经济工作务虚会上的讲话稿合辑4篇
经济工作务虚会上的讲话稿合辑篇1
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委X届X次全会、省委经济工作会议、市委X届X次全会精神,围绕“一个定位、两个目标、三大战略、三件大事、四条新路、五个前列、六个攻坚战”主题,谋划今后一个时期的工作,为起好步开好局打下坚实基础。刚才,参会的各位领导紧紧围绕会议主题,联系实际,畅谈思路。大家准备的非常充分,发言非常踊跃,提出了很多富有思想性、前瞻性、建设性和操作性的意见和建议。下面,我先讲几个问题。
第一个问题:加快发展的信心要更加坚定
今年以来,我们积极应对极其复杂的宏观经济形势,各项工作总体进展顺利。项目推进、经济指标完成情况都保持了较好的态势。最为可喜的是,干部作风得到了有效转变,“精气神”十足,上级领导对我区干部精神面貌也给予了充分肯定。但是,我们也面临着一些前所未有的问题和困难。比如,经济下行的压力增大,资金、能耗等资源要素的制约日趋严重,少数企业经营困难,以及与其他县市差距不断拉大等,这些问题和困难造成部分领导干部以及部分企业经营者对未来发展信心不足。面对问题和困难怎么办?经济形势越是复杂多变,我们越要坚定信心,把坚定信心变为战胜困难、加快发展的有力武器。信心从哪里来?我认为,信心主要来自于两个方面。
一是来自于外部环境蕴藏的重大机遇。
经济发展优势明显。区域发展势头强劲。国家深入实施“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展、中国制造2025、“互联网+”、网络强国等重大战略,将脱贫攻坚上升为国家战略,项目审批进一步放宽门槛,加大对西部地区基础设施建设等投入;省委、省政府突出抓好“大扶贫·大数据”两大战略行动,市委、市政府提出“大扶贫·大数据·大健康”三大战略行动,深入实施“XX”扶贫攻坚行动计划及系列配套措施,大力推进“百千万”工程和“双服务”活动,集中打造“5个100工程”、“1+7”等重大平台,支持“五大产业”发展等一揽子方针政策。这些政策含金量很高,都是发展机遇。这些机遇,哪些是可以在XX落地生根?哪些是各乡镇、各部门可以有作为、可以抢抓的?各级各部门要认真研究,对号入座。今年以来,融资政策发生了前所未有的变化,农发行、国开行等国有政策性银行信贷幅度大幅提升。在这么大的盘子里,我们能争取到的有多少?如何组织好第二批专项基金项目上报,如何精准包装、策划符合政策性银行投向选择的好项目?如何完善好相关资料及手续,尽最大努力争取更多政策、资金、项目支持?区位优势愈发凸显。国家把XX市作为全国XX个区域级流通节点城市,“高速时代、高铁时代”的到来,彻底地打破了我区的交通瓶颈,交通基础设施的突飞猛进使我区的区位优势、资源优势、生态优势、人文优势叠加释放,为我区弯道取直、后发赶超奠定了坚实基础。另外我区依托交通区位优势,积极融入黔中经济圈、与市中心及盘县同城化发展,打造XX的双向桥头堡,建设最具魅力的现代精品城市、物流节点城市、大健康旅游目的地城市。
二是来自于我们长期打下的工作基础。
历届区党委、政府的拼搏奋斗,为我们打下了良好的基础,尽管当前发展面临不少困难,但从GDP、固定资产投资等主要经济指标的增速来看,仍然保持稳健态势。一是产业发展基础。已实施农业特色产业“XX工程”X万亩,XX电厂2020年可建成投产,落别XX加工厂开工建设。二是园区平台建设基础。建成省级现代高效农业示范园区X个,入驻企业X家,组建合作社X家,农业增加值达XX亿元。XX旅游区被评为全省XX个重点旅游景区。XX初具规模。三是干部作风建设基础。今年以来,通过重大项目推进、土地征迁等工作的历练,干部的精神面貌、作风状况都有了很大改变,这是我们XX最宝贵的精神财富,也是我们加快发展的最大优势。
因此,面对当前复杂多变的宏观经济形势,面对经济发展“新常态”下出现的新矛盾、新问题,我们可以心存忧患,但不能妄自菲薄、否定自己,而是要坚定信心,乘势而上,主动作为。
第二个问题:加快发展的思路要更加清晰
我们XX要如何加快发展?要走什么样的道路?必须要有一条正确的思路。我认为,历届区党委、政府对XX发展思路的探索非常认真、非常务实,尤其是区委第X次代表大会第X次会议上提出高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委的决策部署,按照“四个全面”战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,积极适应和准确把握县域经济发展新常态,牢牢守住发展、生态、安全三条底线,突出抓好大扶贫、大数据、大健康三大战略行动和循环经济、农村改革、山地旅游三件大事,着力在走好山地特色产业生态路、山地特色现代农业路、山地特色健康旅游路、山地特色城乡一体路“四条新路”上走前列,在实现循环经济发展、深化农村综合改革、生态产业化和产业生态化、城乡一体化、全面建成小康社会“五个前列”上当尖兵,打好精准脱贫、山地特色农业、山地循环工业、山地特色城镇、山地特色旅游、社会事业发展六个攻坚战,努力将XX建成XX融入XX的节点城市、宜居宜业宜游的现代化精品城市。这是对XX不同发展时期战略思想的传承、深化、拓展和提升,是加快XX发展的既定目标、思路、方法,必须一以贯之,一抓到底。
——三大战略行动。省委X届X次全会提出实施大数据、大扶贫两大战略行动,市委X届X次会议上,市委提出了突出抓好大数据、大扶贫、大健康三大战略行动,这是践行五大发展理念的实际举措,是守底线、走新路、奔小康的重要路径,是深入实施主基调主战略的现实要求。
(一)要打好精准扶贫这场输不起“攻坚战”。
XX区作为XX连片特困地区片区县和XX省XX个国家级扶贫开发工作重点县之一,目前全区尚有贫困乡镇XX个,我区精准扶贫建档立卡XX万户XX万人,贫困发生率XX%。扶贫开发工作与全国全省全市一样到了最后的攻坚拔寨和决战决胜阶段。认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的要求,落实“六个责任”,解决好“四个问题”。认真开展领导干部带头遍访工作,推进“三变”改革,坚持把金融扶贫、电商扶贫、“六个小康”建设、异地扶贫搬迁、城镇保障房建设等政策叠加起来,紧盯政策谋划项目,认真做好产业扶贫,确保通过产业帮扶脱贫XX万人、转移就业脱贫XX万人、易地搬迁脱贫XX万人、生态修复脱贫XX万人,剩余XX万无力脱贫人口通过农村低保实行政策兜底脱贫。
二是要打好大数据这场抢占先机的“突围战”。
大数据是我省弯道取直、后发赶超的大战略、大引擎和大机遇。我们要按照省委要求,以发展电子商务为突破口,一是构建XX区电子商务公共服务中心;二是构建XX区快递物流综合配送中心;三是构建镇级电子商务公共服务站;四是建立培训体制,培养农村电商带头人;五是加快仓储物流设施建设;六是加快构建本地生活平台;七是加快推动互联网金融发展。现已建成乡镇电商运营点XX个,实现乡镇(社区)全覆盖,村级网点XX个(XX)。抓紧制定和实施我区大数据发展规划,既要通过大数据产业创造GDP、创造税收、创造就业,又要运用大数据引领经济发展、服务广大民生、提升政府治理能力,推进我区与全省、全市同步进入大数据时代。
三是要打好大健康这场后发赶超的“遭遇战”。
围绕2020年全市第X届旅游发展大会做文章,充分发挥文化厚重、生态优美、旅游资源丰富的优势,做好“产城旅文”结合新文章。发展以“养”为支撑的保健养生产业,重点发展休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态,抓好XX的打造提升。发展以“健”为支撑的运动康体产业,重点发展山地户外运动,抓好XX多梯度运动训练基地建设,建设西部重要的户外运动基地。发展以“管”为支撑的管理服务业,充分发挥文化、生态、旅游资源优势,加快发展新兴服务业,实施一批精品酒店、商务楼宇、总部经济项目,推动服务业转型升级。发展以“游”为支撑的山地旅游业,创新XX文化特色旅游产业集聚区、岩脚健康养生特色旅游产业集聚区,推进XX等特色小镇建设,力争通过3至5年,将XX建成大健康旅游目的地城市。
——三件大事。着力抓好循环经济。积极推进煤矿企业兼并重组和复工复产,改造提升传统优势产业。加快发展循环型工业,依托XX园区,进一步完善煤电化、煤电材循环经济产业链,增加附加值,提高经济效益。大力发展新能源产业。支持和加大煤层气、风电、光伏、生物质发电等新能源的开发与利用。力争建成一批XX和集中式光伏发电站,争取完成一批煤层气项目建设。到2020年末,力争煤层气抽采量达到XX亿立方米。积极培育新兴产业。加强与大型医药企业、科研机构合作,不断发展壮大医药企业规模,支持XX等企业做大做强;加大天然营养保健品的研发和生产,逐步开发XX等保健产品。做大做精电子信息、医药养生、新型建材、现代装备制造等新兴产业,优化工业结构,推进发展从温饱向环保、从生存向生态转变。着力抓好农村“三变”改革。一是引导城市资本下乡做强“三变”载体。通过招商企业的良性发展,促进“三变”改革有效推进。到2020年引进X家以上市外农业产业化龙头企业作为“三变”的承接载体。到2020年,培育农业产业化省级龙头企业达X个、市级龙头企业达X个;培育产值上亿元的农产品加工企业X个以上;培育产值达X万元的农产品加工企业X个以上、X万元的X个以上,实现规模以上农产品加工企业总产值达X亿元。二是强化金融资本入户增强“三变” 后劲。与金融机构积极探索“三变”企业和银行的合作模式,引导贫困户充分利用“特惠贷”等优惠政策,由村集体或合作社把分散的贫困户集中起来,统一贷款入股龙头企业,由龙头企业经营使用并偿还,贫困户持有股份,按年固定分红。三是引进科技人才帮企提升“三变”活力。创新开展“百名科技人才进企业”活动,合理安排引进的农业科技人才挂帮“三变”企业,指导企业的生产、加工、销售。用2-3年的时间,实现农业科技人才挂帮“三变”企业的全覆盖。村集体积极引导、鼓励本地手艺人、种养殖“土专家”用技术入股企业,为企业搞好技术服务,探索工资+分红模式,增强用技术入股农户的主动性和积极性。用2年的时间,实现农户用技术入股“三变”企业的全覆盖。四是创建知名农业品牌固化“三变”成果。积极引导本地龙头企业树立品牌意识,鼓励、支持企业积极申报XX省著名商标、国家地理标志产品等,以山地特色猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、车厘子为重点,创建一批本地农产品知名品牌。结合农村电子商务的快速发展,构建“互联网+山地特色农业+旅游业”融合发展的农村电子商务新模式,让XX特色农产品既能“出山”,又能“上网”, 为我区特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好提供支撑和保障。着力抓好山地旅游。秉持绿水青山就是金山银山的理念,下决心走全域旅游的发展路子,使旅游业成为经济建设的主战场、扶贫攻坚的主力军、对外交流的主渠道,努力把山地旅游打造成为具有全域全景理念的大产业、承载核心文化价值的主载体、拉动区域经济发展的增长极,促进全区经济社会全面发展。依托“现代精品城市”框架的拓展和城市功能的完善,借助承办全省小城镇建设发展大会的契机,着力提升城市综合旅游功能、承载能力和服务水平,力争在“十四五”时期,将XX建设成为在国内有一定影响力、全省知名的旅游景观多元,国家公园型、民族文化型、度假休闲型、健康运动型、康体养生型,农旅、体旅、文旅、城旅深度融合的省级重要旅游节点城市和山地特色旅游目的地。
——四条新路。
一是山地特色产业生态路。
大力实施退耕还林、荒山造林、天然林保护、防护林建设、石漠化治理等生态工程建设,大幅提高森林覆盖率。2020年,全区森林覆盖率达到60%以上。深入实施水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划,全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治,突出抓好XX源源头保护,加强供水全过程管理,确保饮用水安全。大力开展生态乡、村创建活动,加强耕地和基本农田保护,加大对退化、污染、损毁农田改良和修复力度。加大生物多样性和森林湿地保护力度,加强自然保护区建设管理。实施铁路、公路两侧绿化工程,构筑最美高速示范带。
二是山地特色现代农业路。
突出特色化发展。以猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、中药材等产业为重点,大抓特色农业、抓大特色农业,到2020年,全区特色农业种植面积达X万亩,粮经比达到X:X左右,农业特色产业产值达X亿元以上,畜牧业产值占一产产值X%以上。突出品牌化发展。依托XX等特色产品,打造和提升一批有影响力的农产品品牌。突出组织化发展。深入推进“三变”改革,把分散的资源、资金、农民整合起来,大力培育一批新型农业经营主体,促进农业产业园区做大做强。突出市场化发展。充分利用“互联网+”模式,积极发展农村电子商务、农超对接,拓展商业服务,促进农产品销售。同时,围绕特色主打产品,加快发展农产品精深加工,增加特色产品的附加值。
三是山地特色健康旅游路。
一是打通山地旅游通道走廊。积极融入南北盘江—红水河旅游产业带,加强与XX旅游合作,打造跨省喀斯特山地旅游圈,实现转型升级和差异发展。改扩建XX、XX、XX等一批重点旅游城镇和景区的旅游交通道路,实现景区景点串点成线。二是构建“东、南、中、北”四线旅游网络,串线连片全域化。规划建设东线-XX景区,打造XX上游旅游休闲、体验后花园、温泉度假区;南线-XX江景区及森林公园,打造休闲、体育及农旅、文旅一体核心经典景区;中线-XX景区、XX景区,打造温泉度假、自然与文化生态旅游示范区;北线-XX区景区,打造复合型生态休闲度假区和红色旅游产业带。加强区域联合和产品联线,把景点连成线路,线路建成产品,夯实旅游产品文化底蕴。三是培育山地旅游产业集群。依托全区小城镇整区推进、美丽乡村和农业园区建设,构建山、水、城、景、田“五位一体”,规划建设一批以农业观光体验、城郊休闲度假、民俗文化风情、休闲养生等不同主题的“农旅一体化”乡村旅游度假区,推进乡村旅游集群发展,形成“全域旅游”产业体系。四是创建山地旅游特色品牌。大力实施“XX出精髓、XX出精神、民族文化出精彩、农耕文化出精致、生态文化出精品”文化旅游发展战略,全力打造山地旅游发展“升级版”。争取将XX江景区申报为全国航空飞行营地,建成XX国家级多梯度体育训练基地、龙井温泉生态旅游度假区。建设好XX、XX自然与生态文化旅游示范区等文化旅游景区,丰富人文景观旅游产品。立足于“深度化”市场需求,积极开发生态观光、健康养生、避暑休闲、度假疗养、文化体验、户外运动、科普探险、修学旅行等新兴业态和慢游产品体系,打响一系列在国内外有一定影响力的山地旅游品牌,吸引更多海内外游客纷至沓来,让游客走到哪里都能停下来尽享XX胜境·XX之美。
四是山地特色城乡一体路。
着力打造精品城区。坚持规划引领,强化规划执行,加快旧城改造和南部新区开发步伐,大力推进中心城区综合管廊、“智慧城市”“海绵城市”建设,完善城市基础设施。到2020年,力争拓展城区X平方公里以上。着力打造特色城镇。依托大数据、大健康、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材业等新兴特色产业,着力打造历史名镇、数字小镇、电商小镇、药业小镇、养生小镇等特色小镇。到2020年,全区X个乡镇均列为省、市级示范小城镇(省级X个、市级X个),率先建成全省第一批整体推进区域小城镇建设发展示范县。着力打造美丽乡村。整合“六个小康”建设、农村危房改造等资源,加强农村环境综合治理,改善农村生产生活环境。“十四五”期间,实现X%以上的村庄“脏乱差”问题得到治理。
当前,目标、思路、方法都已经明确,要坚持不摇摆、不空谈、不折腾、不变道,坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,真正做到立足实际、打实基础、注重实干、务求实效。
经济工作务虚会上的讲话稿合辑篇2
按照会议安排,结合前段时间的调研和思考,就全区“三年怎么办、今年怎么干”,谈几点看法如下:
突出南部明山秀水,增强生态竞争力。突破南部山区发展,必须围绕“绿色”做文章,把南部山区变成涵养水源、改善气候、消减雾霾的“绿肺”。建议采取“七项措施”:退,加大退耕还林还果力度。整,整合资源,优先集中投向退耕还林区域。育,大力培育高效生态经济项目。引,积极引进理念新、实力强的农业龙头企业。管,建立综合协调管理机构,编制保护发展规划,管护森林资源,管住生态红线,管理经济活动。修,加大破损山体修复力度,跟进植树绿化,恢复山体原本风貌。迁,探索生态移民、异地安置试点。
突出城北田园风光,增强城市吸附力。龙泉路以北、平普路以南、绣水大街北延线以西、赭山以东区域,是泉水文化生态标志区的重要组成部分,建议以重现绣江人家田园风光为设计理念,高水平编制发展规划,通过产业、文化、旅游“三位一体”,生产、生活、生态“三生融合”,专业化、特色化、信息化“三化驱动”,打造生态宜居、休闲娱乐、旅游观光等综合性功能片区。
突出群团资源整合,增强发展聚合力。截至目前,我区仅工青妇基层组织数量达7200多家,在民政部门登记的社会组织有373家。建议加大群团改革力度,充分发挥群团组织在服务“四大提升”工程等中心工作中的作用。主要是“三个化”:管理项目化。把群团各项工作梳理汇总,按照项目实施的专业化流程、方法和机制进行管理。运作社会化。必须找准与其他部门的工作结合点,打造群团阵地共同体。工作网络化。群团组织要适应社会发展的形势,实现组织引领、服务群众,必须着力打造网上群团,建设网上阵地,通过互联网覆盖广大网民、“创客”以及更多新兴社会群体,综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台进行网上引导和动员,主动发声、及时发声,讲好章丘故事。
突出法治信访引领,增强社会控制力。今年我区项目建设、棚改旧改、拆违拆临、治霾治堵等各项工作全面铺开,必须发挥信访稳定“压舱石”的作用,全力保障全区经济社会发展。重点做好“引”、“控”、“打”三篇文章,进一步提高公民法律素质,增强法治意识,积极推动化解疑难复杂信访问题,对少数违反法律法规,借上访之名扰乱正常社会秩序、无理缠访闹访的,必须依法坚决予以打击,树立正确导向。
经济工作务虚会上的讲话稿合辑篇3
今年以来,市委紧紧依靠和团结带领全市人民,冷静应对,攻坚克难,各项事业取得了新的进展。关于今年和今后一个时期的工作,重点要把握八个方面。
一、把握特殊背景,非常之年要有非常作为
今年,X工作要突出XX。是由今年的三个“特殊性”决定的:
第一,今年是全面建成小康社会的决胜之年。处在“两个百年”奋斗目标的交汇点,我们既要奋力实现第一个百年梦想,又要顺势全面开启现代化新征程。X是X城市的一员,不能满足低线、底线的要求,而要追求高水平、高质量的小康,为基本现代化开好局、起好步夯实根基。
第二,今年是贯彻十九届四中全会精神的开局之年。开局之年更要扎实起步,切实在推进社会治理体系和治理能力现代化上迈出坚实步伐。要用全会精神来统一思想、解放思想,坚持推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,更加注重用创新的机制、“绣花功夫”解决治理短板,维护好社会和谐稳定。要以推进治理体系和治理能力现代化为主轴,突出制度建设这条主线,继续全面深化改革,特别是对不符合不适应的制度,要与时俱进予以完善和创新。
第三,今年是“十三五”规划的收官之年。处在两个五年规划的交汇点,既要全力冲刺、力争“十三五”取得好成绩,又要科学谋划“十四五”。收官之年要查漏补缺,全力冲刺,以最大努力争取最好结果。编制“十四五”规划,要充分考虑到各方面因素,把握大势,把握规律,使规划更科学、更管用。
二、把握旗帜方向,科学谋划目标路径
一是切实增强贯彻新思想的坚定性。最根本的是解决好“为谁干”的问题。干工作不是为了完成考核、得到表扬、打造“盆景”,而是为X发展更好更快、人民群众的日子越过越好。要坚决破除只唯上不唯实的思想,把满足人民群众美好生活需要作为出发点。最要紧的是解决好“怎么干”的问题。必须坚决破除不符合不适应的思想观念,创造性地干、专业精准地干。要结合实际贯彻落实上级决策部署,把普遍性要求与特殊性实际结合起来。
二是务实确定今年目标任务。要坚持稳中求进工作总基调,全力以赴抓产业、稳增长、促转型、惠民生、保稳定,推动高质量发展走在前列。目标指标设置要坚持稳中求进、夯实基础、保持定力、求真务实。重点任务、重大工程、重点项目安排要突出可行性、可能性。分清轻重缓急,涉及全面小康的民生项目、涉及重大战略的“一盘棋工程”等,要应保必保;其他虽长期需要但当前并不急迫的,先做前期研究、规划论证。
三是科学规划“十四五”发展。务必谋深谋细谋实,强调“四个注重”:注重全面小康与现代化的衔接。要把全面小康作为新起点,以现代化标准谋划“十四五”发展,着眼于实现高品质发展、高品质生活,谋划一些关键性、战略性、撬动力强的具体事项和工作抓手。注重抓根本抓制度。要聚焦现代化建设中的基础性问题,把参照系找准、把关键处想深、把路线图绘好。注重有所为有所不为。城市群一体化发展强调分工协作,错位发展。只有集中力量在基础好、具备发展条件的重点领域重点突破,构建自己的特色优势,才有条件分享重大战略红利。注重实事求是。所有的谋划设计要遵循规律、科学务实,坚决杜绝喊口号、炒概念。
三、把握形势挑战,坚持稳中求进主基调
今年困难挑战因素变化增多,形势依然严峻复杂。要突出“稳”的要求,尤其是稳增长、稳实体、稳财税。要稳住企业家的预期,让他们能投、敢投、愿投。要紧抓重点项目推进,在建项目要紧盯不放,加大要素保障力度,争取早建成、早达效。要落实“保”的措施,尤其是保债务不出险、保安全不出事、保稳定不出乱子。要压紧压实责任,坚决守住债务风险底线。要深入排查风险隐患,重点加强安全生产专项整治,保证社会安全稳定。兜牢民生保底线,使全社会幼有所育、老有所养、贫有所依、难有所助,保障基本民生。要增强“进”的动力,尤其是要激发市场主体的活力、激发干部担当干事的动力。要更大力度推进改革,深层次破解体制机制束缚。要大力弘扬正气、鞭策后进,激发干部群众干事创业精气神。
领导干部一定要善于从政治的高度观大势、抓大事。要认真贯彻落实党中央确定的大政方针,主动作为、积极应对,绝不能为眼前利益而损害长远发展的根基,绝不能因一时得失而动摇信念、半途而废,更不能走回头路。对于重大机遇,要坚决打破等靠要思想,增强进取精神,以我为主、深入研究,制定最重要最紧迫的工作清单。
四、把握四中全会精神,用制度破题解难
一要加强制度建设,让制度更好推动高质量发展。贯彻落实四中全会精神,要把握精髓实质,在基本制度的大框架内,结合X实际,创造性落实、创新性发展。要特别注重完善行政体制,尤其要在提高行政效率、优化市场配置资源效能、提升营商环境上下功夫。要最大限度减少“人为划线”空间,为所有市场主体创造公平公正的发展环境,在市场化、法治化、国际化上有质的提升。
二要注重整体推动,把制度优势转化为治理效能。要补齐补好制度短板,用系统性制度建设推动治理效能全面提升。要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。要有效发挥基层自治组织、社会组织功能,推进民主协商,大家的事,大家商量办,大家一起办,真正打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
三要狠抓执行落实,让制度“长牙”“带电”。要在制度执行上下一番硬功夫,特别是在可行性研究、招投标、造价审核、质量监测、工程审计等控制性环节,要织牢织密制度“笼子”,发现问题严格依法依规问责追究,用严格监管倒逼制度落实。
五、把握发展根基,毫不动摇推进“产业强市”
一是项目要协同培育。要围绕特定产业、特定需求,构建支撑项目培育发展的完整生态系统,形成独特竞争优势。招商队伍要增强产业的敏感度和判断力,真正成为“内行”“专家”。要结合实际,科学有序布局公共技术服务、人才培育等配套设施,逐步增强项目集聚综合竞争力,提高项目工作实效性。
二是产业要协同提升。要不断创新要素供给方式、拓宽要素供给渠道,形成协同发展良好局面。要更加注重从企业发展实践需求中完善科研成果转化应用机制,让更多科研成果走出实验室、走向生产线。要创新完善职业教育体系,积极支持应用型大学建设,为产业发展提供强有力的人才支撑。
三是经济要协同发展。外部协同上,要更加主动抢抓长三角一体化发展重大战略机遇,在政府、企业、高校、社会等各层面建立完善对接机制,有效承接产业转移,积极推动要素集聚,通过协同发展实现协作共赢。内部协同上,坚持把经济发展、城乡建设、生态保护作为有机整体来谋划推进。要结合国土空间规划编制,从城市发展战略高度,对产业载体以及各类配套基础设施进行统筹布局。要协同推进经济高质量发展与生态环境高质量保护,大力提升项目准入“门槛”,加大“散乱污”企业和落后产能淘汰力度;科学稳妥推进化工产业整治提升,切实提高产业发展“绿色水平”。上下协同上,要重点围绕国家扩大专项债券规模、提升产业链水平、建立科技创新重大平台等方面的政策,深入研究谋划,认真排选项目,积极主动对接,最大限度争取政策红利。
六、把握方法策略,突出精准性有效性
一是强化系统性。要强化系统思维,把握好“整体”与“局部”,处理好“长远”与“眼前”,作出正确决策。生态环境治理修复要遵循生态系统自身演替规律,把生态环境保护与产业布局优化、资源集约利用统筹起来,追根溯源,系统治疗。抓生产安全要以科学态度把握安全生产的规律和特点,加强源头治理、综合治理,真正实现本质安全。
二是突出专业化。现在推动发展、深化改革、维护稳定,有很多“硬骨头”要啃,对专业能力要求越来越高。领导干部要带头提高专业素养,“干一行钻一行,管一行精一行”。
三是强化有效性。要多想一些务实简便、行之有效的新办法,不能总是老一套。开展各类督察、检查、调研,要尽可能采用“四不两直”方式,真正发现并解决问题,力戒形式主义、官僚主义。
七、把握职责使命,切实履职尽责
一是主体责任要自觉主动扛起来。明确的主体责任,主要负责同志就是“第一责任人”,就要真抓真管、严抓严管,敢于斗争,不能当“甩手掌柜”。
二是牵头责任要积极有效抓起来。要坚持一类事情原则上由一个部门牵头,一件事情原则上由一个部门负责。牵头领导、牵头部门要理直气壮“一牵到底”,协同部门要强化大局意识,积极配合、主动作为、敢于担当。
三是首问责任要不推不让抓到底。首问负责就是一个部门或单位,只要首先接到市委市政府布置任务或者群众问题举报,就应该负责到底。对交办的工作、群众反映的问题,要认真对待、着力解决,实行销号管理,切实提高问题办结率和群众满意度。
四是监管责任要守土有责管到位。要厘清监管职责,形成全方位立体监管体系,确保监管责任全落实,监管事项全覆盖。有关职能部门行政审批事项划转后,要建立完善审批和监管联动机制,决不能出现工作缺位,决不能让监管形同虚设,决不能让责任落而不实。
八、把握红线底线,坚决维护安全稳定
一要坚决防止重大安全生产事故。要进一步增强抓好安全生产工作的政治责任感,坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。要牢固树立“全域安全”“本质安全”的责任意识,把基础工作进一步做扎实,把安全生产责任落细落实。要把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节,牢牢守住安全发展的底线。
二要坚决防范重大群体性事件和重大网络舆情事件。要密切关注群众的期盼和诉求,积极引导、及时处置,用真心、真招解决问题,以真诚、实意回应期盼,牢牢把握舆论引导的主动权。要密切关注特殊群体信访问题,不断提升预判力和处置力,坚决防止小事拖大、大事拖炸。
三要坚决防范重大环境污染事故。要认真贯彻新发展理念,努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要建立完善执法监管机制、环保督察机制,全面强化环境监管执法,对上级反馈、交办的各类环境问题,要不讲条件、不讲理由,限期整改、彻底整改。
四要持之以恒正风肃纪,对腐败和违法行为保持零容忍高压态势。要始终保持零容忍的高压态势,不减力度、不变节奏、不松尺度,聚焦民生领域,一以贯之严肃查处群众身边腐败和作风问题。要持续开展扫黑除恶专项斗争,深挖彻查涉黑涉恶腐败问题及其背后的“保护伞”。要深化标本兼治,用制度理性对抗权力任性,一体推进不敢腐不能腐不想腐,着力巩固和维护风清气正的政治生态。
经济工作务虚会上的讲话稿合辑篇4
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