确保安全生产专项整治三年行动10篇确保安全生产专项整治三年行动 安全生产专项整治三年行动计划 为认真贯彻落实安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,根据《全省安下面是小编为大家整理的确保安全生产专项整治三年行动10篇,供大家参考。
篇一:确保安全生产专项整治三年行动
安全生产专项整治三年行动计划为认真贯彻落实安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,根据《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》要求和市委xx县决策部署,结合实际,制定《镇安全生产专项整治三年行动方案》整改实施方案。
一.一般要求(1)指导思想深入贯彻落实安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实下功夫转变观念、狠抓根源,以“从根本上消除事故隐患”为重点完善和落实,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,显著提升全镇安全生产整体水平和自然灾害防控能力,为打赢脱贫攻坚战、实现全面小康创造和谐稳定的安全环境。(2)基本原则3354坚持X的xx。完善xx委xx负责、企业负责、社会协同、公众参与、法律保障、科技支撑的xx安全生产管理格局。3354坚持安全发展。坚持把人当xx。坚持生命至上、安全第一的理念,牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这一不可逾越的红线。3354坚持预防为主。加强标本兼治,实现从注重事故处理到构建风险分级管控和隐患排查治理、从注重灾后救助到注重灾前预防、从应对单一灾害到综合减灾、从减少灾害损失到降低灾害风险的转变。3354坚持社会共治。坚持群众观点和群众路线,实行系统治理、法治治理、综合治理、源头治理、精准治理,在制度设计上推进公共安全治理改革,实现xx。3354坚持落实责任。坚持“xx同责、一岗双责、联合管理、失职问责”和“行业管理安全、业务管理安全、生产经营管理安全”的要求,全面履行属地监管责任、部门监管责任和企业责任。3354坚持问题导向。聚焦安全生产突出问题和薄弱环节,着力堵漏洞强基础,不断提升安全管理水平。
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二、主要任务有关部门和生产经营单位把安全生产放在重要位置,建立公共安全隐患排查和安全防控体系,推动安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变,由xx驱动安全风险管控向企业自主发展转变,由部门行政执法向企业日常自查自纠转变。(一)学习、宣传、贯彻安全生产重要课题。第一,重在学习和教育。各有关部门和单位要组织安监和企业领导及安全管理人员分批开展轮训,推动学习教育全覆盖。二是全面系统的宣传贯彻。要结合“安全生产月”和“全国防灾减灾日”活动,设立专题展板,积极推进安全宣传“五个推进”。加强警示教育,营造安全生产警钟长鸣、时时抓、永不放松的社会氛围。三是健全和落实安全生产责任制。十委和要认真贯彻落实特点及危害,制定应急救援预案,建立兼职应急救援队伍,严格遵守生产安全事故报告有关规定。(安监站牵头,镇属相关部门按职责分工负责)
(三)危险化学品安全整治。一是贯彻落实《中共xx办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。二是制定完善xx建化工项目准入条件,研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案,严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。三是组织开展危险化学品专项检查。四是推进危险化学品安全生命防护工程建设,大力推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,危险货物运输车辆强制全部安装远程提醒监控系统,实现运输过程实时定位及路径记录。五是继续推进“两xx一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,2020年底前上述系统装备和使用率必须达到100%。六是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。七是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。八是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等
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支持政策措施,2022年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。(镇xx牵头,安监站和镇属相关部门按职责分工负责)
(三)防灭火(消防、森林防灭火)安全整治1.消防:一是组织开展消防生命防护工程,打通消防“生命通道”,制订实施“一区一策”综合治理方案,2022年底前分类分批完成整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、石油化工等xx场所,制订实施消防安全能力提升方案,2022年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等xx行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基层消防网格信息化管理平台,2021年底前建成消防物联网监控系统,2022年底前分级建成城市消防大数据库。(镇xx牵头,派出所、安监站、镇属相关部门负责)2.森林防灭火:建立健全森林防灭火责任机制,深入开展野外火源综合治理,扎实推进隐患排查整治,加强森林防火宣传教育,完善森林火险预警响应机制,提升基础设施设备建设水平,大力推动森林消防队伍能力建设。(林站、安监站负责)(五)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,2020年完成建设任务,巩固提升县乡公路事故隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的xx监管,建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理,xx整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携
篇二:确保安全生产专项整治三年行动
企业安全生产专项整治三年行动实施方案企业安全生产专项整治三年行动实施方案
为仔细贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全进展理念,落实安全生产主体责任,提升本质安全水平,从根本消除事故隐患,依据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。
一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理方法、重点工程、工作机制和预防掌握体系,扎实推动安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系,完善安全生产管理制度,推动安全风险分级管控和隐患排查治理"双预控'体系,引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制较大及以上等级事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全进展高质量进展。二、成立领导机构和工作专班领导机构xxxx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xxxx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括:带头学习贯
彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动各部门、各下属单位坚固树立安全进展理念;定期讨论专项整治三年行开工作,协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督,结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。
工作专班组长:xxx副总经理副组长:xx安全总监成员:集团公司总部各部室负责人工作专班办公室设在安全监督部,主任由安全监督部部长担任,负责日常工作。依据安全生产委员会决策部署,加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核,推动各项工作落实。主要职责包括:讨论制定专项整治三年行动实施方案;依据实施方案,明确工作任务分工、主责部门,确定时间表、路线图;定期召开工作调度会,催促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动状况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展状况。三、主要任务落实2个专题任务1.学习宣扬贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。二是深入系统宣扬贯彻。2.落实安全生产主体责任专题。一是健全安全生产责任制。
二是加强安全管理制度建设。三是加强安全监管干部队伍建设。四是分级开展安全教育培训。五是健全完善安全风险防控机制。六是健全完善安全隐患排查治理机制。七是推动安全生产标准化建设。八是推动安全生产社会治理。九是加强应急体系基础建设。重点开展10项专项整治1.大临建设安全整治。2.隧道施工安全整治。3.高墩大跨桥梁施工安全整治。4.高边坡路基施工安全整治。5.深基坑(基础)安全整治。6.支撑体系安全整治。7.大型(特种)设备安全整治。8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。9.有限空间作业安全整治。10.火工品安全整治。四进度支配从2020年x月至2022年xx月,分四个阶段进行。动员部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。集中攻坚(2021年)。稳固提升(2022年)。五保障措施加强组织领导。完善规章制度。严格督导检查。注重典型引路。企业安全生产专项整治三年行动实施方案一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理方法、重点工程、工作机制和预防掌握体系,扎实推动企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防掌握体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推动企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全进展高质量进展。
二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。1.建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到线岗位员工覆盖全部管理和操作岗位的安全生产责任制,明确业业全部人员承当的安全生产责任。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改良的安全生产内生机制管建立企业内都安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际掌握人等主要负责人要强化落实
立安全技术团队。到2021年底前,各重点行业领域企业通过自身培育和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
2.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,坚持内部审计与外部审计相结合,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对由于安全生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承当相关法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,准时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动爱护,配齐并催促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
篇三:确保安全生产专项整治三年行动
安全生产整治3年行动1、中石化3年整治油气管道隐患,有哪些具体行动?具体怎么安排?2014年11月22日,是中国石化首个安全生产警示日。一年前,为铭记青岛“11•22”事故教训、警示后人,中国石化集团党组决定11月22日为安全生产警示日。一年来,中国石化全面贯彻落实中央和国家相关部门要求,开展了多轮拉网式油气管道隐患专项排查和治理,并多次利用专题督查、安全大检查以及“六打六治”等管理活动,以前所未有的力度全面加强安全生产工作。在首个安全生产警示日到来之际,中国石化郑重承诺:3年内全面完成现有隐患整治工作。具体行动及时间节点为,2015年9月前完成重大及穿越密闭空间隐患治理;2016年9月前隐患整改率达到80%;2017年9月前全部完成治理。
开展“拉网式”排查发现隐患保安全。中国石化原油、成品油、石油天然气管线超过3万公里。青岛“11•22”事故后,中国石化迅速从系统内外抽调300余名专家组成29个专项检查组,中国石化总部不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,“四不两直”对下属企业开展管网隐患排查整改专项检查,并对查出问题进行2轮梳理,这些隐患主要集中在山东、湖北、河南、广东四省,占全部隐患的78%,其中,山东省占近53%。中国石化正式向国家及地方有关部门上报和备案,每月向国家安监总局汇报整改进展情况,
治防并举,优先消除重大安全风险。根据管道隐患安全风险大小,优先治理重大隐患,同时,针对部分一时难以治理的重大隐患,采取特殊防范措施,确保安全生产。此前,中国石化宣布:已主动停输临沧和塘港2条存在安全隐患的原油管道。已投入40亿元、计划3年累计投入281.07亿元治理安全隐患。此外,还将在3年内投入122亿元用于替换更新老旧管道。
启动油气管道隐患治理3年攻坚战。根据国务院安委会最新要求,从现在起,集中力量开展油气输送管道隐患整治攻坚战。一是利用3年时间,完成现有隐患全面整治工作。二是集中开展“打非治违”专项行动,严厉打击打孔盗油,非法占压和第三方施工破坏等严重破坏管道行为。截至2014年7月底,中国石化管道累计被打孔超过9000次,其中山东占69%。2005年至2014年,管道因为打孔盗油累计停输时间长达8411小时。三是完善管道保护及安全运行相关法规标准,提升安全管理水平。
开展“六打六治”工作。结合中国石化实际,重点就危险化学品、油气管道、工程施工和交通运输安全4个方面进行集中整治。专项行动从2014年8月开始,12月底结束,分动员部署、自查自纠、集中检查整治和巩固深化三个阶段进行,目前各项行动已在企业全面展开。
践行绿色发展,提高企业发展水平。2013年,中国石化先后推出“碧水蓝天”环保行动和“能效倍增”计划,并持续加快成品油质量升级步伐。
“碧水蓝天”环保行动计划3年投入228.7亿元,实施803个环保综合整治项目,极大地改善了作业现场及企业所在区域的环境质量;“能效倍增”计划到2025年使中国石化的能效提高100%;加快成品油质量升级步伐。中国石化此前已分别于2012年5月向北京、2013年9月向上海和江苏沿江8市,2014年7月向广东14市、2014年9月向浙江杭州等供应国五油品。
2、什么是安全生产的三项行动和三项建设
安全生产“三项行动”是执法行动、治理行动、宣传教育行动。部分行业领域事故多发,重特大事故时有发生,安全生产形势十分严峻,特别是一些因非法违法生产经营行为酿成的恶性事故,给人民群众生命财产安全造成了巨大损失,教训极为深刻。为深入贯彻落实中央领导同志的重要批示精神和9月24日国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神,有效遏制重特大事故的发生,促进安全生产形势的稳定好转,国务院安委会办公室决定,在全国开展打击安全生产非法违法行为专项行动。国务院办公厅在2009年下发了关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知。编辑本段执法行动对下列行为依法进行打击或查处:(1)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;(2)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的,小煤矿应关未关或关闭计划不落实的;(3)私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;(4)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;(5)瞒报事故的;(6)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;(7)不按规定进行安全培训或无证上岗的;(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(9)其他非法违法生产、经营、建设行为。编辑本段治理行动对以下行为进行严格治理:(1)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;(5)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;(6)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;(7)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;(8)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;(9)地方各级人民政府对有关地区、行业(领域)和企业单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,有关部门监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;(10)有关地区和行业主管部门确定的行业(领域)及企业、单位安全隐患治理不到位的。
宣传教育行动着力开展以下宣传教育活动:(1)宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;(2)宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;(3)宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范企业建设;(4)完善安全生产信息发布制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;(5)深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动;(6)改革企业相关招用工制度,推广实行“变招工为招生”,加大委托学校定向培养工作力度;(7)严格教育培训机构监管,加强师资力量、培训装备建设,提高培训质量;(8)加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。
三项建设即法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设。全国安全生产工作会议明确提出,2009年要切实加强法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设。其一,加强法制体制机制建设——以全面落实安全生产责任制为核心,着力推动责任落实和长效监管。是加强安全监管、监察体系和工作机制的建设。其二,加强安全生产保障能力建设——以重点骨干企业为主体,着力强化安全生产基础。强安全生
产法制建设。其三,加强安全生产监管队伍建设——以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的特别能战斗的安全监管和监察队伍,为履行职责提供可靠的组织保证。
3、安全生产"三大行动"指的是什么
三项行动分别是安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动。1、安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通内运输单位超载、超限、超负荷运行)为重点。2、安全生产治理行动以重点行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重容点。3、安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。安全生产三项建设是国家对安全生产问题的解决提出来的对策。
4、什么是安全生产三项行动?
三项行动百分别是安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动。1、安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违
章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”度(工矿企业知超能力、超强度、超定员生产,交通运输单位超载、超限、超负荷运行)为重点。
2、安全生产治理行动以重点行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。
3、安全生产宣传道教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。
安全生产三项建设是国家对安全生产问题的解版决提出来的对策。权
二.安全生产三件建设指:
(1)安全监管体系建设;
(2)安全生产基础建设;
(3)安监队伍建设。
5、安全生产标准化建设三年行动审批要什么材料
存在的重大危险源是否报告;安全技术的相关资料;应急预案建立;技术资料是否存档等。
6、《安全生产年》活动中提出的三项行动是什么?
三项行动分别是安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动。1、安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章
指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运回输单位超载、超限、超负荷运行)为重点。2、安全生产治理行动以重点行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。3、安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发答展”为主题,加大从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。安全生产三项建设是国家对安全生产问题的解决提出来的对策。
7、安全生产专项整治三年行动为巩固提升和哪3个阶段?
安全生产专项整治三年行动分别是指动员部署阶段,排查整治阶段,集中攻坚阶段,巩固提升阶段。专项整治三年行动,从2020年4月1日就启动了,直到2022年12月份结束。
与安全生产整治3年行动相关的资料
篇四:确保安全生产专项整治三年行动
安全生产专项整治三年行动方案范文安全生产专项整治三年行动方案为加强危险化学品安全专项整治,根据《全国安全生产
专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。一、整治目标通过实施三年行动,完善和落实重在从根本上消除危险
化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到20XX年底前,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成,危险化学品本质安全水平明显提升,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故得到有效遏制,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
二、主要任务(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念,强化源头管控,推进产业结构调整,科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,
进一步明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,20XX年底前制定出台新建化工项目准入条件;20XX年底前,设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体),硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。20XX年10月底前,各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单,在认定基础上开展安全风险排查评估分级,对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工园区,原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管范围,限期整改提升,20XX年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,20XX年底前仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。
3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,在20XX年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案,对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办,经整改仍达不到安全生产条件的,依法予以关闭,实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”,20XX年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查,从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,运用信息化
手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通,20XX年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。
4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,20XX年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法,严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输,有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。
(二)提高危险化学品企业本质安全水平。1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB*****-20XX年)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T*****-20XX年)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具
备就地整改条件的,整改工作必须在20XX年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于20XX年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的,要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划,保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离,禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离,严禁超设计量储存,并尽可能减少储存量,防止安全风险外溢。
2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,20XX年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%,未实现或未投用的,一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制,20XX年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制,最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内,已建成投用的必须于20XX年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内,确需布置的,应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB*****-20XX年),在20XX年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室,20XX年8月前必须予以拆除。
3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置,一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于20XX年底前完成有关产品生产工艺
全流程的反应安全风险评估,同时按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔20XX年〕1号)的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用,已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施,补充完善安全管控措施,及时审查和修订安全操作规程,确保设备设施满足工艺安全要求,20XX年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。
4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发,研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案,开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线,开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造,积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》,进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施,提升本质安全水平。
5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见,整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准,着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。
(三)提升从业人员专业素质能力。1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育,按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管
理知识重点考核内容,对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核,考核和补考均不合格的,不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见,开展在岗员工安全技能提升培训,培训考核不合格的不得上岗,并按照新上岗人员培训标准离岗培训,20XX年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能x级培训,20XX年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核,考试合格后持证上岗。20XX年底前,化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校),依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2.提高从业人员准入门槛。自20XX年4月起,对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在20XX年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
(四)推动企业落实主体责任。1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划,进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究,经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员,及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队,必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业
安全风险管控情况,不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,或安全承诺和报告失实的,要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒,对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业,要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业,对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合,持续改进企业安全管理。
3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点,严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致,对于发现的问题企业,要认真甄别其行业属性和风险,逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。
(五)强化安全监管能力建设。1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况,配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量,20XX年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度,新入职人员培训时间不少于3个月,在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服
务制度,每年定期安排检查,持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平,提升安全监管效率效果。
2.运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设,推进监管数据归集共享,综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术,对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。20XX年底前,完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用,依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享,建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度,初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。
3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度,培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理,为政府监管和企业安全管理提供技术服务,提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管,对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为,要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任,造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备,健全应急救援预案,开展实训演练,指导企业提高应急处置能力。
三、时间安排从20XX年4月至20XX年12月,分四个阶段进行。(一)动员部署(20XX年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求,结合实际制定细化实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法,并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。
(二)排查整治(20XX年5月至20XX年12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案,全面排查安全风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,坚持边查边改,加快推进实施,确保专项整治行动取得初步成效。
(三)集中攻坚(20XX年)。针对重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业,要坚决依法予以关闭退出,推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升(20XX年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析,大力推广危险化学品安全整治经验做法,及时形成并推广制度性成果。
各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估,形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。
四、保障措施(一)加强组织领导。各地区要高度重视,建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案,明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职责分工,压实责任,协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专项整治工作。(二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点,突出重点目标任务,制定相应的优惠扶持政策,从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度,引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。
(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,根据专项整治行动各阶段重点任务的进展,及时宣传推广好经验好做法,推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,积极引导社会公众参与支持,形成社会共治的良好局面。
(四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时组织进行督促、指导、检查,确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用,组织专家深入基层一线,帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题,有效防范化解危险化学品重大风险。
篇五:确保安全生产专项整治三年行动
安全生产三年行动整治方案XXXX项目安全生产三年行动整治方案编制人:
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(6)、在集团项目综合排名中,连续两次排名倒数
患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
(一)对于一般性事故隐患,安全专监应要求有关部门限期排除。
(二)对于重大事故隐患,安全专监应联系相关人员做出暂时局部、全部停工或停止使用的强制措施决定,并督促有关项目及责任人进行限期彻底整改。
必须停工整改,并以书面形式上报整改情况。公司安全专监对整改情况进行复核。
事故隐患报告内容应当包括:(一)隐患的现状及其产生原因。(二)隐患的治理措施和方案。(三)治理的责任人,治理的时间。2、罚则
产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。
(2)安全检查制度,是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。
(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
(4)危险作业审批程序是否完善。(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。22、安全教育、培训、安全交底情况(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。(2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。(3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。33、检查现场隐患(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。(2)安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效;电气安全设施,如安全接地,避雷设备、照明情况。
篇六:确保安全生产专项整治三年行动
安全生产三年整治行动全文1、《安全生产年》活动中提出的三项行动是什么?三项行动分别是安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动。1、安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运回输单位超载、超限、超负荷运行)为重点。2、安全生产治理行动以重点行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。3、安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发答展”为主题,加大从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。安全生产三项建设是国家对安全生产问题的解决提出来的对策。
2、提供近三年安全生产年度计划
就是提供2014、2015、2016三年的安全生产年度计划。一、指导思想以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。二、工作目标杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生,减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;三、工作方针认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见,提高全员安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保公司正常的安全生产秩序。四、主要工作:1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。(2)认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理,坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。2、加大安全教育力度,建设企业安全文化:强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和公司整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。(1)坚持对新进公司员工三级安全教育,特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。坚持班前、班后会,及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职的员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗)。(6)紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。(7)抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。(8)对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。(9)继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。(10)加强应急预案的演练,要求全员参与公司级安全事故应急预案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。3、管理创新以人为本。(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素,提出控制措施活动,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改。(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。(3)各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。(4)突出专业安全检查作用,重点对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患、要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。(5)加强对三废的排放和利用。“三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐(6)加强对现场应急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。(7)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。安全工作只有起点没有终点。
5、做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。3、安全生产专项整治三年行动为巩固提升和哪3个阶段?安全生产专项整治三年行动分别是指动员部署阶段,排查整治阶段,集中攻坚阶段,巩固提升阶段。专项整治三年行动,从2020年4月1日就启动了,直到2022年12月份结束。4、安全生产三年专项整治中的三下三上是什么意思?三年行动计划主要采取以下几个方面的措施:一调、二提、三监管。“一调”就是加大煤矿产业结构调整力度。“二提”是提能力,主要是提高煤矿的机械化、信息化、自动化和智能化水平,统称为煤矿的“四化”。“三监管”是继续加强煤矿安全执法。
与安全生产三年整治行动全文相关的资料
篇七:确保安全生产专项整治三年行动
安全生产专项整治三年行动攻坚方案为纵深推进镇全生产专项整治三年行动,全力做好集中攻坚阶段各项工作任务,根据《全县全生产专项整治三年行动计划》(发〔2020〕6号)和《县全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》(发〔2021〕9号)精神,应县委会要求,在上半年集中开展大排查大整治行动的基础上,继续开展专项整治攻坚行动。制定方案如下:
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于全生产重要论述,全面落实省市县决策部署,进一步抓重点、补短板、强弱项,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,强化红线意识和底线思维,着力“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,坚持预防为主、精准治理、依法治理,深化源头治理、系统治理和综合治理,促进全红线意识明显增强、风险防控效能明显提高、全管理能力明显提高、事故防范效果明显提高、全治理水平明显提高,切实减少一般事故,坚决防范遏制一般及以上事故,推动建立健全公共全隐患排查和全预防控制体系,整治工作取得明显成效,促进我镇全生产水平持续稳定,确保人民群众的全感和幸福感。
二、树牢理念,全面落实全生产责任
我镇各部门要坚持学习宣传贯彻关于全生产重要论述和解决全生产实际问题相结合,抓牢党政领导干部、全监管人员、企业负责人三个重点,实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖,立足于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的要求来分析解决全生产工作中突出、共性、深层次问题,完善和落实全生产责任,推进实现全生产由企业被动接受监管向主动加强管理、全风险管控由政府推动为主向企业自主开展、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠“三个转变”。
一是严格落实党委政府属地监管责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格履行《菏泽市党政领导干部全生产责任制实施办法》,强化职责清单和任务清单落实,加强党政主要负责人和班子其他成员的领导责任,持续传导压力,推动工作落地见效。
二是严格落实企业主体责任。聚焦落实企业全生产主体责任,预防事故、管控风险、排查治理隐患。企业负责人要牢固树立全发展理念,认真制定本单位全生产责任制和全生产主体责任清单,建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全生产责任体系,将全生产责任清单落实情况与职工绩效挂钩,做到全责任、全管理、全投入、全培训、应急救援“五到位”。
三、聚焦重点,推动各行业领域任务落实
我镇要按照《全县全生产专项整治三年行动计划》(发〔2020〕6号)要求,结合学习宣传关于全生产重要论述专题、落实企业全生
产主体责任专题,进一步细化措施,制定专项整治攻坚方案,动态更新重大隐患、突出问题、制度措施三个清单。针对重点难点问题,通过推进会、推广先进经验做法等措施,加大专项整治攻坚力度。
镇冶金等工贸行业和加油站专项整治三年行动集中攻坚由镇应急办负责。一是持续开展全生产专项整治攻坚行动,特别是粉尘涉爆和有限空间作业等重点环节,严厉打击违法违规行为,及时清除生产经营单位全隐患,提高全保障能力;二是持续推进生产经营单位全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设,提高企业事故防控能力,做好全风险辨识和管控;三是严格建设项目全设施“三同时”监督管理,持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段,提高本质全水平;四是持续开展“岗位大过关”和“大学习、大培训、大练兵”培训教育活动,提升从业人员专业素质能力;五是督导生产经营单位落实主要负责人全生产责任,严格执行全管理制度;六是督导生产经营单位做好应急准备,依据应急计划及时开展应急演练;七是督促生产经营单位继续开展日常性隐患排查。
镇消防全专项整治三年行动集中攻坚由派出所负责。
镇道路运输和交通运输全专项整治三年行动集中攻坚由高参同志负责。
镇建筑施工和“煤改气”全专项整治三年行动集中攻坚由镇城建办负责。
镇城乡建设领域和燃气行业全专项整治三年行动集中攻坚由执法队负责。
镇化工产业园全专项整治三年行动集中攻坚由镇化工园区负责。镇危险废物、污水处理等全专项整治三年行动集中攻坚由镇环保所负责。镇文化旅游全专项整治三年行动集中攻坚由镇文化站负责。镇油气管道全专项整治三年行动集中攻坚由镇经信办负责。镇学校(校车)全专项整治三年行动集中攻坚由镇教委负责。镇农业机械全专项整治三年行动集中攻坚由镇农业服务中心负责。镇特种设备全专项整治三年行动集中攻坚由镇市场监管所负责。镇医院全专项整治三年行动集中攻坚由镇卫生院负责。其他行业领域根据行业特点,开展全生产专项整治集中攻坚工作。四、强化治理,持续推动隐患排查整治(一)开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”攻坚活动。根据《关于开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”工作的通知》的工作要求,对全生产大排查大整治行动已排查发现的隐患进行整改,8月10日前,要全部整改完毕,对我镇重大隐患继续进行排查,确保及时发现及时整改。对在“回头看”过程中发现的隐患,也要盯紧
不放,及时整改,强化源头治理,降低潜在风险。要持续完善生产经营单位清单、隐患排查整治清单、重大隐患清单“三个清单”,充分利用好网格化把监管工作落到实处。
(二)开展全生产“打非治违”攻坚。以危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域为重点,紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、经营等活动的,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,瞒报、谎报、迟报生产全事故的生产经营单位。我镇应当加强属地监管职责,加强对辖区内全生产非法行为的监督检查,采取有效措施予以查处,按照“三个必须”原则和相关法律、法规落实打击全生产非法行为的监管责任,重拳出击,有效治理全生产存在的薄弱环节和突出问题。
(三)开展全生产监管执法能力提升攻坚。积极推行联合执法、异地执法等执法检查方式。加强执法队伍建设,我镇执法人员要积极参加培训活动,自觉进行学习提高,增强我镇执法专业力量。
篇八:确保安全生产专项整治三年行动
安全生产专项整治三年行动总体方案_安全生产专项整治三年行动总体方案为深入贯彻总书记关于安全生产重要论述,增强风险意识,坚守底线思维,进一步推动推进XX集团公司(以下简称公司)安全生产法律法规及各项制度措施落实,持续深化公司安全生产专项整治,深入开展隐患排查治理,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制生产安全事故的发生,着力维护公司安全生产形势稳定向好局面。按照《XX集团有限责任公司安全生产专项整治三年行动总体方案》要求,结合公司实际,特制订本方案。
一、总体要求大力践行“生命至上、安全第一“的理念,以XX省安全生产专项整治三年行动计划为主线,以贯彻落实公司各级领导干部安全生产责任制为重点,始终把安全生产摆到重要位置常抓不懈,自觉用总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在重大差距等突出问题。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责“要求,围绕公司安全生产责任区建设工作,进一步健全完善安全生产责任体系和管理制度,强化主体责任落实,创新安全生产方式,完善安全风险分级管控和全员隐患排查治理双重安全管理体系。
二、主要任务(一)全面落实公司安全生产主体责任。
1、认真落实《XX集团公司安全生产责任制度》,以安全生产责任制为基础,逐级建立完善各项安全生产管理制度及公司领导班子成员职责清单明确各自职责内容,并严格执行公司各项安全生产管理制度。
2、推行“一岗双责“安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责“的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底“的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。
3、确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产职责分解落实到基层部门和工段,基层部门、工段再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。
4、积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全
生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的保证基础。5、完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩,考核
过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。
若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。
(―)安全生产标准化建设达标。1、建立健全安全生产法律法规及标准体系:公司各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给公司安全管理室汇总。安全管理室将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。应遵守安全生产法律法规、标准规范进行作业,并将相关要求及时转化为公司的管理制度,贯彻到各项工作当中。2、安全管理制度修订及补充:建立健全并完善修订安全生产管理制度,并发放到相关工作岗位,由公司安全管理室进行统一培训学习,各部门负责人进一步深化学习,从而规范从业人员的生产作业行为。所需完善的安全生产管理制度包括:安全生产职责清单、文件和档案管理、安全风险分级管控、全员隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业安全管理、设备设施安全管理、生产设
备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修安全管理、危险废弃物管理、作业安全管理、现场定置管理、相关方管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。
3、安全教育培训标准化:(1)教育培训管理公司安全管理室按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录,建立安全教育培训台账。(2)安全生产管理人员教育培训公司主要负责人和各工序、科室管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的,经考核合格后方可任职。(3)操作岗位人员教育培训对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产管理制度和安全操作规程,确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训不合格的从业人员,不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、工段、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行“三级”教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
(4)其他人员教育培训对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场区域所属部门对其进行进入现场前的安全教育培训。公司安全管理室对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
4、设备设施安全管理标准化(1)生产设备设施建设公司的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;
安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(2)设备设施运行管理公司设备管理室负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。特种设备必须及时报检,经检验合格后方可投入使用。
(3)新设备设施验收及旧设备拆除、报废公司设备管理室执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。
拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。
5、职业健康管理标准化(1)职业健康管理按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
(2)职业危害告知和警示公司应将生产工作过程中可能产
生的职业危害因素及其后果和防护措施如实告知从业人员。釆用有效的方式对从业人员及相关方人员进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。
6、应急管理标准化(1)应急机构和队伍建立安全生产应急管理机构,公司建立与本单位安全生产特点相适应的兼职应急救援队伍,并定期组织应急预案演练活动。
(2)应急预案公司根据本单位作业特点,制定生产安全事故专项应急预案。对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。
(3)应急设施、装备、物资按审批的生产安全事故应急预案,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。
(4)应急演练根据公司作业特点和季节特点,定期组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。
(5)事故救援公司发生生产安全事故后,应立即启动相应的应急预案,及时开展事故应急救援。
7、事故处理标准化(1)事故报告公司发生生产安全事故后,应按规定及时向公司安全管理部报告,并妥善保护事故现场及有关证据。
(2)事故调查和处理公司发生生产安全事故后,应按规
定配合公司安全管理部等上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡
情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。
8、相关方安全管理标准化加强外委施工及相关方的管理。(1)签订安全施工协议,明确双方的权利和义务,明确各自的安全管理职责;(2)对在本公司从事生产活动的相关人员(包括临时进场从事技术服务、施工检修、参观学习等人员),纳入安全培训范围,开展入场教育,并按法律规定,对其进行职业危害、岗位风险及预防措施吿知,进行安全交底的同时履行安全监管责任;(3)将进场施工单位日常安全管理纳入公司安全管理体系,严格落实公司对外委施工方管理的以《XX集团公司相关方安全管理制度》为主要内容的一系列危险作业安全管理制度。(4)按照《XX集团公司相关方安全管理制度》要求,加强外委施工及相关方的管理,特别是正常生产与检、维修出现交叉作业的情况下要严格实行统一的协调管理。9、安全文化建设公司釆取多种形式的安全文化建设活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障公司安全生产水平持续提高。
(三)加强现场安全管理监督检查1、安全风险分级管控体系(1)建立安全生产风险分级管控体系,成立双重预防体系建设领导小组,进行全员培训,使全体职工均能熟知双重预防体系知识,掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。
(2)全面识别公司内各环节的安全生产风险,对安全风险等级进行评估、制定管控措施,确定管控层级,并通过公吿及培训,使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。
(3)保持双重预防体系运行领导小组,对公司的双重预防体系运行工作进行持续改善。
2、隐患排查和治理体系(1)隐患排查定时和不定时相结合,组织隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时釆取有效的治理防控措施。
(2)排查范围与方法根据公司安全生产的需要和特点,釆用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
(3)隐患治理根据隐患排查的结果,及时下发《隐患整改通知书》送达相关部门,与相关部门共同制定隐患治理方案,对隐患进行及时治理。
3、现场作业安全管理(1)生产现场管理和生产过程控制加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对临时用电作业、高处作业、动火作业、抽堵盲板作业、
受限空间作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。安排专人进行现场安全监护,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。
(2)作业行为管理加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,釆取控制措施。
(3)警示标志根据作业场所的实际情况,按照标准化建设要求及相关规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。
4、加强博融金属安全专项整治吊运高温液体应釆用冶金专用的铸造起重机,其设备本体、抱闸、限位器、吊索、吊具必须保持完好;
铁水罐、钢包、中间包、渣罐、渣盆等耳轴要定期检测;会议室、休息室等人员密集场所必须设置在安全地点;承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅等危害的建(构)筑物,按规定定期进行安全鉴定。5、加强冶金煤气安全专项整治(1)明确专门机构,配备专人,配足煤气检测和防护器具,健全煤气安全管理制度;(2)对涉及煤气作业人员进行煤气安全知识和煤气事故应
急救护培训;(3)完善煤气系统附属设施编号、警示标识悬挂及管道
腐蚀、壁厚、支架标高的年度重点检查;(4)对生产现场、烤包区域、风机房等重点部位完善煤
气声光报警装置;(5)对水封(含排水器)加强维护检查,严防清扫孔、排
污阀或旋塞出现泄漏;(6)煤气输出输入管道必须安装可靠的切断装置,用单
一闸阀隔断必须加眼镜阀或插板阀;(8)制定煤气安全事故专项应急预案,形成公司应急救援
体系,定期组织应急救援演练,不断提高现场应急处置能力。6、加强特种设备安全专项整治(1)按照《XX集团有限
责任公司安全生产专项整治三年行动总体方案》实施方案要求,推动特种设备安全专项整治各项任务部署和工作措施落地见效。
(2)严格落实特种设备安全生产主体责任。(3)针对特种设备使用特点,对起重机械、压力容器、气瓶、公司范围内的压力管道、叉车等特种设备,开展隐患排查整治。(4)完善特种设备法规标准体系建设,进一步提升公司特种设备安全管理能力。(5)健全公司特种设备应急管理体系,完善特种设备事故专项应急预案,加大应急救援装备投入,定期开展应急演练,
提升应急处置能力。7、维、检修作业安全管理(1)检修作业环节多,交叉
作业多,要从以下方面入手做好工作:制定检修方案;签订安全协议;组织进行事故案例教育;确保作业环境安全。(2)检修作业中要落实以下要求:施工中要严格遵守施
工单项安全措施;带煤气危险作业,如带煤气抽堵盲板、接管、操作插板等,
不应在雷雨天、不宜在夜间进行,作业时要佩戴空气呼吸器或隔绝式防毒面具,并遵守安全操作规程。
(3)检修中严格遵守停、送气规定。停气时应对现场管道全部熄火,对各种介质阀门可靠切断,并进行吹扫和置换,对现场作业条件进行有害气体和氧气含量检测,检测合格方可进行作业;
送气时做到:清除管道内杂物,清点工具,人数齐全后封闭人孔和手孔;
发现煤气泄漏,不能盲目冒险作业和盲目施救、冒险抢救,必要时要及时撤离现场。
8、加强消防安全专项整治。(1)通过深入开展消防安全大排查大整治活动,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患,督促各部门严格落实
消防安全领导责任制和岗位责任制,强化各区域消防安全主体责任,全面提升公司员工消防安全意识,坚决预防和遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾的发生。
(2)强化消防安全教育培训。公司安全管理室组织全体员工开展以消防安全“四个能力“(即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力)为重点的消防安全培训,定期组织消防演练。强化消防安全培训。
(3)落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;
制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;开展防火检查、巡查和职工消防安全教育培训,消防安全“四个能力“达标。(4)定期检查区域消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。(5)公司总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。(6)公司存在的火灾隐患和消防违法行为是否整改到位。9、加强危险废物安全专项整治。(1)公司将进一步加强对产生危险废物各工序的管理,组织相关人员学习危险废物环境管理管理制度,对存在危险废物私排、倾倒等情况的,将严肃追责。对公司现有危险废物利用、处置设施开展排查,对排查出的问题限期进行整治。
(2)根据公司相关危险废物管理管理制度,公司将深入开展危险废物污染防治专项排查整治工作,全面排查危险废物产生、贮存、利用、处置等存在的环境风险。
(3)公司将继续推进、完善内部危险废物环境管理制度,落实环境应急预案、应急防护措施、危险废物环境管理规定执行等情况,督促加强危险废弃物规范化管理。
(4)公司加强有关固体废物污染防治法律法规和防治知识的宣传。
(四)危险作业安全专项整治一是严格贯彻谁组织危险作业,谁履行审批手续;
谁审批、谁负责督促措施落实;二是严格落实危险作业监护人员职责,监护人员不得脱离岗位及做与监护无关的事宜,监护人应和作业人员拟定联络信号,在出入口处保持与作业人员的联系,发现异常,应及时制止作业,并立即釆取救护措施;三是严格落实危险作业人员职责,禁止无办理“安全审批表”的作业、禁止与“安全审批表”内容不符的作业、禁止无监护人员的作业、禁止超时作业、禁止不明情况的盲目施救;节假日期间及特殊时期危险作业需升级管理。1、有限空间作业安全整治全面排查确认存在有限空间作业的作业区域,开展危险因素辨识,严格执行标准化作业:(1)严格落实作业审批制度;
(2)严格遵守有限空间作业标准“先通风,再检测,后作业“原则;(3)釆取通风措施保持空气流通,禁止采用纯氧通风换气,对作业场所进行定时或连续检测(4)电气设备设施照明的安全电压及防爆等级应符合规定(5)提供符合规定的劳动防护用品,教育并监督作业人员正确佩戴和使用(6)保持有线空间出入口畅通,并设置明显安全警示标志和警示说明(7)作业人员与外部有可靠的通信联络(8)设置专人监护,监护人员不得离开作业现场,并与作业人员保持联系(9)存在交叉作业时,应釆取避免互相伤害的措廃2、高处作业安全整治(1)对高处作业过程存在的危险源进行辨识,登记造册,并发放到各部门、工段;
(2)针对辨识出来的危险源,编制和制定预防高处坠落事故安全专项方案或管控措施;
(3)对公司设备检修、改造、施工等现场设置的安全防护设施进行验收,确保符合安全相关要求;
(4)作业现场必须要进行安全技术交底,交底内容必须具有针对性,针对此次高处作业釆取的安全技术措施必须到位;
(5)作业现场严格按照施工方案实施,未经审批许可不得改变作业方式。
(6)高处作业人员应经过体检合格后上岗,作业人员必须持证上岗。
(7)作业人员必须按要求佩戴防护用品,落实高处作业安全防护措施,尤其是“四口”、“五临边”作业等防护;按类别、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位,设置夜间警示标志。
(8)高处临边作业护栏、人员安全带有牢靠悬挂点,作业过程必须全程系安全带;
三级以上高空作业必须设置安全网,防止高空坠落。3、动火作业安全整治(1)完善动火作业安全管理制度,结合公司实际,要做到“三个明确“:明确固定动火区和禁火区域范围;明确涉及二级动火、一级动火、特殊动火作业的易燃易爆场所以及动火作业分级的具体标准要求;明确动火作业相关责任人的各项职责;(2)全面开展动火作业安全培训,对涉及动火确认、作业、监护等人员均需专门培训、考试合格,并造册备查;通过培训上述人员均应熟悉动火作业的基本知识和作业审批管理要求,熟悉危险源辨识风险研判要领;(3)严格执行动火作业安全管理规定,做到安全技术和管理措施到位,不折不扣的做好危险源辨识、风险研判和动火分析,严格按照规定流程履行审批手续,认真落实现场安全措施。坚决执行动火证未经批准禁止动火,不与动火可靠隔绝的禁止动火,不清洗、吹扫置换不合格的禁止动火,不清除周围易燃
物的禁止动火,不按时做动火分析的禁止动火,没有消防措施的禁止动火等动火作业“六大禁令“o(五)坚决杜绝违法违规行为(1)安全生产责任制及安全管理制度不健全,安全管理机构设置和人员配备不到位。
(2)主要负责人和安全管理人员未经培训合格,未取得相应资格证,特种作业人员未持证上岗,其他作业人员未按规定进行安全教育培训。
(3)未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面,安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位。
(4)应急预案体系不完善,未编制专项应急预案或现场处置方案,未按规定组织开展应急演练。
(5)未按《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》辨识整治重大安全隐患的。
—、荘e£e宀XJI.从2020年即日起至2022年12月底结束,按照“动员部署、方案制定、查漏补缺、排查整治、治本攻坚、巩固提升、综合考评''七个阶段,在全公司范围内集中开展安全生产专项整治三年行动。
(一)动员部署(2020年月)。公司总经理XX同志参加安全生产委员会全体会议,学习全国安全生产电视电话会议精神、《XX省安全生产专项整治三年行动总体方案》和开展安全生产专项整治三年行动进行动员部署,部署启动全面开展安全生产专项整治三年行动。
(二)查缺补漏(2020年月)。公司要深入分析本单位及省内近几年发生的一些事故教训和主客观原因,举一反三、汲取教训、查找不足、补齐短板。公司要对生产经营建设各个环节各个部位开展自查自改,识别风险、排查隐患、明确责任,健全完善安全管理制度、岗位操作规程和现场管控措施。
(三)排查整治(2020年月至12月)。公司组织专职安全管理人员和专业技术人员及业务骨干,对本单位重点场所、工艺设备及关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,健全安全管理制度,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确安全生产“五落实五到位“工作要求,制定时间表路线图,坚持挂图作战、边查边改、立查立改,推动专项整治取得初步成效。
(四)治本攻坚(2021年)。公司各单位针对排查整治情况,动态更新“两个清单”,滚动推进隐患问题整改“五落实”,做到闭环管理;
对排查整治发现的重点难点问题,要釆取相应的技术改造措施,加大专项攻坚力度,推动重点难点问题专项整治取得明显成效;
对难以整改的一些老大难问题,要通过召开论证会、现场推进会、技术支持、推广有关地方和标杆企业经验做法、制度措施等,细化完善治理措施,推动老大难问题的合规合法尽快解决。
(五)巩固提升(2022年)。公司结合安全生产专项整治三年行动实施落实情况,要深入分析本单位安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和问题原因,研究梳理在法规标准、政策措施、制度机制层面需建立健全、补充完善的工作制度,逐条分析研究,逐项推动落实。要结合专项整治进程,区分层次、确立样板,梳理总结在开展专项整治中一些好的经验做法,形成一批制度成果和工作成果并推广应用。免费安全资料加微anquan2023;
巩固提升公司安全生产专项整治三年行动成效,着力从制度层面、工作层面将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为企业常态化管理机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
U!h工作要求(一)认清形势,提高认识安全生产工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作,是贯彻安全生产法律法规、落实项目部安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工程,是实现安全生产长治久安的根本途径。要高度重视开展建筑业施工领域安全生产综合治理三年提升行动,以高度的政治责任感和对人民群众生命财产髙度负责的态度,狠抓工作落实。要定期分析研判安全形势和综合治理情况,加强协调,及时解决实施过程中存在的问题,全力推进安全生产综合治理三年提升行动。
(-)加强领导,落实责任。强化落实“安全生产综合治理三年提升行动“活动工作,形成完善的标准化工作组织体系。认真研究制定安全生产提升行动方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全生产综合治理三年提升行动高标准实施,高质量推进。(三)精心组织,完善措施要把安全生产建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与落实上级安全指示精神相结合,与完成全年安全生产目标任务相结合,健全安全生产各项管理制度,各个环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。要与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。(四)巩固提高,持续改进安全生产建设是一项基础性的长期工作,要建立标准化建设长效机制,根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。
(五)加强督查,确保实效公司“安全生产综合治理三年提升行动“活动领导小组根据各自职责对各部门安全生产标准化管理建设活动情况进行督促、检查、指导,严格按照上级相关要求和实施方案执行,确保达标的企业安全标准真实有效。
(六)加强交流,注重宣传认真开展“安全生产综合治理三年提升行动工作“活动,加强活动的经验交流,相互借鉴经验。通过会议、岗前教育等形式进行活动的宣传,对违章行为进行教育、处罚的同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育,对遵守管理制度的给予一定的表扬或奖励,从正反两个方面进行宣传,确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。
篇九:确保安全生产专项整治三年行动
安全生产专项整治三年行动工作报告10篇全国安全生产专项整治计划,主要聚焦在风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域。以下是为大家整理的关于安全生产专项整治三年行动工作报告10篇范文,供大家参考选择。
安全生产专项整治三年行动工作报告篇12021年以来,市各级各部门坚持以领导新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落
实组织、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关安全生产和应急管理工作的一系列决策部署,紧紧围绕省委四为四高两同步总体思路和市委五个三战略部署,按照十抓安全的具体要求,周密部署,认真组织,密切协调配合,强化措施落实,进一步压实各方安全责任,按照从根本上消除事故隐患的总要求,全面推动专项整治三年行动深入开展,坚决打好防范化解安全生产领域重大风险攻坚战,确保了全市安全生产形势持续稳定。为进一步检视各项工作任务落实情况,现将年度全市安全生产专项整治三年行动工作报告如下。
一、学习宣传贯彻领导领导有关安全生产重要论述(一)不断夯实安全发展理念的思想根基2021年,市委、市政府深入贯彻领导领导有关安全生产的指示批示精神,始终站在安全生产是事关群众生命财产安全的红线底线,决不能触碰;安全生产是推动经济社会发展的底板前提,绝不容有失的高度,进一步增强抓安全生产的责任感和使命感,采取有力有效措施落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,市委常委会传达学习、研究部署安全生产工作次;市长主持召开市政府常务会议、各类安全生产工作会议传达学习、研究部署安全生产工作次;安全生产月期间,市委书记、市长在日报刊发题为《坚持人民至上坚守安全底线》的署名文章;市委组织部、市应急管理局共同举办期全市应急管理干部能力提升专题培训班,对领导领导有关安全生产重要论进行深入讲解;市安委会坚持每月召开全市安全工作例会共计次,进一步将组织、省、市有关安全生产各项决策安排部署到位、分解细化到位、落实反馈到位。各级各部门各单位始终坚持以人民为中心的发展思想,以党委(党组)、党支部为单位,采取会议学习、网上教学等多种方式,坚持将领导领导有关安全生产的重要讲话重要批示指示精神学深学透,坚持将组织国务院、省委省政府和市委市政府有关安全生产相关会议精神学习到位、领会到位、贯彻到位。市委宣传部将安全生产工作纳入宣传工作重点,督促电视台、日报等市级主流媒体和安全及时宣传贯彻。市级主流媒体多次宣传领导领导有关安全生产重要论述,安全共计宣传余次。在广播电视台继续开办《安全》栏目,该栏目从年月日开播的,截止到年月底,一共制作播出期安全生产专题节目;在日报设置专版专栏进行安全生产宣传,在春节、清明等节假日期间和森林火险期、防汛关键期,向各级各部门各类生产经营单位发送安全提示短信余万条;在个公园广场设置了块宣传版面,按照宣传计划,每季度更新一次版面内容,向市民群众普及安全生产常识;先后组织开展了防灾减灾日宣传活动、安全生产月活动和安全生产宣传教育五进(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)活动。月日,全市各级各部门冒雨开展了安全生产月咨询日活动;制作了安全生产公益广告,每晚黄金时间在广播电视台播放;开展了身边的人讲身边的事征文活动,邀请名一线职工,讲述自己亲身经历的生产事故、重大隐患排查、突发事件应急抢险救援故事,并深入重点高危行业企业巡回演讲;在国家安全日防灾减灾日安全生产月等重点节点广泛开展安全生产宣传五进活动余场。家企业开展了安全生产啄木鸟企业风险扫描仪隐患排查显微镜等活动;个社区(村)、物业公司开展查找身边隐患专项整治纠察员等活动场次,在全市营造了关爱生
命、关注安全的浓厚社会氛围。(二)坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任紧紧围绕安全生产专项整治三年行动要求,进一步健全市安委会工作机制,完善防范化
解安全风险责任体系。一是压实党政领导责任。市县坍塌事故发生后,月日,市委书记、市长共同主持召开会
议,安排部署了为期个月的煤矿、危化、交通运输和城乡建筑等个行业领域安全隐患专项排查整治工作。市区山火灾事故发生后,月日,市长召开深刻汲取事故教训扎实推进风险隐患治理行动部署会议,印发方案,明确了市委常委包联县(市、区),市政府领导包部门包行业的安全生产督查机制,每周带队开展一次督查督导。专项整治三年行动开展以来,市安委会统筹全市安全生产工作,成立了以市委常委、常务副市长为组长的安全生产专项整治三年行动工作专班,及时贯彻落实上级安排部署,召开了次工作专班会议,定期研究解决安全生产重点问题。
二是压实部门监管责任。制定印发了《有关做好全市安全生产专项整治三年行动的指导意见》,在省政府办公厅《有关印发省安全生产专项整治三年行动计划的通知》的基础上,结合我市实际,进一步明确了我市个专题和个专项整治的牵头单位、责任单位;制定印发了《有关分解和落实安全生产专项整治三年行动年任务清单的通知》,定期跟踪任务进展;规范建立起专项整治行动制度措施清单、突出问题和重大隐患清单、重大隐患挂牌督办清单和追责问责清单四个清单;持续加大督查检查力度,对各县(市、区)、相关责任部门和基层一线企业安全生产专项整治三年行动开展情况累计督查轮,以正式文件通报次,发送工作动态和专报期。
三是加强问题督办力度。按照市长在全市安全生产和应急管理工作会议上提出十抓安全的具体要求,相关部门认真分析研判重点行业领域安全生产问题条,市委市政府督查办公室与市安委办针对问题建立了安全生产问题联合督办机制,认真梳理、积极推进,多次召开会议逐条逐项研究细化问题清单,并严格开展督查检查,狠抓问题整改,截至目前,条问题已完成整改,条问题正在稳步推进。
(三)持续打造安全生产监管队伍铁军市委组织部、市应急管理局联合举办期全市应急管理干部能力提升专题培训班,参加培训的人员主要有各县(市、区)政府分管安全生产和应急管理工作的县(市、区)长,应急管理局局长,市安委会有关成员单位分管局领导,以及市应急管理局科级以上领导干部,共计人;组织全市应急管理系统干部余人次,参加应急管理部全国应急管理干部网络大培训有关学习贯彻落实领导领导安全生产重要论述等期专题培训;组织全市应急管理系统干部余人次参加省应急厅安全和应急管理干部大讲堂期视频培训;参加省应急厅安全监管执法资格培训人。二、落实企业安全生产主体责任(一)全面落实企业安全生产责任体系我市安全生产专项整治三年行动指导意见明确要求,要将学习宣传贯彻领导领导有关安全生产重要论述落实企业安全生产主体责任三年行动个专题作为专项整治行动的必选动作,要以抓好个专题作为开展专项整治工作的前提。各级各部门紧紧抓住以构建完善落实企业主要负责人安全责任的牛鼻子,推动实现企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业自查自纠转变等三个转变。一是紧紧抓住主要负责人是安全生产第一责任。各级各部门督促各生产经营单位主要负责人认真履行国家法律法规规定的职责,把安全生产作为企业管理的首要任务,对安全生产工作负总责,要求认真全面落实国家的有关法律、法规和标准、规定,组织制定适合企业特
篇十:确保安全生产专项整治三年行动
2021年安全生产专项整治三年行动年度总结2021年,县市场监管局在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,仔细贯彻落实省、州、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,现将2021年安全生产专项整治三年行动年度总结如下:
一、加强领导,强化管理,保证安全生产工作落到实处为切实抓好安全生产工作,落实主体责任,成立了由局党组书记局长为安全生产直接责任人的领导小组,做到责任细分到人,措施到位。一是与各股室负责人、各被监管单位签订安全生产责任书,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面;二是督促企业依法配备专兼职安全生产管理人员,做到安全生产有人抓,有人管,全面落实安全生产责任制。一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,所管行业没有发生一起安全生产事故。二、抓实抓好日常监督检查,消除安全事故隐患2021年,在日常安全检查中,始终坚持做到“四个结合”:一是把特种设备安全生产监管与特种设备安全生产年活动结合起来,深入落实特种设备监管权力清单、责任清单,全面落实监管责任,查找监管漏洞和盲点,补齐监督指导安全隐患整改的短板。安排部署58家单位开展特种设备安全隐患自查自纠工作,对于发现的安全隐患,进行梳理、登记造册,并落实安全隐患整改监管责任人;紧紧依靠当地政府,
组织专家、专业技术人员,帮助指导企业制定整改方案,督促企业落实整改隐患、整改措施、整改责任人,仔细实施整改,立马消除安全隐患。
二是把特种设备安全生产监管与电梯安全攻坚战结合起来,对前期发现的5台存在安全隐患的电梯,在登记造册的基础上,加强监察督办力度,责成各监察机构,监督指导隐患单位,对于其存在的安全隐患有对于性的制定整改方案,落实整改,积极组织取得许可的单位立马进行整改,协调检验机构开通绿色通道,保质保量完成监督检查工作,目前已完成5台电梯的安全隐患整改。
三是把特种设备安全生产监管与节产品质量和认证工作结合起来,特别是对于液化气充气站,开展安全隐患排查治理和事故应急救援预案完善及演练工作和市场上销售的各类工业产品质量监管工作现场检查了工业产品销售经营部8家公检查电动车、电线电缆、暖手器等18件,建筑用砖抽查4家,6个批次。加强了产品的质量保证。
四是把特种设备安全生产监管与液化石油气钢瓶专项整治工作结合起来,在县人民政府的领导下,联合县住建局、应急管理局等单位,对我县液化石油气充装单位、使用液化气的餐饮单位、城乡结合部的居民区,进行了拉网式的排查和整治,现场监督检查了气瓶使用单位54家,检查气瓶86只,强制送检超检验周期气瓶0只,严厉打击了非法充装行为人的嚣张气焰,保障了我县液化石油气钢瓶的使用安全。
三、多措并举,强化宣传,推进社会共治做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此把学习、宣传、贯彻《食品安全法》《特种设备安全法》《药品安全法》及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。(一)创新宣传方式,提升宣传效果。充分利用电视、网络等多种媒介,以3?15消费者权益日、食品安全宣传周、安全生产月、民族团结进步宣传月、安全用药月、
科普宣传周及扫黑除恶、创建省级食品安全示范县等有利时机,通过设立咨询台、摆放展板、电子屏、发放资料等多种形式,广泛开展宣传培训活动,强化对食品药品、质量安全工作重大意义的宣传和引导,提高公众的知晓率和参与率。全年通过以查代训的方式培训各类食品经营人员856人次,发放各种知识资料1350余份,展出宣传板38块次,悬挂横幅15条次。
(二)畅通投诉举报渠道。以提高消费维权水平,解决消费者最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,不断提升消费维权工作效能,让消费者安全消费、放心消费、舒心消费,全年共张贴12315消费提示500余张,受理办结12315消费投诉4件,为消费者挽回经济损失4573元;受理办结投诉案1件,处行政罚款1500元。
四、存在的问题(一)安全生产、守法经营意识薄弱。通过梳理安全生产监管,我县特种设备生产使用单位比较普遍存在的是法人或者是主要经营负责人对特种设备安全生产法律法规学习严重不足,只重宣传,将安全生产挂在嘴上,贴在墙上,没有落实到生产经营活动中,违规违法经营状况屡禁不止。(二)安全生产管理水平滞后。而特种设备生产使用单位的安全管理人员和专业技术人员的数量和质量跟不上经济发展的脚步,安全管理水平参差不齐,存在安全隐患。(三)部分电梯使用单位存在维保人员不在岗的情况,一旦发生电梯锁人事件,在第一时间找不到开电梯的人员,存在安全隐患。五、2021年工作计划一是在县安委会的组织下,与应急、住建、公安等部门建立联动机制,形成监管合力,将特种设备安全生产监管持之以恒的搞下去,形成高压态势。二是进一步加强对特种设备生产使用单位法人、经营负责人、安全管理人员的
教育培训力度,在三年内对现有和新增的特种设备生产使用单位法人、经营负责人、安全管理人员进行一轮安全教育培训,对违规的特种设备生产使用单位的法人、安全生产负责人进行约谈。
四是要积极创新监管模式,将液化石油气钢瓶溯源监管、电梯安全综合服务平台建设,形成长效动态监管新机制。保证我县特种设备使用安全,保障广大人民群众的人身财产安全,维护我县经济社会和谐稳定。
最后笔者非常感谢您浏览本资料,您在购买之前请仔细查看预览,限于笔者个人水平以及文化素养,如有不足之处请您谅解,谢谢。
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