市域社会治理试点专项组讲话19篇市域社会治理试点专项组讲话 2022年在全县市域社会治理现代化试点工作推进会上讲话 同志们:这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党中央、自治区、市、县关于市域社下面是小编为大家整理的市域社会治理试点专项组讲话19篇,供大家参考。
篇一:市域社会治理试点专项组讲话
2022年在全县市域社会治理现代化试点工作推进会上讲话同志们:这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党中央、自治区、市、县关于市域社会治理现代化工作各项决策部署,对全县市域社会治理现代化试点工作进行安排部署,确保试点工作各项任务按时按质完成,切实为平安中县建设提供坚强支撑。我县自2020年3月全面启动试点工作以来,积极打造党建引领、协同治理的统一共同体,对全县市域社会治理现代化试点工作明确了时间表、路线图、责任人,形成了权责明晰、高效联动、上下贯通的市域社会治理合力,切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,推动社会治理融入全县经济社会发展全过程。政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”齐头并进,全县市域社会治理基础建设水平明显提升。但随着验收工作的临近,我们还有许多差距和不足需要抓紧时间推进。下面,我就推进试点工作,再强调五点意见:一是要切实加强推进市域社会治理工作的责任感和使命感。按照试点工作要求,今年5月份起我们将相继迎接自治区、国家级验收,当前,时间紧、任务重,可以说我们做的好不好、推动的快不快,将直接影响全市验收成果。各地各部门要高度重视,结合职能职责把试点工作作为当前和今
后一段时期重要工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。要按照《XXX县推进市域社会治理现代化工作实施方案》(县党发﹝2020﹞19号)要求,对标对表《全国市域社会治理现代化试点工作指引(第二版)》分解任务,于3月底前完成16类82项基本任务的档案整理归纳工作。各成员单位要高度重视,指派专人负责档案整理工作,并及时报至县社会治理中心办公室存档备查。
二是要加快推进前端视频建设项目工作进度。目前我县市域社会治理现代化前端视频建设项目进展,较全市其他县县市相比,在工程调试、通网通电实现在线率方面均排名靠后。下一步,各地各部门要严格按照全市市域社会治理现代化试点工作部署要求,与电信、电力、广电等部门密切协作配合,倒排工期、压实责任、强化调度,确保全面完成市域社会治理现代化前端视频建设项目各项工作任务,尽快实现摄像头在线率百分百。
三是要持续推进党建引领社会治理水平。各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想,继续深入实施“开门入户”“一村一警”“警民联防”等警务工作模式。要结合新时期的发展变化,密切沟通、强化协作,全面加强社会治安管理和防范控制工作,最大限度地压减刑事发案和治安案件。年内各乡镇至少要培树1个乡村治理典型样板村,党群服务中心至少培树2个社区治理典型样板。同时,各乡镇和党群服务中心要现实“党建+网格+基层治理+文明实践+服务群众”管
理模式,引领党员干部群众积极做好社会治理工作的参与者和建设者,确保党建引领网格化工作真落实、抓典型、拓辐射、见实效。
四是要切实发挥好县级“一站式”矛盾纠纷调处中心和12个乡镇平安建设办公室职能作用。各地各部门要严格落实矛盾纠纷定期排查制度,对各类矛盾纠纷做到早发现、早整治、早化解。村(社区)每周开展一次排查,乡镇和县级每月开展一次检查指导,及时对易激发风险矛盾纠纷进行研判分析,按时上报排查化解台账和统计表。要牢固树立“命案可防可控可降”理念,打牢基层社会治理基础,最大限度地减少“民转刑”命案发生率。
五是要围绕中心、服务大局,全力推进社会治理现代化工作建设水平。全面贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于推进社会治理现代化的各项决策部署,实现决策部署到哪里、市域社会治理就跟进到哪里,让党的工作大局和大政方针在市域社会治理中得到充分体现。要抓住试点工作机遇、借势发力,奋力推动市域社会治理和自身工作融合发展,有力助推全县社会治理现代化工作不断提高。
我的讲话就要这里,谢谢大家。
篇二:市域社会治理试点专项组讲话
市域社会治理现代化典型经验材料市域社会治理现代化典型经验材料今年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为,积极探索,努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。——整体谋划,以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“怎么推”,坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台《***市推进市域社会治理现代化工作实施方案》《平安***建设发展规划纲要(***-***)》,构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇(街道)强基固本、村(社区)落细落小的市域社会治理链条,围绕《实施方案》确定的***项基本任务,逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标,每年进行检查考核,促进形成创先争优局面。——惩防结合,以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“治什么”,坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决,一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用,防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理,重点推进十大行业领域专项整治,严厉打击群众反映强烈违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合,落实综治责任单位挂点帮创工作,健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制,织密防控网络。
市域社会治理现代化典型经验材料
——党建引领,以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“谁来推”,坚持把党建引领贯穿始终,凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制,成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,严格落实平安建设领导责任制,发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入“***、***”主题教育常态化制度化内容,探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理,试点开展乡镇(街道)综合行政执法改革,积极推行权责清单和公共服务事项目录。
——做实做细,以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“强什么”,坚持以基层综治中心实体化建设为载体,推进要素下移、力量下沉、保障下倾,不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用,实现民安民生事件“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化,细化服务事项准入清单,对网格内事项定人、定岗、定责,规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇(街道)政法委员作用,推进人民法庭“全面双达标”工作,深入开展“枫桥式”派出所、司法所创建,推行落实一村(社区)一警(辅警),提高响应群众诉求和为民服务能力。
——智慧治理,以科技应用推进市域社会治理现代化。
市域社会治理现代化典型经验材料
围绕市域社会治理“用什么”,坚持科技支撑,建设信息互联、数据共享治理平台和高效运转、规范运行的实战单位。一是打造信息大脑。深化公安大数据中心建设、社会治理云平台支撑、***社会治理APP运用,进一步整合各类综合信息系统资源,推动系统集成、数据融合。二是拓展实战末梢。推进视频数据信息与人工智能技术深度融合,深入推进智慧安防工程建设,今年再建设一批智慧平安小区。三是延伸应用触角。深入推进政法跨部门办案大数据平台试点建设,促进互通共享、集成应用。
——凝聚民力,以各方联动推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“靠什么”,坚持发挥各类组织和广大群众主体作用,不断激发基层社会治理新动能。一是挖掘居民群众自治潜能。建设县区、乡镇社会组织服务孵化中心,培育一批治安防控、便民服务、养老教育、慈善救助类社会组织,做强平安志愿者队伍。二是发挥法治引领保障作用。完善地方性法规体系,坚持依法决策,做好普法宣传,培养“法律明白人”,引导群众依法办事。三是彰显社会主义核心价值。落实村规民约、市民公约,健全完善道德激励和诚信奖惩体系,开展道德模范、身边好人选树,弘扬时代新风。
篇三:市域社会治理试点专项组讲话
研究出台了x市推进市域社会治理现代化工作实施方案平安x建设发展规划纲要xx构建市级统筹协调县级组织实施乡镇街道强基固本村社区落细落小的市域社会治理链条围绕实施方案确定的x项基本任务逐项分解细化为可量化可跟踪可评价的阶段性目标每年进行检查考核促进形成创先争优的局面市域社会治理现代化典型经验材料X年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为,积极探索,努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。——整体谋划,以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“怎么推”,坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台了《x市推进市域社会治理现代化工作实施方案》《平安x建设发展规划纲要(X-X)》,构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇(街道)强基固本、村(社区)落细落小的市域社会治理链条,围绕《实施方案》确定的X项基本任务,逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标,每年进行检查考核,促进形成创先争优的局面。——惩防结合,以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“治什么”,坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决,一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用,防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理,重点推进十大行业领域专项整治,严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合,落实综治责任单位挂点帮创工作,健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制,织密防控网络。
——党建引领,以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“谁来推”,坚持把党建引领贯穿始终,凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制,成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,严格落实平安建设领导责任制,发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入“X、X”主题教育常态化制度化内容,探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理,试点开展乡镇(街道)综合行政执法改革,积极推行权责清单和公共服务事项目录。
——做实做细,以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“强什么”,坚持以基层综治中心实体化建设为载体,推进要素下移、力量下沉、保障下倾,不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用,实现民安民生事件“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化,细化服务事项准入清单,对网格内事项定人、定岗、定责,规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇(街道)政法委员作用,推进人民法庭“全面双达标”工作,深入开展“枫桥式”派出所、司法所创建,推行落实一村(社区)一警(辅警),提高响应群众诉求和为民服务能力。
——智慧治理,以科技应用推进市域社会治理现代化。
围绕市域社会治理“用什么”,坚持科技支撑,建设信息互联、数据共享的治理平台和高效运转、规范运行的实战单位。一是打造信息大脑。深化公安大数据中心建设、社会治理云平台支撑、x社会治理APP运用,进一步整合各类综合信息系统资源,推动系统集成、数据融合。二是拓展实战末梢。推进视频数据信息与人工智能技术深度融合,深入推进智慧安防工程建设,今年再建设一批智慧平安小区。三是延伸应用触角。深入推进政法跨部门办案大数据平台试点建设,促进互通共享、集成应用。
——凝聚民力,以各方联动推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“靠什么”,坚持发挥各类组织和广大群众的主体作用,不断激发基层社会治理新动能。一是挖掘居民群众自治潜能。建设县区、乡镇社会组织服务孵化中心,培育一批治安防控、便民服务、养老教育、慈善救助类社会组织,做强平安志愿者队伍。二是发挥法治引领保障作用。完善地方性法规体系,坚持依法决策,做好普法宣传,培养“法律明白人”,引导群众依法办事。三是彰显社会主义核心价值。落实村规民约、市民公约,健全完善道德激励和诚信奖惩体系,开展道德模范、身边好人选树,弘扬时代新风。
篇四:市域社会治理试点专项组讲话
2022年乡镇市域社会治理现代化工作总结3篇2022年乡镇市域社会治理现代化工作总结1
为推进我市市域社会治理体制和治理能力现代化建设,努力建设更高水平的平安,文体旅游局结合工作实际,制定2021年市域社会治理现代化工作计划如下:
一、组织开展“平安校园”、“平安景区”、“平安市场”等平安建设活动
加强文旅市场执法监管,将专项整治行动与日常巡查紧密结合,依法规范文旅市场。开展校园周边文化市场专项整治,对网吧经营场所、书店等场所进行了拉网式的清理整治,为广大学生营造了良好的社会文化环境。并着力促进全市A级景区安全监管工作,开展“平安景区”建设活动。
二、强化行业治理,规范市场经营秩序
突出重点,加强市场巡查和线索排查,开展文旅市场专项整治行动。对全市的文旅市场开展线索排查和执法检查,及时掌握辖区内市场情况,对违法违规行为依法依规查处。
三、强化普法宣传,开展法治宣传培训活动
落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展法治宣传培训活动,利用以案释法、提高文旅市场经营业主守法经营意识。
2022年乡镇市域社会治理现代化工作总结2
为了推进我市市域社会管理体制和管理能力的现代化建设,努力建设更高水平的安全性,文体旅游局结合实际工作,制定2021年市域社会管理现代化工作计划如下
一、组织开展平安校园、平安景区、平安市场等平安建设活动。
加强文化旅游市场执法监管,将专项整治行动与日常巡逻紧密结合,依法规范文化旅游市场。开展校园周边文化市场专业整备,对网吧经营场所、书店等场所进行网络整备,为众多学生创造良好的社会文化环境。并着力促进全市a级景区安全监督,开展平安景区建设活动。
二、加强行业管理,规范市场经营秩序。
强调重点,加强市场巡逻和线索调查,开展文旅市场专
业整备行动。对全市文旅市场开展线索调查和执法检查,及时掌握辖区内市场情况,依法调查违法行为。
三、加强普法宣传,开展法治宣传训练活动。
落实谁执法谁普法普法责任制,开展法治宣传训练活动,利用事件解释法,提高文化旅游市场经营者的守法经营意识。
2022年乡镇市域社会治理现代化工作总结3
为深入贯彻落实xxxxx系列重要讲话精神,学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,按照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到2022年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划
(2020---2022),按比例排查整顿,形成常态化机制。
六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
篇五:市域社会治理试点专项组讲话
市域治理工作总结范文(通用5篇)第1篇:市域治理工作总结为了推进我市市域社会管理体制和管理能力的现代化建设,努力建设更高水平的安全性,文体旅游局结合实际工作,制定2021年市域社会管理现代化工作计划如下一、组织开展平安校园、平安景区、平安市场等平安建设活动。加强文化旅游市场执法监管,将专项整治行动与日常巡逻紧密结合,依法规范文化旅游市场。开展校园周边文化市场专业整备,对网吧经营场所、书店等场所进行网络整备,为众多学生创造良好的社会文化环境。并着力促进全市a级景区安全监督,开展平安景区建设活动。二、加强行业管理,规范市场经营秩序。强调重点,加强市场巡逻和线索调查,开展文旅市场专业整备行动。对全市文旅市场开展线索调查和执法检查,及时掌握辖区内市场情况,依法调查违法行为。三、加强普法宣传,开展法治宣传训练活动。落实谁执法谁普法普法责任制,开展法治宣传训练活动,利用事件解释法,提高文化旅游市场经营者的守法经营意识。第2篇:市域治理工作总结坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安__建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经
济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和
严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“__”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作__品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大
行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有__特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网
格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的__版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进__市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一
大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安__建设工作体系(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安__建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律
师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
第3篇:市域治理工作总结坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安__建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“__”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调
解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作__品牌。(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系
统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、
家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有__特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的__版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办
案体系。推进__市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安__建设工作体系(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安__建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项
行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
第4篇:市域治理工作总结社会市域治理是新时期实现__县治理能力和治理体系现代化的关键环节,牢牢把握,就可以起到“一子落而满盘活”的效果。__镇地理位置特殊,是县城所在地,下辖有40个行政村,其中18个城中村,22个城外村,可以说是“市域”到“乡村”的承转之地,是落实社会市域治理工作的攻坚之地。__镇会高度重视,带头做好此项工作。一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务,定期召开党委会专门研究,压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,确保社会治理的常态化良性发展,为“三创四建”工作保驾护航。
二是强化信访稳定。每周一邀请律师到__镇综治调解大厅为群众答疑解惑,每周进行一次矛盾纠纷排查,每日由一名领导班子成员到信访大厅接访,将群众反映的问题及时吸附、解决在当地,将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势,把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中,从源头上化解信访矛盾,争取全镇无访村数目达到80%以上。
三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路,充分发挥好__镇综合服务中心作用,将上级下放的审批职能、公共服务职能规范公开到位,执行落实到位,让城乡群众少跑腿,让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制,切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中,倒逼服务能力服务水平不断提高,让优质资源、优质服务从城区“高地”流向农村“洼地”。
四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格,利用好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控,对违反法律、规定的行为严厉打击,形成肃正之风;利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传,逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。
第5篇:市域治理工作总结加快“三位一体”治安防控体系建设,提高社会治理信息化智能化水平。镇、村两级综治中心通过发挥平台作用和综治体制机制优势,组织协调各方面资源和力量,落实社会治安综合治理、维护社会稳定工作任务,实现辖区社会和谐稳定。加快推进“雪亮工程”建设,建立和完善以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。通过镇、村两级综
治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动治安户长、网格员、志愿者社会力量和广大群众共同参与治安防范,从而真正实现治安防范“全覆盖、无死角”。
进一步厘清村委会管理职责,依托村民会议、村民代表会议、村民小组会议等载体,研究讨论村级重大事务。全面加强村务监督委员会建设,严格落实“四议两公开”等民主管理制度,进一步规范监督内容、权限和程序,确保民主监督实效,推动了村务事项从结果公开向全程公开转变。在社区协商建设方面,着力加强协商议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会等群众性自治组织建设,并加强调动新乡贤等农村实用人才在村民协商议事中的积极性,助推了村组自治建设。广泛开展基层协商民主工作,成立了__镇协商议事会,打造了__镇协商议事厅,基层协商民主的组织体系进一步完善;
督促各村严格按照“六步议事”程序开展协商工作。截至目前,全镇共确定协商议题__件,议定__件,已组织完成__件,正在组织实施__件,。充分发挥治安户长“地方熟、人头熟、情况熟”的优势,协助__派出所开展了治安联防、信息收集上报、矛盾纠纷排查化解、社情民意搜集、法制宣传教育等工作,特别是在疫情防控期间,治安户长积极配合各村开展外来人员的摸排登记、管控、劝返等工作,为全镇疫情防控工作作出了积极贡献。
以法治建设为抓手,营造良好社会治理氛围。积极开展“互联网+普法”宣传活动,通过“魅力__”微信公众号和“__e空间”“__镇公共法律服务”微信群等平台,转发普法动态、普法案例等信息,
常态化开展普法宣传活动。按照《__镇关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》,对照“谁执法谁普法”普法责任清单,结合“法律八进”活动,利用各村建立的法治宣传栏,法治图书角,法治文化广场、法治宣传长廊深入开展普法宣传,累计开展以“法律进学校”“法律进企业”“法律进家庭”为主的“法律八进”普法宣传活动__(余)次。不断加强农村法律服务,全镇__个行政村与__律师事务所、__律师服务所签订了“一村一法律顾问协议”,实现了行政村法律顾问全覆盖。积极开展法治创建活动,完成__村、__村、__村、__村为市级民主法治示范村审核申报工作。目前,全镇共有全国民主法治示范村__个,省级民主法治示范村__个。
以新时代文明实践为突破口,营造社会治理软环境。我镇坚持把乡村德治与新时代文明实践工作深度融合起来,大力开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和中华民族传统美德建设工程,引导群众自觉践行社会主义核心价值观。进一步完善__镇志愿服务队伍,将科技环保、卫生健康、扶贫济困、情感关怀、文化教育有效融入志愿服务过程中,定期开展志愿服务活动,形成了“党委领导、政府搭台、部门联动、社会参与”的常态化志愿服务格局。深化拓展新时代文明实践,累计开展孝善宴、“好婆媳·好妯娌·好邻里”互夸会、“争做新时代好少年”学践、“国学讲堂”、敲锣打鼓送荣誉、“讴歌新时代、传唱新思想”小戏小曲大赛、乡贤大会等新时代文明实践活动__余场次,开展各类志愿服务活动__余场次。成功承办全省深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作现场推进会,充分展示了我镇新时代文明实践工作成效经验,初步打造了新时代文明实践“__样板”。
篇六:市域社会治理试点专项组讲话
关于市域社会治理现代化工作情况报告范文坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安某某建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系
(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“某某”快速反应圈建设等。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作某某品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企
违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系
(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系
(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有某某特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的某某版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进某某市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会
多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安某某建设工作体系
(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安某某建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。
(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
篇七:市域社会治理试点专项组讲话
2021治理体系治理水平现代化会议讲话治理体系治理水平现代化会议讲话做好当前和今后一个时期的市域社会治理现代化和平安建设工作,必须牢牢把握六个方面的要求和四个方面的准那么:要始终坚持围绕中央、效劳大局,把平安建设放到经济社会开展全局中谋划推进;始终坚持党的领导,全面落实平安建设工作责任制;始终坚持打防结合、预防为主,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题;始终坚持夯实基层、筑牢根底,深入推进社会治理创新;始终坚持发动群众、依靠群众,把平安建设的过程变为群众参与、共建共享的生动实践;始终坚持与时俱进、开拓创新,把握平安建设规律特点、研究解决平安建设的新情况新问题.坚持以维护政治平安为底线、以保证社会稳定为追求、以促进公平正义为导向、以保证安居乐业为目的.一要深入推进维护社会稳定机制建设.要强化源头预防机制建设.完善落实维稳工作监测预警、联动协作机制,扎实推进社会稳定风险评估工作,建立健全社会矛盾纠纷定期排查和涉稳信息分析研判制度.要深化矛盾纠纷多元化解机制建设.统筹推进人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的矛盾纠纷多元化解工作格局,切实增强以矛盾纠纷多元化解中央为重点的调解组织建设,培育一批第三方调解组织,
积极推进调解标准化建设和实体化运作,健全完善各类调解衔接配合和相互融合的工作机制,进一步提升社会矛盾纠纷调处率和调处成功率.要增强应急处置机制建设.建立健全以信息化主导、标准化处置、常态化保证、长效化监督为主要内容的群体性事件应急处置机制,构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式,增强应急处置队伍建设,逐步建成横向到边、纵向到底的应急治理处置工作机制.二要深入推进现代化治安体系建设.要切实加大打击整治力度.依法严厉打击涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和严重经济犯罪,特别要注重对发生在群众身边,影响群众平安感的“两抢一盗〞、金融诈骗等犯罪行为的防范打击,增强对社会治安、危爆物品、交通运输、文化娱乐场所、食品药品、寄递物流等重点行业的检查监管整治.要持续推进扫黑除恶专项斗争.在深挖保护伞、整治乱象上下功夫,在长效常治上见成效.要创新疫情防控常态化下专项斗争新打法,深入推进线索、案件、伞网、逃犯等“六清〞工作,保证扫黑除恶专项斗争圆满收官.要着力提升智能化防控建设水平.持续抓好综治中央、“雪亮工程〞、公共平安视频监控联网应用“三项建设〞,形成“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖〞的智能化防控整体格局.三要深入推进公共平安监管建设.要全面贯彻落实?实施意见?,结合当前形势,围绕系列平安建设活动,如期完成平安建设目标任务.要进一步增强重点领域平安治理.深入实施文明交通、道路平安、消防平安、企业生产平安建设,切实增强对枪支弹
药,危化物品生产、储存、运输、销售和使用环节的管理,进一步健全食品药品平安监管机制,切实强化相关部门的平安监管责任,落实企业主体责任,增强重点行业平安风险监测评估预警和监管执法,建立健全平安事故快速反响机制、质量追溯制度和责任追究制度,切实提升平安治理现代化水平.要进一步深化信息网络治理.全力构建法律标准、行政监管、行业自律相结合的信息网络治理体系.对网上重点人员、论坛、公众号等建立信息库,严格落实网上有害信息监管和查处机制,保证不发生有重大影响的网络平安事件.四要深入推进基层根底建设.要持续完善社会治理根底建设.进一步增强社会治理组织建设,提升乡镇〔街道办〕综治中央、派出所、司法所、人民法庭、派驻检察室等的标准化建设水平,推进信访接待中央、矛盾纠纷多元化解中央、公共法律效劳
中央建设,保证到2022年全面到达建设标准.要不断壮大社会治理队伍
力量.建立健全人民警察、网格员、调解员、法律效劳工作者等人员的日常治理、教育培训、考核奖惩等制度,推进专职群防群治队伍正规化建设.要全面开展“六无〞平安村〔社区〕创立活动.将村〔社区〕无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大平安事故、无群体性事件的创立要求,纳入本地区社会治理创新工作总体布局,切实加大组织领导和支持保证力度,保证创立活动有人抓、有人管、有成效.五要深入推进社会治理创新建设.要切实增强网格化效劳治理.加快推进“一村一网格〞建设进度,抓好网格力量整合工作,增强网格力量配备.要全面提升公共效劳水平.
深入推进“放管服〞改革,加快“互联网+政务效劳〞建设,构建以流动人口为重点、覆盖全部实有人口的动态效劳治理体系.要加大对特殊人群动态治理效劳力度,根据“六位一体〞的监护责任,切实加强对重点人群的分类治理.要扎实开展社会心理效劳.坚持把社会心理效劳融入社会治理现代化建设,加快社会心理效劳队伍和机构建设,建立“心理卫生人才库〞,健全社会心理效劳疏导、干预机制.
篇八:市域社会治理试点专项组讲话
全省市域社会治理现代化工作交流推进会致辞各位领导、同志们:今天,全省市域社会治理现代化工作交流推进会在大庆召开,这对大庆工作是有力的指导和推动,也为我们提供了难得的学习机会。在此,我代表市委、市政府,向出席会议的各位领导、各位同志表示热烈欢迎!对大家长期给予大庆的关心支持表示衷心感谢!大庆一直以来高度重视治理能力建设,经过坚持不懈的探索和实践,擦亮了城市名片、奠定了发展基础、营造了良好环境,先后获得全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市等荣誉称号,跻身全国小康城市100强第65位、新时代中国全面建成小康社会优秀城市,入选全国第二批产业转型升级示范区、第一批市域社会治理现代化试点城市,连续23年被评为全省社会治安综合治理优秀地市,营商环境指数位居东北地区第4位、地级城市第1位。今年7月召开的市委九届七次全会,提出了“打造全国市域治理现代化示范城市”目标,明晰了创新落实经济高质量发展、要素市场化配置、民生首位度保障、基层协调性运转、党建全方位引领制度体系“五项任务”,坚定不移重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境,以干在实处、走在前列、当好标杆旗帜的政治站位和行动自觉,努力在东北老工业基地率先开创高质量发展、高效能治理的实践模式。在疫情防控的大战大考中,全市1120个基层党组织和3万余名党员干部踊跃参战、投身社区(村屯)治理,55名医务人员驰援武汉、孝感、哈尔滨,有效管治了人口流动、切断了病毒传播途径。社会大局保持和谐稳定,信访形势呈现“五下降一清零”,进京、到省、来市访和到省、来市非访与去年同期相比分别下降83.8、69.2、50.8和40、44.6,进京非访实现“零登记”;全市刑事立案总量、八类案件分别下降3.2和29.5,刑事案件总量降至20年来最低。复工复产复商复市加速回暖,全市推进500万元以上重点项目405个,省“百大”项目开复工52个、完成投资242.2亿元;城镇登记失业率控制在3.3、新增就业完成全年任务
87.9、失业人员再就业完成81,促就业“三项指标”均列全省综合性城市第1位。一大批产业项目顺利建成,石化炼油结构调整转型升级12个子项目全部投产、达到“千万吨炼油、百万吨乙烯”能级规模,龙油550万吨重油催化热裂解等重大项目将于近期陆续投产,签约千万元以上省外投资项目83个、到位资金83.7亿元、招商引资好于去年同期。我们有信心有决心确保全年经济正增长,为龙江发展多作大庆贡献。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官决胜之年,也是大庆贯彻总书记致大庆油田发现60周年贺信精神、“当好标杆旗帜、建设百年油田”的开拓奋进之年。我们将以这次会议为契机,学习借鉴各兄弟地市的好经验、好做法,深化制度落实、勇于实践创新,着力打造基础更牢、标准更高、内涵更加丰富的平安大庆,以现代化治理新效能争当全国资型城市转型发展排头兵。
最后,预祝会议取得圆满成功,祝各位领导、各位同志身体健康、工作顺利!
谢谢大家。
篇九:市域社会治理试点专项组讲话
Word文档,下载后可编辑XX县民政局市域社会治理(zhìlǐ)现代化试点工作总结
____县民政局市域社会治理(zhìlǐ)现代化试点工作总结依据《____县推进社会(shèhuì)治理现代化试点工作方案》要求,现将我局开展市域社会治理现代化试点工作总结如下。一、工作开展(kāizhǎn)情况(一)高度重视,明确责任。局党组屡次研究市域社会治理现代化试点工作,认真对标对表,将工作任务(rènwu)分解到各个股室,拿出切实可行的措施,由分管领导牵头,各股室长抓好工作实施,确保工作取得实效。(二)深入推进基层群众自治。1.扎实推进村务公开工作。建立了乡镇每月一报的长效机制,村委会及时更新各项政策以及财务、项目、各项救助等情况,自觉接受群众监督,让群众心里敞亮,把推进村务公开工作作为推动乡村振兴的一件大事来抓。2.进一步实施“一约四会”制度。指导各村修订完善村(居)规民约,将核心价值观、人居环境整治、保洁制度、扫黑除恶、信访维稳、森林防火、爱护环境、开展生态环境自治管理、禁捕禁食野生动物、移风易俗、厚养薄葬、节地生态安葬、厉行节约、制止餐饮白费等写入村(居)规民约。用村规民约(居民公约)贯彻乡村振兴战略实施,为推进社会治理现代化提供有力保障。指导调整红白
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理事会、道德评议会、村民议事会和禁赌禁毒会等四会成员,并切实履行职责,健全村(居)民自治制度,拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道。
3.加快放权赋能,激发基层活力。认真贯彻省民政厅、省委组织部、省平安建设领导小组办公室、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅、省政务管理服务局联合下发的《基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府(zhèngfǔ)工作事项清单和减负工作事项清单(试行)》要求,将“三个清单”内容公示到村,厘清政府与村委会的权责边界,严格按照清单行使职权,防止违反程序、超越权限行使权力或层层转嫁责任。清理村(社区)工作机构和牌子,该取消的一律取消,能整合的一律整合,各部门不得以是否设机构、挂牌子作为评价村(社区)工作的依据,推进基层社会治理体系和治理能力现代化。
4.深化“一件事一次办”变更,提升公共服务水平。配合__县委组织在全__县__个村建立村级“一门式”公共服务平台,联合行政审批局制定村级服务事项清单(qīngdān),村级直接办结事项13项,村级代办事项22项,并导入“一门式”服务系统,对村级操作员开展培训,打通联系服务对象“最后一公里”,推进“最多跑一次”变更,做到“只进一个门”。
5.开展“万能章”治理(zhìlǐ)专项行动“回头看”。从源头上管住各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明的乱象,切实减轻村级负担。
(三)完成村(社区)委会(wěihuì)换届选举工作。
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1.所有村(社区)委会(wěihuì)干部均通过了资格联审,__个村(社区)实现了党组织书记和主任“一肩挑”,占比97.8%,女性主职42名,占比13.2%。共选出村(社区)委会干部__2名,其中女性干部__名,占比32.9%,35周岁以下__人,占比24.4%,大专及以上学历__人,占比25.3%。
2.加大教育培训力度,提升基层干部基层治理能力和综合素养。组织全__县新入选村(社区)干部参加省委组织部和省民政厅共同举办的村(社区)“两委”成员集中培训以及“社区干部云学院”学习(xuéxí),进一步提升新任村(社区)“两委”干部综合能力,全面加强党组织和基层政权建设。
(四)积极开展平安边界(biānjiè)工作。为推动我__县平安边界建设,加强行政区域界线管理,维护行政区域界线附近地区社会稳定,推动当地经济开展,积极开展了平安边界工作。(五)加大力度,进一步保障(bǎozhàng)和改善民生。一是完成了农村低保、农村特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”提标工作,3月份开始按最新标准发放,1-2月份已补发(bǔfā)到位;二是按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童生活保障资金;三是按时足额发放高龄(80-99岁)补贴(bǔtiē)及百岁老人长寿补贴;四是实现特困供养人员有意愿集中供养的已全部入住敬老院或福利中心。五是实现了__镇__社区、__镇__村、__镇__社区、__镇__村4
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个居家和社区养老服务中心常态化运营;六是推进低收入家庭救助帮扶试点工作。
(六)加大社工人才队伍及志愿服务(fúwù)机制建设。目前,我__县社工人才队伍人数为____人,专业社工人才__人,半年来跟进个案__个,开展社区活动__场,服务人次____余人(yúrén),为各乡镇的矛盾纠纷化解起到了一定的作用。同时,建立健全志愿服务鼓励保障机制,充分支持志愿服务组织开展,我__县注册志愿者数为_____人,每个乡镇都设有志愿服务站。今年上半年开展的主要志愿服务活动有:防溺水巡河保安全志愿服务活动、疫苗接种宣传活动、文明创立志愿服务活动等,为我__县的社会稳定和安全起到了推动和稳固作用。(七)加大社会(shèhuì)组织培育和扶持力度。一是对前期创立成功的“十百千”示范社会组织事迹加强宣传报道总结,目前正在进行(jìnxíng)第三批“十百千”示范社会组织的申报。二是对__个乡镇社会组织孵化站的加强指导,引导备案社区(shèqū)社会组织的开展。三是扶持和引导社会组织参与社会治理试点工作。通过政府购置服务形式,依托社会组织平台,参与社会治理、乡村振兴工作,现正与义工协会对接筹划在山寨村开展社会治理活动,已拟定方案及服务内容;同时做好社会组织开展公益创投项目,目前,青年创新创业协会开展的为老年人上门服务进行家水电维修项目,已经实施___对__户老年人进行上门维修项目。
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(八)推动(tuīdòng)儿童关爱爱护工作。__县级设立了未成年人救助爱护中心(留守儿童关爱指导(zhǐdǎo)中心),村(居)委会实现了儿童之家全覆盖,全__县建成示范性儿童之家__个,占全__县儿童之家总数的12.5%。__个乡镇设立了儿童督导员,___个村(社区)配备了村儿童主任,负责本辖区未成年人和留守儿童关爱爱护工作。开展了《未成年爱护法》宣传活动及未成年人防溺水宣传工作,从生活上、精神上及法律援助上给予帮扶和关爱。二、当前存在的问题(一)局部村的村务公开不及时。(二)局部新上任村支“两委”干部工作方式保守,创新能力弱。(三)村级“一门式”公共服务平台操作员对系统不熟悉(shúxī),影响工作效率。(四)困难群众保障(bǎozhàng)资金估计缺口达1000万元。(五)已建成的村(社区)养老服务中心和儿童之家等服务机构(jīgòu),普遍因缺乏日常运转经费而难以正常运行。(六)村儿童主任津贴(jīntiē)因缺少资金来源尚未发放。三、下步工作(gōngzuò)打算(一)进一步标准村务公开长效机制,在村务公开的时间和方式上完善制度。
篇十:市域社会治理试点专项组讲话
教育整顿回头看与市域社会治理现代化建设工作要点供借鉴一张蓝图绘到底着力明晰思路,压实政治责任,强化各司其责、各负其责,完善现代化治理顶层设计,实行倒排工期挂图作战,确保社会治理工作看得见、摸得着。一是强化市委统筹谋篇布局。成立由党政主要领导为“双组长”的领导小组,按照“区域统筹、系统治理、条块协同”原则,因地制宜组建XX个专项组,负责牵头XX个部门参与市域社会治理各项工作。探索推行党委领导、政法统筹、工青妇等群团组织参与、各方联动的“1+1+N+X”市域社会治理机制,共明晰群团组织责任清单XX余项,推动形成联动共治的工作格局。二是强化社会治理顶层设计。制定印发《关于坚持共建共治共享加快推进市域社会治理现代化的实施意见》等“1+7”系列文件,按照“20xx打基础、20xx年见成效、2022年成功创建”目标要求制定了时间表,精准设定“坚持一个指导、突出两个引领、强化三网建设、创新四种模式、推进五治融合”施工图,聚焦火力全力抓好“固本、强基、增智、清源、细胞、筑桥”六项补短板工程。截止目前,全市共打造示范样板XXX个,召开市级现场观摩会X次、县级现场观摩会X次。三是强化倒排工期挂图作战。制定印发《XX市市域社会治理现代化试点工作任务季度推进表》,按照“一个指标、一个牵头单位、一组责任单位、一个推进计划、一抓到底”的工作思路,将市域社会治理现代化试点工作分解
为若干具体指标,逐季、逐年列出任务推进计划,实现工作推进项目化、指标推进具体化、清单推进责任化,有力保障市域社会治理现代化建设各项工作全速推进。
一个体系搭到边着力坚持整体联动,以推进“一办一中心(党委平安办、综治中心)全覆盖为支撑,强化组织“中网”、治理“地网”、数据“天网”三网建设,破解“兵力不足”难题,为推动平安建设共建共治共享提供了机制保障。一是坚持立柱夯基,建强组织“中网”。推动市县乡三级平安办和综治中心机构建设全覆盖,分别建立“一办一中心”市级1个、县级10个、乡级XX个,建立村级综治中心XX个,落实人员编制XX个,建成率达XX%。全面加强农村人民调解委员会和群防群治队伍、农村法律明白人队伍建设,配备专兼职人民调解委员XXX名,排查矛盾纠纷XX件,化解XXX件,化解率XX%,发放矛盾纠纷个案补贴XX万元,基层群防群治基础更加夯实。二是坚持网格融合,织细治理“地网”。积极整合行业网格人员力量,建立入网清单,实现全市行业领域“一张网”治理。20xx年来,全市划分网格XX万个、优化调整网格XX个,配备专兼职网格员XXX万名。坚持以楼栋、街区、自然村寨为单位,将分散居民按10至20户左右组建“十联户”,将社团组织等纳入“十联户”管理,共组建“十联户”X万余个,其中按行业、领域组建特色“十联户”XXX余个,解决问题X万余件,推动“十联户”工作落地生根。三是坚持科技赋能,织密数据“天网”。深度整合“雪亮”“天网”及社会视频监控资源X万余路,推动XX
平安警务云与实体经济、乡村振兴、民生服务、社会治理等多领域深度融合,利用视频云平台辅助侦破刑事案件XXX余件,平台共享发布应急、反诈、灾害等各类预警信息XXX万余条次、消除安全隐患XXX余个。协调动员电信、联通、移动三家通讯企业拟建设“智慧XX·平安守望”小视频XX万个,目前已安装XX万个,预计20xx年底农村覆盖率可达80%以上。特别是针对留守老人照顾难、留守儿童监管难问题,通过智能预警功能向综治总后台、监护人手机终端适时推送预警信息,有效解决困扰农村地区“两留守”社会问题。
一杆到底全盘动着力突出压实责任,充分发挥考核指挥棒作用,强化跟踪问效,建立健全明责知责、履职尽责、考责问责的责任体系。一是考核问效一竿到底。坚持把市域社会治理现代化工作纳入党的建设总体规划,纳入平安建设绩效考评内容,纳入各级党委(党组)重要工作内容,考核成效纳入党委书记抓党建述职评议内容。20xx年对全市10个区县和XX个单位按“优、良、合格、不合格”四级评定,推动合格率达100%。二是追责问责一竿到底。坚持以各乡镇5年来均数为标准,组织政法部门对各乡镇五年来的刑事发案、电信诈骗发案、道路交通事故、信访、万人成讼率等情况开展精准分析,针对刑事发案排名全市前XX名、电信诈骗居高不下、禁毒三年大扫除工作不力、信访维稳脱管失控和发生命案的乡镇,采取提示、约谈、挂牌等方式进行追责问责。三是常态化监督一竿到底。结合全市平安建设工作实际,提炼7个方面XX项核心指标,及时制定指标管控体系,推动实行清单
式管理、台账式管控。同时,建立党政领导干部平安建设实绩考评档案,将考评结果与党政领导干部选拔任用、评先选优、晋职晋级挂钩,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
一套保障全盘优着力破解社会治理经费保障、内生动力、人才队伍瓶颈,强化资金保障、释权赋能、队伍培训落地,为社会治理工作持续注入活力,确保各项措施全面落地。一是强化资金保障,助推治理成效遍地开花。把市域社会治理经费纳入同级财政预算,实行动态增长制度,每年研究决定一批社会治理项目,清单化、项目化推进治理工作,全市XXX个示范点项目累计投入资金XXX万元,同时落实各项工作经费和平安考核奖金,兑现平安考核奖金XXX余万元,确保各项工作有序开展。二是强化激励措施,助推平安建设全面见效。积极探索联户长“赋三权(审核权、参与权、建议权)强三励(政治激励、精神鼓励、物质奖励)”、与商超企业联合共建“积分达人”等释权赋能工作机制,推动“十联户”工作落地生根。通过联户长签字审核事项X万余件、评选优秀网格员X名、优秀联户长X名、积分兑换奖励生活用品X万余人次,全面激发了参与基层治理的内生动力,为市域社会治理汇聚了磅礴力量。三是强化队伍培训,助推工作水平全面提升。按照“五有四必三纳入”(培训有计划、教学有方案、实训有基地、授课有师资、线上有平台;新录人员必学、教育培训必考、干部晋升必核、调研督导必查和纳入干部教育培训总体规划、纳入平安建设考核内容、纳入干部评价体系)工作方法,全面加强党政领导干部市域社会治理
篇十一:市域社会治理试点专项组讲话
推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案为加快推进我县市域社会治理现代化,努力推进更高水平平安建设,根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求,结合我县实际,制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,深化扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,以改革创新的思路,在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升市域社会治理效能,探索具有时代特征、**特色、区域特点的市域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定,有力保障人民安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安**建设向更高水平迈进,不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**作为一项重大政治任务,各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、
建设更高水平平安**第一责任人,分管负责同志是直接责任人,领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任,一级抓一级,层层抓落实。
二、工作任务推进市域社会治理体制现代化方面。
进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制,将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程,认真研究有关重大问题,把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节,推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用3年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
三、主要任务
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
责任小组:涉农及社会矛盾化解责任小组
1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资
纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。
2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、
农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的分析
研判机制,推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。
4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,
解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”,实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决。认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益
责任小组:涉农土地治理责任小组
5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革,20xx年x月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,20xx年x月前全面完成清理任务。
6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用3年左右的时间,基本解决全市留用地历史欠账。
7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2022年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查,2022年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务,坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。
8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法,解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底,完成资金分配任务20%;20xx年12月底,完成资金分配
任务50%;20xx年3月底,完成资金分配任务75%;2022年6月底,完成资金分配任务100%。
(三)深入推进农村土地确权,规范农村“三资”管理
责任小组:农村土地确权及“三资”管理责任小组
9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作,认真研究出现的新情况新问题,尊重农民意愿,因地制宜做好确权工作,20x年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对,完成数据录入,建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行
责任小组单位:农村(社区)公共服务平台建设责任小组
11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2022年底前,选择一个区开展整合公共服务平台建设试点,争取到2022年底,全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位
责任小组:农村(社区)党建责任小组
13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监督。
14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作规程。
15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整顿,形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收,每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村,对多年整顿没有明显成效的农村(社区),区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的,村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织,实行属地管理,“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员,比例要逐步提高。2022年8月底前确定1个有代表性的
镇作为党组织设置试点单位,2022年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记,把党性强、作风好放在首位,注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养,市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训,全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部,加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬,并建立正常增长机制。
18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划,注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员,加强对基层干部的日常管理和教育。
19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门,重点解决村(社区)办公场所问题,支持村(社区)党群活动阵地建设,配套完善设施设备,发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前,制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件,规范村务监督委员会的工作定位、工作职责,完善村务监督委员会的工作机制。
21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标,减少会议、台账、报表等。
四、组织领导
(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总,每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议,每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限,建立工作台账,每个月召开一次专题会议,推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际,发挥职能优势,配合牵头单位认真抓好贯彻落实。
(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责,统筹谋划,给予有力指导,定期研究有关重点问题,切实发挥一线指挥部作用,抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上,切实履行好“一把手”的主体责任。
(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”,要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任,树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识,促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。
为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作,确保承担的试点建设任务如期完成,按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案(沧字〔2022〕14号)的要求,结合沧州市科协工作职能,现制定以下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理
体系,创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式,努力建设更高水平平安沧州。2022年,根据全市试点工作部署要求,建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构,结合科协系统职能定位,完善推进试点工作的实施方案。年底前,集中推进一批重点任务,实现试点工作良好顺利开局。2022年,全力推动科协系统承担的试点工作落地落实。年底前,工作任务完成度达到90%以上。2022年,全面完成试点工作任务,进一步推动科协系统社会治理现代水平的明显提升。
二、实施步骤
(一)启动实施阶段(2022年7月-2022年底)。按照全市试点工作统一部署,成立沧州市科协推进试点工作的领导机构,完善试点工作方案,集中推进任务落实,年底前取得初步成效。
(二)全面推进阶段(2022年1月-2022年底)。根据沧州市科协系统试点工作实施方案,全面推进各项试点工作任务落地落实。2022年底,承担的试点工作任务完成度达到90%以上。
(三)攻坚提升阶段(2022年1月-2022年6月)。对未完成的试点建设任务,集中力量进行攻坚突破,确保全面完成试点建设任务。
三、重点工作
1、市、县、乡三级科协组织全面建成平安建设协调机制;成立平安建设领导小组,统一部署和组织协调平安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协主席任组长的的平安建设领导小组,建立健全领导小组组织架构及其办事机构,明确工作职责和工作任务。(完成时限:2022年底)
四、组织保障
(一)加强组织领导。加强对试点工作的组织领导,统筹资源力量,加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组,市科协党组书记、主席谷文华同志任组长,市科协副主席韦士兴同志任副组长,负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员,具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县(市、区)科协要参照市科协做法成立相应组织机构。
(二)抓好推进落实。各县(市、区)科协要制定试点工作实施方案,结合实际推进工作落实,确保完成试点任务目标。
(三)推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹,宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法,在全市科协系统营造良好的科普氛围。
为深入贯彻落实党的十九届四中全会“加快推进市域社会治理现代化”的重要指示精神以及党的十九届四中全会有关部署,落实南宁市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解,结合全县妇女儿童工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
为助力创建全国首批市域社会治理现代化试点城市,积极履行妇联组织工作职能,发挥妇联组织在参与基层社会治理中的独特作用,激发巾帼创新创优活力,团结引领全市各行各业妇女积极参与社会治理现代化建设,为打造具有首府特色、时代特征、市域特点的社会治理模式,不断提升南宁市治理现代化水平贡献巾帼力量。
二、领导机构
成立横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组
组长:蒙娟横县妇联党组书记、主席
副组长:王凯旋横县妇联党组成员、副主席
李洪芳横县妇联党组成员、副主席
成员:韦月娟横县妇联办公室主任
陈业横县妇联妇女发展和权益股股长
各乡(镇)妇联主席(负责人)
领导小组的主要工作职责:根据横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的有关指示精神,研究确定县妇联市域社会治理现代化试点工作的重要事项,加强领导,统筹推进县妇联市域社会治理现代化试点工作。领导小组成员要切实履行好各自职责、积极配合,形成合力。领导小组下设办公室,主要职责:负责领导小组日常工作,及时向领导小组请示汇报工作进展情况,根据领导小组的部署,推动各项社会治理工作的落实,并汇总上报县试点工作领导小组办公室。办公室设在县妇联办公室,办公室主任由王凯旋兼任,办公室成员由县妇联各部室相关岗位工作人员组成。
三、工作任务
(一)参与推进治理体制现代化建设
2.参与完善社会力量协同体制(:推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案)。充分发挥社会组织作用,加强社会组织党的建设,推动社会组织党组织发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用;引导社会组织参与社会治理、开展公共服务;加强市域内社会组织监管,引导社会组织加强自身建设和诚信自律。充分发挥女性社会组织在社会治理方面的独特优
势,为培育孵化社会组织提供初期孵化、政策咨询、能力建设、人员培训、项目指导等综合服务。
4.参与推进乡镇治理创新。加强婚调专家到基层婚调委、惜缘工作室“巡诊”值班服务,承担家事纠纷调解、妇女儿童权益法律咨询宣传等职责。积极参与网格化服务管理,将婚姻家庭纠纷预防和化解工作融入到网格化管理中去,参与网格员队伍建设,提高网格员预防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
(二)参与推进工作布局现代化建设
1.参与健全维护国家政治安全工作体系。立足于总体国家安全观高度,引导妇女群众和家庭成员认清邪教危害,提升妇女群众识邪辨邪防邪的能力,传递党的声音,宣传党的政策,配合开展基层反邪教宣传教育。
2.参与完善社会治安防控体系。关注市域内妇女群众反映强烈的治安问题,深入基层开展扫黑除恶专项斗争宣讲,动员广大妇女群众积极参与扫黑除恶专项斗争。配合有关部门有效打击针对妇女、未成年人的各类违法犯罪活动。配合公安、民政、教育等有关部门,参与遏制拐卖妇女儿童行为的发生;配合严厉打击侵犯未成年人人身、财产权利的各类违法犯罪行为;积极参与校园及周边治安秩序的整治。加强宣传禁毒相关法律法规和禁毒知识,引导妇女群众树立禁毒观念,筑牢拒绝毒品的防线,形成“不让毒品进我家”的良好社会氛围。
3.加强婚姻家庭矛盾纠纷的预防和化解。深入开展平安家庭建设,认真履行源头预防矛盾风险、维护社会稳定的责任,联合有关部门完善婚姻家庭矛盾纠纷排查化解机制。不断加强婚姻家庭纠纷调解员队伍,提高调解规范化、专业化水平。每季度按时上报社会稳定风险评估统计表,做到应评尽评。
4.完善妇女儿童维权工作体系。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家的作用,构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系,把党的关怀和温暖送到妇女儿童身边。深入基层开展预防未成年人犯罪和预防性侵未成年人的宣传和教育,防范可能引发的侵犯未成年人的案事件。
5.完善信访制度,加强信访工作。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家等的作用,构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系。畅通妇女儿童维权信访窗口和12338维权服务热线,为妇女群主解疑释惑。完善信访工作制度,按照有关规定做好领导干部大接访工作,抓好信访工作处理意见的督办落实,及时掌控和化解重点信访事项。
6.配合有关部门有效处置涉及妇女儿童合法权益的舆情,营造良好舆论生态。积极配合有关部门处置侵害妇女儿童权益舆情个案,各级妇联主动参与地方党委政府主导的舆情研判过程,表明态度和主张,主动跟进提供维权服务,澄清事实真相,有效平复热点舆情,防范妇女儿童权益领域舆情风险隐患。
7.把政治建设贯穿于社会治理全过程。引导妇联干部和女党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展多形式、分层次的培训,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育的常态化制度化。教育引导妇联干部和女党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)参与推进治理方式现代化建设
1.大力弘扬和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观建设融入到妇女组织的各项宣传活动、精神文明创建中、文化宣传中,健全常态化开展社会主义核心价值观宣传教育。弘扬民族精神和时代精神,加强
党史、新中国史、改革开放史的教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。推进红色基因传承,用好用活邓颖超纪念馆等红色文化资源,推动理想信念教育常态化、制度化。
2.参与实施公民道德建设工程。拓展提升“五个礼让”品牌。落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,参与全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。注重发挥家庭、家教、家风在社会治理中的作用,不断扩大最美家庭创建活动的覆盖面和影响力,组织各县区、开发区及各有关单位做好培育选树工作,发动各优秀家庭对照标准进行创建参评。
3.参与推进道德规范、诚信体系建设。配合有关部门贯彻落实《民政部、中央组织部、中央政法委、中央文明办、司法部、农业农村部、全国妇联关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》(民发﹝2022﹞144号)精神,参与加强村规民约和居民公约建设。
4.参与完善基层群众自治组织。参与完善基层组织民主自治,指导开展妇女议事会试点示范建设,开展妇女说事、议事、民情恳谈等协商活动,引导妇女积极参与基层自治组织。加强农村法制宣传教育,提高农村妇女群众法律素质。
四、时间安排
横县妇联开展市域社会治理现代化试点工作分三个阶段进行,具体阶段节点为:
(一)基础工作阶段(2022年12月底前)。各乡(镇)妇联于12月30日前制定好本级工作方案,报县妇联备案。
(二)组织实施阶段(2022年1月1日-2022年5月30日)。逐项推进市域社会治理现代化试点工作,并对照实施细则进行自评。
(三)验收总结阶段(2022年6月1日-2022年12月31日)。各乡(镇)妇联对开展市域社会治理现代化试点工作进行总结,并做好南宁市、横县各级的验收准备。
五、工作要求
(一)加强组织领导。推进市域社会治理现代化工作是贯彻落实习近平总书记创新社会治理新理念新思想的重大举措,必须全面加强组织领导。各级妇联要对照横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作方案定期研究工作,确定责任分工,逐项抓好落实,确保按照横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的要求,于2022年6月底前完成各项工作。2022年6月以前,每个季度最后一个月,各乡(镇)妇联根据《方案》中的任务分解细则要求,将本季度开展工作的进展情况文字(图片)材料报县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室,以便汇总上报南宁市妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。
(二)统筹协调推进(:推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案)。各级妇联要把落实推进市域社会治理现代化工作任务与预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷、平安家庭创建、妇联组织建设、妇联党建、困难妇女群众关爱帮扶等工作结合起来,同谋划、同部署、同推进、同落实,切实把市域社会治理现代化工作在全县落地落细落实。
(三)勇于探索创新。以“党政所急、群众所需、妇联所能”确定工作着力点,在贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的实践中努力实现妇联工作的创新发展。要树立以创新推动发展,适应新形势需要的创新观念,只有不断创新,勇于创新,妇联工作才会有新的突破和发展,才能把
妇联的工作触角渗透到市域社会治理的方方面面,获得广大妇女的认同和共鸣。
篇十二:市域社会治理试点专项组讲话
市域社会治理现代化试点工作情况总结3坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安xx建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系
(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作xx品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系
(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系
(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安xx建设工作体系
(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。
(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、
大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
篇十三:市域社会治理试点专项组讲话
三加强组织领导着力破解聚力不够的问题3工作中xxx区坚持把党建引领作为构建高水平的市域社会治理现代化体系的根本支撑区委区政府主要领导挂帅出征部署推动成立xxx区市域社会治理现代化试点工作总指挥部针对全国市域社会治理现代试点工作指引中的xxx项重点工作任务设立xxx个专项工作分指挥部成立市域社会治理现代化试点工作专班建立从学习领会统筹谋划推动落实制度保障督促检查考核评比结果运用的全流程工作闭环市域社会治理现代化试点城市建设的工作报告
统筹推进整体智治,建设全国市域社会治理现代化试点城市,是“十四五”时期XXX发展的主要目标和任务之一。《政府工作报告》提出,完善共建共治共享的社会治理制度,着力提升治理效能,推进市域社会治理现代化。在市域社会治理现代化建设中,通过加强组织领导、队伍保障、基层创新,破解“聚力不够、合力不足、基础不牢”的问题,通过“三加强、三破解”补齐工作中的短板弱项,推动市域社会治理现代化试点工作“提档加速”。
一、健全基层社会治理体系
如今,社会生活形态发生重大变迁,社会治理水平亟需提升。推进市域社会治理现代化,关键在基层,要坚持安全稳定这一底线,健全共建共治共享的基层社会治理体系。
1、聚焦市域社会治理体制机制性问题,瞄准群众所需所求,将各种资源下沉到基层,弥补基层基础工作的短板。在为群众提供更好的精准化、精细化服务的同时,及时发现各种风险隐患,将矛盾在基层解决。
2、要加强基层组织建设,做深做实村社组织换届‘后半篇文章’,健全完善村社班子规范运行、监督管理等工作机制,激励新一届村社班子共挑担子、齐心干事,推动基层社会治理体系逐步完善,治理能
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力不断提升。同时,积极挖掘提升‘民本善治’的治理特点,激发群众共建共享美好生活的积极性和主动性。
3、另外,可以总结精密智控平台建设应用经验,加快新型智慧城市和‘城市大脑’建设,在城市管理、抢险救灾等方面努力实现‘一网智控、一网通办、一网统管’,让城市更智慧、治理更有效。
二、把矛盾纠纷化解在基层
推进市域社会治理现代化、建设更高水平的平安XXX,有两件事刻不容缓:一是从源头上减少社会矛盾风险,二是高标准推进各级矛调中心建设,把矛盾纠纷化解在基层。
如在拆迁补偿等群众重大关切上,小区物业管理等群众日常烦心事上,农民工欠薪等群众怨心事上,建立和完善能预估、早发现、快疏导的处置机制。在社会管理机制上,要加强城市社区党的建设,让党旗飘扬在社区,把服务、担当、责任扛起来,进一步提高群众的幸福感、获得感、安全感。
要把矛调中心真正打造成矛盾的终点站。强化人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”,提升化解社会矛盾纠纷的实效;将调解主力下沉到基层乡镇和村居,做优县级中心、做强镇级中心、做实村级平台,引导矛盾在辖区范围内解决;加大数字管理,完善矛盾源头预防和排查预警机制,从而实现早发现、早稳控、早化解。
三、加强组织领导,着力破解聚力不够的问题
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工作中,XXX区坚持把党建引领作为构建高水平的市域社会治理现代化体系的根本支撑,区委、区政府主要领导挂帅出征、部署推动,成立XXX区市域社会治理现代化试点工作总指挥部,针对《全国市域社会治理现代试点工作指引》中的XXX项重点工作任务,设立XXX个专项工作分指挥部,成立市域社会治理现代化试点工作专班,建立从学习领会、统筹谋划、推动落实、制度保障、督促检查、考核评比、结果运用的全流程工作闭环。
同时,建立8大类制度,将市域社会治理工作与平安建设工作相统一,成立平安XXX建设领导小组,创新设立市域社会治理、群众安全感满意度提升等XXX个专项组,切实破解了在市域社会治理中聚力不够的问题。
四、加强队伍保障,着力破解合力不足的问题
工作中,XXX区加强市域社会治理队伍建设,不断提升社会治理的能力水平。建立政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督察巡察、政治轮训等制度,贯彻落实《XXX区政法机关二十条爱警暖警措施》。
同时,配齐配强10个街道党工委政法委员,政法津贴保障落实到位,明确街道党工委政法委员8项工作职责,建立政法委员定期述职制度,定期举办政治轮训、业务培训、法治讲座、战训合一和“大比武”等活动。
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工作中,不断壮大基层社会治理骨干力量,创新创建“名书记”工作室,一批优秀党组织书记被省委组织部授予“百名好支书”荣誉称号,组建物业党支部43个、居民区党支部66个、建成450平方米的XXX区物业行业党群服务中心。
在棕树营、金碧等街道将城管、住建等5个部门20余项执法职能进行整合的“一支队伍执法”模式,组成网格化执法工作队,在重点区域、重点路段实行“分片包干、分段负责、责任到人、错时执法”制度。成立26支平安志愿服务队,建立“平安XXX·春城治安志愿者队伍”5.5万余名。以“19X”标准在425个四级网格配备网格员2500名,统筹基层党建、社会治理、平安建设等工作,实现基层网格治理“一网统管、一网到底”。
五、加强基层创新,着力破解基础不牢的问题
工作中,XXX区不断探索基层社会治理新模式,借鉴和创新发展“枫桥经验”,持续打造基层社会治理善治样本。推进“枫桥式派出法庭、派驻检察室、公安派出所、司法局”创建。
同时,深入推进治安防控体系建设,创新开展“零上访、零事故、零命案、零纠纷、零盲区”的“五零”创建工作及加强命案防控护航夜间经济“五条建议”制度,2020年“五零”创建社区43个,企业单位160个,全区命案同比下降63.6%。推行红色物业,建成保利物业、盛高大城等“红色物业”10家。开展诉源治理多元调解、繁简
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分流“双轨制”、分调裁审一体建设、电子诉讼智慧化等工作,建立了“品质诉服多元调解速裁”的分调裁审和速裁团队“11N”等工作模式。
大力推进调解组织机构建设,挂牌成立“XXX区行政争议府院联动实质化解中心”“XXX区涉诉民商事纠纷人民调解委员会”。增强科技赋能,推进区、街道、社区三级综治中心实体化运行,深入推进雪亮工程建设,加快推进智慧安防小区和无发案小区建设,2020年创建智慧安防小区5XXX个,全区连续6个月保持“零发案”小区674个以上,占90.5%以上。加强基层创新,打造六合社区“一网六合”以及复兴社区“五心工程”社会治理模式,复兴社区被省委政法委确定为全省基层社会治理试点。
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篇十四:市域社会治理试点专项组讲话
关于落实好社会市域治理现代化工作表态发言关于落实好社会市域治理现代化工作表态发言
社会市域治理是
新时期实现某某县治理能力和治理体系现代化的关键环节,牢牢把握,就
可以起到“一子落而满盘活”的效果。某某镇地理位置特殊,是县城所在
地,下辖有40个行政村,其中18个城中村,22个城外村,可以说是
“市域”到“乡村”的承转之地,是落实社会市域治理工作的攻坚之地。
某某镇会高度重视,带头做好此项工作。
一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务,定期召开党委会专门研究,压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,确保社会治理的常态化良性发展,为“三创四建”工作保驾护航。
二是强化信访稳定。每周一邀请律师到某某镇综治调解大厅为群众答疑解惑,每周进行一次矛盾纠纷排查,每日由一名领导班子成员到信访大厅接访,将群众反映的问题及时吸附、解决在当地,将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势,把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中,从源头上化解信访矛盾,争取全镇无访村数目达到80%以上。
三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路,充分发挥好某某镇综合服务中心作用,将上级下放的审批职能、公共服务职能规范公开到位,执行落实到位,让城乡群众少跑腿,让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制,切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中,倒逼服务能力服务水平不断提高,让优质资源、优质服务从城区“高地”流向农村“洼地”()。
四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格,利用好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控,对违反法律、规定的行为严厉打击,形成肃正之风;利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传,逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。
篇十五:市域社会治理试点专项组讲话
关于落实好社会市域治理现代化工作表态发言社会市域治理是新时期实现某某县治理能力和治理体系现代化的关键环节,牢牢把握,就可以起到“一子落而满盘活”的效果。某某镇地理位置特殊,是县城所在地,下辖有40个行政村,其中18个城中村,22个城外村,可以说是“市域”到“乡村”的承转之地,是落实社会市域治理工作的攻坚之地。某某镇会高度重视,带头做好此项工作。
一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务,定期召开党委会专门研究,压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,确保社会治理的常态化良性发展,为“三创四建”工作保驾护航。
二是强化信访稳定。每周一邀请律师到某某镇综治调解大厅为群众答疑解惑,每周进行一次矛盾纠纷排查,每日由一名领导班子成员到信访大厅接访,将群众反映的问题及时吸附、解决在当地,将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势,把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中,从源头上化解信访矛盾,争取全镇无访村数目达到80%以上。
三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路,充分发挥好某某镇综合服务中心作用,将上级下放的审批职能、公共服务职能规范公开到位,执行落实到位,让城乡群众少跑腿,让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制,切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中,倒逼服务能力服务水平不断提高,让优质资源、优质服务从城区“高地”流向农村“洼地”。
四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格,利用好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控,对违反法律、规定的行为严厉打击,形成肃正之风;利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传,逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。
篇十六:市域社会治理试点专项组讲话
市域社会治理现代化工作情况汇报范本(文档)
坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安__建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“__”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化
解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作__品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策
举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有__特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的__版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团
+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进__市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安__建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考
核的指挥棒作用。(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安
创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
篇十七:市域社会治理试点专项组讲话
推动乡镇街道党组织配齐配强政法委员完善司法辅助人员警务辅助人员社区矫正机构工作人员的管理制度健全律师公证员司法鉴定人仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策完善社会治理领域特地人才培育机制发展平安巡防队平安志愿者等群防群治力气推动平安建设力气下沉到基层进一步提高平安建设队伍正规化专业化职业化水平关于市域社会治理现代化工作情况报告
关于市域社会治理现代化工作情况报告坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和
难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安xx建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作xx品牌。(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。二、健全立体化智能化社会治安防控体系
(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2021年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街
道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安xx建设工作体系(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗
访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建
工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
篇十八:市域社会治理试点专项组讲话
推动乡镇街道党组织配齐配强政法委员完善司法辅助人员警务辅助人员社区矫正机构工作人员的管理制度健全律师公证员司法鉴定人仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策完善社会治理领域专门人才培养机制发展平安巡防队平安志愿者等群防群治力量推动平安建设力量下沉到基层进一步提高平安建设队伍正规化专业化职业化水平关于市域社会治理现代化工作情况报告
关于市域社会治理现代化工作情况报告坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和
难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安xx建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作xx品牌。(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。二、健全立体化智能化社会治安防控体系
(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2021年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街
道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安xx建设工作体系(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗
访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建
工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
篇十九:市域社会治理试点专项组讲话
全市市域社会治理现代化工作进展情况汇报全市市域社会治理现代化工作进展状况汇报为推动全市市域社会治理现代化试点工作,12月17日上午,我市市域社会治理现代化试点工作进展状况汇报会在市政府召开。市委政法委副书记、市市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室副主任张振国,市市域社会治理现代化试点工作各个专班、部分牵头单位、责任单位有关负责人参会。会上,市邮政管理局、市教育体育局、市科协、市司法局等10个市域社会治理现代化试点工作牵头单位和市生态环境局等4个责任单位分别根据分工,就各单位在市域社会治理工作中的进展、具体做法、取得的阅历和成果以及下一步的准备等进行了汇报。在各牵头单位汇报的同时,张振国等进行现场指导,指出各单位在工作中存在的缺乏并给出建议。针对个别重点、难点问题,张振国等和牵头单位有关负责人进行了研讨。会上,张振国对目前的工作进展进行了确定,并要求市域社会治理现代化试点工作各个专班、牵头单位、责任单位要继续加强学习并进一步理解国家治理、社会治理、市域社会治理和基层治理四个方面的关系、内容、外延等;各部门要把各自的任务支配好,牵头单位要做好统筹和协调,各责任单位要主动协作牵头单位完成好、落实好各项工作;要根据时间节点把今年的任务完成好并形成工作总结等;负
责综合协调的同志肯定要把责任和任务分解的更明确,并做好理论学习文件的提供,使市域社会治理现代化试点工作有序推动。
全市市域社会治理现代化工作进展状况汇报今年以来,我单位能仔细贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,主动抓好平安创建工作,依据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案〔2020-2022〕》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,快速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展状况汇报如下:一、任务完成状况〔一〕发挥职能作用。一是抢先完成镇〔街道〕政法委员配备工作。根据中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇〔街道〕党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区快速开展1镇、6街道政法委员配备工作,根据干部任免程序,由各镇〔街道〕党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把"对党忠诚'作为领导干部第一政治品质来要求,将"洁净干事'作为干部立身之本、创业之基,强化"为民服务'的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和"一票否决'制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到"一票否决'。同时,根据
《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发觉有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止"带病提拔'。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。
〔二〕加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。根据《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费"不乱用',用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区阅历,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》〔铜王组发〔2020〕49号〕,在全区推动"党建网格'建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的"最终一公里'。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参加社区网格服务。
三是全面实行"兼职委员'。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推动难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社
区"兼职委员制',通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培育等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推动活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员"一方隶属、多重管理'的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变"两家人'为"一家亲'。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济进展、社会治理等重大事项。
〔三〕加强社会组织党的建设,增添党对社会组织的领导。一是持续抓好社会组织党员队伍进展。紧紧围绕"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重进展'的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员进展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是主动引导社会组织人士、党员参与各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织"双提升、双融入、双服务'为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好"三会一课'、"主题党日'、组织生活会等基本制度的同时,开展"党建指导员选派'、"党员微课'、"评星晋级、争创双强'和"党建引领强堡垒、争领先锋作表率'书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织"梯形进阶'动态考核管理制度。以"梯形进阶'分级管理制度为着力点,根据党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍进展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推动稳、有成效。〔四〕持续深化"六联六送六必看'行动。充分发挥老干部作用。
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