自然资源局巡察反馈10篇

时间:2022-11-12 14:20:08 来源:网友投稿

自然资源局巡察反馈10篇自然资源局巡察反馈  自然资源行业乱点乱象整治方案  认真落实省纪委监察委员会《重点行业领域突出问题系统治理工作方案》号文件,深化无视群众利益违法行为专项下面是小编为大家整理的自然资源局巡察反馈10篇,供大家参考。

自然资源局巡察反馈10篇

篇一:自然资源局巡察反馈

  自然资源行业乱点乱象整治方案

  认真落实省纪委监察委员会《重点行业领域突出问题系统治理工作方案》号文件,深化无视群众利益违法行为专项整治,对五大重点行业突出问题进行系统治理。按照中共《关于推进巡视巡察反馈问题整改开展“正风肃纪”十项整治的实施意见》的要求,整顿当前土地行业的混乱局面,提高人民的幸福感、安全感和获得感。制定这个计划。

  一、整治的依据根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行业法实施条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国公路法》、《省土地监察条例》等法律法规。结合《省城乡规划条例》和《县城市总体规划》,开展行业乱象整治行动。二、整治范围2020年6月5日-2020年8月31日,县城规划区。三、整改的内容(一)解决遗留问题1、在土地乱整治中,个别户主未履行拆迁义务,违法建筑应拆除但未拆除的,启动执法程序,予以拆除。2.车库、洗车点、加水点、砖瓦厂等城市功能配套设施

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  布局不规范,影响县城容量。通过编制国土空间规划和实施规划指导,对县城城市功能配套设施实行统一规划布局,统一建设和固定县城周边砖瓦厂、车库和洗车点,并分布加水点。住房建设,特别是涉及农村宅基地的,应当严格按照县控制性详细规划的规划指标建设,必须符合县域城市风貌。

  (2)加强对已审批事项的控制根据以往的行业整改工作,我局对一批房屋进行了处罚和规范,并办理了审批手续,但仍存在少建几批、多建不按城市规划的现象。清理规划区内新建的超大型、超高层建筑。四.补救措施和步骤整治措施:依法整治“五批”。一、继续依法查处一批:重点查处行业整改后继续非法买卖行业、非法占用公共土地等严重违法行为。二是行业整顿后,继续打击一批非法营利性交易和企业,暴力抗拒执法,以打击为主。三、继续依法拆除一批:在改造过程中,经批准的宅基地建筑面积小于批准面积的,将拆除超面积部分。第四,继续依法处罚一批:符合处罚标准的处以罚款。五是继续依法规范一批住宅:将原有住宅改建为商品房或商住楼,与城市规划无重大冲突,依法规范、处罚、竣工。补救步骤:

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  (一)持续改进阶段。(2020年6月5日-8月31日)根据行业乱象整治领导小组整理出的问题,如未缴纳剩余罚款,供水公司、电力公司、通信部门将采取停水停电、停网等措施督促其缴纳罚款;对于未履行拆迁义务的,将强制拆除;如果少建一批,就从严处理;随机点统一规划布局。确保8月31日前完成整体整改。(二)验收阶段总结。(2020年11月31日)11月30日前,整顿行业乱象领导小组对工作成果进行了全面验收,并依法依规整顿了行业乱象。动词(verb的缩写)工作要求(一)线索报告机制。通过线上线下相结合,主动推动行业乱象整治和群众举报的联系方式,广泛收集各行各业和广大人民群众的行业乱象行为线索。为了最大限度地方便群众,各部门都设立了除恶举报箱,让群众就近举报,我

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篇二:自然资源局巡察反馈

  市委书记巡视整改第一责任人责任落实情况报告范文

  根据省委统一部署,巡视组对市委进行了巡视,向市委和我本人反馈了巡视意见。现将我个人组织落实巡视组反馈意见整改情况报告如下。

  一、履行“第一责任人”责任抓组织落实情况作为巡视整改工作“第一责任人”,我坚持把巡视整改落实作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓,在强化整改落实上见真章、动真格、求实效,坚决做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜不收兵,扎实做好巡视“后半篇文章”。(一)思想高度重视。把巡视整改落实作为增强“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,不断增强巡视整改的自觉性,坚决扛起政治责任。我第一时间组织召开市委书记专题会议,认真学习《反馈意见》,对巡视组反馈的问题诚恳接受,全面认领,对整改落实工作进行安排部署。主持召开市委常委会会议,传达学习选人用人、落实意识形态工作责任制、巡视工作专项检查反馈意见,市级四个班子成员结合自身工作实际,逐一进行表态发言,谈认识、谈体会,唤醒责任、激发担当。会上,我再次对巡视整改工作进行再部署、再强调、再要求,将巡视整改工作作为政治忠诚的现实检验、全面从严治党的重要抓手、转变作风的重要举措,以最坚决的态度、最快的速度、最高的标准全力以赴抓紧抓实。将巡视整改工作纳入“十四五”规划建议、市委全会报告中,举全市之力推进整改落实。

  (二)迅速采取行动。我组织成立了巡视整改工作领导小组,由我任组长,认真履行“第一责任人”责任,以身作则,带头抓、亲自管。带领市委副书记、市纪委书记、常务副市长及市委办等部门,分析研判反馈意见,研究制定了《反馈意见整改工作台账》。主持召开巡视整改工作领导小组会议,带领市级相关领导同志及各相关部门,对反馈问题逐条研究,逐一分析症结原因,逐一制定精准有力的整改措施,正式启动巡视整改工作。经过反复修改完善,主持召开市委常委会会议,讨论通过《反馈意见整改工作方案》和选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作三个专项方案,形成巡视整改“1+3”方案体系,逐项明确了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和整改时限,做到了责任到岗、任务到人、要求到位,巡视整改的时间表、路线图、任务书更加明确,整改推进更加有力有效。

  (三)严格督促检查。建立巡视整改督查、重大问题会商等机制,制定问题清单、任务清单、责任清单,对整改任务“挂号”整改,完成一件,“销号”一件。我个人定期听取巡视整改情况,对重点问题整改进行调度,先后听取选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作专项检查反馈意见整改情况和市委巡视整改进展情况,督促整改落实,对巡视整改落实提出指导性意见,并亲自对三个专项整改报告以及市委巡视整改阶段性进展情况报告进行严格把关。将巡视整改落实情况列入市委重点督办事项,责成市委副书记、市委主管常委牵头,市委整改办、市委办公室具体负责,对重点问题进行实时跟踪,定期向我汇报整改进展情况;对整改落实不力的,由纪委进行问责。对于棚户区改造、物业管理不到位等重点问题,我亲自深入一线听取整改

  情况、了解整改进度,有力推动了整改工作的顺利进行。目前,我市梳理出的x个方面x个问题,已完成整改问题x个,正在整改的问题x个。巡视组提出的x条整改意见建议均已落实。

  二、履行牵头责任抓整改落实情况在统筹抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任x项整改事项的牵头领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。我个人牵头推进的“压力传导有缺失”“对巡察工作不重视”“民主生活会走过场”等x个问题,均已整改完成,并将长期坚持。(一)关于解决“压力传导有缺失”的问题。我从自身做起,认真落实“党要管党、从严治党”主体责任,带头树立“抓好党建才是最大政绩”的观念,将从严治党责任扛在肩上,工作抓在手上,以整改工作的实效,推动全市党员干部工作作风的改进。一是立即督促整改。督促检察院、自然资源局严格落实整改要求,分别召开专题会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作。责成法院党组深入开展警示教育专题活动,责成公安局开展本系统典型案件警示教育专题活动。为防止再次出现此类问题,要求全市各级党组织每月向市委党廉办上报党组织开展党风廉政建设、警示教育情况,发现问题,及时督促整改。二是强化责任落实。认真履行第一责任人责任,先后带领相关部门深入乡镇开展全面从严治党调查研究,组织召开市委常委会会议研究政治生态建设、党风廉政建设和反腐败工作。督促市委班子成员切实履行“一岗双责”,加强对分管范围内的干部监督管理,要求基层党组织完善全面从严治党责任清单,严格照单履责,每月定期报告履职尽责

  情况。巡视组反馈意见以来,基层党组织向市委上报履责佐证x余份。三是加强廉政教育。健全完善常态化廉政教育机制,着眼“培根铸魂”,深入开展党风廉政教育。我以“以德立身、以制立威,全面推动反腐败工作再上新水平”为题,为全市党员领导干部上了廉政党课,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识,筑牢思想防线。同时持续深化典型案件专题警示教育,推动全市党员知敬畏、明底线、守规矩。四是完善考核机制。责成有关部门制定《2020年度政治生态建设成效考核办法》,将巡视巡察反馈意见整改落实情况、党风廉政建设情况纳入考核体系,调整完善考核细则,继续推行“三考三评三报告一反馈”考核机制,明确每半年开展一次全市政治生态建设成效检查考核工作。

  (二)关于解决“对巡察工作不重视”的问题。切实加强对巡察工作的领导,巡视组反馈以来,我先后多次召开专题会议、巡察工作领导小组会议以及市委常委会会议,听取巡察工作进展情况,对巡察工作进行安排部署,不断提升巡察工作质量。一是加强制度建设。完善了《市委书记专题会议和市委常委会会议听取巡察综合情况汇报制度》《市委巡察工作领导小组向书记专题会议和市委常委会会议报告巡察情况制度》,进一步明确巡察汇报报告工作具体要求,并作为工作规范严格执行。二是规范制度执行。严格落实定期汇报制度,先后主持召开市委巡察工作领导小组、市委书记专题会议、市委常委会会议听取巡察情况汇报。三是科学确定巡察安排。结合实际,在巡察中,安排市委巡察办、各巡察组采取“上下联动+专项”“提级+回头看”“联动+延伸”的方式实施巡察;采取“回头看+延伸”的方式,对已巡察的党组织接力巡察,通过提高监督密度和覆盖频次,对已巡察单位特

  

篇三:自然资源局巡察反馈

  自然资督察反馈问题整改工作方案

  自然资督察反馈问题整改工作方案为贯彻落实省市关于做好国家自然资督察反馈问题整改工作的有关要求,健全自然资管理工作长效机制,全面提高自然资管理水平,结合我县实际,制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实中央、国务院关于自然资保护、生态文明建设、规划土地管理相关文件精神,以督察整改为契机,坚持加强领导、坚持问题导向、坚持依法依规、坚持实事求是,认真制定整改措施,落实工作责任,加强督察督办,进一步完善耕地保护机制、节约集约利用土地机制、科学保障发展机制、自然资执法监管机制,切实做好新时代自然资管理工作,确保各项督察整改要求落实到位。二、工作目标按照“党政同责、政府负责、部门协同、属地管理”原则,根据国家自然督察上海局反馈我县的4类74个问题,“找准原因、分类施策、依法处置、健全机制”,直面问题,突出重点,集中攻坚,确保在2021年3月底前完成整改工作。

  

  三、组织领导成立自然资督察反馈问题整改工作领导小组。由县政府主要领导任组长,县政府分管领导任副组长,各乡镇(场、区)行政主要领导,县政府办(县政府督查室、效能办),县自然资局、发改局、住建局、交通运输局、农业农村局、林业局、水利局、城管局等主要负责人为成员。领导小组下设办公室,挂靠县自然资局,办公室主任由县自然资局主要领导兼任,负责具体督察整改工作。各乡镇场(区、园)成立相应的组织机构,负责整改工作的组织领导和工作协调。四、整改措施各乡镇场(区、园)、各有关部门是整改工作的责任主体,主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自督办,按照“整改不力是失职,不抓整改是渎职”要求,对照问题清单,逐条分解细化整改任务,明确具体整改措施、整改目标要求、责任人和完成时限,建立问题台账整改销号制度,依照问题清单,整改一项、销号一项,按时保质完成整改任务。1.分类处置。各乡镇场(区、园)和各有关部门要从讲政治的高度,把整改工作列入今年重点工作抓紧、抓实,对存在的问题要严格依照有关法律法规和上海督察局的反馈意见及时整改,对照《国家自然资督察初步反馈问题整改责任分解表》

  

  (详见附件)的整改工作要求抓好落实。对存在不规范的问题,要按照政策要求立即予以规范;符合完善用地手续条件的,抓紧组织力量报批;对违法用地行为,及时依法整改查处,该拆除复垦的要及时拆除复垦,该移送的依法移送;对批而未供和闲置土地,分类施策,依法处置;对违章建筑,列入“两违”整治,该拆除的坚决拆除;对历史挂账,要抓紧整改销账。

  2.强化督查。县政府督查室、效能办要会同县直有关单位加强跟踪督查,督促指导各责任单位落实整改工作。对组织领导不力、整改工作不到位的,要进行重点检查,强化跟踪督导;对到期仍未按要求

  完成整改的,予以约谈通报;对整改态度不端正或工作责任不落实的,按有关规定问责,整改工作列入单位年终绩效考核。

  3.建章立制。各乡镇场(区、园)和各有关部门要在抓好整改的基础上,举一反三,从加强制度建设,完善监管机制入手,进一步加强土地动态巡察、耕地保护、违法建筑的查处拆除等工作;要进一步强化用地报批意识,强化设施农用地的审批和监管;要加强土地的批后监管,减少闲置土地现象的发生;注重集约节约用地,规范土地的利用,减少批而未供土

  

  地;要建立健全土地管理长效机制,维护良好的土地利用和管理秩序。

  

  

  

篇四:自然资源局巡察反馈

  2021年巡察反馈问题的整改工作方案(乡镇)

  2021年巡察反馈问题的整改工作方案(乡镇)为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作,根据市委巡察组巡察×镇反馈意见和省委.市委.县委对巡视整改工作的安排部署,特制定本方案。一.总体要求(一)指导思想深入贯彻党的九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导.加强党的建设.全面从严治党,对照市委巡察组反馈的党的领导弱化.党的建设缺失.全面从严治党不力.党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题,紧密联系思想和工作实际,深入分析.深挖病根,综合施策,集中整治,以巡视成果运用和整改实际成效,推动党的九大精神落到实处。(二)目标任务坚持问题导向,对市委巡视组反馈的×个方面×大类×项问题,立行立改,建立问题清单.责任清单,逐一研究细化整改措施,拉单挂账.办结销号,做到抓紧整改.全面整改.彻底整改。在对问题逐一整改到位基础上,针对普遍性.突出性问题,举一反三.建章立制,以更加务实扎实的工作作风.更加精准管用的政策措施.更加严格严密的责任落实,严防老问题再现.新问题发

  

  生,不断巩固整改成果。到×年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困村全部出列.贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国.全省平均水平;实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

  二.反馈问题及整改措施(一)围绕“‘四个意识’不强,贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。针对“落实春风行动不到位。如,截止×年×月,××村×组.×组通组公路未硬化,群众反映强烈;×年柑子园淡水养殖扶贫资金×万元未拨付到位;全镇共有×个村未修建卫生室;×名贫困人口截止×年×月未参加×年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评.错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别.退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会.群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评.错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳.应退尽退。×年×月×日前全部整改到位并长期坚持。责任单位:镇农业服务中心.镇精扶办.镇合医站责任人:×整改时限:×年×月底针对“脱贫攻坚信息不精准。如,×年开展的建档立卡贫困村(户)数据核准工作,存在姓名错误×人,身份证号码错误×人,重复录入人口×人;久安村村民伍某某户

  

  家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《中共××县委××县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》(松党发[×]×号).《关于印发××县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》(松扶领[×]×号)等文件精神,对照产业发展“八要素”标准,根据贫困村.贫困户资源.劳力.技能和市场等资源要素,因地制宜.因人而异合理选择产业,加大对贫困群众产业培训力度,强化基层党支部带头和服务发展能力,抓实产销对接和利益联结,做到扶贫产业切合市场需求.符合产地实际.尊重群众意愿,确保农民增收.群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源.农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。

  责任单位:镇精扶办.各村责任人:×整改时限:×年×月底针对“谋划扶贫产业思路不清,措施不多,成效不明显。如,×年以来财政扶贫资金共×万元,采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红,未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三,逐安置区.逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。

  

  责任单位:镇精扶办责任人:×.×整改时限:×年×月底.针对“‘五改一化一维’推进不力。如,×年出列的××村“五改一化一维”截止×年×月未完工;××.××村×年“五改一化一维”项目截止×年×月还未及时全面启动”问题。围绕《××县×年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。

  责任单位:镇村规站责任人:×整改时限:×年×月底(二)围绕“意识形态领域工作不重视”抓整改。针对“落实意识形态工作责任制不到位。×年以来,党委未明确专人分管意识形态工作,未把意识形态工作纳入年度目标任务,未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏,按照应补尽补原则,及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据,认真核实农村困难家庭子女×年秋季学期以来就学真实情况,对应享受教育扶贫资助政策而未享受的,立即开展兑现落实工作,确保在×年底前全部兑现落实到位。同时,加强动态管理.监督检查和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。×年年底前全部整改并长期坚持。责任单位:镇党建办责任人:×整改时限:×年×月底针对“党委理论学习不够,中心组学习不正常。未严格执行党委制定

  

  的中心组学习制度和计划;教育引领群众不力。如,××村原支部书记黄某某.××村原支部书记陈某某多次到镇民政办要求享受低保;××村贫困户雷某某已达到脱贫标准不愿脱贫;贫困户田某某生病住院,已达到出院条件不愿出院”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求,因才选派能吃苦耐劳.适应农村工作和生活环境.善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训×次以上,让驻村干部真蹲实驻.真帮真扶.帮出实效。×年×月×日前完成。

  

篇五:自然资源局巡察反馈

  2022年巡视整改落实报告范文

  以下是关于

  的多篇精编范文,供大家学习参考!

  根据省委统一部署,巡视组对市委进行了巡视,向市委和我本人反馈了巡视意见。现将我个人组织落实巡视组反馈意见整改情况报告如下。

  一、履行“第一责任人”责任抓组织落实情况

  作为巡视整改工作“第一责任人”,我坚持把巡视整改落实作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓,在强化整改落实上见真章、动真格、求实效,坚决做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜不收兵,扎实做好巡视“后半篇文章”。

  (一)思想高度重视。把巡视整改落实作为增强“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,不断增强巡视整改的自觉性,坚决扛起政治责任。我第一时间组织召开市委书记专题会议,认真学习《反馈意见》,对巡视组反馈的问题诚恳接受,全面认领,对整改落实工作进行安排部署。主持召开市委常委会会议,传达学习选人用人、落实意识形态工作责任制、巡视工作专项检查反馈意见,市级四个班子成员结合自身工作实际,逐一进行表态发言,谈认识、谈体会,唤醒责任、激发担当。会上,我再次对巡视整改工作进行再部署、再强调、再要求,将巡视整改工作作为政治忠诚的现实检验、全面从严治党的重要抓手、转变作风的重要举措,以最坚决的态度、最快的速度、最高的标准全力以赴抓紧抓实。将巡视整改工作纳入“十四五”规划建议、市委全会报告中,举全市之力推进整改落实。

  (二)迅速采取行动。我组织成立了巡视整改工作领导小组,由我任组长,认真履行“第一责任人”责任,以身作则,带头抓、亲自管。带领市委副书记、市纪委书记、常务副市长及市委办等部门,分析研判反馈意见,研究制定了《反馈意见整改工作台账》。主持召开巡视整改工作领导小组会议,带领市级相关领导同志及各相关部门,对反馈问题逐条研究,逐一分析症结原因,逐一制定精准有力的整改措施,正式启动巡视整改工作。经过反复修改完善,主持召开市委常委会会议,讨论通过《反馈意见整改工作方案》和选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作三个专项方案,形成巡视整改“1+3”方案体系,逐项明确了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和整改时限,做到了责任到岗、任务到人、要求到位,巡视整改的时间表、路线图、任务书更加明确,整改推进更加有力有效。

  (三)严格督促检查。建立巡视整改督查、重大问题会商

  等机制,制定问题清单、任务清单、责任清单,对整改任务“挂号”整改,完成一件,“销号”一件。我个人定期听取巡视整改情况,对重点问题整改进行调度,先后听取选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作专项检查反馈意见整改情况和市委巡视整改进展情况,督促整改落实,对巡视整改落实提出指导性意见,并亲自对三个专项整改报告以及市委巡视整改阶段性进展情况报告进行严格把关。将巡视整改落实情况列入市委重点督办事项,责成市委副书记、市委主管常委牵头,市委整改办、市委办公室具体负责,对重点问题进行实时跟踪,定期向我汇报整改进展情况;

  对整改落实不力的,由纪委进行问责。对于棚户区改造、物业管理不到位等重点问题,我亲自深入一线听取整改情况、了解整改进度,有力推动了整改工作的顺利进行。目前,我市梳理出的四个方面26个问题,已

  完成整改问题15个,正在整改的问题11个。巡视组提出的15条整改意见建议均已落实。

  二、履行牵头责任抓整改落实情况

  在统筹抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。我个人牵头推进的“压力传导有缺失”“对巡察工作不重视”“民主生活会走过场”等3个问题,均已整改完成,并将长期坚持。

  (一)关于解决“压力传导有缺失”的问题。我从自身做

  起,认真落实“党要管党、从严治党”主体责任,带头树立“抓好党建才是最大政绩”的观念,将从严治党责任扛在肩上,工作抓在手上,以整改工作的实效,推动全市党员干部工作作风的改进。一是立即督促整改。督促检察院、自然资源局严格落实整改要求,分别召开专题会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作。责成法院党组深入开展警示教育专题活动,责成公安局开展本系统典型案件警示教育专题活动。为防止再次出现此类问题,要求全市各级党组织每月向市委党廉办上报党组织开展党风廉政建设、警示教育情况,发现问题,及时督促整改。二是强化责任落实。认真履行第一责任人责任,先后带领相关

  部门深入乡镇开展全面从严治党调查研究,组织召开市委常委会会议研究政治生态建设、党风廉政建设和反腐败工作。督促市委班子成员切实履行“一岗双责”,加强对分管范围内的干部监督管理,要求基层党组织完善全面从严治党责任清单,严格照单履责,每月定期报告履职尽责情况。巡视组反馈意见以来,基层党组织向市委上报履责佐证200余份。三是加强廉政教育。健全完善常态化廉政教育机制,着眼“培根铸魂”,深

  入开展党风廉政教育。我以“以德立身、以制立威,全面推动反腐败工作再上新水平”为题,为全市党员领导干部上了廉政党课,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识,筑牢思想防线。同时持续深化典型案件专题警示教育,推动全市党员知敬畏、明底线、守规矩。四是完善考核机制。责成有关部门制定《2022年度政治生态建设成效考核办法》,将巡视巡察反馈意见整改落实情况、党风廉政建设情况纳入考核体系,调整完善考核细则,继续推行“三考三评三报告一反馈”考核机制,明确每半年开展一次全市政治生态建设成效检查考核工作。

  (二)关于解决“对巡察工作不重视”的问题。切实加强对巡察工作的领导,巡视组反馈以来,我先后多次召开专题会议、巡察工作领导小组会议以及市委常委会会议,听取巡察工作进展情况,对巡察工作进行安排部署,不断提升巡察工作质量。一是加强制度建设。完善了《市委书记专题会议和市委常委会会议听取巡察综合情况汇报制度》《市委巡察工作领导小组向书记专题会议和市委常委会会议报告巡察情况制度》,进一步明确巡察汇报报告工作具体要求,并作为工作规范严格执行。二是规范制度执行。严格落实定期汇报制度,先后主持召开市委巡察工作领导小组、市委书记专题会议、市委常委会会议听取巡察情况汇报。三是科学确定巡察安排。结合实际,在巡察中,安排市委巡察办、各巡察组采取“上下联动+专项”“提级+回头看”“联动+延伸”的方式实施巡察;

  采取“回头看+延伸”的方式,对已巡察的党组织接力巡察,通过提高监督密度和覆盖频次,对已巡察单位特别是农村党组织进行再巡察,确保巡深巡严,巡出质量。四是持续提高巡察质量。组织编印《巡察工作业务流程规范性制度汇编》,制定实施了13项制度规范,提升巡察工作规范化水平。研究制定《关于建立高素质抽调巡察干部队伍的具体措施》,明确了六个方面20条具体措施,为建强抽调巡察干部队伍打牢基础。把

  好干部抽调关和专业结构关,为提升队伍整体素质提供了人才支撑。实行巡察工作领导小组成员下沉督导机制,确保问题线索质量数量双提升。

  (三)关于解决“民主生活会走过场”的问题。进一步加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,不断提高党内政治生活质量和水平。一是坚持发现问题立行立改。针对巡视组反馈问题,我责成市委组织部认真调

  查处理,对存在民主生活会对照检查材料雷同问题的干部,要求其在民主生活会上作出了深刻检查;

  给予编造会议记录的党支部直接责任人诫勉谈话处理,给予主管领导提醒谈话处理。

  二是切实提高民主生活会质量。坚持严的标准,高质量召开市委常委班子巡视整改专题民主生活会。会前,我与每位班子成员分别交换意见建议,亲自组织撰写了班子对照检查材料,并责成班子成员主动认领问题,认真撰写材料,发言材料均由我亲自把关审核;

  会上,我带头开展自我批评,并与每位班子成员进行了相互批评,达到了“红脸出汗”的效果;

  会后,我牵头制定了班子整改方案和清单,责成每位班子成员分别建立了整改方案和整改清单,进一步明确了问题整改措施和整改时限,确保问题整改到位。三是严格落实双重组织生活制度。建立完善市级党员领导干部和基层党员领导干部参加双重组织生活工作制度,巡视组反馈以来,我3次以普通党员身份参加所在党支部组织生活,切实发挥表率作用,带动市级四个班子成员参加双重组织生活60次。

  三、督促班子有关成员做好相关工作情况

  严格督促班子成员落实“一岗双责”,切实担负起自身承担的整改具体责任,共同推进巡视整改落实。

  一是督促班子成员落实整改责任。多次召开书记专题会议、

  市委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,进一步加强组织领导,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,凝聚整改工作合力,形成上下联动抓整改的工作格局。责成市级四个班子成员结合自身职责分工,自觉担起整改责任,带领相关部门针对具体整改问题,细化整改措施,明确整改路径,形成整改“子方案”,确保整改工作“一竿子插到底”。对于巡视组反馈的个别班子成员民主生活会个人对照检查材料雷同、个别单位以提供工作餐为名公款聚餐等问题,我亲自约谈相关领导同志,严肃开展批评教育,坚决杜绝此类问题再次发生。

  二是支持纪委履行整改监督责任。旗帜鲜明支持纪检监察部门履行监督责任,进一步严明整改工作纪律,把督促整改落实作为日常监督的重要内容,对责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的,责成纪检监察部门严肃追责问责,以严格的责任追究倒逼整改责任落实落靠。

  三是强力推进巡视移交线索办理。对巡视组移交线索的案

  件,我高度重视,多次听汇报、定思路、解困难,多次与纪委书记、主管副市长进行沟通、协调、督办。省委巡视组直接向我市移交的20个党风廉政建设类线索,现已办结19件,办结率95%。

  四、下一步努力方向

  目前,巡视整改成果只是初步的、阶段性的,下步工作中,我将坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,坚持不懈地推进我市整改工作不断深入。

  (一)以身作则,严格履行主体责任。坚持全面从严治党,

  把抓好党的建设作为最大的成绩,切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责。始终做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。带头坚持民主集中制,认真执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度,切实将作风建设“指挥棒”层层传导,为各级党组织主体责任落实做好表率。

  (二)真抓实干,确保整改取得实效。我将坚持发扬“钉钉子”精神,一个问题一个问题、一个环节一个环节去整改,倒排时间、倒逼任务,努力把各项工作往前赶,确保按时完成整改任务,不留尾巴、不落死角。对已完成的整改任务,及时进行“销号”,认真开展“回头看”,防止问题反弹;

  对阶段性整改任务,加强调度,加快进度,确保按期完成;

  对需要长期整改的任务,紧盯不放,分步实施,确保逐步整改落实到位。

  (三)突出重点,支持纪委履行监督职责。继续加大对纪委监委履行监督职责的支持力度,把严的主基调长期坚持下去,持续深入正风肃纪反腐,紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍督促落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制,持续营造风清气正良好的政治生态。

  (四)建章立制,健全完善长效机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡视整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;

  对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度,真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

  

  

篇六:自然资源局巡察反馈

  2021年在自然资源安全管理工作视频会议讲话范文和巡察干部培训班交流发言稿

  在2021年自然资源安全管理工作视频会议上的讲话范文稿

  同志们:

  当前我省已进入了清明森林防火紧要期,自然保护地优化整合预案的编报也仅剩下短短的X个月。今天会议上,我着重就这两项工作作一部署。

  一、关于森林防火工作

  过去一年来,全省各级XX部门认真贯彻落实省委、省政府部署要求,主动担责,勇于担当,克服了森林火险等级异常偏高的挑战,强化组织部署、宣传引导和督促检查,严把森林防火每一道防线,最大限度消除森林火灾隐患,X.X万余名护林员、X.X万余名森林消防队员坚守一线,森林防火工作取得了显著成效。去年全省仅发生森林火灾XX起,受害森林面积XXX.XX公顷,XX小时扑灭率XXX%,重特大森林火灾、群死群伤和火烧连营事故“三个零发生”,森林火灾发生率和受害率继续维持在历史低位水平,为保障生态安全和林区稳定作出了积极贡献,经受住了机构改革、体制调整的考验。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各地各部门和全社会

  的共同努力,得益于广大防火工作者和护林员的辛勤付出,得益于长期以来有效森林防火制度举措的持续发力。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,森林防火形势依然非常严峻、任务非常艰巨。当前,气温明显回升,大风天气增多,人为活动增强,林内可燃物堆积严重超标,极易引起森林火灾,今年以来全省已发生森林火灾X起,上周五,x县与开化县交界处发生一起较大森林火灾,从早上X点烧到下午X点,给我们敲响了警钟;还有各地工作也不平衡,个别领导对森林防火认识不到位,不少地方机构不健全、人员不到位、职责不明晰,组织体系上下脱节,工作措施难以落实等问题不同程度存在。面对新形势新问题,全省XX部门要保持高度警惕,增强忧患意识,发扬连续作战精神,及时总结成绩经验,努力补齐工作短板,不断完善治理体系,持续推动森林防火工作不断取得新成效。

  新的一年,全省各级XX部门要坚持以习总书记生态文明思想为指导,认真落实中央和省委、省政府的部署要求,不断强化防火巡护、野外用火管理和防火设施建设,全力抓好“护生态、保安全、促和谐”行业管理各项工作,确保不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故,筑牢生态安全基石,为“两个高水平”建设和省域治理现代化再立新功。突出抓好六项工作:

  一是明确责任抓落实。要全面落实责任,对照新修订森林法等有关法规要求,建立健全行政首长负责制,层层签订责任状,将责任落

  实到人、落实到山头地块,构建起省、市、县、乡、村五级森林防火责任体系。要切实履行XX部门预防责任、行业管理责任,严格落实森林经营单位主体责任,加强与应急管理等部门的协调配合,形成工作合力,确保森林防灭火压力不减、责任不空。要严格奖惩措施,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要表彰奖励;对失职、渎职或责任不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法依规追究责任。

  二是强化管理控火源。要加大野外巡查密度,充分发挥护林员巡护作用,全面建立护林员巡护考勤系统,严防火种进山入林。要严格野外用火审批,对经过批准的野外生产用火,要落实好用火责任人和各项防范措施,加强事前、事中、事后监管,确保万无一失。要突出基层源头治理,在国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等重要区域组织开展森林火灾隐患排查专项行动,摸清底数,查清问题,限期整改,形成闭环管理。

  三是夯实基础强保障。加快推进“引水灭火”工程,加强重要区域现代森林防火装备建设,配备森林消防水罐车、远程森林灭火装置、高压接力水泵、风水灭火机等森林防火装备,不断提升设施设备水平。

  四是健全机构强队伍。目前,国家XX和草原局已正式成立森林防火司,省局也正在同省编制管理部门研究设置森林防火机构。各地要主动汇报对接,加快组建、落实XX部门森林防火机构,充实森林防火工作专门人员,健全森林防火工作运行机制,做到事有人管、责

  有人担、火有人防。(这项工作总的原则是林区市、县和高风险区要设立森林防火内设机构,非林区县要争取设立内设机构,设立机构困难的要在相应科室挂牌并配备防火专职人员。)要加强森林经营单位防火队伍建设,配足配齐扑火装备,经常开展培训演练,提高战斗力。要强化XX行业新任森林防火负责人和骨干人员业务培训,切实提高森林火灾防控能力和业务水平。

  五是广泛宣传凝共识。森林防火需要社会各方的支持与重视,必须广泛发动、做好宣传。要精心设计宣传载体,在运用好传统宣传载体的同时,要充分发挥新媒体作用,积极开展“宣传日”等大型宣传活动,进一步营造全社会关注森林防火的良好氛围。要不断丰富宣传内容,加大新修订森林法和相关政策法规宣传力度,广泛普及森林防火知识,重点对在林区经营和进入林区旅游探险等人员普及森林防火规定,鼓励支持志愿者和相关组织参与宣传活动,形成群防群治的工作格局。

  六是立足当前抓重点。清明即将临近,我省森林防火最紧要时期已经来临。历史数据表明,清明前后我省发生的森林火灾几近全年的一半,农事用火和祭祀用火引发的森林火灾超过XX%。省局已发出多个文件进行部署,并派出X个工作指导组,赴各地督促落实防范措施。各地要把确保清明期间森林防火安全作为首要任务,抓紧抓实抓好,对清明森林防火形势分析要透彻,工作部署要周密,预案准备要充分,措施落实要到位,安全防范要细致。主要领导要亲自安排部署,检查

  落实,解决问题,确保责任到人、措施到位;遇有重大火情,要亲临现场指挥扑救,协调落实各项保障工作。要严格执行XX小时值班、领导带班制度,发生森林火情后,第一时间核查反馈最新情况,确保火情信息及时、准确、规范报送。

  二、关于自然保护地整合优化工作

  中央和省委省政府对自然保护地工作高度重视,中办国办和省两办先后出台了关于自然保护地的指导和实施意见。自然资源部、国家XX和草原局专门联合下发文件,X月XX日还联合召开视频会议,部署推进保护地整合优化工作。特别是国家林草局明确要求在X月XX日前各省需编制上报《自然保护地整合优化预案》,预案确定的保护地范围要作为生态红线划定的依据,这比原先预定的计划提早了一年半,时间很紧、任务很重。各地要认真贯彻好中央和省有关文件和会议精神,集中精力、克服困难,按期完成自然保护地整合优化预案的编制工作,以更好地衔接生态红线划定和国土空间规划编制。今天会后,我们将立即下发自然保护地整合优化预案编制大纲,并会同省自然资源厅联合下发整合优化工作方案。这里我提三点要求:

  

篇七:自然资源局巡察反馈

  工作总结,区委巡查组巡察工作流程分解表

  区委巡查组巡察工作流程分解表按照市委的统一部署,市委第五巡察组牢牢把握政治巡察工作方向,创新工

  作机制,规范工作流程,着力提高巡察监督实效。一是把握工作要求,确保巡出声威。吃透上级精神。先后两次召开专题学习

  会,集中学习市委关于巡察工作的最新要求,学习消化业务培训授课内容及相关制度汇编,使全组同志尽快熟悉掌握巡察的流程、方法。严格材料把关。在动员会召开前,重点对被巡察单位党组三年来的工作情况报告、组织人事专项报告内容进行了严格把关,直至三易其稿、修改到位、符合要求后,才同意召开动员会。细化动员部署。会前对参会对象、巡察公告、意见箱摆放、调查问卷填写回收以及会后新闻稿的内容、发布等问题都进行了具体明确,进一步突出巡察工作的规范性和严肃性。

  二是综合多种方式,确保察出实效。"清单式"排查问题。坚持问题导向,以"党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力"等3个方面、11个重点子项和42个具体问题为内容,制定了政治巡察问题清单,保证被巡察对象问题排查不偏不虚。"倒宝塔式"进行谈话。按照先谈中层干部,后谈班子成员,最后谈主要负责同志的模式进行谈话。研究设计了追问提纲,确保谈话人员不遗漏、谈话形式不走样、谈话内容不空洞,着力发现问题、寻找线索,截至目前已累计谈话70余人次。"立体式"了解情况。通过听取汇报、召开座谈会、问卷测评、受理来信来电来访,抽查核实个人有关事项,列席有关会议等方式,多渠道、多角度了解情况,发现问题。

  三是突出分类指导,确保开出良方。实行跟踪督办。对巡察中发现的问题及时进行归类整理,建立重点问题线索跟踪了解表。在此基础上,进一步明确路径、落实责任,实行分类施策,提出处理意见。提出整改建议。根据驻点巡察了解情况及时进行分析研判,体现政治巡察要求,客观准确、重点突出、言简意赅地反映发现的主要问题,提出有针对性的意见建议。推动即知即改。强化和压实被巡察单位党组全面从严治党主体责任,推动找到真正解决问题的关键环节,对财务管理不规范等问题要求即知即改。

  区委巡查组巡察工作流程分解表

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  "拿到这张巡察组工作流程图表,让我对巡察工作有了更加清晰的认识,明白了什么阶段该做什么、怎么做,心里更踏实了,对做好巡察工作更有信心了。"近日,在九师党委第六轮巡察巡前培训会上,第一次参加巡察工作的干部拿着流程图表边研究边说道。

  针对每轮巡察抽调人员新手多,巡察工作流程不熟悉的问题,师党委巡察办在总结前五轮巡察工作经验的基础上,根据巡视巡察工作有关要求,结合《九师党委巡察组工作规则》和师党委巡察工作实际,从巡察工作的准备、了解、报告、反馈、移交、督导、总结"七大环节",梳理编制了巡察工作步骤流程图表,将每个环节的"规定动作"通过一张图表直观展现,让巡察组成员对各环节一目了然,进一步确保巡察工作的制度化和程序化,极大地促进了巡察工作高效、规范、有序运行。

  "整个巡察工作流程图标明了巡察工作的步骤程序、责任主体、时间限制等内容,新参加巡察工作的人员通过这张图表就可以很直观地了解巡察业务工作,很快进入巡察工作角色,老同志则可以通过对照检查,看看是否有问题疏漏。它提升了巡察队伍能力素质,更有力地推动了巡察工作提质增效。"师党委第六轮巡察第一巡察组组长介绍。据悉,师党委巡察办认真落实兵团党委巡视巡察工作要求,强化责任意识,积极探索巡察规律,不断做实做细巡察工作。按照工作安排部署,师党委第六轮巡察组建3个巡察组,已进4个团场所属38个连队党支部开展常规巡察。各巡察组紧紧抓住被巡察单位这个"点",细查上下级党组织这条"线",顾及相近党组织这个"面",由此及彼,找准全师党组织存在的共性问题,发现党建隐疾,及时开出党建"良方"。充分发挥巡察"尖刀"作用,有效推动了全面从严治党向基层延伸。区委巡查组巡察工作流程分解表根据区委关于巡察工作的统一部署,4月13日,区委第一巡察组对区自然资源局开展巡察工作动员会召开。区委巡察工作领导小组成员、区委巡察办主任张凯波出席会议,并传达了中央、省委、市委、区委关于巡察工作的有关精神,并就配合做好巡察工作提出要求。区委第一巡察组组长郭米英作动员讲话,区自然资源局党组书记、局长谢劭主持会议并作表态发言。

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  区委第一巡察组副组长禹少鹏及巡察组成员,区自然资源局领导班子成员出席会议;区自然资源局全体干职工列席会议。

  郭米英指出,勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。区委决定对区自然资源局开展巡察,既是对区自然资源局党组和党员干部的关心爱护,也是区委交给区委巡察组和自然资源局党组的共同政治任务。区委巡察组将坚守政治巡察职能定位,牢牢把握巡察重点任务,按照"六围绕一加强"和"五个持续"总体要求,紧扣"四个落实",结合实际,把握特点,保持惩治腐败的高压态势,驰而不息纠正"四风",从严从实加强监督检查。张凯波强调,巡察是巡视工作向实现延伸的基本方式和有效途径,区自然资源局要切实提高政治站位,坚决落实区委巡察工作的决策部署。要以党的政治建设为统领,突出党的全面领导,着力加强党的建设,推进全面从严治党,切实发现和推动解决党内存在的突出问题。要落实政治责任,积极配合巡察组开展工作,合理安排个别谈话,及时提供相关材料,保证信访渠道畅通,妥善处置巡察舆情。要严肃巡察纪律规矩,本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神,实事求是、客观公正地反映情况和问题。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为,将依规严肃处理、追究责任。谢劭表示,自然资源部门作为此次机构改革的重点部门之一,在职能整合、流程再造等方面都面临许多新挑战、新问题,迫切需要良好的党风政风来保障各项工作的有序推进。这次巡察工作正是一次深入审视自身、加强队伍建设、营造良好氛围、开创工作新局面的重要机会。全局干职工要自觉接受、全力配合、服务保障区委巡察工作,以正确的态度、积极的状态认真对待,做到不隐瞒、不逃避;对巡察组发现的问题,要建立问题清单,明确责任主体,深入剖析原因,限期整改落实,做到件件有着落、事事有回音;对巡查组提出的意见,要虚心接受、认真研究、及时反馈。要以此次巡察工作为契机,加强班子建设和队伍建设,扎实推进党风廉政和反腐败工作,理顺各项业务工作流程,真正把巡察工作的成果转化为实际成效,打造作风更扎实、服务更优质、行为更规范、氛围更和谐的自然资源队伍。据悉,区委巡察第一组将在区自然资源局工作两个半月。巡察期间(2021年4月13日至6月30日)分别设专门值班电话:0xxxx、xxxx,征求意见箱设在巡

  

篇八:自然资源局巡察反馈

  一整改工作开展情况收到巡察组反馈意见后我局党委随即召开专题分析会议统一思想分解任务明确责任就整改工作进行全面安排部署迅速制定下发了中共市国土资源局党委落实市委巡察组反馈意见整改方案的报告土资党20173号把巡察组反馈的4大类15项具体问题进行责任分解逐条逐项列出具体整改措施和完成时限由局党委班子领导根据谁主管谁负责的原则进行牵头负责并将整改任务具体落实到11个责任科室所

  国土资源局巡察反馈意见整改情况报告

  中共++市委巡察工作领导小组办公室:根据市委统一部署,市委第+巡察组于2016年11月至2016年12月对我局2013年以来遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、作风建设、侵害基层群众利益等四个方面情况进行了集中巡察,并于2017年4月24日向我局反馈了巡察意见。巡察组反馈巡察工作情况后,我局党委高度重视,把巡察整改工作作为全局重要的政治任务来抓,坚决按照市委规定和巡察组要求切实抓好落实,目前整改工作已取得阶段性成效。现将反馈意见整改情况报告如下:一、整改工作开展情况收到巡察组反馈意见后,我局党委随即召开专题分析会议,统一思想,分解任务,明确责任,就整改工作进行全面安排部署,迅速制定下发了《中共++市国土资源局党委落实市委巡察组反馈意见整改方案的报告》(+土资党〔2017〕3号),把巡察组反馈的4大类15项具体问题进行责任分解,逐条逐项列出具体整改措施和完成时限,由局党委班子领导根据“谁主管、谁负责”的原则进行牵头负责,并将整改任务具体落实到11个责任科室所。对巡察组反馈的具体问题,局党委按照“统一部署、分类整改”的原则严抓整改落实,凡具备整改条件的,立即整改;对短

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  期内难以解决的,分期分批整改;对复杂问题,局党委主要领导亲自挂帅,专题研究,确保整改成效。截至目前,18项具体整改任务已全部落实到位。二、整改落实情况(一)执行党的纪律方面1.耕地保护不尽到位,管理制度有待完善。存在问题:未严格建立落实对乡镇、街道的耕地保护目标责任制考核。闲置土地没有按要求限期处置到位。批而未供、供而未用、用而未尽依然存在,有限资源得不到充分利用。办理相关供地手续时存有瑕疵,简化手续,“毛地”出让也有发生。临时用地审批和监管不够严格,土地登记和抵押融资政策执行不够严肃。整改措施:一是在2017年2月,建立了对乡镇、街道的耕地保护目标责任制考核,县与乡镇、街道签订了年度耕地保护责任书,纳入年度目标考核。二是积极开展批而未供、供而未用土地专项清理,摸清家底,分类处置,对因政府原因造成批而未供或闲置的,督促责任单位加大招商力度或加快政策处理,保障有限的土地资源尽快得到利用;对因用地单位原因造成闲置的,严格按照《闲置土地处置办法》予以处理。同时,进一步完善长效机制,6月份出台《++市国有建设用地批后监管办法》(+土资发〔2017〕20号),加强巡查与管控。三是制定出台了《关于进一步规范建设用地供应工作的规定》(+土资发〔2017〕21号),进一步规范土地供应。确保土地出让前具体的政策处理、

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  表土剥离、林地审批、房屋拆迁、“三通一平”等工作全部完成,努力做到“净地”出让。四是严格临时用地审批程序,按照《浙江省临时用地管理办法》(2017年1月实施)规定进行临时用地审批、收取复垦保证金(标准按耕地3万元/亩,非耕地2万元/亩)。对已审批的临时用地进行一次全面调查清理,不符合审批条件的撤销批文移交监察查处;经查改变实际用途的移交监察查处;对于已到期且项目未完成的,办理续批手续;对已到期且项目已完工的,责令其限期恢复土地原状,拒不恢复土地原状的移交监察查处。五是严格按照《不动产登记暂行条例》、国土部《不动产登记操作规范(试行)》及其它相关法律法规操作,严格按照廉政风险防控流程办理。针对2016年度土地例行督察整改挂账问题,今年已注销整改7宗,涉及面积23.97公顷、抵押金额5.5042亿元。2.土地执法不够有力,高压态势尚未形成。存在问题:土地联合执法力度不够,行政处罚执行不到位,“裁执分离”制度实施后,对违法用地查处的实际执行情况不容乐观。违法用地及责任人员未处置到位,止违拆违缺乏有效手段。因土地执法而没收的建筑物未得到妥善处置,大多数仍由违法行为人占有使用或者转让出租,影响了执法效果和政府的公信力。临时工程性采矿许可缺乏依据,以班子集体决策形式批准,并收取资源补偿费,存在履职风险,矿山巡察、核查工作不够扎实。整改措施:一是针对“裁执分离”制度实施后,乡镇、街道作

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  为执行主体的情况,我局进一步加强与法院、“三改一拆”办、乡镇、街道的联系,积极配合做好违法用地查处的执行工作。二是结合省厅“亮剑行动”和“无违建”县创建,进一步加强违法用地的查处力度,进一步加强违法用地的查处力度,做到发现一起,查处一起,并做到铁面执法,对违法用地行为决不姑息,坚决按查人处事相结合的要求,追究责任人的相关责任。三是积极组织相关部门开展协调会议,出台了没收建筑物处置相关政策,明确处置主体和各相关部门职责,以及处置方式、程序等,以便将没收建筑物妥善处置。四是关于临时工程性采矿许可问题,除县民生工程、重点工程外原则上不予审批,严格控制,建立定期巡察、核查机制。严格管控新增违法用地,报请县政府拟定出台了《新增违建管控责任追究办法》,坚决遏制违法建设增量。在今年4月份全县国土工作会议上,各乡镇街道签订了《++市新增违法用地管控承诺书》,辖区新增违法用地行为一年内发生3起以上,或新增违法用地上的违法建筑面积1000平方米以上,或占用耕地1亩以上,且未在1个月内依法依规有效处置的,年终国土资源管理工作目标管理考核“一票否决”,对有关责任人员予以追责,影响“无违建县”创建或被省、市媒体曝光的,从重处理。同时,与县纪委、市委县政府督查室、县“三改一拆”办等部门对接,建立信息互通机制,通过“即时专报”、“记账消账”、“督办问责”等手段,全面落实共同监管和责任追究。3.执行人事政策不严,政治生活有待规范。

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  存在问题:局机关行政编制紧缺,聘用人员比例偏高,干部混岗现象比较普遍。机关党支部“三会一课”制度不够健全,组织生活不丰富,少数党员先锋模范作用没有充分发挥。思想政治工作时有放松。平时班子成员和科室基层一般干部谈心交心等沟通不多,对干部的真实思想情况了解不深,缺乏针对性的相关政策宣传和思想工作,部分干部职工对奖金、职位津贴、车改补贴等反响较为强烈,在一定程度上影响了一些干部的工作主动性和积极性。整改措施:一是由于机关定编人员有限和科室所数量较多,为了满足正常工作的需要,我局在一定程度上打破了行政和事业的编制及身份界线,坚持“因人而用”的原则,统筹安排。二是以深化“两学一做”学习教育为契机,切实强化基层党组织建设,加强“三会一课”活动力度,建立长效机制,以此次检查工作为切入点,进一步向各基层党支部、党小组延伸,加强指导和检查力度。不定期开展检查工作,并把重点放在本次检查中存在的不足之处,以确保“三会一课”制度得到落实,达到预期效果。努力把支部工作做细做实做好,打牢基础、建强堡垒,创建优秀基层党组织。通过局党委的组织带动,全局党员服务群众、服务社会热情得到了进一步提高。全局104名注册党员志愿者2017年1-6月完成“党群同心圆”服务次数2298次,人均达21.48次,涌现出12名金牌志愿者,在全县机关单位中排名第二,充分体现了县国土资源局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2016年被

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  党工委授予“党建精品单位”。三是采取多种形式加强与干部职工的交流,建立并坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与群众谈心一次,关心干部工作生活,倾听他们的意见、建议和批评,对群众的批评虚心接受,及时纠正和整改。认真听取他们的意见和建议,达到促进个人素质提高、改进工作的目的。四是认真开展干部谈话,出台《++市国土资源局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确局党委书记全年专题找班子其他成员廉政谈话不少于2次,局领导班子其他成员全年找分管(联系)中层干部廉政谈话不少于2次,并要求在专门的记录本上做好谈话记录,局纪委不定期对记录情况进行抽查。五是通过局长办公会议、局务会议、科室所例会等途径,对奖金、职位津贴、车改补贴等干部职工反映强烈的内容进行详细解释,减轻疑虑。(二)落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面1.两个责任履行不严,宣传教育仍需加强。存在问题:党风廉政建设主体责任履行不充分。党风廉政建设专题会议制度执行不严;述职述廉报告中,有的班子成员对如何监管好责任区人员未作表述或不具体,将党风廉政工作等同于个人廉洁自律问题;党委督促班子成员履行“双岗双责”不够有力,履责汇报重形式,存在应付现象;以业务交流代替廉政谈话,相关内容缺少规范记录。局纪委书记工作分工内容过于宽泛,与回归监督执纪问责主业要求不一致。廉政教育宣传与业务工作融合度还不够深。专题橱窗内容比较单调,更新缓慢,没有充分运用

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  微信、网络、微视频等现代宣传媒介,在提炼和宣扬廉政亮点上仍有提升的空间。整改措施:一是从2016年7月开始,我局严格执行每季度一次的党风廉政建设专题会议制度,听取班子成员履行“双岗双责”和廉洁自律情况报告,分析单位党风廉政建设存在问题,研究部署重点工作。每季度召开党风廉政建设专题会议前,提前一周通知各班子成员,要求结合分工,认真准备汇报材料,不走形式过场,不做表面文章,汇报材料充分体现“双岗双责”情况。二是认真组织召开2017年度民主生活会,并在局长办公会议上重申《述职述廉报告》有关要求,确保班子成员按要求进行述职述廉。三是针对纪委书记分工问题,我局将适时对局纪委书记分工进行调整,使其回归监督执纪问责主业。四是积极构建更具互动性、多样性和广泛性的党风廉政教育运行机制,创新教育载体,丰富教育内容。6月7日,邀请市纪委驻市局纪检组组长景松健做廉政讲座,全体干部职工近200人参加学习。进一步深化岗位廉政教育,增强针对性和有效性。全面推进廉政文化“三进三上”,在全局干部的电脑桌面上设置了廉政屏保,在局机关大楼显眼位置增设宣传栏,落实专人负责宣传内容张贴、更换。切实强化基层廉政风险防控工作,大力营造风清气正的干事创业环境氛围。继续巩固廉政文化建设成果,注重在开展廉政文化建设的过程中人人都参与、人人有收获。2.相互配合不够紧密,部门对接不够主动。

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  存在问题:在一些综合性工作和项目的落地上,有时分管领导之间相互配合协调不充分,信息收集、甄别工作不够全面细致;与相关部门沟通不够及时主动,部门规划无缝对接不够到位,多规融合、资源共享难,导致一些工作的被动。在征地拆迁工作中,没有充分发挥县统一征地事务所的监管职责,仅停留于征地方案的上报以及征地协议的签署,缺乏对乡镇街道和部门在征地拆迁中有效的审核和监管,造成有的项目信访、复议、诉讼不断。整改措施:一是进一步明确各分管领导、各科室所工作职能和管理权限,最大限度地减少职能交叉,进一步理顺关系,明确主体,责权一致,从根本上杜绝一件事多家管的现象,使各项工作都要有具体的责任单位和个人,做到有目标、有措施、有步骤、有考核,促使各项工作落实到位。在工作中设立联系群,方便科室、部门之间的沟通与联系,如在全省永久基本农田划定现场会筹备工作、全县“清障提速”项目推进工作中建立了微信群,使参与这两项工作的部门同志能在第一时间互通信息,及时分析协调出现的问题,实时予以解决。二是严格执行“阳光征地”规定的程序,继续做好征地告知、承包权证调查告知、地上附着物与青苗调查告知、征地听证告知;审核被征收地块的地类与权属调查与确认,使征地项目批前完成“告知、确认、听证”程序。执行征地项目批后“二公告一登记”,做好征地项目批后监管,确保农民利益不受损害。多层次多部门开展阳光征地程序的相关培训与指导,使之在具体征地操作过程中符合法定征地程序。

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  3.审批监管疲于应付,履职风险居高不下。存在问题:在处理加快审批提速、助推重点项目建设和规范项目用地审批、严格监管这两者关系上存在忽轻忽重现象,有时拘泥于程序和规则,没有注重效率,项目迟迟不能落地,有时又为了追求项目落地,疏于行使监管职责。在解决土地利用率问题上,尤其是闲置土地处置过程中,缺乏主动性。对企业自身原因造成的放松监管,对政策处理和政府造成的,没有及时与相关部门衔接解决,在上级检查发现问题责令整改的时候,通过办理闲置土地延建手续或签订有偿收回协议来应付检查。整改措施:一是严格规范用地审批程序,提前介入,与相关部门做好沟通协调,指导用地单位做好相关报批工作,在依法依规的前提下尽量简化审批手续,提高报批效率。同时加强项目监管,严格用途管制,确保最严格土地管理制度的实施。二是开展了闲置土地专项清理,摸清家底,分类处置,对因政府原因造成闲置的,督促责任单位加快政策处理;对因用地单位原因造成闲置的,严格按照《闲置土地处置办法》予以处理。同时,进一步完善长效机制,出台批后监管有关规定,加强巡查与管控。4.机关下属企业空置,管理运作缺乏依据。存在问题:国土局下设有土地资源开发投资有限公司,至今尚未开展业务运作,没有经营性收入,企业人员由局机关统一调配,分别安排在行政和事业岗位上,人员工资、津补贴、车辆管理和三公经费等支出方面统一由局办公室和分管领导审批管理,

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  其存续和管理问题尚无可供参考的制度依据。局机关自设科室勘测所,又名宁波市土地勘测规划所++分所,在业务运作、内部管理和服务收入等方面有诸多的利处,但从目前运行情况看,机构性质、体制权属不够明确,责任主体、职能权限不够清晰,财务管理不够规范。整改措施:正在办理土地资源开发投资有限公司土地勘测资质报批,待上级批复下达后,将宁波市土地勘测规划所++分所职能划转至土地资源开发投资有限公司,开展勘测业务运作。待土地资源开发投资有限公司勘测业务运作后,撤销宁波市土地勘测规划所++分所。(三)作风建设方面1.担当精神有所欠缺,破解难题显得不够。存在问题:部分班子成员对土地执法监察存在畏难情绪,迎难而上、勇于担当的精神有所缺乏;部分工作人员在土地执法监察方面的主观能动性和工作积极性也显得不足。班子成员平时抓工作往往是听汇报、布置任务的多,真正静下心来到基层一线调研,解决疑难问题的时间有所欠缺。对结合++实际、围绕解决农村土地审批、闲置土地处置等问题,在制度完善、载体创新上功夫下得不深。对结合++实际、围绕解决土地监察执法问题,在制度完善、载体创新上功夫下得不深。整改措施:一是从强化干部思想认识入手,结合“三勇”国土干部队伍创建,进一步强化干部的担当意识;强化建章立制,在

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  制度上解决执法人员瞻前顾后的畏难情绪;加强宣传引导,营造良好的执法环境。二是改进工作作风,经常深入基层调研,认真抓好落实。出台了《++市国土资源局开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动方案》,围绕农村土地审批、闲置土地处置、土地监察执法等实际工作中碰到的中梗阻问题,排摸出16个课题、26个难题,每位领导班子成员至少领衔1个课题、1个难题,明确责任科室所和完成时限,统筹负责抓好落实,切实解决一批热点难点问题。三是结合土地制度改革,制定实施方案,完善农村宅基地、农村经营性用地管理、退出、流转等相关制度,推进农村土地审批改革创新。加强闲置土地调研,学习先进县、市区在处置闲置土地和农村土地审批方面的先进理念和方法。在行政服务中心网站开辟平台,建立统一招商平台,加速闲置土地处置。四是建立“即时专报”制,将发现的超过1亩违法用地的,即时以专报形式向局主要领导汇报;建立“记账消账”制,对违法用地进行督促查处、整改,履行法定职责,完成一个销账一个,同时督促乡镇(街道)拆除复耕;建立“督办问责”制,结合《新增违建管控责任追究办法》,对履职不力的,督办问责。今年下半年开始,运行执法监察综合管理信息系统,对新增违法用地即时上传,实施动态管理。建立“两报告两抄送”制度,即发现违法用地第一时间报告乡镇街道和县“三改一拆”办,并抄送供电公司和水务集团。2.经费管控不够严格,审核签字手续不全。

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  存在问题:公务用车制度有时执行欠规范,非车改人员享有车改补贴;在接待费中列支接待对象自行结报后超标准部分房费或代为支付;报销发票缺少相关人员签字。整改措施:一是2016年10月新车改政策出台前,因我单位人员由局统筹调配安排,经对接,将下属单位车辆统一上交车改办,节约公车使用成本,用于补贴未车改事业人员。新车改政策出台后,我局已严格按要求执行,非车改人员一律不再享受车辆补贴。二是2017年起,严格按照规定报结,对超出部分由接待对象自行支付。三是发票缺少签字的凭证需补签的已补签。还有部分缺科室所意见的实际为领导出差,不存在科长签字,但我们使用表格是统一的。今后财务将严格把关,出纳在接收报销原始单据时先审查,会计在记帐环节做好复查;日常根据内控及纪委相关要求开展互查。四是对报销表格进行了重新设计,规范报销手续,杜绝类似情况再次发生。3.票据使用不够规范,替代发票时有发生。存在问题:工资清单形式替代劳务费发票报销;材料发票替代工程款发票报销。整改措施:工资清单形式替代劳务费发票报销,实为土地志编纂人员及法律顾问工资现已整改,以后类似情况按规定办理。材料发票替代工程款发票报销,实为局大楼及基层所办公室整改隔间,主要是材料及部分安装人工费,以后出现类似情况按规定办理,零星工程需签订合同,费用结报凭工程款发票。2017年

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  4月以来,再未发生类似情况。4.部分补贴未附明细,支出费用缺少附件。存在问题:加班费支出未附加班清单;部分支出未附审批单;会议费支出未附会议通知及签到册。整改措施:2017年以来,我局严格按照有关财务规定,对加班补贴发放需附领导审批加班清单;基层所聘用人员值班补贴发放需附办公室审核值班表;双联出警补贴发放需附地矿处主任等签字出警记录表。会议费报销严格按《++市行政事业单位会议管理规定》执行,实行“一会一报”制,附合法票据外,还需提供会议费预算审批依据、会议通知、会议签到册等相关资料。5.经费支出缺乏依据,部分款项超出标准。存在问题:补贴、奖励费和慰问金发放缺依据;奖金、工资发放超标准;工会经费支出另立名目,超出额度。整改措施:我局聘用人员目前全年收入为48000,扣除五险一金后全年收入为28000,如果再降低标准,无法满足基本生活。加上培养一个聘用人员实属不易,收入过低将造成人员流动性加快,不利于工作开展。2017年5月以来,我局各类补贴、奖励费和慰问金发放严格按相关规定执行;工会经费支出按+总工〔2015〕6号关于转发《++市总工会关于认真落实<中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知>的若干意见》的通知的要求执行。(四)涉及基层群众利益方面

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  1.农村建房矛盾突出,基本民生需求强烈。存在问题:农村住房困难户和“危房户”基数大,符合申请农村个人宅基地审批条件的人数多,但是土地得不到落实的矛盾突出,农民基本权益得不到保障。部分村庄规划工作滞后,老旧房屋注销、收回机制不健全,村民之间不愿置换土地,部分村民在村庄规划红线内无宅基地而无法报批的现象比较普遍。政府长远规划控制和新增建设用地布局重点实事工程等影响,村庄内可利用土地得不到保障,导致审批困难。在服务群众建房需求上,疏堵结合工作不到位,破解“农民建房难”的困境,措施不够有力,一些群众切实利益得不到保障。整改措施:一是继续开展破解农民建房难行动,强化“无房屋、危房户、住房困难户”的调查摸底,设立农民建房新增建设用地专项指标,确保每年用于农村建设的建设用地指标大于可用建设用地指标总量的10%,并将存量土地纳入计划管理,存量用地指标优先用于农民建房用地。2017年以来,组件上报农村个人住宅建设用地农转用14.6亩,涉及西店镇凫溪村、深甽镇深甽村、力洋镇凤凰山村等7个行政村;审批农村个人住宅768户,面积129.4亩。二是出台了《++市旧村改造管理办法》,列出专项旧村改造资金,对农村可利用的空闲宅基地进行统一改造利用,及时做好不动产注销登记,并指导镇、村两级对新宅基地提前谋划、统一规划,统一安排落实。三是通过有条件建设区土地利用总体规划用途调整和乡级规划预留新增建设用地指标

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  调整落实规划新增建设用地指标,并对农民建房用地计划指标进行专项管理,确保应保尽保。四是农村宅基地审批权限已于2014年7月下放至各乡镇人民政府(街道办事处),自2014年7月下放宅基地审批权限下一步将继续深化改革农村宅基地审批制度,优化宅基地审批管理流程,保障农民建房及时落地。加强服务,以“最多跑一次”改革为抓手,加快宅基地审批速度。进一步加大监察力度,及时发现个人建房违法用地,做到早发现、早处置,把违法行为消除在萌芽状态。2.登记管理尚待磨合,效率质量有待提升。存在问题:新系统和新平台的运行处于磨合阶段,两部门人员整合,登记工作量增多,考核机制不到位,一定程度上影响了登记工作效率。聘用人员比例偏高,稳定性不强,部分人员的素质与登记审核要求的业务能力之间尚有一定差距,登记职责落实不够到位,缺乏系统性的教育培训。软件支撑不能及时解决,技术措施没跟上,登记工作质量有待提高,不动产登记工作程序和环节需进一步简化与整合,以方便群众。整改措施:一是全面推进不动产登记提速增效。2017年3月底已实施不动产“最多跑一次”改革工作,简化了流程,整合了各部门资源,大大缩短了群众办事时间。以缩短办件时限为突破口,全面梳理办件受理程序,在压缩时限、缩短办件环节上进一步做了优化提速。继不动产抵押权登记业务办结时限由5个工作日提速至2个工作日,成为全大市最短办结期限之后,又将三大

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  类群众办事量大、关注度高的不动产登记业务。办结时限由10个工作日提速至7个工作日,全面提升了工作效率。同时,市国土资源局已启动不动产登记系统二期优化工作,以完善存在的各种缺陷和不足。制定统一的考核机制,以激励干部的工作积极性。二是积极加强部门沟通协调。为避免群众和企业办事出现“多头跑、反复跑、办事难、办事慢”的问题,我局积极主动与财税、房管等部门加强协调沟通,打破部门之间业务“瓶颈”,努力做到“部门跑一跑,群众歇歇脚”。三部门办理步骤保持一致,原先需要签字、摁手印的环节,在保证法律效力的情况下,省去摁手印步骤。契税缴纳证明不需要提交复印件,财税部门直接打印移交登记部门,省去了老百姓来回跑趟。同时,通过加强业务培训,采用轮岗和业务竞赛的方式,提高工作人员的业务综合能力。三是制定不动产登记办证规范程序,明确不动产登记办证从3月1日起不得“插队”办快证,一律按受理顺序办证,每月月初由局纪委对办证情况进行监督检查。3.涉土信访量大面广,信息公开有待加强。存在问题:近几年涉土信访量持续高位,一定程度上牵制和消费了国土部门的工作精力和社会资源。涉土信访历史遗留问题较多,反复性、持续性、对抗性强,社会利益关联度高。涉土信访案件调处、办结、执行落实难,群众满意度低,息访率低,政府公信力受到严重影响。信息有限公开与公众需求之间存在矛盾,有时寄望于例外规则的适用,来规避信息公开后的窘境,这不仅

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  不利于化解群众对政府的负面情绪,也无法保障群众知情权。整改措施:一是继续强化初信初访规范办理理念,避免因办访不力引发循环信访,同时力争在初信初访期间解决问题,尽可能减少重复访,避免产生新积案;进一步加强科室所联动,促进源头防控,共同减少信访发生量;坚定推行“法定途径优先原则”依法办访。二是再次梳理历史遗留问题,跟踪信访人当前动态及信访事项的化解情况。准确把握问题属性,对其中涉法、涉诉、涉及政策改变或已经信访程序终结的历史遗留问题,继续耐心向信访人做好解释工作,引导依法信访。三是继续加强接访、办访能力,进一步提升信访办理质量,提高以息访方式结案的比率,以期提升群众满意度;结合县信访考核办法尽快出台我局2017年度信访工作考核办法,加强考核监督。四是进一步提高认识,努力规范工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。三、下步工作打算目前,整改工作已取得阶段性成效,局党委将始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,按照市委巡察组的反馈意见,坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,继续抓好整改工作,着力构建长效机制,强化整改成果运用。同时,我们也将以此次巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻落实全面从严治党要求结合起来,与加快推进我县国土资源建设结合起来,持之

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  以恒地推进国土事业健康高效发展。一是强化领导,集中力量攻坚。巡察整改是对本单位工作的一次全面体检和工作促进。各分管领导、各科室负责人要从讲政治的高度,认真抓好整改工作,组织专门力量研究解决,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。二是厘清责任,严格后续整改。对未整改到位或未完全整改到位的问题,我们将逐项制定具体方案,明确责任领导和时间节点,定期督促检查,确保整改责任落实到岗位,落实到人员,毫不松懈地抓紧、抓实、抓好后续的整改工作。三是建章立制,强化日常管理。按照边整边改边完善的工作思路,针对存在的问题,认真分析、举一反三,深入查找根源,及时出台兼具针对性和可操作性的政策措施,建立运作程序规范、管控措施严格、责任追究到位的长效管理机制。

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篇九:自然资源局巡察反馈

  自然资源执法监察动态巡查工作方案

  为切实加强全市自然资源和规划管理能力,进一步完善全市机构改革后自然资源和规划执法长效监管机制体系建设,夯实各乡(镇)、街及相关部门在自然资源和规划执法中的监管职责和工作任务,全面落实“预防为主,预防和查处相结合”的自然资源执法监察工作方针,及时发现、及时报告、及时制止、及时处理自然资源和规划违法行为,切实保护自然资源,加强城乡规划管理,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国矿产资源法》《行政监察法》《行政处罚法》、《基本农田保护条例》《行政执法机关移送涉嫌犯罪的规定》等有关法律、法规和政策文件规定,结合我市实际,制定本方案。

  一、工作目标本方案所称动态巡查,是指各乡(镇)政府、街道办事处、经济开发区、循环经济产业开发区(以下简称各单位)通过巡回检查的方式,及时发现自然资源领域和城乡规划违法行为,依法依规予以制止、报告和处置的工作制度,通过开展全面动态巡查工作有效防范、及时制止各类违法行为。二、工作任务各单位负责辖区内的动态巡查和日常监管工作,对动态巡查和日常监管工作负直接责任。年初要制定动态巡查计划,实行“定

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  人员、定区域、定责任”的三定制度,分片包干,责任到人。切实履行“早发现、早制止、早报告、早查处”的职责,做到“防范在先,发现及时,报告准确、制止有效、查处到位”。

  三、职责分工各单位是动态巡查工作的实施主体,相关职能部门配合采取行政处罚及实施强制措施,实行网格化管理,明确任务,实行责任追究。因建设办和胜利办未设立自然资源管理机构,其辖区(主城区)内动态巡查和日常监管工作暂时由市自然资源局执法队伍负责。(一)各单位要及时发现以下自然资源违法行为:1.未经批准非法占用土地;2.在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物;3.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土;4.占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田;5.无证勘查、开采矿产资源和造成地质灾害隐患;6.在乡(镇)规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设;7.未取得乡村规划许可证进行建设。(二)动态巡查工作实行巡查台账登记制度。巡查台账应当记

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  录巡查时间,巡查人员,巡查路线,巡查项目,违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理等基本内容。

  (三)发现自然资源违法行为时,各单位要根据案情依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》《责令停止违法建设通知书》《限期拆除违法建筑物、构筑物通知书》或者《责令改正违法行为通知书》,及时制止违法行为。同时加大整治整改力度,把违法行为处理在违法建筑形成之前;对已形成的违法建筑未实际使用,可拆除复耕的,由各单位组织拆除复耕到位;对符合土地利用总体规划又确需占用的,查处到位后督促违法当事人补办用地手续,跟踪检查整改情况,在取得批准手续之前严禁复工违法建设。

  (四)各单位动态巡查工作实行抄告制度。对拒不停止或已形成违法事实需要追究法律责任的违法行为,应及时以书面形式向相关职能部门抄告,相关职能部门依职权组织立案查处或指导查处。抄告要及时全面,内容包括违法主体、违法时间、项目名称、具体位置、占地面积、实际用途等相关情况。

  (五)各单位负责辖区内国有建设用地审批后监管动态巡查工作。从签订《国有建设用地使用权出让合同》或下发《国有建设用地划拨决定书》到用地竣工验收期间,按照合同或决定书对国有建设用地使用权人的用地情况进行监督管理,并按要求将相关监管材料、数据及时准确上传监管系统,发现违法违规情况及

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  时通报市自然资源局。(六)各单位负责对辖区内正在实施的违法行为或规模较小

  的违法用地及违反乡(镇)总体规划、村庄规划违法建设等行为进行制止和查处;对于已形成违法事实,且案情较复杂、社会影响较大的及时交由市自然资源局查处。

  四、工作要求(一)提高认识,加强领导保护耕地就是确保国家粮食安全,是坚定“四个意识”、牢固树立“四个自信”的现实检验。各单位主要负责人是动态巡查工作第一责任人,要切实提高耕地保护工作政治站位,狠抓工作落实。(二)强化巡查,注重效果各单位要加大动态巡察工作力度,坚持对违法占用耕地行为“零容忍”,有效遏制新增,积极处理历史违法,尽快消除违法状态。(三)夯实责任,严肃纪律要层层建立包保责任制,严格履行职责,严肃工作纪律。动态巡查工作中,有下列行为之一,造成较严重后果的,追究相关人员责任。1.动态巡查工作布置、开展不到位,新增自然资源违法行为较多的;2.应当发现而未发现自然资源违法行为的;

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  3.发现违法行为不制止的或者未有效制止的;4.发现违法行为日常监管不到位的;5.应当报告而未报告,或者报告不及时的;6.填写巡查台账时弄虚作假的。

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篇十:自然资源局巡察反馈

  宜川县自然资源资产管理审计反馈退耕还林问题整改方案(2021)各乡镇人民政府、丹州街道办事处,县政府相关工作部门:《宜川县自然资源资产管理审计反馈退耕还林问题整改方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。宜川县人民政府办公室2021年6月16日宜川县自然资源资产管理审计反馈退耕还林问题整改方案为确保审计反馈问题整改实效,按照市政府办《关于自然资源资产管理审计反馈问题的整改方案》(延政办函〔2021〕51号)相关要求,结合我县实际,特制定本方案。一、组织领导县政府决定成立宜川县自然资源资产管理审计反馈退耕还林问题整改领导小组,组成人员如下:组长:朱小虎县委常委、政府副县长副组长:曹红星县政府副县长马彦军县自然资源局局长吴大洋县林业局局长成员:袁玉梅英旺乡党委书记杜云丹州街道办主任李虎涛云岩镇镇长高琪智集义镇镇长穆延峰壶口镇镇长李贵民秋林镇镇长张磊交里乡乡长

  李文彬县退耕办主任、林业站站长

  领导小组下设办公室于县自然资源局,由马彦军同志担任办公室主任,负责协调处理自然资源资产管理审计反馈退耕还林问题整改过程中的日常事务。

  二、整改措施

  (一)关于“部分地市未经批准在永久基本农田上实施退耕还林,影响永久基本农田保护面积目标任务的完成”的问题

  1、全面梳理历年退耕还林数据,形成矢量化数据,提交自然资源局对比分析(责任单位:县林业局、退耕办,整改时限:7月底)。

  2、对比分析退耕还林与基本农田、第三次国土调查地类重叠数据,形成问题清单,并按照自然资源部永久基本农田核实补足工作规则核减并补足,核减后如有剩余部分,待国家相关政策出台后按照政策予以整改。(责任单位:县自然资源局,整改时限:12月底)。

  (二)关于“新一轮退耕还林相关工作滞后:新一轮退耕还林验收面积130.59万亩,但未按照国家《退耕还林条例》要求及时办理林权确权工作和土地变更登记手续”的问题

  1、统计整理我县0.57万亩新一轮退耕还林基本数据,提交县自然资源局办理土地变更(责任单位:县林业局、退耕办,整改时限:6月底)。

  2、根据全县新一轮退耕还林数据,完成土地变更手续和林权不动产登记(责任单位:县自然资源局,整改时限:11月底)。

  3、发放新一轮退耕还林林权不动产登记证(责任单位:各乡镇政府、丹州街道办,整改时限:12月底)。

  (三)关于“新一轮退耕还林相关工作滞后:部分未在林地一张图上落界上图面积107.84万亩,为完成矢量化面积40.878万亩”的问题

  1、完成全县新一轮0.57万亩退耕还林小班矢量化(责任单位:县退耕办,整改时限:6月底)。

  2、结合2021年度林地管理“一张图”变更,完成0.57万亩新一轮退耕还林小班落界上图(责任单位:县林业局,整改时限:12月底)。

  三、工作要求

  (一)提高认识。各乡镇、丹州街道办以及相关责任单位要切实提高认识,主动履行生态建设主体责任,以坚决的态度、务实的作风、有力的措施,从严、从快、从实抓好审计反馈问题整改。

  (二)落实责任。各乡镇、丹州街道办以及相关责任单位要按照工作要求,全面落实主要领导第一责任,分管领导具体责任,对照整改任务和时限,进一步分解工作任务、夯实整改责任,全面推动审计反馈问题整改落实。

  (三)强化督查。县自然资源资产管理审计反馈退耕还林问题整改领导小组要按照时限要求,跟踪问效,适时督查检查相关责任单位整改任务落实情况。各乡镇、丹州街道办以及相关责任单位要加强沟通协调,加快整改进度,确保按时高质量完成问题整改。

  (非正式文本,仅供参考。若下载后打开异常,可用记事本打开)

  

  

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