什么是农村产业融合发展3篇什么是农村产业融合发展 乡村振兴战略下农村产业融合发展研究 摘要:乡村振兴战略中指出产业发展是根本,农村产业融合发展能促进产业兴旺,产业融合不是三层产业间下面是小编为大家整理的什么是农村产业融合发展3篇,供大家参考。
篇一:什么是农村产业融合发展
乡村振兴战略下农村产业融合发展研究摘要:乡村振兴战略中指出产业发展是根本,农村产业融合发展能促进产业兴旺,产业融合不是三层产业间的相加,是一二三产业的融合加快交叉乘数的发展。通过分析城镇居民的消费需求,设定农村产业融合发展方向,加强龙头企业的带动及科技投入,提升农民的技能加快现代化农业配套改革等,一同促进农村产业融合发展。
关键词:乡村振兴;产业融合
1.引言
党的十九大上提出要实施乡村振兴战略,实现乡村振兴就必须提高农业发展质量,培育农村发展的新动能,构建农村产业融合发展体系。产业融合发展能有效促进农村产业兴旺、农民增收。
产业融合是在新技术革命及扩散过程中出现的新经济现象。放宽行业的限制并进行技术创新,使各行业间产生新的交叉合作关系。今村奈良臣(1996)将农业产业融合称为为“第六产业”。“第六产业”并不是简单的一二三产业相加,而是三层产业之间交叉融合加快协同发展的乘数关系[1]。整合全产业链进而创造新的附加值,使农业生产者获得更高利润。王乐君、寇广增(2017)认为,完善农村产业融合机制,一是要激励农户和农业合作社主动设法谋发展,二是要大力扶持龙头企业提高农村产业融合的速度[2]。当前农业发展正处于与科技、文旅、物流、金融等各种产业的融合,提高了生产效益促进了科技创新以及产业升级。在乡村振兴战略下,研究农村产业融合发展,能加快农村产业转型升级,是实现乡村振兴战略的助推器,对发展农村经济和持续提升农民收入有借鉴作用。
二、加快农村产业融合的必要性
(一)农业产业结构优化升级的内在要求
农村产业融合发展过程能实现产品质量、技术创新、流程管理的升级,例如有机农产品、功能型农产品、体验农业、生态农业等,都是高层次的现代农业有较高的价值形态及附加值,延伸了农业的产业链,加快农业产业创新升级。一二三产业之间的技术渗透及应用,缩小了各个产业之间的生产效率差异,产生了农业产业的新型资源配置方式,吸引有更高效率以及技术附加值的资源。农业的管理模式也跟随升级,农业产业向规模化、集约化、深度加工、高附加值发展,从而使产业结构不断的优化升级。
(二)提高农民收入的需求
农村产业融合发展过程中新产业及新业态的出现,扩大了市场规模,给农村创造了更多的就业机会,使当地农民有了更多就业岗位和更好的社会福利。农民不仅可从事农业生产,还可在农产品加工、服务、销售和农村旅游等领域有第二职业,对提高农民收入和脱贫致富有重要作用。农村产业融合过程中各种农产品加工、销售、流通和服务企业,可带动当地农户提高生产经营的管理能力并降低经营成本,更好实现农业提质和农民增收。旅游+农业、新型智慧农业等产业的发展,对农村产业价值空间的提升和农民增收有重要意义。农工结合、乡村旅游、休闲农业、农村电子商务等产业的发展,使农民有了更多的就业创业机会获得更多收入。
(三)改善农村环境面貌的必然选择
乡村振兴战略要求农村生态宜居,促使生态农业及现代农业的发展[3],对农村生态环境的保护和农村整体环境宜居有利。利用现代生物技术和信息技术使农业生产更广泛地普及应用滴灌微灌、移动智能监控管理、无土栽培等现代农业的生产方式,这表明农业生产对自然资源、环境的依赖程度逐渐降低,农业对资源的消耗及污染明显降低。生态农业通过生物链技术将种植业与养殖业整合,再结合加工和文旅等后期项目,不但能使农业排放物的循环利用,还能增加农业产业附加值。现代的农产品加工,通过现代化加工技术及工艺,提高了农产品和副产品的利用率,降低了对自然资源的消耗,减少对农村水、土、气的污染,这都对农村环境面貌的整体改善有重要作用。
三、推进农村产业融合的对策路径
农村各产业间正在多维融合,农村产业化组织逐渐发展壮大。但也存在产业融合规划管理和运行机制的不健全,欠缺龙头企业的带动作用,农村中小企业融资困难,农民技能素养较低等问题。因此还要进一步探索并推进农村产业融合的相关对策。
(一)满足城乡居民消费新需求,规划农村产业融合的方向
中国特色社会主义到了新时代,当前农业供给结构已不足城乡居民消费的新需求,城乡居民消费的新特点成为了引发产业转型及创新的风向标。城乡居民消费层次在不断升级,人们更重视产品品质,用于娱乐、文化、保健、健康、旅游等方面的消费增长迅速,对农产品的品质及多元化需求也逐渐提高,向更绿色、更营养、更生态升级。所以农业发展必须要顺应城乡居民消费的新特点,探索产业融合发展新机遇和新动能,充分挖掘农村自然、生态等资源,延伸农业产业链提升产业链价值,在传统农业中加入健康、科技等功能,生产功能性农产品提高附加值,加快农业与其他产业融合升级[4]。
(二)增加农业科技投入,充分与新兴信息技术融合
农村产业融合过程中,农业主体越来越需求科技资金,仅靠政府财政投入不能满足,必须加快完善以政府投入为引导、社会多元化投入为主体的农业科技投入机制。政府投入在农业科技基础性创新研究而社会主体投入在农业科技的应用等。财政投入向农业科技资源开放共享倾斜,整合科技资源服务性平台,支持专业化和规范化科技中介服务组织,为农户和农场等提供信息、财务、金融、知识产权和市场营销等专业化服务。促进农业与互联网的融合,发展生态农业、创意农业等新业态,支持农村电子商务和产地直销等新模式。
(三)发挥龙头企业带动作用扶持农村中小企业发展
在农业增效和农民增收及技术提升中,龙头企业起引领作用。政府给龙头企业适宜的经营环境使其做大做强,提高研发能力和市场营销能力,建立以其为核心的产业集群延长产业链条。
现在有关涉农的中小型企业及合作社等经济组织,都遇到了融资难题。银行给涉农中小企业放贷款时手续繁琐,批复资金量少并不能满足需求。解决该问题,一是要涉农中小企业加强自身实力提高信用等级;二是要政府积极和金融机构沟通,尤其是涉农业务较多的农业银行和农商银行等,推出适合农业中小型企业的信贷产品降低融资的门槛,也可联合社会组织类似农业协会和农企商会等,提高抵御市场风险的能力。
(四)提高农民素质培育新型职业农民
农村产业融合急需掌握跨产业技能的专业人才。为培养新型职业农民提高农业主体的技能素质,政府可对农民分层次分期培训。在该过程中要特别注意培训农民中的“火车头”,以种植大户、家庭农场主、养殖大户等为重点培养对象,从国家涉农政策和种植养殖技术及营销管理等方面进行培训。根据农民的需求精准设计,把普通农民转化成职业农民提高劳动力质量,通过农业相关的中介服务组织,帮助农民找到合适的岗位。
(五)加强现代农业配套改革健全农村产业融合保障体系
农业产业融合的健康发展需要各种配套的跟进,包括基础设施建设及服务体系的构建。其中基础设施建设包含路网建设和电网改造及农产品仓储物流配送等,服务体系则包含涉农的相关技术和金融等服务及农民社会保障体系建设等。随着产业分工的细化,每个生产环节都需专业化发展,加快配套服务建设能更好促进农村产业融合。
参考文献:
[1]周立,李彦岩,王彩虹,等.乡村振兴战略中的产业融合和六次产业发展[J].新疆师范大学学报,2018(3):16-24.
[2]王乐君,寇广增.促进农村一二三产业融合发展的若干思考[J].农业经济问题,2017(6):82-88.
[3]郭翔宇.实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化[J].农业经济与管理,2017(5):22-24.
[4]孟露露.一二三产业融合视角下发展现代农业[J].农业经济,2017(5):3-5.
篇二:什么是农村产业融合发展
乡村振兴产业融合发展思路康产随着健康中国和乡村振兴战略的实施,体育产业作为健业的中坚力量,逐渐融入全民健身并进入乡村,推动着运动休闲迅速发展。体育如何与旅游、农业有效融合,点亮乡村美好生活?运动休闲如何促进乡村振兴?绿维文旅通过对现有一二三产业融合发展的研究,结合多年在体育旅游、休闲运动、休闲农业、乡村旅游等方面的实践,创新提出休闲运动与“农业+”双引擎引领的三二一产融合开发架构。
一、乡村振兴应该充分运用产业融合的创新发展理念
运动休闲是乡村振兴可以依托的新载体之一。运动休闲引领乡村振兴发展的过程中关键在于运动休闲产业与农业等多产业的产业融合。
产业融合的关键在于:首先,形成现代农业产业体系,提升农业本身的发展质量。以现代农业的有效发展为基础,跳出“农”的限制,引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动,通过专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等融合主体的培育,调动广大农民的积极性、创造性。其次,有效推动运动休闲产业的深度融合。
新产业、新业由于我国农业生产要素流动机制及农村社会发展的限制,农业本身的增长又具有一定的局限性,因此,通过运动休闲
态的导入,在运动休闲的引领下,可有效推动农业与文化、科技、生态、旅游、教育、康养等第三产业深度融合,形成农村电子商务、休闲农业、乡村旅游、田园康养等农村新产业新业态,延伸农业产业链,提升农业附加值,并通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式,让农民分享全产业链增值收益。
二、休闲运动与“农业+”双引擎引领的三二一产融合开发架构
XXX通过对现有一二三产业融合发展的研究,认为应该形成以运动休闲产业和旅游产业双引擎引导的消费聚集为基础、以科技手段的应用渗透为依托、以电商物流为引导、以文化创意为核心带动的“三二一”融合发展模式。
1.构建核心吸引力是乡村运动休闲产业发展的前提运动休闲引导的乡村振兴需要构建核心吸引力,吸引核是面向市场需求,创新整合开发的核心资源,在乡村振兴的过程中形成一个或多个具有核心吸引力的运动休闲项目。核心吸引力的打造,运动休闲项目IP的导入是关键。
2.农村一二三产业融合是构建现代农业产业体系,促进
乡村振兴的基础
农村一二三产业融合,是以农业为基本依托,通过产业链条延伸、产业融合、技术渗透、体制创新等方式,将资本、技术及资源要素进行跨界集约化配置,使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲及其他服务业有机地整合在一起,形成新技术、新业态、新商业模式,拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系,加快转变农业发展方式,达到一产、二产和三产的全面融合发展,进而实现农业强、农村美、农民富的目标。
3.休闲聚集是形成乡村业态经济,促进乡村振兴的关键休闲聚集核实际上是在泛农业产业构架下各种休闲业态的聚集。其通过运动休
闲核心吸引力的打造,形成产业人群
聚集,
进而形成包括主题酒店群、特色商街、主题演艺、高尔夫球场、水上
游乐项目、滑雪场、马球场、温泉
SPA等
休闲聚集。尤其是以夜景灯光、夜间活动、夜晚休闲为核心的夜间
集散结构和夜间核心业态结构。
4.泛农业产业集群是乡村振兴发展的主要形式以运动休闲为引领的休闲产业聚集模式,是由休闲产业业态的多样化而形成的多种聚集。
这种聚集主要是依托吃、住、行、游、购、娱等业态,形成休闲商业
多元发展结构。业态多样化形成业态聚集,业态聚集形成产业聚集。
所以以运动
篇三:什么是农村产业融合发展
精品文章《农村产业业态融合发展问题和对策》
【摘要】本文在梳理农村一二三产业融合发展的实践意义的基础上,分析了宿迁市各生态经济示范镇农村一二三产业融合发展存在的问题和面临的挑战,进而提出了推动农村一二三产业融合发展的对策建议。
【关键词】产业业态;融合;问题;建议作为生态经济的先行区和探索区,江苏省宿迁市以首批八个生态经济示范镇为先锋,拉开了发展生态经济的大幕。本文通过对八个生态经济示范镇产业业态的实地调研,采用比较分析的方法,分析生态经济示范镇产业发展、产业融合、产业富民的基本情况,探讨产业发展中存在的问题和挑战,并提出相应的对策和建议。一、当前推进农村一二三产业融合发展产业业态融合发展的实践意义农村产业融合发展是指以农业农村为基础,通过要素集聚、技术渗透和制度创新,延伸农业产业链,拓展农业多种功能,培育农村新型业态,形成农业与二三产业交叉融合的现代产业体系、惠农富农的利益联结机制、城乡一体化的农村发展新格局。推进农村产业融合发展对于构建现代农业产业体系,加快转变农业发展方式,探索中国特色农业现代化道路具有十分重要的意义。(一)有利于农民增收,分享产业融合的红利。推进农村产业融合发展,使农业生产经营活动在传统的生产环节之外,增加了农产品加工、包装、运输、保管、销售等环节,将与农业产业链相关的二三
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产业增值收益留在农村,拓展了农民就业增收渠道。农村产业融合发展可以激活农村土地、住宅和金融市场,增加农民财产性收入。
(二)有利于推进农业转型升级,促进农业现代化。推进农村产业融合发展,广泛应用现代农业技术成果,加快高端农业、设施农业、资源节约型农业发展,既有利于克服农业产业结构单一、农业发展空间相对狭小的局限,推进农业内部结构调整;减少农业生产对自然资源的依赖,增强农业可持续发展能力;还有利于更好地发挥服务业对农业发展方式转变的引领、支撑、带动作用,促进农业价值链升级,提高农业竞争力和附加值,促进农业现代化。
(三)有利于实现城乡一体化,推进美丽乡村建设。推进农村产业融合发展,有利于推动形成生态农业和循环农业的发展模式,提高农产品和加工副产品的综合利用率,减少农业对水、土、气等自然环境的污染,促进农业生产和农民生活方式向绿色、环保方向改变,更好地推动生态文明建设;有利于拓展城市资本和生产要素进入农业、农村,强化农村产业发展的要素支撑,促进以城带乡和强农惠农、缩小城乡差距和实现城乡一体化;有利于通过发展休闲农业、创意农业等产业融合新领域,增加对农村基础设施、生态环境、居住条件等建设和投资,完善农村公共服务体系,更好地保存乡村传统文化和历史底蕴,维护村落功能和农村环境,推进美丽乡村建设。
二、宿迁市生态经济示范镇产业业态发展中的问题和挑战(一)产业融合发展层次不高。当前宿迁市生态经济示范镇产业融合发展在总体上还处于初级阶段,各产业之间融合度不高、融合水
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平较低。一是产业融合链条较短,附加值偏低。农业方面,农产品附加值主要产生于加工环节,而目前宿迁市经过深加工转化成终端产品上市的农产品较少。由于缺乏有影响力的农产品深加工龙头企业,有的乡镇生产出大量的桃子、辣椒、莲藕之类的普通果蔬无法就近进行深加工,而只能作为初级农产品以低廉的价格出售,再加上相对高昂的人工采摘、物流等成本,致使不少种植户选择弃采,且损失较大。养殖农业通常则为养殖常见鱼虾、养鹅,要么以生鲜品形式直接面向市场,要么经过简单加工成为餐饮界的一道普通菜品,缺乏深入的产业功能挖掘。二是利益联结较为松散,合作方式相对单一。相关经营主体推进农村产业融合发展,一般会形成一定的利益联结关系,即主要有以下两种关系形式:
1、订单合同型。龙头企业同农户之间签订合同,按照“公司+基地+农户”方式,形成较为稳定的订单农业关系;
2、土地股份合作型。农民以土地入股企业,定期参与企业收益的二次分配,由此获得更加可靠的利润收入,从而与企业形成更为紧密的利益共同体。大部分乡镇目前的利益联结机制仍以订单农业为主,土地股份合作形式尚在探索初期,农民与企业间权益共享、风险共担、互惠共赢的良性互动关系尚未真正建立。三是农业多功能挖掘不够,部分乡镇的农村产业融合项目同质性强,缺乏差异化竞争和深度开发。种植农业品种雷同,种植辣椒、莲藕、桃子等普通果蔬成为不少乡镇共同的主导业态选择,在此基础上的产业融合也大多局限于观赏和采摘、吃农家菜这样的形式。休闲农业的建设,主要表现为管
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理水平参差不齐,精品少、品牌弱、品位较低,文化传承、人物历史、风土乡俗等方面表现为初级形态较多,高品位、多样性、特色化不足。
(二)产业融合存在要素瓶颈约束。目前,土地、资金、人才等要素供给不足,成为宿迁市生态经济示范镇推进农村产业融合面临的较大问题。
1、土地方面。如按国土资源部规定,以农业为依托的各种休闲观光度假场所以及各类农业园区中涉及餐饮、住宿、会议等永久用地,必须严格按建设用地进行管理,导致许多农村产业融合发展项目难以正常实施。据洋河新区、新庄镇反映,有的农旅结合和田园综合体项目很难取得用地指标,而农地改变用途、配套发展农业休闲旅游又属于违规操作,导致农业新业态项目的投资者缺乏安全感。虽然202x年中央1号文件已打破过去的政策坚冰,提出诸多利好政策,但在地方落实层面、在土地规划等手续办理上依然存在很多瓶颈。
2、资金方面。资金紧缺则严重制约配套设施建设和产业发展。目前,生态经济示范镇项目建设资金主要来源于企业自筹、政府基础设施配套投入和上级政策性专项资金,而多元化投资机制尚未形成。直接融资渠道狭窄,融资难、融资贵问题比较突出,致使农村基础设施陈旧落后而不能及时全面得以改善、抵御自然风险能力较差而影响生产积极性、产业发展后劲不足而缺乏可持续力。
3、人才方面。从调研情况来看,由于不少青壮年劳动力外流,留守的多是老弱妇孺,且文化素质和技能水平偏低,多数示范镇的产业融合发展面临农户兼业化、劳动力素质低、劳动年龄偏大和现代农
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业人才缺乏等因素的制约。(三)产业经营主体带动能力较弱。目前,八个生态经济示范镇
中,除了新庄(主要是依托宿豫原有龙嫂米线等企业对农产品深加工、招引杉荷园和台湾阿土伯生态农业示范园打造农旅结合项目)、三棵树(主要是依托经开区汇源集团打造以桃为主导的田园综合体、招引金丝皇菊项目)、洋河(主要以工业招商理念推动各种园区建设)表现出龙头企业带动产业发展趋向,更多的示范镇基本存在新型经营主体结构单一、管理粗放、经营能力不强、创新能力不足的问题,部分合作社、家庭农场和专业大户规模较小,参与融合能力不强。
三、促进生态经济示范镇产业发展的政策措施分析当前,延伸产业链、推进产业融合发展已成为生态经济示范镇产业发展的主攻方向和大势所趋。上文的分析可以看出,有的生态经济示范镇产业融合发展程度还比较低,产业多种动能还没有充分发挥。为了促进生态经济示范镇产业更好发展,还需要做好以下重点工作:(一)建立市县两级推动产业融合发展的平台。镇村产业融合发展涉及诸多机构和部门,是个系统工程,需要理顺部门职能,加强部门之间的合作协调。为此,建议设立市县两级推动产业融合发展的平台。市级层面,明确由至少一名市级领导班子成员牵头组建全市三产融合发展推进委员会,成员单位包括发改、财政、农业、国土、环保、工商、科技、旅游、供销、银行、保险等部门,并明确各部门的职能分工,强化责任落实。委员会下设办公室,办公室可设在市发改委,具体负责全市三产融合发展规划编制、政策制定、信息沟通、区域协
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调、监督指导、目标考核等工作,及时将重大情况和问题向市委汇报。在县级层面,明确至少一名县领导班子成员牵头组建协调委员会,办公室可设在县发改委,将推进农村三产融合发展纳入经济社会发展总体规划和年度计划,强化部门协作和工作考核。
(二)以产业链为核心,增强产业融合动力。要以产业链为核心,增强产业融合动力。一是变单纯引进企业为以产业链为核心。在招商引资中不能只单纯注重企业的规模和数量,而要从完善本地产业链的角度,坚持按需招商,使招引来企业能够介入产业链的发展,有利于形成产业集群。二是变相互竞争为协同合作。招引企业避免同质化,注重差异性,推动形成上下贯通、左右协调、配套齐全、链条完善的产业集群,产业链上各产业、各环节之间有效协同、紧密合作、相关支撑,实现多方共赢。
(三)探索产业富民更加有效的利益联结机制。产业融合发展涉及产业链上的不同环节、不同主体,关键是形成合理的利益联结机制,实现各经营主体优势互补、利益共享、全链协作、持久运营。建议创新产业链与农户利益联结机制,让农民真正分享产业链延伸和功能拓展的好处。一是大力发展技术资本服务型利益联结机制。引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中,成立农产品产业联合体。依托龙头企业,同农民专业合作社及农民形成稳定的技术资本服务协作关系,实现优势互补、相互协作。二是探索发展反租倒包再就业型利益联结机制。企业通过土地租赁将农民分散的土地集中起来,统一规划布局,然后将土地使用权转包给其他生产经营主体。农民通过土地
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出租获取租金收入,生产经营主体通过土地租用和项目开发建设获取利润,并通过吸收转出土地的部分农民再就业为其增加劳动收入,双方各取所需,互利共赢。
(四)制定加快产业新业态发展的要素保障措施。1、土地方面。建议高度重视产业融合用地需求,破解产业融合发展的土地瓶颈。相关部门根据农村产业发展的实际需求,尽快出台有效的土地政策,将建设用地规模和年度计划指标向农村产业融合发展项目倾斜。2、资金方面。建议加快建立多元化投资机制。各级部门整合专项资金,出台专项支持政策。探索建立产业融合发展项目贷款的财政贴息和风险补偿金政策,延长贷款补贴优惠期限,降低贷款利率水平,取消附加费用。坚持开放推动,吸引国内外工商资本、先进技术、管理经验和消费者参与或支持农村产业发展。在乡镇基础设施建设方面,洋河通过大力推广ppp模式,吸引大量社会资本参与投资建设,也可以是解决基建资金难题的成功做法。3、人才方面。建议完善人才培养培训机制,提高农户参与农村产业融合的能力。对生产经营型、专业技能型、社会服务型农民进行分类培训,因材施教,培养更多产业融合示范型人才。坚持农户家庭经营的基础性地位,积极搭建农户参与农村产业融合发展的平台,鼓励新型经营主体和各类示范户带动农户从事农村产业融合发展。同时,加快健全农村社会保障体系,解决农民后顾之忧。总体来说,目前我市生态经济示范镇发展产业新业态的态势积极向好。产业及其业
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态的发展是生态经济示范镇建设和发展的关键,要使其得以进一步健康可持续发展,关键在于“培土施肥”,既要为其发展创造更加有利的外部环境,又要保证培育新业态遵循发展规律。既要进一步持续推进简政放权、放管结合、优化服务,在传统产业的改造升级中培育新兴业态,又要加快培育优势新业态、新产业集群,通过做好创新的“乘法”和简政放权的“除法”,使新产业、新业态积聚的动能得以最大程度的释放。
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