深入了解民情充分反映18篇

深入了解民情充分反映18篇深入了解民情充分反映　　三充分尊重群众的首创精神提高改革决策的科学性人民群众是改革的主体是推进经济社会发展的决定力量必须保护和调动群众的积极性和创造性进一步下面是小编为大家整理的深入了解民情充分反映18篇,供大家参考。

篇一：深入了解民情充分反映

　　三充分尊重群众的首创精神提高改革决策的科学性人民群众是改革的主体是推进经济社会发展的决定力量必须保护和调动群众的积极性和创造性进一步完善深入了解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力的决策机制每项改革政策和措施的出台要经过必要的程序广泛听取群众的意见照顾到各方面的利益努力在最大范围内取得共识

　　如何理解改革是一场新的伟大革命

　　第一，我国的改革实质上是一次革命，这是因为：改革是为了扫除发展生产力的障碍，解放生产力。革命是解放生产力，改革也是解放生产力。第二，改革是新的伟大革命，是中国的第二次革命。（1）第一次革命即新民主主义革命，把一个半殖民地半封建的旧中国变成一个社会主义新中国；第二次革命，将把一个经济文化比较落后的社会主义中国变成一个富强民主文明和谐的现代化的社会主义中国。（2）改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，它不是对原有经济体制的细枝末节的修补，而是对原有经济体制和其他体制的根本性变革，是社会主义制度的自我完善和发展。我国目前的改革不同于社会正常发展中始终会存在的解决社会基本矛盾的一般性变革，它要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义新经济体制，同时相应地改革政治体制和其他方面的体制。改革开放的目的，就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。改革开放的实践充分表明，通过这场伟大革命的洗礼，中华民族大踏步赶上了时代前进潮流，社会主义中国巍然屹立在世界东方，我们党昂首阔步走在了时代前列。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定。第三，改革引起了经济生活、社会生活、思想观念等一系列重大变化。1.衣：由穿暖到个性化近30年来，城乡居民消费生活变化最快、最大的是服装。不仅衣着数量大幅度增加，而且穿着质量明显提高，服装功能也由过去的单纯遮体御寒演进为体现个性化的审美意识与塑造自我形象。2.食：由吃得饱到吃得好这一变化，首先表现在粮食消费比重下降，表明人民不再为吃饱而发愁。在主食消费比重下降的同时，副食特别是动物性食品消费的比重明显提高，在对原粮消费相对下降的同时，对加工食品特别是风味、疗效、方便食品的消费上升。3.住：由拥挤到舒适宽敞城镇居民住房，由缺房、拥挤逐步向比较宽敞、比较舒适方向发展。住房的质量和配套性也不断提高。4.行：由闭塞受限到舒适快捷随着各种运输设施建设的快速发展，我国交通建设得到了很大的发展，基本形成以铁路为骨干，公路、水运、民用航空组成的综合运输网。

　　5.用：由物资紧缺到琳琅满目城乡居民的用品消费，呈现出以非耐用消费品为主向以耐用消费品为主，以日常生活用品等生存资料为主向彩电、冰箱、空调、微机等发展和享受资料为主，以功能单一、低档用品为主向高科技、多功能中高档用品为主转化的趋势。6.通讯：由鸿雁传书到人远天涯近截至目前，中国固定电话用户已达3.6亿多，移动电话用户总数接5.7亿，已成为全球移动电话用户规模最大的国家。如今，无论走到国内哪个大中城市，电话可以直拨180多个国家和地区。7.思想观念：改革以后，深受其苦的中国人强烈要求实事求是，一切从实际出发来判断我们工作的利弊得失。务实牢牢地占据人们的思想观念，并成为新的价值取向，讲求实效、实惠、实用成为一种自觉。随着市场经济体制的逐步建立，市场主体的多元和公共资源的稀缺带来了竞争现象日益增多，人们的竞争意识也空前广泛地波及社会生活的各个领域。从市场上商品的竞争、资源的竞争、价格的竞争、客户的竞争到市场后面人才的竞争、服务的竞争、文化的竞争、技术的竞争、政策环境的竞争，再到如今教育的竞争、就业的竞争、岗位的竞争、人际关系的竞争等等，竞争几乎无处不在。同时，中国人对传统道德、价值观的态度趋于平和、宽容和理性。改革开放以来人们思想观念变化也存在一些问题：一；信仰模糊到信仰缺失。二；道德价值观的抑制到道德本性的混沌。三；人性的正面片面虚伪到人性近似乎透明荒唐。一直以来西方的思想比较开放，伴随着改革开放这种“开放思想”也传入了中国，一些人受到了这种文化的冲击，只看到了“开放”表面，一味的学习和模仿，人们的思想过于“前卫”，由此产生了一些不利于社会发展的现象和因素，比如出现在大街上出现的所谓“洗头房”。与此人们在接受新思想的同时还丢掉了我们原有的优良传统美德，以外来的某些文化作为“时尚”，同时还以与其相反的中国优良传统为落后的、守旧的、万恶的根源。因此坚持以马克思主义为指导，是我国社会主义现代化建设的根本，也是思想政治工作的根本。只有坚持以马列主义、思想、邓小平理论、三个代表为指导，全党全国人民才能统一思想、形成合力，有中国特色社会主义事业才会大有希望。综上，改革开放还须进一步发展。(一)进一步坚定改革的信心和决心历经30年，如今改革进入更深层次的攻坚阶段。随着改革的推进，将更多地涉及利益的调整，改革的阻力会加大。只有深化改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展，完善落实科学发展观的体制机制，才能进一步解放和发展社会生产力，使上层建筑进一步适应经济基础的发展，使中国特色社会主义始终充满生机和活力。我们必须充分认识改革的必要性、艰巨性和复杂性，进一步增强改革的使命感和紧迫感，以更大的决心加快推进改革。对一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，对一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，对一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。(二)进一步解放思想，实现改革的新突破我国初步建立的社会主义市场经济还不完善，现在发展处于关键时期，经济体制改革仍处于攻坚阶段。首先，要围绕消除不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍深化改革，重点是改革行政管理体制、完善所有制结构、推进现代市场体系建设；其次，要围绕消除不利于贯穿落实科学发展观的体制机制障碍深化改革，当前的重点是财税、金融、价格等方面的改革；再次，要围绕消除不利于构建和谐社会的体制障碍深化改革，最重要的是就业、收入分配和社会保障制度改革；要建立有利于改变城乡二元经济结构、有利于实现基本公共服务均等化的体制，完善社会管理体制。(三)充分

　　尊重群众的首创精神，提高改革决策的科学性人民群众是改革的主体，是推进经济社会发展的决定力量，必须保护和调动群众的积极性和创造性，进一步完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，每项改革政策和措施的出台，要经过必要的程序，广泛听取群众的意见，照顾到各方面的利益，努力在最大范围内取得共识。对群众反映强烈、涉及群众切身利益的问题，必须高度重视，采取切实可行措施，让改革发展的成果惠及全体人民。(四)进一步扩大开放，为经济社会发展创造良好的外部条件进入2l世纪以来，我国经济和世界经济的相互联系、相互影响不断加深，新一轮技术革命所引发的国际分工和生产组织方式变化对我国产生越来越大的影响，国内经济发展对国外资源和市场的依赖程度日益提高。加之经济的快速发展和综合国力的全面提升，对世界经济的影响也在逐步扩大，我国经济融人世界经济体系已是不可逆转的历史进程。因此，我们必须以开放促改革、促发展、促和谐，尽快建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，实施互利共赢的开放战略

　　

　　

篇二：深入了解民情充分反映

　　各级人大代表要立足本职充分发挥人大代表的职能作用按照市委区委三高一大和转提优保促活动的要求积极为全区经济社会发展谋思路想办法干事干事再干事落实落实再落实要以高度的政治责任感和历史使命感走在全区经济社会发展的前列做大项目建设的先锋队招商引资的主力军创业富民的带头人和谐社会建设的促三全区人大系统要增强服务观念进一步做好我区的人大代表工作

　　市人大代表培训主持词

　　常委依法履行职责所享有的政协主席特定的行为权，主要包括代表在人大会议期间、闭会期间的过后权利以及代表执行代表职务的保障。以下我为你收集了市人大代表培训主持词，希望给你会带来一些借鉴的作用。

　　各位代表、同志们：

　　经区人民代表大会研究决定，今天上午举办区人大代表培训班。主要目的是：通过学习《代表法》等有关法律法规，让大家知道怎样才能当一名合格的人大代表，进一步了解和掌握人民代表大会制度和制度人大工作的基本知识，了解和掌握作为一名人大代表应具备的基本素质，掌握怎样才能赋予行使宪法和法律正确我们人大代表的权力，自觉履行人大代表的义务。

　　右边下面由办公室工作人员带领大家一起学习《代表法》的相关知识。希望大家抓住这次难得的学习机会，专心听讲，记好笔记，提前完成这次学习培训。

　　一、参加代表小组活动等方式，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智

　　要从全区经济社会方略发展战略的大局出发，加强监督、化解矛盾、促进和谐，协助推进全镇中心工作，更好地维护人民群众的根本利益，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。三是要劳模遵纪守法。人大代表是人民群众的代言人，又是各行各业的先进分子，要时时处处遵纪守法，自觉维护宪法和国际法的尊严。人大代表享有人身自由特殊法律保护的权利，这是国家为代表执行职务提供的特别司法保障，而不是对人大代表违法行为的庇护。希望各位代表都要自重、自省、自警、自励，严格依法办事，以实际行动，树立起新现届人大代表的崭新形象。

　　二、扎实开展人大代表“建功立业”活动，自觉相关服务全区经济发展。

　　人大代表建功立业是今年区人大常委会开展的一项重要工作，当前要积极落实《区人大常委会关于深入开展人大代表建功立业活动的实施意见》，把人大代表建功立业活动庆典活动进一步引向深入。党委政府人大代表要立足本职，充分发挥依法行政常委的职能作用，按照市委、区委“三高一大”和“转提优保促”活动的要求，积极为我省经济社会发展谋思路、想办法，干事干事再干事，落实落实再落实，要以高度的政治责任感和历史使命感，走在全区经济社会走发展的前三位，做大项目建设的团省委、招商引资的主力军、创业家富民的带头人、和谐社会建设的促进派。

　　三、全区观念人大系统要增强服务道德观念，进一步做好我区的人大代表更进一步工作。

　　一是加强代表活动室的建设。区人大常委会办公室也已办公室划分了代表活动小组，明确了召集人，希望大家回去以后抓紧把代表活动室建立起来，建立健全代表者活动大力推进的各项制度，把代表精神领袖活动室建成人大代表的“活动之家”。要重点抓好以代表小组为单位的学习职业培训，采取灵活多样的措施，对代表需要进行多渠道、全方位的培训。通过培训和参加活动，切实提高名誉主席的综合素质和着力履职能力。二是要进一步做好后续服务其他工作，充分发挥代表的主体作用和优势。

　　

　　

篇三：深入了解民情充分反映

　　1听民声察民意知民情聚民智进入新世纪以来随着我国经济改革步伐日益加快对外开放程度日益加深社会转型升级日益加速新经济组织新社会组织层出不穷新社会阶层不断涌现人们的思想道德观念和价值取向更加多元多样多变社会深层次矛盾不时暴露显现各种思潮影响明显增多整个社会舆情呈现复杂多变高发频发的趋势

　　听民声

　　察民意

　　知民情

　　聚民智

　　进入新世纪以来，随着我国经济改革步伐日益加快、对外开放程度日益加深、社会转型升级日益加速，新经济组织、新社会组织层出不穷，新社会阶层不断涌现，人们的思想道德观念和价值取向更加多元、多样、多变，社会深层次矛盾不时暴露显现，各种思潮影响明显增多，整个社会舆情呈现复杂多变、高发频发的趋势。尤其在互联网等现代信息技术的推动下，舆情对社会公共事务的影响力急剧增长。如何加强舆情信息工作，及时了解和掌握社会成员的思想动态，有效引导社会舆论、维护社会稳定、促进经济社会事业又好又快发展，已经成为各级党委政府亟待考虑和解决的问题。为此，市委宣传部、市社科联围绕构建社会舆情预警体系这一课题，召开专题座谈、走访有关部门、听取群众意见、学习先进经验，在此基础上形成专题研究报告。一、党委政府高度关注社会舆情成为社会转型期的鲜明特征舆情，就是人们常说的“社情民意”，是社会各阶层对社会存在和发展所持有的情绪、看法、意见和态度。中国早就有“得民心者得天下”的古训。重视人民群众呼声，重视社会舆情反映，是我们党的一贯作风。进入新世纪以来，党中央高度重视社会转型期的社会舆情工作。党的十六大提出要“深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。”党的十六届四中全会明确“建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道”。党的十六届六中全会再次强调要“健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度”。2004年，中宣部设置了舆情

　　1

　　局。国务院新闻办开始进行网上舆情监测。各省统计局纷纷建立了社情民意调查中心。全国已有近30个省市自治区在党委宣传部或办公厅内设立舆情处。一些地区如南京、成都等将舆情工作将纳入执政绩效考核。“像预报天气一样监测社会舆情”已成为各级党政部门对社会舆情工作的明确要求。1、加强舆情工作有利于充分反映民意，及时体察民情，全面把握社会动态。舆情工作就是通过一整套收集、分析系统细心研究群众利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，把群众想说的话、盼望政府做的事有效反映出来。例如，国家开展的2010年舆情调查就充分表现出这一效用：老百姓反映最为强烈的是医疗卫生、教育公平、调控房价这“三难三贵”问题(看病难、看病贵，上学难、上学贵，买房难、买房贵)，其中，房价过快上涨问题备受关注。收入分配差距过大在新华网的调查结果中也位居前列。另外，户籍改革、养老保险、反贪反腐、司法公正、民主监督、网络问政等社会管理方面的问题也受到广大网民的高度关注而成为前十大热点问题。由此可见，做好舆情工作，能够及时、全面、准确地搜集分析基层群众的思想动态、心理情绪、愿望诉求以及带倾向性的社会动态，真正了解群众最关心的热点、难点、焦点问题，全面把握群众的思想脉搏和社会动态，为问题的有效化解提供可靠的前提保证。2、加强舆情工作有利于防范社会风险，引导社会舆论，维护一方稳定。当前，各类社会矛盾不断积累、加剧，并呈现出错综复杂、触点增多、燃点降低的新特征，诸如失业、贫富分化、安全事故、劳资冲突和刑事犯罪等社会风险不断涌现，广大群众对各级党委政府和党员干部比以往关注更多、期待更多，少数人对现实产生的失望和不满情绪，极易诱发社会失稳。借助现代化的

　　2

　　信息传输手段，社会舆情传播速度加快、密度加大，影响广泛。贵州瓮安“6.28”事件和我市发生的“4.29”事件也警醒我们，在社会突发性危机的不确定性、不可预见性和迅速扩散性日益增强的情况下，“维稳”仅靠组织推动和行政干预已远远不够，还必须靠及时有效的舆情预警来支持，靠正面有力的社会舆论来引导。因此，必须建立健全高效灵活的社会舆情预警体系，加强舆情研判，分析研究群众心理和事态发展趋势，果断采取措施，稳定公众心理，并及时通过积极健康向上的主流舆论，引导控制社会群体的非理性行为，从而有效规避风险，维护社会稳定。3、加强舆情工作有利于洞察社会形势，集中社会智慧，推动科学决策。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”各级党委政府“问政于民、问计于民、问需于民”就是为了更好地集中民智、集思广益，不断提高决策科学化水平。舆情也是各级领导了解情况、科学决策、指导和推动工作的重要依据。加强社会舆情工作，可以让党委政府倾听到群众的意见和建议，汲取群众的智慧养分，将党委政府的工作意图与百姓的愿望、想法有机结合，增强决策的针对性、主动性、适应性。当前，我市正处于发展关键时期，“学赶苏南、跨越发展”的目标高远，推动“四大战略”的使命艰巨，建设“三城四片区五中心”的任务迫切。实施市委市政府的既定重大部署，迫切需要吸纳群众智慧，全面了解社情民意，作出既顺应时代发展潮流又符合实际情况的正确决策和具体举措。因而，将舆情汇集分析工作纳入党委政府部门的决策程序，建立“民意—决策—督查—反馈”的联动机制，使各种具体决策都能以调查研究为基础，以社情民意为导向，就能够找到最优化的工作推进方案、推进措施。二、我市社会舆情工作在平稳发展中面临新挑战、新问题

　　3

　　从现状看，我市社会舆情工作呈现出起步较早、发展平稳、问题不少的特点。各条舆情战线能够围绕中央和省市部署，围绕市委、市政府的重大决策，围绕干部群众密切关注的问题开展工作，不断调整思路、改进方法，舆情工作水平逐步提高。我市舆情信息工作渠道主要有四条：一是人大和政协。通过各级人大代表或政协委员就党委政府重大决策事项和与民生相关的系列问题了解收集群众意见和要求，形成议案提案，把信息反映给上级人大、政协或同级党委政府。我市政协作为江苏省政协13个省直联系点之一，每年向省、泰州市报送舆情信息200条以上，其中关于“二氧化碳开发利用”、“建材下乡补助”、“土地流转”等一批舆情信息引起了上级有关部门的高度重视，市政协已连续9年被泰州评为“社情民意工作一等奖”。二是党委政府职能部门。市纪委、宣传、信访、公安、司法、民政等部门都建立了各具特点的信息工作制度，通过开展“大信访”、“大走访”、“大接访”、“大联防”、“大调解”等活动，针对群众反映强烈的热点问题或一些焦点、难点问题，及时进行梳理排查，征求意见，了解实情。通过《信访情况》、《公安信息》等内网内刊上报反馈，在各自系统内构建了上下贯通的舆情汇集报送与反馈体系。市委宣传部依托现有宣传工作网络，每年向泰州上报舆情信息和深度舆情报告600条（篇）以上，对全市的社会舆情工作发挥了积极作用。三是新闻媒体及本地网络。市“一报三台”以及“中国某某网”通过记者采访和调查、设置新闻热线、开设《行风热线》、《大众关注》、《民情直通车》专栏，或利用网络论坛、网民互动等形式广泛地反映和收集各种舆情，引导社会舆论。四是通过领导调研渠道和通过各级党委政府办公室的信息反映机构获得信息。市委办（研究室）、政府办（研究室）开展的各类

　　4

　　调研活动，能够及时了解基层工作动态。我市社会舆情工作还存在一些亟待解决和改进的问题。1、舆情认知有偏差。一些乡镇部门领导往往把精力倾注到招商引资等经济工作、业务工作上，对舆情工作少有问津。有的基层负责同志不了解舆情工作的性质、作用，简单地将舆情信息等同于工作信息，感觉“大同小异”，没必要“重复劳动”。有的信息工作人员存在怕烦畏难情绪，认为舆情工作容易“爆丑”，不易把握，弄不好自找麻烦，可能会得罪人，这些认知都直接影响了社会舆情工作的开展。2、工作网络不完善。从市级层面看，部门舆情系统各自为政、独立运作，仅局限于为本部门及上级业务部门服务，存在重复采集、浪费资源、多头汇报、难以辨别等问题。从乡镇部门层面看，基层舆情网点不健全，反应不快、运转不顺，尤其是覆盖社会方方面面的舆情网络没有真正建立，舆情工作渗透到新经济组织、新社会组织以及新兴媒体网络等新领域、新阵地的较少，掌握舆情信息的面不宽。3、人员力量不到位。不少乡镇和部门将舆情信息工作安排给单位的“富余闲人”、新进人员。兼职人员有力无心，没机会深入实际，没时间搞调查研究，往往坐在办公室“编”信息、“等”信息或干脆从网上“抄”信息。从事舆情信息工作的人员学习培训不够、政策理论水平不高、分析提炼能力不强，不能灵活运用互联网等新兴媒体和现代管理手段开展工作，舆情工作质量和水平提高缓慢。4、工作机制不健全。全市层面的社会舆情体系尚未建立，一系列工作运行保障机制尚未形成。由于缺乏有效的舆情分层分级标准、分析研判机制、反馈应用机制和激励考核机制，不少单位

　　5

　　和舆情工作者无处下手、被动应付，一些收集的信息未能分类处置，一些有价值的信息不能及时转化，起不到预警作用，对舆情信息工作的人、财、物投入明显不足，工作网络尚未有效形成，工作局面不够生动活跃。三、构建全市社会舆情预警体系必须统筹协调、整体推进社会舆情预警体系就是通过建立起收集、整理、评估、反馈、处置、总结等一整套工作网络系统，从而及时、准确地反映广大群众的思想状况、变化趋势，作出科学的估计和研判，为党委政府以及有关部门输送信息，增强防范和处理的主动性、针对性、有效性。构建社会舆情预警体系就是要安装党委政府的“千里眼”、“顺风耳”。现就我市构建社会舆情预警体系工作提出如下建议：1、提高重视程度，加强社会舆情预警工作组织领导。市委、市政府要将社会舆情工作作为了解民情民意的“直通车”，作为重要决策部署的“意见箱”，作为维护社会稳定的“晴雨表”。坚持把舆情信息工作纳入全局工作、整体工作，统筹规划、统筹协调、全面部署，研究制定工作意见，明确职责，建立制度，规范管理，使舆情信息工作有人抓、有人管，有措施、有落实，保证舆情信息工作制度化、规范化运行。坚持把“反映社情民意,服务工作大局”作为工作着力点,重大决策前深入实地进行舆情调查，决策后舆情跟踪调研，根据实施效果的好坏和情况的变化对决策进行完善和调整，增强工作的前瞻性、科学性。市级机关各部门要立足自身职能，结合条线要求，做好舆情工作。各乡镇及市级机关各部门要了解、重视、支持、参与社会舆情工作，提高认识，自觉地把构建社会舆情预警体系作为掌握社情民意、维护社会稳定、提高执政能力、实现科学发展的重要基础工作来抓。2、设立专门机构，培育一支素质高、能力强的舆情工作队伍。

　　6

　　建议由市委办、政府办、人大办、政协办、宣传部、纪委信访室、政法委以及司法、信访、公安、劳保、民政、卫生、文广新、统计等部门的负责同志和业务骨干组成市社会舆情工作领导小组，作为系统中枢，对全市舆情工作实施统一指挥、协调、管理，由市委、市政府分管领导担任领导小组组长。在市委办或政府办内设立市社会舆情信息中心，负责社会舆情日常工作，市委办或政府办主任兼任中心主任，日常工作由“两办”研究室主任或副主任负责。全市以乡镇、系统为框架，整合现有人才和信息资源，搭建纵到底、横到边、互通气、广覆盖的舆情工作网络。乡镇、系统、部门建立舆情信息工作站。街道、社区、村及企业、学校、基层站所配备兼职信息员。要注重吸纳一批具有较强观察分析能力，热心反映社情民意的老党员、老干部、老教师以及民主爱国人士担任兼职信息员。市社会舆情信息中心定期邀请有关专家学者，对专兼职信息员开展大范围、多层级的舆情工作培训，提高政治觉悟、增强业务能力。3、整合社会资源，提高舆情信息汇集、研判工作水平。一是进一步完善领导干部调研、群众接待日、基层联系点、新闻通气会、人大代表政协委员议案提案办理反馈等制度，开辟多种同群众联系的渠道，及时捕捉舆情。二是建立多层次、全方位的信访处理机制，让群众有说话之处、诉苦之处，在来信来访中掌握深层次、动态性、预警性、具有群体性的信息。三是利用政府网站、行业网站、商业网站开设论坛，在乡镇、系统以及街道、社区、村设立“舆情信箱”,给干部群众提供发表意见、反映问题、提出批评建议的空间。四是加强与移动、联通、电信等通讯服务商、网络运营商合作，利用流量统计、关键词过滤等技术手段密切关注手机短信、地方论坛网站传播的舆情动态。市社会舆情信息中

　　7

　　心及各舆情工作站通过经常性的座谈会、交流会、研讨会等，定期梳理政府施政取向或信息需求，遴选出近期舆情信息工作要点、难点，为基层舆情工作人员提供参考。对本地重大舆情、突发舆情适时组织多部门“会诊”，提高汇集舆情、研判舆情的能力。4、构建操作平台，强化预警体系的即时、有效引导舆论的功能。建议由市委办或市政府办（市社会舆情信息中心）协调市文广新局、电信、移动、联通等新闻舆论部门和通讯服务商，建立“社会舆情内部信息系统”（内网）以及相应的手机短信收发平台，构建便于舆情工作者交流和沟通的工作网络和技术通道，实现信息共享、互通有无。市各乡镇、系统（部门）及单位充分利用某某论坛、羌溪花园论坛、黄桥在线、以及与某某密切相关的新浪、搜狐、腾讯、网易、百度吧、西祠胡同、天涯论坛、凯迪网络的地方版块，建立舆情反映、互动、解释的平台。“一报三台”等新闻媒体要充分发挥“喉舌”、“耳目”的功能，及时对重大普遍性舆情，加强正面引导，把握舆论导向。应急状态下，政府适时通过新闻发布、专家访谈、答记者问、权威人士分析等形式干预和调节舆情，引导舆情健康发展。舆情干预重在疏导，不能禁止。对传播范围不大、危害程度不高的负面舆情,可冷冻处理,逐步消除。对有利于党和政府中心工作的舆情,要放大效应。对有疑惑、有怨言、有情绪的社会舆情,应多解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。对一些谣言或失实信息，应及时应对、以正视听，使舆情恢复到正常的发展状态。5、加强制度建设，推进舆情预警工作制度化、规范化。一是分级审查报送制度。舆情信息要由汇集整理人签字，并经部门（单位）分管领导审批方可报送，重大舆情信息须经主要领导审批。从制度层面，坚决纠正“报喜不报忧”、“怕露丑”等不良做法，

　　8

　　防止瞒报、漏报、虚报。切实增强舆情报送的时效性。二是舆情信息跟踪反馈制度。对于反映问题类的舆情信息，处理、反馈要及时、主动、有效。对于带有对策建议类的舆情信息，有关部门要给予采纳情况回应。三是舆情信息工作的安全应急制度。加强保密教育，强化舆情预警体系的安全性能，凡是涉及重大群体性问题的信息，严格限于内部传达处置。构建舆情预警应急体系，凡是急、特急信息，可在第一时间直接报市社会舆情信息中心。四是社会舆情分析例会制度。社会舆情工作领导小组每月召开舆情信息分析会议，重点对全市范围内重大事件和热点问题，以及苗头性、倾向性问题进行分析，预测动向，对全市舆情进行整体评估，及时向市委、市政府汇报工作。五是经费保障制度。每年在市财政中安排社会舆情专项经费，用于组织专题调查、建立直报点，以及业务培训、考核考评等活动，保证社会舆情工作顺利进行。6、顺应形势要求，密切关注信息时代背景下的网络舆情。网络已经成为当前社情民意最活跃的平台，也成为社会舆情必须抢占的“制高点”。社会舆情工作要主动走进网络、熟悉网络、利用网络，引导网民灌水、拍砖，与之在线互动交流，进一步发挥网络信息的导向作用。2008年，某某网开通的“书记信箱”和“某某论坛”已经跨出第一步，引起社会强烈反响，各个部门的及时实名回帖也得到广大群众的较高评价。今后，市社会舆情信息中心及各乡镇、系统（部门）应着力培养培训一批网络写手、“网络把关人”以及“意见领袖”，及时在网上发帖、跟帖，及时将正面的、准确的信息发布出去，争夺网络话语权。市社会舆情信息中心要建立并加强与国内各大型网站的密切联系，在广泛开展网上宣传工作，扩大我市的影响力和知名度的同时，建立重大突

　　9

　　发事件网上报道应急预案，做好重大突发事件的网上报道，切实提高处置“网事”的能力和水平。构建社会舆情预警体系是新形势下提高执政能力的一项创新性工作。只有坚持创新思路、积极探索、把握规律、科学推进，在实践中不断提高工作水平，才能推动社会舆情工作真正反映社会思想动态、防范社会风险、化解社会矛盾、服务科学发展。

　　10

　　

　　

篇四：深入了解民情充分反映

　　关于反映社情民意信息工作的实施细则

　　了解和反映社情民意是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。为了进一步加强和规范反映社情民意信息工作，充分发挥人民政协反映社情民意信息工作在履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能中的重要作用，根据《中国人民政治协商会议章程》、《全国政协反映社情民意信息工作条例》和《全省政协系统信息工作考评办法》，结合我县政协工作实际，制定本实施细则。

　　第一条做好了解和反映社情民意工作，有利于广大人民群众行使当家作主的民主权利；有利于推进决策科学化、民主化；有利于实行民主监督，防止和遏制消极腐败现象；有利于维护和发展安定团结的政治局面。

　　第二条反映社情民意信息工作是各级政协组织、政协各参加单位、各民主党派、工商联、无党派人士及政协委员围绕各级党委、政府中心工作和经济社会发展大局，通过政协专门性的内部刊物和专用网络等报送渠道，就政治、经济、文化和社会生活以及人民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，向各级党委、政府反映情况，提出意见和建议的有效手段。

　　第三条反映社情民意信息工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕中心、服务大局，为促进经济社会全面协调可持续发展建言献策。

　　第四条反映社情民意信息工作应坚持：一要注重质量。着眼大局，贴近实际，贴近群众，经过深入调查研究和认真分析提炼，形成能充分反映需要中央和地方决

　　策部门了解的有水平、有分量的社情民意信息，为各级党政领导及相关部门提供有价值的决策参考；二要真实准确。有喜报喜，有忧报忧，实事求是，原汁原味地反映；三要突出特色。注意界别性，避免一般化。注重发挥政协的特色与优势，重视反映其它渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见；重视反映统一战线内部中、高层人士的意见；重视反映不同界别和特殊群体的需求；四要讲求实效。做到收集快、整理快、报送快，对重大事件、重要情况一事一报，急事急报，必要时跟踪连续报。

　　第五条反映社情民意信息工作是政协委员履行职能，发挥主体作用的重要方式。政协委员要以高度的政治责任感和使命感，密切联系群众，重点联系本界别群众，深入了解民情、充分体察民意、广泛汇集民智，认真撰写，积极反映社情民意，每半年至少反映一条高质量的社情民意信息。

　　第六条做好反映社情民意信息工作是人民政协组织的一项基础性、经常性的重要工作，也是政协机关各部门的重要职责。政协委员要利用视察、专题调研、外出考察等方式，积极收集整理反映社情民意信息。

　　第七条各民主党派和工商联是反映社情民意信息的重要单位，各乡（镇）政协联络组是反映社情民意信息工作的重要组织。要积极维护政协委员依照国家宪法、法律和《中国人民政治协商会议章程》反映社情民意的民主权力，为他们了解和反映社情民意创造条件、提供服务。

　　第八条反映社情民意专门工作机构设在县政协办公室，负责社情民意信息的收集、编审、报送和反馈，并根据省、市政协的安排和要求，做好全县政协组织信息业务的指导、协调、服务及考评工作。社情民意信息按规定审批后，通过县政协

　　《政协社情民意》刊登，并通过省、市政协系统社情民意专线网上报。需经新闻媒体报道的，要认真筛选审查，并报主管领导批准后播发、刊登。

　　第九条对县级以上领导批示的信息，应及时反馈，并跟踪了解落实情况，促进成果转化。通过《政协社情民意》、怀仁政协网站、新闻媒体等多种形式，对全县政协组织的信息工作动态、经验做法、重大活动、信息批示采用及成果转化等方面情况，及时进行宣传报道，以利学习、交流、激励鼓劲，推动我县政协反映社情民意信息工作不断向前发展。

　　第十条坚持完善和落实反映社情民意信息工作量化考核制度，定期通报反映社情民意信息工作情况，加强信息工作规范化、制度化和程序化建设。将政协各委（室）、乡（镇）政协联络组、政协各参加单位及全体委员纳入县政协反映社情民意信息工作量化考评体系，按照信息撰写采用情况和领导批示情况量化打分、排队，每年进行评比。评比结果作为各单位和政协委员业绩考核和评优评先的重要依据。

　　第十一条不断加强反映社情民意信息工作队伍建设。配齐配强专职工作人员，建立特邀信息员制度，聘请若干政协委员和有关部门同志为特邀信息员。不断加强政治理论学习和业务培训。

　　第十二条加强与省、市政协及其它政协组织之间反映社情民意信息工作的沟通联系和学习交流。

　　第十三条本细则自政协怀仁县委员会常务委员会会议审议通过之日起施行。由政协怀仁县委员会办公室负责解释。

　　

　　

篇五：深入了解民情充分反映

　　充分了解民情实现国家决策的科学化

　　充分了解民情实现国家决策的科学化摘要:完善国家的决策机制,是开展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的重要组成局部,也是确保我们各项工作顺利进行,确保社会主义事业兴旺兴旺的重要保障.江泽民在中共十六大报告中明确提出要建立和完善科学化,民主化决策机制,即要深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力.民情是民众的社会生活状况,是民众根本利益所在.了解民情是国家决策的出发点,是实现决策科学化的根本原那么.

　　关键词:民情、国家决策、科学化一、民情指民众的社会生活状况,是民众根本利益所在民情,指民众的社会生活状况,它不仅包括人们物质生活的客观状况,而且还包括人们精神生活的状况以及人们对整体生活环境和状况的主观感受。

　　人们的物质生活状况主要反映在衣食住行等方面.它包括居民的收入状况,消费结构状况,储蓄状况,住房状况,食品结构,衣着用品状况,交通通讯状况,能源消费状况,家庭耐用消费品及不动产等的拥有状况等.人们的精神生活状况主要包括教育,文化,娱乐,休闲,旅游,卫生健康状况,医疗保健等。

　　人们的整体生活感受既包括对个人微观生活状况的感受,也包括对宏观环境的感受.它主要指对生活状况和环境的满意程度.对于个人生活状况的满意度表现为个人经济状况满意度,职业状况满意度,个人业余生活满意度,婚姻家庭生活满意度,居住环境满意度,身体健康状况满意度,个人生活便利程度,人际关系满意度,个人生活情绪状况,个人消费信心度,以及个人未来收入变化预期,未来生活希望等方面.对于宏观环境的满意度表现在政府管理信心度,深化改革获益预期,国家经济开展水平预期,社会保障满意度,物价变动承受能力,社会治安平安感,科技开展获益预期,国家的国际地位感等方面。

　　在民众的社会生活状况中,个人的物质生活状况占有很重要的位置,因为人们的一切活动都是建立在一定的物质条件根底上的.实际上,民众的社会生活状况在很大程度上表现为民众的生活质量状况.它

　　是建立在一定的物质条件根底上,社会全体对自身及其自身社会环境的认同感.作为国家的决策者,必须对民众的生活状况进行研究

　　民众的社会生活质量状况一方面取决于社会提供应国民社会资源的充分程度,另一方面取决于国民生活需要的满足程度.而这两方面是与利益紧密相连的.利益是处在生产力和人类需要一定开展阶段上的人们生存与社会活动的客观条件.需要是利益的自然根底,而社会资源那么是利益的载体和具体内容.社会资源,是指社会所拥有的,可以用来满足人们社会需要的稀缺存在物.社会资源按其成效性质可分为物质的或精神的.对社会资源的配置方式决定着社会成员间的利益格局。

　　所谓利益格局,从广义上讲,指的是一个社会中的经济,文化,政治等各方面的资源在全体社会成员之间进行分配和配置的方式与状态.这种社会资源的配置,是社会结构形成的直接原因.资源配置方式与状态的变化,形成了社会成员之间的利益分化,并最终导致不同的社会利益群体的出现.从社会学的角度看,民众是由各种利益群体构成的.民众所包含的群体涉及阶级,阶层和具体的生活群体等.我国目前正处于社会转型加速期,它是以一系列政治变革为契机而发端的.转型社会中的利益格局的变迁,也就是各种社会资源尤其是经济资源配置模式的变迁.在这个过程中,一切政治与文化资源的配置和重新安排,都是以经济资源在社会成员,社会各群体之间的配置或重新安排为根底的.由于社会成员在经济体制转换过程中所扮演的角色不同,对新的经济环境的了解程度不同,以及适应新的经济环境的能力不同,预期获得的收入,财富的能力和条件就出现了较大差异,从而形成了不同的阶层.要加深我们对当代根本国情的认识,必须正确认识各个社会阶层基于利益格局的地位特点,对于中国社会结构变迁的研究,是一项最根本的国情研究

　　二、民情是国家决策的出发点在社会生活中,由于需求结构的不同,社会分工的不同,在生产关系乃至整个社会关系中所处的地位不同,各阶级,阶层,团体的利益要求也不同.民众的利益在宏观上集中表现为各个阶级,阶层和社会群体的综合利益或共同利益,是各个阶层利益和各个群体利益整合的结果.而在非宏观的层次上,由于民众本身是由多重,垂直和横向划分的阶级和阶层以及群体所构成的,民众的利益,还表现为各个阶级,阶层和社会群体之间复杂多样和相互差异的具体利益样式,各利益集团的利益要求及其现实状况交织在一起,就形成了错综复杂的社会利益关系,民众构成体之间会产生诸多利益差异,

　　矛盾和冲突.这一特点,对形成民众的整体利益造成了很多障碍和困难,这就需要通过国家决策来实现各种利益的协调和调整。

　　社会整合就是社会利益的协调与调整,促使社会个体或社会群体结合成为社会生活共同体的过程,亦即人类社会一体化的过程.而社会整合的唯一对象,那么是社会利益.在现代社会中,个人利益和个人利益之间,个人利益和群体利益之间,群体利益和群体利益之间,群体利益与国家利益之间,都可能产生程度不同的矛盾和对立。任何决策都是为了解决一定的社会问题.决策的任务就是通过协调社会利益关系来解决社会问题.决策的形成实际上就是社会各利益集团把利益要求输入社会决策系统,社会决策系统中的决策主体从特定的价值取向出发,对各种利益要求分析整理,以确定哪些利益要求应该满足,采取什么形式满足;哪些利益要求应该抑制,以什么方式抑制,由此形成了社会决策系统调整社会利益关系要求的目的。

　　因此,决策者为了团结和发动更多的社会力量来实现社会经济的开展目标,必须了解民众的社会生活状况,舆情研究者曾经对主要社会阶层民众的社会政治态度进行了探讨,指出在生活感受,社会评价,关注和希望解决的社会问题及理想信念方面,各阶层都持有不同的态度.由于社会各阶层的利益不同,造成了他们在社会经济,文化和政治等方面态度的差异。了解社会成员或社会群体各自特殊的偏好即各自的特殊利益,客观地了解和评价当代中国各社会阶层的地位,特点及其变化,研究他们的社会,经济,政治状态,从而更好地调整各阶层之间的利益关系,充分调动各种社会力量的积极性,可促进社会经济进一步稳定开展.民情是决策事项的客观社会利益状况,是决策主体进行各项决策的出发点和三,了解民情是国家管理者实现科学决策的根本原那么。

　　战国时期墨子提出要整合社会,必须体察下情."得下之情那么治,不得下之情那么乱."(《墨子·上》)宋代苏轼在他的《朝辞赴某某论事状》中说:"天下治乱,出于下情之通塞."陆游在《病起书怀》中说:"当以通下情除壅蔽为急务",要把通畅民情,去除闭塞作为紧急的任务.明朝的王鏊在其《亲政篇》中指出:"上下之情,壅而不通,天下之弊,由是而积。"如果上下之情,堵塞而不通畅,天下之弊端,就由此产生了.这些论述说明,体恤民情,关心百姓的饥寒冷暖是我国古代治国者的重要谋略之一,体察民情是中国古代开明君主的共性,也是他们能得到百姓支持的重要原因之一。体察民情是决策过程的第一个环节,辩证唯物主义告诉我们,作为决策者,必须坚持唯物主义原那么,一切从实际出发,

　　只有符合客观实际,才能实施科学决策,做好领导工作。体察民情是对于中国共产党以往领导方法与领导思想的继承与总结。

　　

　　

篇六：深入了解民情充分反映

　　社情民意信息范文10篇一

　　社情民意是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。古往今来，我国历史上许多思想家、政治家都把知民情、顺民意、得民心作为“为政之道”、“执政之要”。老子说:“圣人无常心，以百姓心为心。”管子说:“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”苏洵说:“服民之心，必得其情。”中国共产党作为马克思主义政党，认为人民群众是历史的创造者，是实践和认识的主体，是社会主义国家的主人。这一世界观决定了我们党必须始终自觉地重视民情民意。2005年2月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出:“要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”。温家宝总理亲自主持起草今年《政府工作报告》时说:“一个为民服务的政府，就应该时刻倾听群众的呼声，应该知道群众在想什么、有什么困难。”,万字的《政府工作报告》，字里行间渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的铮铮誓言。体察民情，反映民意，是人民政协的一项基础性工作。李瑞环同志在1995年全国政协八届常委会第十三次会议上的讲话中，充分论述了反映社情民意工作的意义，指出:了解和反映社情民意是政协履

　　行职能的重要基础和关键环节。开展这项工作，是人民群众的意愿，因为群众中确有许多意见亟待反映，许多建议希望引起重视;是执政党和政府的需要，因为党和政府确实应当把握社会各方面的情况，及时了解群众的意愿;也是人民政协的职责，因为政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众的意见，直接反映给党政决策部门。同时，这样做也有利于更好地履行职能，使协商更加切实，监督更加有效，参政议政更加富有成果。2004年十届全国政协二次全会审议通过的政协章程修正案，第一次把反映社情民意作为参政议政的重要内容写进了政协章程，充分体现了反映社情民意在人民政协工作中的重要地位。2006年2月通过的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确将反映社情民意作为人民政协民主监督、参政议政、履行职能的重要形式，对于人民政协关注民生、反映民意，实现和维护人民群众的根本利益，做好新时期人民政协社情民意工作有很强的指导和推动作用。全国政协主席贾庆林指出:“要经常深入基层、深入群众，真实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协反映社情民意的工作不断拓展和深化。”

　　二

　　在我国推进经济社会又好又快发展的新阶段，中国特色社会主义民主政治建设同时步入了历史快轨道，了解民意、尊重民意、善待民意、顺应民意日益成为党和政府实现科学民主决策的重要衡量标准。人民政协反映社情民意工作作为党和国家社会舆情汇集和分析机制的有机组成部分，在我国处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的新

　　形势下，要通过提高认识、拓宽渠道、健全机制、加强领导等措施，以进一步加强和改进，从而更好地发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

　　三

　　人民政协反映社情民意工作是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础。做好政协反映社情民意工作，有利于反映各党派团体和各族各界人士的意见和建议，扩大公民有序政治参与，推进决策科学化、民主化;有利于协助党和政府做好各方面的团结工作，促进我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线;有利于密切人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系，丰富和活跃履行职能的内容和形式，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。在中国社会主义民主体系中，人民政协作为一项重要的民情民意传达渠道，为中国共产党和中国政府进行民主化、科学化决策提供了不可或缺的重要依据。做好社情民意工作，是人民政协坚持和贯彻党的群众路线的重要体现。坚持群众路线是我党一贯坚持的思想政治原则。政协开展了解和反映社情民意工作，就是要随时听取群众的意见、要求、愿望和呼声，并且把这些意见、要求、愿望及呼声，反映给党委、政府，使党委、政府更及时更准确地掌握群众的思想脉博和情绪动态，把党的群众路线贯彻到人民政协了解和反映社情民意的各项工作中去。

　　做好社情民意工作，是人民政协履行职能的重要内容。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，不仅要掌握中央和省、市的有关方针、政策，通晓上情，而且要广泛听取来自基层群众的意见、建议，吃透下情。并且把上情和下情有机结合起来，找准切入点，要善于用促进落实党的方针政策的方法服务群众、造福人民;另一方面，要善于做群众的思想引导工作，把群众的思想愿望和要求，统一引导到符合党和国家法律法规和各项政策上来。只有这样，人民政协了解反映社情民意，所提出的意见和建议才比较符合实际，人民政协履行的协商才更加切实，监督才更加有效，参政议政才更富有成果。做好社情民意工作，是推动党政决策科学化、民主化的重要途径。深入了解民情和反映民意，广泛集中民智是人民政协社情民意工作的基本内容，也是党和政府坚持和推行决策科学化、民主化的必然要求。从实践上来看，政协开展了解和反映社情民意工作，为党和政府了解下情，增加了一条真实可靠、对路有效、质量较高、反映快捷的重要渠道。因为人民政协在反映社情民意方面，具有代表性强，联系广泛，信息量大的优势，能够比较客观、公正地反映各种情况和问题，充分发挥这些优势，就能够帮助党委和政府全面地掌握实际情况，推进决策科学化、民主化。做好社情民意工作，是保持机关活力，加强政协队伍建设的重要举措。深入基层，深入群众，深入生活，开展丰富多彩的了解和反映社情民意工作，关注社稷安危，关注民生疾苦，关注百姓冷暖，倾听群众的愿望和呼声，为群众排忧解难，是活跃政协工作、保持队伍活

　　

篇七：深入了解民情充分反映

　　20xx年中共中央国务院关于促进农民增收若干政策的意见20xx年中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见20xx年中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见20xx年中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见20xx年中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见20xx年中共中央国务院关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见20xx年中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见20xx年中共中央国务院关于水利改革发展的决定20xx年中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见20xx年中共中央国务院关于加快现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见20xx年中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见20xx年中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见20xx年中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见概括起来六个字农业农村农民浓缩为三农

　　优质文档在您身边/双击可除

　　基层反映：如何反映社情民意信息

　　今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：如何反映社情民意信息》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：一、什么是社情民意信息1、社情：社会生活的基本情况。就是指社会动态、社会上发生的事件。社会每天都在发展着、变化着，因此，社情是一种动态的而非静止的状态，是社会发展、变化着的方方面面的情况。2、民意：就是人民群众意见愿望。就是指人民群众对社会各个方面所产生的思想、情绪，对某些事件的反应，对国家及地方法律、政策和事务的意见建议等等。“民意”实际上是社会生活的“舆情表”，包括群众的呼声、诉求、愿望、期盼、要求、意见、建议等等。实际上，就是上面的领导同志想通过社情民意这个渠道了解不同层面、不同方面的群众意见。3、社情和民意的关系：社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。社情和民意既有联系，又有区别。社情不等于民意，但社情包含着民意（可以说民意是看不见的社情）；民意不等于社情，但民意是最重要的社情。因此，了解和反映社情民意，最主要的是了解和反映民情民意，就是“讲群众的话，讲群众听得懂得话”。4、信息：能够对他人产生、施加影响的“数据”（资讯）。只有能够影响他人行为的资讯，才能称为“信息”。在社情民意后面加添了“信息”它就有了质的飞越，它的要求更高，就是对党政决策有参考价值的东西，也就是讲“政府用得着的话”。政协社情民意信息就是人民政协组织的参加单位、政协各专门委员会和政协委员，将经济社会发展中出现的问题及人民群众意见愿望，经过收集、整理、调研和理性的思考，剖析它出现的原因，分析它可能产生的后果，提出解决和应对的措施、建议，即经过提炼整理出来供党政机构了解情况、作出决策的重要的参考信息。二、政协社情民意的作用和意义1、党委政府所需（想知实情）反映社情民意是执政党和政府的需要。在实际生活中，一方面，中央要求知实情、讲真话，力戒虚假浮夸；但一些地方官僚主义严重、形式主义泛滥，许多真实的情况反映不上来。另一方面，许多领导干部为解决问题殚精竭虑、苦乏良策，而有不少有识之士的真知灼见滞留于下层，得不到应有的重视。在我国这样一个一党执政、多党协商合作的政治体制下，执政党在行政的过程中，必须倾听各个党派（政党）、人民团体、社会各界声音，因此，通过政协这个平台向上反映社情民意，是执政党取得各方面意见建议的一条重要渠道。也就是说，反映和征集社情民意信息—–中国共产党充分发扬民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。2、人民政协必为（政治任务）《中国人民政治协商会议章程》指出：—–民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。

　　优质文档在您身边/双击可除

　　—-参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。—–反映社情民意信息是人民政协履行职能的重要载体和形式。—–“向中央反映以社情民意为主要内容的信息，是关系政协工作全局的一项经常性的重要任务，是人民政协一项重要的基础性工作。”—–全国政协办公厅《关于进一步改进信息工作的若干意见》—-政协反映社情民意信息不是可做可不做，不是一厢情愿、自娱自乐的，而是中央的要求，是政协的一项经常性的，而且必须做好的重要任务。—-政协界于“官”和“民”之间，具有桥梁、纽带、沟通的作用和优势。建言献策不决策，参政议政不执政，位置相对超脱，言路相对畅通。——政协社情民意信息是通过内刊（全国政协是《政协信息》和《政协信息专报》，县政协是《社情民意》）报送给各级党政领导，—–目的是参政，目标是进入党政决策。3、政协委员有优势和职责：政协委员在了解和反映社情民意方面有自己独特的优势：（1）联系广泛，代表性强。人民政协由各界别组成，政协委员代表各界别群众的利益，身处基层，贴近群众，与本界别群众有着密切的联系，最了解群众的生活和疾苦，最能听到群众的呼声和诉求，这使委员们能够把群众的意见、诉求、愿望、要求收集起来，通过政协信息渠道反映给党政决策部门；（2）人才荟萃，智力密集。政协委员来自各行各业，各个领域，是各界有影响的代表人士，具有各方面的实践经验和专业知识，具有较高的文化和政治素养，有较高的参政议政能力，能够提出有价值、有深度、有见地的意见和建议；（3）位置超脱，善于建言。政协委员来自参加政协的各个界别，所以，较少受到部门或地区利益的局限，委员们可以超越部门和地区利益的束缚，能够比较客观地反映各种情况和问题。（4）渠道畅通，下通上达。社情民意下通各界，上达中央。政协委员的社情民意信息可以及时地将基层同高层决策部门相沟通，这是政协特有的（其他机构、部门都没有的）反映信息的“直通道”的优势。—-因此，政协委员要发挥自己的优势，加强信息工作，充分了解和反映社情民意，把社会中带有普遍性、突出性的问题，及时、如实地向中央、国务院和地方各级党政机关反映，这对于发扬社会主义民主，帮助执政党和政府全面了解和掌握实际情况，推进党和国家决策的民主化、科学化，具有非常重要的作用和意义。4、人民群众有期求（人民群众希望有渠道向党政传递他们的声音。）广大的人民群众生活在社会的底层，甚至有一部分人是社会的弱势群体，他们对党和政府的政策了解的不多，有的生活还很艰苦，在教育、医疗、养老等民生问题上或许还很困难，有的甚至长期受到不公平的对待和压制，有的群众有要求、有期盼、有愿望无处诉求，有的甚至有问题要反映但苦于无门，叫天天不应、叫地地不灵，他们迫切希望有人通过正当的渠道向上面反映问题和情况，政协委员就是人民群众利益的代表，我们有义务有责任通过社情民意信息这个通道向上面反映问题和情况，做好人民群众的代言人。但我们一定要在大是大非面前保持清醒的头脑，坚定正确的政治方向，在政治上和党中央保持高度一致，要有一定的政治敏锐性，一定要把握好是与非的问题，不能为他人所利用。

　　优质文档在您身边/双击可除

　　三、政协社情民意的特点（1）来源的广泛性、代表性。政协具有人才荟萃、智力密集、位置超脱、渠道畅通的优势，政协委员来自于社会的方方面面，大都是各个领域、各个界别的代表人物，可以说是社会精英，政协素有“人才库”、“智囊团”之称，政协委员具有广泛的代表性，因此，政协委员所反映的信息就具有了它广泛性和代表性的特征。这是与提案相一致。（2）视野的开阔性。从地域（空间）来说，既可以是反映本地的内容，也可以是跨越行政界线，反映全国带有普遍性的问题，甚至是对国家参与国际事务、对台政策等方面的意见建议；从范围（内容）来说，既可以是宏观的决策（如对国家和地方方针政策以及法律、法规等方面的意见建议），也可以小到人民群众的日常生活方面的情况和人民群众的意见建议。（3）汇集和报送渠道的特殊性。形象地概括政协反映社情民意信息的特点是：上通中央领导，下联社会各界，是“直通车”。只要是重要的、事关重大问题的特别有价值的信息，在很短的时间内就可以报送到中央领导手中。政协社情民意信息一般只向本级主要领导和上级政协报送。（4）反映内容的包容性。政协的社情民意信息，反映成绩的少，反映问题、揭露矛盾的多；报喜的少，报忧的多。并且是敢于揭露问题，不回避矛盾。不遮遮掩掩，而是直面现实，反映不同意见，传递不同声音，说群众想说不敢说的话，反映群众想反映而没地方反映的情况和问题。这一点是政协社情民意信息最大的特点。对反映问题，揭露矛盾的信息，有政协“焦点访谈”之称。（5）反映内容的高层次性。政协社情民意信息反映的内容，都是需要同级或上级党政领导，甚至是中央领导关注或引起重视才能解决的问题。所以，它不是普通的社情民意，而是能够走进领导决策的参考意见建议。——是通过政协组织提供给党政领导决策参考的“内参”。——-所以，我们说，政协社情民意信息，不一般地反映问题，也不反映一般的问题。四、社情民意与提案的区别1、选题范围不同：提案只限本级政协和本级党政职能部门能办理的，也就是说提案一般只限于本地区，只限于法律、法规、政策范围之内，而社情民意则可完全突破了区域、范围的限制，其内容更加广泛，国际的、国内的，全国的、本地的，法律政策之内的、超越法律政策的，政治、经济、文化、生态、民生的什么都可以反映，内容显得更加宽泛。2、反映时间不同：提案一般都在全委会议期间提出，根据规定虽然平时也可以向提案委员会提交，但很少，因不方便办理。—–社情民意信息不分时间，随时都可以提交，3、落实部门不同：在县级政协，提案由提案委员会向县委办、政府办两办交办，再由两办分别交相关的职能部门去办理落实。———-社情民意则是直通车，由政协信息中心整理编发，报送县处级领导干部和上级（市）政协组织，市政协报省政协，省政协报全国政协，全国政协报中央领导或相关部委。4、处理方式不同：提案是本级政协交同级党政机关办理，党政机关再转相关的职能部门落实，整个过程可由政协提案委督办，办理结果必须征求委员意见，由委员评价“满意”或“不满意”，并将办理情况报政协提案委，还需向政协常委会报告提案办理情况（有回复）。——而社情民意则是由政协信息中心编报，报送县处级领导和上级政协，有价值的信息逐级报送，领导看到有价值社情民意信息后或批示相关部门研究落实，或作为重要的信息供完善制度、制定政策、

　　优质文档在您身边/双击可除

　　健全法律等决策。也就是说社情民意信息一般不回复。5、撰写要求不同：提案要求坚持“三性”、“三有”的原则，做到严肃性、科学性、可行性，有情况、有分析、有建议。它具有一定的局限性，例如，对一些动态的、突发的、老百姓关注的、不符合政策但却是基层群众反映强烈确需调整政策的来落实的、需要领导了解但提不出具体解决办法和建议的等等就不能立案。—–而社情民意信息不分时间、不限内容，不限体裁，所提问题一般具有前瞻性、时效性；只要是社会生活、民生等重大问题，只需要把情况说清楚，无分析、无建议都可以上报。没有提案“三性”、“三有”的严格限制。6、时间的把握不同：社情民意要求时效性很强，而提案没有社情民意的时间要求严格。因为，社情民意从某种意义上讲它带有“内参”的性质，是供领导决策参考的，其主要特点就是“快速”、“直通”。某个事件或问题一过，你的信息就没有价值了。比如说南海问题，在前段时间你上报信息就有价值，现在你再写南海问题还有价值吗？比如说每年初，中共中央、国务院都要召开一次重要会议，发布中央一号文件，即中共中央国务院每年下发的第一份文件，该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位，是中央全年需要重点解决和亟待解决的问题，更从一个侧面反映一号文件提出的问题的难度。大家知道自20XX年以来到20XX年13年中央一号文件是围绕什么主题吗？20XX年《中共中央国务院关于促进农民增收若干政策的意见》20XX年《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》20XX年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》20XX年《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》20XX年《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》20XX年《中共中央国务院关于20XX年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》20XX年《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》20XX年《中共中央国务院关于水利改革发展的决定》20XX年《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》20XX年《中共中央国务院关于加快现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》20XX年《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》20XX年《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》20XX年《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》——概括起来六个字“农业农村农民”浓缩为“三农”。——中央一号文件连续13年聚焦三农问题，强调了三农问题在社会主义现代化建设中“重中之重”的地位，说明三农问题是新四化建设和全面建成小康社会的短板。

　　优质文档在您身边/双击可除

　　——这个文件一出，中央就很想了解地方和人民群众的意见和反响，你在这个时间写个信息就抓住了机会。再如，中央和国务院要出台一个政策或制定修改法律文件，或是在全国两会召开之前都要征求各方面的意见，这就是机遇，如果政策、法律等文件出台了，你再去建议就没有意义和价值了。五、怎样撰写社情民意信息（一）社情民意信息的选题所谓选题，就是选择反映社情民意的内容。一篇社情民意稿件能否被上级部门采用，能否得到有关领导的重视，能否取得良好效果，选题至关重要。选题时要牢牢把握党和政府工作的重点，选择那些领导急需知道的、领导正在思考的、领导还未发现的社会热点问题去反映。这就需要我们平时多关注时事新闻，多关注社会热点，做到勤发现、勤搜集、勤思考。每当新的国家政策措施出台、新的社会矛盾出现、新的突发事件发生都是上稿的最佳时机。所以，选题应选择：（1）突出反映全局性的重大问题；（2）注意反映关系群众利益的突出问题；（3）善于捕捉带有倾向性的问题；（4）反映突发事件和新情况。（二）社情民意信息的主要内容：（1）政协委员及各界人士对国家及地方大政方针的制定与实施的意见和建议，特别是对内对外政策制定调整、法律法规的修改完善、重大决策部署出台前后社会各界人民群众的反应；（2）人民群众关注的热点、焦点、难点问题（如教育问题、医疗问题、养老问题、就业问题等等),人民群众带有普遍性的情绪变化情况，党政部门难以察觉和不易发现的情况和问题，一些有苗头、倾向性的重大问题，知名人士、有识之士的警示性、批评性的意见；（3）对经济社会发展中出现的问题提出意见和建议，对国家机关及工作人员勤政廉政情况的反映;（4）重大突发事件、严重自然灾害的实情，特别是消除隐患、维护稳定的意见、建议；（5）统一战线和人民政协工作中的重要情况，特别是政协委员正常履行职责受到不公正待遇等。（三）全国政协关于社情民意信息的“十报十不报”—–更具体了社情民意信息的内容和要求：1、对中央重要方针政策出台后和国内外重大事件发生后，有代表性人物的重要表态，或有独到见解的反映，要报;一般性的表态，可不报。2、对解决经济和社会发展中的难题，有创新意义的理论观点或有重要参考价值的对策性思路，哪怕是名不见经传的“小人物”提出的，要报;“炒冷饭”或缺乏可操作性的，不报。3、对可能引起全国连锁反应或导致当地经济和政治生活严重紊乱，或导致国有资产严重流失等重大事件、举措、行为，要报;一般性的情况、事件，可不报。4、对改革开放中具有普遍性的新情况、新问题、新经验，要报;党政已有反映的，可不报。5、对群众情绪的普遍性变化，有可能引发局部性社会动荡的突发事件，即使处于苗头状态，要报;对个别人的牢骚、不满，一般性社会治安事件和群众纠纷，

　　优质文档在您身边/双击可除

　　可不报。6、对领导机关、领导干部中的腐败行为和不正之风，情节恶劣、民愤很大而由于关系网的保护反映不上去的，要报;一般性的案件或道听途说的，可不报。7、对灾情严重，当地干部群众情绪动荡，需要中央或上级领导机关采取紧急措施的，要报;一般性灾情和救灾情况，可不报。8、民族宗教工作中的突出矛盾、突出问题，或有重要参考价值的对策建议，可报;民族宗教工作中的一般性情况，可不报。9、对委员直接了解到的台港澳人士和国际人士针对我国内政外交发表的确有分量的评论，要报;对不是委员第一手掌握的或分量不够的，可不报。10、对统战工作和政协工作的重要意见和建议，包括委员履行职责受到的不公正待遇的情况，要报;一般性的工作议论和工作动态，可不报。概括归纳为：1、大事要报，小事不报；2、新事要报，旧事不报；3、要事要报，琐事不报；4、问题要报，争议不报；5、隐情要报，纠纷不报；6、大案要报，虚情不报；7、大灾要报，小灾不报；8、宗教矛盾要报，一般情况不报；9、一手资料要报，分量不够不报；10、重要意见要报，工作情况不报。（四）如何把握、捕捉、搜集信息（1）在发生重大事件、重大事情、重要问题时，在党和各级政府出台重大决策、重大决定、重大政策、修改完善政策法律的时候，注意收集和反映民情民意；（2）围绕中心、服务大局，作参政议政、建言献策方面的反映。这就要求政协委员加强学习，对中央到地方各级政府的工作报告认真学习，深刻领会，准确把握，紧紧围绕政府工作做好调研、建言献策的工作。例如我县今年确定的引深“三大硬仗”，丰富“四篇文章”，聚焦“两大工程”，抓好“三项创建”，我们就是要围绕这个中心建言献策。（3）深入基层，融入群众，收集民情、民意、民愿，反映基层的真实情况，反映老百姓的疾苦，暴露和揭露一些阴暗面的问题；（4）多看、多学、多了解、多关注国家及地方的一些重要新闻，订阅一些报刊：参考消息、半月谈、求是杂志、瞭望杂志、凤凰周刊、南方周末报、（山西）生活文摘报等带有时评性的报刊，我最喜欢的是瞭望杂志、（山西）生活文摘报（1、2、10版），读这些报刊你会有很大受益的。（5）可把一些调研报告转化为社情民意；或从主席会议、常委会议、全委会上委员们的发言中捕捉信息，把一些非常有价值的发言转化为社情民意；或把在调研视察中发现的问题写成社情民意；（6）部分群众街谈巷议反映强烈的问题或是群众来访来信反映的问题，经自己深入调研求实后，分析研判写成社情民意（切忌道听途说不切实际的反映情况）；（7）外出考察、学习过程中，发现其他地方有好的做法、成功经验等，结合我县实际存在的不足及问题，写出社情民意。（8）从一个个具体事件中触类旁通、举一反三，通过调研、分析、判断、研讨一些具体问题。如今年育英学校招生180人为何有500多人报名？一些农村因林地补偿款的分配问题导致村民上访并形成经济案件，这个事件的根源是什么？一些投资几个亿的建筑说拆除就拆除，郑州投资几个亿的立交桥刚投入使用，就出现了比原来交通还拥堵的现象，这些事件的背后说明了什么？我们应借鉴怎样的教训和经验？（五）怎样撰写社情民意信息稿件社情民意信息首先是一篇文章，就要符合文章写作的一般规则和要求，但社情民

　　优质文档在您身边/双击可除

　　意信息又是一种特殊文体的文章，有不同于其他文章的特点。在撰写时要注意以下几点：（1）选题要新颖。前面我们已经讲了怎么选题，就是要牢牢把握党和政府工作的重点，选择那些领导急需知道的、领导正在思考的、领导还未发现的社会热点问题去反映，立意新，观点新，提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议。（2）标题要醒目。信息的题目应反映文章的核心内容，要醒目、有力度，体现特色。各级政协，特别是全国政协每天收到的社情民意信息数量巨大，信息编辑人员往往只看稿件的标题，若能吸引他们的眼球，才会打开看你的文章内容。这就要求我们在文章标题上下更大的功夫。标题必须文字凝练、立意新颖、切中要害，既要归纳出信息的主旨，让人一目了然，又要能够引人注意，让人产生阅读的兴趣。多数委员喜欢采用“建议——-”或“关于—-的建议”过于平淡，没有气势，没有震撼力，就不会被人注意和重视。如加重语气，用劝谏式、强调性语言改写成“—–问题不容忽视”、“—-问题亟待解决”、“群众对—-问题反映强烈希望政府部门务必引起重视”，那就有了力度。如我们县政协的老同志、政协特聘信息员贾刘英主任就是在县、市、省政协出了名的社情民意信息员，如他撰写的信息题目气势就很大：《部分党员不参加组织生活和党费缴纳中出现的问题不可小视》《财政供养规模怎么就降不下来》《坚决刹住干部提拔中打招呼的坏风气》《城镇建设能不能不要跟风》《有些不正常现象或许跟我们的某些政策有关？》《官情“四不”民意“四个低迷”需关注》《革命老区不应成为全面小康的“后进生”》《过多过滥以“国家”名义消费国家现象应规范》——-看了这些题目，不知对大家有没有一些启发，但有一点是肯定的，你一定感觉这些题目不一般！很引人的！（3）主题要突出。这就是要坚持社情民意信息“一事一议”的原则，做到一事一报，即一个信息反映一个方面的问题或内容，切不可多事一议。这和提案的要求是一致的。如果一件事情涉及多个主题，应围绕一个主题重点阐述，或是分开写成多篇社情民意信息。（4）结构要清晰.社情民意信息虽在篇幅上较短，但也要“五脏俱全”。参政议政类信息写作格式为：问题–分析–建议；民主监督类信息的格式为：现象–批评–建议、措施。一般来讲，社情民意信息格式分三部分：第一部分是情况、问题、现象，第二部分是综合的、定量的和定性的分析，最后一部分是针对问题提出意见和建议（针对性）。这三部分都要清楚明了，通篇给人观点明晰、一目了然的感觉。（5）语言要简洁。社情民意信息是提供给主要领导参阅的，篇幅要求简洁精练，切忌长篇大论，要求“短小精悍、原汁原味”。“短小精悍”就是不作长文章，行文开门见山，最好不要带帽，避免论文式、报告式的前言或开场白，背景材料不用或者少用，一个信息字数一般在1000-1500字左右。“原汁原味”保持信息的真实性，情况和问题是什么就写什么，群众怎么说你就怎么写，我们只作文字和逻辑上的整理，充分保持信息反映的原意。带有批评性建议性的信息，在文字方面要把握一个“度”，可以带有一定的火药味，

　　优质文档在您身边/双击可除

　　但不要太浓，要知道信息是委员给领导反映情况、进行沟通交流，是建言献策，而不是去吵架，所以，要“理性有度，合法依章”，要客观理性，避免极端主张。（六）撰写社情民意信息要把握五个原则《政协全国委员会关于进一步加强反映社情民意工作的若干意见（试行）》中提出了信息工作的16字工作原则：力求真实，注重质量，突出特色，争取快速”。1、一事一议的原则（准确）。就是我们上面讲的的“主题突出”的内容。做到一事一报，即一个信息反映一个方面的问题或内容，切不可多事一议，提出问题要鲜明准确。2、真实无误的原则（真实）。真实性是信息的生命，要言之有据、言之有理，一是一、二是二，不说大话、空话、套话，不道听途说，不胡编乱造，更不能从网上下载。对所获得的信息深入调查核实，去粗取精、去伪存真，对群众反映的情况，应亲自实地考察，准确无误后再撰写上报。分析问题时要透彻、清晰，具有较强的科学性。3、注重时效的原则（及时）。反映社情民意要适时、及时。当前，我国经济社会发展正处于全面深化改革的重要历史时期，呈现出许多不同于以往的新特点、新情况，各种矛盾突出、社会突发事件频现，对于各种重大的、敏感性的、倾向性的问题，要及时上报，知情即报，为党委政府“为之于未有，治之于未乱”提供信息来源，使党委政府防患于未然，化解于无形。信息早一点上报，领导就能及时掌握情况、研究对策，从而取得解决问题的主动，慢了半拍，就有可能造成被动局面，当时机错过、积重难返时，就加大了问题的难度。所以信息工作要做到收集快、整理快、报送快，所以，社情民意信息最大的特点就是时效性强。在这点上，我们要抓住党中央国务院重大会议、新政策、新法令颁布实施、倾向性苗头性的问题出现、群体性突发事件发生等第一时间，及时选题，撰写信息，往往能大大提高被采用率，取得事半功倍的效果。（市、县信息枯竭期也是不错的机遇）。4、切实可行的原则（有用）。反映社情民意信息的目的是反映情况，最终解决问题。所以社情民意信息的关键就是出高招，就是建言献策，多提出一些切实可行的、具有可操作性的、能取得显著成效的意见和建议。5、言之有物的原则（实际）。社情民意信息要有事实、有分析、有建议，要有独到见解，避免泛泛而谈；要有真知灼见，不说空话、大话、套话；要贴近群众、贴近实际、贴近需求，及时反映党委政府需要了解的、群众普遍关心期待的问题。概况起来，写好一篇社情民意信息，需要提高三方面的能力：一是捕捉信息的能力。要能够发现问题和矛盾；二是分析问题的能力。要能够依据法律法规和政策等找出产生问题和矛盾的根源（是不完善？是有漏洞？还是操作层面上不执行、执行不力、落实不到位？等等）三是解决实际问题的能力。能根据自己的思考和研判，提出可操作、解决这些问题的对策与建议。（七）社情民意信息的基本类型：1、表态呼应型（1）基层群众盛赞“八项规定”（郑静、田东亮）（2）“十八大”“会风”值得各级党委政府学习推广（阳城县政协信息中心）（3）老百姓对即将开展党的群众路线教育实践活动的几点期待（张桂春主席、贾刘英）（4）基层群众对中央“一号文件”充满期待（晋城市政协信息中心）（5）“两会”应关切“明天谁种田”的问题（张广建副主席贾刘英）

　　优质文档在您身边/双击可除

　　（6）基层百姓为“异地就医即时结算”叫好（闫芳芳）（7）**“3.01”暴恐事件不可再演（郑静）2、建言议政型（1）关于举办“荆浩故乡在沁水”新闻发布会的建议（张桂春主席）（2）群众对新农合门诊费使用颇有微词上级部门亟需深化改革实施调整（沁水县政协副主席、民建会员蔺杰，省政协特约信息员、县政协常委徐明亮、张建峰）（3）国家应尽快出台集体经济组织成员资格认定办法（晋城市政协委员杨天举20XX年5月）（20XX年何宇峰就曾提出）（4）关于对贪污贿赂型犯罪适用没收财产刑的建议（沁水县政协委员、县检察院副院长都国政）（5）企业法人解散或被撤销后的终止程序应当完善（县政协常委中村法庭庭长何宇峰）（6）贿选不入刑难刹村委换届选举贿选歪风（县政协常委郭海中）（7）关于选派机关优秀党员到农村支部任职的建议（郑静）3、监督批评型（1）部分党员不参加组织生活和党费缴纳中出现的问题不可小视（贾刘英）（2）财政供养规模怎么就降不下来（贾刘英）（3）官情“四不”民意“四个低迷”需关注（贾刘英）（4）安全事故频发看来“责任书”不是灵丹妙药（贾刘英）（5）校园配“假校警”不如雇“真保安”（县政协常委中村法庭庭长何宇峰）（6）银行担保方式单一催生地下钱庄高利放贷（县政协常委中村法庭庭长何宇峰）（7）过多过滥以“国家”名义消费国家现象应规范（贾刘英）（8）这些法规难落实依法治国怎推进（贾刘英牛芳凯）4、突发事件、重大情况报告型（时效性特强，可不做建议要求）（有没有条件写、能不能写、敢不敢写、能不能报上去）（此类型具有一定的特殊性和局限性。）如：晋济高速“3.01”恶性事故报到不实（20XX）（徐明亮）

　　

　　

篇八：深入了解民情充分反映

　　精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载为了进一步完善地方党委的决策机制促进地方党委决策的科学化民主化湖南省党建研究会课题组在会长戚和平同志的指导下副会长王晓生同志的具体指导并参与下以三个代表重要思想为指导按照十六大完善深入了解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力的决策机制推进决策科学化民主化的精神从月至月用开座谈会个别访谈问卷实地考察等方式对邵阳永州郴州长沙市邵阳新邵宁远蓝山永兴宁乡区两级地方党委的决策情况进行了调查

　　全文共计10249字

　　进一步完善地方党委决策机制的调研报告进一步完善地方党委决策机制的调研报告中国共产党作为执政党，其决策在各种决策主体的决策系统中，具有决定性的意义。中国共产党是由中央、地方、基层三个层面党的组织组成的。其中地方党委的决策及其执行情况，影响和制约着所属地区各级、各部门党组织的工作，关系到一个地区经济社会的发展，关系到中央路线方针政策的贯彻执行，说到底，关系到全面建设小康社会目标的实现和中国特色社会主义事业新局面的开创。

　　为了进一步完善地方党委的决策机制，促进地方党委决策的科学化、民主化，湖南省党建研究会课题组在会长戚和平同志的指导下，副会长王晓生同志的具体指导并参与下，以“三个代表”重要思想为指导，按照十六大“完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化民主化”的精神，从4月至6月，用开座谈会、个别访谈、问卷、实地考察等方式，对邵阳、永州、郴州、长沙4市，邵阳、新邵、宁远、蓝山、永兴、宁乡6县和双清、苏仙岭、雨花3区，就市、县(区)两级地方党委的决策情况进行了调查。同时，调阅了2019年省委组织部对岳阳、株洲、湘潭等9个市州领导班子考察中涉及贯彻民主集中制情况的材料。在获取大量第一手材料的基础上，对如何改革、完善地方党委决策机制的问题引发了一些思考。

　　1

　　一、对地方党委决策情况的基本估价

　　全文共计10249字

　　就调查4市、9县(区)的地方党委来看，决策情况总的来说是好的。许多同志特别是一些年纪较大的同志在座谈中谈到：“过去地方党委作决策，不少是感情用事、凭经验办事。搞了一些‘三拍’(拍脑袋决策、拍胸脯强令执行、拍屁股开溜)项目。教训太大了，交的学费太多了。”现在地方党委考虑问题总的来说比过去成熟得多。地方党委的决策正在实现由个人或少数个人拍板向民主决策、由经验决策向科学决策、由谋断一体决策向谋断分离决策、由分散决策向系统决策的转变。突出地表现在处理以下关系上比过去有了明显的进步。

　　一是在吃透上情、了解外情与掌握下情的关系上有进步。不少同志在发言中说，地方党委的工作作为全党工作的一个局部，必须坚定不移地贯彻党的路线方针政策，服从全党全国工作的大局；地方党委作为一个地方的领导核心，其决策必须掌握、熟悉下情，在深入调研基础上以本地实际作为它的立足点。有些同志还认为现在的社会是开放型社会，因此还应拓宽调研的内容，通过多种信息渠道和“走出去”，学习、借鉴外地的经验。永州市委副书记龚武生说：“吃透上情、了解外情、掌握下情，并使三者结合起来。这是地方党委决策的基础性工作。这一工作做得如何关系到地方党委决策的成败。”我们所调查的各个市、县(区)，都提出了好的发展思路，制定了经济社会发展的中长期计划和一些事关全局的重大问题决策。这些，都是立足本地实

　　2

　　全文共计10249字

　　际，创造性地贯彻上级精神，借鉴外地经验的产物。

　　二是在处理革命热情和科学态度的关系上有进步。座谈中不少同志说，地方党委的工作要有所作为，就必须有共产党人的使命感、责任感和紧迫感，在决策中体现开拓进取精神，发挥主观能动性。同时，必须把革命热情和科学态度结合起来，把发挥人的主观能动性和尊重客观规律性结合起来。长沙市委、市政府为提高城市综合实力，以争创一流的精神，对城市建设高起点谋划。同时，运用经济规律和经济杠杆，发挥市场调节机制作用，使多种经济形式、资本构成参与城市建设和管理，带来了很好的经济和社会效益。在短短的三年内，在全国城市综合实力排名中，长沙市就由第19位提升到了第12位。长沙市不少干部、群众反映，长沙市委、市政府关于长沙市建设和经营管理的一系列重要决策，就是革命热情和科学态度相结合的范例。不少同志反映，现在地方党委决策，都讲科学、讲按规律办事，讲投入和产出之比，那种“不怕想不到，就怕做不到”，“人有多大胆，地有多大产”的革命狂热基本上没有了，同时又绝不安于现状，体现了共产党人的蓬勃朝气和昂扬锐气。

　　三是在发挥群众、专家和领导作用的关系上有进步。一些市县的领导同志说，以往不少重大问题往往只是由少数领导者想办法、作决定，群众很少有参与权、知情权、选择权、监督权。有的甚至长期对群众封锁消息。更谈不上听取专家意见，请专家咨询和论证。现在，

　　3

　　全文共计10249字

　　地方党委作决策一般都注意贯彻群众路线。其主要形式有：(1)要求开展经常性调研和重大问题决策前的专题调研，深入基层、深入群众听取意见和建议。(2)对重大问题决策利用市县的媒体或张榜进行社会公示。(3)成立由具有代表性的有关人士及老同志组成的市县委“智囊团”或专门机构。(4)建立市县委和市县政府一把手和群众沟通的热线电话。在集中群众智慧的同时，市县委作决策都注意发挥了专家的作用。蓝山、苏仙、宁乡等县(区)除了重大问题决策临时请专家咨询外，还常年固定聘请了一些专家作本地经济社会发展的顾问。邵阳市委副书记肖刚强说：我们有“四不决策”的规定，即：没有调查研究不决策，没有群众参与不决策，没有专家意见不决策，没有两套以上的方案供选择不决策。他认为，只有集思广益，领导者的作用才能建立在科学的基础上。

　　四是在处理理性自觉和制度规范的关系上有进步。现在，市县委对决策一般都很重视，都能建立在理性自觉的基础上。这是保证决策正确有效的思想认识基础。永州市委近年来在市县(区)领导干部中开展了民主集中制的再教育，增强了地方党委民主决策的意识。长沙市雨花区委2019年9月召开了科学民主决策经验交流会，在总结经验的基础上进行理论上的抽象，大大深化了对决策规律的认识。在提高理性认识的基础上，决策的制度建设普遍有所加强。所调查的市县委都建立了调查研究制度以及与决策相关的一些制度，其中宁远县委还有比较配套的关于决策问题的制度。初步建立起来的制度规范，为实

　　4

　　现决策科学化民主化提供了保证。

　　全文共计10249字

　　党委正确决策是客观规律的反映，而决策的执行则是主观见之于客观的东西。决策出效益，决策出生产力。科学的决策带来了经济的发展和社会的进步。所调查的4市、9县(区)由于决策水平提高，都出现了良好的发展势头，有的取得了显著的成效。宁乡县委近年来在全县上下开展了宁乡发展思路的大讨论，要求全县干部群众“跳出湖南看宁乡，走出宁乡找差距”，提出了“经济进三强，建设卫星城”的总体目标，做出了一系列的重大决策，实现了经济的超常规和跨越式发展，去年财政收入接近4亿，实现了跻身全省三强的目标。

　　地方党委在决策逐步走上科学化民主化轨道，决策水平不断提高的同时，调查中我们感到也还存在一些不足和不完善的方面。比如，在决策各种变数增加的情况下，信息反馈机制还跟不上形势；有的还没有完全走出封闭式思考问题的圈子，思想有待进一步解放，思路有待进一步拓宽；有的还存在发挥民主不够或“当断不断”的情况；有的虽建立了一些制度，但还不够完善，也还不够配套，特别是缺乏规范党委、人大、政府这些决策主体之间职能关系的制度；有的还存在机械地执行上级决策和照搬别人经验的情况，缺乏创新精神，等等，这些问题的存在，有客观的原因，也有主观的原因。从客观上讲，我国社会正处于转型期。决策中的问题明显地带有长期存在的旧体制的痕迹。从主观方面，主要是地方党委班子特别是“一把手”的素质还不完

　　5

　　全文共计10249字

　　全适应改革开放深入发展、竞争日趋激烈、科技进步日新月异的新形势。

　　二、地方党委决策的基本特点和必须遵循的原则

　　地方党委决策和其他决策主体的决策有共性，也有它的特殊性。在认识和掌握决策的共性时，注意研究它的特殊性，并根据其特点，确定地方党委决策必须遵循的特殊原则，地方党委的决策水平才能真正得到提高。1、它是导向性决策，必须坚持党对国家事务实行政治领导的原则

　　毛泽东曾把革命党比做“群众的向导”。地方党委在一个地方正是这种向导，其决策具有定向、引导、示范等功能，它在地方的决策系统中是一种导向性决策。而其他决策主体的决策则处于配合和从属的地位。调查中感到，地方党委做出的本地经济社会发展的重大问题决策特别是发展思路都起了这种作用，没有其他决策主体的决策另唱一个调、另吹一把号的情况。但是，要发挥地方党委决策的导向作用，就必须坚持党的领导核心地位不动摇，坚持党对国家事务政治领导的原则不动摇。党组织是政治组织，党领导的全部任务就在于实现自己的政治路线、政治纲领，以从根本上实现最广大人民群众的根本利益。因此，尽管党的领导实现方式有政治领导、思想领导、组织领导三种，但从根本属性来讲则是政治领导。诚如邓小平所说，“党的领导责任

　　6

　　全文共计10249字

　　是放在政治原则上”。(《邓小平文选》第一卷，第12页)在一个地方，只有各级各类组织和广大社会成员认同和自觉接受地方党委的政治领导，才能使地方党委的决策真正起到导向的作用。

　　2、它是宏观性决策，必须坚持总揽全局、协调各方的原则

　　在一个地方，地方党委和其他决策主体决策的职能怎么划分，哪些该由地方党委决策，哪些不该由地方党委决策，也就是说地方党委决策应把握什么样的“度”，这是值得研究的一个问题。一些同志在座谈中说，“过去，在‘党的一元化领导’的口号下，党政不分，以党代政，党包揽一切事务，事无巨细，都是党委说了算，这种局面不能再出现了。”不少同志说得好，地方党委决策是宏观性决策，它必须管方向，议大事，谋全局，集中精力抓好带全局性、战略性和前瞻性的重大问题。大家反映这方面总的来说比过去好多了，当然也还存在某些“过”与“不及”的情况。要使地方党委决策成为宏观性决策，就必须坚持江泽民同志多次强调的“总揽全局、协调各方”的原则。地方党委对一个地方的经济社会事务应总揽，不能一切都包揽。应支持人大、政府、政协、群众组织和经济文化组织依照法律和各自的章程，独立负责地开展工作，做出自己相应的决策，从而形成发展经济和推进各项事业的最大合力。

　　3、它是集团型决策，必须坚持少数服从多数的原则

　　7

　　全文共计10249字

　　按决策方式的不同，一个单位的领导班子有首长负责制和委员会制两种不同的体制。实行首长负责制的班子在决策中也应贯彻民主集中制的基本原则，但不要求照搬民主集中制的程序和方式，首长具有最终决定权。我们党的各级各类组织，实行的都是委员会制，其决策都是集团型决策。这种决策不能由个人或少数人做出。针对我们党内在一个时期存在的个人或少数人说了算的弊端，邓小平曾批评这不符合“少数服从多数的原则”，表明“民主集中制还没有成为严格的制度”。(《邓小平文选》第二卷，第230页)座谈中许多同志认为，坚持集团型决策，最根本的是坚持民主集中制中少数服从多数的原则。现在这一原则总的来说是坚持得比较好的。没有发现市县委书记凌驾于集体之上、搞个人说了算的情况。个别访问的邵阳县委书记周符波、永兴县委书记赵立民等说：作为县委的一把手，要在摸清底子的基础上，对全县经济社会发展进行总体筹划，在县委一班人中进行正确的引导，但在对重大问题表决中，自己也只有平等的一票，绝不能把个人的意志强加于班子中的其他同志。

　　4、它是指导性决策，必须坚持党的主张国家意志化的原则

　　地方党委对本地的重大问题进行决策，是实现党的领导的中心环节。但是，党作为政治组织不具备行政的权力，其决策对社会成员不具有指令性作用，而只有指导性作用，它是一种指导性决策而非指令

　　8

　　全文共计10249字

　　性决策。这种决策的贯彻执行，除了宣传教育和共产党员的示范引导外，一般还需要以立法建议的形式，通过法律程序，由国家权力机关最终决定。因此，地方党委决策必须依法办事，必须在宪法和法律的范围内活动。涉及经济文化事业、国家事务的决策，只能把自己的主张国家意志化才能要求社会成员执行。实现党的主张国家意志化，是地方党委决策的一项重要原则，是依法办事的题中应有之义。调查中普遍反映，现在地方党委依法办事的观念都有了增强。涉及经济社会发展的重大问题和重要人事安排的正确决策一般都实现了国家意志化。

　　5、它是过程性决策，必须坚持从实践中产生、在实践中检验和完善的原则

　　决策是决策主体针对决策客体，通过调查研究，依据客观条件，使用科学方法，从若干个方案中选择一个具有合理性和可行性的方案而进行的分析、判断和抉择的过程。它具有过程性。这个过程说到底是个认识过程。由于一个正确的认识往往需要经过从实践到认识，从认识到实践多次反复才能够完成，因此，一个正确的决策也要经过多次反复才能形成。有的同志深有感触地说：我们过去上一些建设项目，当时看来是可行的，随着时间的推移，后来发现它并不可行；当时看来是先进的、超前的，后来发现它是落后的。这些情况的产生，究其原因，一是决策主体当时的认识并未完全达到与客观规律性的统一；

　　9

　　全文共计10249字

　　二是随着实践的发展，原来主观与客观的统一和平衡被打破。据此，座谈中许多同志认为，决策具有过程性，我们必须坚持正确决策从实践中产生并在实践中检验和完善的原则。具体地说，要注意三点：一是在变数很多的情况下，尽可能把影响决策及其执行的各种因素都估计到，变单相思维为系统思维、立体思维，使决策成为“多样性的综合”；二是适度超前决策，使之在一个较长的时期内尚能适应发展了的形势，不至于显得落后；三是经过实践检验，及时调整、修正原有决策、使之日臻完善。

　　三、充分发扬民主是实现地方党委科学决策的基本途径

　　决策科学化是指决策要符合事物发展的客观规律，做到科学可行，能实现经济社会效益最大化。决策民主化是指决策全过程要充分发扬民主，坚持群众路线，“广开言路，广求善策，广纳群言”，使决策完全建立在民主的基础上。决策的科学化与民主化相辅相成。一方面，民主决策的过程就蕴含着科学的真理，因为它体现了人民群众是历史创造者的历史唯物主义原理，反映了辩证唯物论的认识规律。另一方面，决策的科学性有赖于民主的发扬。大力发扬党内民主，坚持群众路线，坚持“集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定”的原则，是保证党的决策正确和执行有效的必要条件和基本途径。

　　1、要深入广泛地开展调查研究，也要善于进行科学的抽象

　　10

　　全文共计10249字

　　毛泽东说过，没有调查就没有发言权。江泽民进一步指出，没有调查就没有发言权。没有调查就更没有决策权。4市9县(区)的地方党委都认识到，正确的决策来自于对宏观形势和党的历史任务的正确把握，来自于对国情、省情、市情、县(区)情的客观估计。为此，必须发扬我们党一以贯之的优良传统，大兴调查研究之风。如果不作调查，“情况不明决心大，心中无数点子多”，难免不造成决策失误。某县曾有一任县委书记，根本不作调查和论证，就要将境内资江的一段改道，结果造成大量资金打了水漂漂，大批劳力做了无用功。人们为此称他为“信口开河”书记。座谈中许多同志认为，调查研究是决策过程的基础性环节，也具发扬决策民主的题中应有之义。调研的类型有：(1)练功型调研。主要任务在于使领导者到实践中，到群众中去增长见识，充实头脑，为开展工作夯实基础。(2)发展战略调研。有的地方还把这种调研和大学习、大讨论结合起来，和思想解放结合起来。一些地方的基本发展思路就是建立在这个基础上的。正如长沙市雨花区委所说：“调研出思路，学习拓思路，务虚论思路，决策定思路”。(3)专项决策调研。它一般需在相关职能部门的参与下进行。新形势下决策中的调研与过去比，一是更有力度，即不仅有明确的目的、任务，硬性的时间要求，一般还将其纳入目标管理的考核中；二是更有深度，即不满足于二手材料而更注重掌握一手材料，不为假象所惑而要了解到真实的情况，不停留于事物的外部联系而要深入到事物的内在联系；三是更有广度，即应把影响决策的各种相关因素，包括直接的和间接

　　11

　　全文共计10249字

　　的，显形的和隐形的，现实的和可能的，都纳人视野，作为调研的内容。在开展调研、占有大量材料和集纳多方面意见的基础上，还应按照“去伪存真，去粗取精，由此及彼，由表及里”的要求，进行科学的抽象。这种科学抽象是实现从感性认识到理性认识能动飞跃的过程。有这种抽象，才有建立在“多谋”基础上的“善断”。

　　2、要广泛听取多数人的意见，也要善于吸取少数人意见的合理成份

　　决策过程作为认识过程，其目的在于取得反映对事物真理性认识的科学决策。多数人的意见虽然不能和多数人的意志、多数人的利益划等号，但在一般情况下，它能反映多数人的意志和利益。在决策过程中，多数人看问题会比较客观，一般不会产生受主观偏见左右的情况，加之多数人能从多方位多视角观察问题，听取多数人的意见可收“集思广益”之效。这样，广泛听取多数人意见就有利于获得对事物的真理性认识。不仅如此，多数人感到自己在决策中享受到了民主的权利，执行决策的自觉性也更高。调查的市县(区)委在作决策时，都是注意听取和尊重多数人的意见的，有些重大决策还自下而上、自上而下反复征求意见。但是，正如有些同志说的，真理有时也掌握在少数人手里，因此，决不能忽视少数人的意见。宁乡县委决策时做到综合多数人意见、采纳少数人正确意见、吸取反对意见的合理成份，从而保证了决策的科学性。

　　12

　　全文共计10249字

　　3、要坚持民主集中的基本程序，也要善于临机处置、当机立断进行应急性决策

　　决策的基本程序体现了民主集中制的根本原则，反映了辩证唯物主义的认识论的基本规律。不讲决策程序，遇事就搞“临时动议”，就无决策民主可言，也不会有决策的科学性。因此，在正常情况下，地方党委决策必须履行程序不变通。但是，决策中的变数很多。地方党委会碰到一些应急性问题需要临机处置，做出应急性决策。这时，如果死抠程序，就会贻误时机，影响应急性问题包括突发事件的处理。应急性决策如何体现民主原则，邵阳县委的同志认为，一要注重平时调研和收集资料，熟悉社情民意，做好民情民智的储备工作；二要注重锻炼决策者的决断能力，让经历和经验也成为决策的一种资质；三要建立快速反应和高速运转的应急机制，赋予党政一把手和相关领导者以处理应急问题的权力，并做出事后报告和追认的相关规定。这样就既不至于贻误时机，又可避免独断专行和仓促决策造成失误。

　　4、“一把手”要充分尊重决策群体的意见，也要善于正确引导，当好“班长”

　　党委集体讨论决策预案并做出最后决定，这是决策的中心环节。发扬决策民主，必须坚持党委的集体领导，使党委决策真正成为集团

　　13

　　全文共计10249字

　　决策。在领导集体中，党委书记作为“一把手”，只具有班子中其他成员的平等权力。在党的历史上，曾有过“主席有最后决定之权”的规定，这是特定历史时期的产物。党的根本性质和组织原则决定了“一把手”没有超越于领导集体之上的权力，没有个人说了算的权力。他必须认真听取和充分尊重决策群体的意见，当自己的意见被否决后，应无条件地服从多数人做出的决定。但是，“一把手”又有与其他班子成员不同的职责。正如新邵、宁远等县委的同志说的，“一把手”不能当“家长”，但要当好“班长”。“一把手”应有高瞻远瞩的眼光，一往无前的勇气，通盘筹划的能力，海纳百川的胸怀，能给一班人以正确的引导，在决策中发挥主心骨作用。

　　5、要继承我们党决策中的好传统，也要进行决策民主化的创新

　　尽管在我们党的历史上曾发生过决策的失误，但决策工作的主流是好的。在多数情况下，特别是从遵义会议到建国初这一时期和十一届三中全会以来，我们党在决策过程中较好地坚持了民主集中原则和群众路线。许多地方党委在过去的决策中也有不少好的经验。不少同志说，过去我们党在决策中发扬民主、走群众路线的好传统、好经验不能丢，而要结合新的形势继承和创造性地运用。但是，现在的历史条件和过去比有了很大的不同，决策从内容到形式、从原则到方法都需要创新。一些同志认为，现在，决策主体不但要熟悉省情市情县情，而且要了解国情和世情，上情下情都熟，内情外情都知，才能把事关

　　14

　　全文共计10249字

　　经济社会发展的重大决策建立在全面掌握分析实情的基础上。在决策的方式和手段上，要努力采用先进的科学技术，创新决策民主化的形式，包括创新决策信息采集、分析、综合等技术手段，利用网络、市民论坛、公民听证、专家咨询等形式。从而实现决策形式和手段的与时俱进，这是保证决策科学化的重要条件。

　　四、完善决策制度是实现决策科学化的有力保证

　　从一定意义上讲，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要实现决策的科学化民主化，不仅要增强决策主体的民主意识和科学精神，而且要建立起一套相关的制度包括实体性制度和程序性制度。决策制度是科学精神和民主原则在行为规范上的体现，同时又是实现决策科学化和民主化的有力保证。

　　1、建立健全社情民意反映制度

　　建立社情民意反映制度，畅通和拓展了解社情民意渠道，这是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的必然要求。邵阳市委在动员全市干部开展“论民情、解民难、帮民富、保民安”的“四民”活动中，建立起了“走出去热心服务，迎进来热情问计，经常性热线联系”的“三热”工作机制，聘请2万多名民情联络员起经常性下情上达和上情下达的作用，初步建立了社情民意反映制度。建立科学完善的社会民意

　　15

　　反映制度，是决策制度建设的首要任务。

　　全文共计10249字

　　2、建立健全重大事项社会公示和社会听证制度

　　与群众利益密切相关的重大事项决策，必须透明公开，通过本地电视台、报纸等媒体、向社会公示，让群众家喻户晓。公示时间选择在决策项目提出后，或初步决策方案做出后，也可在几个环节上都有不同形式的公示。还可举行听证会，让有关人员特别是社会贤达进行咨询，发表见解。调查中了解到，目前社会听证制度一般尚未建立起来，社会公示在蓝山县等地方已开始实行。建立起社会公示制和社会听证制，不仅便于了解民意和集中民智，还能使群众是否公认真正成为决策的标准。

　　3、建立健全专家咨询制度

　　专家所具有的专业知识，是深化人们对决策规律认识的重要智力资源。郴州市建立了专家咨询委员会、法律咨询委员会，出台了重要决策事项专家论证办法，比较好地发挥了专家在决策中的“外脑”作用。但在一些地方，决策中请专家咨询和论证的工作，还做得很不够，没有坚持谋断分设，仍凭领导者的个人智慧拍板。调查中感到，专家咨询有个对专家资质的认知问题，决策项目和咨询专家的专业对接问题，借助专家“外脑”和降低决策成本问题等。这些都需要在实践中探索，

　　16

　　全文共计10249字

　　形成比较科学的专家咨询制度。一些地方党委的同志认为要重视发挥当地土专家的作用，还呼吁建立起常设性、专业性的社会咨询机构，出台相应的办法，这些看法和建议值得重视。

　　4、建立健全决策论证和评估制度

　　调研中发现，地方党委决策总的来说比过去开放多了，但一些地方的封闭性问题仍然值得重视。在这些地方，决策前缺乏全面的科学论证，决策中缺乏实事求是的评估，决策后缺乏有效的督促和落实措施，使党委议事和决策过程置于封闭半封闭的状态下，因此失去决策的民主性基础和科学性保障，也难免导致滥用权力和决策失误。有鉴于此，必须逐步建立健全决策论证机制和评估机制，参照基本建设工程的做法，对党委决策这一系统工程进行必不可少和周密、科学的可行性论证，进行投入产出的效益评估，以期取得决策社会经济效益的最大化。

　　5、建立健全决策责任制、监督制和决策失误追究制度

　　建立起这方面的制度，是对主体决策行为一种有力的约束。调研中感到，目前地方党委基本上尚无这方面的专门制度。郴州市委出台的《郴州市党政领导干部引咎辞职暂行规定》涉及了决策者的责任和决策失误责任追究的内容，这是一个进步，如能将这方面的内容分离

　　17

　　全文共计10249字

　　出来成为专门的制度，就更清晰明了和便于操作。一些同志反映，党委决策作为集团决策，决策责任的区分难度较大。我们认为，通过认真调查研究，这个问题是可以解决的。一些同志还反映，对决策的监督应是全过程的，不能只在事后进行，事后虽然要监督，发现问题要及时督促解决，更要注意把监督关口前移，做好事前监督，避免错误决策的出台。许多同志呼吁，如果出现决策失误，绝不能让损失全由国家“买单”，而责任人一走了之，甚至易地提拔。必须尽快建立起决策失误追究制，毫不留情地追究责任人的责任。

　　6、建立健全党委和其他决策主体的职能分工及沟通协商制度

　　在一个地方，并存着若干决策主体，除党委外，最重要的还有人大、政府，政协作为参政议政的组织，在决策中也起着重要的作用。在一个时期，一些地方曾出现“党委挥手，人大举手，政府动手，政协拍手”的现象。这种现象必须防止和避免。毛泽东早就告诫过，我们党不能重复国民党“以党治国”的错误。我们应按照党委总揽全局、协调各方的原则，用制度规范党委、人大、政府和政协的职能，同时建立起党委、人大、政府、政协之间重大事项的协商沟通制度。做到分工但不分家，合作而不混淆，以形成一个地方决策系统的整体最佳效益。

　　18

　　

　　

篇九：深入了解民情充分反映

　　全市调研工作网络建设也得到了较快发展从去年开始由市委政研室和政府研究室牵头建立了全市调研工作网络加强各单位调研工作的联系和交流联合开展对重大课题的调研组织开展各种研讨活动初步形成了由党委政府调研机构牵头各县区市直单位调研机构以及有关社会调研力量参与的开放式调研工作格局

　　市委政策研究室主任在全市调查研究工作会议上的讲话

　　同志们：今天，我们在这里召开全市调查研究工作会议，主要是总结交流近年来全市调查研究工作情况，表彰全市优秀调研成果，研究部署当前和今后一个时期全市调查研究工作。由市委、市政府召开全市性调查研究工作会议，这在我市还是第一次，这充分说明市委、市政府对当前调查研究工作的高度重视，也说明调查研究工作在新形势下领导决策中的重要地位。刚才，正金同志通报了全市优秀调研成果的评选情况，谢刚同志宣读了“两办”表彰通报，**区和市财政局就如何开展调查研究工作作了交流发言，下面，我讲三点意见：一、我市近年来调查研究工作的基本情况近几年来，全市各级各部门、各级领导干部和广大调研工作者紧紧围绕党委、政府的工作中心和重大决策，牢牢抓住关系改革、发展、稳定的重大问题，深入开展调查研究，取得了很好的成效，在全市形成了大兴调查研究之风的良好局面。主要表现在：一是各级领导深入基层调查研究蔚然成风。近几年来，全市各级领导干部对新形势下调查研究工作重要性的认识不断深化，开展调查研究的主动性、自觉性不断增强。市委、市人大、市政府、市政协都把调查研究工作摆在重要位置上，每年都确定一批重大调研课题，由领导带队深入基层调查研究。特别是对一些带有全局性、涉及群众切身利益的重大问题，在决策前都要组织反复深入的调查研究。今年初，市委就加强党的执政能力建设所涉及到的一些重大问题，确定7个课题，由16名市级领导分别带队深入全市各个方面开展调查研究。省委常委、市委书记孙金龙到工作后工作十分繁忙，但他每个星期都要抽出1－2天时间，到基层调查研究。市政府近年来围绕全市经济社会发展中的重大问题，每个市长每年确定一个课题，开展调查研究，形成一份调研报告。市人大、市政协把调查研究作为服务大局、参政议政的一项重要工作，每年都围绕市委、市政府中心工作，组织开展专题调研。各县区、市直各单位和开发区领导，紧紧围绕全市工作大局和各自工作中的重大问题，组织开展调查研究，促进了领导干部的作风转变和决策的民主化、科学化。**区重视做好调查研究的基础工作，注意抓好人员培训和网络建设，促进了全区调研工作总体水平的提高。市财政局将开展调研工作作为推动财政工作创新的重要抓手，调研工作已经形成制度化经常化。参加优秀调研成果评选的调研报告中，由单位“一把手”担任课题负责人的占40％以上。各级领导干部以身作则，带头开展调查研究，不仅改进了工作作风，密切了干群关系，提高了决策水平，同时也带动了全市调查研究工作的开展。二是调查研究工作的水平和成效明显提高。近年来，全市各级党政机关、领导干部和广大调研工作者，坚持把形成科学的决策意见和方案，解决改革和发展中出现的突出问题，指导并推动各项工作，作为开展调查研究的出发点和落脚点，作为评价调研工作的重要尺度和主要标准。在调查研究的选题上，注重全局性、战略性、前瞻性问题的研究，注重改革、发展、稳定中遇到的重点、热点和难点问题的研究，在调查研究的内容上注重紧密联系实际，提出的措施和建议具有可行性、可操作性。全市各级形成了一大批有价值的调研成果，这些研究成果在各级领导机关进行决策以及指导工作中发挥了积极的作用，有的转化为党委、政府的文件和领导的讲话，有的成为党委、政府决策的重要依据，有的批转到全市以及全省。参加这次评选的92篇调研报告只是全市众多调研成果的一部分，获奖的优秀调研成果只是全市调研工作的一个缩影。可以说，全市每一个重大决策的实施，每一项重大工作的推进，每一条改革思路的形成，每一个棘手问题的解决，无不和调研工作有着紧密的联系，无不凝聚着调查研究工作的实际价值。随着各级调查研究工作水平逐步提高，调研成果质量不断提高，调查研究在领导决策中的地位作用日益增强。三是调研机构和调研工作队伍建设得到加强。机构改革以来，全市调研机构得到了调整和加强。

　　1

　　市委政研室强化了为市委服务的职能，调整充实了力量。市人大、市政府、市政协都设立了正县级的研究室。各县、区委政研室并入同级办公室，理顺了工作关系，使县、区委政研室多年来存在的工作贴近度不高、经费不足等问题得到解决。一些市直单位机构改革以来强化了调研工作职能，增设了调研处室。一些县区和市直单位加强调研工作队伍建设，在调研干部的选配、使用、交流上给予倾斜，调动了调研干部的积极性。在有的县区，提拔最多的是调研处室，交流最快的是调研处室，使调研人员引得来、留得住、走的出，调研工作队伍始终保持较高的素质和旺盛的活力。全市调研工作队伍的年龄和知识结构不断优化，一批素质优秀的大学生、研究生充实进了调研队伍。全市调研工作网络建设也得到了较快发展，从去年开始，由市委政研室和政府研究室牵头，建立了全市调研工作网络，加强各单位调研工作的联系和交流，联合开展对重大课题的调研，组织开展各种研讨活动，初步形成了由党委、政府调研机构牵头，各县区、市直单位调研机构以及有关社会调研力量参与的开放式调研工作格局。四是调研工作逐步趋于制度化规范化。为推动调研工作的开展，近年来市委、市政府及有关部门相继制定了调查研究工作的制度和规定,对领导干部参加调查研究,对调查研究工作的各个环节如调研课题的确定,调研课题的组织实施,调研成果的评比奖励,调研网络建设等都作了规定和要求。市委制定出台的《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》，规定县处级领导干部每年下基层调研的时间不少于三个月，每年必须亲自动笔撰写1篇以上调研报告。5月制定的《中共市委常务委员会议事规，提出完善议事决策的程序和机制，规定市委常委会主要决策类议题和务虚类议题在讨论前都要进行充分调查研究，这样就从制度和机制上保证了常委会的各项议题建立在调查研究的基础之上。去年以来开展的学习型城市建设中，一些县区和市直单位把加强调查研究作为学习型机关建设的一项重要内容,通过调查研究提高学习能力和工作创新能力。强化调研工作机制,完善调研工作的各项制度，把调研工作目标列入年度考核内容，有效地推动了调查研究工作的开展,提高了调查研究的工作水平,促进了为党委、政府决策服务水平的提高。近年来全市调查研究工作取得的成绩是各级领导重视、关心的结果，也是全体从事调查研究工作的同志们辛勤努力的结果。在这里，我代表市委、市政府，向全市从事调查研究工作的同志们表示衷心的感谢，向这次优秀调研成果评选获奖的同志们表示热烈的祝贺！我市近年来调研工作虽然取得了明显的成效，但是距离市委、市政府对调研工作的要求还存在一定的差距。如，调查研究和领导决策之间的有机联系还不紧密，对领导决策有价值的高质量研究成果还不多，调查研究的社会氛围还不浓，有限的调研资源还比较分散，调查研究的方式还不适应现代决策的需要，调研工作队伍的整体素质还需进一步提高，这些都需要在今后的工作中进一步研究解决。二、进一步深化对新形势下调查研究工作的认识党的十六大提出要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策的科学化民主化。这既为我们调查研究工作开拓了广阔的空间，同时也对我们调查研究工作提出了新的更高的要求。我们要进一步深化认识,切实增强做好调查研究工作的责任感和使命感。第一，加强调查研究是落实科学发展观、实现更快更好发展的必要条件。党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。可持续的发展观是科学的发展观，科学发展观的目的是要实现经济社会和人的全面发展；科学发展观根本要求是统筹兼顾；科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。落实科学发展观，离不开科学的决策。调查研究是现代决策体系中的一个重要组成部分，在新的历史条件下，尽管调查研究的对象、内容、范围、手段都发生了变化，但调查研究在党的决策和领导工作中的地位与作用丝毫没有改变。应该看到，随着形势的变化以及新情况、新问题的不断出现，影响决策的因素增多了，决策的时效性增强了，决策的风险性增大了，决策所需的信息量增加了，这就更需要把调查研究贯穿于

　　2

　　决策的全过程。通过调查研究，决策前，掌握全面、系统、真实的决策背景和依据；决策中，在多种方案的比较分析中实行优中选优；决策后，跟踪决策的实施，不断地加以修订和完善。因此，调查研究是正确决策的前提和基础。当前，改革和发展正处于关键时期，无论是从国际还是从国内看，我们都面临着许多新情况新问题，面临着的复杂形势和繁重任务。在这种形势下，加强调查研究，实现科学决策，具有特别重要的现实意义。我们要充分认识新的历史条件下加强调查研究的必要性和重要性，切实把调查研究这一最基础性的工作做深做透，使之更好地为落实科学发展观，实现更快更好地发展提供有效的决策服务。第二，加强调查研究是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保证。在社会主义市场经济条件下，党的领导是政治领导，主要是依靠正确的路线、方针、政策的引导，而正确的政策必须建立在对经济社会发展的实际情况和社情民意进行深入了解和科学分析的基础之上，所以，调查研究工作做的如何，在很大程度上关系到党的领导和执政地位能否得到巩固。党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为党的建设的一项根本性任务，党的执政能力离不开决策能力，决策能力的基础和前提就是调查研究的能力。我们党历来十分重视调查研究工作，早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就提出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断。邓小平同志指出：“离开对群众经验和群众意见的调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导”。江泽民同志强调，“坚持做好调查研究这篇文章，是我们谋事之基，成事之道”。胡锦涛同志十分重视调查研究工作，经常轻车简从，深入车间地头和普通群众家中调研。党的领导人对调查研究的重要论述和实践告诉我们，只有加强调查研究，才能够准确把握经济社会发展的实际情况，才能够深入了解群众的真实意愿，从而作出符合实际的正确决策，不断提高党的执政能力。第三，加强调查研究是加快发展、实现奋力崛起的迫切需要。中央确定了中部崛起的发展战略后，省委省政府进一步提出“抓住机遇，乘势而上，奋力崛起”和东向发展战略，明确指出，要“以国家科技创新型试点市和区域综合交通枢纽建设为契机，全面提升的经济中心地位”。省委、省政府希望发展得更快更好些，为全省的奋力崛起作出更大贡献。近年来经济保持了较快的发展势头，但由于历史、自然、地理等原因，经济总量还不大。特别是面对日趋激烈的区域发展竞争，面临的压力越来越大。面对周边竞相发展的态势，我们别无选择，只能奋力拼搏，采取超常规的措施，实现超常规的发展。前不久召开的市委八届九次全会作出了加快工业发展的决策，制定了《优先加快工业发展行动纲要》。今后5年，对发展是一个十分关键的时期，我们既面临着加快发展和推进现代化进程的历史机遇，也面临着一系列前所未有的难题和挑战。我们只有深入实际，把调查研究这个基础性工作做深做透，才能主动把握国内外政治经济发展的最新进程，提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力；才能找到既有前瞻性又有可操作性的改革之方、发展之策、稳定之计；才能不断创新工作思路，破解发展难题，实现超常规、跨跃式发展。三、紧紧围绕经济社会发展做好调查研究工作刚刚召开的市委八届九次全会提出了下一步的发展目标。改革发展各项工作的加快推进，对调查研究工作提出了新的更高的要求。我们要站在全局的高度，增强做好调查研究工作的责任感和使命感，高度重视和切实做好调查研究工作，努力开创我市调查研究工作的新局面。1、要抓好领导干部的调查研究。做好调查研究工作关键在领导。各级领导班子和领导干部要进一步提高对调查研究工作重要性的认识，着眼于思想方法和工作方法的根本转变，把搞好调查研究作为提高执政能力建设、推进全市经济社会发展的一项基础性工作来抓，确保调查研究工作实效。市委常委会最近制定了常委八项自我要求，其中一条就是深入基层调查研究，调研要确定主题，确保时间，力戒形式主义。各县区、市直各单位都要根据市委（）37号文件精神和市委、市政府要求，对领导干部开展调查研究从制度上作出规定。特别是各县区、市直各单位的主要领导每年要有一定的时间深入基层调查研究。每年至少要向市委、市政府报送一篇调研报告。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头深入基层，深入实际，深入群众，亲自定题目、出思路、抓落实，直接参

　　3

　　与具体的调研活动，亲自指导或撰写调研报告。对重要的调研成果，要认真研究，对其中有价值的意见和建议，要及时采纳，并通过一定的程序，使之转化为党委、政府的决策，充分发挥调研成果的作用。2、要突出调查研究的重点。党委和政府的工作千头万绪，调查研究不能“四面出击”。必须紧紧围绕着改革、发展和稳定的大局，着重研究经济和社会发展中的重大问题，突出宏观性、战略性、综合性、政策性和预见性，努力为党和政府的决策服务。调查研究工作要贴近现实，突出重点。一是战略性问题的研究。战略是在一定时期内指导全局的总方针、总计划，关系到全局和长远。目前正在研究制定“十一五”经济社会发展规划，如何在今后五年中，抓住重要战略机遇期，创新发展思路，实现跨越式发展。市委八届九次全会出台了《优先加快工业发展行动纲要》，提出到工业增加值达到800亿元，工业投入1200亿元，如何实现这样大的投入。这些问题都需要我们运用新的观点、新的方法，超前进行深入、系统的研究。二是重大问题的研究。重大问题是指具有全局性、综合性的问题。重点抓住了，指导全局工作才能心中有数。比如城乡统筹发展问题，中央提出了“两个趋向”的重要论断，应该如何推进，应该从那些方面突破；比如科技创新型城市试点工作，应该突出那些重点，从那些方面突破；比如城市管理体制改革问题，如何从实际出发，科学合理的划分各级各部门职责，理顺上下关系。解决这些问题，都需要通过认真的调查研究，找出符合实际的具体措施。三是前瞻性问题的研究。我们在认真总结、研究当前工作中的经验和问题的同时，也要注意下一步即将提上议事日程的重大问题，力求看得更远一些。比如，的服务业发展问题。作为省会城市，在工业经济快速发展之后，如何加快服务业的发展，使工业和服务业相互促进、共同发展，是需要提前进行研究的重要课题。还有加快推进城市化的问题，都需要提早研究，拿出可行的思路。四是群众关心的热点、难点问题的研究。群众反映的热点、难点问题，往往是工作中矛盾的焦点，如不及时发现，或者解决得不好，不仅妨碍工作任务的完成，还可能影响经济的发展和社会的稳定。当前这类问题很多，比如就业和再就业问题，目前拆除违法建设力度很大，取得明显成效，但同时一些被拆除户的生活和就业问题也显现出来。还有征地拆迁农民生活保障问题、危旧房和“城中村”改造问题、低收入群体住房问题等等，对于这些问题，要抓住不放，主动出击，快节奏、高效率地摸清情况，及早拿出对策。3、要创新调查研究工作的方法。要注意研究和探索新形势下调查研究工作的规律，掌握适应新形势下调查研究规律的科学方法。在过去实践中，我们积累了很多行之有效的调研方法，比如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等等。对这些调研方法，应当继承和完善。但应当看到，随着现代科技的迅猛发展，特别是在信息化、网络化的迅速普及和发展，，社会信息传播方式和传播速度与过去相比已发生巨大变化。社会生活节奏不断加快，经济、社会各方面发展情况瞬息万变，这对调查研究的方式方法提出了新的挑战。因此，我们在继承和发扬过去一些好的传统调研方法的同时，必须要适应新的潮流，学习和运用现代的科学调研方法，如统计调查、问卷调查、抽样调查、专家调查、网络调查等，并逐步把现代信息技术引入调研领域，综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选方法、预测与评价方法、计算机仿真方法等，拓展调查研究的渠道和方式，以便更好地完成复杂的社会、经济系统的定性和定量分析，提高调查研究的科学性和时效性，为正确决策提供全面、翔实、可靠的信息和数据。4、要加强调查研究工作队伍的建设。建设一支政治强、业务精、作风实的高素质的调研工作队伍，是做好调查研究工作的重要组织保证。调查研究是运用科学理论去探索未知、认识事物发展方向、寻求解决问题方法的一种复杂的脑力劳动，是一项高度依赖调研人员素质的工作。要提高调研工作水平，就必须提高调研人员的思想、业务素质。调查研究人才是一种复合型人才，既要有扎实的理论基础，掌握调查研究的基本方法，又要思维敏锐、勤奋好学、知识面广、有较强的分析能力、文字能力及组织能力。而最重要的是要有辩证唯物主义的世界观，能够全面地、历史地、系统地观察和分析问题；要有实事求是的科学态度，敢于尊重事实，坚持真理。如何培养适应工作需要

　　4

　　的调研人才，一方面要加强内部培养和实践锻炼，鼓励调查研究工作人员在业务上深入钻研，在实践中刻苦锻炼，不断积累经验；另一方面，要加强人员的选调和引进，注意从各方面发现人才选拔人才，不断调整充实调研工作力量。各级党政调研机构是党委、政府的参谋和助手，主要职责是为党委、政府决策提供服务。各级党委、政府要善于使用这支队伍，充分发挥他们的作用。要加强调研部门建设，加大对调研工作的投入，实实在在地从政治上、思想上、工作上、生活上关心他们，多给他们交任务、出题目、提要求、压担子。要为他们提供更多的学习、锻炼和参加实践的机会，定期组织在职培训、外出深造、挂职锻炼，提高他们的自身素质。要提供必要条件，让调研人员充分了解党委、政府的决策意图、工作思路和重要部署，以利于他们开展工作，提高调研工作质量。市委、市政府调研部门要加强业务指导和人员培训，为各级调研部门建设和调研队伍素质提高创造条件。5、要整合调查研究的资源。是全国重要的科教城市，高等院校、科研单位众多，智力资源和调研成果十分丰富，有着较强的调研资源优势和队伍整体优势。近年来，全市各级各部门注意利用社会研究机构力量，参与一些重大课题研究，取得一定成效。市委、市政府研究机构建立调研工作网络建设，加强调研资源整合，加强全市调研工作的交流和协作。但从总体上说，条块分割、资源分散、相互脱节、信息不畅的现象还比较普遍，造成有些课题重复调研，产生的调研成果得不到及时转化应用，形不成相互协作、联合攻关的调研工作合力。我们要进一步加强调研资源的整合，发挥调研工作的整体优势。一是要加大对全市调研活动的组织协调力度，加强社会各调研力量的沟通、联系与合作，合理分工，合理地配置调研资源，着力解决相互脱节、重复调研、质量不高的问题，使全市调研力量实现优势互补，协同作战，相互促进。二是要充分发挥好专家学者的作用，要开辟新的渠道，采取多种有效的形式和办法，广泛吸收在肥以及外地的各方面专家学者参与重大问题的调查研究和决策咨询，听取他们对改革、发展、建设的意见和建议，邀请他们参加党委和政府重大决策、重要文件的咨询、论证，使他们成为领导决策的外脑。要建立整合社会研究资源的有效工作机制，在这方面，市委、市政府研究机构要具体承担起组织协调工作，发挥对全市各级调研部门的组织协调和业务指导作用。6、要完善调查研究工作机制。调查研究工作要适应新形势、新任务的要求，不断创新和完善工作机制，推进调查研究工作的经常化、制度化、规范化和科学化。一是建立领导干部定期深入基层开展调查研究制度。不仅要对各级干部开展调查研究的对象、途径、成果等提出要求，而且要在调查研究的吃住行、接陪送方面，搞一些“约法三章”。二是建立调查研究组织协调工作制度。市里每年要围绕全市改革、发展、稳定的重大战略和重点、难点问题制定好重点调研课题计划，市委政研室、市政府研究室要负责组织实施，各县区、市直各有关部门要认真负责完成交办的重点课题。要进一步完善调研工作网络，建立调查研究专家库，加强调研部门与大专院校、社会研究机构的联系，形成调研网络组织体系。三是建立调研工作激励和约束制度。每年组织一次全市优秀调研成果评选活动，对评选出的优秀调研成果给予表彰奖励。要加强调研成果的应用和转化，提高调研成果的使用价值。各区、县和市直各部门的调研成果要及时上报市委政策研究室和市政府研究室，对有参考价值和指导意义的调研报告要及时刊发交流。市委、市政府研究部门每年要对重点调研课题完成情况进行通报。各县区和市直各部门都要根据发展变化了的新情况、新任务，建立和完善调查研究工作的机制，确保调查研究工作正常有序的开展。同志们，当前正处在实现新一轮跨越式发展的关键时期，希望大家进一步振奋精神、与时俱进、开拓创新、求真务实，进一步提高调查研究和决策服务的工作水平，为的改革开放和现代化建设，为的奋力崛起，作出新的更大的贡献。

　　5

　　

　　

篇十：深入了解民情充分反映

　　党的群众路线基本观点

　　1、群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众路线是党的生命线，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。群众路线，是我们党根据党的性质和马克思主义认识论创造的一种科学领导方法和工作方法，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，应该贯穿于我们党的全部工作之中。真正学会运用党的群众路线，需要经历一个端正立场、改造世界观、锻炼工作方法和工作作风的长过程，要下一番苦功夫才能做到。我们还要结合建设和改革新的实践，创造新的经验，丰富和发展党的群众路线。2、人民群众是历史创造者。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。马克思主义认为，历史活动是群众的活动，历史是人民群众创造的。群众是真正的英雄，是真正的铜墙铁壁，是我们党的力量源泉和胜利之本。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，是推动科学发展的主体，是社会主义现代化建设事业的最终决定力量。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要在全党范围内进行马克思主义唯物史观的教育，批判各种否定、贬低人民群众在社会发展中的地位和作用的历史唯心主义观点，牢固树立推动历史前进的决定性力量是人民群众的科学观点。我们要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。3、向人民群众学习。要做群众的先生，先做群众的学生。要放下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教。要在全党形成坚决相信群众，紧紧依靠群众，老老实实向人民群众学习的良好风尚。真正把人民群众当主人、当亲人、当老师。坚持问政于民、问需于民、问计于民。切不可自以为是先进分子，是领导者，比群众懂得多，因而遇事不向群众学习，不同群众商量。每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。4、全心全意为人民服务。共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。能不能坚持全心全意

　　为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。科学发展观核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要当人民的勤务员，以普通劳动者的面貌出现，平等待人，将有限的生命，投入到无限的为人民服务中去。中国梦归根到底是人民的梦，必须不断为人民造福。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。5、干部的权力是人民赋予的。中国共产党的执政地位、社会主义国家的一切权力都是来自于人民的，领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的。权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，真正为人民掌好权、用好权。一代一代领导干部都必须始终信守为人民掌握和行使权力的正确原则，同时要始终自觉接受党和人民对自己行使权利的监督，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。6、对党负责与对人民负责相一致。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。一切从人民的利益出发，而不是从个人和小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。中国共产党执政，就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。7、党要依靠群众又要教育和引导群众前进。凡属人民群众的正确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现；而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正。在一切工作中，尾巴主义也是错误的，因为它落后

　　于群众的觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病。要在人民群众那里学得知识，制定政策，然后再去教育人民群众。群众利益无小事。越是矛盾突出，越是问题复杂，越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，引导群众正确分析形势，正确理解党和国家的方针政策。只要我们信任群众，走群众路线，把情况和问题向群众讲明白，任何问题都可以解决，任何障碍都可以排除。8、从群众中来，到群众中去。我们党对于群众路线历来的解释，无非是从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去。在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。就是说，将群众的（分散的无系统的）意见集中起来（经过研究，化成集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。我们必须坚持从群众中来、到群众中去，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利，保证我们党的路线方针政策和全部工作更好地体现人民群众的利益。9、一切为群众的工作都要从群众的需要出发。马克思主义是以事实，而不是以可能性为依据的。真正掌握和实践了群众观点、群众路线，也就能真正掌握和实践历史唯物主义和党的实事求是的思想路线。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。解决任何问题都要从实际出发，采取科学的、老老实实的态度，一点弄虚作假也不行。一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。为群众办好事、办实事，要从实际出发，尊重群众意愿，量力而行，尽力而为，不要搞那些脱离实际、脱离群众、劳民伤财、吃力不讨好的东西。10、多干让人民满意的好事实事。一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。要少讲空话，多做实事；少当点“领导”，多做些实际工作。空谈误国，实干兴邦。要坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。要大力倡导说实话、办实事、求实效，尽心尽责。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。各级领导干部要带头发扬劳模精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功。各级领导干部要坚持为民务实清廉，切实转变工作作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。

　　11、切实解决群众反映强烈的突出问题。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。全党必须警醒起来，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风，善始善终、善作善成。作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，建立健全党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。12、保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。党群关系好比鱼水关系。我们共产党人好比种子，人民好比土地。政治问题从根本上说，就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。我们要始终不渝地保持同人民群众的血肉联系，不断增强同人民群众的感情，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。要与人民一块过、一块干，保持同人民群众的血肉联系，切实把工作做好。13、艰苦奋斗是党保持同人民群众密切联系的法宝。能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。我们大家都是从苦里过来的，为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗，事业必成；贪图享受，自毁前程。各级党政机关和广大干部要始终牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，真正把钱用在刀刃上。要认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。要切实改进工作作风，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，力戒奢靡之风，坚决反对大手大脚、铺张浪费，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

　　14、为政清廉才能取信于民。腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。如果不注意加强党同人民群众的联系，不注意克服脱离群众的现象，听任腐败现象蔓延，处于执政地位的共产党也会蜕变，丧失人心。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。有腐必反、有贪必肃，以实际成效取信于民。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。做到干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。广大党员干部要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。干部廉洁自律的关键在于守住底线。所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，永葆共产党人政治本色。15、把群众满意作为第一标准。人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。我们想事情，做工作，想得对不对，做得好不好，有一个根本的衡量尺度，这就是人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应。凡是对人民群众有利的事情都要全力做好，凡是对人民群众不利的事情都坚决不做。检验我们一切工作的成效，衡量政绩的最终标准，就是要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。16、选用人民群众公认的好干部。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。要坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，扩大干部工作民主，完善制度法规，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要选那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦，有魄力，有实际经验，能够办事的人。对要选拔的干部必须进行全面认真的考察，广泛听取各方面的意见。多数群众不赞成的干部，不能提拔重用。干部业绩在实践，干部声名在民间。要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小节”中察德。各级党委决定干部的任免，必须认真实行民主集中制，充分发扬民主，坚持集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，决不能个人或少数人说了算。

　　17、提高做群众工作的能力和水平。要扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。要讲究方式方法，善于摆事实、讲道理，努力做到深入浅出、以理服人，使群众能听得明白、听得进去，真正产生实际效果。要深入了解和善于兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾，依法及时合理地处理群众反映的问题。要拓宽社情民意表达渠道，把群众利益诉求纳入制度化、规范化轨道。要建立健全社情民意分析机制，加强群众心理研究，及时了解群众心声和实际需求。要建立健全制度、认真执行制度，提高群众工作规范化、制度化水平。（中组部党员教育中心整理）

　　

　　

篇十一：深入了解民情充分反映

　【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】

　　县工商联群众工作制度

　　一、群众工作的原则和指导思想1、为加强领导班子和干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，依据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合我处实际，制定本制度。2、群众工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党员干部全心全意为人民服务的宗旨，努力解决群众工作、生活中的实际问题，密切党同人民群众的血肉联系。二、群众工作的任务1、做好群众的思想政治工作。积极向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，传达国家及省市县关于实施民生工程、扶贫赈灾、新农村建设等方面的决策部署和优惠政策，激励广大群众干事创业，凝聚群众力量，营造良好的发展环境。2、认真听取并反映群众的意见。深入村组、农户，体察群众情绪，倾听群众呼声，掌握群众的意愿和要求，做群众的知情人。3、帮助群众解决实际困难。关心群众，为群众办好事、办

　　.

　　实事、解难事，帮助解决群众在生产生活中的实际困难和问题及思想上的困惑，做群众的知心人。

　　4、尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的现象作斗争。

　　5、接受群众的监督。把联系和服务群众作为向群众学习的过程，从中汲取营养，自觉接受群众的教育、评议和监督。

　　三、群众工作的内容与方式1、建立健全基层联系点制度。各级领导班子及成员都要明确一个联系点。广泛联系群众，与众座谈交心，了解联系点群众的思想状况，切实解决实际问题。2、完善决策制度。完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，扩大广大干部职工和群众的参与度。3、坚持帮扶制度。继续坚持和完善帮扶制度。在帮扶工作中，要通过宣传党的路线、方针、政策，做好群众的思想政治工作，通过协调资金、项目、技能、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，切实改善生活水平。要经常开展党员领导干部下基层、送温暖活动，对困难户、困难人员进行走访慰问，帮助困难群众解决实际困难，尽心竭力地为群众办实事。4、建立健全信访接待日制度。要认真贯彻落实省市县有关

　　.

　　2

　　.

　　领导干部接待群众来信来访的文件精神，根据《信访条例》，认真、及时接待和处理群众来信来访，不断提高领导干部信访接待日的工作成效，切实解决好群众反映的信访问题。

　　5、建立健全定期征求群众意见制度。要坚持走群众路线，根据具体情况，通过设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流、开通热线电话等形式，从不同层面、不同角度，广泛征求各方面意见。

　　6、建立健全民情恳谈制度。党员领导干部要积极带头深入贫困户、重灾户、信访户、离退休干部以及基层群众，开展民情恳谈，察民情、解民忧；党员干部要积极深入基层，排查和化解矛盾，服务群众。

　　四、群众工作的要求1、要畅通联系群众渠道，形成联系群众网络，协调有关方面按政策解决好群众反映强烈的突出问题和事关群众切身利益的实际问题。2、党员领导干部要定期将联系和服务群众工作的情况向党组织汇报，汇报内容包括联系点的基本情况、各项工作开展情况、群众的生产生活情况、存在的主要问题和困难，以及自己帮扶的情况。3、对在群众工作中态度生硬，推诿扯皮，漠视群众利益，造成不良后果，引起群众投诉、引发群众集体上访的党员干部，一经查实，严格按照相关党纪、政纪从严处理。

　　.

　　3

　　.

　　.

　　4

　　

　　

篇十二：深入了解民情充分反映

　辖区集中了西兴职业学西兴小学两所中小学校近年来由于农村青壮年劳动力大量外出务工留守妇女儿童和老人入驻场镇陪读现象增多居委会应倡导人文关怀充分关心这部分弱势群众的生产生活积极开展结对帮扶据关于xx年在全省开展万名干部进万村挖万塘活动的通知鄂办发xx107号和关于在全市开展万名干部进万村挖万活动的通知黄办文xx129号文件精神黄冈市安监局工作组在抓塘堰整治的同时通过采取实地查看走访群众代表座谈查阅资料和听取汇报等多种方式结合农村生产生活新农村建设等问题开展民情调研活动现将有关情况报告如下

　　民情调研报告4篇

　　黄石市委万名干部进万村入万户活动开展以来，市科协党、政领导高度重视。市委三万活动动员大会召开后，市科协就马上成立专班深入罗桥民爱村，了解该村基本情况，并就工作队如何进村入户送政策、访民情、办实事、促发展工作作了具体安排。工作队进村入户一个多月来，根据该村实际情况，走村串户，深入田间农舍，宣传党的强农惠农政策,和广大农民群众真心交朋友、敞怀谈心事，了解了广大村民的所思、所忧、所盼，获取了大量的第一手资料，收集民爱村村民的意见和建议86条。目前，三万活动的入户调查、走访已全部结束，全村377户全部覆盖。现将走访调查情况报告如下:

　　一、民爱村基本情况民爱村位于大冶市经济开发区罗家桥街道办事处边缘地区，罗金路从该村经过，交通方便，与金山店、还地桥镇交界。3名村干部，1名计生专干,党员21人。有9个自然湾，10个村民小组,总人口1414人，外出打工人数占总人口的70%以上。土地总面积3503.8亩，耕地面积3218亩,其中农用耕地面积2216.4亩,非农用地1001.9亩,山场375亩。水资源面积233.8亩，水库一所，面积为157.2亩,水塘面积为76.6亩。该村集体经济薄弱，年收入不足万元，村的人均收入5320元，属大冶贫困村之一。村负债近20万元（欠建校款和历年村干部工资），近三

　　年来还债二万多元。村无固定收入、无企业、无厂矿，经济收入来源于转移支付一万四千元，村干部工资由开发区拨款支付，正常开支无法保障，全靠在职干部垫付使用，到年终结算，日常工作难以开展。

　　二、民情民意情况（一）民情民意好的方面1、党的惠农政策好，政府关心农民，农民得到实惠，安居乐业。走访中许多群众说：现在政策十分好，孤老有五保，贫困有低保，患病有医保，大病有救助，读书免学费，作田不交税，粮补到帐户，我们农民受益真不少！所有走访农户都齐夸党和政府的惠农政策比任何时候都好。2、村委会班子年青，有战斗力，干群关系好。运转有序，工作机制健全，工作职责明确，党组织活动正常，具有很强的凝聚力和战斗力，党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。近年来，村委会和支委会两委在书记程良顺的带领下，精诚团结，埋头工作，切实贯彻执行党的方针政策，扑下身子，定准位置，全身心带领全村群众大力发展生产，不断致富奔小康。全村党员干部集思广益，为全村工作献言献策，大力发扬党内民主集中制，积极发挥共产党员的优良传统，关键时候率先垂范，在具体工作中努力做到想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，乐群众之所乐，需群众之所需，村民对干部作风满意的占98%以上。3、社会治安好，民爱村封建迷信活动少，民风淳朴。全村范围内无明显突出的治安问题，无明显治安混乱区，无

　　黑社会性质组织，无吸毒、贩毒、制黄人员，偷盗抢刑事案件极少，封建迷信活动相对较少，社会比较稳定，人民群众的安全感普遍增强。

　　（二）存在的主要问题1、农民致富难。相当一部分村民由于缺乏资金和没有技术特长，只能是望富兴叹。2、水利设施薄弱。民爱村有一座157.2亩的水库、水渠等水利设施，但因资金缺乏等原因，年久失修，需除险加固；另外，还有部分农田灌溉困难。3、村小学需加以改造。校舍破旧且面积小,课桌椅也很破烂,教学设备奇缺，教师办公条件也差。4、部分农户因病致穷，生活困难。在调查中发现，病、残是导致困难户贫困的主要原因，生病无钱医治的困难户在该村有一部分。虽然农民享受到了新农医合等医疗待遇，在很大程度上降低了看病治病的负担，但是有的农民遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就很低，家庭成员中如果有人生了重病，就会造成正常的农民家庭逐步贫困，令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。5、群众要求水泥路通到各村小组。各湾、组出行道路狭窄，且一部分未修水泥路，下雨天道路泥泞，村民行走不便。村民希望逐步实施组组通水泥路，改善交通状况。要求上级交通部门予以立项扶助资金。

　　6、农民群众文化素质偏低，农业生产及养殖业缺乏适用的科学技术，只是靠祖祖辈辈的生产经验。

　　7、村无固定收入、无企业、无厂矿，经济收入来源于转移支付一万四千元，村干部工资由开发区拨款支付，正常开支无法保障，全靠在职干部垫付使用，到年终结算，日常工作难以开展。

　　三、民情民意化解措施1、加快观念转变，增强农民加快增收意识。通过宣讲让农民清楚认识到当前农村发展正面临城市支持乡村、工业反哺农业的大好时期；让农民深刻体会到各项惠农政策的全面落实，从上到下重视和支持三农工作；让农民全面了解今后农村面临的新一轮改革趋势和发展方向。通过宣讲让农民强化市场意识，明确市场导向和市场化运作对农户经营的重要性，提高农民对市场变化的应对能力。2、加快推进一村一品建设，依靠科学技术,依靠特色产业增收。发展特色产业是农民家庭经营增收的有效途径。经过努力，民爱村已开始发展吊瓜种植,下一步还将发展100亩金银花种植.要把吊瓜种植和金银花种植做大做强,成为优势产业，要以一村一品为抓手，坚持规模化发展、商品化经营，把民爱村培育成优势明显、特色显著的产业村，实现农民增收。3、培育种养基地。市科协决定利用政府设立的支农项目,在民爱村培育吊瓜、紫甘薯、养殖、油菜综合基地。吊瓜目前大冶市只有该村有少量种植，它的市场畅销好，主要

　　产物是吊瓜籽，吊瓜种植适合该村的土壤。吊瓜种植情况：每亩种植40-50株，当年收益：每株产量达到7-8斤，每株产量70-80斤，每斤单价10元，产值700-800元，每亩总产值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的种植业，每亩产量可达到4000斤，每斤定购价0.8-1.0元左右，每亩产值3000-4000元。油菜基地面积为40亩，可以栽种面积530亩，每亩产油菜籽1000-XX斤，每亩产值在XX-3000元。养殖业（长海龙水库）。该村养殖基地在罗桥、金山店、还地桥三地交界处，交通方便，水面面积230亩，每年产鱼30吨，总产值可达到20-30万元，畅销好，因水库水无污染，水质好，地理位置好。

　　4、发展非农产业。采取有力措施，制定扶持政策，大力推进全民创业，引导广大村民发展以农副产品加工为主的二三产业。建立农副产品加工基地，不断提高农产品附加值。

　　5、壮大劳务经济。按照培训-就业-维权三位一体的模式，走出一条培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的路子。大力实施阳光工程等培训项目，努力实现培训人数最大化、培训效果最优化，提高农村富余劳动力素质。

　　6、落实惠农政策。全面落实国家强农惠农各项政策，切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育两免一补、新型农村合作医疗、农村最低生活保障和民生八大工程等惠农政策，严格实行一卡通，确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。

　　7、加快基础设施建设。抓住国家加强农村基础设施建设的历史机遇，加快民爱村水利、道路、农田等建设步伐；配合新农村建设，不断改善农民生活环境；大力实施农村安全饮水工程，解决村民安全饮水问题。

　　8、加强组织领导。当前，我们要把精力放在抓三农、促增收上。特别是涉农部门和产业发展牵头单位要充分发挥组织协调综合服务职能，加大对民爱村的支持和帮扶力度。营和农民进入市场组织化程度，促进农产品营销；健全村信息网络，积极推进电子农务，为农民增收提供快捷有效的动态信息服务。

　　四、三万活动开展情况根据黄石市委开展万名干部进万村入万户活动的要求，市科协三万工作队于3月15日开始在民爱村10个村组的377户村民走访，重点宣传党的强农惠农政策、了解农村民情民意情况，以及农民群众对党和政府的要求与期盼。通过本次三万活动，我们把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人，让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，并有效排查化解各类矛盾纠纷，切实维护农村的稳定，最大化地满足了农民群众的各种服务需求，同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。也切实转变了机关干部的工作作风，了解广大农民所思、所盼、所忧，有针对性地改进和创新工作方式方法，更好地为农民群众服务。通过一个月多来的入户走访和兴办实事，使广大农户能得到及时便

　　捷、优质高效的服务。和农民交谈中能深切感受到党的富民政策给农村和农民带来的深刻变化。改革开放30年来，农村社会生产力得到了极大发展，农村经济社会实现了历史性巨变。农村各项建设取得了可喜的成绩。尽管农村发展也面临许多新情况新问题，但农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。开展万名干部进万村入万户活动，通过深入农村，深入群众，了解农民群众对政府的新要求、新期待，了解农村矛盾纠纷的真实情况和存在的突出问题，进一步服务农村发展，维护农村稳定，强化基层队伍建设，带领农民群众走上富裕的道路。

　　1、送政策释民惑，群众反响积极。在走访过程中发现群众对国家强农惠农政策、法律法规知识、创业就业、社会保障、计生医疗等与群众切身利益密切相关的国家政策知道得很肤浅，有的甚至一无所知。特别是对办理低保户的标准，列入危房改造对象所需的条件，计生户所应享受的各种保障等不甚了解的群众比较多。在这种情况下，深入基层送政策就显的非常及时，也非常迫切，受到了群众的极大欢迎。工作队通过上门走访、座谈、宣讲等多种方式开展政策宣讲，既系统又通俗易懂的将党的相关政策深入到群众中去，群众对送政策的举措呼声很高。这既增强了政策的透明度和知晓度，获得了群众对政策的理解，又增加了工作的公开性和可操作性，便于严格按政策办事。

　　2、送温暖聚民心，拉近干群关系。在访民情的同时,工作队为村委会送来电脑、电视;还为村小学送来3台电脑和

　　100张课桌;4月8日,黄石科技馆的科普展览也来到学校,为该村小学免费展出两套科普展。20余件可亲自动手操作的声光电互动展品和60块栩栩如生的3d立体图片展板备受孩子们的欢迎，通过观看、亲身体验让他们感受科技的魅力，开阔他们的视野;市科协组织党员干部与民爱村30户低保户和四户五保户进行一对一帮扶。这些送温暖活动,受到了广大群众的热烈欢迎，他们握着工作人员的手紧紧不放，口里不停地说着感谢的话。一件件慰问品和一份份慰问金温暖了群众的心，使这个初春季节冒着阵阵暖意，群众个个笑逐颜开，无形中拉近了干群之间的关系，为我们今后工作的开展打下了良好的基础。

　　3、送服务解民难，解决实际问题。4月16日,市科协新任党组书记陈汉钊、主席杨晓梅等主要领导带领机关干部和林果专家深入三万活动驻点村：罗桥街办民爱村，开展调研和送科技到田间地头。领导们实地查看了基地的种植情况，详细询问了村干部下一步发展规划，鼓励农户不仅自已要做好、做出实效，还要辐射带动周围农户。随行的林果专家在田间地头，详细了解示范户在吊瓜种植过程中存在哪些技术难题，翻开刚刚种下种苗的土层，仔细查看土壤墒情，了解吊瓜种植情况，因时、因地、因苗指导农民具体实施出苗后的培植和建架技术措施。

　　在收集到的民情民意中，有很大一部分是反映各种民生问题，如很多群众要求硬化通往村组的道路；兴修水渠，解决农田灌溉问题；加强对农民的职业技术培训；为农民提供

　　各种致富信息等等。对于群众反映的各种问题，工作队能当场解决的均已当场解决，如碰到解决不了的问题，工作组的干部同志了解后，随即记录向有关部门反映，都得到了妥善的解决，群众表示满意。对于群众反映的问题，工作组当场不能答复的，记录在案回来后报告上级领导协商后，通过电话或再次走访时答复。工作队的工作态度得到了广大群众的认同，工作成果得到了广大群众的称赞。

　　通过此次万名干部进万村入万户活动，让我们更加了解群众对各项政策的反映，同时也进一步了解了民之所想，民之所忧，民之所盼.为民爱村今后的工作明确了方向。下一阶段，我们将认真按照黄石市委三万活动统一部署和安排，针对上述存在的问题，与民爱村委会一起，制定出民爱村近期和中、长期发展规划。积极帮助民爱村农民排扰解难，不断推动三万活动的深入开展。四群教育民情调研报告材料民情调研报告（2）|返回目录自我局开展“四群”教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合我局工作实际，明确了工作目标和工作责任，严格要求机关干部深入乡村，作民情调研。

　　一、乡情概况乡辖5个村民委员会，61个村民小组。末，全乡总人口9924人，其中农业人口9713人。全乡总耕地面积有12496.4亩，其中旱地11601.73亩，水田894.67亩，全乡粮食总产量432.05吨，人均有粮441.2公斤，经济总收入1392万元，人均经济纯收入1414元。全乡农业生产值完成2145万元。

　　二、村基本情况乡村地处乡政府东北边，距乡政府所在地5.2公里、县城23公里，从村委会到国道为土路，交通方便。总人口2869人，其中农业人口2783人，下辖21个村民小组。全村国土面积16.90平方公里，海拔1830米，年平均气温16.90摄氏度，年降水量1480.50毫米，适合种植玉米、桐油、漆树、核桃等农作物及经济林木。全村有耕地面积2640.20亩，人均耕地面积0.88亩，截止目前，该村已实现水、电、路、电视、电话“五通”。该村主要产业为种植业。该村设立党支部1个，现有党员40名，均为少数民族党员，其中男性-1-34名，女性6人。团支部1个，团员76人。目前在上海、广东、深圳等地区外出务工人员23人。近年来在国家“三农”政策的帮扶下，该村粮食增产、经济收入逐年增多，生活条件明显改善，社会更加和谐稳定。据调查，，单个农户家庭年总经济收入最高达10000元，最低仅有840元，两极分化严重。村民主要以种植玉米、核桃、漆树等为主要经济来源，由于受气候、自然条件和历史因素的影响，村85%的农户居住在山顶和半山腰一带，不适应种植水稻，养殖业方面也没有得到很好的发展。绝大多数村民仅仅依种植几分田地、几棵核桃树、漆树，养几头（只）猪鸡来维持生活。三、农村低保工作开展情况农村低保工作是一项关注民生、为民解困的重要工作，工作千头万绪，涉及千家万户，与人民群众联系最直接、最密切的工作。随着经济社会的不断发展，国家各项涉农惠农

　　政策的制定和出台，全国各地贫民百姓得到了实惠，基本生活有所改善，全县贫困人口享受农村低保人数发展迅速。据调查了解，目前，乡村已享受农村低保人数达1563人，其中老年人219人，学生104人，残疾人296人，贫困老党员21人，其他人员944人。享受农村低保人数占该村总农业人口的56%。维护了人民群众的基本生活，促进的社会稳定。

　　（一）建立农村低保公示制度。在申请审批享受农村低保户过程中，村委会主要做到了几方面工作：一是严格农村低保申请审批制度。村委会及时成立由村支书、主任、副主任、村民小组组长组成的工作组，通过调查了解家庭人口基本情况及家庭经济收入情况，做好调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工作。二是及时传达省、州、县农村低保有关政策，通报全村农村低保人数及相关工作情况，共同分析研究当前村内存在的困难和问题。三是严格按照《云南省农村低保实施办法》《农村居民最低生活保障实施方案》《农村最低生活保障工作实施细则》等相关办法和、细则，村委会加强对低保制度的落实，本着“本人申请、村务公开、民主评议、村组审定上报、张榜公示、政府审核、民政审批”的农村低保工作方式，认真做好该村农村低保工作，形成了农村低保工作责任制度。

　　（二）加强低保政策宣传，营造良好的氛围。自实施农村最低生活保障制度以来，村加强农村低保政策宣传，坚持舆论先行，营造浓厚的舆论氛围。村干部通过办宣传栏、贴标语、召开村民大会等方式，把实施农村低保工作的目的、

　　内容、方法步骤、工作程序、资金发放和管理等讲明讲透，做到农村低保政策家喻户晓。据了解，村每年至少召开一次村民会议、村民代表会议，专项宣传农村低保相关政策，召开了2次会议，重点动员青年群众积极投身到经济建设中，参加会议人数达1593人次，印发宣传涉农惠农政策资料500余份。营造了良好的氛围。

　　（三）坚持原则，规范低保工作程序。按照县民政局及低保实施办法和工作细则，村坚持动态管理、区别对待、分类施保的原则，合理确定农村低保对象范围，以户为单位，深入调查了解家庭收入，认真核定家庭收入，严格审核审批程序。对符合享受的对象，在本村范围内进行为期7天的张榜公示，公示后无重大异议的，由村委会造册登记并报送乡镇人民政府审核，由乡政府提出审核意见并张榜公示后报县民政局审批，县民政局审批同意后，经所在村委会再次向社会张榜公示。确认无重大异议的，发给由省民政厅统一印制的《云南省农村居民最低生活保障金领取证》后方可领取农村低保金。在低保金发放过程中，乡人民政府派出工作组到村委会进行集中发放，这样，确保低保金及时足额发放到保障对象手中，同时，方便了低保户。

　　（四）按时足额发放低保资金。县级民政部门下拨那粗低保资金后，由乡民政办负责造册登记、逐户发放应享受保障资金，发放情况按月向县民政局汇报，并核销相关发生业务账务。

　　四、存在的困难和问题

　　一是由于该村村民居住在山腰半山腰，贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，还有相当一部分尚未享受到农村低保待遇。二是全村生产资料少，林果地少，耕地面积少，现有人均旱地面积仅为0.88亩，没有可耕种的水田。加强发展种植业存在一定的困难，由于缺乏管理能力，全村的养殖业发展态势不明显。三是进村路面为土路，汛期开车进不了村，需要道路硬化，村容村貌有待加强整治；四是保障标准偏低，农民群众生活改善不明显。在实际工作中，最低生活保障标准一般是通过贫困线来确定的。我县农村低保保障标准为每人每年840元，即每人每月70元。从目前的物价上涨情况看，这点资金只能够买点粮食，买肉类和植物油等生活必需品就显得比较困难。农村群众在没有相对稳定的经济来源的情况下，这样低的保障标准是很难维持一个农村居民的基本生存需求。

　　五、几点建议（一）、进一步加强农村低保政策宣传，按时足额发放低保资金；同时，县级民政部门正确引导农村低保工作，并督促指导好相关工作；（二）、建议林业、农业部门帮助解决实际困难，加大核桃、漆树、草果、黄连等树苗的供应和扶持力度。（三）、建议结合实际，加强农村低保工作调研，适当增加享受农村低保名额。（四）、加强做好思想工作，积极协调劳动保障部门，帮助联系务工场所，正确引导和输送外出务工人员，每年可

　　以至少安排20～30名剩余劳动力外出务工。乡镇居委会民情调研报告民情调研报告（3）|返回目录根据县委关于科级干部回出生地帮扶指导工作的要求，3月15日至16日，我回出生地西兴镇居委会开展调查研究，听取社情民意，帮扶指导生产。调研中共走访农户11户，座谈居民及两委干部21人，提出工作建议4条，帮助解决涉及群众生产生活的具体问题2件。现报告于后。

　　一、基本情况西兴镇居委会成立于XX年，系原八一村分割重组而成，辖6个居民小组，共525户，总人口5098人，其中非农业人口3900人。通过多年的建设，居委会取得了长足发展。居民收入快速增长。西兴居地处原西兴区委、区公所驻地，辖区机关、事业单位多，人口较为密集，商贾较为繁荣，经济较为活跃。，场镇居民人均收入5100元，较增加390元。农村居民利用沿公路、离街近的优势，大力发展蔬菜种植、畜禽养殖和劳务输出，去年共出栏生猪1500头，畜牧产值达90万元，270名农村青壮年外出务工，实现劳务收入近700万元，农村居民人均纯收入较增加280元。基础建设逐步夯实。境内现有村社公路5.7公里，其中西（兴）回（龙）公路2公里，西（兴）高（峰）公路0.7公里，场镇至火盆寨公路1.5公里，至潘家湾1.5公里，基本实现了社社通公路。场镇框架也逐渐拉大，与十年前相比，场镇容量增加了近1/3，XX年开工建设的西华街现已初具规模，街道长830米、宽24米，建筑面积达15万平方米，近

　　50户居民以及西兴派出所等一些机关事业单位已顺利入住。组织建设坚强有力。居委会两委班子齐备，村民小组组

　　长由居委会干部兼任，结构较为合理，现设党小组6个，有党员73名。群众对两委干部评价较高，认为该居干部有事业心、责任感和服务意识，能够公开、公平、公正处事，落实惠农政策不优亲厚友，对日常事务坚持分项定期全面公开，群众相信支部、居委一班人，组织的感召力、凝聚力较强。

　　社会稳定民风淳朴。该居委会虽人员结构复杂，但多年无群访、缠访和越级上访事件发生，辖区比较稳定。居委十分重视矛盾排查调处工作，对稳定隐患排查调处实行挂社联户和责任追究，特别注重防范和把矛盾消灭在萌芽状态。对突发性矛盾，支书、主任总是身先士率亲自到场进行调处，有效避免了矛盾的恶化和扩大。

　　二、存在的问题西兴居委会虽然在发展经济、基础建设、维护稳定等方面取得了一定的成绩，但仍然面临着一些具体问题亟需解决。一是场镇环境不优。多年来，西兴居由于没有一个规范固定的菜市，逢场天菜农和游商占道经营现象明显。由于没有修建车站，客运车辆乱停乱放现象也时有出现。新开发的后街由于处于建设中，建筑垃圾堆码及群众的生活垃圾乱扔现象存在。二是产业结构不优。农业、工商业占比不科学，场镇经营收入总量较低，水稻、小麦等传统种植业主导地位

　　明显，水面养殖和蔬菜种植处于小打小闹阶段，农业规模效益不突出。三是群众观念保守。面对强劲的土地优势，群众深感种田不合算，想调整农业结构，但苦于无信息、无技术、无项目，不知从何入手，还怕担当风险。同时，业主难以引进，规模农业难以形成，增产不增收的矛盾突出。

　　三、对策建议西兴发展正逢天时、地利。根据平昌县交通建设规划，平营公路将过境西兴场镇，公路改造完成后，交通对沿线经济发展的拉动作用会明显增强，作为场镇居委会，将赢得新一轮发展黄金机遇期。发展集体经济。一是充分做好土地文章，积极盘活现有土地存量，整合闲置土地资源，通过招商引资，地产田改造，出让土地增收益。二是吸收场镇失地农民和失业居民，开办蜂窝煤厂，组建建筑队务工队和流动助工队等村办企业和经纪企业，有序引导场镇劳动力就业，发展壮大村级集体经济，提升辖区经济总量。培育支柱产业。紧紧抓住辖区人口密集，居民消费需求大的优势，进一步优化产业结构，发展场镇工商业，增加居民经营收入。同时，居内土地平整，连块成片，应加强土地流转，发展规模农业，尝试进行土地股权化，引进业主整体连片开发张家坝，大力发展蔬菜种植，培育种植大户，为场镇蔬菜供应建设后花园。其次是充分运用潘家湾星罗棋布的小池塘发展水面养殖，利用火盆寨山丰富的山林资源发展小家禽养殖，走种、养配套的可持续发展路子。

　　完善基础建设。村内虽有村社公路4条，但这些道路都是近几年开工建设的，全是毛坯路、泥土路，路状很差，逢雨就瘫痪。场镇基础建设要结合新农村建设和城乡环境综合治理要求，从整治场环境入手，采取项目配套和群众自筹相结合的办法，大力实施道路畅通工程和环境整治工程，尽快硬化西华街，修筑场镇拦山排污渠，改造西回（至达州）出境公路、西高出乡公路和场镇至火盆寨、场镇至潘家湾村道公路，彻底解决行路难问题和场镇环境脏乱差问题，树立良好的场镇形象。

　　注重人文关怀。辖区集中了西兴职业学、西兴小学两所中小学校，近年来，由于农村青壮年劳动力大量外出务工，留守妇女、儿童和老人入驻场镇陪读现象增多，居委会应倡导人文关怀，充分关心这部分弱势群众的生产生活，积极开展结对帮扶活动，切实解决他们的困难，促进辖区和谐稳定。“三万”活动民情调研报告民情调研报告（4）|返回目录根据《关于XX年在全省开展万名干部进万村挖万塘活动的通知》(鄂办发〔XX〕107号)和《关于在全市开展万名干部进万村挖万塘活动的通知》(黄办文[XX]129号)文件精神，黄冈市安监局万名干部进万村挖万塘工作组在抓塘堰整治的同时，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式，结合农村生产生活、新农村建设等问题，开展民情调研活动，现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况谢湖村地处麻城市宋埠镇东北部，距麻城市22公里，

　　距镇区6公里，交通较为便利，现辖7个村民小组，总人口1729，现有耕地1986亩，其中水田1185亩，共有塘堰38口，面积700余亩,主要农产品有粮、棉、油和大棚蔬菜，其他以养猪、外出务工为主，水产品养殖、个体工商业、运输业、服务业和各类家庭作坊等为辅助，XX年农村人均纯收入约4100元。

　　二、谢湖村经济社会发展中存在的困难与问题(一)村级积累较为薄弱。谢湖村虽然地理位置优越，但资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径。加之该村人多事情多开支多，仅有的集体收入还不够办公开支和支付村组干部工资。(二)基础设施尚需完善。据工作组调查，村民对基础设施的建议和意见居第二位，仅次于民生保障。主要集中在村容村风和农田水利设施建设上，谢湖是农业大村，近几年虽然争取国家水利项目做了大量工作，但与群众要求还有较大差距，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。(三)环境保护需加重视。经过调查村民对村容村貌整治认识不足，对新农村建设的错误认识数不胜数。由此导致村民对新农村建设工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾随手乱丢、随处乱倒。在村里我们发现，目前垃圾乱倒的现象较为普遍，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，集镇上虽然好一点，但垃圾仍然到处可见，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。(四)民生保障仍需努力。根据调查情况来看，关于加强

　　社会保障及社会服务的意见和建议占到了32%，足见在民生保障上还有许多工作要做，分析原因，其一还是宣传不够，由于村民自身原因和宣传手段限制，现在基本上一些民生保障政策还是点对点的宣传;二是现有的发展水平与群众在民生保障上的需求还有很大差距。在该村家庭供养负担重的困难户、被病残拖累的困难户、老无助的困难户还占一定比例，需要分类关注与帮助。

　　(五)农村文化生活单一。相对而言，谢湖村属一个农村文化活动搞得比较好的村，但由于资金、机制方面的原因，总体来看，大多数群众的文化生活比较单一，直接导致了一些不健康的文化的侵蚀，在调查过程中，我们也发现，年青人自强意识、创业意识不强，地下六合彩仍屡禁不绝、打牌赌博的风气仍然存在，因此造成的社会不稳定因素也时有发生，需长期予以研究和关注。

　　(六)村组干部任务繁重。该村有村干部5人，小组干部有15人，但人口多，户数多，干部工作常常顾此失彼。尤其是村干部，不仅要面对全体村民，同时要应对县镇各部门，加上目前塘堰整治、党建、公路建设、发展大棚蔬菜建设等一系列工作需村干部协助，村干部任务十分繁重，检查多、验收多、会议多、接待多让村干部疲于奔忙。

　　三、几点思考(一)进一步加强谢湖村基层组织建设。以建好领导班子为重点加强谢湖村基层党组织建设，不断创新与经济社会发展相适应的、务实管用的农村党的基层组织模式，不断推动

　　基层党组织激励、关怀和帮扶机制的形成和完善，不断推动村级集体经济发展壮大，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。以五个基本为抓手，健全规章制度，积极在年轻农民中培养优秀人才作为村两委后备干部，同时在外出务工经商的年轻能人中培养入党积极分子，加大培养发展力度，坚持成熟一个发展一个。通过培养吸收年轻人才，以增强村两委班子的潜力和党员队伍的活力，为农民、农村发展致富带好头。

　　(二)要进一步加快基础设施建设。抓住扶贫点和结对共建机会，要借三万活动的东风，继续采取得力措施，对未纳入整修范围的水利设施进行维修，建立管护长效机制，加强日常管护，确保水利设施的最大利用率。继续争取项目，逐步改造现有沟渠、塘堰、水库等，提高水利设施灌溉利用水平，确保水利在农村经济社会发展中发挥重要作用。进一步加强道路、电力和通讯等基础设施建设，建立健全完善的基础设施管理机制，稳步推进农业农村发展。大力实施农村安全饮水工程，解决村民安全饮水问题;完善大棚蔬菜设施建设，实现蔬菜种植高产高效;拓宽农产品销售渠道，提高农民种粮积极性。

　　(三)要高度重视环保问题。基于村一级经济积累较为薄弱的现状，建议将农村垃圾处理工作纳入政府工作范围，采取村收、镇转、集中处理的办法予解决;同时要高度重视新办企业的污水排放问题，严把项目审核关、污水处理与排放关，确保农村环境不被破坏。

　　(四)要全面落实各项惠农政策。一是要加大宣传力度。充分利用多种手段，大力宣传各项惠农政策，使群众对各项政策家喻户晓。二是要加大监督力度，切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育两免一补、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等惠农政策，严格实行一卡通，确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。对纳入低保对象实行县、镇、村三榜公示制度，严格做到六公开。

　　(五)要不断丰富农村文化生活。农村文化生活单一，是直接导致农村社会不稳定的重要因素，要按照社会主义新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，要扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升谢湖村社会文明程度。开展群众性爱国卫生运动，实施清洁工程，推动村庄美化、环境净化。大力加强科普工作，开展民主法制宣传教育，深入推进平安村建设，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，切实维护社会稳定。

　　(六)要切实为农村干部减负。谢湖村是大村，人口多，管理地域大，流动人员广，给村干部管理带来了很大难度和压力;同时上头千根线，下面一根针，大量事务性的检查、验收、档案资料占据了村干部大部分精力，村干部往往疲于应付，建议上级各部门要切实为村级减负，从生活上、思想上、工作上多关心村组干部，积极为村组干部创造一个想干

　　事、能干事、多干事的好环境。同时加大村干部后备干部队伍建设，积极为村组干部队伍输送新鲜血液，为年轻干部的发展创造良好的环境。相关推荐：民爱村民情民意调研报告“访民情、聚民智、解民忧、惠民生”大走访活动调研报告社区民情走访调研报告村情民情调查情况汇报材料民情调研报告4篇

　　

　　

篇十三：深入了解民情充分反映

　深入基层切实解决群众反映问题在“三访三评”深化“大走访”活动中，市公安局坚持以提升群众安全感和满意度为总目标，以解决问题、改进工作、改善民生为着力点和落脚点，把大走访活动作为构建和谐警民关系的有效途径和重要载体，紧密结合当前实际，深入群众、深入基层，及时了解群众的心声和愿望，主动解决群众反映的各类问题。活动开展以来，市公安局共出动警力9140人次，共走访群众36469人、单位4471个、“两代表一委员”866人，为生活困难群众捐赠慰问金164300元，为群众办实事1768件；及时受理市局外网“警民互动”栏目各类咨询、投诉、表扬等信件93条，召开社会各界代表座谈会281场次，参加座谈人员达5120人，征求意见建议623条，整改解决具体问题436件。深入基层，及时了解民情民意按照“进社区、进企业、进学校、进家庭、进网络”的工作方向，市公安局通过“千警进万家”、“领导干部联系社区”、警营开放、“警企（校、医）共建”、网上办事大厅、社区警务综合论坛、青年志愿者等载体，深入基层，听取民情民意，进一步密切警民关系，实现公安机关与人民群众的良性互动。社区民警走访家庭，严格落实社区民警专职化工作，确保社区警务室常年“开门、亮灯、有人”。落实社区民警每人每天走访社区群众，对群众提出的意见建议逐项记录并落实具体措施。着重关注特殊群体，掌握了解辖区弱势群体情况，并积极落实结对帮扶工作，为弱势群体提供力所能及的帮助。开展“到社区去”主题活动，广泛听取辖区群众对市公安局的意见和建议，使“到社区去”活动成为改进作风、促进工作落实的过程。局党委成员带头到联系社区（村）进户蹲点调研工作。各派出所根据实际情况，针对每个责任区民警和每个警务室的具体特点，按照一室一特色、一所一亮点的标准，以“到社区去”为平台，采取“警务室开放日”、“警民见面会”或“警民恳谈会”、上门服务、上门送温暖等灵活多样的形式，把“到社区去”开展得有声有色。开展“警企（校、医）共建”活动，深入辖区企事业单位，主动上门征求意见，帮助企事业单位进一步严密内部防范措施。同时，加大企业服务力度，建立健全联系帮扶制度。如：匡堰派出所深入走访辖区企业，根据企业外来人口管理与周边治安防控的实际需要，尝试在企业建立保安分队，解决企业安保难题，为企业成长壮大保驾护航，受到企业管理人员高度评价，有力推进了警企双方齐心合力保平安、促和谐的联防联动机制。强化校园安防制度，对学校定期开展安全隐患排查。目前，已检查中小学校、幼儿园共计175家，发现隐患7处，已全部落实整改。同时，加强校园周边治安防控工作落实，着重对校园周边500米范围内的肇事肇祸精神病人等可能威胁师生安全的重点人员进行排查，已对全市相关人员落实管控措施和责任人。畅通渠道，搭建警民互动平台2011年7月，我市公安机关率先在宁波范围内建设公安网上办事大厅，推出“网上办事、办事预约、网上支付、公安微博、咨询服务”等诸多便民服务和警民互动项目，进一步拓宽了为民服务渠道，受到了网民广泛认同。去年7月新版XXX公安外网的正式运行，使网站日平均访问量达到旧版的4倍。至目前，已受理群众办事、预约、咨询等3000余件。此外，网站专门设置“警民互动”平台，下设“局长信箱”、“110举报信箱”、“公众留言”、“警民直通车”、“社区警务综合论坛”等栏目。为快速接受举报、主动听取群众意见、自觉接受群众评议，进一步拓宽了联系服务群众的新渠道，也架起了警民之间的“连心桥”。据统计，“三访三评”活动开展以来，上述栏目共收到群众投诉、建议、意见275条。搭建“公安微博”，率先出台工作规范。充分发挥微博等新兴媒体即时互动的优势，我市公安机关分别于2011年7月、10月在新浪网、腾讯网开通了实名认证的“XXX公安”政务

　　微博，并落实专门民警进行管理和维护。目前，共发布微博300余篇，发布的微博被网友转发或转播千余次，收到并及时回复网上各类咨询、举报、评论等互动信息近5000条。搭建网上互动平台。根据上级公安机关统一部署，市公安局在今年4月底前已建设完成“XXX社区警务综合论坛”，通过“网上警务室”、“警务论坛”、“阳光警务”三大板块，与网民进行实时互动。目前，全市一类社区警务室已全部上线，二类社区警务室也即将上线。此外，为使群众近距离地了解民警的工作情况，切身感受民警心系群众、服务群众的热忱，增进群众对公安工作的理解、信任与支持，市公安局各单位广泛开展形式多样、内容丰富的警民互动活动。比如，今年3月8日，交警大队联合和谐促进会，组织10位来自湖南、安徽等地的“新XXX人”参加警营开放日活动，同时赴国道沿线路口配合交警开展交通违法行为劝导活动，并在掌起菜市场、工业区各企业门口开展交通安全宣传活动，既赢得了过往群众的好评，满足了志愿者服务交通管理和提高自身交通安全意识的需求。注重成效，解决群众反映问题按照边走访、边排查、边整改的思路，本着症结未查清不放过、整改未落实不放过、群众不满意不放过、长效机制未建立不放过的“四不放过”原则，认真梳理、解决群众反映的各类问题，并定期通报落实情况。针对群众反映强烈的个别宾馆存在黄赌毒等问题，组织开展专项打击行动，抓获各类违法犯罪嫌疑人40余名，整治治安乱点8处，捣毁各类窝点14个，有力净化了社会治安环境。针对部分地区巡防工作专业性不强、覆盖面不广等问题，市公安局从加强巡防队伍建设、完善卡点堵控网络等工作入手，进一步完善巡防工作机制，提高街面见警率和管事率，切实增强群众安全感。

　　

　　

篇十四：深入了解民情充分反映

　关于反映社情民意信息工作的

　　实施细则

　　了解和反映社情民意是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。为了进一步加强和规范反映社情民意信息工作，充分发挥人民政协反映社情民意信息工作在履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能中的重要作用，根据《中国人民政治协商会议章程》、《全国政协反映社情民意信息工作条例》和《全省政协系统信息工作考评办法》，结合我县政协工作实际，制定本实施细则。

　　第一条做好了解和反映社情民意工作，有利于广大人民群众行使当家作主的民主权利；有利于推进决策科学化、民主化；有利于实行民主监督，防止和遏制消极腐败现象；有利于维护和发展安定团结的政治局面。

　　第二条反映社情民意信息工作是各级政协组织、政协各参加单位、各民主党派、工商联、无党派人士及政协委员围绕各级党委、政府中心工作和经济社会发展大局，通过政协专门性的内部刊物和专用网络等报送渠道，就政治、经济、文化和社会生活以及人民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，向各级党委、政府反映情况，提出意见和建议的有效手段。第三条反映社情民意信息工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕中心、服务大局，为促进经济社会全面协调可持续发展建言献策。

　　第四条反映社情民意信息工作应坚持：

　　一要注重质量。着眼大局，贴近实际，贴近群众，经过深入调查研究和认真分析提炼，形成能充分反映需要中央和地方决策部门了解的有水平、有分量的社情民意信息，为各级党政领导及相关部门提供有价值的决策参考；二要真实准确。有喜报喜，有忧报忧，实事求是，原汁原味地反映；三要突出特色。注意界别性，避免一般化。注重发挥政协的特色与优势，重视反映其它渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见；重视反映统一战线内部中、高层人士的意见；重视反映不同界别和特殊群体的需求；四要讲求实效。做到收集快、整理快、报送快，对重大事件、重要情况一事一报，急事急报，必要时跟踪连续报。

　　1/3

　　第五条反映社情民意信息工作是政协委员履行职能，发挥主体作用的重要方式。政协委员要以高度的政治责任感和使命感，密切联系群众，重点联系本界别群众，深入了解民情、充分体察民意、广泛汇集民智，认真撰写，积极反映社情民意，每半年至少反映一条高质量的社情民意信息。

　　第六条做好反映社情民意信息工作是人民政协组织

　　的一项基础性、经常性的重要工作，也是政协机关各部门的重要职责。政协委员要利用视察、专题调研、外出考察等方式，积极收集整理反映社情民意信息。

　　第七条各民主党派和工商联是反映社情民意信息的重要单位，各乡（镇）政协联络组是反映社情民意信息工作的重要组织。要积极维护政协委员依照国家宪法、法律和《中国人民政治协商会议章程》反映社情民意的民主权力，为他们了解和反映社情民意创造条件、提供服务。

　　第八条反映社情民意专门工作机构设在县政协办公室，负责社情民意信息的收集、编审、报送和反馈，并根据省、市政协的安排和要求，做好全县政协组织信息业务的指导、协调、服务及考评工作。社情民意信息按规定审批后，通过县政协《政协社情民意》刊登，并通过省、市政协系统社情民意专线网上报。需经新闻媒体报道的，要认真筛选审查，并报主管领导批准后播发、刊登。

　　第十条坚持完善和落实反映社情民意信息工作量化

　　考核制度，定期通报反映社情民意信息工作情况，加强信息工作规范化、制度化和程序化建设。将政协各委（室）、乡（镇）政协联络组、政协各参加单位及全体委员纳入县政协反映社情民意信息工作量化考评体系，按照信息撰写采用情况和领导批示情况量化打分、排队，每年进行评比。评比结果作为各单位和政协委员业绩考核和评优评先的重要依据。

　　第十一条不断加强反映社情民意信息工作队伍建设。

　　配齐配强专职工作人员，建立特邀信息员制度，聘请若干政协委员和有关部门同志为特邀信息员。不断加强政治理论学习和业务培训。

　　2/3

　　第十二条加强与省、市政协及其它政协组织之间反映社情民意信息工作的沟通联系和学习交流。

　　第十三条本细则自政协怀仁县委员会常务委员会会议审议通过之日起施行。由政协怀仁县委员会办公室负责解释。

　　3/3

　　

　　

篇十五：深入了解民情充分反映

　社情民意工作座谈会上的讲话

　　在各位委员、信息员、同志们：今天，政协专门召开这次社情民意工作座谈会，我认为很及时，也很重要。前面，xxx代表政协作了重要讲话，回顾总结了xx年社情民意工作的成功经验，研究探索了当前形势下加强社情民意工作的思路、内容和方法，安排部署了当前和今后一个时期内社情民意工作的重点，我认为讲的很好，很扎实，很具体，请与会的各位委员，信息员和同志们认真组织学习，切实抓好落实。同时通过这次会议，进一步加强了社情民意信息员队伍建设，为今后工作的深入开展打下坚实基础。刚才，又对xx年在社情民意工作做出优异成绩的信息员给予了表彰奖励，并颁发了信息员聘书。过去的一年，社情民意工作取得了优异成绩，为县委、政府的重要决策提供了许多有价值的参考依据，县委、政府是肯定的。在此，我代表县委、县政府对你们在工作中做出的辛勤劳动和优异成绩表示衷心感谢和诚挚祝贺，并希望你们在今后的工作中，戒骄戒躁，奋力拼搏，百尺竿头，更进一步，为xxx全面建设小康社会而努力奋斗。中央一直以来就十分重视社情民意工作。党的十六大就

　　！谢正指出请敬处之足不有范质优供提户用大广为力致们我，文本览浏迎欢

　　把“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制”载入党的政治文件。也就表明了反映社情民意工作的三个主要内容，即：了解民情，反映民意，集中民智。要真正做到群众的呼声先于一切，群众的疾苦急于一切，群众的利益高于一切，就必须充分体察民情，善解民情，乐解民情。要真正达到这一目的，各位委员、信息员必须深入基层，深入一线，了解群众赞成什么、反对什么、群众想些什么、希望什么，正确反映各界群众的愿望、要求和呼声，把最广大人民群众的利益实现好、维护好、代表好，从而减少阻力，增加助力，形成合力，为我县经济快速发展创造良好的社会政治环境。搞好社情民意工作，首先要解决各级组织、各个委员、信息员的思想认识问题，要从三个高度，充分认识其重要性和紧迫性：一是从实践“三个代表”的高度来认识。大家都知道，“两会”刚刚胜利闭幕，其中一项重要内容就是修改宪法，把“三个代表”重要思想写入宪法，“三个代表”其中一个代表就是代表最广大人民群众的利益，反映社情民意又是最能体现民意的有效途径之一，所以，我们要把反映社情民意提高到实践“三个代表”重要思想的高度来认识开展，常抓不懈，及时了解和反映各界群众的意见、建议和呼声，切实增强做好这项工作的自觉性。二是加快全面小康建设步伐的高度来认识。今年是xx全面建设小康社会的关键年，

　　！谢正指出请敬处之足不有范质优供提户用大广为力致们我，文本览浏迎欢

　　能不能走好这一步，充分了解和反映各界群众的意见、建议和呼声，对推进县委、政府决策的民主化、科学化，加快全面建设小康步伐，都有十分重要的作用和意义。当前，特别需要反映我县实施重点产业、项目建设、深化改革等重大决策，以及涉及广大干部群众生产生活困难问题等方面的意见、建议，通过分析研究，可以看到哪些是好的做法，哪些存在问题和缺欠，从而总结经验，为今后的发展奠定基础。三是从团结社会各界力量，加强改进政协工作的高度来认识。通过开展社情民意工作，经常联系政协委员、联系信息员，并通过他们联系社会各界、各民族广大群众，形成统一战线，形成发展合力。去年，我县总的形势是好的，反映经济发展的五大指标实现了近年来的最高水平，全县政治安定，民族团结，社会稳定，人民安居乐业，社会事业全面。但是，仍然存在一些不容忽视的问题，如产业结构调整缓慢，农民收入增涨缓慢，机制滞后，改革措施不力，服务意识不强，干部作风不扎实等，这些问题的存在，一方面是由于部分现行政策不能与现实完全对接，存在滞后现象。另一方面是由于个别党员干部脱离实际、脱离群众，形式主义、个人主义严重。所以，必须认真抓好反映社情民意，始终坚持从群众来，到群众去我们党的一贯方针，才能真正维护各界群众最广大的利益。下面，我就如何抓好当前和今后社情民意工作提几点希望。

　　！谢正指出请敬处之足不有范质优供提户用大广为力致们我，文本览浏迎欢

　　1、从工作要求上注重两个深入。一是从横向上要深入到社会各个阶层。要深入到经济、文化、卫生、教育、各民族、各团体、以及学生、老人、弱势群体等各个阶层，开源辟流，方征博采，从多方位，多角度反映经济社会发展多方面的问题，这样才能不留死角，反映最广大人民群众的利益。并通过发现问题总结经验，才能有利于我们经济社会的全面发展。二是从纵向上要深入到基层、深入到一线。基层一线才是具体工作所在，是问题和矛盾最直接体现的地方。今年，县上制定了十个“一线”工作法，就是要求党员干部到最基层、到第一生产线去发现问题，解决问题，推动工作全面落实。我们的委员、信息员要既反映党员干部的问题，更要到一线去反映群众最急切的呼声和愿望。2、从工作成效上注重三个增强。一是增强反映社情民意的代表性。民意存在共性和个性问题，我们要反映和了解的是一部分人的意愿，是带有普遍性和共性的问题，并针对问题的症结，找出解决问题的途径和对策，提出可操作性的意见，使每一条信息都具有参考价值。真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。二是增强反映社情民意的真实性。一方面，我们不能走过场搞形式，把道听途说、不加核实的信息当成社情民意，而且对社情民意要原汁原味地反映，不能“加工、润色”。

　　！谢正指出请敬处之足不有范质优供提户用大广为力致们我，文本览浏迎欢

　　另一方面，我们要做到有喜报喜、有忧报忧，既要反对报喜不报忧，又要反对报忧不报喜，报喜要实事求是，恰如其分；报忧要“敢”字当头，抓住要害，只要是关系全县发展的“忧”，关系老百姓切身利益的“忧”，愿意听的要反映，不愿意听的也要反映，这样才能达到反映社情民意的目的。三是增强反映社情民意的适时性。在工作实践中，如何充分发挥反映社情民意的作用，社情民间如何有效地为党委、政府决策提供参考，社情民意如何体察民情、了解民意、反映出群众的疾苦，这是我们所面临的重要课题。我认为，首先要紧紧围绕党委、政府的中心工作，特别是经济建设这个中心，把握全局，力求做到反映社情民意切合实际，符合县情、乡情，不能脱离实际，要注重实效。其次，对于那些时效性强、需尽快解决的、事关经济建设和社会发展的重大问题以及人民群众反映强烈的突出问题，要及时加以转化，以信息的形式直接报送党政领导，以提高参政成效，为党委、政府下一步的决策提供有力的参考依据。3、从加强管理上注重三个创新。一是创新完善运作机制。要不断创新完善政协关于社情民意的领导机制、社情民意的收集整理机制和信息的传输网络机制。正确树立以人为本的观念，加强队伍建设，提高整体素质，确保信息渠道畅通，高效运转。二是创新完善激励机制。要创新完善一套切实可行的工

　　

篇十六：深入了解民情充分反映

　人大代表联系选民制度

　　一、人大代表在任期间要通过多种形式，保持与选民的广泛联系，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，自觉接受选民的监督。

　　二、代表联系选民的主要内容和形式：（一）宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规和本级人大的决议、决定，认真传达州、县、乡镇人大的会议精神；（二）认真听取选民对本级国家机关和工作人员的意见和要求，或者对某一方面工作的建议、批评和意见。（三）积极主动地深入选区，深入了解选民普遍关心的热点难点问题，搞好调查研究，听取选民的建议和意见；向有关机关和部门提出意见和建议，协助政府推行工作。（四）代表应在广泛联系选民的基础上，要同5至10名选民（或者户）保持经常性联系，听取他们对各方面工作的意见；帮助选民排忧解难。（五）向选民述职，报告执行代表职务、开展代表活动的履行职责情况，虚心接受选民监督；接受选民的评议。（六）代表要认真接待和受理选民的来信来访。

　　三、一般可以采取召开选民座谈会、走访选民、接待选民来访、发放信函、公开征求意见以及专题调研等方式保持与选民的经常性联系。

　　四、选民提出意见和建议后，人大代表应进行必要的调查研究，对于确属普遍性、全局性的问题，可以依法提出议案和代表建议，可以直接向本级人民政府及其部门、人民法院、人民检察院反映，也可以建议本级人大常委会或者乡镇人大组织视察或调研。

　　五、选民意见和要求在得到有关机关和组织的答复或处理后，人大代表应及时反馈给选民。

　　

　　

篇十七：深入了解民情充分反映

　高中政治知识点总结必修二（上）

　　高中政治知识点总结必修二

　　(3)人民民主和专政是辩证统一的，相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。统治阶级的民主是被统治阶级的专政。

　　(二)坚持人民民主专政是正义的事情1、为什么要坚持人民民主专政?(1)四项基本原则是我国立国之本。人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。(2)是社会主义现代化建设的政治保证。2、人民民主专政新的时代内容：(1)突出为社会主义经济建设服务的国家职能;(2)为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的国内条件和国际环境了;(3)重视法制建设，依照宪法和法律治理国家;(4)发展人民民主，加强民主制度建设。二、政治权利和义务：参与政治生活的准则(一)政治权利与自由1、政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。2、权利和自由的含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由就是公民的政治权利和自由。3、政治权利和自由：(1)选举权和被选举权——基本民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。(2)政治自由——言论、出版、集会、结社、游行、示威(3)监督权——批评、建议、申诉、控告、检举(二)政治义务1、维护国家统一和民族团结——国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。2、遵守宪法和法律——宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，公民根本的行为准则。

　　

　　3、维护国家安全、荣誉和利益——实现国家富强民族振兴的重要保证，是爱国主义的体现，是公民义不容辞的职责。

　　4、服兵役和参加民兵组织。(三)公民参与政治生活基本原则1、坚持公民在法律面前一律平等的原则。2、坚持权利与依法统一原则。(1)我国权利与义务是统一、二者不可分离。相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径。(2)公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。(3)权利与义务统一的原则：树立权利意识、珍惜公民权利;树立义务意识，自觉履行公民义务。(4)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。三、政治生活：自觉参与(一)政治生活中的信念：崇尚民主和法制。(二)政治生活主要内容：1、行使政治权利，履行政治性义务——基本内容2、参与社会公共管理活动——重要内容3、参与社会主义政治文明建设——有机构成部分。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标。最根本就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。4、关注我国在国际社会中的地位和作用——不可或缺的一部分。(三)中学生参与政治生活：1、参与政治生活，必须明确政治生活的作用。政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题。2、参与政治生活，需要学习政治知识。3、参与政治生活，贵在实践。

　　

　　

　　况，符合广大人民根本利益，物质生活水平，公民文化水平。4、选民参加民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果

　　的重要因素。5、是否积极参加选举、认真行使这项权利，是衡量公民参与感、责任感的

　　重要尺度。6、怎样行使选举权，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养

　　高低的重要标志。7、只有每个人都在周全考虑、理性判断的基础上，郑重投出自己的一票，

　　才能选出代表人民利益和意志的人，真正实现民主选举的预期目的。二、民主决策：做出最佳选择1、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监

　　督，制定决策，这是市各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。2、不同的民主决策方式：内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议信息是决策的基础民意是正确决策最重要的信息资源电话、传真、电子邮件，新闻媒体拓宽民意反映渠道，使决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者李由自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的

　　大事项进行分析论证论证会、康谈会

　　

　　专家学者的专业知识和相关信息提高决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是市民与参加民主决策前的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度队同公民利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民3、公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。4、公民直接参与民主决策重大意义：(1)有助于决策者：①充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力;②有助于决策者把人民根本利益作为决策出发点和立足点，增强决策科学性，避免决策片面性。(2)有利于促进公民：①对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施;②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。三、民主管理：共创幸福生活实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法参与民主选举、民主

　　

　　决策，民主管理自己的事情，使基层民主中公民参与政治生活的重要形式。(一)村民委员会1、村民委员会含义：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组

　　织，是村民民主管理村务的机构。2、村民自治的内容：①自己选举当家人，使村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途

　　径。②村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事

　　业的决策和管理。③村民自制章程或村规民约等形式，使村民规范自己和村干部行为，用民

　　主办法管理村里事务的有效途径。④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。(二)居民委员会1、居民委员会含义：城市居民自我管理，自我教育、自我服务的民主管理

　　机构，是城市居民的自治组织。2、作用：办理本居住地区居民公共事务和公益事业;调解居民纠纷;协助维

　　护社会治安;反映居民意见、要求和提出建议等。3、居民自治的内容：《中国人民共和国城市居民委员会组织法》规定干部

　　有居民民主选举产生;凡涉及居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定;居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。

　　4、意义：实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最微观反而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

　　(三)中学生参与民主管理的意义：学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。四、民主监督：守望公共家园

　　

　　1、民主监督方式：信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区别含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式电视、广播、报纸、杂志等特点是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督有效方法人大代表连着国家权力机关，一头连着人民群众透明度高、威力大、影响大、时效快作用为公民监督提供了有力保障是公民的民主监督得以真正落实得到切实保障对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用相同点①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用；②意义：有利于消除现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其

　　

　　工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；

　　③不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事2、公民行使监督权的要求：(1)敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权;(2)负责任地实行民主监督，依法行使自己的权力，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

　　二、政府的责任：对人民负责1、我国政府的宗旨：为人民服务。政府工作工作的基本原则：对人民负责。2、具体要求：(1)坚持为人民服务的工作态度。(必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意;不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。)(2)树立求真务实的工作作风。(真抓实干;工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上)(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。3、我国政府在不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。4、公民求助或投诉的途径：开设热线电话;设立信访部门;发展电子政务;依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度。5、公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。

　　主法制建设。5、为什么依法行政建设法制政府?①由国家性质以及政府性质决定，对人民负责，为人民服务②(

　　(1)切实保障广大人民选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行;

　　(2)加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

　　4、行政监督体系：人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论和社会公众的监督、群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)监督、司法机关的监督、政府内部(监察、审计等部门)的监督等。

　　5、政府接受监督的意义：(1)提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误;(2)防止滥用职权，保证清正廉洁;(3)更好合民意、集民智、聚民心，做出正确决策;(4)真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立对人民负责、为人民服务的政府。6、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。7、我国建立政务信息公开制度，增强了政府工作透明度。这一举措，深受群众欢迎，被称为“阳光工程”。8、人民政府制定和发布文件：一方面规范政府及其公职人员的行政执法行为;另一方面保证人民权益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。9、开放“红头”文件查阅，说明政府群众意识、服务意识正在逐步增强：有利于增加政府工作的透明度;便于群众加强对政府的监督;有利于群众维护自己的合法利益;有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。三、政府的威信从何而来1、含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。2、决定因素：从根本上来讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。3、根本标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。4、体现：坚持依法行政，维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益;廉洁、高效、团结协作，全心全意为人民服务，在广大人民群众享有声

　　

　　望;讲信誉，得到人民认可和拥护，有令必行，有禁则止;对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。

　　5、树立政府权威的要求：(1)首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。(2)其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。(3)最后，政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。高中政治必修二目录

　　人民代表大会制度：我国的根本政治制度

　　

　　

篇十八：深入了解民情充分反映

　社情民意工作座谈会上的讲话

　　在社情民意工作座谈会上的讲话（衬年3月15日）各位委员、信息员、同志们：今天，政协专门召开这次社情民意工作座谈会，我认为很及时，也很重要。前面，**代表政协作了重要讲话，回顾总结了**年社情民意工作的成功经验，研究探索了当前形势下加强社情民意工作的思路、内容和方法，安排部署了当前和今后一个时期内社情民意工作的重点，我认为讲的很好，很扎实，很具体，请与会的各位委员，信息员和同志们认真组织学习，切实抓好落实。同时通过这次会议，进一步加强了社情民意信息员队伍建设，为今后工作的深入开展打下坚实基础。刚才，又对林年在社情民意工作做出优异成绩的信息员给予了表彰奖励，并颁发了信息员聘书。过去的一年，社情民意工作取得了优异成绩，为县委、政府的重要决策提供了许多有价值的参考依据，县委、政府是肯定的。在此，我代表县委、县政府对你们在工作中做出的辛勤劳动和优异成绩表示衷心感谢和诚挚祝贺，并希望你们在今后的工作中，戒骄戒躁，奋力拼搏，百尺竿头，更进一步，为材全面建设小康社会而努力奋斗。中央一直以来就十分重视社情民意工作。党的材大就把“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制”载入党的政治文件。也就表明了反映社情民意工作的三个主要内容，即：了解民情，反映民意，集中民智。要真正做到群众的呼声先于一切，群众的疾苦急于一切，群众的利益髙于一切，就必须充分体察民情，善解民情，乐解民情。要真正达到这一目的，各位委员、信息员必须深入基层，深入一线，了解群众成什么、反对什么、群众想些什么、希望什么，正确反映各界群众的愿望、要求和呼声，把最广大人民群众的利益实现好、维护

　　好、代表好，从而减少阻力，增加助力，形成合力，为我县经济快速发展创造良好的社会政治环境。搞好社情民意工作，首先要解决各级组织、各个委员、信息员的思想认识问题，要从三个髙度，充分认识其重要性和紧迫性：一是从实践“三个代表”的髙度来认识。大家都知道，“两会”刚刚胜利闭幕，其中一项重要内容就是修改宪法，把“三个代表”重要思想写入宪法，“三个代表”其中一个代表就是代表最广大人民群众的利益，反映社情民意又是最能体现民意的有效途径之一，所以，我们要把反映社情民意提髙到实践“三个代表”重要思想的高度来认识开展，常抓不懈，及时了解和反映各界群众的意见、建议和呼声，切实增强做好这项工作的自觉性。二是加快全面小康建设步伐的高度来认识。今年是**全面建设小康社会的关键年，能不能走好这一步，充分了解和反映各界群众的意见、建议和呼声，对推进县委、政府决策的民主化、科学化，加快全面建设小康步伐，都有十分重要的作用和意义。当前，特别需要反映我县实施重点产业、项目建设、深化改革等重大决策，以及涉及广大干部群众生产生活困难问题等方面的意见、建议，通过分析研究，可以看到哪些是好的做法，哪些存在问题和缺欠，从而总结经验，为今后的发展奠定基础。三是从团结社会各界力量，加强改进政协工作的髙度来认识。通过开展社情民意工作，经常联系政协委员、联系信息员，并通过他们联系社会各界、各民族广大群众，形成统一战线，形成发展合力。去年，我县总的形势是好的，反映经济发展的五大指标实现了近年来的最髙水平，全县政治安定，民族团结，社会稳定，人民安居乐业，社会事业全面。但是，仍然存在一些不容忽视的问题，如产业结构调整缓慢，农民收入增涨缓慢，机制滞后，改革措施不力，服务意识不强，干部作风不扎实等，这些问题的存在，一方面是由于部

　　2

　　分现行政策不能与现实完全对接，存在滞后现象。另一方面是由于个别党员干部脱离实际、脱离群众，形式主义、个人主义严重。所以，必须认真抓好反映社情民意，始终坚持从群众来，到群众去我们党的一贯方针，才能真正维护各界群众最广大的利益。下面，我就如何抓好当前和今后社情民意工作提几点希望。

　　1、从工作要求上注重两个深入。一是从横向上要深入到社会各个阶层。要深入到经济、文化、卫生、教育、各民族、各团体、以及学生、老人、弱势群体等各个阶层，开源辟流，方征博釆，从多方位，多角度反映经济社会发展多方面的问题，这样才能不留死角，反映最广大人民群众的利益。并通过发现问题总结经验，才能有利于我们经济社会的全面发展。二是从纵向上要深入到基层、深入到一线。基层一线才是具体工作所在，是问题和矛盾最直接体现的地方。今年，县上制定了十个“一线”工作法，就是要求党员干部到最基层、到第一生产线去发现问题，解决问题，推动工作全面落实。我们的委员、信息员要既反映党员干部的问题，更要到一线去反映群众最急切的呼声和愿望。

　　2、从工作成效上注重三个增强。一是增强反映社情民意的代表性。民意存在共性和个性问题，我们要反映和了解的是一部分人的意愿，是带有普遍性和共性的问题，并针对问题的症结，找出解决问题的途径和对策，提出可操作性的意见，使每一条信息都具有参考价值。真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。二是增强反映社情民意的真实性。一方面，我们不能走过场搞形式，把道听途说、不加核实的信息当成社情民意，而且对社情民意要原汁原味地反映，不能“加工、润色”。另一方面，我们要做到有喜报喜、有忧报忧，既要反对报喜不报忧，又要反对报忧不报喜，报喜要实事求是，恰如其分；报忧要

　　3

　　“敢”字当头，抓住要害，只要是关系全县发展的“忧”，关系老百姓切身利益的“忧”，愿意听的要反映，不愿意听的也要反映，这样才能达到反映社情民意的目的。三是增强反映社情民意的适时性。在工作实践中，如何充分发挥反映社情民意的作用，社情民间如何有效地为党委、政府决策提供参考，社情民意如何体察民情、了解民意、反映出群众的疾苦，这是我们所面临的重要课题。我认为，首先要紧紧围绕党委、政府的中心工作，特别是经济建设这个中心，把握全局，力求做到反映社情民意切合实际，符合县情、乡情，不能脱离实际，要注重实效。其次，对于那些时效性强、需尽快解决的、事关经济建设和社会发展的重大问题以及人民群众反映强烈的突出问题，要及时加以转化，以信息的形式直接报送党政领导，以提髙参政成效，为党委、政府下一步的决策提供有力的参考依据。

　　

推荐访问:深入了解民情充分反映 民情