联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告16篇联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告 干部队伍建设工作情况报告三篇 干部队伍建设工作情况报告三篇本文寄语:发展干部队伍建设工作,是党内的一个重要的工作。下面是我们的本文下面是小编为大家整理的联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告16篇,供大家参考。
篇一：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
干部队伍建设工作情况报告三篇干部队伍建设工作情况报告三篇本文寄语:发展干部队伍建设工作,是党内的一个重要的工作。下面是我们的本文为大家整理的干部队伍建设工作情况报告三篇,请大家参阅!(篇一)根据市委组织部关于乡镇(街道)干部队伍建设专项督查方案安排,现将有关情况汇报如下:一、乡镇领导班子工作情况(一)认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及上级党委政府的决定、决议的情况:乡党委、政府领到班子能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策,做到不打折扣、不妄自加码。落实上级工作部署和规章制度有力,党组织的核心作用发挥较好;圆满完成了上级下达的各项工作目标和重点任务;班子团结协调,民主决策透明,求真务实,诚信办事,清正廉洁,群众满意程度较高,整体功能发挥好。(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:近年来,全乡农村经济有了快速发展,农民人均纯收入实现了预期增长目标,基础设施进一步完善,整体面貌
明显改变。一是在市委、市政府的安排部署下,成功召开了**省中蜂养殖现场考察会;引进太一蜂业公司,建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。二是建成核桃养殖专业合作社1个、生猪养殖专业合作社1个,中药材种植专业合作社1个。三是继续扩大与新疆塔克拉克牧业公司的合作,完成补植和嫁接薄壳核桃300亩。完成特色种植黑豆500亩、黑葵花300亩、党参50亩、天麻3000菌株,其他中药材100亩。推进蜂桶蜂蜜原种场建设,新发展蜜源植物种植(药材)50亩。四是竭力改善民生,共享改革发展成果。落实各项强农惠农政策,清理城镇、农村低保,落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策、大病医疗救助和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。五是维护社会稳定,携手共创和谐蜂桶。加强社会治安综合治理切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。规范信访秩序,畅通信访渠道,认真排查、调解矛盾纠纷。
(三)班子团结力、凝聚力、战斗力以及工作活力、工作激情、工作实绩等情况;
领导班子整体素质高,班子成员分工明确,精诚团结,相互协作;领导班子思路清晰,战略眼光明锐;领导班子爱岗敬业,全心全意为蜂桶事业谋发展;领导班子改革创新意识较强,重视蜂桶建设,关注民生;领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生。
(四)党风廉政建设及反腐败工作情况;1.扎实开展“三大活动”。扎实开展干部直接联系服务群众和“讲公道、树正气、干实事”活动,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,激励全体党员干部破难攻坚、激情干事。2.党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。3.健全内务管理制度。建立健全了机关内务管理制度制度,抓好了干部的日常教育与管理,认真查处了干部违纪违法行为,大力推行政务公开,财务公开,进一步优化了经济发展软环境。
4.及时、认真传达和学习市委工作会议精神,并围绕会议部署扎实开展工作。
(五)依法行政及作风建设情况。领导班子能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制。加强班子成员内部监督,并积极接受社会监督。认真学习中纪委关于领导干部廉政自律的有关规定等,用党纪国法约束每个人的行为,实行“一岗双责”,制定党政领导干部廉政建设责任制,详细分工,责任到人。通过在班子成员中开展党内批评与自我批评、警示教育、向先进人物学习等活动,进一步强化了班子成员的廉政意识有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。二、乡镇党委书记履职尽责情况(一)乡镇党委书记履行基层党建工作“第一责任人”职责情况:认真履行“第一责任人”职责,**年撰写党建调研报告2篇,授课5次,开展党风廉政专项督查和整顿工作7次。主持召开党建工作例会4次,专题研究了党员发展、村级组织阵地建设及村级组织经费保障事宜。落实6名班子成员指导4个村党建工作,与每个支部均签订了目标责任书。先后15次深入村督促、检查党建工作开展情况。(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:
一是注重种植业发展。建成蜂让公路木瓜长廊,在让水坝村发展大樱桃160亩、良种核桃300亩。二是注重养殖业发展。建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农14户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。三是注重防疫保险。春防、秋防密度达100%,尽力确保了生猪养殖和食品药品的安全;农业政策性保险工作有序开展。四是注重外宣,蜂桶旅游业有了长足发展,盛夏时节吸引了大批外来避暑的客人。五是新农保做到了应保尽保。粮食直补、退耕还林补贴已全面打卡直发。及时足额发放农村及城镇低保、各种临时救助、大病医疗救助、独生子女奖励扶助金等款项,无一截留挪用现象。六是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
(三)基层党组织活动场所建设、党组织工作经费保障使用及党员干部队伍建设等情况;
完成了**村党支部活动场所建设。召开民主生活会3次,对396名在家党员进行了评议,切实加强了对138名流动党员的管理。**年发展党员3名,转正3人,培养入党积极份子3人。
(四)团结班子干事创业、工作状态及工作成效等情
况;推进团结民主,在维护班子团结上作示范。我认真履
行班长职责,注重发挥班子成员和社会各界的作用,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,能够做到重要情况在领导会上通报,重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达,重大事项召开领导会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。坚持做到“总揽不包揽,协调不越权,补台不拆台”,求大同存小异,不争功诿过,勇于承担责任。带头开展批评与自我批评,既坚持原则,又关心同志、尊重同志,维护了班子团结,维护了组织及集体权威。
乡党委每季度召开一次领导班子民主生活会。各班子成员都能够认真总结工作,并与乡辖各单位负责人、退休老干部、老党员进行交流,广泛听取各方意见,寻找存在问题和不足,并针对自身存在的问题和不足,提出整改措施,能够积极开展批评和自我批评,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效地解决了存在的问题,营造了良好的干事创业氛围。
(五)党风廉政建设及反腐败工作情况;一是扎实开展党的群众路线教育实践活动、“走基层”活动和干部直接联系服务群众活动,深入群众,关心
民生,真正做到把群众放在心上,把群众当亲人看待,进一步改善干群关系。二是进一步完善驻村干部日常管理和考核机制,大兴狠抓落实之风,雷厉风行,敢抓敢管,一抓到底,全面提高党员干部队伍的服务意识。三是认真完成各项党建工作。四是严格遵守财经纪律,带头执行机关各项制度,防止思想腐败。从不以领导身份自居,违背机关各项制度和纪律,不收受红包礼金,从不参加赌博,从不铺张浪费,大吃大喝,增加公务开支。严格执行市委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,讲实干、讲实绩,看综合素质,不讲个人恩怨,不论亲近远疏。同时,大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
(六)遵纪守法及工作、生活作风情况。一是一年来,本人带头参加乡党委中心组每周一次的理论学习活动,同时,还不断强化学习的深度、广度和强度,利用工作之余,坚持每天读党报、党刊,经常写读书笔记和心得体会,不断丰富自己的政治理论,提高自己的政策水平,加强政治修养,锤炼党性,为科学执政、依法执政奠定基础。二是本人结合下乡之际,广泛听取群众心声,了解群众意愿,把握市场规律,增强用科学理论指导实践、正确决策的能力。了解掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过
调研,全面熟悉了镇情、村情、民情,掌握了基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了切实可行的工作思路。
三、**年重点工作完成进度下及步工作打算(一)**年重点工作完成进度;1、**村**室人行索桥建设已基本竣工并交付村民使用,解决了群众出行难问题。2、**村10公里农村低压改造后期验收工作已基本完成,全乡农村电网改造全面完成,彻底解决了我乡群众用电难问题。3、按照“一事一议”要求和甲供材料规定,完成**村整村推进扶贫项目建设。4、完成了蜂让公路最后700米路面和水沟、防护墩附属工程建设,开展整治不合格路段工作。5、积极协助八台山—龙潭河5A级风景区综合开发和创建蜂桶山省级自然保护区建设工作,完成保护核心区的原住民统计上报等工作。6、抓改善民生和扶贫开发。全乡上下把保障改善民生和扶贫开发作为一切工作的出发点和落脚点,放在更加突出的位置,加大扶贫开发力度,以完善基础设施建设,改善人民群众生产生活条件为重点,创新扶贫工作方式,整合扶贫资源,立足实际,扎实推进了我乡扶贫开发工作。
一是结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合万名干部联系服务群众工作,在市水务局帮扶我乡的基础上,结合全乡及各村综合条件等情况,全体乡干部、乡级各部门全体职工和村干部等建立了4个扶贫工作队,结对帮扶286户907人的贫困户,实现了扶贫帮扶全覆盖,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。二是实施**村整村推进工作。年度内完成村道路硬化500米,河堤整治2000米3,联户路4.6公里,现在项目已竣工,待上级相关部门验收。三是落实各项惠农政策。今年新增城乡低保户30户,加大了新农保和新农合政策宣传力度,全面兑现了粮食直补等惠农资金。
7、党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。
(二)下步工作打算一是继续做好重点工作的宣传动员。继续深入村组、农户进行动员,耐心细致地做好干部职工、广大群众的思想动员工作,确保重点工作顺利开展。
二是创新工作方法促进工作高效率。不断创新工作方法,转变思想,变被动为主动,全面提升政府服务水平,存进重点工作高效开展。
三是理清思路着力实现工作新跨越。下步工作,我乡将严格按照市委、市政府关于全市重点工作的部署,进一步加大工作力度,落实工作措施,确保按时按质完成各项工作任务。
四、亮点工作和存在的问题亮点工作:一是深化便民服务代办,优化群众办事流程。为进一步解决群众办事难、办事贵的问题,乡党委、政府在完善民事委托代办制度的基础上,切实把脉群众诉求,精简办事流程,拓展服务宽度,搭建了蜂桶乡微信公众平台和微信电子社区,有效地增强了我乡对外宣传的广度和服务群众的力度。自微信公众平台和微信电子社区建立以来,全乡共网络受理群众诉求125余件,积极回应解决119件,办结率达95.2%,受到了群众的一致欢迎和赞许。二是加快特色产业发展,助推群众致富增收。一是“蜂桶蜂蜜”带富卓有成效。与重庆太一蜂业合作建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,新发展蜜源植物种植(药材)50亩,有效保护和培育了蜂桶中蜂种群;并于今年9月成功召开了**省中蜂养殖现场考察会,为“蜂桶蜂蜜”的推介与发展搭建了更为广阔的平台,极大地鼓舞了群众养蜂的
积极性,强力助推了**市养蜂业的发展。二是农村专业合作社发展势头迅猛。成立了规模1500亩的中药材种植专业合作社1个,涵盖了党参、大力子和云木香等多种中药材。参社农户由最初的3户增长到10户;成立了规模1000余头的生猪养殖专业合作社,合作农户约30户。农村专业合作社的成立可有效提升农产品品牌认知度和市场竞争力,使农产品成为具有较高附加值的商品,给农户带来较高的经济效益,有效助推农户增收致富的步伐。
五、存在的问题一是经济结构不合理,经济增长速度缓慢;二是基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,场镇饮水、移动通信、道路交通等基础设施亟待进一步改善;三是场镇道路硬化金缺口大,项目推进难度较大,高家河**室人行索桥工程所支出的设计费、监理费、评审费、质检费等费用超出了工程预算,导致出现资金缺口。四是少数党员、干部的工作作风有待进一步转变,创新意识、服务意识有待加强。(篇二)**年,我办在学习贯彻实践科学发展观活动中以及深入学习《决定》,积极创新工作思路,切实加强领导班子思想政治和干部队伍建设。现将我办一年来领导班子和干部队伍建设情况汇报如下:
加强领导班子和干部队伍思想政治建设,提升领导班子执政能力和干部工作水平,是我办今年工作的努力方向。总的说来,工业*区办党委班子是一个政治坚定、团结务实的班子,是一个作风优良、纪律严明的班子,是一个充满创新、富有活力的班子。大家优势互补,团结协作,整体功能得到了有效发挥,为我们做好各项工作提供了有力的组织保障。“路线方针确定之后,干部是决定因素”。这是我党多年的经验概括。在明确全年工作思路后,我办党委把提高领导班子执政能力和干部队伍素质贯穿到各项工作的全过程,在提高领导班子的领导能力和干部队伍的工作水平上狠下功夫,具体体现在以下几个方面:
一、加强干部教育培训,不断提高党委领导班子整体素质
1、坚持党委领导班子集体学习制度和干部学习考核制度。重点加强了对科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、依法行政等内容的学习,特别注重对中央、省、市、县委各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习。党委领导班子每月集中学习一次,全年集中学习了20天。坚持机关干部定期学习制度,每周一例会进行集中学习一次。同时把机关干部学习情况纳入年度个人考核内容。
2、加大干部教育培训力度,提高干部工作水平。我
们采取举办专题讲座、党员培训班等形式,加强对领导干部执政能力、政策理论、法律法规的培训。以县党委党校为依托,对党支部书记、主任进行了集中培训学习,同时建立了干部学习培训档案。利用党员干部现代远程教育资源,加强对机关干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质。
二、党委的领导核心作用得到充分发挥1、党委领导班子整体活力明显增强。进一步完善了党委工作运行机制,党委总揽工作全局、协调各方的领导核心作用有效发挥,切实履行了“发展我县经济、提供公共服务、加强党的建设”的职责。领导班子成员分工负责制度更加健全,领导责任强化,班子成员的工作积极性和能动性得到充分发挥;通过贯彻民主集中制,开好领导班子民主生活会、机关组织生活会,领导班子解决自身问题的能力不断提高。同时关心干部的工作生活情况,注重培养、推荐、选拔优秀年轻干部,重视干部的成长和进步。2、干部管理进一步加强。年初,经全体干部大会讨论,进一步完善了工业*区办干部管理等6项制度,从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面制定具有操作性和针对性的措施。同时大胆使用优秀年轻干部,切实加强我办干部管理工作。进一步加强工作纪律,完善工作制度,规范工作行为,提高工作效率。
三、切实提高工作效率,塑造为民、务实、清廉的形象
1、大兴调查研究之风。建立调查研究制度,制定调查研究计划,加强调查研究工作。以学习实践活动为契机,党委班子成员带头开展调研,经常深入*区企业,广泛听取党员、群众、各企业代表及社会各界的意见,掌握企业发展需求发展情况,理清发展思路,完善发展规划,进行科学决策。
2、集中精力抓好落实。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把主要精力放在落实省、市、县委的各项决策和部署上,着力抓好重点项目建设,积极推进新企业现代化建设,努力增加全县财政税务收入,认真解决企业关心的热点、难点问题,切实改善*区规划,*区设施落实到位。对每项工作,做到了责任、时限、结果“三落实”,高标准完成了年度工作目标任务,工作能力和水平不断提升。
3、抓好纪律作风整顿。今年,我们把机关纪律作风建设列入重要议事日程,经常抓、抓经常,针对存在的突出问题,定期进行整顿,摆不足、查根源、议措施、抓整改。严格执行各项规章制度,全面推行“三项工作制度”,即建立推行首问负责制,对前来办事的,第一个接受办理的人员要负责到底,对不属于自己职责范围的,要做好引
导服务;建立推行限时办结制,对上级交办和群众反映的问题,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要明确办结时限;建立推行领导带班制,对干部去向及时掌握,对工作进行协调安排,坚决杜绝“走读”现象。通过抓好各项制度落实,建立了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
四、加强团结,民主决策,齐心协力谋发展团结是班子的生命,是凝聚力、战斗力的标志。团结才能出政绩。我们非常注重维护党政主要领导的团结,正职与副职,全体机关干部的团结,站所单位的团结以及村级组织的团结。特别是一把手率先垂范抓团结,在决策中“总揽”不“独揽”,工作中“大度”不“小气”,生活中“用情”不“徇情”。班子成员则在相互信任,加强合作,当好配角上下功夫,始终维护班子的团结。坚持贯彻民主集中制原则,在工作中坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策,凡重大、重要工作决策都坚持集体研究,重大项目都进行公开的招投标。在讨论研究工作时,大家充分发表意见和建议,坚决做到不定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板作决定,在充分发扬民主的基础上,对重大问题坚决做到有主见而不主观,能果断而不武断,坚决避免“一言堂”。班子内部形成了团结一致干事业,齐心协力促发展的良好局面。
五、大力加强党风廉政建设,促进工作作风转变首先,转变职能,改进作风,逐步建立运转协调,行为规范,廉洁务实的行政管理体制。预防各种腐败现象发生。其次,坚持依法行政,用法律规范各干部职工的言行,不断促进法制化管理水平。第三,切实杜绝腐败行为,强化干部作风建设。(篇三)根据县委组织部《关于开展乡镇干部队伍建设调研工作的通知》(**中组通字[**]90号)要求,现将我镇干部队伍建设情况汇报如下:一、基本情况**镇干部职工总编制数共76个,其中行政编45个、事业编31个(镇农业服务中心14个、镇社会事务服务中心13个、镇规划建设管理所2个、镇计划生育服务站2个)。现有干部共计65人(公务员43人、事业人员22人),大学生村官6名,聘用人员28人(包括公益性岗位、环卫车司机、清洁人员等)。1、干部学历及年龄结构情况。本科以上学历22人,占33.8%,大专学历34人,占52.3%,高中及中专学历8人,占12.3%,初中学历1人,占1.5%。干部平均年龄约为40岁,35岁以下的有22人,占33.8%,36至45岁的有19人,占29.2%,45岁以上有24人,占36.9%。
2、干部配备情况。我镇正科级干部3人(含待遇),副科级干部14人(含待遇6名),现有党政领导班子成员10人。根据县机构改革的相关要求,我镇设立的两个办公室和两个服务中心都配备了负责人和工作人员。
二、干部队伍建设情况(一)加强教育培训工作,使镇干部队伍整体素质不断得到提高。目前我镇干部的学历呈现不断提高趋势。通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施,使我镇具有本科学历干部从两年前的13.46%提升到现在的33.8%。我镇把各类培训与自学、短期轮训、以会代训、参观考察、学历教育等几个方面有机结合起来,进一步加强干部队伍的学习培训工作。近两年来,据不完全统计,我镇积极安排镇干部参加各类省、县里组织的学习培训及外出考察共34人次,在提高干部素质的同时拓宽了干部的知识面。此外,还定时组织干部学习,不断提高干部的理论素养,使干部的整体素质得到改善。(二)健全各项制度,加强干部教育。结合我镇实际,进一步修定和完善了《**镇推行村干部轮流坐班接待群众制度》、《**镇干部、职工考勤办法(试行)》、《**镇政府机关公务车辆使用管理办法》、《**镇政府干部职工工作行为准则》、《**镇政府电脑使用和管理办法(试行)》等规章制度,使促进干部作风转变有章可依,坚持用制度
管理干部,收到了很好的效果。(三)在干部提拔方面。近两年我镇有5位干部得到
提拔(1个提拔到县直机关任主任科员、2个副科提拔到其他乡镇任党政负责人、1人本镇提拔任副科、1个提拔到其他乡镇任副科),在**年还调整充实了镇机关中层干部9名。
(四)注重干部队伍的实践和锻炼。严格实行分工负责制和党政领导干部驻点工作汇报制度,使干部经常得到独当一面的工作锻炼,在实践工作中提高工作能力。
三、干部队伍建设存在的问题(一)干部队伍结构不尽合理。从文化结构看,我镇干部文化素质虽然近两年有所提升,具有本科学历干部人数有所上升,但大多为边工作边深造,后继教育取得的函授学历“含金量”较低,知识结构老化的问题已经成为制约农村经济发展的一大瓶颈。年轻干部比例较低,队伍年龄趋以老化现象严重,缺乏积极性和创造性。这都是目前严重影响我镇里开展各项工作开展困难的重要因素。(二)干部工作热情不够高,精神状态不够好。从客观方面分析:一是农村工作相对艰苦。很多镇干部反映乡镇工作压力太大,“上面千条线,下面一根针”,方方面面的工作都重要,都要做好,镇干部一年四季起早摸黑,应对上面的各项检查,需要准备大量材料,难得有几
天清闲日子。二是干部流通渠道相对单一。从我镇的情况看,近两年只有4名干部得到提拔。多数普通干部在基层一干就是一辈子,少数副职领导长时间在同一地方摸爬滚打,又一直得不到交流或提拔,而绝大多数乡镇干部交流的机会少。人才流动单一、出口不畅的问题直接制约了队伍的整体活力。三是管理和激励机制不够健全。当前,普遍缺乏一套对基层人才的科学的激励和监管机制。对于那些群众满意、工作实绩突出的干部,奖励的力度比较小;而由于监管措施乏力,对那些工作业绩平平、“混日子”的干部不能给予有效制约,客观上使人才队伍建设的活力明显不足。这些问题导致了个别干部思想观念落后、精神状态欠佳。
(三)乡镇干部福利待遇有待改善,培训经费短缺。尽管近年来镇干部工资和县直机关待遇一样,但镇工作量大、工作压力大,工作劳累使得身体处于“亚健康”状态,拿一样的钱却要做两倍甚至三倍的工作,加上交通、通讯等开销大,导致部分干部思想上对此产生埋怨情绪。各级各部门往往只注重乡镇科级以上干部的培训,而忽视了对一般干部的培训,乡镇一般干部学习培训的机会较少。
四、对加强乡镇干部队伍建设的建议(一)优化人才结构,保证乡镇人才队伍合理。一是通过公开招考补充优秀大学毕业生,切实做好人才引进工作。
把党政机关和事业单位所需的人才,特别是党政文秘人才和农、林、水等方面的专业技术人才直接吸纳到镇干部队伍中来。二是加大大学生村官培养力度。大学生村官在工作中累积了大量群众经验,对大学生村官中表现比较突出的,适时吸收到乡镇干部队伍中来,要敢于提拔优秀的大学生村官。三是鼓励在职干部参加在职学历教育。选派优秀镇干部参加上级部门组织的政治和业务培训,帮助他们提高政策理论水平和实际工作能力,努力提高人才队伍的素质和能力。
(二)继续完善激励机制,激发乡镇干部工作活力。建立激励机制,要注重从有乡镇工作经历的干部中选拔领导干部,激发乡镇干部工作热情,让干部在基层锻炼成长。同时要把乡镇工作经历列入公开选拔加分条件。定期与不定期对乡镇干部进行考核,做到科学、合理、全面地评价乡镇干部的思想和工作,并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。
(三)提高镇干部待遇,加大对干部的培训经费的投入。镇干部任务重、责任大、工作条件艰苦,但待遇却不高。因此希望县委出台一些优惠政策,在生活上提高镇干部职工的福利待遇,建议设定专项资金用于镇工作人员的交通、通讯、误餐补贴,将经济待遇向乡镇干部倾斜,使镇干部“留得住、安下心,想干事”。建议加大干部教育培训经
费的投入,把镇干部培训经费列入财政预算,并保证培训经费随着财政收入的增长逐步提高。充分保障镇干部参加培训的权利,让镇干部免费参加各类培训。
篇二：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
机关党员干部队伍建设调研报告机关党员干部队伍建设调研报告
机关党员干部队伍建设调研报告机关党员干部，肩负着制定和贯彻落实党的政策的重要责任，肩负着对社会各个领域的宏观指导和监督管理的职能。他们的政治素质、思想品质、工作作风和工作能力如何，将直接影响到党的执政地位、执政水平和各项任务的完成。因此，深入分析机关党员干部队伍的现状，有针对性地提出解决问题的具体办法，对于建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党员干部队伍，具有重要的现实意义。
一、目前机关党员干部队伍存在的主要问题根据我们对本系统党员干部队伍调查所了解的情况，目前经过各级地税部门坚持不懈的抓党建、带队伍，特别是经过开展保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动，机关党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员干部队伍的整体素质不断提升。绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活，接受党组织的教育和管理，积极完成党组织交给的各项工作任务，密切联系群众，政治素质好、思想稳定、工作积极、遵纪守法，较好发挥了党员的先锋模范作用。但由于多种原因，机关党员干部队伍还存在一些亟待解决的问题。
（一）部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性不够，以“忙”为理由漠视学习，甚至把学习当作一种负担。有的虽然不对党的路线、方针、政策说三道四，但也不能自觉地深刻理解把握，理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感，对本职业务钻研不够，工作质量不高，离岗位要求存在一定距离。有的不怕工作没做到，就怕领导看不到，不能做到对上负责与对下负责的统一。部分党员干部的服务意识、办事效率还不尽如人意。有的工作拖拉，为基层和纳税人想得少，缺少应有的服务意识和效能观念。
（二）有些党员进取精神不强。有的习惯于按照惯性办事，满足于守摊，工作中探索创新意识和能力不强；有的甘当老好人，坚持原
则怕丢选票，不想、不愿、不敢得罪人，遇到困难躲着走，模范作用平时看不出来；有的大事干不了，小事不愿干，眼高手低，在群众中威信不高。
（三）部分党员知识更新不足。部分党员对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感不够强烈，面对十分繁重的地方税收任务，不断更新知识和提升工作能力的动力减弱，胜任本职工作的本领不够强，跟不上地税事业迅速发展的要求。
（四）个别党员领导干部抓党建工作不到位。少数单位机关党的建设与行政工作融合不够，党务工作被放在了次要地位，甚至兼职党务干部成了全权代理，组织生活流于形式，对党员不能严格要求、严格管理，存在一手硬、一手软，一手重、一手轻的现象。
二、存在问题的主要原因机关党员干部队伍存在问题的原因，既有客观方面的，也有主观方面的。本文仅从本系统机关党建工作机制、党员教育管理和制度建设等方面作具体分析，认为主要有以下几个方面原因：
（一）机关党建工作机制不够完善。一是落实党建工作责任制缺乏力度，没有形成具体明确的考核评价机制，致使有些党组织和党员领导干部对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够，认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，抓与不抓关系不大，影响了抓党建工作的质量。二是在党建工作运行机制中，机关党委与有关部门在教育培训、管理监督、考核激励等工作中存在着职能交叉重复问题，在加强统一协调、形成合力上下功夫不够。三是党内民主参与、关心帮助党员以及联系服务群众工作机制有待进一步完善。四是对垂直管理单位与党的组织属地管理体制下的党建工作研究不够深入，机关党建工作自成体系，没有形成规范有效的上下指导关系和良好的互动机制。
（二）党员干部教育培训不够系统规范。一是在思想教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走，紧贴党员思想实际和工作实际开展教育不够，缺乏针对性和说服力。二是在
教育培训的方式上创新不够。部分党组织教育方法单调，教育制度不落实，存在走过场的现象，影响了党员干部教育质量。三是在教育对象上区分层次不够。开展教育时突击式专题辅导多、上大课多，不分层次，不分对象，实行“一锅炒”，因人施教相对欠缺。四是党员干部交流锻炼不畅。加强党员干部交流锻炼是提高综合素质的重要方法。目前在党员干部交流使用上缺少良性互动机制，下基层挂职锻炼制度的落实力度也不够大；有的党员干部从地税部门成立到现在，十多年不动窝；有的党员干部出了校门就进机关，缺少在基层工作的感性认识。这些同志多数在本职岗位上兢兢业业，但是由于经历单一，知识面窄，发展后劲受到影响，久而久之工作热情减弱。
（三）党员干部管理监督手段偏软。对党支部建设和党员干部队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。由于缺乏科学、量化的考核办法，个别支部重业务轻党建的现象依然存在，党建工作能干多少算多少，给党员干部交任务、压担子不够，对党员干部缺乏有效的管理措施，致使党组织“活”不起来，党员“动”不起来，工作“火”不起来，影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。党员干部激励措施力度小。党组织平时对党员干部要求多，关心服务相对不足，工作调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀党员和抓党建工作成绩突出没有多大关系，一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。
（四）对党务干部队伍建设重视不够。《中国共产党党和国家机关基层组织条例》尽管明确了机关党务人员应具备的基本条件，但落实不够到位；尽管提出了对党务干部的培训要求，但落实力度还比较小。有的专兼职党务干部长期得不到充电，对抓党建工作不熟悉，有的要“翻着本本”做工作，一定程度上影响了党建工作的质量。
三、加强机关党员干部队伍建设的思考与建议
（一）创新机制，建立党建工作新格局。一是完善党建工作责任制。各级党组书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。形成党组统一领导，机关党组织落实，有关部门齐抓共管，党政工青妇协调
配合的党建工作大格局。二是建立党员领导干部联系点。各级党组成员结合各自分工，在机关和基层建立党建工作联系点，加强党建工作调研，及时研究解决党建中的问题，特别是在税收征管难度大、条件艰苦、矛盾相对较多的地方和单位建立联系点，经常深入联系点具体指导，把联系点建成示范点，用点上的经验推动面上的工作。
篇三：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
干部队伍调研报告【基层干部队伍调研分析报告】根据市委组织部在__期间开展干部队伍现状调查分析的有关要求，为进一步研究和解决新形势下__干部队伍建设中存在的问题，着力打造适应新任务、新要求的干部队伍，本人采取深入基层走访、个别谈心谈话等形式，对__干部队伍建设情况进行了广泛调研，现将有关情况报告如下:
一、__干部队伍现状及特点目前，__编制干部192名，聘用干部51名。在编干部中委班子成员14名，正科级干部4名，副科级干部21名，科级以下干部167名。__干部队伍的特点主要表现在以下四个方面：一是年龄层次分布较合理。截止2021年3月，__192名在编干部中，最大年龄58岁，最小年龄26岁，平均年龄38岁。25名科级干部中，最大年龄45岁，最小年龄31岁，平均年龄39岁。整个干部队伍老、中、青搭配，朝气蓬勃、充满活力。二是学历水平整体均衡。14名委班子成员均是大专以上学历(其中本科学历9名，占比64.2%)。全镇243名干部中，硕士学历1名，本科学历96名，大专学历人数约占总人数的48.9%，干部队伍的整体素质较好。三是民族比例失衡。长期以来__汉族干部流失严重，其中2名通过州级遴选考试、1名调整至市委办、1名借调至市委组织部、1名提拔至琼科瑞克街道，大学生村干部共招录14人，有4人已辞职。__目前干部队伍民汉比例为30：1，汉族干部少且任务过重，已经影响了重点任务的落实，如脱贫攻坚、综治维稳、基层党建、纪检监察等条口任务重、要求高，已经出现了人员拉不开栓、力不从心的情况。四是服从意识较强。从调研情况看，绝大多数干部在人员缺少、工作繁重、任务艰巨的情况下，都能够做到接受任务不讲条件，执行
任务不找借口，自觉克服各种实际困难，严格按照上级指示精神积极主动抓好各项工作落实，把主要精力都投入到工作中。
五是精神状态较好。从调研情况看，目前全镇干部思想稳定、精神饱满。机关干部面对繁重的工作任务能够坚守工作岗位，经常加班加点，仍然无怨无悔;村(社区)干部能够正确认识和处理当前工作面临的各种矛盾和问题，坚持克服困难，为群众做好服务保障工作。广大干部展现了良好的思想政治素质和积极向上的精神面貌。
六是干部作风还需进一步提升。总体来讲__干部队伍作风是好的，但还存在一些亟需解决的问题。如部分干部责任心不强，存在得过且过思想;有的学习能力不能适应当前工作需要，仅仅满足于完成任务，发现问题、解决问题能力较弱;有的对上级督导检查存在侥幸心理，工作不实不细。
二、__干部队伍建设中存在的主要问题一是__干部队伍一直处于人才流失、单位缺人状况。虽然__每年都在有计划的进人，但由于近年来项目建设、民生工程、食品药品安全、纪检监察等新的工作机构和任务量不断增加，加之每年市委、政府抽调干部和部分老干部因病请假等，潘津一直存在在编干部少，超负荷运转的问题，干部流失问题也很突出。如，243名干部不仅承担全镇约3万常住人员的管理服务工作，还要保持严打高压态势不放松、脱贫攻坚不松劲，稍显吃力。二是专业结构失调。在编的56名机关干部中，大部分是行政管理、计算机应用等专业，涉及机关主要职能的机械、水利水电、农业、法律等专业的人才很少，一些专业性强的业务部门(如财务、审计)严重缺少技术型、业务型人才。目前__机关干部专业对口率仅为12.3%。三是女性比例偏高。从近几年招聘或选拔进来的干部看，女同志偏多。目前__科级以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。__距市区相对较远，工作任务相对较重，女性干部在处理突发事件(防火、抢险、维稳、夜间值班等)工作中，有生力量相对薄弱。四是基层力量薄弱。虽然经过近几年的整顿，__干部队伍结构得
到了很大改善，整体素质明显提高。但对照新形势、新任务，还存在一些亟待解决的问题。有的班子人员配齐了，但是力量未配强;有的思想观念滞后，法制意识淡薄;有的工作作风飘浮，存在慵、懒、散等现象。
三、存在问题的原因分析一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下几个方面的原因：1、上级部门对乡镇人才的保障机制不足,优秀干部通过遴选、调离等方式流失较多，且近几年考录的年轻公务员经常因阶段性任务抽调频繁。2、基层工作强度大。常年加班，周末无休是乡镇干部的常态，包括家人的不支持、夫妻两地分居、小孩读书等情况，还有上班路途遥远，路上太奔波等都是乡镇干部想要调离乡镇的原因。3、职业迷茫。特别是这两年招录的大学生村干部，面对日复一日的写材料、做台账，认为自己现在的工作就是混日子，不想继续下去了，选择辞职。二是流动机制不活。虽然每年__都有少部分干部调整、调动、交流等，但在同一个单位或同一个岗位任职时间过长的问题仍然存在。从干部谈话中了解到，有29.6%的干部从参加工作开始就在同一个单位，有11.8%的干部在一个岗位上工作就没有动过，这样容易出现工作没动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取等现象。三是思想认识不深。村党支部对发展青年党员不重视、无计划，党员结构不合理、不科学。村党支部没有把致富能手培养成党员，把党员培养成村干部，把村干部培养成支部书记，只考虑如何留住自己的位置。有的村书记只在本村内部确定后备干部，对其他优秀青年视而不见。镇党委层面没有把年轻干部人才引进当做解决“脱贫攻坚”“乡村振兴”的关键来抓，对干部的法制教育、干部作风上还存在教育不全面、管理不到位的问题。四是激励保障不足。目前全镇7个村村财自有收入虽全部超过5万元，但总体村集体经济困难，村财自有收入增收瓶颈难以破解，村干部干事创业财力支撑不足。“上面千条线，下面一根针”，村干部工
作在农村一线，条件艰苦，工作繁杂，待遇水平不高，且目前村级后备干部没有工资待遇，即使村里有较为优秀的青年，组织也有心培养，但青年本人对当村干部兴趣不大，投身村级工作的积极性、主动性不高。
篇四：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
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乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告范
文
乡镇处在“三农”工作
合资源，推进运行机制科学化。积极创新班子成员分工模式，三分之一的党委成员直接进入市场，参与经济活动，领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织；三分之一的党委成员负责招商引资，新上发展项目，组织转移农村剩余劳动力；三分之一的党委成员负责管理社会日常事务。四是严格考评，推进发展业绩公认化。年初逐人明确任务目标，年终严格考评兑现。
2、坚持重关怀、多激励，激发乡镇干部内动力。着力建立健全关爱机制，激发乡镇干部活力。一是真正重视。县委出台了《关于加强乡镇干部队伍的意见》，建立了乡镇干部培训机制、选配机制、考评机制、关爱机制等。县委组织部每年召开一次乡镇干部队伍建设座谈会，交流经验，听取意见，强化措施，推动乡镇干部队伍建设经常化。二是真情关怀。注重从政治上关怀干部，真正让其有干头、有盼头。建立从基层一线遴选干部制度，坚持把乡镇工作经历作为干部选拔的重要条件；部门领导职位出现空缺时，优先从乡镇优秀干部中遴选，使乡镇成为培养干部的重要阵地。2008年来，从乡镇副职岗位上提拔正职19名，从一般人员中提拔副职54名。三是真心爱护。采取干部个人申请、群众民主推荐、乡镇党委票决、县委研究决定的方式，定期将长期工作在乡镇、业绩突出、群众认可或有家庭困难的干部交流到县直单位工作。积极改善乡镇干部工作、生活环境，先后为8个乡镇新建或改（扩）建了乡镇办公楼，使干部的基本生活需求得到保障。建立县级
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领导干部联系乡镇制度，加强对乡镇工作的指导，积极为乡镇干部排忧解难。
3、坚持严管理、正作风，提升乡镇干部公信力。制定了乡镇干部行为规范，严肃查处干部不作为、乱作为行为，如部分乡镇在干部管理上，通过推行“工作日志”、“干部荣辱薄”、“一线工作法”、“有困难找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促进了干部作风转变，增强了服务群众意识。
二、乡镇干部队伍建设存在的问题及原因分析1、数量不足。一是年龄严重老化。全县30岁以下乡镇公务员共69人，50岁以上的占总数的22%，其中55岁以上的79人，这些人基本处于内退状态。加之部分干部病休，乡镇干部实际在岗人员80%左右，致使个个乡镇年年到组织部要求进人。二是来源渠道单一。根据现行政策，乡镇公务员招录权力由省统一负责，每年招录的公务员与乡镇的编制以及人员需求有较大差距，造成空编缺员（全县空编33人）。三是断层倾向突出。2006年以来，全县进入乡镇干部队伍115人，剔除2021年公开招录外，年平进入18人；5年来乡镇公务员队伍因各种原因减少120人，年平减员23人。乡镇机关进人和减员矛盾突出，凸现减员幅度超过进人幅度的现象。2、素质不高。乡镇干部从大中专学校毕业后分配或招录到乡镇工作的较少，多数源于退伍军人、选聘制、合同制干部，文化基础差、学习能力低。与此同时，受条件和经费制约，大多数乡镇干部只
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能接受零星培训、低层次培训，致使乡镇干部的知识得不到及时更新，政治业务素质得不到有效提高，知识老化、思想僵化、能力弱化、方法简单化，难以适应新形势、新任务、新要求。
3、权责不等。乡镇配套改革后，一些垂直管理的业务部门，如派出所、学校、国土所、司法所等机构由乡镇上垂直管理，人权、财权与乡镇分离，但具体工作、考核都在乡镇，导致乡镇履行职能权力越来越小，责任却越来越大。如林业执法主体在林业局，森林防火的责任在乡镇；土地违法买卖、拆除违章建筑等责任在乡镇，执法权却在国土、规划、房管等部门。这种“条块分割”的管理体制，使乡镇“责任无限大，权力无限小”，导致许多问题“看得见的管不着，管得着的管不好”，工作上常常是上下为难、两头受气。
4、活力不够。少数乡镇干部宗旨观念淡薄，工作激情不高，责任心不强，作风飘浮，得过且过。造成这些问题的主要原因有以下几个方面：一是职务晋升难。乡镇机构配套改革后，乡镇领导职数大幅减少，致使乡镇干部晋升空间缩小，部分干部因政治上无望而产生悲观情绪。二是家庭困难多。一些乡镇干部因工作繁忙，无暇赡养老人、照顾家庭、培育子女；部分乡镇干部属于“半边户”，妻子无业，家庭经济拮据。三是经济待遇低。乡镇公务员的任务重、责任大、待遇低，这种付出与回报形成较大反差，严重挫伤了工作积极性。同时，由于工作繁杂，节假日经常因工作任务被占用，且不能按法定标准发放加班补助和补休假期，造成乡镇干部职工情绪较低落，工作积极性
篇五：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
州直部门领导班子建设和干部队伍建设调研报告按照州委和部领导的安排，我们组成两个调研组自2007年11月3日至7日，对州财政局、农林局、教育局、建设局、机关工委、法院、畜牧局、卫生局、经济（国资）委、发改委等10个部门的领导班子和干部队伍建
设情况进行了集中调研。通过召开座谈会、听取汇报、民主测评、个别谈话、查看资料和数据统计分析，重点就换届后州直部门领导班子结构状况、运行现状及干部队伍建设情况进行了调查分析，对存在的问题进行了归纳思考，提出了相应的改进措施。
一、班子结构状况
州直部门领导班子换届后，州财政局、农林局、教育局、建设局、机关工
委、法院、畜牧局、卫生局、经济（国资）委、发改委等10个部门的领导班子由65人组成。从性别结构看，男58人，占89.2%，女7人，占10.8%；从民族结构看，汉族27人，占41.5%，藏族36人，占55.4%，回族2人，占6.06%；从学历结构看，研究生8名，占12.3%，本科学历26人，占40%，大专学历29人，占44.6%，中专及高中以下学历2人，占6.06%；从年龄结构看，35岁及以下的2人，占3.1%，36-45岁的21人，占32.3%，46-50岁的一五人，占23.1%；51－55岁的23人，占
35.4%，55岁以上的4人，占6.2%。
二、班子运行状况
从调查情况和上半年工作运行情况看，通过换届，州直部门领导班子能够
围绕州委“一五22253”发展战略这一大局，坚持以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，在加强领导班子思想政治建设、作风建设、党风廉政建设和干部队伍建设，落实领导班子分工负责制，健全和完善班子运行机制等方面作了大量工作，取得了一定成效。
（一）思想政治建设得到加强，执政能力和执政水平有所提高。换届以来，州直部门党委（党组）及时把班子建设的重点转移到思想政治建设上来，坚持用正确的理论武装干部的头脑，突出抓了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神的学习深化和贯彻落实，使领导班子和领导干部的思想政治建设取得新的成效和进步。州直部门领导班子结合机关作风教育整顿活动的开展，充分利用党委（党组）中心组学习、民主生活会学习、机关党员职工集体学习以及自学等有效形式，自觉带头加强政治理论学习，认真学习了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十七大精神等科学理论和各项法律法规。在学习中，领导班子和班子成员大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论与行业工作实际结合起来，与推动当前各项工作结合起来，确保了学习效果，取得了明显成效，领导班子和领导干部用党的理论武装头脑的能力、加快发展经济的能力、依法行政的能力、服务“三农”的能力以及修身从政的能力都得到进一步提高。
（二）班子运行机制基本健全，为经济和社会事业全面发展提供了组织保
证。自班子换届以来，州直部门新配备的班子成员基本上都能按分工认真负
责地开展工作，能很好地履行职责。一是认真落实分工负责制。按照“谁
主管、谁负责”和“分工不分家”的原则，班子成员做了明确分工，党委
（党组）工作由党委
（党组）书记主抓，纪
委书记（纪检组长）负责纪检监察工作，局长（主任）、副局长（副主任）为
党委（党组）成员；行政工作由局长（主任）主抓，副局长（副主任）按分
工负责分管科室及下属单位的工作，通过明确职责和管理范围，促进了班子
的有效运转。二是认真执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别
酝酿、会议决定”的原则，修订完善了本部门《议事规则》，并坚持执行落
实，使班子的民主决策水平不断提高，不存在暗箱操作和“一言堂”等问
题。三是健全完善规章制度。领导班子以实际、实用、实效为原则，着眼长
远，狠抓各项规章制度的建立和完善。从调研情况来看，各单位基本健全了
《工作制度汇编》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政建设报告
制度》、《行政执法评议考核及奖罚制度》、《政务公开实施办法》等一系
列制度措施，以完善的制度促进了各项工作。
（三）注重德才兼备原则，干部队伍建设力度明显加强。一是始终把学习作为干部队伍建设的基础性工作，努力提高思想理论水平和业务水平。在干部队伍中积极倡导终身学习、以学为本的理念，坚持每周学习制度，着力抓好“三个代表”重要思想、科学发展观、执政能力建设、构建和谐社会及党的路线、方针政策等的学习教育。坚持开展党组织生活，坚持“三会一课”制度，开展理想信念教育，经常重温党员先进性的基本要求和具体要求，加强社会主义荣辱观和《党章》学习教育，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观，发挥模范带头作用。加强科学文化知识的学习，提高干部职工的综合
素质。调研的10个部门班子成员中，大专及以上学历占96.9%。二是建立
争先创优的竞争激励机制，推动干部选拔任用工作科学化、民主化、规范化。州直部门党委（党组）坚持用科学的理念，制定了机关各科室考评办法，年终进行目标责任考评，奖优罚劣，用人性化机制激励人，积极营造良好的竞争氛围，使每个干部职工在既有压力又有动力的条件下充分施展才能，做到自觉、积极、创造性地开展工作。在中层干部选拔任用工作中，党委（党组）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，紧密配合组织部门，坚持按章办事，严格程序，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。充分发
扬民主，把好推荐关。在民主推荐时，基本保证有90%以上的干部职工参
加。每次推荐前，党委办公室或党组对干部选拔对象进行资格审查，在保证推荐对象达到条件的基础上，报党委（党组）会议集体研究决定，真正做到精心组织，规范操作。三是重视发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员“入口”关，确保发展质量。对入党积极分子坚持组织谈话制度，加强培养教育，要求按时向组织上汇报思想工作，有力地保证了党员的整体素质。
篇六：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设的专题调研报告
xx市局政治处人事科:
根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设专题调研的通知》精神,我局组织有关人员,全面分析我局领导班子和干部队伍现状,系统总结了领导班子建设和队伍建设经验,现将我们的调研情况汇报如下:
一、领导班子建设情况
(一现任领导班子的基本情况:
近几年来,xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子,目前,我局党委现有领导班子x人,其中36岁至49岁x人,50岁以上x人;其中本科学历x人,大专学历x人,公安类专业x人。
(二换届后,领导班子的新变化、新特点:
换届后,新进领导班子认真贯彻党各项方针政策,扎实开展调查研究,工作认真负责、热情高涨,着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个领导班子呈现出新变化、新特点:一是领导格局更新。党委班子经过近几年来的配备加强,副书记由原来的2人减少到1人,领导格局发生了明显的变化。由于副书记职数的减少,党委书记管理的幅度加大,党委书记的有限精力只能放在“议大事、
抓大事”上,客观上使权力得到下移,由党委委员管片带线,分管各部门,平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外,其他公安工作从方案制定、协调处理,均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻,呈现了青春活力。2010年时领导班子平均年龄为x岁,而经过这两年来的班子调整,目前班子成员平均年龄为x岁,年轻有为的干部得到启用,激发了班子的生机与活力,结构趋向合理,呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化,知识性、专业性人才充实到班子
中,增强了班子发展后劲。三是年龄搭配更合理。新任领导班子既有任职多年,工作经验丰富的“老”同志,也有刚任新职的新同志,做到新老合理搭配。
(三加强领导班子建设的主要做法:
1、坚持把学习放在首位,不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质。思想政治建设的重点是加强学习,局党委坚持把学习放在第一位,以中心学习组的学习为龙头,注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。￣中心组学习形成了制度。为使理论学习活动扎实有效,健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》,认真执行《党支部“三会一课”制度》,这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。进一步强化
了学习意识。领导班子成员都自觉地把学习摆在重要的位置,树立终身学习、全程学习、自主学习的新理念,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习,加强对党的路线、方针、政策的学习,加强对公安专业方面知识的学习,并不断把学到的东西应用于实践,做到与时俱进,开拓创新。逐步形成了优良的学风。党委中心学习组根据实际,围绕上级的工作部署开展学习,使学习活动成为解决工作实际问题的理论基础。在学习内容上,每年年初都作出了科学合理的安排计划,在学习中,班子成员注重学习交流、学习讨论和写心得体会,并认真做好学习笔记。积极参加各级培训班,综合工作素质普遍提高。根据上级公安机关及市委组织部、市人社局的要求和安排,积极参加中央、省、市各级类别的调训和学习,逐步提高领导干部的政治、专业素质和理论水平,增强了班子的领导水平、理论水平和专业素质。
2、认真贯彻执行民主集中制原则,领导班子的团结和活力得到有效增强。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,我局分别制定和完善了《xx市公安局党委会议制度》、《局党委议事制度》、《局党委民主生活会制度》等,为班子执行党的民主集中制原则提供了有力的制度保障。党委在执行民主集中制上,
班子各成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,大事讲原则、小事讲风格,相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不攀比,相互配合
不推诿,在工作上勇于担责,在生活上不计得失,确保整体合力得到有效发挥。坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。领导班子认真处理好民主与集中的关系,有效地促进了班子的团结和凝聚力,增强了班子整体功能,也提高了班子议事效率和质量。
3、加强领导班子党风廉政建设,￣认真落实领导干部廉洁自律的各项规定。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命和国家的前途命运。按照上级的部署和要求,局党委狠抓班子勤政廉政建设,推动了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。根据《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《廉政准则》8条禁止、52个不准等规章制度,结合我局开展的“严警纪、肃警风”教育整顿活动,加强干部警示教育,重点解决好工作落实、干部作风等方面的问题,提高工作质量,大力推行会议公开制度,建立领导接访和约访制度,建立领导联系和工作公开制度,建立规范领导后勤接待制度等四项制度。党委要求各班子成员在春节等节日期间,要带头严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定;在平时的工作和生活中,严格执行中纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》;要求领导干部要牢固树立正确的世界观、
人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,保持清正廉洁,努力打造阳光领导班子。
4、加强领导班子交流轮岗,激发队伍工作活力。20(至今,我局领导班子共计有x人交流轮岗,其中x人交流至兄弟县市任公安局长,x人交流至xx市局任部门一把手,x人次交流至我市其他直属单位任党组成员。领导班子的交流轮岗,着力解决了领导干部长期在一个部门、一个岗位工作形成的种种弊端,切实改变我局少数干部
患得患失、工作保守、办事疲沓、思想不解放等不良作风,盘活队伍资源,激发民警的工作热情。
(四当前领导班子建设存在的薄弱环节及对策建议。
应当看到,尽管在领导班子思想政治建设中做了一定的工作,也积累了一些经验,但与形势和上级党委的要求相比,还有一定的差距。主要表现在:一是在理论知识的学习上还不够系统全面。虽然班子对理论学习抓得比较紧,领导干部的理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和依法执政的能力得到有效增强。二是在创新力度上还需进一步增强。主要表现在个别班子成员思想解放的程度不够,面对发展中不断出现的新情况、新问题,在思想和工作方法上创新意识不强,拘泥于原有的一些思想观点和具体做法,习惯于用惯性的思维考虑问题,用老办法解决新问题,变化、变革、创新意识还不够强,先行先试、创造性开展工作不够主动。
下一步,我局党委针对以上薄弱环节,将深入开展以下工作:一是强化学习意识,切实提高理论素质和政策水平。坚持把学习能力建设作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓。结合核心价值观教育主题教育实践活动暨“严警纪、肃警风”教育整顿活动,深入学习两活动中要求学习的19项内容。注重在学习的系统性和全面性上下功夫,在学精、学深上下功夫,努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法,提高班子整体素质。同时,建议上级公安机关继续加大选派领导班子进行培训、参观考察力度,健全和落实领导干部脱产培训制度,扩大干部培训面,提高干部培训质量。二是强化创新意识,坚决破除思想守旧和为难情绪。要抢抓新一轮大跨越、大发展的重要战略机遇期,树立只要是对发展有利、对群众有益、对解决问题有益的事,就要敢于尝试,敢于冒险,敢于打破常规。
二、干部队伍建设情况
(一干部队伍的基本情况:
我局现有民警x人,其中35岁以下x人、36至49岁x人、50岁以上x人;研究生x人、本科x人、大专及以下x人,公安类专业x人;党员人数x人,占全局人数的
x%。近年来,通过不断的招警,年轻民警的不断加入,给我局增加了相当数量的高学历、专业化人才,我局民警年龄老化的情况有了一定程度的缓解,但民警老龄化的程度仍相当严
重。
(二队伍建设的主要做法:
1、切实加强部门领导班子建设,不断增强班子的凝聚力和战斗力
我局高度重视部门领导班子建设,坚持“治警必先治长”的原则,采取有效措施,大力加强班子的思想、作风和组织建设,不断增强凝聚力和战斗力。今年来,我局先后提拔了x名副科级干部,扭转了多年来干部提拔缓慢的问题,充分调动了民警奋发向上的积极性。截止目前,除极个别部门外,全局已经配齐配强了各级领导班子,增强了队伍的战斗力,为全面完成各项公安工作任务提供了坚实的组织保障。
2、全面加强队伍教育管理,努力树立队伍新形象
建设一支高素质的公安队伍是经济社会发展的需要,是服务群众,维护治安稳定的基本前提和重要保证。近年来,我局对加强队伍建设始终认识明确,思想统一,坚持把队伍建设置于更加突出的位置,强化教育,规范管理,完善制度,全力打造公安队伍新形象。
一是狠抓队伍思想政治教育,强化干警的政治意识和大局观念。近年来,我局结合先进性教育和学习实践科学发展观活动,认真组织全局深入持久地开展了社会主义法治理念教育(xxxxxxx,从而坚定了公安工作的政治方向,通过开展人民警察核心价值观教育等教育活动,使全市各级公安机关全体民警始终把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观贯穿于公安工作的各个环节,更加坚定了忠于党
的事业、忠于人民根本利益的思想,切实解决了为谁执法、为谁服务的问题,民警的政治精神风貌得到了明显改观。
3、全面落实从优待警政策。我们在坚持从严治警的同时,积极落实从优待警政策,做到政策上落实、思想上激励、成长上培育、生活上关怀,切实把以人为本的要求落实到各项实际工作中。政策上落实,就是对上级规定的从优待警政策,高度重视,及时落实,因为条件限制一时难以落实的,积极创造条件力争全面落实。成长上培育,就是真心实意地关心每一个民警在政治上的成长进步,坚持德才兼备,以德为先的原则,做到人尽其才,才尽其用。我局在干部任用、人员调动时,尽可能多地为民警创造成长进步的机会,努力为民警提供实现人生价值的平台,是从优待警的重要内容。生活上关怀,就是对民警生活上多关心,有了困难多帮助,大事小情多帮忙,细微之处见精神。为此,我们建立了民警定期体检制度,统筹落实民警休假制度,民警生病看望制度等。
(三队伍建设存在的问题及原因:
1、部门内设机构有待理顺。2008年9+3机构改革后,我局与上级公安机关机构设置无法相对应,平时缺少上下衔接,导致部分工作无法及时有效地开展,如:xx市局的户政科和出入境管理科是2个独立的部门,在我局却是合并共同办公的户政、出入境管理科;又如我局的特警大队,它的前身是巡警大队,现在的工作涵盖了特警和巡警的职责,打着特警大队名号却又接受着xx市局巡警大队的业务指导。
2、职务套改后续工作需进一步开展。人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局于2009年12月共同下发了《全国公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案》,决定率先在公安机关实施公务员分类管理,设计了警官职务和警员职务序列,划分了综合管理机构和执法勤务机构,并对公安机关执法勤务机构岗位的人民警察展开警员职务套改。然而,这种一次性的工作不可避免地在基层民警中产生了一定的负面影响。例如:在此次公安民警职务序列改革中,装财、政工部门等综合管理机构的民警不列入实施范围,但有相当部分民警是在执法勤务机构工作过20余年再调入综合管理机构;在当时的套改中,有些民警因为工龄19年而无法高套的,现已满20年后仍未高套;只开展了警员职务套改,却又未开展警官职务套改,让部分当年任现职的领导当时无法套改,现在退居2线了也无法参加警员职务套改。这以上
的种种势必会引起此类人员的非议和不满,引发公安机关内部人员的情绪波动,造成民警队伍的不稳定。
3、警力不足,招警难。
2001年机构改革前,我局共有编制xx名,实有民警xx人。目前我局共有编制xx名,实有警力xx名,对比缺编xx名。10年来,随着我市经济的发展、人口的增加,民警数反而减少xx人。2002年以来,我局经上级批准已十余次向社会公开招考人民警察。由于报名条件较高,报考人数少,报
考者自身条件所限以及待遇较低等诸方面原因,实际招收的民警数均未达计划招录数,使我局所需警力得不到及时补充。尤其是没能招收到我局急需的中文秘书、计算机、法医、刑事技术、通讯工程等专业技术人才。招警难是由于我市属于经济不发达地区,公务员待遇与省内其他地区相差较大,在我市担任民警,对专业技术人才甚至是大中专毕业生的吸引力都不大。就算是这两年新增的试点招录,到我市工作的试点招录民警相当一部分都不是本地人,这部分人在服务一定年限后是否愿意继续留在我市工作尚不可知。
4、民警队伍思想状况存在的问题。
当前,我局民警队伍的思想状况总体良好,但是,客观地讲,在一些个别部门的极少数民警思想中仍然存在一些不容忽视的问题,一些客观因素也始终影响着公安工作和公安队伍建设的顺利开展。一是部分民警敬业精神退化,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲。工作不求有功、但求无过,维护社会治安的责任感、使命感有所淡化。特别是个别民警缺乏职业荣誉感,认为当警察只是为了挣工资,不想也不愿意去发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,干工作讲条件、看待遇,不愿吃苦,得过且过。二是工作、生活等诸方面的客观因素造成民警思想压力过大,影响了工作积极性的发挥。主要是警力不足的问题越来越突出,基层特别是一线民警承担的责任比以往任何时候都更加繁重、复杂和具体,常
年累月地超负荷工作,普遍感到身心疲惫,少数民警产生了厌战和畏难情绪。加之家属下岗、子女上学等问题带来的压力和负担,民警的思想始终处在一种高度紧张的状态下。由于任务繁重,许多民警抽不出更多的时间来照顾家庭,更没有能力来处理和解决一些家庭困难,造成一部分民警家属的不理解,引发了家庭矛盾,影响了民警的工作。根据我局去年组织的民警体检结果来看,全局民警的健康状况令人堪忧,有95%的民警患有不同程度疾病,相当一部分民警已处于亚健康状况。三是面对付出与回报之间的反差,民警存在心理上的不平衡。基层民警在工作中的超常付出得不到相应的回报,工资收入同工商、税务等部门工作人员相比,相差很大,这些现实问题都涉及民警的切身利益,长期得不到解决,势必会导致民警在心理上出现不平衡,影响民警工作积极性。四是民警参加政治理论学习和警务技能训练的积极性还不高。特别是少数年纪偏大、学历不高的民警,对学习新知识、新技能的积极性不高,认为不管公安工作出现什么新情况新变化,还是领导让干啥就干啥,领导让怎么干就怎么干。一些青年民警也不愿自觉地学习新的知识和技能,表现出一种随遇而安、不求进取的心态和极大的不适应。有的民警学习的目的是捞文凭、混学历,而不是学知识、练能力。少数民警学习政治理论少,钻研业务不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解和现有经验。
(四对策建议
1、关于人员编制和机构设置的问题。建议由上级公安机关业务主管部门逐级向上反映,重新核编解决基层各部门的机构设置和人员编制问题。同时,请赋予各地基层结合实际,在原则范围灵活设立机构和设置岗位人员的一定权限。
2、职务套改后续工作开展建议。警员职务直接关系到民警可以享受相应的经济待遇,建议上级公安机关核定在每年年初由各地政工部门进行一次整理,对已达到相应年限(20年,可以进行职务晋升的民警向上级申请办理职务套改(高套;对新录用人员的任职定级,可对其实行待试用期年满一年后进行第一次职务定级,按照科员套改为二级警员、办事员套改为三级警员;对原领导职务改非领导现职的民警进行警员套改;进行警官职务套改并妥善处理综合管理机构民警的套改事宜。期间,各地政
工部门必须坚持按政策办事,防止随意变通,对确定的套改范围和民警,要在单位进行公示,并接受民警的咨询和监督,实行阳光作业。
3、解决招警难问题的建议:一是适当降低经济落后地区招警要求,放宽专业和年龄以及地区等条件限制和专业要求,以解决警力不足的矛盾,解决不能完成招警计划指标和招不到技术人才的问题。二是应给予公安机关在招考警察中应有的自主权,以利于招录到更多急需的各方面人才。现在招考警察,公安机关作为用人单位却无用人自主权,一切均
需通过人事局,造成想招的招不进来,不想招的又招了进来。三是想方设法吸引人才,目前本地的一些高学历的专业人才不愿意在本地就业,外地的人才更难招录进来,我们应制定一些可行的优惠政策,吸引各方人才投身我们的事业。四是实行经济落后地区先招录、经济发达地区后招录的办法,以避免同时招录所产生的考生一窝蜂涌向经济发达地区的现象。五是缩小地区差异,解决民警待遇问题。民警工作强度和经济待遇的巨大反差,且不说难招录到人才,就是在编民警也容易造成流失。要从根本上解决这一问题,就要缩小各地区收入差距,使经济欠发达地区的民警能安心、努力工作,从而留住人才,吸引人才。
4、针对部门民警的思想状况问题,当前,必须以“三个代表”重要思想为指针,坚持以人为本的科学发展观,健全并完善队伍管理长效机制,深入开展“核心价值观主题教育实践活动”暨“严警纪、肃警风”教育整顿活动,强化思想、素质教育和职业道德教育,不断加强和改进公安思想政治工作。
一是打牢思想基础,强化素质教育。以核心价值观主题教育实践活动为突破口,深入持久地在全体民警中开展思想政治教育和职业道德教育,使全体民警始终把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观贯穿于公安工作的各个环节,从根本上打牢广大民警高举旗帜、听党指挥、履行使命、执法为民的思想政治基础,大力倡导求真务实、爱岗敬业、
无私奉献、团结拼搏的精神,使全体民警以高昂的斗志、良好的精神状态投入工作,建功立业。大力开展岗位培训,全面提高民警综合素质。
二是加大改革力度,完善队伍竞争激励机制,激发队伍活力。在任用干部上,要坚持公开、公平、公正的原则,大胆实施竞争上岗、轮岗交流,让民警有一个平等竞争的机会,使德才兼备的优秀人才脱颖而出。在日常工作考核上,使用“工作执法一网考”进行考评,并严格按照考评结果兑现奖惩,旗帜鲜明地奖优罚劣。通过实施这些制度,真正建立起公安队伍的竞争激励机制,激发队伍活力。
三是坚持典型引导,营造良好氛围。注重在工作中培养典型,充分发挥先进典型的引导示范作用。通过选树一批政绩突出、年富力强的中层领导干部标兵,选树一批业务精通、实绩突出的业务尖子,充分激发民警争先创优热情。结合“创先争优”活动,大力在民警中开展比破案、比办案、比执法、比做群众工作、比贡献的岗位竞赛活动,让全体民警学有榜样、比有标杆、奔有方向。同时,大力宣传先进集体、英模人物的典型事迹,营造学习先进典型的浓厚氛围。让先进典型不仅在政治上得荣誉,而且在经济上得实惠,从而激发每一位民警崇尚先进、争当先进、超越先进的意识,激发民警从事公安工作的责任感和使命感,满腔热情地积极投入到公安工作。
四是加大从优待警的力度,增强民警队伍凝聚力和向心力。从优待警是凝聚警心、促进工作的重要保障。要实实在在地拿出举措,把“从优”落到实处,使民警充分感受到组织的关怀。要积极创造条件,尽可能为基层民警办实事,为基层民警的工作、生活提供一个较好的保障环境。在生活上,要积极为民警排忧解难,关心民警的身体健康,帮助民警解决家属、子女就业等问题;在工作中,要妥善解决民警的工伤医疗、伤残抚恤、特殊岗位人身保险等问题;在政治待遇上,要按照政策,及时解决民警的职级待遇。要落实好与民警交心谈心制度,有效缓解和疏导民警心理压力;逐步推行民警年休假、定期体检、医疗保险制度,解除民警后顾之忧。
五是完善监督制约机制,严查严管,整顿作风。要不断加强监督制约机制建设,坚持制度,严格纪律,形成用制度管人管事的良好局面。通过经常性排查民警队伍中的各种不良倾向和苗头,有针对性地集中开展纪律作风整顿,着力解决队伍中的突出问题。强化警务督察、执法检查、违纪调查,将队伍建设置于强有力的监控之下,积极预防和减少民警违法违纪。
篇七：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
最新整理领导班子运行和干部队伍建设调研报告.docx最新整理领导班子运行和干部队伍建设调研报告领导班子运行和干部队伍建设调研报告一、领导班子运行状况1、领导班子基本情况。按照《___县司法局主要职责内设机构和人员编制规定》（_府办（）47号）县司法局目前班子成员4人，设局长1名、副局长2名、政治处主任1名，未配备纪检组长。2、领导班子思想政治建设情况。班子成员均是党组成员，有正确的政治方向、较高的政治觉悟和党性修养。坚守政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，能认真贯彻司法系统和县委政府的政策、方针和命令，做到有令必行、有禁必止，能正确积极地履行司法行政职能、担当作为，较好地发挥司法行政效能。存在的问题。一是思想政治教育和学习形式比较单一，止于党组会、班子会和职工会、支部会等，集中学习偏多、自学不多。二是学习教育止于说什么就学什么，存在见子打子现象，不全面不系统不深刻。三是有一定程度地重业务轻思想学习现象。3、领导能力情况。班子成员4人年龄均在40岁-53岁之间（法律专业3人，经济专业1人），进入司法行政领域工作时间参差不齐（两年以内的2人，10年以内的1人，10年以上的1人）。总体来说，班子严格依法办事，能加强汇报和协调，具有较好的统筹协调能力，有一定的创新能力、实干能力，在提亮司法形象、提高管理水平、提升队伍建设等方面有一定办法、取得了一定效果。存在的问题。开拓精神不足、开展批评与自我批评不够深刻。
4、班子成员作风情况。班子成员讲政治、讲纪律、顾大局，能较好地履行各自职责，对分管工作能尽心负责，能发挥作用服务基层和群众。
存在的问题。主动思考不够、开拓创新不够，侧重在安排部署和落实。5、班子成员廉洁从政情况。班子成员均能认真履行“一岗双责”，对业务工作和党风廉政建设同安排、同部署，个人也能严格遵守廉政建设的各项要求，无违风廉政建设的任何情况发生。6、加强协管干部提出意见和建议。乡镇司法助理员双重管理体制导致因乡镇工作任务重和多，司法助理员的本职工作本末倒置，影响司法行政职能的发挥和落实。建议进一步明确职能职责，理顺人员体制、完善管理机制、健全考核办法。二、干部队伍建设情况（一）、干部队伍基本情况。目前司法局在编人员33人，（其中公务员25人、参公人员2人、事业人员3人、工勤人员3人）。35岁及以下职工12人（其中乡镇司法助理员7人），占比36；45岁以上职工13人，占比39；临近5年要退休5人，占比15。大专及以上学历31人，占比93，法律专业22人，占比67。9个基层司法所目前司法助理员8人，有人所6个，无人所3个。存在的问题。职工年龄结构偏大、各乡镇未实现司法助理员全覆盖。（二）思想政治建设情况。有相关学习教育制度，通过职工会、支部会等形式开展思想教育，结合发达的网络工具采取“互联网+专题教育”不断传播正能量和理想信念教育。学党纪法规+典型案例+警示教育方式，筑牢思想政治防线。存在的问题。形式比较单一，学习教育效果因人而已。（三）业务工作能力建设情况。司法局一直注重业务素质提升和培训教育，通过多形式多渠道的实践锻炼，业务素质和业务能力方面逐步得到提高，各岗位依法依规履行各自职责，对安排的工作按时完成，但按部就班，缺乏工作热情。存在问题。因为年龄结构偏大的原因，工作压力分担不均衡，有的苦有的累。因人员身份和编制等因素影响，存在人岗不符现象。
（四）作风建设情况。平时注重宗旨意识教育，严格按照要求开展“两学一做”、“四对照四提升做忠诚卫士”各项教育活动以及党风政风行风专项督查活动，认真贯彻中央八项规定、___省政府十项规定、市县具体规定等。局班子启动关爱机制、畅通信访和诉求渠道，从小事关怀，从头疏导，化解矛盾和隐患于前端，努力建设作风优良、素质过硬的司法行政队伍。
（五）党风廉政建设情况。加强反腐教育、开展警示教育，开展廉政风险梳理，完善工作制度、办事流程和监督管理，杜绝微腐败。
（六）“四对照四提升做忠诚卫士”工作开展情况。严格按照专题教育的任务清单，健全组织机构和工作专班，制定专题教育方案和任务内容，认真开展第一阶段学习教育，通过职工会、党组会、专题教育会等形式对“四对照四提升”进行了部署、动员、安排和专题教育学习，开展法纪警示教育和思想理论学习，营造浓厚氛围、开展演讲比赛和交流发言，目前第二阶段工作已迈入正轨，各项任务正在有条不紊进行，各项任务取得预期效果，将“四对照四提升”专题教育活动最终体现实际工作上。学习教育的同时抓好法律七进、法律服务、法律援助、社区矫正、队伍建设和党风廉政建设等各方面工作，通过不断提升政治定力、提升服务效能、提升执法司法公信力、提升抵腐定力，做“忠诚卫士”。
篇八：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
干部队伍建设情况调研(diàoyán)报告近期，按照xx县委组织部有关要求，县XX局党组高度重视，及时安排相关人员(rényuán)采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式，对XX局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研，对当前xx县XX局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解，对下一步如何加强XX干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。
一、基层组织、领导班子及干部队伍建设(jiànshè)基本情况(一)基层组织基本情况。XX局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看：局机关2017年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xXX公局发[2017]x号文件(wénjiàn))，正科建制。普查办为事业单位(xX编办发[1996]x号文件)，副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xX办发[2013]x号文件)，股级建制。从编制看：局机关事业参公编制10个，实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个，实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个，实有9人。合计编制25个，实有30人。(二)领导班子基本情况(qíngkuàng)。XX局领导班子由五人组成，从职务及年龄看：局长(42岁)、支部书记(46岁)、副局长(48岁)、纪检组长(43岁)、普查办主任1人(42岁)，平均年龄为44岁。从性别看：男性3人，女性2人。从学历看：研究生1人，本科4人。(三)干部队伍整体基本情况。XX局现有干部职工30人。从政治面貌看：在岗党员10人，非党20人。从学历看：研究生3人，本科15人，大专11人，中专1人。从年龄段看：30岁以下2人，30至40岁2人，40-50岁20人，50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看：高级XX师2人，中级XX师10人。(四)近三年干部选拔任用情况。2016年8月份以来，局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、投资股干部分别为办
公室主任、农业股股长，提拔办公室干部为XXX驻村第一书记，综合股股长被组织部门提拔为XX局副局长。
(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看：2017年8月份XX局主要领导调整,2019年1月，局副局长调整，纪检组长调整。从一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份从外单位调入2人。2018年8月从XX局调出1人。
(六)近三年XX队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高，特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务
水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作，充分发挥XX服务职能，提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实，勤政廉政，没有出现重大
违纪、违规和违法行为的发生。
二、存在(cúnzài)的主要问题(一)XX队伍结构不尽合理。至3月底，XX局30名职工中，40岁以下的4人，占13.3%;40-50岁20人，占66.7%;50岁以上6人，占20%，平均年龄为45周岁。XX工作的专业性和繁琐性，要求XX干部队伍年轻化。由于前些年XX队伍多年没有招进年轻干部，近两年，通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员，但是相对XX业务不够熟悉，暂时成不了XX工
作中的业务骨干力量，至目前已出现年龄老化现象(xiànxiàng)、青黄不接的问题已日趋严重。
(二)XX干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径，可是从参加工作至今一直在XX局的工作并且XX工龄在15年以上人员多达18人。占到60%。从2012年至今，仅有1人名调出交流，1人内部提拔副科领导干部。一方面，由于XX是弱势部门，很难将优秀人才推出去。另一方面，XX局内部也没建立健全干部交流机制，在一定程度上影响了工作的激情(jīqíng)和热情。
(三)XX干部综合素质有待提升。XX事业发展到今天，对XX人员的综合素质要求越来越高。XX干部不仅要具备XX专业的工作能力，还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前，作为XX局系统的中坚力量，能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党员仅占全体职工的三分之一。全体职
工中文化(wénhuà)程度本科及以上学历占60%，XX专业技术职称上中级及以上职称占40%，而且两名高级XX师一人因病离岗、一人已到退休年龄，这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的XX队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作，服务全县大局，发挥XX服务职能的综合素质需要更进一步提升。
三、原因(yuányīn)分析(一)受传统思想对XX工作认知的影响。长期以来人们认为XX部门是清水衙门，无钱无权无位。总认为XX工作就是成天与数字打交道，枯燥乏味，工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来，认为干XX工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编，地方经济调查队虽有编制，但镇办XX干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入，造成XX局人员流入特少。XX系统内部人员流动不畅，干部工作进取心不强。
(二)受当前XX工作任务和工作环境的影响。随着近年XX工作领域的不断拓展，XX工作任务日益繁重，除了完成国省市XX工作涉及到XX经济分析、XX信息调查、XX社会项目调查、各种XX普查任务，还有各项考核考评工作任务。特别是当前XX调查对象的配合度不尽人意，使XX干部感觉工作责任和压力过大，前所未有，身心疲惫，部分人员产生想调离XX部门的想法。
篇九：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设的专题调研报告(精)xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设
的专题调研报告
xx市局政治处人事科:
根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设专题调研的通知》精神,我局组织有关人员,全面分析我局领导班子和干部队伍现状,系统总结了领导班子建设和队伍建设经验,现将我们的调研情况汇报如下:
一、领导班子建设情况
(一现任领导班子的基本情况:
近几年来,xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子,目前,我局党委现有领导班子x人,其中36岁至49岁x人,50岁以上x人;其中本科学历x人,大专学历x人,公安类专业x人。
(二换届后,领导班子的新变化、新特点:
换届后,新进领导班子认真贯彻党各项方针政策,扎实开展调查研究,工作认真负责、热情高涨,着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个领导班子呈现出新变化、新特点:一是领导格局更新。党委班子经过近几年来的配备加强,副书记由原来的2人减少到1人,领导格局发生了明显的变化。由于副书记职数的减少,党委书记管理的幅度加大,党委书记的有限精力只能放在“议大事、
抓大事”上,客观上使权力得到下移,由党委委员管片带线,分管各部门,平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外,其他公安工作从方案制定、协调处理,均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻,呈现了青春活力。2010年时领导班子平均年龄为x岁,而经过这两年来的班子调整,目前班子成员平均年龄为x岁,年轻有为的干部得到启用,激发了班子的生机与活力,结构趋向合理,呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化,知识性、专业性人才充实到班子中,
上,班子各成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,大事讲原则、小事讲风格,相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不攀比,相互配合
不推诿,在工作上勇于担责,在生活上不计得失,确保整体合力得到有效发挥。坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。领导班子认真处理好民主与集中的关系,有效地促进了班子的团结和凝聚力,增强了班子整体功能,也提高了班子议事效率和质量。
3、加强领导班子党风廉政建设,￣认真落实领导干部廉洁自律的各项规定。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命和国家的前途命运。按照上级的部署和要求,局党委狠抓班子勤政廉政建设,推动了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。根据《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《廉政准则》8条禁止、52个不准等规章制度,结合我局开展的“严警纪、肃警风”教育整顿活动,加强干部警示教育,重点解决好工作落实、干部作风等方面的问题,提高工作质量,大力推行会议公开制度,建立领导接访和约访制度,建立领导联系和工作公开制度,建立规范领导后勤接待制度等四项制度。党委要求各班子成员在春节等节日期间,要带头严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定;在平时的工作和生活中,严格执行中纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》;要求领导干部要牢固树立正确的世界观、
人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,保持清正廉洁,努力打造阳光领导班子。
4、加强领导班子交流轮岗,激发队伍工作活力。20(至今,我局领导班子共计有x人交流轮岗,其中x人交流至兄弟县市任公安局长,x人交流至xx市局任部门一把手,x人次交流至我市其他直属单位任党组成员。领导班子的交流轮岗,着力解决了领导干部长期在一个部门、一个岗位工作形成的种种弊端,切实改变我局少数干部患得
患失、工作保守、办事疲沓、思想不解放等不良作风,盘活队伍资源,激发民警的工作热情。
(四当前领导班子建设存在的薄弱环节及对策建议。
应当看到,尽管在领导班子思想政治建设中做了一定的工作,也积累了一些经验,但与形势和上级党委的要求相比,还有一定的差距。主要表现在:一是在理论知识的学习上还不够系统全面。虽然班子对理论学习抓得比较紧,领导干部的理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和依法执政的能力得到有效增强。二是在创新力度上还需进一步增强。主要表现在个别班子成员思想解放的程度不够,面对发展中不断出现的新情况、新问题,在思想和工作方法上创新意识不强,拘泥于原有的一些思想观点和具体做法,习惯于用惯性的思维考虑问题,用老办法解决新问题,变化、变革、创新意识还不够强,先行先试、创造性开展工作不够主动。
下一步,我局党委针对以上薄弱环节,将深入开展以下工作:一是强化学习意识,切实提高理论素质和政策水平。坚持把学习能力建设作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓。结合核心价值观教育主题教育实践活动暨“严警纪、肃警风”教育整顿活动,深入学习两活动中要求学习的19项内容。注重在学习的系统性和全面性上下功夫,在学精、学深上下功夫,努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法,提高班子整体素质。同时,建议上级公安机关继续加大选派领导班子进行培训、参观考察力度,健全和落实领导干部脱产培训制度,扩大干部培训面,提高干部培训质量。二是强化创新意识,坚决破除思想守旧和为难情绪。要抢抓新一轮大跨越、大发展的重要战略机遇期,树立只要是对发展有利、对群众有益、对解决问题有益的事,就要敢于尝试,敢于冒险,敢于打破常规。
二、干部队伍建设情况
(一干部队伍的基本情况:
我局现有民警x人,其中35岁以下x人、36至49岁x人、50岁以上x人;研究生x人、本科x人、大专及以下x
人,公安类专业x人;党员人数x人,占全局人数的x%。近年来,通过不断的招警,年轻民警的不断加入,给我局增加了相当数量的高学历、专业化人才,我局民警年龄老化的情况有了一定程度的缓解,但民警老龄化的程度仍相当严
重。
(二队伍建设的主要做法:
1、切实加强部门领导班子建设,不断增强班子的凝聚力和战斗力
我局高度重视部门领导班子建设,坚持“治警必先治长”的原则,采取有效措施,大力加强班子的思想、作风和组织建设,不断增强凝聚力和战斗力。今年来,我局先后提拔了x名副科级干部,扭转了多年来干部提拔缓慢的问题,充分调动了民警奋发向上的积极性。截止目前,除极个别部门外,全局已经配齐配强了各级领导班子,增强了队伍的战斗力,为全面完成各项公安工作任务提供了坚实的组织保障。
2、全面加强队伍教育管理,努力树立队伍新形象
建设一支高素质的公安队伍是经济社会发展的需要,是服务群众,维护治安稳定的基本前提和重要保证。近年来,我局对加强队伍建设始终认识明确,思想统一,坚持把队伍建设置于更加突出的位置,强化教育,规范管理,完善制度,全力打造公安队伍新形象。
一是狠抓队伍思想政治教育,强化干警的政治意识和大局观念。近年来,我局结合先进性教育和学习实践科学发展观活动,认真组织全局深入持久地开展了社会主义法治理念教育(xxxxxxx,从而坚定了公安工作的政治方向,通过开展人民警察核心价值观教育等教育活动,使全市各级公安机关全体民警始终把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观贯穿于公安工作的各个环节,更加坚定了忠于党
的事业、忠于人民根本利益的思想,切实解决了为谁执法、为谁服务的问题,民警的政治精神风貌得到了明显改观。
3、全面落实从优待警政策。我们在坚持从严治警的同时,积极落实从优待警政策,做到政策上落实、思想上激励、成长上培育、生活上关怀,切实把以人为本的要求落实到各项实际工作中。政策上落实,就是对上级规定的从优待警政策,高度重视,及时落实,因为条件限制一时难以落实的,积极创造条件力争全面落实。成长上培育,就是真心实意地关心每一个民警在政治上的成长进步,坚持德才兼备,以德为先的原则,做到人尽其才,才尽其用。我局在干部任用、人员调动时,尽可能多地为民警创造成长进步的机会,努力为民警提供实现人生价值的平台,是从优待警的重要内容。生活上关怀,就是对民警生活上多关心,有了困难多帮助,大事小情多帮忙,细微之处见精神。为此,我们建立了民警定期体检制度,统筹落实民警休假制度,民警生病看望制度等。
(三队伍建设存在的问题及原因:
1、部门内设机构有待理顺。2008年9+3机构改革后,我局与上级公安机关机构设置无法相对应,平时缺少上下衔接,导致部分工作无法及时有效地开展,如:xx市局的户政科和出入境管理科是2个独立的部门,在我局却是合并共同办公的户政、出入境管理科;又如我局的特警大队,它的前身是巡警大队,现在的工作涵盖了特警和巡警的职责,打着特警大队名号却又接受着xx市局巡警大队的业务指导。
2、职务套改后续工作需进一步开展。人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局于2009年12月共同下发了《全国公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案》,决定率先在公安机关实施公务员分类管理,设计了警官职务和警员职务序列,划分了综合管理机构和执法勤务机构,并对公安机关执法勤务机构岗位的人民警察展开警员职务套改。然而,这种一次性的工作不可避免地在基层民警中产生了一定的负面影响。例如:在此次公安民警职务序列改革中,装财、政工部门等综合管理机构的民警不列入实施范围,但有相当部分民警是在执法勤务机构工作过20余年再调入综合管理机构;在当时的套改中,有些民警因为工龄19年而无法高套的,现已满20年后仍未高套;只开展了警员职务套改,却又未开展警官职务套改,让部分当年任现职的领导当时无法套改,现在退居2线了也无法参加警员职务套改。这以上的种种
势必会引起此类人员的非议和不满,引发公安机关内部人员的情绪波动,造成民警队伍的不稳定。
3、警力不足,招警难。
2001年机构改革前,我局共有编制xx名,实有民警xx人。目前我局共有编制xx名,实有警力xx名,对比缺编xx名。10年来,随着我市经济的发展、人口的增加,民警数反而减少xx人。2002年以来,我局经上级批准已十余次向社会公开招考人民警察。由于报名条件较高,报考人数少,报
考者自身条件所限以及待遇较低等诸方面原因,实际招收的民警数均未达计划招录数,使我局所需警力得不到及时补充。尤其是没能招收到我局急需的中文秘书、计算机、法医、刑事技术、通讯工程等专业技术人才。招警难是由于我市属于经济不发达地区,公务员待遇与省内其他地区相差较大,在我市担任民警,对专业技术人才甚至是大中专毕业生的吸引力都不大。就算是这两年新增的试点招录,到我市工作的试点招录民警相当一部分都不是本地人,这部分人在服务一定年限后是否愿意继续留在我市工作尚不可知。
4、民警队伍思想状况存在的问题。
当前,我局民警队伍的思想状况总体良好,但是,客观地讲,在一些个别部门的极少数民警思想中仍然存在一些不容忽视的问题,一些客观因素也始终影响着公安工作和公安队伍建设的顺利开展。一是部分民警敬业精神退化,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲。工作不求有功、但求无过,维护社会治安的责任感、使命感有所淡化。特别是个别民警缺乏职业荣誉感,认为当警察只是为了挣工资,不想也不愿意去发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,干工作讲条件、看待遇,不愿吃苦,得过且过。二是工作、生活等诸方面的客观因素造成民警思想压力过大,影响了工作积极性的发挥。主要是警力不足的问题越来越突出,基层特别是一线民警承担的责任比以往任何时候都更加繁重、复杂和具体,常
年累月地超负荷工作,普遍感到身心疲惫,少数民警产生了厌战和畏难情绪。加之家属下岗、子女上学等问题带来的压力和负担,民警的思想始终处在一种高度紧张的状态下。由于任务繁重,许多民警抽不出更多的时间来照顾家庭,更没有能力来处理和解决一些家庭困难,造成一部分民警家属的不理解,引发了家庭矛盾,影响了民警的工作。根据我局去年组织的民警体检结果来看,全局民警的健康状况令人堪忧,有95%的民警患有不同程度疾病,相当一部分民警已处于亚健康状况。三是面对付出与回报之间的反差,民警存在心理上的不平衡。基层民警在工作中的超常付出得不到相应的回报,工资收入同工商、税务等部门工作人员相比,相差很大,这些现实问题都涉及民警的切身利益,长期得不到解决,势必会导致民警在心理上出现不平衡,影响民警工作积极性。四是民警参加政治理论学习和警务技能训练的积极性还不高。特别是少数年纪偏大、学历不高的民警,对学习新知识、新技能的积极性不高,认为不管公安工作出现什么新情况新变化,还是领导让干啥就干啥,领导让怎么干就怎么干。一些青年民警也不愿自觉地学习新的知识和技能,表现出一种随遇而安、不求进取的心态和极大的不适应。有的民警学习的目的是捞文凭、混学历,而不是学知识、练能力。少数民警学习政治理论少,钻研业务不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解和现有经验。
(四对策建议
1、关于人员编制和机构设置的问题。建议由上级公安机关业务主管部门逐级向上反映,重新核编解决基层各部门的机构设置和人员编制问题。同时,请赋予各地基层结合实际,在原则范围灵活设立机构和设置岗位人员的一定权限。
2、职务套改后续工作开展建议。警员职务直接关系到民警可以享受相应的经济待遇,建议上级公安机关核定在每年年初由各地政工部门进行一次整理,对已达到相应年限(20年,可以进行职务晋升的民警向上级申请办理职务套改(高套;对新录用人员的任职定级,可对其实行待试用期年满一年后进行第一次职务定级,按照科员套改为二级警员、办事员套改为三级警员;对原领导职务改非领导现职的民警进行警员套改;进行警官职务套改并妥善处理综合管理机构民警的套改事宜。期间,各地政
工部门必须坚持按政策办事,防止随意变通,对确定的套改范围和民警,要在单位进行公示,并接受民警的咨询和监督,实行阳光作业。
3、解决招警难问题的建议:一是适当降低经济落后地区招警要求,放宽专业和年龄以及地区等条件限制和专业要求,以解决警力不足的矛盾,解决不能完成招警计划指标和招不到技术人才的问题。二是应给予公安机关在招考警察中应有的自主权,以利于招录到更多急需的各方面人才。现在招考警察,公安机关作为用人单位却无用人自主权,一切均
需通过人事局,造成想招的招不进来,不想招的又招了进来。三是想方设法吸引人才,目前本地的一些高学历的专业人才不愿意在本地就业,外地的人才更难招录进来,我们应制定一些可行的优惠政策,吸引各方人才投身我们的事业。四是实行经济落后地区先招录、经济发达地区后招录的办法,以避免同时招录所产生的考生一窝蜂涌向经济发达地区的现象。五是缩小地区差异,解决民警待遇问题。民警工作强度和经济待遇的巨大反差,且不说难招录到人才,就是在编民警也容易造成流失。要从根本上解决这一问题,就要缩小各地区收入差距,使经济欠发达地区的民警能安心、努力工作,从而留住人才,吸引人才。
4、针对部门民警的思想状况问题,当前,必须以“三个代表”重要思想为指针,坚持以人为本的科学发展观,健全并完善队伍管理长效机制,深入开展“核心价值观主题教育实践活动”暨“严警纪、肃警风”教育整顿活动,强化思想、素质教育和职业道德教育,不断加强和改进公安思想政治工作。
一是打牢思想基础,强化素质教育。以核心价值观主题教育实践活动为突破口,深入持久地在全体民警中开展思想政治教育和职业道德教育,使全体民警始终把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观贯穿于公安工作的各个环节,从根本上打牢广大民警高举旗帜、听党指挥、履行使命、执法为民的思想政治基础,大力倡导求真务实、爱岗敬业、
无私奉献、团结拼搏的精神,使全体民警以高昂的斗志、良好的精神状态投入工作,建功立业。大力开展岗位培训,全面提高民警综合素质。
二是加大改革力度,完善队伍竞争激励机制,激发队伍活力。在任用干部上,要坚持公开、公平、公正的原则,大胆实施竞争上岗、轮岗交流,让民警有一个平等竞争的机会,使德才兼备的优秀人才脱颖而出。在日常工作考核上,使用“工作执法一网考”进行考评,并严格按照考评结果兑现奖惩,旗帜鲜明地奖优罚劣。通过实施这些制度,真正建立起公安队伍的竞争激励机制,激发队伍活力。
三是坚持典型引导,营造良好氛围。注重在工作中培养典型,充分发挥先进典型的引导示范作用。通过选树一批政绩突出、年富力强的中层领导干部标兵,选树一批业务精通、实绩突出的业务尖子,充分激发民警争先创优热情。结合“创先争优”活动,大力在民警中开展比破案、比办案、比执法、比做群众工作、比贡献的岗位竞赛活动,让全体民警学有榜样、比有标杆、奔有方向。同时,大力宣传先进集体、英模人物的典型事迹,营造学习先进典型的浓厚氛围。让先进典型不仅在政治上得荣誉,而且在经济上得实惠,从而激发每一位民警崇尚先进、争当先进、超越先进的意识,激发民警从事公安工作的责任感和使命感,满腔热情地积极投入到公安工作。
四是加大从优待警的力度,增强民警队伍凝聚力和向心力。从优待警是凝聚警心、促进工作的重要保障。要实实在在地拿出举措,把“从优”落到实处,使民警充分感受到组织的关怀。要积极创造条件,尽可能为基层民警办实事,为基层民警的工作、生活提供一个较好的保障环境。在生活上,要积极为民警排忧解难,关心民警的身体健康,帮助民警解决家属、子女就业等问题;在工作中,要妥善解决民警的工伤医疗、伤残抚恤、特殊岗位人身保险等问题;在政治待遇上,要按照政策,及时解决民警的职级待遇。要落实好与民警交心谈心制度,有效缓解和疏导民警心理压力;逐步推行民警年休假、定期体检、医疗保险制度,解除民警后顾之忧。
五是完善监督制约机制,严查严管,整顿作风。要不断加强监督制约机制建设,坚持制度,严格纪律,形成用制度管人管事的良好局面。通过经常性排查民警队伍中的各种不良倾向和苗头,有针对性地集中开展纪律作风整顿,着力解决队伍中的突出问题。强化警务督察、执法检查、违纪调查,将队伍建设置于强有力的监控之下,积极预防和减少民警违法违纪。
篇十：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
最新整理领导班子运行和干部队伍建设调研报告领导班子运行和干部队伍建设调研报告一、领导班子运行状况1、领导班子基本情况。按照《xxx县司法局主要职责内设机构和人员编制规定》（x府办（）47号）县司法局目前班子成员4人，设局长1名、副局长2名、政治处主任1名，未配备纪检组长。2、领导班子思想政治建设情况。班子成员均是党组成员，有正确的政治方向、较高的政治觉悟和党性修养。坚守政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，能认真贯彻司法系统和县委政府的政策、方针和命令，做到有令必行、有禁必止，能正确积极地履行司法行政职能、担当作为，较好地发挥司法行政效能。存在的问题。一是思想政治教育和学习形式比较单一，止于党组会、班子会和职工会、支部会等，集中学习偏多、自学不多。二是学习教育止于说什么就学什么，存在见子打子现象，不全面不系统不深刻。三是有一定程度地重业务轻思想学习现象。3、领导能力情况。班子成员4人年龄均在40岁-53岁之间（法律专业3人，经济专业1人），进入司法行政领域工作时间参差不齐（两年以内的2人，10年以内的1人，10年以上的1人）。总体来说，班子严格依法办事，能加强汇报和协调，具有较好的统筹协调能力，有一定的创新能力、实干能力，在提亮司法形象、提高管理水平、提升队伍建设等方面有一定办法、取得了一定效果。存在的问题。开拓精神不足、开展批评与自我批评不够深刻。4、班子成员作风情况。班子成员讲政治、讲纪律、顾大局，能较好地履行各自职责，对分管工作能尽心负责，能发挥作用服务基层和群众。存在的问题。主动思考不够、开拓创新不够，侧重在安排部署和落实。
5、班子成员廉洁从政情况。班子成员均能认真履行“一岗双责”，对业务工作和党风廉政建设同安排、同部署，个人也能严格遵守廉政建设的各项要求，无违反党风廉政建设的任何情况发生。
6、加强协管干部提出意见和建议。乡镇司法助理员双重管理体制导致因乡镇工作任务重和多，司法助理员的本职工作本末倒置，影响司法行政职能的发挥和落实。建议进一步明确职能职责，理顺人员体制、完善管理机制、健全考核办法。
二、干部队伍建设情况（一）、干部队伍基本情况。目前司法局在编人员33人，（其中公务员25人、参公人员2人、事业人员3人、工勤人员3人）。35岁及以下职工12人（其中乡镇司法助理员7人），占比36%；45岁以上职工13人，占比39%；临近5年要退休5人，占比15%。大专及以上学历31人，占比93%，法律专业22人，占比67%。9个基层司法所目前司法助理员8人，有人所6个，无人所3个。存在的问题。职工年龄结构偏大、各乡镇未实现司法助理员全覆盖。（二）思想政治建设情况。有相关学习教育制度，通过职工会、支部会等形式开展思想教育，结合发达的网络工具采取“互联网+专题教育”不断传播正能量和理想信念教育。学党纪法规+典型案例+警示教育方式，筑牢思想政治防线。存在的问题。形式比较单一，学习教育效果因人而已。（三）业务工作能力建设情况。司法局一直注重业务素质提升和培训教育，通过多形式多渠道的实践锻炼，业务素质和业务能力方面逐步得到提高，各岗位依法依规履行各自职责，对安排的工作按时完成，但按部就班，缺乏工作热情。存在问题。因为年龄结构偏大的原因，工作压力分担不均衡，有的苦有的累。
因人员身份和编制等因素影响，存在人岗不符现象。（四）作风建设情况。平时注重宗旨意识教育，严格按照要求开展“两学一
做”、“四对照四提升做忠诚卫士”各项教育活动以及党风政风行风专项督查活动，认真贯彻中央八项规定、xxx省政府十项规定、市县具体规定等。局班子启动关爱机制、畅通信访和诉求渠道，从小事关怀，从源头疏导，化解矛盾和隐患于前端，努力建设作风优良、素质过硬的司法行政队伍。
（五）党风廉政建设情况。加强反腐教育、开展警示教育，开展廉政风险梳理，完善工作制度、办事流程和监督管理，杜绝微腐败。
（六）“四对照四提升做忠诚卫士”工作开展情况。严格按照专题教育的任务清单，健全组织机构和工作专班，制定专题教育方案和任务内容，认真开展第一阶段学习教育，通过职工会、党组会、专题教育会等形式对“四对照四提升”进行了部署、动员、安排和专题教育学习，开展法纪警示教育和思想理论学习，营造浓厚氛围、开展演讲比赛和交流发言，目前第二阶段工作已迈入正轨，各项任务正在有条不紊进行，各项任务取得预期效果，将“四对照四提升”专题教育活动最终体现实际工作上。学习教育的同时抓好法律七进、法律服务、法律援助、社区矫正、队伍建设和党风廉政建设等各方面工作，通过不断提升政治定力、提升服务效能、提升执法司法公信力、提升抵腐定力，做“忠诚卫士”。
篇十一：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
干部队伍调研报告干部队伍调研报告
干部队伍调研报告
近年来，xxxx县委始终把加强干部队伍作风建设作为党的建设的一项重要任务来抓，全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，领导干部作风进一步转变，干部队伍整体素质不断提高，为经济社会事业的发展提供了有力保障。
一、干部队伍作风建设的总体状况
干部作风建设是党的建设的重要内容，体现着党的执政形象，决定着一个地方的发展环境，影响着一个地方的社会风气。县委始终把加强干部队伍特别是领导干部作风建设作为党的建设的一项重要战略任务来抓，切实加强领导，搭建活动载体，认真查摆问题，狠抓作风整改，积极构建长效机制，干部队伍作风建设取得了明显成效。
（一）对作风建设重要性认识进一步提升。县委坚持把转变干部作风作为加强党的建设的重要举措，先后开展了“转变作风服务群众”、“感恩组织，敬畏历史”，“热爱人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、争创新业绩”和”中国梦·我的梦“等一系列主题教育实践活动，要求全县各级领导干部要做到在解放思想中改进作风，在改善民生中改进作风，在创新实干中改进作风，在优化服务中改进作风，把加强干部作风建设的实际成效体现在提升思想境界、提高工作标准上，体现在为提高经济发展、为群众服务的能力上。
（二）学以致用的良好风气逐步形成。一是坚持党委中心组学习制度。定期组织各级领导干部深入学习重要会议精神、领导重要讲话和政治经济法律等知识。县委常委率先垂范，每月举办常委中心组学习，通过座谈交流、大会发言等方式，联系实际、学习理论、解放思想、统一认识。各乡镇党委、县直部门党组（委）也都扎实开展组织学习，有针对性地解决工作中的问题。二是组织多种形式的教育培训。充分利用党校举办各类培训班、研讨班。同时，认真开展先进典型教育和腐败案例警示教育，使领导干部从正反两方面体会到加强作风建设，防微杜渐，筑牢反腐倡廉思想道德防线的重要性、必要性，努力营造加强干部队伍作风建设的浓厚氛围。三是开展形式多样的宣传活动。充分利用简报、网站、报纸、悬挂横幅、张贴标语、广播、电视等媒介，加大干部作风建设宣传力度，及时宣传作风建设活动的工作动态、涌现的先进个人和集体的事迹，营造了良好的作风建设氛围。
（三）求真务实干事创业的氛围更加浓厚。一是建立健全干部选任、管理新机制，形成正确的用人导向。把选人用人作为加强干部队伍作风建设的关键环节来抓，坚持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部选拔上来，变相马为赛马，形成正确的用人导向，并以此来激发干部的工作热情。二是建立完善考核惩戒机制。建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，用科学求实的决策目标凝聚力量，用权责统一的执行责任推进
（五）效率不高，执行不力。有些干部责任心淡漠，工作能推则推、能拖则拖，不作为，不干事，在其位不谋其政，在其岗不尽其责,抓工作虎头蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事实上该抓的抓不住，该管的管不到，要办的办不了，导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离，部门效能低，群众怨气大。
（六）班子涣散，领导力薄弱。领导班子之间缺乏沟通，少数成员配合而不协调，班子成员间明争暗斗，争权夺利，自己职责范围内的事该抓的不抓，该管的不管；有的领导班子民主集中制贯彻执行不力，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，不敢负责，不敢碰硬，讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律，以致出现决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等。
（七）理想信念动摇，自律意识淡薄。个别领导干部理想信念动摇，缺乏艰苦奋斗精神，自律意识淡薄，对自己要求不严、标准不高，不能正确行使手中的权力，追求与身份、地位相匹配的政治、经济待遇，喜好讲排场、摆阔气，拉关系，摆架子，在公务接待活动中大吃大喝，铺张浪费。
三、作风建设相关制度在执行中存在有哪些问题
（一）执行意识不强。个别单位和部门把重心放在建章立制上，对于如何有效的执行不够重视。个别单位和部门对制度仅仅应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就有意回避，因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差，不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
（二）宣传力度不大。出台后没有及时进行宣传和组织学习教育活动，导致广大干部群众不熟悉、不了解，制度的普及率、知晓率较低，对执行主体缺少监督和约束；一些基层组织的干部，因忙于事务，无暇参加学习培训，对制度规定一知半解，以致制度的执行大打折扣。
（三）监督缺乏引导。没有具体的监督保障，没有客观的评估标准，公开、反馈等机制也不健全，使得执行制度更多的依赖于单位（部门）和干部的自觉性。有的对制度的监督检查仅仅是走马观花，做表面文章，发现不了问题。
（四）失范追究不严。有些制度仅提出“不准”或“禁止”目标要求，缺乏严格的奖惩机制，处罚失之于软，失之于宽，违反制度的成本太低。有的单位碰到偶尔违反制度的行为，有时碍于情面，不作严肃处理。
四、探索建立完善干部队伍相关作风建设制度
近年来，县委不断加大干部作风建设力度，相继出台了《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》、《xxxx县惠民资金使用“十不准”》、《xxxx县制度廉洁性审查试点工作实施方案》、《自治县绩效考核开展电视评议的通知》、《关于严格执行公务用车贴牌制度的通知》、《xxxx县党政机关、事业单位党政正职“四不直接分管”实施办法》、
《xxxx县领导干部联系老干部工作制度》、《关于在全县开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育工作的实施意见》、《关于深入开展自治县各级干部转变作风服务群众活动的实施意见》、《xxxx县关于开展“热爱人民、造福人民”主题实践活动的实施方案》、《xxxx县开展走基层、察实情、解民忧、送温暖活动的实施方案》、《xxxx县项目化管理系统亮红灯问题责任追究办法》、《xxxx县开展干部赴基层转作风服务群众活动的实施方案》、《xxxx县干部比学、考学、评学、讲学办法》、《关于领导干部严格遵守财经纪律和廉洁自律规定的通知》、《xxxx县“民生110”大回访的实施方案》、《关于开展党员干部忠诚教育“七个一”系列活动的安排意见》、《xxxx县开展清理和规范庆典、研讨会和论坛活动的实施方案》、《关于进一步做好党政机关厉行节约的通知》、《xxxx县党政机关事业单位公务用车问题专项治理工作的实施方案》、《xxxx县关于大力推进权力运行监控三项机制深入开展县直部门权力内控机制建设的实施方案》、《xxxx县机关效能建设“十条禁令》、《xxxx县机关效能责任追究暂行办法》、《自治县重点工作、重大项目工作问责的通知》、《关于进一步转变工作作风、严格工作纪律的通知》、《自治县加快学习型党组织建设和服务型政府的实施意见》、《关于健全xxxx县县级领导六个一联系点制度的通知》、《xxxx县领导干部“点学、述学、考学、评学”办法》，《xxxx县干部考学“十严禁”、“十必究”纪律要求》和《xxxx县领导干部考学管理暂行办法》等一系列制度。）
篇十二：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
干部队伍建设调研报告第1篇：干部队伍建设调研报告关于干部队伍建设调研报告
市委、市政府站在战略和全局的高度，提出要把保康打造成绿色xx示范区和都市XX，新的战略定位对全县干部队伍建设提出新的目标要求。因此，必须从干部选拔、培养、教育、管理等方面着力，切实加强干部队伍建设，为建设绿色xx示范区、都市XX提供坚强保证。现就干部建设调研情况如下：
一、从机制上创新，拓宽选人用人大视野党的政治路线确定之后，干部就是决定因素。一要树立正确的选人用人导向。要牢固树立能人引领的导向，注重选拔能带领科学发展、促进跨越赶超的干部;树立创新创业的导向，注重选拔思想解放、勇于担当的干部;树立实干兴业的导向，注重选拔想干事、能干事、干得成事的干部，不让老实人吃亏、不让干事的人泄气、不让素质高的人心寒，努力把全县干部的发展积极性凝聚到建设绿色xx示范区、都市xx上来，让人才铺就保康跨越发展之路。二要完善适应社会需要的培养使用机制。要始终把干部培养视线对准绿色xx示范区和都市xx建设主线，立足产业建设、城市管理、旅游开发等经济社会发展需要，注重选拔和培养智囊式的顶级人才、系统化的专业人才、高素质的管理人才、层级化的
后续人才、开放型的发展人才，努力形成干部培养使用与经济社会发展的良性互促。三要规范民主开放的选拔任用机制。规范完善公开选拔、竞争上岗、全程差额等竞争性选拔干部的办法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来。比如，对绿色xx示范区和都市xx建设急需的规划型、管理型人才，县委要专门腾出一批副科级以上岗位面向社会公开选拔，打破地域限制、身份壁垒等干部成长的隐形台阶，让优秀人才脱颖而出。
二、从培育上着力，实现能力素质大提升建立完善多层次、多渠道、多形式的干部培育体系，为建设绿色xx示范区和都市xx提供智力支撑。一是以解放思想拓展思维。深入开展解放思想大讨论活动，引导广大干部以国际化视野、全球化眼光审视保康发展所处的历史方位，大力破除因循守旧、封闭落后的思想，牢固树立加快发展、跨越赶超的理念;大力破除安逸享乐、怀旧陶醉的思想，牢固树立开拓创新、开放开发的理念;大力破除小进则满、不思进境的思想，牢固树立永不懈怠争一流、小县也有大作为的理念，以思想大解放推动能力素质大提升。二是以开放培训丰富知识。要建立完善干部学习述学、评学、考学办法，把理论素养、学习能力、实践水平作为选拔任用干部的重要依据。要全面推行外出培训、异地办班，各单位每年要结合
部门职能、工作实际和发展需要，分批次、分层次组织机关干部到发达地区、产业大县考察学习，汲取经验。要根据全县发展需要，在省内外选择一批大专院校作为我县的干部培训基地，每年有计划、有重点地选干部到合作院校开展培训，提升能力。三是以实践锻炼提升能力。大力开展上挂下派活动，每年从县直单位和乡镇选派一批优秀年轻干部，到省市有关部门跟班学习，提高干部的站位;有针对性地选择部分沿海发达地区与我县建立长期合作关系，每年有计划地选派优秀年轻干部到合作单位的经济开发区和经济主管部门挂职锻炼，提高驾驭市场经济能力;从相关单位抽调精兵强将组建工作专班，长年到珠三角、长三角等地驻守招商，着力提升经济工作能力;积极选派机关党员干部到结对共建单位担任党组织第一书记，让机关干部接地气、增阅历。
三、从源头上谋划，推进干部资源大整合最大限度地整合各类干部资源、人才资源，努力把党的资源优势转化为推动跨越发展的强大合力。一方面，要统筹人员编制管理。建立完善人员编制总量控制、动态管理目标体系，统筹整合全县机关事业单位空缺编制资源，适当调减富余的部门编制，重点保证公共服务、社会事业、民生保障等关键领域的需要，使编制分配与部门职能相适应，提高编制配备的科学性和合理性。在此基础上，加大从优秀村党组织书记、大学生村官中招录公务员的力度，为绿色xx示范
区、都市xx建设注入新鲜血液。另一方面，要全面推进干部交流。要突出互补性交流，立足事业发展需要，加大事业单位与党政机关、县直与乡镇、经济发达地区与欠发达地区等层面间的干部交流力度，以干部跨区域、跨领域流动促进理念碰撞、经验互融、方法创新;要突出结构性交流，从干部年龄梯次、专业结构、班子融合度、工作创造力等多个维度统筹审视班子组成，通过交流实现班子成员在领导经验、能力专长、个性气质方面的优势互补;要突出轮岗性交流，有计划地实施干部异地、异岗、异职交流，努力实现轮岗对象的多样化、轮岗方式的多向化、轮岗空间的多维化;要突出竞岗性交流，开展中层干部跨部门竞岗，变体内循环为内外循环，实现优秀人才与社会发展需求的有效对接;要突出培养性交流，大力实施年轻干部成长工程，适时将优秀年轻后备干部推向基层一线、推向经济一线、推向招商一线、推向信访维稳一线挑大梁，确保干部队伍群贤毕至，保持常新活力。
四、从管理上突破，营造干事创业大氛围推进绿色XX示范区、绿色XX建设，不仅需要畅通人才引进的绿色通道，让优秀人才进得来、留得住;更要搭建人才释光的平台，让广大干部干得好、出成绩。第2篇：干部队伍建设调研报告干部队伍建设调研报告乡镇处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的
桥梁与纽带。乡镇干部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策，促进经济发展，维护社会稳定的重任。如何抓住换届契机，进一步加强乡镇干部队伍建设，事关农村社会改革发展与稳定，关系到民心向背、事业兴衰。为此，县委组织部组成专班，深入18个乡镇（场区）、30个村进行了深入调研，在此基础上，对加强乡镇干部队伍建设形成了一些认识和思考。
一、加强乡镇干部队伍建设的主要做法1、坚持建机制、强素质，增强乡镇干部执行力。针对乡镇综合配套改革后的新形势，探索了乡镇党委“四化”建设的新路子，有效提升了领导班子适应新形势的能力。一是强化培训，推进干部素质技能化。通过集中轮训、挂职锻炼、参观考察等多种形式，提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工作等基本技能。二是明确责任，推进工作职能规范化。将税改后乡镇党委的主要职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。围绕发展主题，乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。三是整合资源，推进运行机制科学化。积极创新班子成员分工模式，三分之一的党委成员直接进入市场，参与经济活动，领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织；三分之一的党委成员负责招商引资，新上发
篇十三：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
加强领导班子和领导干部能力建设的调查与思考调查报告范文大全加强领导班子和领导干部能力建设的调查与思考党的十六大提出要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。执政能力是指执政党在领导国家和社会事务过程中表现出来的本领以及这种本领所能达到的程度。党的执政能力就是我们党在执政活动中正确处理党的领导、人民当家作主和依法治国三者关系的能力。因此，党的执政能力根本上要看整体，关键要看各级党委和领导干部的领导水平和执政水平,基础要看党的基层和广大党员的素质。
一、我市领导班子和领导干部能力建设现状分析近年来，我市各级各级党委及其组织部门把领导班子和领导干部能力建设作为加强领导班子和干部队伍建设的重点来抓，采取一系列有力措施,取得了一定成效.一是注重提升领导班子整体功能。以２００１年市委换届、市级机构改革和２００２年市级领导班子换届、乡镇换届为契机,县（市、区）、市直部门和乡镇领导班子结构进一步优化.据统计,目前全市１２个县（市、区）领导班子成员共１７４名中，３０－４５岁的１１０名，占７３．１％；大专以上文化程度的１４２名,占８７．４％.二是重视提高干部特别是领导干部综合素质.建立健全党委（党组）学习中心组理论学习制度、领导干部脱产培训制度和在职自学制度，实行领导干部读书笔记定期抽查制度和政治理论水平考核制度，改进干部教育培训工作.据统计，１９９８年以来，先后选送了１８名和５３９名后备干部分别到省委党校和市委党校中青年干部班学习，４８名乡镇党委书记到省委党校参加培训.举办了５期非中共党员、６期妇女干部培训班，培训非中共党员和妇女后备干部４５２人.选派了１５名年轻干部到省内外高等院校进修或赴国外考察学习。同时,加大干部实践锻炼的力度.据统计，１９９８年以来,我市共交流任职处级干部６７７人、下派或外派副科级以上挂职干部１２５名,选派了４名领导干部到中直机关锻炼,９名到省直机关锻炼,１１２名年轻干部到农村基层、重点建设项目和民营企业挂职锻炼。三是探索健全有利于提高干部能力的激励机制。在党政机关推行竞争上岗。据统计,自１９９９年以来全市共有６个市直党群机关、５９个县（市、区）、２４个乡镇共拿出７６１个职位开展竞争上岗，参加竞岗人数达２５２３人,７５３名优秀年轻干部脱颖而出，走上领导岗位。２００２年还在５个乡镇试行“三推两考一选"乡镇党政领导班子成员的做法。试行干部理论学习考试考核制度，今年开始实行市管后备干部政治理论资格考试。我市县（市、区）领导班子和领导干部能力建设中也存在一些问题，主要表现在：一是缺乏战略思维,不善于准确判断形势.比较突出的是对本地区的发展定位不准，缺乏整体设计,发展战略、发展思路和发展趋势不清，不能很好地在把握世界发展趋势和全国、全省发展态势的前提下分析本地区的比较优势，从而做出正确的发展战略选择。二是机遇意识不够强烈，驾驭市场经济的能力较弱。这是我市县（市、区）委和领导干部中存在的最突出问题.尤其是对市场经济运行的客观规律和科学规律认识不足,对全国全省的宏观经济形势把握不准,改革的力度不大，缺乏创新精神,失去了一些良好的发展机遇，原来较好的工业基础没有能重振雄风,除永安市以外，其他１１个县（区）县域经济都比较弱。三是对新时期人民内部矛盾认识不深,不能自如应对复杂局面。面对不断增多的群体性和突发性事件，有的县乡党委和领导干部不善于做细致的思想政治工作,不能沉着冷静、依法果断应对，或是信息不灵、贻误时机，或是滥用警力、激化矛盾，或是优柔寡断、扩大事态，最终造成重大损失和严重后果。四是法治意识淡薄，
依法行政的能力较差。县级事务性较强，党委在实际工作中以党代政的现象较多。同时，以灵活的政策解释取代法律法规的刚性规定，以地方利益阻挠法律法规的贯彻执行，以“快捷"的行政命令消解“繁琐”的法律程序，以领导讲话和领导批示代替法律法规等行为屡见不鲜。五是执行能力不够强，总揽全局的能力有待提高。比较普遍的是对上级的方针政策和工作部署理解不透彻，不善于结合本地实际创造性地贯彻执行，往往按部就班、照抄照搬的多，勇于创新、形成特色的少，尤其是县域经济既有特色产业又做大做强的很少.同时，县（市、区）党委、政府与人大、政协之间缺乏有效的工作机制来形成一种合力。
产生上述问题的原因比较复杂，应放在我国正处于由计划经济向社会主义市场经济转轨和由农业社会向工业社会转型的大背景下进行分析。从主观上看，一些党员领导干部把个人行为混同于职务行为,把职务权力当作实现自我价值的工具，没有同为党和人民的事业奋斗紧密联系起来，党的意识特别是执政意识淡薄；一些领导干部不善于学习，缺乏适应新形势新任务要求的理论素养、世界眼光、战略思维和知识水平,综合素质不高；有的县级党委和领导干部把党的领导理解为“党管一切"，仍习惯于用计划经济的方式来处理市场经济条件下的经济社会发展问题，意识深处专制传统文化积淀的长官意志难以消除，往往容易采用直接控制而不是间接领导的方式来整合复杂的社会利益关系；一些领导干部特别是“一把手”私欲膨胀，为了能更快地提升职务，急功近利，瞎指挥、乱决策，大搞“形象工”和“政绩工程"。从客观上看，一是县（市、区）党委领导班子结构和配置不够科学合理。县（市、区）委领导班子成员比较缺乏熟悉现代经济管理知识、善于抓经济工作的人才。县（市、区）常委会作为决策机关，其成员一般以专职党务工作者为主体.直接负责经济社会事务的政府班子成员多数不是党委常委，他们既不参与重大问题的宏观决策，也不参与用人上的决策；同时又存在党政职能重叠的现象，表现为在党委和政府分别设置分管农业、政法、文教等方面工作的领导职务,形成了一个方面的工作由两个或多个领导平级主管的格局，下级多头请示汇报,难免推诿扯皮,影响工作效率.二是决策机制不够完善。县（市、区)委决策是按照民主集中制原则进行的，虽然《中国共产党地方委员会工作条例(试行）》对地方党委决策的内容、程序和要求都作了明确的规定，但比较笼统，缺乏操作性，因而县（市、区）委能否正确执行民主集中制，决策质量的高低，主要取决于县（市、区）委书记个人的立场、品质和能力。三是缺乏有效的干部激励机制.首先，干部教育培训工作已无法适应新形势下干部提高能力的要求，供需脱节、学用脱节、培训形式单一、教学方式落后的问题十分突出，领导干部脱产培训的效果较差；由于缺少科学的评价手段和有力的制约办法，领导干部在职自学制度也是流于形式。其次,干部人事制度改革未能实现新的突破。干部考核机制不完善，尤其是领导干部的准入缺乏细化标准，干部考核指标体系和评价标准至今尚未建立,致使调整不称职领导干部的制度也无法建立；对领导干部的监督主要是事后监督，事前和事中监督基本上流于形式，结果是不能很好地选优汰劣;公开选拔领导干部和党政机关内设机构竞争上岗虽已普遍实行，但其数量十分有限,还不足形成对领导干部提高能力的持续激励。同时，领导职位分类管理制度没有建立，每个领导职位缺乏详细的准入条件（学历、资格证书、专业水平、阅历经验等）、工作要求和标准、工资待遇、考核管理和激励保障等规定，使领导干部提升能力的目标预期模糊。再次，现行的等额和差额选举制缺乏竞争性内容，形不成激励领导干部提高能力的强大压力和明确预期.
篇十四：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
机关党员干部队伍建设调研报告机关党员干部，肩负着制定和贯彻落实党的政策的重要责任，肩负着对社会各个领域的宏观指导和监督管理的职能。他们的政治素质、思想品质、工作作风和工作能力如何，将直接影响到党的执政地位、执政水平和各项任务的完成。因此，深入分析机关党员干部队伍的现状，有针对性地提出解决问题的具体办法，对于建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党员干部队伍，具有重要的现实意义。
根据我们对本系统党员干部队伍调查所了解的情况，目前经过各级地税部门坚持不懈的抓党建、带队伍，特别是经过开展保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动，机关党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员干部队伍的整体素质不断提升。绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活，接受党组织的教育和管理，积极完成党组织交给的各项工作任务，密切联系群众，政治素质好、思想稳定、工作积极、遵纪守法，较好发挥了党员的先锋模范作用。但由于多种原因，机关党员干部队伍还存在一些亟待解决的问题。
（一）部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性不够，以“忙”为理由漠视学习，甚
至把学习当作一种负担。有的虽然不对党的路线、方针、政策说三道四，但也不能自觉地深刻理解把握，理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感，对本职业务钻研不够，工作质量不高，离岗位要求存在一定距离。有的不怕工作没做到，就怕领导看不到，不能做到对上负责与对下负责的统一。部分党员干部的服务意识、办事效率还不尽如人意。有的工作拖拉，为基层和纳税人想得少，缺少应有的服务意识和效能观念。
（二）有些党员进取精神不强。有的习惯于按照惯性办事，满足于守摊，工作中探索创新意识和能力不强；有的甘当老好人，坚持原则怕丢选票，不想、不愿、不敢得罪人，遇到困难躲着走，模范作用平时看不出来；有的大事干不了，小事不愿干，眼高手低，在群众中威信不高。
（三）部分党员知识更新不足。部分党员对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感不够强烈，面对十分繁重的地方税收任务，不断更新知识和提升工作能力的动力减弱，胜任本职工作的本领不够强，跟不上地税事业迅速发展的要求。
（四）个别党员领导干部抓党建工作不到位。少数单位机关党的建设与行政工作融合不够，党务工作被放在了次要地位，甚至兼职党务干部成了全权代理，组织生活流于形式，对党员不能严
格要求、严格管理，存在一手硬、一手软，一手重、一手轻的现象。
机关党员干部队伍存在问题的原因，既有客观方面的，也有主观方面的。本文仅从本系统机关党建工作机制、党员教育管理和制度建设等方面作具体分析，认为主要有以下几个方面原因：
（一）机关党建工作机制不够完善。一是落实党建工作责任制缺乏力度，没有形成具体明确的考核评价机制，致使有些党组织和党员领导干部对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够，认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，抓与不抓关系不大，影响了抓党建工作的质量。二是在党建工作运行机制中，机关党委与有关部门在教育培训、管理监督、考核激励等工作中存在着职能交叉重复问题，在加强统一协调、形成合力上下功夫不够。三是党内民主参与、关心帮助党员以及联系服务群众工作机制有待进一步完善。四是对垂直管理单位与党的组织属地管理体制下的党建工作研究不够深入，机关党建工作自成体系，没有形成规范有效的上下指导关系和良好的互动机制。
（二）党员干部教育培训不够系统规范。一是在思想教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走，紧贴党员思想实际和工作实际开展教育不够，缺乏针对性和说服力。二是在教育培训的方式上创新不够。部分党组织教育方法单调，教育制度不落实，存在走过场的现象，影响了党员干部教育质量。三是在教育对象上区分层次不够。开展教育时突击式专题
辅导多、上大课多，不分层次，不分对象，实行“一锅炒”，因人施教相对欠缺。四是党员干部交流锻炼不畅。加强党员干部交流锻炼是提高综合素质的重要方法。目前在党员干部交流使用上缺少良性互动机制，下基层挂职锻炼制度的落实力度也不够大；有的党员干部从地税部门成立到现在，十多年不动窝；有的党员干部出了校门就进机关，缺少在基层工作的感性认识。这些同志多数在本职岗位上兢兢业业，但是由于经历单一，知识面窄，发展后劲受到影响，久而久之工作热情减弱。
（三）党员干部管理监督手段偏软。对党支部建设和党员干部队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。由于缺乏科学、量化的考核办法，个别支部重业务轻党建的现象依然存在，党建工作能干多少算多少，给党员干部交任务、压担子不够，对党员干部缺乏有效的管理措施，致使党组织“活”不起来，党员“动”不起来，工作“火”不起来，影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。党员干部激励措施力度小。党组织平时对党员干部要求多，关心服务相对不足，工作调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀党员和抓党建工作成绩突出没有多大关系，一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。
（四）对党务干部队伍建设重视不够。《中国共产党党和国家机关基层组织条例》尽管明确了机关党务人员应具备的基本条件，但落实不够到位；尽管提出了对党务干部的培训要求，但落实力度还比较小。有的专兼职党务干部长期得不到充电，对抓党建工
作不熟悉，有的要“翻着本本”做工作，一定程度上影响了党建工作的质量。
三、加强机关党员干部队伍建设的思考与建议（一）创新机制，建立党建工作新格局。一是完善党建工作责任制。各级党组书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。形成党组统一领导，机关党组织落实，有关部门齐抓共管，党政工青妇协调配合的党建工作大格局。二是建立党员领导干部联系点。各级党组成员结合各自分工，在机关和基层建立党建工作联系点，加强党建工作调研，及时研究解决党建中的问题，特别是在税收征管难度大、条件艰
苦、矛盾相对较多的地方和单位建立联系点，经常深入联系点具体指导，把联系点建成示范点，用点上的经验推动面上的工作。
（二）强化教育，唱响思想建设主旋律。加强对党员干部的教育，提高党员干部的思想政治素质，是机关党建的一项基础性工作，是发挥党员先锋模范作用的重要保证。按照中央学习型党组织的要求，针对机关党员干部队伍的思想实际，党员干部教育应抓好以下内容：一是抓好集中培训。经常调查了解党员干部需求，因材施教，有针对性地开展集中培训，调动党员干部参加学习培训的内动力。坚持采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，有计划地组织好党员干部的集中学习。二
是倡导党员干部自学。按照建设学习型政党的要求，积极倡导、指导党员干部参加有组织的自学。每年提出指导性读书目录，内容主要包括中央及省委文件精神、上级及本级党组织的工作要求、党员干部履行岗位职责应知应会的知识、理论学习读物等，以支部为单位，引导党员干部利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。通过知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员干部学习的积极性和主动性。三是规范主题党日活动。坚持开展丰富多彩的主题党日活动，认真组织好春节和“七一”的主题党日活动。春节前后的党日活动，以开展走访慰问等活动为主线，引导党员干部积极服务群众，密切党员干部与群众的联系，同时认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策，明确本单位的主要工作任务，把党员干部的思想统一到地税发展目标上来；“七一”前后的党日活动，要认真组织党员干部学习党的历史和优良传统，学习先进典型的模范事迹，不断增强党员干部的党性修养。开展“优秀党日”评选活动，丰富党员干部教育的形式和内容，通过活动提高活力，增强凝聚力。四是加强实践锻炼。在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动和主题实践活动。通过党员承诺、党员示范岗、党员干部联系户、设岗定责、结对共建和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。五是严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，各级党组织书记坚持每年给党员至少讲一次党课或作一次形势报告；坚持和完善民主评议党员制度，党支部结合每年
一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。六是定期开展党员思想状况分析活动。采取党支部书记找每名党员干部谈心，再向机关党委汇报的方式，摸准党员干部思想脉搏，搞清楚党员干部在想什么、关心什么、希望解决什么问题，有的放矢地帮助党员干部解决好实际困难。七是定期开展党员党性分析评议活动。根据省直工委统一部署，定期开展党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。
（三）严格管理，引领机关新风气。建设高素质的机关党员干部队伍，提高机关工作效能，始终是机关建设追求的目标。要坚持“党要管党、从严治党”的方针要求，通过加强对党员干部的严格管理，发挥基层党组织的重要作用，带动机关作风的转变，逐步培养起认真学习、调查研究、扎实工作、创新奋进的机关新风气。一是把加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设放在首位。坚持宽覆盖、大纵深，把触角伸到机关工作的方方面面；坚持以人为本，用先进的理论教育人，最大限度地调动每个党员干部的积极性、主动性和创造性。二是找准机关党建工作考核尺度，使“软指标”变成“硬杠杆”。按照机关党组织建设的目标要求，进一步探索优化党支部建设目标管理制度，把支部建设各项任务分解细化，实行科学化、规范化管理。要加强对党支部和党员干部的考核评价工作，深入开展创先争优活动，注重把党组
织的评价与群众的评价有机结合起来，并建立起长效的奖惩激励机制。在支部班子和领导干部考核中，要把落实机关党建工作责任制作为工作实绩评定的重要内容，通过严格的组织管理和党员干部管理，使各级党组织切实成为学习实践科学发展观的组织者、推动者和实践者。
（四）深化服务，增强党组织凝聚力。要增强机关党组织服务群众的功能，把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点，这是在创建和谐社会、营造和谐机关过程中对机关党组织提出的新要求。机关党组织只有真心实意地为党员着想，全心全心地为群众服务，才能不断提高党组织的吸引力、感召力和凝聚力。因此，必须进一步解放思想，转变观念，在党员干部教育管理工作中继承和发扬行之有效的好传统，在研究新情况、解决新问题的基础上，努力创造服务党员、服务群众的新经验、新办法。一是抓贴近。就是要多开展那些和党员干部贴的近，受到大家普遍欢迎的活动。要加大党员干部的培训力度，进一步丰富活动形式，扩大培训范围，为党员干部创造开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力的活动平台。要根据地税事业的发展变化，设计一些能促进机关建设，有利于增强党员干部凝聚力的长期载体和形式，以推动机关党的工作开展。二是讲务实。要结合当前正在开展的创先争优活动，建立健全一套密切联系党员和群众、解决实际问题的工作制度，如定期走访困难群众制度、领导干部接待日制度、党员干部建议办理制度等等。解决党员干部的思想认识问题，要
做思想政治工作，要讲道理，但光靠讲道理是解决不了或解决不好问题的。党组织必须多关心党员干部的工作生活情况，建立党内信息服务网络，为党员干部排忧解难，既要讲道理，又要办实事。要在加强思想教育中解决实际问题，通过解决实际问题深入进行思想教育。既要用党员的标准严格要求党员干部，不能降低标准，又要尊重、理解、关心、爱护党员干部，满腔热忱地尽可能帮助他们解决工作、学习和生活中的困难，通过建立健全教育和激励党员干部的工作机制，不断激发党员干部的光荣感、责任感，增强党员干部的党性，在党内形成奋发向上的氛围。三是求创新。就是要充分运用新技术、新手段、新理念，提高机关党建工作的科技含量。比如，成立“网上党员之家”，实现机关党员干部之间的相互交流，保证领导和党员干部及时有效地沟通，广辟谏言献策渠道，营造民主和谐的机关工作环境。
（五）强化培训，树立党务干部新形象。一是抓好教育培训。把党务干部的培训纳入机关干部教育培训规划，为其创造必要的学习、培训、考察、交流的机会。在培训内容上坚持全方位、多方面，在培训形式上坚持多渠道、多样式，在培训时间上坚持经常和集中培训相结合。通过教育培训，促其打牢理论功底，拓宽知识视野，增强创新意识，不断改善知识和专业结构，提高工作水平和业务能力，使机关党务干部队伍成为学习型的干部队伍。二是抓好配备使用。要把好“入口关”。选配党性强、有一定理论水平和党务工作知识，并具有敬业、奉献精神的同志担任机关
党组织干部。要建立党务干部和行政业务干部的双向交流制度，有计划地安排党务干部到业务部门锻炼，增长才干，提高素质，同时安排政治过硬、工作能力强的业务干部交流充实到党务干部中来，并将其作为培养锻炼干部的一条重要渠道。对做出突出成绩的党务干部要给予表彰和奖励，对思想作风硬、税收业务精、群众认可的专、兼职党务干部要注重培养和提拔，使他们早日成才
。三是抓好队伍管理。要抓好机关党务干部队伍的管理，对他们严格要求，严格管理，使之成为党性强、作风正，工作出色的队伍，做到观念上领先、工作上争先、作风上率先，发挥示范带动作用，开拓机关党建工作新局面。
篇十五：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设的专题调研报告xx市局政治处人事科：根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设
专题调研的通知》精神，我局组织有关人员，全面分析我局领导班子和干部队伍现状，系统总结了领导班子建设和队伍建设经验，现将我们的调研情况汇报如下：
一、领导班子建设情况（一）现任领导班子的基本情况：近几年来，xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子，目前，我局党委现有领导班子x人，其中36岁至49岁x人，50岁以上x人；其中本科学历x人，大专学历x人，公安类专业x人。（二）换届后，领导班子的新变化、新特点：换届后，新进领导班子认真贯彻党各项方针政策，扎实开展调查研究，工作认真负责、热情高涨，着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个领导班子呈现出新变化、新特点：一是领导格局更新。党委班子经过近几年来的配备加强，副书记由原来的2人减少到1人，领导格局发生了明显的变化。由于副书记职数的减少，党委书记管理的幅度加大，党委书记的有限精力只能放在“议大
事、抓大事”上，客观上使权力得到下移，由党委委员管片带线，分管各部门，平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外，其他公安工作从方案制定、协调处理，均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻，呈现了青春活力。2010年时领导班子平均年龄为x岁，而经过这两年来的班子调整，目前班子成员平均年龄为x岁，年轻有为的干部得到启用，激发了班子的生机与活力，结构趋向合理，呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化，知识性、专业性人才充实到班子中，增强了班子发展后劲。三是年龄搭配更合理。新任领导班子既有任职多年，工作经验丰富的“老”同志，也有刚任新职的新同志，做到新老合理搭配。
（三）加强领导班子建设的主要做法：1、坚持把学习放在首位，不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质。思想政治建设的重点是加强学习，局党委坚持把学习放在第一位，以中心学习组的学习为龙头，注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。￣中心组学习形成了制度。为使理论学习活动扎实有效，健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》，认真执行《党支部“三会一课”制度》，这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。进一步强
化了学习意识。领导班子成员都自觉地把学习摆在重要的位置，树立终身学习、全程学习、自主学习的新理念，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针、政策的学习，加强对公安专业方面知识的学习，并不断把学到的东西应用于实践，做到与时俱进，开拓创新。逐步形成了优良的学风。党委中心学习组根据实际，围绕上级的工作部署开展学习，使学习活动成为解决工作实际问题的理论基础。在学习内容上，每年年初都作出了科学合理的安排计划，在学习中，班子成员注重学习交流、学习讨论和写心得体会，并认真做好学习笔记。积极参加各级培训班，综合工作素质普遍提高。根据上级公安机关及市委组织部、市人社局的要求和安排，积极参加中央、省、市各级类别的调训和学习，逐步提高领导干部的政治、专业素质和理论水平，增强了班子的领导水平、理论水平和专业素质。
2、认真贯彻执行民主集中制原则，领导班子的团结和活力得到有效增强。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，我局分别制定和完善了《xx市公安局党委会议制度》、《局党委议事制度》、《局党委民主生活会制度》等，为班子执行党的民主集中制原则提供了有力的制度保障。党委在执行民主集中制上，班子各成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相互配合
不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，确保整体合力得到有效发挥。坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。领导班子认真处理好民主与集中的关系，有效地促进了班子的团结和凝聚力，增强了班子整体功能，也提高了班子议事效率和质量。
3、加强领导班子党风廉政建设，￣认真落实领导干部廉洁自律的各项规定。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命和国家的前途命运。按照上级的部署和要求，局党委狠抓班子勤政廉政建设，推动了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。根据《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《廉政准则》8条禁止、52个不准等规章制度，结合我局开展的“严警纪、肃警风”教育整顿活动，加强干部警示教育，重点解决好工作落实、干部作风等方面的问题，提高工作质量，大力推行会议公开制度，建立领导接访和约访制度，建立领导联系和工作公开制度，建立规范领导后勤接待制度等四项制度。党委要求各班子成员在春节等节日期间，要带头严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定；在平时的工作和生活中，严格执行中纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》；要求领导干部要牢固树立正确的世界
观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，保持清正廉洁，努力打造阳光领导班子。
4、加强领导班子交流轮岗，激发队伍工作活力。20（）至今，我局领导班子共计有x人交流轮岗，其中x人交流至兄弟县市任公安局长，x人交流至xx市局任部门一把手，x人次交流至我市其他直属单位任党组成员。领导班子的交流轮岗，着力解决了领导干部长期在一个部门、一个岗位工作形成的种种弊端，切实改变我局少数干部患得患失、工作保守、办事疲沓、思想不解放等不良作风，盘活队伍资源，激发民警的工作热情。
（四）当前领导班子建设存在的薄弱环节及对策建议。应当看到，尽管在领导班子思想政治建设中做了一定的工作，也积累了一些经验，但与形势和上级党委的要求相比，还有一定的差距。主要表现在：一是在理论知识的学习上还不够系统全面。虽然班子对理论学习抓得比较紧，领导干部的理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和依法执政的能力得到有效增强。二是在创新力度上还需进一步增强。主要表现在个别班子成员思想解放的程度不够，面对发展中不断出现的新情况、新问题，在思想和工作方法上创新意识不强，拘泥于原有的一些思想观点和具体做法，习惯于用惯性的思维考虑问题，用老办法解决新问题，变化、变革、创新意识还不够强，先行先试、创造性开展工作不够主动。
下一步，我局党委针对以上薄弱环节，将深入开展以下工作：一是强化学习意识，切实提高理论素质和政策水平。坚持把学习能力建设作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓。结合核心价值观教育主题教育实践活动暨“严警纪、肃警风”教育整顿活动，深入学习两活动中要求学习的19项内容。注重在学习的系统性和全面性上下功夫，在学精、学深上下功夫，努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法，提高班子整体素质。同时，建议上级公安机关继续加大选派领导班子进行培训、参观考察力度，健全和落实领导干部脱产培训制度，扩大干部培训面，提高干部培训质量。二是强化创新意识，坚决破除思想守旧和为难情绪。要抢抓新一轮大跨越、大发展的重要战略机遇期，树立只要是对发展有利、对群众有益、对解决问题有益的事，就要敢于尝试，敢于冒险，敢于打破常规。
二、干部队伍建设情况（一）干部队伍的基本情况：我局现有民警x人，其中35岁以下x人、36至49岁x人、50岁以上x人；研究生x人、本科x人、大专及以下x人，公安类专业x人；党员人数x人，占全局人数的x%。近年来，通过不断的招警，年轻民警的不断加入，给我局增加了相当数量的高学历、专业化人才，我局民警年龄老化的情况有了一定程度的缓解，但民警老龄化的程度仍相当严重。
（二）队伍建设的主要做法：
1、切实加强部门领导班子建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力
我局高度重视部门领导班子建设，坚持“治警必先治长”的原则，采取有效措施，大力加强班子的思想、作风和组织建设，不断增强凝聚力和战斗力。今年来，我局先后提拔了x名副科级干部，扭转了多年来干部提拔缓慢的问题，充分调动了民警奋发向上的积极性。截止目前，除极个别部门外，全局已经配齐配强了各级领导班子，增强了队伍的战斗力，为全面完成各项公安工作任务提供了坚实的组织保障。
2、全面加强队伍教育管理，努力树立队伍新形象建设一支高素质的公安队伍是经济社会发展的需要，是服务群众，维护治安稳定的基本前提和重要保证。近年来，我局对加强队伍建设始终认识明确，思想统一，坚持把队伍建设置于更加突出的位置，强化教育，规范管理，完善制度，全力打造公安队伍新形象。一是狠抓队伍思想政治教育，强化干警的政治意识和大局观念。近年来，我局结合先进性教育和学习实践科学发展观活动，认真组织全局深入持久地开展了社会主义法治理念教育（xxxxxxx），从而坚定了公安工作的政治方向，通过开展人民警察核心价值观教育等教育活动，使全市各级公安机关全体民警始终把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观贯穿于公安工作的各个环节，更加坚定了忠于
党的事业、忠于人民根本利益的思想，切实解决了为谁执法、为谁服务的问题，民警的政治精神风貌得到了明显改观。
3、全面落实从优待警政策。我们在坚持从严治警的同时，积极落实从优待警政策，做到政策上落实、思想上激励、成长上培育、生活上关怀，切实把以人为本的要求落实到各项实际工作中。政策上落实，就是对上级规定的从优待警政策，高度重视，及时落实，因为条件限制一时难以落实的，积极创造条件力争全面落实。成长上培育，就是真心实意地关心每一个民警在政治上的成长进步，坚持德才兼备，以德为先的原则，做到人尽其才，才尽其用。我局在干部任用、人员调动时，尽可能多地为民警创造成长进步的机会，努力为民警提供实现人生价值的平台，是从优待警的重要内容。生活上关怀，就是对民警生活上多关心，有了困难多帮助，大事小情多帮忙，细微之处见精神。为此，我们建立了民警定期体检制度，统筹落实民警休假制度，民警生病看望制度等。
（三）队伍建设存在的问题及原因：1、部门内设机构有待理顺。2008年9+3机构改革后，我局与上级公安机关机构设置无法相对应，平时缺少上下衔接，导致部分工作无法及时有效地开展，如：xx市局的户政科和出入境管理科是2个独立的部门，在我局却是合并共同办公的户政、出入境管理科；又如我局的特警大队，它的前身是巡警大队，现在的工作涵盖了特警和巡警的职责，打着特警大队名号却又接受着xx市局巡警大队的业务指导。
2、职务套改后续工作需进一步开展。人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局于2009年12月共同下发了《全国公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案》，决定率先在公安机关实施公务员分类管理，设计了警官职务和警员职务序列，划分了综合管理机构和执法勤务机构，并对公安机关执法勤务机构岗位的人民警察展开警员职务套改。然而，这种一次性的工作不可避免地在基层民警中产生了一定的负面影响。例如：在此次公安民警职务序列改革中，装财、政工部门等综合管理机构的民警不列入实施范围，但有相当部分民警是在执法勤务机构工作过20余年再调入综合管理机构；在当时的套改中，有些民警因为工龄19年而无法高套的，现已满20年后仍未高套；只开展了警员职务套改，却又未开展警官职务套改，让部分当年任现职的领导当时无法套改，现在退居2线了也无法参加警员职务套改。这以上的种种势必会引起此类人员的非议和不满，引发公安机关内部人员的情绪波动，造成民警队伍的不稳定。
3、警力不足，招警难。2001年机构改革前，我局共有编制xx名，实有民警xx人。目前我局共有编制xx名，实有警力xx名，对比缺编xx名。10年来，随着我市经济的发展、人口的增加，民警数反而减少xx人。2002年以来，我局经上级批准已十余次向社会公开招考人民警察。由于报名条件较高，报考人数少，报
考者自身条件所限以及待遇较低等诸方面原因，实际招收的民警数均未达计划招录数，使我局所需警力得不到及时补充。尤其是没能招收到我局急需的中文秘书、计算机、法医、刑事技术、通讯工程等专业技术人才。招警难是由于我市属于经济不发达地区，公务员待遇与省内其他地区相差较大，在我市担任民警，对专业技术人才甚至是大中专毕业生的吸引力都不大。就算是这两年新增的试点招录，到我市工作的试点招录民警相当一部分都不是本地人，这部分人在服务一定年限后是否愿意继续留在我市工作尚不可知。
4、民警队伍思想状况存在的问题。当前，我局民警队伍的思想状况总体良好，但是，客观地讲，在一些个别部门的极少数民警思想中仍然存在一些不容忽视的问题，一些客观因素也始终影响着公安工作和公安队伍建设的顺利开展。一是部分民警敬业精神退化，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲。工作不求有功、但求无过，维护社会治安的责任感、使命感有所淡化。特别是个别民警缺乏职业荣誉感，认为当警察只是为了挣工资，不想也不愿意去发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，干工作讲条件、看待遇，不愿吃苦，得过且过。二是工作、生活等诸方面的客观因素造成民警思想压力过大，影响了工作积极性的发挥。主要是警力不足的问题越来越突出，基层特别是一线民警承担的责任比以往任何时候都更加繁重、复杂和具体，常
年累月地超负荷工作，普遍感到身心疲惫，少数民警产生了厌战和畏难情绪。加之家属下岗、子女上学等问题带来的压力和负担，民警的思想始终处在一种高度紧张的状态下。由于任务繁重，许多民警抽不出更多的时间来照顾家庭，更没有能力来处理和解决一些家庭困难，造成一部分民警家属的不理解，引发了家庭矛盾，影响了民警的工作。根据我局去年组织的民警体检结果来看，全局民警的健康状况令人堪忧，有95%的民警患有不同程度疾病，相当一部分民警已处于亚健康状况。三是面对付出与回报之间的反差，民警存在心理上的不平衡。基层民警在工作中的超常付出得不到相应的回报，工资收入同工商、税务等部门工作人员相比，相差很大，这些现实问题都涉及民警的切身利益，长期得不到解决，势必会导致民警在心理上出现不平衡，影响民警工作积极性。四是民警参加政治理论学习和警务技能训练的积极性还不高。特别是少数年纪偏大、学历不高的民警，对学习新知识、新技能的积极性不高，认为不管公安工作出现什么新情况新变化，还是领导让干啥就干啥，领导让怎么干就怎么干。一些青年民警也不愿自觉地学习新的知识和技能，表现出一种随遇而安、不求进取的心态和极大的不适应。有的民警学习的目的是捞文凭、混学历，而不是学知识、练能力。少数民警学习政治理论少，钻研业务不深，结合实际运用的更少，满足于一知半解和现有经验。
(四)对策建议1、关于人员编制和机构设置的问题。建议由上级公安机关业务主管部门逐级向上反映，重新核编解决基层各部门的机构设置和人员编制问题。同时，请赋予各地基层结合实际，在原则范围灵活设立机构和设置岗位人员的一定权限。2、职务套改后续工作开展建议。警员职务直接关系到民警可以享受相应的经济待遇，建议上级公安机关核定在每年年初由各地政工部门进行一次整理，对已达到相应年限（20年），可以进行职务晋升的民警向上级申请办理职务套改（高套）；对新录用人员的任职定级，可对其实行待试用期年满一年后进行第一次职务定级，按照科员套改为二级警员、办事员套改为三级警员；对原领导职务改非领导现职的民警进行警员套改；进行警官职务套改并妥善处理综合管理机构民警的套改事宜。期间，各地政工部门必须坚持按政策办事，防止随意变通，对确定的套改范围和民警，要在单位进行公示，并接受民警的咨询和监督，实行阳光作业。3、解决招警难问题的建议：一是适当降低经济落后地区招警要求，放宽专业和年龄以及地区等条件限制和专业要求，以解决警力不足的矛盾，解决不能完成招警计划指标和招不到技术人才的问题。二是应给予公安机关在招考警察中应有的自主权，以利于招录到更多急需的各方面人才。现在招考警察，公安机关作为用人单位却无用人自主权，一切均
需通过人事局，造成想招的招不进来，不想招的又招了进来。三是想方设法吸引人才，目前本地的一些高学历的专业人才不愿意在本地就业，外地的人才更难招录进来，我们应制定一些可行的优惠政策，吸引各方人才投身我们的事业。四是实行经济落后地区先招录、经济发达地区后招录的办法，以避免同时招录所产生的考生一窝蜂涌向经济发达地区的现象。五是缩小地区差异，解决民警待遇问题。民警工作强度和经济待遇的巨大反差，且不说难招录到人才，就是在编民警也容易造成流失。要从根本上解决这一问题，就要缩小各地区收入差距，使经济欠发达地区的民警能安心、努力工作，从而留住人才，吸引人才。
4、针对部门民警的思想状况问题，当前，必须以“三个代表”重要思想为指针，坚持以人为本的科学发展观，健全并完善队伍管理长效机制，深入开展“核心价值观主题教育实践活动”暨“严警纪、肃警风”教育整顿活动，强化思想、素质教育和职业道德教育，不断加强和改进公安思想政治工作。
一是打牢思想基础，强化素质教育。以核心价值观主题教育实践活动为突破口，深入持久地在全体民警中开展思想政治教育和职业道德教育，使全体民警始终把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观贯穿于公安工作的各个环节，从根本上打牢广大民警高举旗帜、听党指挥、履行使
命、执法为民的思想政治基础，大力倡导求真务实、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏的精神，使全体民警以高昂的斗志、良好的精神状态投入工作，建功立业。大力开展岗位培训，全面提高民警综合素质。
二是加大改革力度，完善队伍竞争激励机制，激发队伍活力。在任用干部上，要坚持公开、公平、公正的原则，大胆实施竞争上岗、轮岗交流，让民警有一个平等竞争的机会，使德才兼备的优秀人才脱颖而出。在日常工作考核上，使用“工作执法一网考”进行考评，并严格按照考评结果兑现奖惩，旗帜鲜明地奖优罚劣。通过实施这些制度，真正建立起公安队伍的竞争激励机制，激发队伍活力。
三是坚持典型引导，营造良好氛围。注重在工作中培养典型，充分发挥先进典型的引导示范作用。通过选树一批政绩突出、年富力强的中层领导干部标兵，选树一批业务精通、实绩突出的业务尖子，充分激发民警争先创优热情。结合“创先争优”活动，大力在民警中开展比破案、比办案、比执法、比做群众工作、比贡献的岗位竞赛活动，让全体民警学有榜样、比有标杆、奔有方向。同时，大力宣传先进集体、英模人物的典型事迹，营造学习先进典型的浓厚氛围。让先进典型不仅在政治上得荣誉，而且在经济上得实惠，从而激发每一位民警崇尚先进、争当先进、超越先进的意识，激发民警从事公安工作的责任感和使命感，满腔热情地积极投入到公
安工作。四是加大从优待警的力度，增强民警队伍凝聚力和向心
力。从优待警是凝聚警心、促进工作的重要保障。要实实在在地拿出举措，把“从优”落到实处，使民警充分感受到组织的关怀。要积极创造条件，尽可能为基层民警办实事，为基层民警的工作、生活提供一个较好的保障环境。在生活上，要积极为民警排忧解难，关心民警的身体健康，帮助民警解决家属、子女就业等问题；在工作中，要妥善解决民警的工伤医疗、伤残抚恤、特殊岗位人身保险等问题；在政治待遇上，要按照政策，及时解决民警的职级待遇。要落实好与民警交心谈心制度，有效缓解和疏导民警心理压力；逐步推行民警年休假、定期体检、医疗保险制度，解除民警后顾之忧。
五是完善监督制约机制，严查严管，整顿作风。要不断加强监督制约机制建设，坚持制度，严格纪律，形成用制度管人管事的良好局面。通过经常性排查民警队伍中的各种不良倾向和苗头，有针对性地集中开展纪律作风整顿，着力解决队伍中的突出问题。强化警务督察、执法检查、违纪调查，将队伍建设置于强有力的监控之下，积极预防和减少民警违法违纪。
篇十六：联系单位班子运行和干部队伍建设访谈调研报告
干部队伍建设情况调研报告近期，按照xx县委组织部有关要求，县XX局党组高度重视，及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式，对XX局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研，对当前xx县XX局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解，对下一步如何加强XX干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。
一、基层组织、领导班子及干部队伍建设基本情况
(一)基层组织基本情况。XX局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看：局机关2017年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xXX公局发[2017]x号文件)，正科建制。普查办为事业单位(xX编办发[1996]x号文件)，副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xX办发[2013]x号文件)，股级建制。从编制看：局机关事业参公编制10个，实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个，实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个，实有9人。合计编制25个，实有30人。
(二)领导班子基本情况。XX局领导班子由五人组成，从职务及年龄看：局长(42岁)、支部书记(46岁)、副局长(48岁)、纪检组长(43岁)、普查办主任1人(42岁)，平均年龄为44岁。从性别看：男性3人，女性2人。从学历看：研究生1人，本科4人。
(三)干部队伍整体基本情况。XX局现有干部职工30人。从政治面貌看：在岗党员10人，非党20人。从学历看：研究生3人，本科15人，大专11人，中专1人。从年龄段看：30岁以下2人，30至40岁2人，40-50岁20人，50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看：高级XX师2人，中级XX师10人。
(四)近三年干部选拔任用情况。2016年8月份以来，局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、
投资股干部分别为办公室主任、农业股股长，提拔办公室干部为XXX驻村第一书记，综合股股长被组织部门提拔为XX局副局长。
(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看：2017年8月份XX局主要领导调整,2019年1月，局副局长调整，纪检组长调整。从一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份从外单位调入2人。2018年8月从XX局调出1人。
(六)近三年XX队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高，特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作，充分发挥XX服务职能，提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实，勤政廉政，没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。
二、存在的主要问题
(一)XX队伍结构不尽合理。至3月底，XX局30名职工中，40岁以下的4人，占13.3%;40-50岁20人，占66.7%;50岁以上6人，占20%，平均年龄为45周岁。XX工作的专业性和繁琐性，要求XX干部队伍年轻化。由于前些年XX队伍多年没有招进年轻干部，近两年，通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员，但是相对XX业务不够熟悉，暂时成不了XX工作中的业务骨干力量，至目前已出现年龄老化现象、青黄不接的问题已日趋严重。
(二)XX干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径，可是从参加工作至今一直在XX局的工作并且XX工龄在15年以上人员多达18人。占到60%。从2012年至今，仅有1人名调出交流，1人内部提拔副科领导干部。一方面，由于XX是弱势部门，很难将优秀人才推出去。另一方面，XX局内部也没建立健全干部交流机制，在一定程度上影响了工作的激情和热情。
(三)XX干部综合素质有待提升。XX事业发展到今天，对XX人员的综合素质要求越来越高。XX干部不仅要具备XX专业的工作能力，还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前，作为XX局系统的中坚力量，能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党
员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化程度本科及以上学历占60%，XX专业技术职称上中级及以上职称占40%，而且两名高级XX师一人因病离岗、一人已到退休年龄，这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的XX队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作，服务全县大局，发挥XX服务职能的综合素质需要更进一步提升。
三、原因分析
(一)受传统思想对XX工作认知的影响。长期以来人们认为XX部门是清水衙门，无钱无权无位。总认为XX工作就是成天与数字打交道，枯燥乏味，工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来，认为干XX工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编，地方经济调查队虽有编制，但镇办XX干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入，造成XX局人员流入特少。XX系统内部人员流动不畅，干部工作进取心不强。
(二)受当前XX工作任务和工作环境的影响。随着近年XX工作领域的不断拓展，XX工作任务日益繁重，除了完成国省市XX工作涉及到XX经济分析、XX信息调查、XX社会项目调查、各种XX普查任务，还有各项考核考评工作任务。特别是当前XX调查对象的配合度不尽人意，使XX干部感觉工作责任和压力过大，前所未有，身心疲惫，部分人员产生想调离XX部门的想法。
(三)教育培训方式方法不够灵活。当今，新的XX任务不断增加，XX方法制度不断改革，XX服务的要求越来越高，可是对XX干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活，无法满足XX人员要求培训的强烈需求，XX人员的业务水平也难以得到全面提高。
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