关于落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定实施办法(完整)

时间:2024-06-11 08:39:01 来源:网友投稿

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关于落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定实施办法(完整)

  为进一步改进学校工作作风、密切联系师生,促进优良校风学风形成,根据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《实施细则》和省委省政府、教育部、省教育厅有关要求,结合学校实际,制定本办法。

  一、改进调查研究

  1.完善校党委常委、校领导联系基层单位制度。校领导要经常深入所联系基层单位,了解实际情况,倾听意见建议,进行工作指导,及时调整和改进学校相关工作。

  2.完善校领导和职能部门调研和反馈机制。每年根据重点工作和师生关心的热点难点问题进行调研,校领导要针对分管工作每年组织或主持一项调研,形成报告;各职能部门每学期进行1~2次调研,有针对性地形成调研报告。各单位要定期向分管或联系校领导汇报工作进展和落实情况。

  二、热情服务师生

  3.建立首问负责制。机关工作人员遇到来电来人咨询,须承担首问责任,属于职责范围的事,要及时给予办理;对不属于自己职责范围的事,首问责任人要主动告知或引导至有关部门办理,不得搪塞、推诿或敷衍。

  4.提高工作效率。改进机关作风,推行限时办结制。完善多部门协调合作的工作机制。出台学校党政工作规则。完善两校区管理运行机制,简化和优化各类审批程序,积极推行网上审批。

  5.畅通意见渠道。完善教职工代表大会提案工作管理制度、教代会代表团团长会议制度等教代会制度,加强二级教代会建设。完善教职工校内申诉处理办法、学生违纪处理申诉制度。推进落实党务公开和校务公开。

  6.完善信访接待。学校相关部门要主动接受咨询、受理诉求,听取广大师生、学生家长和社会各界对学校工作的意见、建议和批评,解决师生实际问题,不断提高学校民主管理质量和水平,构建和谐校园。

  三、精简会议活动

  7.减少会议数量。严格执行会议计划审批制度。除教育部要求或校党委、行政决定外,不在全校年度工作会议计划之外召开覆盖全校各单位的会议。各职能部门召开本系统全校性工作会议(工作例会除外),每学期不得超过1次。参加人员相同的会议尽量合并召开。

  8.控制会议规模。严格控制参会人数,各类会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加。以职能部门名义召开的一般工作会议原则上只请对口业务岗位负责人参加。需要全校各单位主要负责人同时出席的会议,由党政办公室协调审批。

  9.提高会议实效。会议要事先充分准备,科学安排议程,开短会、讲短话,力戒空话、套话。要压缩会期,全校性重要工作会议一般不超过一天半,其它工作会议一般不超过两个小时。改进会议形式,提倡以现场办公会等简约高效的形式开会。

  10.严格把关邀请校领导出席会议活动。全体校领导同时出席会议活动由党政办公室统一协调安排。可由处级负责人参加的会议不请分管校领导出席,可由分管校领导出席的会议不请党委书记或校长出席。会议议题涉及多位校领导的,原则只安排主持会议和讲话的校领导出席。

  四、精简文件简报

  11.减少文件简报数量。严格控制各类文件和简报(含内部工作交流刊物)数量。没有实质性内容的文件一律不发。不发重复性文件,在媒体或网站上已公开的文件学校不再转发。建立简报审批备案制度,由党政办公室归口管理。原则上学校仅发行《西电情况》工作简报和教育教学、科研等学校中心工作简报,其它简报停止发行。确因工作需要印发工作简报的,经党政办公室审批后方可发行,鼓励电子版的工作简报。提倡在学校电子政务平台上交流本单位工作情况。

  12.提高文件简报质量。大力推行“短、实、新”文风,文件要观点鲜明、条理清晰、言之有物,突出针对性和可操作性,不搞“穿靴戴帽”,减少重要性、必要性等论述。简报要重点反映重要动态、经验总结、存在问题和意见建议等内容,减少一般性工作罗列和汇报。

  五、减轻基层负担

  13.改进工作方式。召开会议、下发文件、开展工作要加强统筹,给基层工作留出合理时间,不提不切实际的要求。

  14.加强学校信息数据共享。避免重复上报,减轻基层和师生的负担。

  六、加强出访管理

  15.规范出访活动。学校严格执行出访计划报批制度。校领导要严格执行《西安电子科技大学因公临时出国(境)管理的实施细则》(西电外〔2010〕58号)。学校各级领导干部出国(境)必须有明确的公务目的和实质性内容,根据工作需要尽量压缩在外停留时间,严禁擅自延长在外停留时间,不得变更出访路线或以任何理由绕道或经停。各单位严禁组织或参加无实质性内容的出国(境)考察,因公出访团组人员总数不超过6人,不得故意分拆团组或组织“团外团”,不得携带配偶及子女。学校各级领导干部应把主要时间和精力投入管理工作,以学者身份出国(境)进行学术交流活动应安排在学术假期进行,并不得使用学校行政事业经费。

  七、改进新闻报道

  16.改进校内媒体新闻报道。新闻宣传要进一步面向基层、贴近师生,校领导参加一般性工作调研和工作会议一般不作报道,确需报道的,篇幅一般不超过1000字。除涉及全局性工作部署和安排的重要会议外,一般不全文转载校领导的讲话。

  八、厉行勤俭节约

  17.严格控制办公经费,压缩办公用房。各单位要严格执行公车管理有关规定。从严安排出差,因公外出要严格履行告知程序。实行固定资产最低使用年限制度,压缩调整办公用房面积,严禁随意或超标配置办公设备和家具。公务接待一般在学校餐厅或相应标准校外餐厅安排工作餐,不用高档菜肴酒水;住宿一般安排在学校招待所或相应标准校外宾馆。严禁校内单位之间相互宴请。大力倡导绿色办公,建设节约型校园。

  18.降低会议成本。严格执行教育部有关会议经费开支标准和会议定点管理规定,严禁到高档宾馆开会,不得提高会议用餐、住宿标准,严禁组织高消费娱乐、健身、旅游、宴请,严禁以任何名义发放纪念品或土特产等。工作会议会场布置要简朴得体,一般不摆放花草、不张贴悬挂欢迎性质的横幅标语、不制作背景板、不铺设迎宾地毯、不插彩旗。工作会议除必须发放的文件、材料外,不再发放各种参考材料、宣传材料、画册、文具等。学术活动除特殊情况外参照工作会议有关标准。学校重大会议、重要典礼仪式力求庄重大方,也要注意节俭。

  19.规范学校印刷品规格。学校内部各类会议或活动所用材料应内容精要,内页双面常规印刷,无明显标示作用的图片或图表不作彩色印刷,内页原则上使用80G以下的纸张,不使用其它特种纸张,封面不作特殊装帧。邀请校内人员参加会议与活动的邀请函,尽量通过校园网或电子邮件交流信息,不使用贺卡式邀请函。推广使用可循环多次使用的信封、资料袋等。

  九、加强检查落实

  20.狠抓落实。各级领导干部要以身作则,率先垂范,认真执行本办法。各单位要根据本办法,结合自身实际,制定更加具体和明确的实施办法,真正把各项要求落到实处。对于师生、社会和媒体反映的突出问题,要限期整改,及时反馈。

  21.加强监督检查。党政办公室要定期督促检查。纪检监察办公室、机关党委及各分党委(党总支)要把执行本办法作为机关党风政风建设的一项经常性工作来抓。组织部、人事处要把执行情况纳入干部管理和考核。计划财务处与国有资产管理处要加强审核,对于违反规定的开支不予审核、报销。审计室每年对各单位会议活动和公务接待等经费的使用情况进行审查。纪委对违反规定的单位和个人要严肃处理。每年年底向校党委常委会汇报并在一定范围内通报。

  本办法自发布之日起施行。此前发布的有关规定,凡与本办法不一致的,以本办法为准。

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