村干部负面清单分类14篇村干部负面清单分类 人居环境整治情况汇报 凝心聚力谋新篇人居环境大整治 ——柯坦镇农村人居环境整治工作情况汇报 改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村下面是小编为大家整理的村干部负面清单分类14篇,供大家参考。
篇一：村干部负面清单分类
人居环境整治情况汇报凝心聚力谋新篇人居环境大整治
——柯坦镇农村人居环境整治工作情况汇报
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。今年以来，柯坦镇坚决贯彻落实县委县政府决策部署，抓早动快，全力以赴推进农村人居环境整治工作，取得了点上突破、线上延伸和面上覆盖，成效初显。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况柯坦镇下辖10个村（社区），482个村民组。截止4月7日，全镇已启动农村人居环境整治村民组239个，完成“五清”村民组53个。清理渠塘126处，清理乱搭乱建、乱推乱放4159处，有序堆放柴草、杂物2065处；清理无功能建筑1656处。其中清理残垣断壁382处，清理废弃畜禽圈舍267处，清理废弃厕所（旱厕）795处，清理废弃房屋212处，面积12720平方。二、基本做法（一）坚持统筹谋划，建立长效工作机制农村人居环境整治是一项长期的工程，完成这项工程必须要统筹规划，久久为功。根据上级方案部署，柯坦镇迅速成立了以镇党委书记为组长、镇长和人大主席为副组长的领
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导小组，统筹推进全镇农村人居环境整治工作。领导小组下设办公室、指导组、督查（宣传）组和保障组，负责指导、宣传、督查、保障和考核验收等工作，研究制定了《柯坦镇2019—2020年人居环境整治实施方案（试行）》，做到四个明确：
一是明确工作目标。根据省市县确定的2020年度全面完成村庄整治的工作目标，我镇将在2019年底提前完成镇域范围内所有村庄的“五清”整治任务。
二是明确整治要求。一般村庄以“五清一改”为主要整治内容，重点村庄要基本完成厕所无害化改造，达到净化、硬化、亮化和绿化要求，示范村庄在重点村庄的基础上增加美化要求，提升公共实施配套水平，塑造富有特色的村庄风貌。重点村庄和示范村庄的整治提升，要从完成“五清”、规划设计、编制工程量清单、改水改厕、硬化道路及公共设施、安装路灯、绿化美化等步骤逐步推进。
三是明确考核办法。镇农村人居环境整治领导小组制订验收考评细则，2019年主要对完成“五清”整治任务的村庄进行考评打分，考评打分时间根据村组申报，兑现“五清一改”奖补配套。2020年根据村组申报对重点村庄和示范村庄建设情况进行考评验收，并对“五清一改”一般村庄长效管护情况进行考评验收。
四是明确奖标励准。对开展“五清一改”的村庄实行奖补，奖补金额为村庄人口×20元×考评得分百分比；对被列为重点村庄和示范村庄的，根据群众筹资(捐款)金额，镇财政按筹资（捐款）额1：1比例奖补配套，作为村庄提升整
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治的启动资金，并在后期优先安排人居环境改善的项目和资金；对村（社区）人居环境整治考评得分85分以上的，按其总人口每人3元的标准奖补村（社区）整治工作经费，得分90分以上的，按其总人口每人4元的标准奖补，并对年度考核成绩前三名的村（社区）分别另行给予4万元、3万元、2万元的奖励。
（二）坚持宣传引导，提高社会各界关注度开展农村人居环境整治工作以来，我镇按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，坚持不懈地做抓好群众宣传引导工作。一是利用“赶集日”在陈埠街道、柯坦街道等人口密集区域，发放以“改善农村人居环境共筑幸福美好家园”为题的倡议书2000多份，广泛宣传改善农村人居环境的重大意义；二是利用各单位的电子显示屏实时滚动播放人居环境整治的标语，发动宣传车走村串组进行流动宣传10余次；三是通过村干部和“八大员”进组入户、召开会议，解读整治人居环境的政策，让群众了解“五清一改”整治的内容、标准、方法和要求；四是通过微信公众号平台发布农村人居环境整治工作的政策、各村人居环境整治工作的做法和成效；五是挖掘典型做法和先进人物，进行宣传报道，形成示范效应。通过多层次、多角度宣传，努力营造农村人居环境整治行动的浓厚氛围和强大声势，教育引导村民积极支持，主动参与，掀起全镇群众关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与的热潮。
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（三）坚持因地制宜，激发群众内生动力做好农村人居环境整治，提高村民参与度是关键，需充分尊重村民意愿，调动村民的主动性、积极性，切实发挥村民在整治中的主体作用。在整治过程中，我们将群众参与积极性作为申请重点村庄、示范村庄建设的重要指标，积极引导群众筹资筹劳，其中申请重点村庄和示范村庄建设的，群众需主动筹资（捐款）总额分别达5万元和10万元以上。各村（社区）进一步提高政治觉悟，两委干部心往一处想、劲往一处使，群策群力推动人居环境整治，取得了良好的效果。如葛庙社区采取筹资筹劳、用工拼工方式，让每家每户出资出工，社区分片干部、八大员、村民组长共同量化制定村民组、户整治任务清单内，交由村民组实施整治。对重点村民组按筹资总额1:1配套，对一般村民组按20元/人标准奖补村民组；蒲岗村建立资金专户，按每人50元、半个工的标准进行筹资酬劳，并按村民组筹资总额1:1配套补助，由村民组成立清理队伍，对整个村庄进行清理，小工工资按每天80元结算；虎洞村组织村民自发清理房前屋后垃圾，并安排每户免费出工1天参与公共区域卫生整治，对无法出工者每户捐资100元；柿树村按每户捐资500元的标准进行筹资，与上级配套补助资金共同用于整治工作，并在每个村庄集中地点租用一块土地供堆放草垛等等。同时，我们还根据村庄现状、规划情况以及环境治理问
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题的空间特点，突出问题导向，邀请安徽建筑大学专家团队对完成“五清”较好的重点村庄进行现场勘测和规划设计，为下一步安排项目做好准备。
（四）坚持党建引领，发挥党员干部的领头雁作用农村人居环境整治非一家一户之事，也非一朝一夕之功，需要强有力的组织。柯坦镇坚持抓党建促环境提升，通过“党组织推进、党员带动、党群互动”的模式，充分发挥基层党组织和党员干部在人居环境整治中的模范带头作用，实行村“八大员”包片、党员代表包户制，带头宣传发动、带头参与行动、带头完成任务，要求群众做的自己率先完成，从自身周边环境提升做起，既要“做事”也要“说话”，积极宣传农村人居环境整治的内容、目的及意义，做好人居环境整治工作的“领头雁”，引导群众做好人居环境整治活动。同时把“党员活动日”践行到整治中，对公共活动场所、交通干线、入户道路和农户房前屋后柴草杂物、积存垃圾、河岸漂浮、残垣断壁等进行全面清理，形成“支部引领、党员带头、群众参与”的良好氛围，助推镇村人居环境明显改善。（五）坚持学习交流，营造“比学赶超”的工作氛围“他山之石可以攻玉”。在整治中，我们坚持将学习作为推进农村人居环境整治工作的重要法宝。一是组织外出学习。3月5日，我们组织了镇人居环境整治领导小组成员、各村（社区）主要负责人到巢湖市部分村庄进行了参观学习。
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各村（社区）也自发走出去学习，如虎洞、柿树陈埠、柯坦等村组织“八大员”、党员代表和村民代表到巢湖、汤池、白山等地美丽乡村点进行参观学习，进一步坚定做好人居环境整治的决心；二是定期召开“互比互学”现场会。截止目前，我们已两次组织分工村镇干、村书记到各村（社区）示范点进行参观，现场汇报工作进度，分享工作方法，解决工作难题，研究推进措施。同时，我们实行“日报告”制度，每天在镇村干部微信工作群里通报各村（社区）整治工作进度，进一步营造出了“比学赶超”的浓厚氛围。
在学习交流的同时，我们及时总结经验，纠正在“五清”中出现的过度行为，制定《农村人居环境整治负面清单》和“三不准”禁令，即不准草垛入室、不准覆土清表、不准大拆大建，确保人居环境整治不贪大、不求洋、不走样。
（六）坚持督查考核，改进工作作风农村人居环境整治是一项覆盖面广的长期工程，容易出现长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题，为此，柯坦镇把农村人居环境整治工作纳入村（社区）年度岗制考评，以严格的考核奖惩倒逼工作机制的建立完善，促进全镇农村人居环境整治工作常态化、制度化。建立奖优罚劣的督查考核评比机制，采取日常督查和随机抽查相结合，用活“一周一督查、半月一通报、一月一互查”机制，在发现问题和解决问题中不断改进工作方法，不断提高工作能力，推动形成
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敢于认错、敢于担当的良好风气。同时，我们建立问题整改清单，限时整改，并报镇纪委督办达到整治无盲区，变应付为公开，最终达到人居环境整治提升的目的。截止目前，已开展督查、交叉检查共3次，发出通报2期。
三、存在问题一是少数群众对人居环境整治意愿不强、积极性不高，对“五清一改”工作存在等待和观望态度，有的还存在要求赔偿等现象。群众支持度不足，对清拆后建设信心不足，导致个别村（社区）清拆工作进展不快。
二是部分群众小农意识根深蒂固，缺乏集体主义意识，未能积极响应政府号召的筹资筹劳，同时对政府投入的建设资金依赖性较重，筹资力度不强。村集体财力还比较薄弱，资金相对短缺。
三是工作进展不平衡。少数村工作推进措施不够有力，整体推进缓慢；村民组之间进展也不够平衡，村庄之间差距较大。
四是村庄建设规划进展不快。目前，全镇启动2个特色示范建设规划，进展偏慢。
四、下一步工作计划一是力度上再加大。坚持科学谋划，分类指导，按照改善农村人居环境的总体要求和阶段性规律，有的放矢循序渐进；坚持群众主体、尊重群众意愿，广泛动员群众参与项目
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组织实施，扎实推进。二是规划上再加快。尽快完善村庄规划和设计，一旦建
设资金到位，对一些前期积极清拆并验收通过的村民组先行施工，真正做到以点带面的效果。加强对村民组筹集资金使用监管责任，确保资金使用安全和效果。
三是考核上再严格。按照镇出台的考核办法，加大对农村人居环境整治工作督查力度，推动各项工作落实。依据各村（社区）目标完成情况和整治效果，严格落实奖惩机制。
四是宣传上再加强。做好成果巩固，强化对村民的宣传教育工作，提升居民素质，养成卫生习惯，彻底改变农村脏乱差的现状。同时摸索管理经验，在长效治理方面狠下功夫，确保农村人居环境整治工作出成效、出亮点。真正将好事办好，让群众满意，提升辖区居民的获得感、安全感和幸福感！
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篇二：村干部负面清单分类
村干部负面清单言语负面清单:3个方面18个“不能说”
一、对上级不能说:●你们上头就知道把工作压给咱们做，我吃不消做;●农村工作就这样，乡下事乡下舞;●这事是你们让我这么做的，老百姓来烦，我无论;●这事要你们领导出面，我办不了;●不把那件事解决，这件事别来找我;●我是老百姓选出来的，你能拿我怎么样。二、对同事不能说:●这也不能发，那也不能发，何须做得这么苦;●此刻老百姓愈来愈难管了，多一事不如少一事;●多做多错，不做没错;●你不懂的，跟我比，还早呐;那是你的事，与我无关;●你别干得一股臭劲，你知道他人怎么说你。三、对群众不能说:●领导没跟我说过，这事我弄不清楚;
●有本领就去上访唩;●我很忙，不是为你一个人办事，给我出去;●你算老几;●这事就是做做样子，骗骗上面的;●这是上面要求的，咱们也没办法。
行为负面清单:6个方面36条不能做
一、大局观念不够强●公开反对或歪曲组织决定;●当面不说，背后乱说，阳奉阴违;●对网络段子不加辨别随意转发评论;●自扫门前雪，遇事绕道走;●不正面引导群众，将矛盾上交，乃至煽动生事;●逢人称兄道弟，讲哥们义气，不按原则办事。二、联系群众不深切●对联系户上门入户关心不够，乃至走形式;●不能及时摸排化解矛盾纠纷，使矛盾升级乃至引发事件;●漠视群众合理诉求，能办不办，推诿扯皮;
●解决群众实际工作时存有成见;●工作与群众需求有脱钩，未解决群众所盼、所想;●偏听干部一面之词，轻忽群众意见建议。三、日常行为不注重●不顺手关闭电器，存在白昼灯、长摇扇现象;●随意浪费办公用品耗材等;●食堂就餐未按需用餐，存在浪费;●不珍惜公共财物;●只注意个人卫生，不注意公共卫生;●利用公物办私事。四、廉洁底线不守牢●未严格执行扶贫、危房改造等民生工程建设和项目建设领域廉洁纪律要求，乃至发生侵害群众利益的行为;●以各类形式占用集体财物或拖欠集体钱款;●大操大办红白喜事;●任人唯亲，安排亲戚朋友担任村里工作职位;●违规干与和插足工程项目建设;
●讲究排场，攀比炫富。五、工作纪律不遵守●不服从组织分派的任务;●门好进，脸好看，事难办;●透露、散播尚未讨论决定的事项及进程意见;●不履行职责，外出不请假;●重大事项不报告;●未经程序擅自利用印章。六、自身形象不端正●作出的公开许诺不兑现;●迷恋酒局、饭局、牌局，不注意生活末节;●出口不逊，言语粗鲁;●造谣生事，诋毁他人;●参加宗教邪教组织和迷信活动;●不养老抚幼，家庭美德、社会公德差。
篇三：村干部负面清单分类
2019国家公务员考试面试热点：多地出台“言行负面清单”热点背景：最近在浙江农村调研时，偶然在村公告栏里发现一张“负面清单”。不同于这些年大家熟悉的“负面清单”，这是一张村干部“言行负面清单”。对群众不能说什么?“诺算所西，头老老大(你算什么，你没资格)。”对领导不能说什么?“农村里就实格套咯，肯定做勿好咯(农村就是这样子的，肯定做不好的)。”哪些事情不能做?公开承诺不兑现、安排亲友担任村里职位、豪华装修办公室等都在其列。数了数，这张告示列举了“负面言语”30条、“负面行为”70种，没有虚头巴脑的抽象规定或口号，更像是一张针对农村工作中常见问题的“药方”。命题预测：当前，多地出台《机关党员干部负面言行提醒本》，被称为官员言行负面清单，其中收录了党员干部平时可能出现的68条“负面言行”，不仅包括对上级的“妄议”，也包括对服务对象的口大气粗，如：“这件事儿领导没跟我说过，我不清楚”。对此，你怎么看?参考答案：在国家大力倡导打造服务型政府的大背景下，“负面言行清单”对党员干部提出了言行上的明确要求，让党规党纪管不到的灰色地带得到了有效管理，彰显了我党对作风建设、政党形象的重视，也是符合现如今建设好干部队伍的时代要求的。近几年出现了少数党员干部言行散漫的现象，包括一些消极不满的言论、妄议中央、甚至对群众态度言辞不佳等问题，在一定程度上影响了政党形象。而与此同时，我国对党员干部这一“关键少数”在作风建设上提出了更高更广的要求，“言行负面清单”也是结合“两学一做”大背景下做出的尝试。(1)“负面提醒”可以在很大程度上防止服务上扯皮推诿、接待时摆臭脸、回答咨询时态度消极，本身就是一种进步，也是推进为民办事服务的有效举措;(2)言行负面清单”接地气、可操作的规矩、规则，既让村干部易于遵循，也让老百姓便于监督，使得乡村治理有了强有力的抓手;(3)“言行负面清单”可以帮助党员干部锻造优秀品质、培养过硬作风和规范言行上下功夫，从而在人民群众面前树立良好的形象和威信;(4)这些言行很难用党规党纪、法律等界定和处理，以“言行负面清单”的形式出现避免了单单依靠道德约束的不力和靠法律规定的尴尬;(5)“言行负面清单”对党员干部的言行规范进行了具化和细化，指向更加明确。但同时，我们还应看到的是，“言行负面清单”在落实过程中存在一定的问题和困难：
(1)负面言行的出现往往是瞬间的，难以取证;(2)可能会出现由于理解偏差、沟通不畅而造成的误会。为了能让“言行负面清单”得到更好地落实，发挥其积极意义，我认为可以从下面三方面考虑：(1)做好解读、宣传、集中学习等工作;(2)明确监督措施，包括主要负责人、量化考评及奖惩办法;(3)扩宽监督渠道，将群众反馈纳入到取证和考评标准当中来。
篇四：村干部负面清单分类
村干部“微腐败”现象分析及对策建议作者：吕周林来源：《读写算·教研版》2016年第19期
摘要：本文归纳梳理了村干部腐败的四种现象，分析了村干部腐败的四大原因，提出了治理村干部腐败的六条对策建议，力图为加强村干部队伍建设，密切基层党群干群关系，夯实党的执政根基找到可靠路径。
关键词：村干部；微腐败；对策建议
中图分类号：G712文献标识码：B文章编號：1002-7661（2016）19-080-01
一、主要特点
一是公权私用。把公权作为吃拿卡要、受贿索贿、优亲厚友的手段，甚至成为为宗族、家族谋利的利器。如，我区永兴镇谢家村原党委书记刘某利用负责土地复垦、生态移民工作便利，非法索取、收受他人财物17.34万元。
二是侵占民利。随意克扣、截留国家下拨的扶贫款、移民款、救灾救济款、危房改造补助金、征地补偿款、种粮直补金、养老钱、看病钱等群众活命钱，行为令人发指。如，海南省春园村原支书詹某截留了政府下拨的救灾款6.5万元。
三是道德沦丧。理想信念淡薄，精神空虚，追求享乐，生活糜烂，甚至涉黄涉赌涉毒。如，2015年9月，网上曝光了江苏省如皋市吴窑镇长西村村主任陈建明在酒桌上与娱乐城“妈咪”三段不堪入目的不雅视频。
四是结党营私。从近年查处的村干部腐败案件看，往往拔出萝卜带出泥，村书记、主任、会计、出纳“沆瀣一气”，甚至牵扯到整个“两委”班子。如，我区慈云镇某社区，违规用集体资金为干部买保险，被“一锅端”。
二、主要原因
一是组织制度“三个漏洞”。其一，村干部身份性质不明确，既是群众性自治组织中的村民，却又承接乡镇输出的部分行政管理权限，具备“公务人员”性质；其二，权力边界不清楚，在基层政治、经济、社会、文化等方面是管理还是服务没明文规定；其三，村委会依法自治，乡镇对其只能“指导”而非“领导”，一些村干部借此规避了上级管理和行政处罚。
二是监督管理“四方缺失”。镇街监管远，纪委缺乏有效办案手段，尤其对非党员村干部，纪律权杖打不到；自己监管虚，村级组织自身监督不到位，村务监督委员会形同虚设，甚至沆
瀣一气；村民监管弱，农村多为“三留守”人员，财会等专业知识缺乏，监督意识和维权意识弱；制度监管缺，比如“三资”管理制度中，一般没有诸如村干部卸任时必须将处置集体资产的合同等重要档案移交下一任之类的明确规定。
三是社会风气“两个消极影响”。一方面受世俗文化的负面影响。农村社会是建立在世俗文化基础上的人情社会、熟人社会，家族关系、朋友圈、熟人圈等盘根错节的人情和利益关系，容易使村干部无视规则，徇私舞弊。另一方面“腐败亚文化”渗透扩散。长期以来形成的遇事找关系、走路子、搞勾兑等“腐败亚文化”，导致人们对腐败行为的道德羞耻感降低，给一些村干部埋下了“有权不使，过期作废”、“不贪不占，枉在官位上干”思想根源。
四是村官素质“四个不适应”。具体表现为：学历不适应，我区现有1600余名专职村干中，大专以上482人，不足1/3；专业不适应，绝大多数会计、出纳都对财会业务一知半解；法律素养不适应，普遍没有法学专业知识，多数靠权威、靠感情抓工作；廉洁意识不适应，许多村干部缺乏规矩意识、纪律意识、自律意识，做事我行我素。
三、对策建议
一是抓源头强素质，让村干部不会腐。注重改善村干部年龄、学历、专业结构，特别是要把讲政治、守规矩、懂法律、会财会、家底厚的人才选进班子，降低腐败风险。当前，要抓住村“两委”换届之机，依法依规选出好的带头人、配强好班子，注意防范“三宗”和黑恶势力影响换届，从源头上杜绝村干部成为某些势力或群体不正当利益的代言人。
二是抓教育强信念，让村干部不想腐。坚持区县和乡镇分级培训、专题培训和以会代训相结合，把党性教育、党风廉政建设讲深讲细、讲透讲够。综合运用制度纪律作对照、选树模范立标杆、反面典型作警示、以案说法明事理、参观学习调心态等措施，帮助村干部补足精神之“钙”，牢固树立坚定的理想信念，增强严于律己的内动力。
三是抓待遇强成本，让村干部不愿腐。市、区、镇合力，提高村干部待遇，使之生活有保障、干好有希望、退后有所养。力争短期内实现村干部误工补贴基本与初任公务员工资持平，与社区干部同等享受“五险”全保，招考公务员和事业干部适当放宽条件，畅通其上升通道。
四是抓管理强规范，让村干部不能腐。通过购买服务、上收行政管理权力等措施，剥离乡镇延伸到村的权限，还村干部“村民自治”的身份本质。切实加强财务和资产管理，严格实行村财“双代管”，乡镇财办会同纪检部门，对村里每笔资金先审批后使用；健全“三资”管理制度，公开、合理、有效处置集体资产和资源。每年开展一次村干部财务责任和经济责任审计，及早发现和处理问题，真正把权力关进制度的笼子。
五是抓监督强公开，让村干部不易腐。村书记公职化，由乡镇派驻，加强对村干部的监管指导；在村党组织派驻纪检干部，动态、常态、长效监管村干部；规范村务公开，一般事项每
月公开，重大事项和开支即时公开，要延伸公示到村民聚居地，方便群众监督；加强村务民主管理，在坚持“四议两公开”、“一事一议”的基础上，全面推行村民代表直接参与村级重大事项决策和村委会工作年度向村民代表通报、重大问题即时通报制度；建好村务监督委员会，凡与村干部沾亲带故的不能选入，充分发挥好监督职能。
六是抓惩处强震慑，让村干部不敢腐。线索渠道要畅，公开区、镇党政负责人和纪检干部联系方式，方便群众举报；调查切口要小，铺张浪费、办事不公、优亲厚友都要严查严办，防微杜渐；审查力量要强，对村干部重大经济腐败问题，纪检监察机关要与公、检、法、司、审计等部门联动查处；惩戒力度要大，保持高压态势，发现一起严查一起，绝不姑息；问责机制要全，对村干部出现腐败问题的，视其影响大小，分级问责，给上级主管部门也戴上“紧箍咒”。
篇五：村干部负面清单分类
村干部个人评价作为一名农村干部，要努力为农民做实事，做好事，解决农民群众的实际问题，提高农民群众的生活水平。下面是店铺整理村干部个人评价的范文，欢迎阅读!村干部个人评价篇一
刚来xx村的时候对于马田村的了解，只知道马田村交通、信息便利。只知道马田村有19个村民小组996户近4000口人。经过两个月的深入了解、调研，总结出马田村两个特点，第一、马田村是一个自然村同时又是一个行政村。全村百姓大部分百姓姓刘，且同宗同族，宗族观念、房界观念非常的强。是真正意义上的大村。93年与隔壁李姓井冈村的宗族械斗曾经震惊世界，民风彪悍这顶帽子一直是扣在马田村村民头上。第二、马田村地少人多，人均耕地不到0.13亩。从事传统农业生产的村民不到50%，大部分村民从事商贸、汽修、运输等行业。马田村内的农贸市场、人和市场非常繁荣。以前马田镇之所以叫马田圩，也正是因为这个两个市场。周边的乡镇、以及桂阳、耒阳都来这里赶集。不夸张的说，别的村的村民可能需要耕田种地才能勉强养家糊口，而马田村的村民只需拆块门板，在自家门前支个地摊就能养活家人，曾经马田村因此相对比较富裕。然而也是这种自古形成的各家各户，小打小闹成为了制约马田村长远发展的瓶颈。
(一)充分准备、主动争取，建成永兴第一所农家书屋农家书屋对于提高村民文化、科学知识，增强村民的个人素质、意识能力能起到非常大的作用，文化润物无声的力量是非常神奇的。到村任职后，一方面，积极的争取上级支持;另一方面，改善村内硬件条件，腾出空间。最终在永兴县文化局的支持，县图书馆的帮助，自身积极准备下，我村率先建成了永兴县的第一所农家书屋。农家书屋的建成，受到了村民的广泛欢迎。在县图书馆的协助下，我和四个有一定文化基础的村民一起，花费四天时间对所有图书进行了分类、编号、盖章、登记、造册。按照县图书馆的要求，图书管理比较复杂。如，每本图书要盖3个章、要
制作借阅卡等。要细化分类。考虑我村实际情况：图书少，场地小，人力物力财力缺乏。与县图书馆协商后，我们对图书管理程序进行了简化，每本图书只在书的侧面盖一个章;使用借阅登记本，不制作借阅卡。图书分类上，只分少儿、政经、科学、文学四大类。大大的节约了人力物力。
(二)强化认识、多方协调，完成了廉政文化建设相关工作。廉政文化进农村，是党和政府为了深入推进社会主义新农村建设、农村基层党风廉政建设、村级组织建设、夯实党在村的执政能力而提出来的新要求。而村务公开等廉政建设工作并不是所有的人都支持的。最终我们强化了认识，互相配合完成了廉政文件建设的相关工作。依据纪委要求，我村在村中心位置建成了“马田村廉政文化活动室”。活动室内，摆放了纪委赠送的电视机、dvd播放廉政宣传片。悬挂了村务公开栏，村干部廉政承诺牌等4块相关宣传栏。并对村里的财务、社会事务、党务、民政救助等予以公开。让广大的村民监督。在村前设置了廉政文化宣传栏。并在村里各个显眼处设了廉政宣传标语。组织村民观看廉政电影、组织党员学唱廉政歌曲。发放廉政教育宣传资料、请村里长者给村民讲刘姓历史名人的廉洁故事。由于我村的出色表现，马田村也被永兴县纪委选为“2011年永兴县专职村干部述廉试点工作试点村”。村干部个人评价篇二在峪口村工作快两年了，回想刚来报到时的自己，同现在的我比起来判若两人。一样的是我的满怀激情，不一样的是多了几分成熟;一样的是规划整洁的村庄，不一样的是多了几分熟悉;一样的是勤劳朴实奋发向上的村民，不一样的是认可了我的存在。但是那为建设社会主义新农村奉献自已的心未变，那全身心的投身于农村基层工作当中的心不移。这一年中，我在乡党委与村党支部村委会的关心、培养下，静下心思工作，自觉加强理论学习，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力开展工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同事的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等
方面取得了新的进步。在农村这样广阔的天地为有志青年发挥才能、施展才华提供了舞台，而我要在这个舞台上扮演好自己的角色，不断的去学习、锻炼、充实、提升。从实践中吸取经验，从基层工作中了解民情，从优秀干部身上学习领导艺术。以服务农民、服务农业、服务农村的思想为宗旨，不断摸索农村工作的特点，不断提升为人处事的能力，不断创新服务群众的载体。充分发挥自己的优势，全身心的投身于农村基层工作当中。现将这一年来的工作总结如下，请组织和领导给予批评指正。
转眼间年的上半年已经过去，回顾这段时间，我在领导和各位同事的支持与帮助下，较好的完成了自己的本职工作。通过半年来的工作和学习，工作模式上有了新的突破，工作方式有了转变，工作心态也逐渐成熟起来。与此同时，在工作中也注意发现自己的不足，并努力去弥补，不断追求自我完善。现将上半年的工作情况总结如下：
一、日常的助理工作上半年主要围绕环境整治、3.25村务公开、退耕还林补植、六一儿童节慰问、七一纪念党的座谈会等方面开展工作，作为一个村委主任助理我认真做好村主任交给我的每一件事情。听取相关政策精神、汇报工作完成的进度、反映本村实际情况、实际工作中的困难;积极传达政府的惠农政策、发布涉农信息.结合过去一年的工作情况，在今年的下半年工作中，我会更加努力作好自己的本职工作。1、做好村主任的助理，协助支部搞好党建工作，协助村两委其他人员做好村内工作，同时协助村委会搞好村政建设，推进本村新农村建设。2、当好村村主任的参谋，协助村制定经济发展计划，明确经济发展目标，努力保证计划实施。同时负责收集与本村发展相关的信息，并将其整理后交给支部。3、负责实用技术推广，落实好对村民的教育培训工作。主要包括科学知识、计算机知识、等内容。4、作好政策的解读者、法律知识的传播者。扎实推进依法治村，提高村干部和村民的法律意识。
5、承担起所学专业涉及的各项专业工作，制定各项工作规划，明确工作目标，抓好具体落实。
6、完成领导交办的其他各项工作任务。二、助理工作的点点收获作为一名大学毕业生，不仅要掌握自己的专业知识，更需要把自己的专业知识和实践相结合，做到在实践中灵活运用专业知识，通过实践不断完善自己的专业知识体系，提升自己的能力。(1)离校不断学，用先进的思想武装头脑，提高理论水平。自觉加强理论学习，从服务农村、服务基层、服务农民为出发点，努力提高理论水平和工作能力。(2)积极参与，提高参政议事能力。积极参加村党支部开展的各项活动，坚持向村干部学习，向老党员学习，向致富能手学习，认真听取他们的意见和想法，并结合自己的一些想法和他们交流，同时注意做好会议记录，及时加以总结，在不断学习和交流中提高了自己能力。一年多的时间已经过去，我深刻地意识到，在这里我们要学的还有很多。无论3年之后的结果会怎样，这3年的农村的经历都会令我终身受益。随着与农村、与农民交往的不断加深，我深深感到责任的重大。扎根基层，服务社会的意识在不断的增强。作为一名大学生，作为村委会最高学历的工作人员，我们担负着村民的信任和期冀。只有不断加强自己个方面的素质，加深对农村政策的理解和运用，利用自己的各方面积极因素为老百姓谋实事，我们才能够成为一名合格的大学生村官，我们才能够不辜负各级的嘱托和信任。我始终认为，做为一名“村官”助理，既然来到基层，就要有为百姓办实事的信心，从不懈怠，时刻告诫自己要始终把工作摆在首位，把加快农村发展，致富百姓做为头等大事。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，同时在镇里帮助和村委的支持下，就一定能够克服任何困难，去实现既定的奋斗目标，真正为新农村建设添砖加瓦。三、具体分管工作由于我乡工作实际情况，上班不久我被分配到乡计生办工作，主
要负责计生统计，奖励扶助工作，信息上报工作。(1)负责对奖励扶助对象的统计调查、数据核实和目标人群规模测
算。负责按时按质按量完成信息的上报传输和下载。建立奖励扶助对象个案数据库和信息监控系统。对奖励扶助目标人群进行动态预测和数据分析。负责组织协调基层干部相关的培训工作。
(2)坚持报表例会制度。为了更好收集计划生育资料，为领导决策提供可靠的数据，我们坚持每月定期的报表例会制度，利用此机会，收集村级计划生育工作信息，掌握其工作动态，及时安排下月工作。
(3)核对出生、结婚、避孕节育情况是否准确，发现问题及时处理纠正，确保统计数据的准确性，按时参加县里每月安排的例会，准确上报计生统计报表。
(4)做好新生儿的录入登记、育龄妇女的迁入、迁出登记工作并及时与计生办其他同事联系对来办理手续对象的情况进行统计。
(5)联系、指导所分管的社区的计生工作，熟悉基本情况，定期到社区掌握计生专干的工作进度情况，负责督促、检查计生工作各项任务的完成。
(6)及时、准确上报信息，遇到不懂的积极与上报单位的信息员联系，虚心学习。确保我乡机关及各行政村的工作情况与外界及时进行交流。
四、2010年工作计划2010年的下半年，在做好本职工作的同时,我将从以下几个方面来提升自己的个人能力：(1)树立良好的工作心态，思想上严格要求自己，严格遵守本村的各项规章制度。工作不论大小，认真对待，尽自己的最大努力去完成每一项任务;(2)工作中，向书本学习，向周围的领导学习，向同事学习，不断积累工作经验;(3)利用业余时间学习与行政管理相关的知识;(4)注重与领导、同事之间的交流,同大家一起创造融洽、积极向上的工作氛围。村干部个人评价篇三你们好!今天，县委考核组一行到我村对本人10年度任职工作进行考核，路远车颠，各位领导辛苦了，让我们以热烈的掌声欢迎县委
考核组各位同志的到来。一年来，在各级领导和同志们的支持和帮助下，本人认真履行选派工作职责，积极调动村支两委同志一道开展工作，较好地完成了各项工作任务，现将本年度任职工作情况报告如下：
一、加强组织建设，确保换届选举顺利完成。按照县委和镇党委政府换届选举方案的要求，我村根据日程安排，遵照选举程序，成立了选举委员会，推荐产生了7名委员，具体负责换届选举工作。为了确保选举工作顺利推进，村支两委多次召开会议，并深入农户加强宣传，努力做到公开、公正、公平选举。经过海选和正式选举两次程序，产生了村委会主任1名，委员2名。在党支部换届选举期间，按照党支部“两推一选”的办法，村里增选了一名新同志担任党支部委员，该同志文化水平高，素质好，工作能力强。目前，双墩村班子和组织建设进一步加强，在任干部全部当选，整个选举期间，没有发生骚乱、扰乱选举秩序现象，得到了党委政府和人民群众的一致认可。
二、改善硬件环境，狠抓党建工作。任职期间，我和村支两委同志积极争取扶助资金，改善办公条件，在县委政法委和铁矿公司的帮助下，筹资2万余元，拉院墙，浇地平，改善配套设施，村部整体面貌焕然一新，极大地提高了村支两委的对外形象和凝聚力。同时，为了创立“五个好”业绩，县、镇党委政府帮助我们制定了规章制度，并制作了标牌，开通了“电视上网”农村党员远程教育系统，按照党建工作的新要求，进一步充实规范以村务、党务公开为主要内容的党建资料。狠抓党员经常性教育，确保党小组、党支部等组织活动正常开展，并利用“电视上网”工程适时组织党员学习和培训，发挥党员活动室作用。在“双培双带”方面，我村有2名党员干部已成为致富能手，2名致富能手在党支部的引导下，递交申请，积极申请加入党组织;有6名党员带头和带领群众致富，与全村20余困难户结对帮扶。为56名无职党员设岗定责，每位党员在各个岗位上发挥着积极的作用。在流动党员管理方面，定期与流动党员保持联系，向流动党员通报支部活动情况，并要求其汇报在外参加组织情况，确保流动党员不脱离组织。在发展党员方面，严格按照“三推一定”制度，今年共推荐入党先进分子、积极分子各3名，党员发展对象2名，党员转正1名。
在关心老党员、生活困难党员和离任干部方面，我村有5名离任干部享受每年400元的退休补贴，从20余户享受国家低保对象中拿出5个名额，为5户生活困难党员家庭办了低保。在开展“为民服务全程代理”活动方面，我们实行村干部每日值班制度，先后帮助群众解决实际困难700余件，调解群众纠纷400余件。过去群众办各种证件，直接往镇里跑，多跑冤枉路，现在只要有事情，马上想到村干，既方便，也不耽误时间。就在这为民服务的过程中，群众与村干部的感情也加深了。
三、盘活集体经济，促进农民增收增效。发展是第一要务，村集体经济搞不好，就是选派任职工作的失败。我村用了近一年的时间，科学论证立项，积极招商引资，与个体户张涛(系长集镇农技站站长，具有多年生猪养殖经验)最终达成共识，运行股份制，双方投资发展母猪综合养殖产业。该项目总投资80万元，其中村委会投资4万元，每年获取6千元场地承包费和专项资金使用费。为了防止专项资金流失，确保经营不出问题，村委会与承包人签订了合同，明确了违约责任，减少了投资风险。其间，村支两委多次讨论研究，并提交村民代表大会表决认定，最后在镇政府有关领导的亲自过问和监督下，报经县委组织部、县财政局实地考察验收通过的。目前，该项目已投资30余万元，新建和改造猪圈56间，引进山东省寿光市二元杂交母猪种140余头，饮水等配套设施已建设齐全，7月份已经投入使用。该项目较好地推动了我村农业产业结构的调整，起到了引导和示范作用。同时，我村引导农民组建专业合作社，鼓励2户农民购买收割机、旋耕机，主动帮助协调农业机械补贴金，提高产业化水平，增加农民收入。
四、引入外来资金，改善基础设施建设。针对花坟、炮店两村民组公共泥巴路通行难问题，去年4月份以来，我一直向县政府扶贫办争取专款资金解决这一难题。今年5月份，扶贫办给予大力支持，在项目资金安排非常困难、双墩村不是贫困村的前提下，破格为我村拨付了3万元资金。这笔钱缓解了新建砂石路部分资金问题，目前，我们正在进一步筹资余下缺口资金，两条主干道的砂石底层铺设工作已经开始，从此全村近8km长村组道路硬化工作全部完成，基本达到户
户通石子路。为了改变居住环境脏乱差现象，我村开展以“清垃圾、清污泥、清柴垛”和“改水、改厕、改灶、改圈”为内容的“三清四改”新农村改造工作，实施了年年申报的沼气项目，目前已经安装20余户。去年村小学新校舍建成后，配套设施资金没有着落，我找到该村在外事业成功人士市中医院院长李道昌，请求支持家乡教育事业，得到李院长的积极响应，他个人捐赠三万元，更换了200套课桌椅，安装了现代远程教学系统，极大地改善了学校的教学环境。村小学新校落成典礼时，市公安局领导应邀参加典礼剪彩仪式，并赠送了一些办公用品。
篇六：村干部负面清单分类
红塔镇村干部助理选聘工作实施方案红塔镇村干部助理选聘工作，要坚持人岗相适、择优聘用、过程公开的原则，严肃执行各项组织人事纪律，坚决防止选人用人不正之风。通过选聘一批优秀村干部助理，有效改善村级组织干部队伍结构，充实后备干部力量，进一步加强基层组织建设，助推红塔镇乡村振兴攻坚决战决胜。
一、选聘对象资格和条件
1.具有中华人民共和国国籍；
2.X8周岁以上(2XX年4月3X日前出生)，45周岁以下(X974年5月X日以后出生)，高中(中专)及以上学历；
3.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；
4.具有良好的政治素质、政治觉悟和道德品行；
5.作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强，有奉献精神，自愿到农村基层工作；
6.具有正常履行职责的身体条件和心理素质；
7.有一定的计算机操作基础，能够熟练运用Excel、Word和PPT等办公软件。
突破上述条件的由乡镇党委报县委组织部审批。
有以下情形之一不得被列为选聘对象：
1.《北房县2X8年村“两委”换届工作方案》(X办发〔2X8〕24号)文件中规定的不得作为村“两委”成员候选人的十个负面清单之一的人员；
2.2X8年全县村“两委”换届中执纪执法部门联审取消资格人员；
3.隐瞒个人重要信息，或提供虚假材料的人员；
4.法律法规规定的其他不宜录用为公职人员情形的人员。
二、选聘数量和时间
每个村选聘X名村干部助理兼任乡村振兴信息员。选聘工作于2X9年4月X日启动，2X9年5月底全面结束。
三、选聘工作程序
本次选聘工作按照发布信息、组织报名、考察(考试)、资格联审、公示、决定聘用、岗前培训等程序进行。
(一)发布信息。由红塔镇党委负责在北房在线网站上发布选聘信息。(4月X2前完成)
(二)组织报名。各村要积极组织发动符合条件的人员报名参加，在镇党政办公室设置报名处，组织办负责报名资料审核工作。(4月X9日前完成)
(三)考察(考试)。根据符合条件的报名人数，原则上同一岗位符合报名条件的人数超过3人(含3人)，采取笔试和面试相结合的方式进行选聘。同一岗位符合报名条件的人数低于3人，采取考察的方式定向进行选聘。对最终确定的选聘人员将进行全面考察，主要通过座谈、走访干部群众等形式进行，重点了解政治表现、道德品质、能力素质、遵纪守法等情况。考察和考试均由镇党委统一组织实施。(4月26日前完成)
在同等条件下，中国共产党党员(预备党员)、退役军人、大专及以上学历和有村级工作经历者优先录取。
(四)资格联审。镇党委将考察合格人员名单报县委组织部，组织相关执纪执法部门集中进行资格审查，并及时反馈审查结果。(4月29日前完成)
(五)公示。对资格审查合格人员进行公示，公示期为5天，公示期间接受社会各界监督。公示内容包括拟聘用人员姓名、性别、年龄、学历、考核成绩、聘用单位、监督电话等。(5月6日前完成)
(六)决定聘用。公示期满，对没有问题或者反映的问题不影响聘用的，召开镇党委会议研究通过后，以正式文件报县委组织部审批，批复后由乡镇与被聘用人员签订劳动合同。原则上聘用人员属中共党员的任村党支部书记助理，其他任村主任助理。(5月X日前完成)
(七)岗前培训。乡镇党委负责组织培训，培训内容主要为思想政治、党风廉政、乡村振兴政策、涉农法律法规、农村经营管理、农业实用技术、自主创业和做好群众工作以及计算机办公等相关知识。(5月X5日前完成)
四、村干部助理待遇
本次选聘的村干部助理兼任乡村振兴信息员，必须在村开展工作，纳入村副职干部管理考核，报酬待遇比照村“两委”副职干部发放，所需资金由县级财政统筹。
五、组织领导
本次选聘工作选聘工作要主动接受各级纪委监委监督，坚持标准，严格条件，规范程序，阳光作业。坚决杜绝违规操作，严禁造假伪造材料，严禁说情打招呼，对此次选聘工作中违纪违法行为要严肃查处，追究相关责任人责任。
篇七：村干部负面清单分类
乡村治理关键要强化村干部队伍建设作者：屈凌来源：《四川党的建设》2020年第18期
乡村治理，村干部是关键。村干部作为村民的“带头人”，是党密切联系群众的重要桥梁，是推进乡村治理的“主力军”。聚焦“选、育、管、用”四个主攻方向，强化村干部队伍建设，就抓住了乡村治理的“牛鼻子”，就能打通乡村治理“最后一公里”。
“选”出好苗子，乡村治理有活力。选出人才成事业。要坚持好干部标准，围绕现代乡村治理目标，制定村干部任职清单和负面清单，注重选拔政治能力强、发展能力强的村干部。做好村级建制调整改革“后半篇文章”，大力实施“引雁回巢”“选调生进乡村”等工程，按规定采取特设岗位等方式引进急需紧缺专业人才，将优秀返乡农民工、大学毕业生、退伍军人等选进村“两委”班子。抓实后备干部储备，按照“一职一备”标准，健全村级后备力量持续发现和长效培养机制，确保数量充足、素质优良、结构合理，建好村干部队伍的“蓄水池”。
“育”出好能力，乡村治理有实力。领导干部不仅要有担当的“宽肩膀”，还得有成事的真本领。要聚焦现代乡村治理对村干部队伍建设的新要求，完善村干部教育培训机制，把村干部教育培训纳入市、县、乡三级干部培训总体规划，实现乡村治理培训全覆盖。坚持“干什么、学什么”和“缺什么、补什么”原则，聚焦乡村治理“六大能力”，深入实施“本土菁才”培育行动。深
化校地合作，办好乡村治理研究院，推行“干部点菜+组织配菜+基地上菜”的培训新模式，促使村干部提升乡村治理“硬实力”。
“管”出好队伍，乡村治理有定力。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。探索村干部专职化管理，解决村干部“走读”问题，推动村干部由“当官的农民、种田的干部”变为“专职专业干部”。推行岗编适度分离机制，对卫生、教育等行业新招聘的事业单位人员实行“县招乡用”“县管校用”“乡聘村用”。健全村党组织书记县级备案管理、村干部目标绩效考核等制度，坚持考核结果与绩效报酬、表彰奖励、提拔任用挂钩，推动乡村治理“软”任务变成“硬”指标。严格落实容错纠错机制，旗帜鲜明支持改革者、鼓励奋进者、宽容失误者，让村干部敢钻“矛盾窝”、敢接“烫山芋”、敢办“棘手事”，当好群众的“贴心人”。
“用”出好效果，乡村治理有动力。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。坚持用当其时、用当其长、用当其位的原则，细化村“两委”职位“说明书”，建立拟任村干部“试岗”、村班子成員分工备案等制度，畅通优秀村干部考录乡镇机关事业单位渠道，增加担任“两代表一委员”的权重。开展村班子运行分析，全面推行“一肩挑”，持续整顿软弱涣散党组织，夯实乡村治理“战斗堡垒”。健全结对帮扶制度，鼓励支持村干部带头发展种植养殖业、建立专业合作社等，推行村级集体经济股权量化，构建村民利益联结机制，确保人人共享乡村治理红利。（作者系中共青神县委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）
篇八：村干部负面清单分类
xx市村级组织负责人履职负面清单评价管理办法第一章第一条为进一步加强对我市农村基层干部队伍的有效管理和监督不断提高农村基层党员干部特别是各组织负责人的责任意识和大局意识切实增强其规范履职的意识和能力深化农村基层的党风廉政建设进一步促进农村经济社会的和谐稳定发展根据中华人民共和国村民委员会组织法xx省村级组织工作规则试行xx省农村基层干部廉洁履行职责若干规定试行xx省村务监督委员会工作规程试行xx省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的意见等法律法规和政策规定结合我市实际制定本办法XX市村级组织负责人履职负面清单评价管理办法
第一章总则第一条为进一步加强对我市农村基层干部队伍的有效管理和监督，不断提高农村基层党员干部，特别是各组织负责人的责任意识和大局意识，切实增强其规范履职的意识和能力，深化农村基层的党风廉政建设，进一步促进农村经济社会的和谐、稳定、发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省村级组织工作规则(试行)》、《XX省农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《XX省村务监督委员会工作规程(试行)》、《XX省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的意见》等法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。第二条评价管理的基本原则：坚持实事求是、客观公正，注重权责相统一、教育惩戒相结合。第三条评价管理的对象是指本市范围内行政村（社区）党组织、村民委员会、村股份经济合作社（村经济合作社）、村（居）务监督委员会（股份经济合作社监事会）的主要负责人。第四条本办
法明确了村级组织负责人履职的负面清单，并对“负面清单”上的行为实行扣分评价管理。评价结果纳入村干部当年度绩效考核，并与评先评优、经济报酬挂钩。第五条本评价管理办法由各乡镇（街道）、开发区、温泉旅游度假区党委（党工委）负责具体组织实施。第二章评价管理事项第六条在严肃政治纪律、政治规矩等方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）编造、传播谣言丑化党和国家形象，公开发表反对党和国家的路线、方针、政策言论的；（二）拉帮结派搞小团体，闹不团结，或不支持其他村级组织开展工作的；（三）参加邪教组织的；（四）不顾全大局，拒不执行上级党委政府的决定，或阳奉阴违，不积极配合的；（五）不落实、不完成创业承诺事项的;（六）对各类群体性、突发性事件不及时报告或不及时处置的;（七）不开展党员先锋指数考评管理，党的组织生活不正常，执行“三会一课”制度不到位，或违规发展农村党员的；（八）不支持上级纪委工作，不按要求开展村（居）务监督工作的；
（九）无故不参加上级组织的各类学习教育培训、工作会议和其他集体活动的；第七条在密切联系群众、服务村民（社员）等作风建设方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）未建立党员联系服务群众制度，未开展党员、干部联系户活动，或不落实措施关心老党员、困难群众的；（二）对涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题，能办不办、办事推诿、效率低下的。或对损害群众利益的问题，置若罔闻，不制止、不纠正的，不采取积极措施解决，致使群众上访的。或不配合做好信访群众的说服劝导工作，出现越级访的；（三）没有特殊原因，年度工作任务、工作目标未按时保质保量完成，或不支持配合做好“三改一拆”、“五水共治”、“殡葬改革”等中心工作的；（四）违反驻勤值班规定，不按要求到岗到位被查实的，或不落实便民服务举措，已建便民服务窗口运行不正常的；（五）不按规定组织开展村容村貌整治，责任范围内乱堆乱放、乱丢乱倒等现象严重，环境卫生差的；（六）对农村（社区）违法建设、违章建筑等行为制止不力的；（七）对村级重大事项未按规定监管并及时报备的；（八）在各项评议中，不满意比例较高的；
第八条在执行依法决策、民主决策等相关规定方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）涉及本村（社区）经济和社会发展的重大决策事项，未按照“五议两公开”规定程序进行操作的；（二）未按规定程序或未经合法批准，盲目投资兴建村级项目的；（三）擅自出让、出租集体土地，或擅自改变土地使用现状，侵害村民（社员）合法权益的，或未经合法程序擅自处置其他村(社)级资产、资源的；（四）未经合法审批增设开支项目的，或未经合法批准擅自提高标准违规发放村干部报酬的；第九条在严格遵守各项财经纪律方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）违反相关要求，一个村级集体经济组织存在多头开户情况或多人保管货币资金的；（二）收入不入账，或存在坐收坐支问题的，或村级财务收支、经济往来票据入帐报帐不及时的；（三）因职务变动不及时移交财务帐册的，或工作不负责，导致财务数据多次出现差错，或导致村集体财务账册凭证失少；（四）违反村级财务支出审批程序，不按规定报支发票凭证的，或违反村级零招待有关规定，报支或变相报支相关费用发票的；
（五）违反规定用集体资金安排旅游的；（六）违反规定超额存放备用金的；（七）不认真履行财务监督管理职责的，对账不及时或对账不认真的，或存在应该发现的财务问题而没有发现的；（八）违反规定，村经济合作社为其它单位（个人）提供经济担保，或违规出借村（社）集体资金给其它单位（个人）使用的；（九）利用财务审核权对村级正常财务开支进行阻扰的；第十条在开展村级事务管理、执行民主监督有关规定和要求方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）不按要求设立党务、村务、财务公开栏，或不按规定时间、内容要求进行“三务”公开，或不按上级要求建立和应用“三务”公开电子平台的；（二）村（社）经济合同管理不严格，存在不按要求依法签订村（社）级工程建设项目、承包经营或租赁项目等书面合同，或有合同但监督执行合同合约条款不严格，包括合同到期不及时收回集体资产、资源，不采取措施及时、足额收取相关租金等，或没有按照规定妥善保管书面合同等；（三）违反民主评议有关规定，没有定期向村民代表（党员）会议报告工作，或有意逃避民主评议工作的；（四）违反审计监督有关规定，不提供或不如实、完
整提供相关会计资料，或存在其他干扰破坏正常审计工作秩序行为的；（五）违反农村建设工程和项目管理有关规定，建设工程和项目应招标而未招标的，或肢解村级工程，逃避公开招标有关规定的，或未经合法审批擅自作出工程项目变更、预决算变更的；（六）不支持村（居）监委开展履职，干扰、影响、阻挠村监委正常履行监督职责的；（七）开展村（居）务监督工作不坚持原则，监管不严的；（八）违反有关规定保管和使用印章的；第十一条在廉洁自律等自身建设方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）未按规定落实党风廉政建设主体责任的；（二）在村级事务管理中，以权谋私、收受他人好处的，或违反公平公正原则为亲友谋取利益的；（三）在村级事务管理中滥用职权的，侵害村（社）民合法权益，或损害村（社）民合法利益的；（四）在村（居）务监督管理中本人或指使他人弄虚作假的；（五）村级班子成员及其近亲属，直接参与或变相参与承接、承包本村村级工程和项目建设的，或在政策处理过程中参与抢种、抢栽地上庄稼、植物、抢建建筑物，牟取私利
的，或人为设置障碍、阻挠工程进度，强揽使用本村土地的工程建设项目的；（六）在村级组织换届选举中，搞不正当竞选的；（七）参与违法建设、违章建筑的；（八）对党员干部发生的违纪问题不及时报告，或不配合协助调查，或党性不强，对事实清楚、证据确凿的违纪党员处置，不及时组织召开支部大会，甚至提出反对意见的；（九）因监督不到位导致村（社区）干部发生违纪违法案件的；（十）有其他违反廉洁自律规定的行为。第三章评价管理结果的运用第十二条各乡镇（街道）可以结合本地实际，对负面清单内容作细化补充规定，并落实专门的管理评价机构，由党群副书记牵头实施评价管理工作。第十三条各乡镇（街道）的专门评价管理工作，要根据村级各组织负责人的相关职能，分清责任、逐条对照、逐项扣分、逐月统计，实行每年一次量化评价。第十四条村级各组织负责人、驻村指导员及负有党风廉政建设主体责任和监督责任的上级组织和单位是履行日常监督检查的责任主体，应积极履职并经常性地组织开展监督检查，检查结果要及时通知相关乡镇（街道），相关乡镇（街道）对提供的这些信息资料，要及时予以核实，情况属实的予以扣分。第十五条负面清单所列的行为根据情节轻
重原则上每起扣1—3分，每分扣报酬100元。当年度个人累计扣分满10分的取消评先评优资格，满20分的予以通报批评，扣分在30分以上的，予以停职、免职、或罢免职务，且村级组织取消评先评优资格。行政村（社区）多人被扣分合计超过30分的，该村（社区）取消评先评优资格第十六条村级组织负责人存在下列七种情形之一的，经乡镇（街道）党委（党工委）集体研究后，实行“一票否决”，当年度考核直接评定为不称职：（1）因主观原因没有完成组织分配工作或创业承诺事项的；（2）因违法违纪受到刑事处罚、党纪处分，或违反社会治安管理条例受到治安拘留行政处罚的；（3）村书记和主任闹不团结，严重影响工作的；（4）对乡镇（街道、管委会）重大决策、重点工程项目建设阳奉阴违、干扰阻碍、落实推进不快的；（5）组织、参与越级上访或集体上访的；（6）因未完成“三改一拆”、“五水共治”等市委、市政府中心工作被通报批评、媒体曝光造成不良影响的；（7）累计扣分超过30分的或其他经党委（党工委）集体研究认定为不称职情形的。第十七条认识态度较好且积极纠改到位的，评价管理时可以减半扣分。被上级有关部门查办、通报，或认识态度不好，或再次重犯的，评价管理
时可以加倍扣分。第十八条对评价工作不负责任、不认真评价被查实的，根据情节轻重，按照《XX市实行党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》追究直接责任人及相关领导责任。第十九条村级组织相关人员的行为违反“三资”管理或其他规定的，除按本办法扣分外，还要按相关规定给予其他处理，违犯党纪的，给予党纪处分。各单位另有报酬扣发标准规定，金额高于本办法的，按单位规定扣发；金额低于本办法的，按本办法扣发。第四章附则第二十条本办法由市纪委会同市委组织部、市农业局、市民政局负责解释。
XX乡关于推行村干部履职行为负面清单制度的实施方案
为进一步加强我乡农村基层党风廉政建设,规范村干部履职行为，经乡党委政府研究决定，在全乡推行村干部履职行为负面清单制度，现就有关工作制订实施方案如下：一、实施对象本制度实施的主要对象为村“两委”、村经济合作社、村监会等村级组织成员。二、主要内容1、诋毁党的理论和路线方针政策，存在落实上级党委、政府决策部署不力、不作为、不到位等行为；
2、本人或直系亲属出现违章建筑、违法用地行为，在群众中造成不良影响；3、本人或直系亲属违反有关殡葬改革丧葬陋习红白喜事等整治规定，在群众中造成不良影响；4、带头、支持或参加封建迷信活动、宗教活动，在群众中造成不良影响；5、违反村干部坐值班或者“三会一课”和主题党日活动制度；6、非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物,违反干部离任公有财物交接制度，无故拖延的；7、发展党员违反规定，弄虚作假的，或出现宗族化、房族化、宗派化等倾向；8、违反《XX乡农村集体“三资”管理实施细则》、《XX乡村级非生产性开支管理实施细则》、《关于进一步加强村级非生产性开支监督管理的若干规定（试行）》等财务管理规定；9、不按“五议两公开”等民主决策程序办事的，同时村级重大事项不及时向乡领导、驻村干部报告；10、违反《XX县村级工程项目管理办法》的规定发包或本人及其近亲属、近姻亲属违规插手工程项目；利民惠民政策执行不严格,优亲厚友、厚己薄人的；11、因工作不公平、不到位、不担当或工作态度蛮横、作风粗暴，激化矛盾致群众上访、社会不稳定的；12、不
支持乡中心工作，推动重点工作不力，经乡党委约谈还是整改落实不到位的；13、违反印章管理制度，应盖未盖、不当使用或出具虚假证明造成严重后果；14、不按规定参加村级组织活动或长期外出无法保证在村履职时间的；15、违反社会公德、家庭美德，群众中影响较坏的。三、工作要求（一）提高思想认识。推行村干部负面清单制度是当前推进村干部廉洁自律、促进村级民主管理的重要内容。各村两委及村监会主要领导干部要提高思想认识，加强工作部署，抓好工作落实。村干部负面清单要在村务公开栏张贴公布，接受群众监督。（二）加强监督检查。各村党支部负责人要切实担负起第一责任人职责，针对村干部履职负面清单中的内容，加强教育宣传，确保党员干部严守纪律，履职尽职。乡纪委将与相关部门不定期开展监督检查，对检查过程中发现的问题形成处理建议交乡党委进行严肃问责，同时将处理结果上报县纪委（县监委）、县委组织部等相关单位备案。（三）注重结果运用。对村干部出现负面清单情形的，取消其当年评优评先资格，并视情节轻重，给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查（中止职务）、责令辞职、免职（罢免）等处理；应当追究党纪责任的，给予相应党纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。附件：《XX乡
村干部违反履职行为负面清单处理标准》附件：XX乡村干部违反履职行为负面清单处理标准1.被警示谈话后责令公开检讨的，扣除1个月绩效工资；被通报批评的，扣除2个月绩效工资；被停职检查或中止职务的，期间停发基础工资，取消绩效工资，如提前解除的，绩效工资仍按原定停职检查或中止职务的期限扣除；责令辞职的，自辞职之日起停发所有报酬待遇；被免职或罢免的，自免职之日起或罢免投票通过之日起，停发所有报酬待遇。2.被停职检查、中止职务、责令辞职、免职或罢免的，应视情一并给予取消入党积极分子或延长预备党员预备期、取消预备党员资格、取消当年度评优评先资格等处理，是党员村干部的，要将其党员组织关系统一转到“整转党支部”，接受帮教整改，帮教整改期间扣发绩效工资。3.当年度受到党内严重警告处分的，扣发6个月绩效工资，受到党内严重警告及以上处分的，取消当年度绩效工资。
篇九：村干部负面清单分类
言语负面清单:3个方面18个“不能说”全文共计1528字
一、对上级不能说:
●你们上头就知道把工作压给我们做，我吃不消做;
●农村工作就这样，乡下事乡下舞;
●这事是你们让我这么做的，老百姓来烦，我不管;
●这事要你们领导出面，我办不了;
●不把那件事解决，这件事别来找我;
●我是老百姓选出来的，你能拿我怎么样。
二、对同事不能说:
●这也不能发，那也不能发，何必做得这么苦;
●现在老百姓越来越难管了，多一事不如少一事;
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●多做多错，不做没错;
全文共计1528字
●你不懂的，跟我比，还早呐;那是你的事，与我无关;
●你别干得一股臭劲，你晓得别人怎么说你。
三、对群众不能说:
●领导没跟我说过，这事我搞不清楚;
●有本事就去上访唩;
●我很忙，不是为你一个人办事，给我出去;
●你算老几;
●这事就是做做样子，骗骗上面的;
●这是上面要求的，我们也没办法。
行为负面清单:6个方面36条不能做
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一、大局观念不够强
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●公开反对或歪曲组织决定;
●当面不说，背后乱说，阳奉阴违;
●对网络段子不加辨别随意转发评论;
●自扫门前雪，遇事绕道走;
●不正面引导群众，将矛盾上交，甚至煽动闹事;
●逢人称兄道弟，讲哥们义气，不按原则办事。
二、联系群众不深入
●对联系户上门入户关心不够，甚至走形式;
●不能及时摸排化解矛盾纠纷，使矛盾升级甚至引发事件;
●漠视群众合理诉求，能办不办，推诿扯皮;
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●解决群众实际工作时存有偏见;
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●工作与群众需求有脱钩，未解决群众所盼、所想;
●偏听干部一面之词，忽视群众意见建议。
三、日常行为不注重
●不随手关闭电器，存在白昼灯、长摇扇现象;
●随意浪费办公用品耗材等;
●食堂就餐未按需用餐，存在浪费;
●不爱惜公共财物;
●只注意个人卫生，不注意公共卫生;
●使用公物办私事。
四、廉洁底线不守牢
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●未严格执行扶贫、危房改造等民生工程建设和项目建设领域廉洁纪律要求，甚至发生侵害群众利益的行为;●以各种形式占用集体财物或拖欠集体钱款;●大操大办红白喜事;●任人唯亲，安排亲戚朋友担任村里工作岗位;●违规干预和插手工程项目建设;●讲究排场，攀比炫富。五、工作纪律不遵守●不服从组织分配的任务;●门好进，脸好看，事难办;●透露、散播尚未讨论决定的事项及过程意见;●不履行职责，外出不请假;
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●重大事项不报告;●未经程序擅自使用印章。六、自身形象不端正●作出的公开承诺不兑现;●留恋酒局、饭局、牌局，不注意生活小节;●出口不逊，言语粗鲁;●造谣生事，诋毁他人;●参加宗教邪教组织和迷信活动;●不养老抚幼，家庭美德、社会公德差。
全文共计1528字
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篇十：村干部负面清单分类
第一章总则第一条为进一步加强对我市农村基层干部队伍的有效管理和监督不断提高农村基层党员干部特别是各组织负责人的责任意识和大局意识切实增强其规范履职的意识和能力深化农村基层的党风廉政建设进一步促进农村经济社会的和谐稳定发展根据中华人民共和国村民委员会组织法n省村级组织工作规则试行xx省农村基层干部廉洁履行职责若干规定试行xx省村务监督委员会工作规程试行xx省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的意见等法律法和政策规定结合我市实际制定本办法XX市村级组织负责人履职负面清单评价管理办法
第一章总则第一条为进一步加强对我市农村基层干部队伍的有效管理和监督，不断提高农村基层党员干部，特别是各组织负责人的责任意识和大局意识，切实增强其规范履职的意识和能力，深化农村基层的党风廉政建设，进一步促进农村经济社会的和谐、稳定、发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省村级组织工作规则(试行)》、《XX省农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《XX省村务监督委员会工作规程(试行)》、《XX省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的意见》等法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。第二条评价管理的基本原则：坚持实事求是、客观公正，注重权责相统一、教育惩戒相结合。第三条评价管理的对象是指本市范围内行政村（社区）党组织、村民委员会、村股份经济合作社（村经济合作社）、村（居）务监督委员会（股份经济合作社监事会）的主要负责人。第四条本办
法明确了村级组织负责人履职的负面清单，并对“负面清单”上的行为实行扣分评价管理。评价结果纳入村干部当年度绩效考核，并与评先评优、经济报酬挂钩。第五条本评价管理办法由各乡镇（街道）、开发区、温泉旅游度假区党委（党工委）负责具体组织实施。第二章评价管理事项第六条在严肃政治纪律、政治规矩等方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）编造、传播谣言丑化党和国家形象，公开发表反对党和国家的路线、方针、政策言论的；（二）拉帮结派搞小团体，闹不团结，或不支持其他村级组织开展工作的；（三）参加邪教组织的；（四）不顾全大局，拒不执行上级党委政府的决定，或阳奉阴违，不积极配合的；（五）不落实、不完成创业承诺事项的;（六）对各类群体性、突发性事件不及时报告或不及时处置的;（七）不开展党员先锋指数考评管理，党的组织生活不正常，执行“三会一课”制度不到位，或违规发展农村党员的；（八）不支持上级纪委工作，不按要求开展村（居）务监督工作的；
（九）无故不参加上级组织的各类学习教育培训、工作会议和其他集体活动的；第七条在密切联系群众、服务村民（社员）等作风建设方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）未建立党员联系服务群众制度，未开展党员、干部联系户活动，或不落实措施关心老党员、困难群众的；（二）对涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题，能办不办、办事推诿、效率低下的。或对损害群众利益的问题，置若罔闻，不制止、不纠正的，不采取积极措施解决，致使群众上访的。或不配合做好信访群众的说服劝导工作，出现越级访的；（三）没有特殊原因，年度工作任务、工作目标未按时保质保量完成，或不支持配合做好“三改一拆”、“五水共治”、“殡葬改革”等中心工作的；（四）违反驻勤值班规定，不按要求到岗到位被查实的，或不落实便民服务举措，已建便民服务窗口运行不正常的；（五）不按规定组织开展村容村貌整治，责任范围内乱堆乱放、乱丢乱倒等现象严重，环境卫生差的；（六）对农村（社区）违法建设、违章建筑等行为制止不力的；（七）对村级重大事项未按规定监管并及时报备的；（八）在各项评议中，不满意比例较高的；
第八条在执行依法决策、民主决策等相关规定方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）涉及本村（社区）经济和社会发展的重大决策事项，未按照“五议两公开”规定程序进行操作的；（二）未按规定程序或未经合法批准，盲目投资兴建村级项目的；（三）擅自出让、出租集体土地，或擅自改变土地使用现状，侵害村民（社员）合法权益的，或未经合法程序擅自处置其他村(社)级资产、资源的；（四）未经合法审批增设开支项目的，或未经合法批准擅自提高标准违规发放村干部报酬的；第九条在严格遵守各项财经纪律方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）违反相关要求，一个村级集体经济组织存在多头开户情况或多人保管货币资金的；（二）收入不入账，或存在坐收坐支问题的，或村级财务收支、经济往来票据入帐报帐不及时的；（三）因职务变动不及时移交财务帐册的，或工作不负责，导致财务数据多次出现差错，或导致村集体财务账册凭证失少；（四）违反村级财务支出审批程序，不按规定报支发票凭证的，或违反村级零招待有关规定，报支或变相报支相关费用发票的；
（五）违反规定用集体资金安排旅游的；（六）违反规定超额存放备用金的；（七）不认真履行财务监督管理职责的，对账不及时或对账不认真的，或存在应该发现的财务问题而没有发现的；（八）违反规定，村经济合作社为其它单位（个人）提供经济担保，或违规出借村（社）集体资金给其它单位（个人）使用的；（九）利用财务审核权对村级正常财务开支进行阻扰的；第十条在开展村级事务管理、执行民主监督有关规定和要求方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）不按要求设立党务、村务、财务公开栏，或不按规定时间、内容要求进行“三务”公开，或不按上级要求建立和应用“三务”公开电子平台的；（二）村（社）经济合同管理不严格，存在不按要求依法签订村（社）级工程建设项目、承包经营或租赁项目等书面合同，或有合同但监督执行合同合约条款不严格，包括合同到期不及时收回集体资产、资源，不采取措施及时、足额收取相关租金等，或没有按照规定妥善保管书面合同等；（三）违反民主评议有关规定，没有定期向村民代表（党员）会议报告工作，或有意逃避民主评议工作的；（四）违反审计监督有关规定，不提供或不如实、完
整提供相关会计资料，或存在其他干扰破坏正常审计工作秩序行为的；（五）违反农村建设工程和项目管理有关规定，建设工程和项目应招标而未招标的，或肢解村级工程，逃避公开招标有关规定的，或未经合法审批擅自作出工程项目变更、预决算变更的；（六）不支持村（居）监委开展履职，干扰、影响、阻挠村监委正常履行监督职责的；（七）开展村（居）务监督工作不坚持原则，监管不严的；（八）违反有关规定保管和使用印章的；第十一条在廉洁自律等自身建设方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）未按规定落实党风廉政建设主体责任的；（二）在村级事务管理中，以权谋私、收受他人好处的，或违反公平公正原则为亲友谋取利益的；（三）在村级事务管理中滥用职权的，侵害村（社）民合法权益，或损害村（社）民合法利益的；（四）在村（居）务监督管理中本人或指使他人弄虚作假的；（五）村级班子成员及其近亲属，直接参与或变相参与承接、承包本村村级工程和项目建设的，或在政策处理过程中参与抢种、抢栽地上庄稼、植物、抢建建筑物，牟取私利
的，或人为设置障碍、阻挠工程进度，强揽使用本村土地的工程建设项目的；（六）在村级组织换届选举中，搞不正当竞选的；（七）参与违法建设、违章建筑的；（八）对党员干部发生的违纪问题不及时报告，或不配合协助调查，或党性不强，对事实清楚、证据确凿的违纪党员处置，不及时组织召开支部大会，甚至提出反对意见的；（九）因监督不到位导致村（社区）干部发生违纪违法案件的；（十）有其他违反廉洁自律规定的行为。第三章评价管理结果的运用第十二条各乡镇（街道）可以结合本地实际，对负面清单内容作细化补充规定，并落实专门的管理评价机构，由党群副书记牵头实施评价管理工作。第十三条各乡镇（街道）的专门评价管理工作，要根据村级各组织负责人的相关职能，分清责任、逐条对照、逐项扣分、逐月统计，实行每年一次量化评价。第十四条村级各组织负责人、驻村指导员及负有党风廉政建设主体责任和监督责任的上级组织和单位是履行日常监督检查的责任主体，应积极履职并经常性地组织开展监督检查，检查结果要及时通知相关乡镇（街道），相关乡镇（街道）对提供的这些信息资料，要及时予以核实，情况属实的予以扣分。第十五条负面清单所列的行为根据情节轻
重原则上每起扣1—3分，每分扣报酬100元。当年度个人累计扣分满10分的取消评先评优资格，满20分的予以通报批评，扣分在30分以上的，予以停职、免职、或罢免职务，且村级组织取消评先评优资格。行政村（社区）多人被扣分合计超过30分的，该村（社区）取消评先评优资格第十六条村级组织负责人存在下列七种情形之一的，经乡镇（街道）党委（党工委）集体研究后，实行“一票否决”，当年度考核直接评定为不称职：（1）因主观原因没有完成组织分配工作或创业承诺事项的；（2）因违法违纪受到刑事处罚、党纪处分，或违反社会治安管理条例受到治安拘留行政处罚的；（3）村书记和主任闹不团结，严重影响工作的；（4）对乡镇（街道、管委会）重大决策、重点工程项目建设阳奉阴违、干扰阻碍、落实推进不快的；（5）组织、参与越级上访或集体上访的；（6）因未完成“三改一拆”、“五水共治”等市委、市政府中心工作被通报批评、媒体曝光造成不良影响的；（7）累计扣分超过30分的或其他经党委（党工委）集体研究认定为不称职情形的。第十七条认识态度较好且积极纠改到位的，评价管理时可以减半扣分。被上级有关部门查办、通报，或认识态度不好，或再次重犯的，评价管理
时可以加倍扣分。第十八条对评价工作不负责任、不认真评价被查实的，根据情节轻重，按照《XX市实行党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》追究直接责任人及相关领导责任。第十九条村级组织相关人员的行为违反“三资”管理或其他规定的，除按本办法扣分外，还要按相关规定给予其他处理，违犯党纪的，给予党纪处分。各单位另有报酬扣发标准规定，金额高于本办法的，按单位规定扣发；金额低于本办法的，按本办法扣发。第四章附则第二十条本办法由市纪委会同市委组织部、市农业局、市民政局负责解释。
XX乡关于推行村干部履职行为负面清单制度的实施方案
为进一步加强我乡农村基层党风廉政建设,规范村干部履职行为，经乡党委政府研究决定，在全乡推行村干部履职行为负面清单制度，现就有关工作制订实施方案如下：一、实施对象本制度实施的主要对象为村“两委”、村经济合作社、村监会等村级组织成员。二、主要内容1、诋毁党的理论和路线方针政策，存在落实上级党委、政府决策部署不力、不作为、不到位等行为；
2、本人或直系亲属出现违章建筑、违法用地行为，在群众中造成不良影响；3、本人或直系亲属违反有关殡葬改革丧葬陋习红白喜事等整治规定，在群众中造成不良影响；4、带头、支持或参加封建迷信活动、宗教活动，在群众中造成不良影响；5、违反村干部坐值班或者“三会一课”和主题党日活动制度；6、非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物,违反干部离任公有财物交接制度，无故拖延的；7、发展党员违反规定，弄虚作假的，或出现宗族化、房族化、宗派化等倾向；8、违反《XX乡农村集体“三资”管理实施细则》、《XX乡村级非生产性开支管理实施细则》、《关于进一步加强村级非生产性开支监督管理的若干规定（试行）》等财务管理规定；9、不按“五议两公开”等民主决策程序办事的，同时村级重大事项不及时向乡领导、驻村干部报告；10、违反《XX县村级工程项目管理办法》的规定发包或本人及其近亲属、近姻亲属违规插手工程项目；利民惠民政策执行不严格,优亲厚友、厚己薄人的；11、因工作不公平、不到位、不担当或工作态度蛮横、作风粗暴，激化矛盾致群众上访、社会不稳定的；12、不
支持乡中心工作，推动重点工作不力，经乡党委约谈还是整改落实不到位的；13、违反印章管理制度，应盖未盖、不当使用或出具虚假证明造成严重后果；14、不按规定参加村级组织活动或长期外出无法保证在村履职时间的；15、违反社会公德、家庭美德，群众中影响较坏的。三、工作要求（一）提高思想认识。推行村干部负面清单制度是当前推进村干部廉洁自律、促进村级民主管理的重要内容。各村两委及村监会主要领导干部要提高思想认识，加强工作部署，抓好工作落实。村干部负面清单要在村务公开栏张贴公布，接受群众监督。（二）加强监督检查。各村党支部负责人要切实担负起第一责任人职责，针对村干部履职负面清单中的内容，加强教育宣传，确保党员干部严守纪律，履职尽职。乡纪委将与相关部门不定期开展监督检查，对检查过程中发现的问题形成处理建议交乡党委进行严肃问责，同时将处理结果上报县纪委（县监委）、县委组织部等相关单位备案。（三）注重结果运用。对村干部出现负面清单情形的，取消其当年评优评先资格，并视情节轻重，给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查（中止职务）、责令辞职、免职（罢免）等处理；应当追究党纪责任的，给予相应党纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。附件：《XX乡
村干部违反履职行为负面清单处理标准》附件：XX乡村干部违反履职行为负面清单处理标准1.被警示谈话后责令公开检讨的，扣除1个月绩效工资；被通报批评的，扣除2个月绩效工资；被停职检查或中止职务的，期间停发基础工资，取消绩效工资，如提前解除的，绩效工资仍按原定停职检查或中止职务的期限扣除；责令辞职的，自辞职之日起停发所有报酬待遇；被免职或罢免的，自免职之日起或罢免投票通过之日起，停发所有报酬待遇。2.被停职检查、中止职务、责令辞职、免职或罢免的，应视情一并给予取消入党积极分子或延长预备党员预备期、取消预备党员资格、取消当年度评优评先资格等处理，是党员村干部的，要将其党员组织关系统一转到“整转党支部”，接受帮教整改，帮教整改期间扣发绩效工资。3.当年度受到党内严重警告处分的，扣发6个月绩效工资，受到党内严重警告及以上处分的，取消当年度绩效工资。
篇十一：村干部负面清单分类
切实规范村干部的履职行为宣金祥【摘要】随着农村改革的不断深入,各种利益关系的不断调整,农村稳定工作也出现了一些新情况、新问题。规范和制约干部履职行为,提高干部的自身素质,已成为当前维护农村社会稳定的一项十分紧迫的基础性工作。首先,必须大力加强农村民主政治建设,【期刊名称】《农村工作通讯》【年(卷),期】2011(000)015【总页数】1页(P5-5)【关键词】村干部;行为;履职;农村民主政治建设;农村社会稳定;农村改革;利益关系;稳定工作【作者】宣金祥【作者单位】安徽省天长【正文语种】中文【中图分类】F325.4
随着农村改革的不断深入，各种利益关系的不断调整，农村稳定工作也出现了一些新情况、新问题。规范和制约干部履职行为，提高干部的自身素质，已成为当前维护农村社会稳定的一项十分紧迫的基础性工作。首先，必须大力加强农村民主政治建设，全面落实村民代表会议制度，把村民自治
落到实处。村民代表可以对各业承包、财务收支、粮补款发放、计划生育、宅基地发放以及村政建设、公益事业发展等各项村务、政务的大事行使决策权、管理权。第二，农村村务、政务要坚持公开公布，即财务公开，计划生育和婚姻状况公开，宅基地发放公开，电费收缴公开，挂钩物资分配公开，各业承包公开，种养植（殖）计划、筹资筹劳以及义务工安排公开，重大事项决策、工作计划公开，村务、政务考核结果公开。第三，努力提高村干部自身的影响力，切实改进工作方法，力戒形式主义。在工作中做到以德正人，以才服人，以情感人。
篇十二：村干部负面清单分类
全面推行村级小微权力清单制度的工作方案为深化农村基层组织建设有效解决村级小微权力权责不清程序不严监督薄弱等问题进一步提升基层治理社会化法治化制度化规范化水平现在全县全面推行村级小微权力清单制度推进从严治党管党向基层延伸从源头上防止小权力滋生大腐败为实施乡村振兴战略提供坚强保障全面推行村级小微权力清单制度的工作方案
为深化农村基层组织建设，有效解决村级小微权力权责不清、程序不严、监督薄弱等问题，进一步提升基层治理社会化、法治化、制度化、规范化水平，现在全县全面推行村级小微权力清单制度，推进从严治党管党向基层延伸，从源头上防止小权力滋生大腐败，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。特制定如下实施方案。
一、指导思想通过推行村级小微权力清单制度，全面规范村级权力运行，优化议事决策流程，重点破解办事不公、财务不清、服务不优等问题，引导农村基层干部规范履职、村级组织高效运转，着力构建权责明晰、运行规范、公开透明、监督有力的村级权力运行机制，为提升乡村治理水平、打造乡村振兴齐鲁样板提供有效制度保障。二、基本原则
1.坚持党的领导。坚持党对农村工作的全面领导，充分发挥各级党
组织的领导核心作用，将党的领导贯穿于村级事务协商、决策、执行、监督全过程，提高基层党组织领导乡村治理的能力和水平，夯实党的执政基础。
2.坚持依法治村。坚持依法靠制度管人管事，确保权力清单事项符
合法律法规和规范性文件要求。保障村民的知情权、参与权、监督权，调动村民参与村级事务民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的积极性。
3.坚持务实管用。坚持突出重点、因地制宜，确保清单精简准确，
流程便捷高效，表述通俗易懂，整体统一规范，以镇街为单位制定实施方案，切合所辖村（社区）工作实际，强化信息平台应用，提升服务群众质量和水平。
4.坚持严格规范。按照“抓住完善、强化规范、重在落实、贵在
坚持、成在实效”的工作思路，加强对推行村级小微权力清单制度工作的指导规范和监督落实。多方式多渠道公开村级权力运行情况，及时依法公开群众关心关注的相关事项，确保干部清白、群众明白。
三、总体目标全面推行村级小微权力清单制度，紧紧围绕全县村级重大事项决策、村级工程招投标、村级救助救济、村级阳光公开等事关群众切身利益的事项，全面厘清村级权力清单，进一步规范明晰权力事项，进一步提升干部素质，让干部“看图做事、照单操作、权力受限"，让群众“看图监
督、依规维权、合理诉求"。到2020年底，实现全县村级小微权力清单
制度全覆盖，构建民主自治、权责明确、公开透明、规范高效、监督有力的村级小微权力清单制度体系。
四、主要任务（一）建立三张清单。重点围绕涉及群众切身利益、容易发生权力寻租和信访矛盾较为集中的权力事项，统一编制全县村级小微权力清单、责任清单和负面行为清单等面上参考性清单，明确每项村级权力事项的名称、流程和县直业务指导单位。各镇街依据相关法律法规和村民自治原则，参考县级清单制定符合本地实际的三张清单，对县级指导性清单之外的，与村民利益相关、符合规定的其他事项，列入特色清单，予以规范。村（社区）根据村庄特点、资源禀赋、群众需求，对镇街指导清单进行自主选择、公开公示；如制定指导范围外的其他清单，须经镇街党（工）委研究同意，并报县委组织部备案。（二）规范标准流程。坚持“四议两公开”程序进行民主决策，规范村级小微权力事项办理流程，进一步明确村级权力运行操作流程、运行过程公开公示等，让权力运行更规范。各职能部门在明晰村级小微权力事项的基础上，按照简便直观、易于操作的原则，制定《县村级小微权力运行规范指南》。各镇街、村（社区）本着于事简便的原则，结合实际制定本地规范流程，使村级小微权力运行流程既便于村干部精准掌握、
规范履职，又便于群众参与监督，切实推动村级小微权力规范有序运行。（三）全面透明公开。建立的权责清单、负面清单和规范流程通过
各种途径在县、镇、村进行三级公示，进一步扩大全面推行村级小微权力清单制度的知名度和影响力。各镇街将本地事项运行规范通过图表、图片、漫画等方式具体化、生活化、形象化，并及时上传“党建"微信公众号，在全县范围内予以公开。各镇街召开专题培训会，对村“两委”干部、“三大员”等村级小微权力履职主体进行多轮次培训，确保对权责清晰明白，对流程熟记于心。各村（社区）要借助主题党日、村情发布会、“三务"公开栏、灯塔•党建在线、党群微信群、“村村响”广播等平台公开公示，保障党员群众的知情权、监督权。
（四）制定追究办法。全县建立村级微小微权力责任追究机制，明确监督方式方法、责任追究情形、调查处理和结果运用，确保追责到人、问效到位。各镇街严格执行党风廉政建设、从严管理村干部等有关制度规定，制定违反村级小微权力清单规定行为的责任追究办法,重点做好行为规范、实施与监督、责任追究、结果应用等四个关键环节的具体工作，着力解决村干部规范履职方面存在的突出问题，引导农村基层干部依法履职、担当作为。各镇街明确村纪检委员职责，村干部在落实村级小微权力过程中发生严重违纪问题的，要依纪依规追究纪检委员的责任。
（五）健全监督机制。畅通各种监督渠道，整合各方面监督力量，构建有机统一的监督体系。县级层面，纪检、组织、农业、民政、审计等部门根据职责，切实加强对村级小微权力运行的监管。镇级层面，建立健全村干部重大事项报告、履职情况评估、村党组织书记“双述双评”等制度体系，公开监督联系电话和联系人；加大对村级小微权力清单制度运行的专项督查，将日常检查结果与村党组织书记专业化管理、支部评星定级、补贴报酬发放、评先树优相挂钩。村务监督委员会对村级事务办理过程全程监督，发现问题，及时提出，督促整改。
（六）建立容错纠错机制。对在贯彻党委政府决策部署中狠抓落实、
创造性开展工作，在推进改革和体制机制创新中积极探索、先行先试，在推动重大项目、重点工作中履职尽责、攻坚克难，在服务群众中为提高效率进行容缺受理，在化解矛盾纠纷、解决历史遗留问题中主动担责、积极作为，在处置突发事件中因情况紧急临机决断，出现一定失误错误的，可以给予容错。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（9月下旬）9月下旬召开全县全面推行村级小微权力清单制度动员部署会议,成
立全县村级小微权力清单制度工作推进专班，对村级小微权力清单制度推行进行全面安排部署，明确指导思想和时间节点。下发实施方案，形成《县村级小微权力清单》《县村级小微权力责任清单》《县村级小微权力负面清单》《县村级小微权力运行流程图》等规范性文件，统一汇编下发，便于工作指导。
（二）建章立制（制度规范）阶段（9月下旬.9月底）
各镇街结合工作实际，在充分调研、反复论证基础上，因地制宜制定符合本地区的村级小微权力清单和操作流程，在广泛征求党员和村民代表意见后组织实施，并报县委组织部备案。鼓励探索以漫画、图册、二维码扫描等方式建立直观简便的“网上清单"，为村干部规范履行职权和方便群众办事提供指南。
（三）全面推行阶段（10月-12月底）
各镇街召开专题部署会议，全面安排部署村级小微权力清单制度推行工作，对在职村干部进行同步业务培训。充分利用固定学习日、党员会、村民代表会等，对村级小微权力清单逐类逐项进行讲解，促使党员群众掌握村级小微权力清单内容。进行全覆盖宣传，通过公开栏、宣传图册和微信公众号等，各镇街公开村级小微权力清单内容及办事流程，提高村级小微权力清单知晓度和认可度。县直有关部门对各镇街村级小微权力清单运行情况进行监督指导，确保扎实稳步推进。
（四）持续巩固阶段（长期坚持）各镇街充分总结本地的实践经验，探索形成一批务实管用的创新制度，不断丰富村级小微权力清单的清单事项，不断优化村级小微权力的运行流程。建立村级小微权力清单备案调整制度，各镇街及时将新修改的清单事项向县委组织部备案，并对外公开。各相关职能部门单位结合工作职责，开展经常性的专项督查和联合督查，对权力运行过程中出现的问题即查即纠；各镇街切实履行主体责任，成立专门督查组，把督导督查贯穿于村级小微权力运行的全过程，采取多种方式，开展督导督查。六、组织保障
（一）提高思想认识。各镇街要切实提高思想认识，把全面推行村级小微权力清单制度摆上重要议事日程，采取有效措施，认真抓好落实。要担实推行村级小微权力清单制度工作的主体责任，将村级小微权力清单执行情况纳入村干部年度述职评议和绩效考核内容。认真制定村级小微权力清单制度推行实施方案，明确方法步骤、时间节点、主要措施和具体要求，进一步统一思想，提高认识。
（二）讲求工作实效。各镇街要以县级村级小微权力清单及流程规范流程为样本，结合本地实际，统筹考虑村庄数量、发展状况、班子情况、干群关系等因素，做好本地区权责清单、规章制度和运行程序制定工作。根据农村形势任务变化，因时因地对村级小微权力清单和流程规范进行调整完善，确保清单于法周延、于事周全。对与群众利益息息相关相关、符合有关规定的其他事项，要列入本地清单，确保规范运行和实际成效，防止照搬照抄和简单“一刀切"。
（三）加强宣传引导。各镇街要将学习村级小微权力清单及流程规范指南作为固定学习、日常教育培训的重要内容，指导村干部对照村级小微权力清单逐条逐句进行学习，使其迅速熟悉清单内容和办事流程，确保“照单办事、依规用权''深入人心。充分利用镇村公开栏、微信公众号、漫画图册等形式，广泛宣传村级小微权力清单内容，帮助群众了解和掌握清单的权力类别、办理程序等，切实保障群众知情权、参与权和监督权，不断促进服务水平。注重挖掘本地区在推行村级小微权力清
单过程中的好经验、好做法，总结上升为制度性成果,不断完善村级事务规范运行体系。
（四）注重督导检查。纪检监察部门要对村级小微权力运行情况实行专项督查，加大执纪审查力度，对违规用权、不作为、慢作为、乱作为等行为严肃查处，对典型问题和典型案例通报曝光，切实形成促进村级权力规范运行的长效机制。各职能单位要突出重点领域、关键环节，加大对村级小微权力清单制度执行的督促检查，敦促实时解决运行过程中存在的问题。各镇街要成立专门督查组，定期采取提醒督办、走访群众、电话查访、抽查资料等形式，督查结果进行通报,督促各村（社区）严格落实。
篇十三：村干部负面清单分类
四廉洁底线不守牢未严格执行扶贫危房改造等民生工程建设和项目建设领域廉洁纪律要求甚至发生侵害群众利益的行为本文共有1028.5字，如对您有帮助，可购买打赏
村干部负面清单
言语负面清单:3个方面18个“不能说”一、对上级不能说:●你们上头就知道把工作压给我们做，我吃不消做;●农村工作就这样，乡下事乡下舞;●这事是你们让我这么做的，老百姓来烦，我不管;●这事要你们领导出面，我办不了;●不把那件事解决，这件事别来找我;●我是老百姓选出来的，你能拿我怎么样。二、对同事不能说:●这也不能发，那也不能发，何必做得这么苦;●现在老百姓越来越难管了，多一事不如少一事;●多做多错，不做没错;●你不懂的，跟我比，还早呐;那是你的事，与我无关;●你别干得一股臭劲，你晓得别人怎么说你。三、对群众不能说:●领导没跟我说过，这事我搞不清楚;●有本事就去上访唩;●我很忙，不是为你一个人办事，给我出去;●你算老几;●这事就是做做样子，骗骗上面的;
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●这是上面要求的，我们也没办法。
行为负面清单:6个方面36条不能做一、大局观念不够强●公开反对或歪曲组织决定;●当面不说，背后乱说，阳奉阴违;●对网络段子不加辨别随意转发评论;●自扫门前雪，遇事绕道走;●不正面引导群众，将矛盾上交，甚至煽动闹事;●逢人称兄道弟，讲哥们义气，不按原则办事。二、联系群众不深入●对联系户上门入户关心不够，甚至走形式;●不能及时摸排化解矛盾纠纷，使矛盾升级甚至引发事件;●漠视群众合理诉求，能办不办，推诿扯皮;●解决群众实际工作时存有偏见;●工作与群众需求有脱钩，未解决群众所盼、所想;●偏听干部一面之词，忽视群众意见建议。三、日常行为不注重●不随手关闭电器，存在白昼灯、长摇扇现象;●随意浪费办公用品耗材等;●食堂就餐未按需用餐，存在浪费;●不爱惜公共财物;
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●只注意个人卫生，不注意公共卫生;●使用公物办私事。四、廉洁底线不守牢●未严格执行扶贫、危房改造等民生工程建设和项目建设领域廉洁纪律要求，甚至发生侵害群众利益的行为;●以各种形式占用集体财物或拖欠集体钱款;●大操大办红白喜事;●任人唯亲，安排亲戚朋友担任村里工作岗位;●违规干预和插手工程项目建设;●讲究排场，攀比炫富。五、工作纪律不遵守●不服从组织分配的任务;●门好进，脸好看，事难办;●透露、散播尚未讨论决定的事项及过程意见;●不履行职责，外出不请假;●重大事项不报告;●未经程序擅自使用印章。六、自身形象不端正●作出的公开承诺不兑现;●留恋酒局、饭局、牌局，不注意生活小节;●出口不逊，言语粗鲁;●造谣生事，诋毁他人;
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●参加宗教邪教组织和迷信活动;●不养老抚幼，家庭美德、社会公德差。
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篇十四：村干部负面清单分类
湖北孝感孝南:推行村干部专职化管理的实践与探索2015年来，湖北省委出台村主职干部报酬标准按照副乡镇长工资水平确定的政策后，如何通过报酬机制倒逼党在农村基层形成水平高、能力强的村两委带头人队伍亟待破题。湖北省孝感市孝南区从改革村干部管理考核方式入手，探索构建村干部岗位专职化、选拔多元化、报酬工薪化、培训专业化、成长持续化、管理规范化为主要内容的专职化管理体系，推动了村干部履职尽责，取得明显成效。工作经验被省委书记批示全省推广，孝南区承办了全省推进会现场并作了交流发言。【背景意义】孝南区是孝感市唯一市辖行政区，下辖12个乡镇场、4个街道、1个省级开发区，409个村、40个街道社区，是一个典型的农业大区。村主职干部是农村基层的“主心骨”，是党员群众的带头人，是村党组织发挥战斗堡垒作用、推进新农村建设的关键。长期以来，村干部队伍建设管理存在村干部工资待遇偏低，管理松散，职责不清、人心不稳、动力不足等问题，与新形势新任务新要求还不相适应，主要表现为：一是待遇不能“养家糊口”，村干部干事积极性不高，“当个和尚不守庙”、“只领俸禄不上朝”，有的说话没人听、办事没人跟，农村许多社会管理和公共服务难以落地；二是随着工业化、城镇化、信息化的快速发展和农村人口向城市流动，村干部队伍人才匮乏、青黄不接、能人难选难
留、难有作为已经成为新农村建设的突出问题；三是长期以来对村干部没有一套详细的、明确的评价标准，考核内容笼统、考核方法陈旧、考核不规范等问题比较突出，大家“干好干坏一个样”；四是未能有效“开前门、堵后门”，有的村干部作风不正、漠视群众，甚至违纪违法、出现“小官巨贪”现象。习总书记批示强调“要从巩固党的执政地位的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村两委带头人，加大严肃查处不正之风和违纪违法行为的工作力度，为农村改革发展稳定提供有力保障”。从党长期永续执政、推进国家治理体系和治理能力现代化来看，农村确实需要一支党性强、能力强、有威望的骨干队伍，主要基于以下理由：一是提高报酬的逻辑必然。村主职干部参照副乡镇长工资标准落实工作报酬，让他们有地位、有政治价值、有经济保障，理所当然要强化监督管理，按照副乡镇长的工作标准、岗位要求和工作状态进行专职化管理，推动认真履职尽责。二是推动农村改革发展稳定的现实需要。经济社会高速发展，客观上为推动村干部专职化提供了经济基础。农村经济社会加快转型，社会管理服务任务增多，社会治理水平有待提高、率先实现脱贫任务依然繁重、维护农村社会和谐稳定的压力较大，迫切需要一支安心为民、全天候服务、有履职能力的村干部投身新农村建设，推动各项任务落实，筑牢农村和谐稳定防线，夯实经济社会发展底盘。三是推进从严治党向基层延伸的迫切需要。习总书记指出，要把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。基层党员干部数量大、离群众近，村
干部作为党在农村基层的骨干力量，必须引导村干部尤其是村主职干部全身心履行管党责任，下大力气管好党员、开展活动，全面从严治党才能真正落地，提升党组织形象和威信，夯实党的执政根基。【主要做法】通过出台《关于加强乡村干部队伍建设的实施意见》和《村干部专职化管理工作推进方案》，以及村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个办法，推广村级班子和村干部“1+5”管理考核办法（即1套村干部管理考核办法和目标管理、平时考核、群众满意度、镇级测评、重点事项奖惩5个分项评价细则），努力构建专职化管理体系，全面建强村干部队伍。1、专职化设岗定责。按照时间全日制、空间全天候、身体全身心、作风全心意四个维度，推动村干部工作岗位由“半日制”、“副业化”转变为“全日制”、“职业化”，让村干部岗位成为谋生的手段、创业的平台，引导他们集中精力做好村级工作、服务群众。一是保证工作时间。要求村干部每周在村工作不少于5天，每天不少于8小时，每天至少有一名村干部在党员群众服务中心值守，让村干部成为上班族。通过考勤打卡、去向登记、工作纪实，严格考勤管理，引导由过去“轮流值班”变成现在的“按时上班”、“在村工作”，让群众随时能找到村干部。考勤与工作报酬挂钩，奖勤罚懒。2015年以来，有9名村干部因保证不了在村时间被劝辞职。二是明确职责任务。明确村干部联村联户、实事承诺、代办服务岗位职责规范，制定村书记责任、问题、任务3个
清单，每年签订目标责任书明确年度任务，村干部年初向乡镇党委和党员群众双承诺，年底兑现奖惩，引导他们由“当官的农民、种田的干部”变为“主责主业”，确保村干部有事可做。三是改善工作环境。区委坚持人财物下沉，保障责与权、事与财对等，2014年按每村5000元标准增拨工作经费，2015年提高到1万元。近3年，每年列支200万元奖补资金，撬动社会资金投入建设，建起300平米以上、多功能、一站式的服务中心146个，切实让村干部有资源、有场所服务群众。2、多元化选拔配备。坚持“不拘一格选人”，解决村干部“青黄不接”、“能人难选”的问题。一是设置负面清单。在明确规定村干部选举基本标准和任职条件的基础上，制定村干部资格审查的负面清单，明确9类人不得担任村干部，防止“带病提拔”。二是拓宽干部来源。坚持选举、选派、选聘并举，突出换届集中调整与经常性调整结合拓宽选拔渠道。换届后先后调整引进农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员65人担任村干部，对暂时没有合适人选的8个村，选派乡镇机关干部、“以钱养事”人员担任支部书记。三是充实后备力量。按照每村不少于2名的标准，从返乡务工人员、创业带富能手等群体中发现苗子、挖掘能人，目前已建立了1224人的村级后备干部库。落实跟踪培养措施，党支部推荐363名后备干部在村务监督委员会、理事会和协会任职，让他们提前熟悉村务，保证后继有人。3、工薪化报酬发放。提高报酬是推动村干部“副业”变“主业”的基础工程。区委坚持待遇留人，2013年至今村干部报酬翻了三番，让