中梗阻专项整治6篇中梗阻专项整治 学习永无止境学习 “中梗阻”专项整治行动实施方案 为切实转变工作作风,有效解决个别干部职工在国土资源服务和审批过程中,居关设卡,下面是小编为大家整理的中梗阻专项整治6篇,供大家参考。
篇一:中梗阻专项整治
学习永无止境学习“中梗阻”专项整治行动实施方案
为切实转变工作作风,有效解决个别干部职工在国土资源服务和审批过程中,居关设卡,一推二拖三刁难,致使上级和局党委决策部署贯彻不力,企业、群众办事渠道不畅等“中梗阻”问题,按照《中共平度市纪委平度市监察局关于开展“中梗阻”专项整治行动的实施方案》(x纪发〔XX〕x号)部署要求,制定本方案。一、整治范围我局具有行政审批权、行政执法权、综合管理权和公共事务服务职能的科室、内设科室负责人、国土资源所和相关岗位工作人员。二、整治内容整治内容主要包括以下17项:1.对上级的决策、决定或交办督办事项以及局党委的部署安排,以各种理由和借口进行搪塞,不主动破解难题,不推不动甚至推而不动,造成有令不行、有禁不止、阻碍打通“最后一公里”的;2.在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,或者搞上有政策、下有对策的;3.会议、文件确定事项后,不积极谋划开展,造成有关事项推进缓慢或者没有推进的;4.在法律法规或政策规定允许的范围内,过分计较个人
专业的学习专业
学习永无止境学习
得失,不肯为推动重点工作出主意、想办法,不主动采取有效措施破解难题,采取回避、掩饰、推脱和应付行为,致使上级和局党委重要决策部署拖延执行甚至最终无法执行的;5.工作程序能简不简,审批服务附加条件过多过滥,或用兜底性条款变相增加审批服务条件的;6.对纳入行政服务大厅办理的事项搞体外循环,不实行并联审批,重点项目绿色快速通道落实不到位的;7.服务不主动、不热情,语言生硬,态度冷漠,甚至故意刁难,不落实首问负责制和一次性告知制等制度,对依法依规应当办理的事项,敷衍塞责,推诿扯皮,让服务对象到处跑或多次重复跑,致使行政审批服务事项拖延办理甚至超期办理,企业正常生产经营遭受损失或损害服务相对人合法权益的;8.乱收费、乱罚款、乱摊派,利用行政审批权、行政执法权和公共管理权等公权力“吃拿卡要报”,借为企业批地、发证、项目立项等索要好处费和收受“回扣”的;9.向中介机构和被服务对象强行指定测绘等业务的;10.执法动机不纯,报复性执法,无理由反复检查,重罚轻教、以罚代管、罚而不管,乱用行政处罚裁量权的;11.对群众的合理诉求,被动应付,不依据程序受理或受理后一拖再拖,不给好处不办事,给了好处乱办事的;12.对群众的合理诉求,能够答复而不主动告知,致使
专业的学习专业
学习永无止境学习
群众反映的问题长期得不到处理,合法权益得不到保障的;13.对群众反映的热点、难点问题,在规定的时限内无任何理由未给予答复,导致群众重复上访、越级上访或造成恶劣社会影响的;14.对于需要配合协作的事项,消极应付,不支持、不配合、不协作或推卸责任,造成应该顺利推动的事项出现延误的;15.政务服务事项未按规定公开,或公开不及时、不真实、不全面的;16.对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话为空号、忙音或工作日长时间无人接听的;17.其它影响政令畅通、损害群众利益的“中梗阻”行为。三、工作措施(一)成立专项整治活动督查小组。局党委成立以局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长,办公室、组织人事科、监察室负责人为成员的督查小组,开展专项整治活动。(二)发动群众,举报“中梗阻”。通过我局门户网站、微博等媒体公开大力宣传我局“中梗阻”问题专项整治行动方案和举报信箱,面向社会受理群众投诉举报,广泛征集线索。投诉电话:xxxxxxx,举报信箱:xxxx.com,纪委书记信箱:xxxx.com,投诉网址:xx网效能投诉栏—国土资源局。
专业的学习专业
学习永无止境学习
同时,在已有受理途径的基础上,进一步探索创新投诉渠道,为群众举报投诉提供更加便捷的通道。(三)突出重点,紧盯“中梗阻”。一是对具有审批、行政许可、行政执法的重点职能科室事项办理情况,直接随机进行抽查。二是对照权力清单、服务清单和负面清单“三个清单”承诺时限,从未按时办结事项中查找问题线索,挖出“中梗阻”。三是选取部分重点企业,采取面对面走访、发放调查问卷、开展政风行风评议等方式,直接获取“中梗阻”线索一手资料。(三)多方联动,核查“中梗阻”。一是发挥自身职能作用进行专项督查。针对群众反映突出的、“三严三实”活动中暴露出来的苗头性、倾向性“中梗阻”问题,局党委组建专项暗访督查组,定期不定期进行抽查或暗访。二是针对上级部门和社会群众对反映我局突出的“中梗阻”问题开展实地查访和跟踪督办,查找问题线索。三是建立联动机制助查。加强联系沟通,争取组织、宣传、督查等部门的支持,及时获取通过检查调度、目标绩效考核、舆论监督、领导批示等途径发现的“中梗阻”问题线索。(四)强化办案,严惩“中梗阻”。局纪委组织对查证属实的“中梗阻”问题,配合市纪委依照规定从严从快处理;对问题严重的,严格依法依规依纪立案查处;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。对群众反映强烈、在社会上造成恶
专业的学习专业
学习永无止境学习
劣影响、重复发生或多次发生问题的,实行“一案双查”,既追究分管领导的责任,又追究主要领导的责任。(五)通报曝光,警示“中梗阻”。对查找的“中梗阻”等典型问题,局党委将通过会议、文件等形式进行点名道姓通报,对外界反映强烈和市纪委查处的,同时在《今日平度》、平度电视台等媒体予以公开曝光,让“中梗阻”丑行无所遁形。四、工作要求各党支部、各国土资源所、各科室对所管辖范围和人员治理“中梗阻”问题负有主体责任,要结合各自实际,认真组织开展“中梗阻”问题专项整治。切实加强对干部职工的教育、管理和监督,实行严格的工作责任制,形成制度的刚性约束和长效机制。大力推动政务公开,充分运用各种形式,认真公开“三个清单”,广泛接受社会监督。配合局纪委认真查找“中梗阻”问题线索,认真严肃地进行自查自纠,快速分类处置。要及时向局纪委、监察室报告问题线索,决不允许瞒案不报,违者将严肃追责。局纪委对全局治理“中梗阻”问题负有监督责任,要进一步强化责任担当,敢于碰硬、严于执纪、勇于“亮剑”,严肃问责,积极发挥职能作用;同时,要加强对开展“中梗阻”问题专项整治行动的监督,确保相关责任落到实处。认真按照上级要求,切实转职能、转方式、转作风,把职责范
篇二:中梗阻专项整治
“中梗阻”专项整治工作总结【仅供学习参考,切勿通篇使用!】“中梗阻”专项整治工作总结
为深入贯彻落实省市县关于大力整治中梗阻,切实增强执行力工作部署,根据《中共县委县人民政府关于印发<县大力整治“中梗阻”切实增强执行力实施方案>的通知》精神,以解决“中梗阻”的突出问题为重点,认真开展“中梗阻”专项整治工作活动,现将开展专项整治工作情况总结如下:
一、加强领导,提高思想认识对整治工作活动十分重视。一是成立整治活动小组,确保组织落实。成立由局长同志为组长,纪检组长同志、党组成员同志为副组长,其他党组成员为成员的整治活动领导小组。领导小组办公室设在党务办,负责日常具体工作。二是制定切实可行的整治活动工作方案。明确了整个活动的总体目标、整治重点、整治措施、工作要求等,确保活动有计划、有步骤地开展。三是20xx年x月x日,召开局整治活动动员大会。贯彻落实县委《中共县委县人民政府关于印发<县大力整治“中梗阻”切实增强执行力实施方案>的通知》等有关文件精神。二、多措并举,全力推进整治
(一)加大政策宣传力度。一是充分利用各种会议抓好“中梗阻”的表现形式和整治措施的宣传。二是通过微信工作群、qq工作群、宣传栏等形式,向干部职工广泛宣传“中梗阻”专项整治活动及整治要求。三是加大对服务对象的宣传,设置举报箱、举报电话。增强政策、法规的透明度,让群众判定是否存在“中梗阻”情况。
(二)不断完善规章制度。一是加强干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导。要求干部不定期向党组汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况,对他们存在的问题及时纠错纠偏。二是要教育引导干部更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利,更好地依法依规监督基层干部,维护自己的合法权益。
(三)形式多样抓排查。采用各种形式开展排查,一是领导点,二是自己找,三是党员群众提;四是集中“会诊”;五是群众反映。多管齐下抓整改,将“中梗阻”专项整治工作与各项工作相结合,一是与xx主题教育工作相结合;二是与精准扶贫工作相结合;三是日常工作相结合;四是与机关作风建设工作相结合。
三、紧盯关键,落实整治要求(一)关于“政令不畅”的问题。整点整治搞“上有对策、下有政策”,执行过程中打折扣,做选择、搞变通、甚至说一套做一套、对人前人后两个样等问题。
(二)关于“落实不力”的问题。重点整治缺乏大局意识,对上级决策部署阳奉阴违,对领导批示和交办事项、重点督办事项办理不及时、推进无成效、搞变通,办关系案、人情案、金钱案等问题;整治不依法履行职责,不作为、慢作为、乱作为,监管缺位,失职渎职,滥用职权,造成不良影响和后果;自查刻板教条,不敢担当,不愿负责,工作推进不力、进展缓慢;整治党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位,对党员干部疏于教育,管理不到位、监督不到位,导致违纪违法行为发生;整治对涉及到几个股室(单位)的事项,牵头的不主动,协助的不配合,推诿扯皮;自查工作纪律松弛,上班迟到早退、随意脱岗,工作时间不务正业,聚众聊天、玩游戏、看电影、炒股、网上购物、出入休闲娱乐场所等,以及工作日午间饮酒;自查其它群众反映强烈的突出问题。
(三)关于“效率低下”的问题。重点整治工作失职渎职、问题;对于重点工作主要整治关于“脱贫攻坚”方面。重点自查扶贫对象精准识别中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、违反程序等问题;整治驻村帮扶不到位、工作应付走过场等问题。关于“重点项目推进”方面,重点整治重点项目推进无力度、为服务对象办事过程中吃拿卡要、乱收费、乱摊派等问题;整治履职不力,服务不优,打太极,踢皮球,只想出彩、不想出力,推进迟缓等问题。
四、加力加压,整治效果凸显自活动开展以来,围绕重点项目、重要事项、目标任务、信访事件、协调服务情况等,对各股室进行了x轮次实地督查,认真查看了事项办理情况,针对走访中发现的问题进行了认真分析,立即提出了整改意见和整改时限。(一)提前谋划,制定方案。自20xx年下半年,多次召开专题会议,对每个股室提出中梗阻问题进行研究,安排专人实地了解情况,并根据每个问题的实际情况制定切实可行工作方案。(二)全面服务重点项目建设。按照“速度快、效率高、服务优、环境佳”的要求,全力搞好协调服务,坚持“大事全员上、难事亲自上、小事分头上、急事立马上”的服务理念,主动指导服务危旧房改造项目,一是在改造前期,积极组织各乡镇危旧房改造负责人、建管员等进行技术培训,帮助各乡镇明确整改要求;二是在改造工程中,督促各乡镇加快进度,提高整改质量。我们更多地把群众的利益放在第一位,始终站在群众的立场上想问题、解决问题,克服困难;三是改造后期,举全局之力进行全面验收,对验收过程中发现的问题,立即下达整改通知书要求各乡镇进行全面整改。五、完善制度,建立长效机制
以开展“中梗阻”专项整治活动为契机,认真总结工作经验,建立健全各项制度机制,着力提升制度建设的针对性和时效性,从源头上正本清源、正风肃纪,有效遏制“中梗阻”问题蔓延滋生,有力推动党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
六、存在的不足通过前段时间的工作开展,还存在以下几个方面的问题:(一)问题整改力度不够。如在“中梗阻”专项监督检查中发现个别股室存在办事迟缓拖拉的情况,虽然针对存在的问题提出了整改措施,但具体落实中仍然存在整改不到位的情况,需要进一步加强整改力度。(二)专项整治力度不够。经过“中梗阻”专项整治,机关干部职工工作作风得到转变,但仍有个别干部在接待服务对象时,服务意识差,工作效率不高。(三)监督执纪手段乏力。“中梗阻”问题具有一定隐蔽性,查处难度较大;同时在监督过程中,也存在当老好人、碍于情面的现象,有监督失之于宽、失之于软的现象,造成了监督问责力度不够,警示震慑效果不明显。七、下步工作打算
一是督促单位继续深入开展“中梗阻”。督促班子成员牵头,对发现的苗头性、倾向性问题要及时纠正和整改,对在自查中发现的问题线索及时整改。
篇三:中梗阻专项整治
“中梗阻”专项整治工作总结为深入贯彻落实省市县关于大力整治中梗阻,切实增强执行力工作部署,根据《中共县委县人民政府关于印发县大力整治“中梗阻”切实增强执行力实施方案的通知》精神,以解决“中梗阻”的突出问题为重点,认真开展“中梗阻”专项整治工作活动,现将开展专项整治工作情况总结如下:
一、加强领导,提高思想认识
对整治工作活动十分重视。一是成立整治活动小组,确保组织落实。成立由局长同志为组长,纪检组长同志、党组成员同志为副组长,其他党组成员为成员的整治活动领导小组。领导小组办公室设在党务办,负责日常具体工作。二是制定切实可行的整治活动工作方案。明确了整个活动的总体目标、整治重点、整治措施、工作要求等,确保活动有计划、有步骤地开展。三是____年4月23日,召开局整治活动动员大会。贯彻落实县委《中共县委县人民政府关于印发县大力整治“中梗阻”切实增强执行力实施方案的通知》等有关文件精神。
二、多措并举,全力推进整治
(一)加大政策宣传力度。一是充分利用各种会议抓好“中梗阻”的表现形式和整治措施的宣传。二是通过微信工作群、QQ工作群、宣传栏等形式,向干部职工广泛宣传“中梗阻”专项整治活动及整治要求。三是加大对服务对象的宣传,设置举报箱、举报电话。增强政策、法规的透明度,让群众判定是否存在“中梗阻”情况
(二)不断完善规章制度。一是加强干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导。要求干部不定期向党组汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况,对他们存在的问题及时纠错纠偏。二是要教育引导干部更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利,更好地依法依规监督基层干部,维护自己的合法权益。
(三)形式多样抓排查。采用各种形式开展排查,一是领导点,二是自己找,三是党员群众提;四是集中“会诊”;五是群众反映。多管齐下抓整改,将“中梗阻”专项整治工作与各项工作相结合,一是与“两学一做”学习教育工作相结合;二是与精准扶贫工作相结合;三是日常工作相结合;四是与机关作风建设工作相结合。
1/4
三、紧盯关键,落实整治要求
(一)关于“政令不畅”的问题。整点整治搞“上有对策、下有政策”,执行过程中打折扣,做选择、搞变通、甚至说一套做一套、对人前人后两个样等问题。
(二)关于“落实不力”的问题。重点整治缺乏大局意识,对上级决策部署阳奉阴违,对领导批示和交办事项、重点督办事项办理不及时、推进无成效、搞变通,办关系案、人情案、金钱案等问题;整治不依法履行职责,不作为、慢作为、乱作为,监管缺位,失职渎职,滥用职权,造成不良影响和后果;自查刻板教条,不敢担当,不愿负责,工作推进不力、进展缓慢;整治党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位,对党员干部疏于教育,管理不到位、监督不到位,导致违纪违法行为发生;整治对涉及到几个股室(单位)的事项,牵头的不主动,协助的不配合,推诿扯皮;自查工作纪律松弛,上班迟到早退、随意脱岗,工作时间不务正业,聚众聊天、玩游戏、看电影、炒股、网上购物、出入休闲娱乐场所等,以及工作日午间饮酒;自查其它群众反映强烈的突出问题。
(三)关于“效率低下”的问题。重点整治工作失职渎职、问题;对于重点工作主要整治关于“脱贫攻坚”方面。重点自查扶贫对象精准识别中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、违反程序等问题;整治驻村帮扶不到位、工作应付走过场等问题。关于“重点项目推进”方面,重点整治重点项目推进无力度、为服务对象办事过程中吃拿卡要、乱收费、乱摊派等问题;整治履职不力,服务不优,打太极,踢皮球,只想出彩、不想出力,推进迟缓等问题。
四、加力加压,整治效果凸显
自活动开展以来,围绕重点项目、重要事项、目标任务、信访事件、协调服务情况等,对各股室进行了3轮次实地督查,认真查看了事项办理情况,针对走访中发现的问题进行了认真分析,立即提出了整改意见和整改时限。
(一)提前谋划,制定方案。自____年下半年,多次召开专题会议,对每个股室提出中梗阻问题进行研究,安排专人实地了解情况,并根据每个问题的实际情况制定切实可行工作方案。
2/4
(二)全面服务重点项目建设。按照“速度快、效率高、服务优、环境佳”的要求,全力搞好协调服务,坚持“大事全员上、难事亲自上、小事分头上、急事立马上”的服务理念,主动指导服务危旧房改造项目,一是在改造前期,积极组织各乡镇危旧房改造负责人、建管员等进行技术培训,帮助各乡镇明确整改要求;二是在改造工程中,督促各乡镇加快进度,提高整改质量。我们更多地把群众的利益放在第一位,始终站在群众的立场上想问题、解决问题,克服困难;三是改造后期,举全局之力进行全面验收,对验收过程中发现的问题,立即下达整改通知书要求各乡镇进行全面整改。
五、完善制度,建立长效机制
以开展“中梗阻”专项整治活动为契机,认真总结工作经验,建立健全各项制度机制,着力提升制度建设的针对性和时效性,从源头上正本清源、正风肃纪,有效遏制“中梗阻”问题蔓延滋生,有力推动党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
六、存在的不足
通过前段时间的工作开展,还存在以下几个方面的问题:
(一)问题整改力度不够。如在“中梗阻”专项监督检查中发现个别股室存在办事迟缓拖拉的情况,虽然针对存在的问题提出了整改措施,但具体落实中仍然存在整改不到位的情况,需要进一步加强整改力度。
(二)专项整治力度不够。经过“中梗阻”专项整治,机关干部职工工作作风得到转变,但仍有个别干部在接待服务对象时,服务意识差,工作效率不高。
(三)监督执纪手段乏力。“中梗阻”问题具有一定隐蔽性,查处难度较大;同时在监督过程中,也存在当老好人、碍于情面的现象,有监督失之于宽、失之于软的现象,造成了监督问责力度不够,警示震慑效果不明显。
七、下步工作打算
一是督促单位继续深入开展“中梗阻”。督促班子成员牵头,对发现的苗头性、倾向性问题要及时纠正和整改,对在自查中发现的问题线索及时整改。
3/4
二是坚持挺纪在前。从严监督问责,对照“中梗阻”的整治要求一个问题一个问题督查,对各股室自查情况逐一核实,层层压实责任。
4/4
篇四:中梗阻专项整治
中梗阻专项整治工作总结“中梗阻”专项整治工作总结
为深入贯彻落实省市县关于大力整治中梗阻,切实增强执行力工作部署,根据《中共县委县人民政府关于印发的通知》精神,以解决“中梗阻”的突出问题为重点,认真开展“中梗阻”专项整治工作活动,现将开展专项整治工作情况总结如下:
一、加强领导,提高思想认识
对整治工作活动十分重视。一是成立整治活动小组,确保组织落实。成立由局长同志为组长,纪检组长同志、党组成员同志为副组长,其他党组成员为成员的整治活动领导小组。领导小组办公室设在党务办,负责日常具体工作。二是制定切实可行的整治活动工作方案。明确了整个活动的总体目标、整治重点、整治措施、工作要求等,确保活动有计划、有步骤地开展。三是2018年4月23日,召开局整治活动动员大会。贯彻落实县委《中共县委县人民政府关于印发的通知》等有关文件精神。
二、多措并举,全力推进整治
(一)加大政策宣传力度。一是充分利用各种会议抓好“中梗阻”的表现形式和整治措施的宣传。二是通过微信工作群、QQ工作群、宣传栏等形式,向干部职工广泛宣传“中梗阻”专项整治活动及整治要求。三是加大对服务对象的宣传,设置举报箱、举报电话。增强政策、法规的透明度,让群众判定是否存在“中梗阻”情况
(二)不断完善规章制度。一是加强干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导。要求干部不定期向党组汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况,对他们存在的问题及时纠错纠偏。二是要教育引导干部更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利,更好地依法依规监督基层干部,维护自己的合法权益。
(三)形式多样抓排查。采用各种形式开展排查,一是领导点,二是自己找,三是党员群众提;四是集中“会诊”;五是群众反映。多管齐下抓整改,将“中梗阻”专项整治工作与各项工作相结合,一是与“两学一做”学习教育工作相结合;二是与精准扶贫工作相结合;三是日常工作相结合;四是与机关作风建设工作相结合。
三、紧盯关键,落实整治要求
(一)关于“政令不畅”的问题。整点整治搞“上有对
策、下有政策”,执行过程中打折扣,做选择、搞变通、甚至说一套做一套、对人前人后两个样等问题。
(二)关于“落实不力”的问题。重点整治缺乏大局意识,对上级决策部署阳奉阴违,对领导批示和交办事项、重点督办事项办理不及时、推进无成效、搞变通,办关系案、人情案、金钱案等问题;整治不依法履行职责,不作为、慢作为、乱作为,监管缺位,失职渎职,滥用职权,造成不良影响和后果;自查刻板教条,不敢担当,不愿负责,工作推进不力、进展缓慢;整治党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位,对党员干部疏于教育,管理不到位、监督不到位,导致违纪违法行为发生;整治对涉及到几个股室(单位)的事项,牵头的不主动,协助的不配合,推诿扯皮;自查工作纪律松弛,上班迟到早退、随意脱岗,工作时间不务正业,聚众聊天、玩游戏、看电影、炒股、网上购物、出入休闲娱乐场所等,以及工作日午间饮酒;自查其它群众反映强烈的突出问题。
(三)关于“效率低下”的问题。重点整治工作失职渎职、问题;对于重点工作主要整治关于“脱贫攻坚”方面。重点自查扶贫对象精准识别中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、违反程序等问题;整治驻村帮扶不到位、工作应付走过场等问题。关于“重点项目推进”方面,重点整治重点项目推进无力度、为服务对象办事过程中吃拿卡要、乱收费、乱
摊派等问题;整治履职不力,服务不优,打太极,踢皮球,只想出彩、不想出力,推进迟缓等问题。
四、加力加压,整治效果凸显
自活动开展以来,围绕重点项目、重要事项、目标任务、信访事件、协调服务情况等,对各股室进行了3轮次实地督查,认真查看了事项办理情况,针对走访中发现的问题进行了认真分析,立即提出了整改意见和整改时限。
(一)提前谋划,制定方案。自2018年下半年,多次召开专题会议,对每个股室提出中梗阻问题进行研究,安排专人实地了解情况,并根据每个问题的实际情况制定切实可行工作方案。
(二)全面服务重点项目建设。按照“速度快、效率高、服务优、环境佳”的要求,全力搞好协调服务,坚持“大事全员上、难事亲自上、小事分头上、急事立马上”的服务理念,主动指导服务危旧房改造项目,一是在改造前期,积极组织各乡镇危旧房改造负责人、建管员等进行技术培训,帮助各乡镇明确整改要求;二是在改造工程中,督促各乡镇加快进度,提高整改质量。我们更多地把群众的利益放在第一位,始终站在群众的立场上想问题、解决问题,克服困难;三是改造后期,举全局之力进行全面验收,对验收过程中发
现的问题,立即下达整改通知书要求各乡镇进行全面整改。
五、完善制度,建立长效机制
以开展“中梗阻”专项整治活动为契机,认真总结工作经验,建立健全各项制度机制,着力提升制度建设的针对性和时效性,从源头上正本清源、正风肃纪,有效遏制“中梗阻”问题蔓延滋生,有力推动党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
六、存在的不足
通过前段时间的工作开展,还存在以下几个方面的问题:
(一)问题整改力度不够。如在“中梗阻”专项监督检查中发现个别股室存在办事迟缓拖拉的情况,虽然针对存在的问题提出了整改措施,但具体落实中仍然存在整改不到位的情况,需要进一步加强整改力度。
(二)专项整治力度不够。经过“中梗阻”专项整治,机关干部职工工作作风得到转变,但仍有个别干部在接待服务对象时,服务意识差,工作效率不高。
(三)监督执纪手段乏力。“中梗阻”问题具有一定隐蔽性,查处难度较大;同时在监督过程中,也存在当老好人、碍于情面的现象,有监督失之于宽、失之于软的现象,造成了监督问责力度不够,警示震慑效果不明显。
七、下步工作打算
一是督促单位继续深入开展“中梗阻”。督促班子成员牵头,对发现的苗头性、倾向性问题要及时纠正和整改,对在自查中发现的问题线索及时整改。
二是坚持挺纪在前。从严监督问责,对照“中梗阻”的整治要求一个问题一个问题督查,对各股室自查情况逐一核实,层层压实责任。
篇五:中梗阻专项整治
XX县退役军人事务局“中梗阻”专项治理行动方案
为全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关集中整治形式主义、官僚主义的工作部署,汲取我县“疫苗事件”的深刻教训,大力营造求真务实、主动作为、敢于负责、勇于担当的浓厚氛围,充分激发广大干部干事创业热情,实现政令畅通、高效运转,确保各项政策、决策和工作安排不折不扣及时落实到位,更好服务全县高质量跨越发展,根据县委办县政府办《关于印发<全县“中梗阻”专项治理行动方案>的通知》(X办发〔2019〕XX号)文件精神,决定在全局深入开展“中梗阻”专项治理行动。结合我局实际,现制定如下方案。
一、总体要求全面排查“上推下卸、推诿扯皮”等“中梗阻”现象,着力破解“庸、懒、散、拖、推”难题,大力整治形式主义、官僚主义作风表现及不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为等隐性顽疾,教育引导全系统干部职工敢作为、真作为、善作为,为完成我县民生保障工作和上级下达的各项工作任务奠定坚实基础。二、治理重点
1
重点对以下五方面26类问题进行排查整改。(一)贯彻上级决策部署方面。重点治理表态多行动少、落实差打折扣、机械执行或选择性执行等现象。1.对上级决策部署,包括文件、会议以及相关纪要所作决定或安排,阳奉阴违、拒不执行、选择性执行或执行不到位的;2.作风飘浮,不尚实干、不求实效,习惯于空喊口号、当“二传手”,层层转批转签,以文件落实文件、会议落实会议,存在形式主义倾向的;3.思想不够解放,脱离地方实际,机械教条地理解执行上级政策,自行设置条条框框,导致工作停滞、无法推进的;4.不服从工作安排,挑三拣四、讨价还价,对重大、疑难或棘手工作回避逃脱,关键时刻撂挑子的。(二)日常本职工作开展方面。重点治理精神懈怠不愿为、缺乏担当不敢为、能力不足不会为等现象。5.缺乏责任感和担当精神,将守规矩与干事创业相对立,凡事怕失误、怕出错、怕被问责,只满足于守好摊子、不出岔子,导致主抓工作在全省、全市、全县处于后进位置,错失重大发展机遇,或者造成重大工作损失的;6.存在“多一事不如少一事”“只要不出事,宁愿不做事”等消极思想,工作积极性主动性不足,不思进取、庸懒
2
散拖、安于现状的;7.配合意识差、大局观念不够,惯于与上下左右搞“责
任明确”、划清工作界限,导致重要工作、重要事项或民生问题无人担责的;
8.存在怕得罪人的思想,对职责内的工作不敢抓不敢管,以及因循守旧、对发展问题不闻不问的;
9.不能坚持学习、勤于实践、提升本领,习惯于老套路、老思维、老办法,面对新形势、新情况、新问题不知所措无法作为的;
10.不按程序进行决策,工作方法简单粗暴,导致工作无法开展或落实的;
11.工作纪律松弛,不按规定请销假,随意脱岗、擅离职守,上班时间炒股、网购、干私活、聚众闲聊、玩手机、煲私人电话,上班迟到、中途“溜号”、下班早退等。
(三)服务基层及其他部门方面。重点治理效率低下慢作为、推诿扯皮、权力异化碎片化等现象。
12.“门好进、脸好看、事难办”,工作推磨、应付、拖拉,效率低下的;
13.人为设置或加高门槛,对企业、基层、其他部门合理服务要求拖延不办的;
14.行政审批改革不彻底,业务流程设计不合理,仍存在手续办理互为前置等问题,限时办结制度执行不到位,
3
群众办事仍需“多跑腿”的;15.对涉及多个单位负责事项,互相推诿、踢皮球、
打太极的;16.缺乏大局观念,只顾自己“一亩三分地”,对其他
单位履行职责中依法依规提请支持、配合、协助的事项应付了事的;
17.对已正式执行的上级政策,以本系统内文件尚未出台等为借口,不能及时执行到位的;
18.招商承诺无正当理由不予兑现的;19.利用手中权力存在吃拿卡要行为的;20.对群众反映的问题不按规定时限要求和承诺办理,落实惠民政策推三阻四;21.未经允许,以各种理由和借口深入企业进行检查、稽查和核查,影响或阻碍企业正常发展的。(四)推进重大项目建设方面。重点治理不担当、不作为等现象。22.前期调研走形式,项目生成不科学;23.推进中畏难怕事,瓶颈问题迟迟得不到解决;24.牵头部门不牵头,配合部门不配合;25.处理急难险重等关键问题时不担当,贻误工作;26.热衷打造领导“可视范围”项目工程。(五)其他影响政令畅通、损害群众利益、阻碍社会经
4
济发展的“中梗阻”行为。三、实施步骤本次行动共分五个阶段进行,前四个阶段从今年7月上
旬开始,到11月底结束。(一)动员部署阶段(7月上旬)组织召开全体工作人员会议,集中学习《XX县退役军人
事务局“中梗阻”专项治理行动方案》,开展“中梗阻”专项治理行动,充分认识我县“中梗阻”问题的严重性、危害性,以及治理“中梗阻”问题的必要性、紧迫性,做到思想认识到位,工作部署到位。找准症结、制定方案,严格按照时间节点要求完成各个阶段的工作目标。
(二)全面排查阶段(7月上旬—7月底)1.深入排查问题。问题排查分单位和个人两个层次进行。领导班子、各科室、局属各单位要结合专题民主(组织)生活会、党员“三会一课”活动,通过开展谈心谈话、接待信访投诉、发放征求意见函、赴基层走访调研、开展问题排查大讨论等多种形式,全面排查“中梗阻”系列问题,特别是上级巡察督查反馈意见整改中涉及的相关问题,列出问题清单;所有工作人员对照各自岗位职责、目标任务、廉洁自律、作风建设等要求,深入排查自身在政治思想、精神状态、工作作风、勤政廉政等方面存在的“中梗阻”问题,列出问题清单。
5
2.制定整改方案。要进一步深化思想认识、强化行动自觉,对照问题清单,逐条研究措施,制定整改方案,明确完成时限。整改方案实行逐级负责制,一般人员整改方案由科室负责人及单位分管领导审核签字;科室负责人及其科室整改方案由单位分管领导、主要领导审核签字;上述整改方案由局”中梗阻”专项治理行动领导小组办公室负责收集、保管、分析、归类和督查。单位及副科级以上的领导干部的整改方案,经单位主要负责人审核签字后,交派驻纪检组负责人签字把关,再提请分管县领导下查一级到具体科室,并审核签字。单位及副科级以上领导干部的问题清单(见附件1、2)、整改方案于7月底前报送县督查室、县效能中心。
篇六:中梗阻专项整治
三一文库()/常用公文/实施方案〔“中梗阻”专项整治行动实施方案〕“中梗阻”专项整治行动实施方案
为切实转变工作作风,有效解决个别干部职工在国土资服务和审批过程中,居关设卡,一推二拖三刁难,致使上级和局党委决策部署贯彻不力,企业、群众办事渠道不畅等“中梗阻”问题,按照《中共平度市纪委平度市监察局关于开展“中梗阻”专项整治行动的实施方案》(x纪发〔20XX〕x号)部署要求,制定本方案。
一、整治范围
我局具有行政审批权、行政执法权、综合管理权和公共事务服务职能的科室、内设科室负责人、国土资所和相关岗
位工作人员。
二、整治内容
整治内容主要包括以下17项:
1.对上级的决策、决定或交办督办事项以及局党委的部署安排,以各种理由和借口进行搪塞,不主动破解难题,不推不动甚至推而不动,造成有令不行、有禁不止、阻碍打通“最后一公里”的;
2.在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,或者搞上有政策、下有对策的;
3.会议、文件确定事项后,不积极谋划开展,造成有关事项推进缓慢或者没有推进的;
4.在法律法规或政策规定允许的范围内,过分计较个人得失,不肯为推动重点工作出主意、想办法,不主动采取有效措施破解难题,采取回避、掩饰、推脱和应付行为,致使上级和局党委重要决策部署拖延执行甚至最终无法执行的;
5.工作程序能简不简,审批服务附加条件过多过滥,或用兜底性条款变相增加审批服务条件的;
6.对纳入行政服务大厅办理的事项搞体外循环,不实行并联审批,重点项目绿色快速通道落实不到位的;
7.服务不主动、不热情,语言生硬,态度冷漠,甚至故意刁难,不落实首问负责制和一次性告知制等制度,对依法依规应当办理的事项,敷衍塞责,推诿扯皮,让服务对象到处跑或多次重复跑,致使行政审批服务事项拖延办理甚至超期办理,企业正常生产经营遭受损失或损害服务相对人合法权益的;
8.乱收费、乱罚款、乱摊派,利用行政审批权、行政执法权和公共管理权等公权力“吃拿卡要报”,借为企业批地、发证、项目立项等索要好处费和收受“回扣”的;
9.向中介机构和被服务对象强行指定测绘等业务的;
10.执法动机不纯,报复性执法,无理由反复检查,重罚轻教、以罚代管、罚而不管,乱用行政处罚裁量权的;
11.对群众的合理诉求,被动应付,不依据程序受理或受理后一拖再拖,不给好处不办事,给了好处乱办事的;
12.对群众的合理诉求,能够答复而不主动告知,致使群众反映的问题长期得不到处理,合法权益得不到保障的;
13.对群众反映的热点、难点问题,在规定的时限内无任何理由未给予答复,导致群众重复上访、越级上访或造成恶劣社会影响的;
14.对于需要配合协作的事项,消极应付,不支持、不配合、不协作或推卸责任,造成应该顺利推动的事项出现延误的;
15.政务服务事项未按规定公开,或公开不及时、不真实、不全面的;
16.对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话为空号、忙音或工作日长时间无人接听的;
17.其它影响政令畅通、损害群众利益的“中梗阻”行为。
三、工作措施
(一)成立专项整治活动督查小组。局党委成立以局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长,办公室、组织人事科、监察室负责人为成员的督查小组,开展专项整治活动。
(二)发动群众,举报“中梗阻”。通过我局门户网站、微博等媒体公开大力宣传我局“中梗阻”问题专项整治行动方案和举报信箱,面向社会受理群众投诉举报,广泛征集线索。投诉电话:xxxxxxx,举报信箱:xxxx.com,纪委书记信箱:xxxx.com,投诉网址:xx网效能投诉栏—国土资局。同时,在已有受理途径的基础上,进一步探索创新投诉渠道,为群众举报投诉提供更加便捷的通道。
(三)突出重点,紧盯“中梗阻”。一是对具有审批、行政许可、行政执法的重点职能科室事项办理情况,直接随机进行抽查。二是对照权力清单、服务清单和负面清单“三个清单”承诺时限,从未按时办结事项中查找问题线索,挖出“中梗阻”。三是选取部分重点企业,采取面对面走访、发放调查问卷、开展政风行风评议等方式,直接获取“中梗阻”线索一手资料。
(三)多方联动,核查“中梗阻”。一是发挥自身职能作用进行专项督查。针对群众反映突出的、“三严三实”活动中暴露出来的苗头性、倾向性“中梗阻”问题,局党委组建专项暗访督查组,定期不定期进行抽查或暗访。二是针对上级部门和社会群众对反映我局突出的“中梗阻”问题开展实地查访和跟踪督办,查找问题线索。三是建立联动机制助查。加强联系沟通,争取组织、宣传、督查等部门的支持,及时获取通过检查调度、目标绩效考核、舆论监督、领导批示等途径发现的“中梗阻”问题线索。
(四)强化办案,严惩“中梗阻”。局纪委组织对查证属实的“中梗阻”问题,配合市纪委依照规定从严从快处理;对问题严重的,严格依法依规依纪立案查处;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。对群众反映强烈、在社会上造成恶劣影响、重复发生或多次发生问题的,实行“一案双查”,既追究分管领导的责任,又追究主要领导的责任。
(五)通报曝光,警示“中梗阻”。对查找的“中梗阻”等典型问题,局党委将通过会议、文件等形式进行点名道姓通报,对外界反映强烈和市纪委查处的,同时在《今日平度》、平度电视台等媒体予以公开曝光,让“中梗阻”丑行无所遁
形。
四、工作要求
各党支部、各国土资所、各科室对所管辖范围和人员治理“中梗阻”问题负有主体责任,要结合各自实际,认真组织开展“中梗阻”问题专项整治。切实加强对干部职工的教育、管理和监督,实行严格的工作责任制,形成制度的刚性约束和长效机制。大力推动政务公开,充分运用各种形式,认真公开“三个清单”,广泛接受社会监督。配合局纪委认真查找“中梗阻”问题线索,认真严肃地进行自查自纠,快速分类处置。要及时向局纪委、监察室报告问题线索,决不允许瞒案不报,违者将严肃追责。
局纪委对全局治理“中梗阻”问题负有监督责任,要进一步强化责任担当,敢于碰硬、严于执纪、勇于“亮剑”,严肃问责,积极发挥职能作用;同时,要加强对开展“中梗阻”问题专项整治行动的监督,确保相关责任落到实处。认真按照上级要求,切实转职能、转方式、转作风,把职责范围之外的工作及时转交出去,聚焦“监督执纪问责”的主业主责。