发挥出来。只有这样,才能够更好的促进我国社会经济的可持续发展。
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