2023年政府机构工作报告多篇4篇
供销社2023年落实意识形态工作责任制情况报告参考xxxx年，县供销社党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党二十大精神，始终把意识形态放在极端重要的位置，同步抓好经济发展和疫情防控工作，通过强化领导班子政治担当，强化机关干部思想教育阵地建设，凝聚起了推进意识形态工作的强大合力，有力推动意识形态工作各项工作落实见效。 以下是为大家整理的关于2023年政府机构工作报告多篇的文章4篇, 欢迎大家前来参考查阅！
2023年政府机构工作报告多篇篇1
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划、迈上民族全面复兴第二个百年奋斗目标新征程的关键之年，也是开创荔湾城市建设新局面、谱写高质量发展新篇章的重要之年。尤其是，在习近平总书记的亲切关怀指导下，国务院在xx实施南沙方案、设立华南国家植物园，为荔湾发展赋予了新的重大机遇和重大使命，作为xx中心城区，荔湾更加深刻地感受到肩负沉甸甸的历史责任。
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对xx系列重要讲话和重要指示批示精神，牢记总书记关于实现老城市新活力、“四个出新出彩”的殷殷嘱托，在市委市政府和区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全“三件大事”一体推进，平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境“三个环境”一体营造，荔湾文商旅活力区、白鹅潭商务区、海龙围科创区“三大平台”一体打造，率先建设老城市新活力示范区，新一届政府实现良好开局。
（一）凝心聚力谋发展，经济基础更加坚实。
经济运行稳中有进。坚持稳字当头、稳中求进，密切加强经济运行调度，着力落实稳经济一揽子政策措施，发放政府消费券拉动消费超2亿元，落实减税降费25.41亿元，兑现区级扶持资金1.3亿元。前三季度主要指标稳健攀升，增速位居全市前列，第四季度受疫情和前年同期高基数的双重影响，全区经济有所回落，全年实现地区生产总值1215.57亿元、增长1.1%，增速排名全市第七，高于全市平均水平，其中：规模以上工业总产值371.21亿元、增长5.2%；批零业商品销售总额3457.55亿元、下降1.3%；社会消费品零售总额647.09亿元、增长0.5%；一般公共预算收入53.43亿元、增长0.6%；一般公共预算支出117.24亿元、增长11.4%；税收总额386.23亿元、增长13.7%；固定资产投资489.18亿元、增长3.3%。131个区重点项目完成投资292.5亿元，52个市“攻城拔寨”项目完成投资197.5亿元，投资完成率达到139.9%。大力推进土地收储出让三年行动计划，完成土地出让10宗、建筑面积148.04万平方米，出让收入285.72亿元。
发展动能持续积蓄。制定《荔湾区促进工业经济高质量发展实施办法》，实施中小企业“育苗”行动，全年认定省级专精特新企业76家，规模以上工业企业增至87家，实施工业技改项目14个，工业投资增长3.9%，产业转型升级持续推进。实施创新驱动战略，通过国家高新技术企业认定104家，增长17%，入库国家科技型中小企业475家，增长33.4%，新增战略性新兴企业16家，建筑业、服务业企业 R&D投入增幅均超50%；现有研发机构152家，其中国家级3家、省部级49家，2家企业和科研院所获省科技进步奖4项。坚持发展优势产业，软件信息服务业、科技成果转化服务等新兴产业蓬勃向上，分别增长100.5%、69.4%。构建多部门全产业链协同招商机制，80位首席服务官挂点服务企业266家，协调解决企业诉求1500多项；修订促进优质企业发展办法，制定普惠性楼宇和园区招商鼓励政策，新洽谈招商项目435个、签约项目105个，其中百亿级项目5个，引入华润置地、广船综合体、珠江太古、xx建投、扬韬科技等一批优质项目。新增市场主体1.5万户，注册外贸企业3000多家。
平台载体建设加速推进。白鹅潭商务区建设成势见效。累计完成23块经营性地块出让，释放建设空间134万平方米。白鹅潭大湾区艺术中心、鹅潭一号总部、黄沙水产新市场项目完成主体工程，珠江太古聚龙湾、广建项目动工，xx国际医药港首期展贸中心投入运营，广船一期等其他项目顺利推进，形成土地收储、征拆、建设、招商滚动推进的良好态势。海龙围科创区蓄力起航。建设总体方案已经市政府常务会议审议通过，侨银总部项目即将投产，绿瘦、大参林、大翔药业3个项目全面封顶，其余10个战略性新兴产业项目顺利推进，基础设施和公建配套同步完善。爱莎国际学校、广佛数字创意园二期投入使用，珠江钢琴创梦园引入xx美术学院城市学院和音乐名家工作室。10个村级工业园开展改造试点，岭南V谷科技园成为全市两个“老城新园”高质量发展标杆园区之一。
（二）稳中求进促改革，发展环境持续优化。
“放管服”改革纵深推进。落实市营商环境5.0改革，企业实现“跨省通办”“证照联办”“居家可办”，注册登记网办率居全市前列。在全市首推企业歇业服务，市场主体智慧认领被列入市优化营商环境典型经验推广清单，连续2年被评为“深化商事制度改革、事中事后监管改革成效明显的区”。成功打造全国首个区域公共资源商标品牌知识产权全链条保护运用新模式，推动注册“永庆坊”系列商标58个，入选首批国家知识产权强县建设试点县。牵头制定省级标准《粤菜餐厅西关风情特色服务规范》，全市首个制造业国家级消费品标准化试点落户，步云天地、西城鞋业、南方大厦3家专业市场入选市场采购拓展试点集聚区。调整部分政府机构职能，单设区水务局、区农业农村局（区乡村振兴局）。深化国企改革，整合国企资源，重组为荔湾发展集团。
人才创新创业活力绽放。完善荔湾英才计划“1+N”人才政策体系，围绕人才评定、教育医疗、住房保障等出台16项配套政策。制定打造岭南文化人才高地三年行动方案，建立11支人才队伍、5大平台品牌、5项保障措施。设置“首席人才官”“人才服务专员”，加强人才服务标准化建设，申报荔湾区高层次人才165人、高技能人才23人，认定享受区政府特殊津贴人员72人。
国际消费中心城市核心支撑地加快建设。实施“消费新品牌培育行动”等7大消费行动，编制专业市场转型升级“一场一策”，着力提振消费市场。办好直播电商节、购物节，支持发展直播经济、云上逛街等新业态新场景，丰富消费模式。完善饮食类非遗传承体系，8大“老字号”品牌小吃成功申遗，升级改造陶陶居总店、泮溪酒家、xx酒家文昌店，规范提升泮塘路、宝源路27家餐厅品质，激发消费市场新活力。开展“羊城夜市”“快乐广购”等消费活动，精心规划“西关风情之旅”“都市寻味之旅”等精品游览路线，荔湾再次位列全国夜经济繁荣百佳县市前三名。
协同发展步伐加快。积极融入大湾区建设，加速推进规则机制“软联通”和基础设施“硬联通”，政务跨城通办事项增至713项，广佛大桥、广佛出口放射线二期等加快建设，广佛环线、佛穗莞城际等项目有序推进。制定落实《南沙方案》区级行动方案，明确30项重点任务27个重点项目。深度参与湾区科创走廊建设，荔仕丰创新创业基地成功创建市级基地，广药集团获颁xx首批中药制造准照。深入推进广佛全域同城化，谋划共建广佛高质量发展融合试验区先导区。
（三）传承文脉提品质，魅力荔湾近悦远来。
文化传承保护创新体系日益完善。成立全市首个非物质文化遗产保护中心，制定非遗代表性项目名录管理办法和高质量发展扶持办法，上线非遗版权交易平台，xx南音新作《同心结》获中国文化艺术群星奖，xx西关女子合唱团荣获中国国际合唱节比赛金奖。实施推动粤剧粤曲高质量发展九条措施，珠江钢琴创梦园启动粤港澳大湾区传统工艺聚集区建设，“非遗+”业态快速发展。公布《荔湾区不可移动革命文物名录》，开展文物隐患排查修缮行动，推进沙面建筑群活化利用，焕发文物新活力。
历史文化街区保护活化利用深入开展。高规格成立历史文化名城保护专家委员会，制定历史文化街区保护活化利用工作机制，明确6大阶段、21个工作程序，确保保护活化工作始终在科学、民主、依法的轨道上扎实推进。启动14片历史文化街区保护活化利用，耀华大街、多宝路、恩宁路、逢源大街-荔湾湖、和平中5个项目已开工实施，统筹推进北片54条道路改造升级。
文化综合实力显著增强。成功创建省级全域旅游示范区，永庆坊获评国家级旅游休闲街区、省文旅融合发展示范区、文化强省建设示范案例（区），沙面·西堤被评为AAA级景区，启动“湾畔·夕市”夜市试点，泮塘五约引入特色文化业态70余家，23个名家艺术工作室相继进驻，形成传统现代融合的多元业态环境。成功举办第十三届“xx湾·新西关”民俗文化系列活动和水上花市，广受群众好评。区图书馆提质扩容。高规格复办第30届“五羊杯”全国象棋冠军邀请赛，全民健身运动蓬勃开展，竞技体育成绩斐然，获省体育局“突出贡献单位”。
（四）全面整改优机制，环境底蕴更具魅力。
整改工作强力推进。以坚决态度、务实作风、扎实举措推进大规模迁移砍伐城市树木问题整改，牢固树立正确政绩观，落细落实203项整改任务，涉及5条道路和9个老旧小区微改造工程问题整改均以A级通过评估验收。完善科学民主依法决策机制，建立健全各类制度、机制41项。制定率先建设老城市新活力示范区三年行动方案，落实31类190项任务清单，深入开展“读懂xx、热爱xx、奉献xx”系列活动，推动荔湾成为展现老城市新活力的重要窗口。
城市面貌逐步改善。老旧小区微改造加快实施，制定微改造工作机制，广泛征询民意，将收集到的39万条群众需求融入改造方案。周门等3个小区基本完工，丛桂等4个小区已开工实施，隆庆等6个小区抓紧开展前期工作。城中村改造有序推进，完善“1+7”领导机制，构建“1+1+3”风险防范体系，东漖、鹤洞、河沙、西郊和茶滘村一期等已批在建项目取得重大突破，6个复建地块建设基本完工，安置房建设进一步提速。城市环境持续向好，生活垃圾分类管理精细化程度稳步提高，建成星级投放点245个，新改建公厕11座。新建燃气管道5.32公里，完成管道更新7公里。治理违建150.25万平方米，完成违法用地整改1090.68亩，整改率100%。
基础设施建设全面推进。举全区之力加快重大基础设施建设，开展“6·30”“12·30”征拆攻坚行动，累计完成征借地27.92万平方米、房屋拆迁9.01万平方米，有力保障广佛出口放射线二期、地铁10、11、13号线二期、22号线等项目顺利推进。加快完善“两桥三隧五路六轨道”交通路网体系，建成开放13条道路共5.42公里，广钢新城开通荔信一街、荔诚二街，累计开放通行市政道路7.9公里；龙溪中路花地河桥等3座桥梁开通运行，鹤洞路2座人行天桥加快建设；如意坊放射线系统工程（一期）形象进度过半，白鹅潭大道（上涌直街—信义会馆段）、如意大桥东桥、南漖路延长线、花地河东侧道路（茶滘涌—浣花西路）、玉兰路—港口路过江通道等项目前期工作扎实推进。
生态本底进一步筑牢。持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，扎实推进噪声污染防治；PM2.5、PM10、二氧化氮等指标达到国家空气质量二级标准，环境空气质量综合改善幅度居全市第二。开展治水攻坚行动，累计建成排水达标单元1606个、面积3003公顷，达标率86.8%；完成16条合流渠箱清污分流“啃硬骨头”项目；珠江后航道东朗断面稳定保持III类水质，优于省定目标。碧道骨干体系加速组网，完成13.4公里碧道建设，3条碧道获评“xx市优质碧道”，大沙河碧道荣获国际风景园林师联合会荣誉奖和xx风景园林规划设计奖。加强古树名木及乡土树种保护，全面落实林长制，大力推进华南国家植物园3个专类植物展示园、10个科普教育点和8个口袋公园建设。
（五）用心用情办实事，民生福祉持续增进。
社会保障“安全网”织密筑牢。民生及社会公共事业支出投入102.14亿元，占一般公共预算支出87.1%。十件民生实事全面兑现。实施就业优先战略，开展“绿马甲”就业服务，举办创新创业大赛和技能大赛，发放稳岗就业补贴近4亿元，全覆盖惠及6.71万家企业、9.79万人次。在全省率先开展“零欠薪城市”试点创建，为困难群体发放社会救助资金1.42亿元。如期保质完成区级储备粮任务。为优抚对象发放抚恤金、慰问金等约3400万元，退役军人服务保障水平持续提升。优化养老服务体系，建成颐康服务站120个、养老床位2000余张，开展适老化改造460余户，提供长者饭堂服务20多万人次。深入推进东西部协作和对口帮扶，做好省外6地和省内2市县的对口帮扶工作，拨付财政资金超2.1亿元，启动帮扶项目121个，助销农产品10.8亿元。
教育强区建设深入推进。实施基础教育补短板行动，新增财政投入2.56亿元。高标准开办省实荔湾学校和环市西路小学分校区，改扩建公办学校3所，新增学位4980个；四中、西关外国语学校成为省级优质基础教育集团培育对象；11所“公参民”学校完成规范治理并落实编制保障。在全市率先成立“双减”校外培训社会监督队伍，狠抓校内课堂质量，巩固课后服务两个“全覆盖”，学生参与率超98%。
医疗卫生水平持续提升。医院服务能力提质扩容，国家呼吸医学中心大坦沙院区正式运营，区人民医院新院区主体结构封顶，区儿童医院新建工程即将投入使用，区中医医院扩建项目有序推进。基层医疗服务体系不断完善，完成“一街一中心”和10个社卫中心达标建设。全国基层中医药工作示范区创建工作有序推进，沈坚华全国名老中医药专家传承工作室通过验收，16个市名中医工作室落户社卫中心。组建区人口计划生育服务管理中心，试点推进普惠托育，提高全生命周期健康服务水平。
（六）精管细治强基础，发展形势更加稳定。
基层社会治理体系不断完善。实施《荔湾区打造基层治理样板区三年行动方案》，强化数据赋能基层治理，构建“综治中心+网格化+智能化”业务协同体系。持续推进白鹤洞基层治理样板行动，逢源、桥中街道综治中心示范点获全市推广。开展“粤平安”统建试点，分类组建最小应急单元1771个，培育发展“xx街坊·西关达人”等群防共治力量超10万人。上线“荔湾区矛盾纠纷多元化解平台”，打造“智慧调解服务”新模式。
城中村综合治理成效显著。扎实推进党建引领城中村治理专项工作，组建“1+2+N+X”大党委和“1+1+1+N”综合网格化工作体系，狠抓7大行动43项任务和103条措施落实落地。推动“人、屋、车、场、网”等基础底数摸查，全面加强出租屋安全隐患排查整治，推广应用“粤居码”系统，升级安装门禁设备7431套、高清视频监控2298个。立足人居环境改善，将短期未启动改造的城中村纳入微改造，整体提升道路、公共服务与配套服务设施。持续完善经济联社管理体系，完善“三资”基础信息，加强交易监管，有力解决一批历史遗留问题。
社会大局平安稳定。圆满完成党的二十大安保维稳工作，扎实推动社会面治安巡防管控“四个一”体系建设，开展10轮夏夜治安巡查宣防集中统一行动，常态化推进扫黑除恶专项斗争，重拳打击突出违法犯罪，全力开展“五大要素”摸排，持续深化道路交通大整治，大力推进“粤心安”心理服务建设项目，区社区矫正中心入选省级“智慧矫正”试点，全区社会治安环境明显好转，110总警情同比下降2.9%，破案数上升8.5%。开展十大重点行业领域隐患排查整治，生产安全事故数同比下降40.9%，全区无较大以上安全事故。
（七）勤勉务实抓作风，政府运行廉洁高效。
坚持把政治建设摆在首位。深入贯彻新时代党的建设总要求，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强作风建设，驰而不息纠“四风”、改作风、树新风，严肃整治作风漂浮、政策执行简单粗暴等突出问题。
依法行政水平得到提升。制定重大行政决策程序规定和程序指引，科学民主依法决策机制更加完善。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理各级人大代表建议168件、政协提案181件，满意率均达100%，永庆坊二期改造工程建议办理入选首届省人大代表建议办理工作十大优秀案例。发挥审计监督职能，促进权力规范运行。严格规范公正文明执法，强化行政复议化解行政争议主渠道作用，办理行政复议案件381件，94.6%的行政争议案件被妥善化解。落实行政机关负责人出庭应诉和诉讼案件统计报告制度，一审案件败诉率大幅回落。
政务服务更加便民高效。大力推动数据整合共享，深化政务公开，加快建设“数字政府”。升级完善政务服务，实现700多项服务事项全天候自助办理。承办12345政务服务热线工单24.5万余宗，按时办结率99.9%，重点工单满意度连续十个月排名全市第一。
此外，国防动员、妇女儿童、信访、残疾人、民族宗教、侨务、对台、外事、贸促、科普、气象、人防、档案、保密、供销、机关事务管理等各项工作取得新进步。
各位代表！新冠疫情三年来，党中央、国务院始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，因时因势优化完善防控措施，以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性有效应对疫情形势的不确定性，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。三年里，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院联防联控机制和省市工作部署，坚持人民至上、生命至上，以非常之举应对非常之事，立即响应，迅速构建统一指挥、全面部署、立体防控的联防体系，用最大的决心、最严的要求、最硬的举措与病毒赛跑、为生命守护。广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，以实际行动续写医者仁心；各级党员干部昼夜兼程、冲锋在前，以实干苦干践行为民初心；公安消防民兵队伍闻令而动、听令而行，以使命担当筑牢警魂忠魂；无数志愿者响应号召、挺身而出，为守护平安挥洒热血青春；兄弟城市、企业、社会各界人士守望相助、捐款捐物，弘扬伟大抗疫精神；全区人民团结一心、共克时艰，为抗击疫情贡献力量。经过艰苦卓绝的努力，最大限度减少疫情对经济社会发展和人民生活秩序的影响。
去年以来，面对奥密克戎变异毒株侵入，我们坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，持续采取“快、准、实”的硬措施，科学精准迅速处置了“0408”“0708”“1022”等35起突发疫情。特别是去年11月，面对最诡异的新冠病毒、人口最密集的老城区、最极端的天气条件，艰苦卓绝打好打赢站前、西村街疫情防控阻击战；我们坚持第九版不动摇、落实二十条和新十条不走样，因时因势优化完善防控措施，争分夺秒加强应急医疗救治体系建设，加快实施倍增计划，尽最大能力加强防控资源建设储备，周密细致做好特殊人群和脆弱人群的精细化服务保障，全人群疫苗第一剂接种率98.4%、全程接种率93.5%（其中60岁及以上人群第一剂接种率97.7%、全程接种率96.9%），基层治理和医疗卫生体系经受住了严峻考验。大疫如大考，烈火炼真金！这场伟大抗疫精神指引下最终取得的重大胜利再次证明，习近平总书记、党中央确定的疫情防控方针政策是完全正确的，荔湾在国家、省市指导下采取的系列防控措施是有力有效的，在大战大考中勇毅前行的荔湾人民是英雄的人民！
各位代表！上下同欲者胜，风雨同舟者兴。这份来之不易的“开局之卷”，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，重点在于贯彻落实省委省政府、市委市政府工作部署和区委工作要求，关键在于各级领导、人大政协和社会各界的关心支持，核心在于全区百万人民的勠力同心和艰苦奋斗。在这里，我代表区人民政府，向全区人民、驻区部队官兵、各民主党派、人民团体以及社会各界人士致以崇高的敬意！向关心支持荔湾改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！特别是要向在抗疫大战中给予我们大力支持的驻区单位、各兄弟城市，向为抗疫大战作出重要贡献的广大医务人员、疾控人员、基层工作者、公安民警、志愿者、下沉干部、新闻工作者、工程建设者、城市保供服务人员，向识大体顾大局、高度自律、坚韧不拔的全区广大人民群众，致以诚挚的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标全面建设社会主义现代化目标要求和人民美好生活新期待，我区经济社会发展还存在不少短板和弱项：一是受三年新冠疫情叠加影响，住餐、文旅等接触性行业恢复缓慢，企业生产经营困难，居民消费信心不足，经济恢复的基础仍不牢固；二是发展平台还处于建设周期，尚未形成集聚效应，产业结构不优、经济韧性不足、抗风险能力不强，高新技术产业缺乏，在产业结构与发展后劲上填坑补缺压力较大；三是城市建设和治理现代化水平不高，历史文化街区保护活化和城中村改造推进缓慢，岭南文化传承发展任重道远，污染防治攻坚成果脆弱，安全风险隐患仍较突出；四是部分政府部门内生动力不足，工作人员“八项本领”“七种能力”需进一步增强，形式主义、官僚主义现象仍较突出。对此，我们要直面问题挑战，采取有力措施加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对xx系列重要讲话和重要指示精神，积极探索中国式现代化的荔湾实践，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，全面融入数字化、绿色化、国际化转型进程，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，大力发展现代都市工业和生产性服务业，持续改善民生，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，推进“三大平台”建设取得突破性进展，率先建设老城市新活力示范区，为xx高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”体现荔湾担当、展现荔湾作为。
根据市委、市政府和区委工作部署，结合我区实际综合研判，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，力争取得更好成绩；一般公共预算收入实现53.5亿元；城市居民收入增长与经济增长基本同步；完成节能减排年度目标任务。
为实现上述目标，重点要做好以下工作：
（一）聚焦动能转换，以更大力度建设现代化产业体系。把高质量发展作为第一要务，坚持实体经济为本、制造业当家，研究制定一揽子政策，引导鼓励产业集聚发展。
大力发展现代都市工业。制定现代都市工业发展规划及配套行动方案，出台促进工业经济高质量发展办法等系列专项支持政策，强化资金、土地、用能等各类要素保障，力争用5年时间，把工业增加值占GDP比重提升至30%。促进产业链式发展。培育一批具有竞争力的一流企业和“链主”企业，在人工智能、节能环保等先进制造业领域加快布局，充分发挥广药集团、工控集团、立白集团、扬韬科技等行业龙头企业的产业牵引和虹吸作用，建链补链延链强链。强化招商稳商。培育引进新一代信息技术、数字经济、生物医药等领域的中国500强、民营500强企业、大型央企、上市公司总部或职能总部，加大单项冠军企业和专精特新企业培育力度。强化园区载体建设。升级改造1906产业园、珠江钢琴创梦园、xx发电厂等园区载体，加快立白综合科技园、羊创产业园等项目建设进度，持续推进一批村镇工业集聚区整治提升，探索推行工业项目标准地出让新模式，释放都市工业空间载体。支持工业企业技术改造。推动xx卷烟厂、百特侨光等7家企业开展工业技改，争取带动工业投资15.5亿元，促进传统制造业高端化、智能化、绿色化发展。
加快生产性服务业集聚发展。抢抓xx市纳入服务业扩大开放综合试点机遇，对接珠xx岸先进装备制造业，加快形成“xx研发创新+珠西制造”产业协同发展格局。重点发展研发设计服务业。依托辖内省级建筑、水利电力、建筑材料等设计研究院资源优势，加快建筑业和规划设计产业链发展；推动大业设计、3D打印等工业设计产业发展，积极向珠xx岸、粤东西北地区拓展业务，为中小企业提供产品差异化、品牌个性化等增值工业设计服务。积极发展金融服务业。探索设立广佛科技金融合作示范区，引导金融资源向科技创新领域倾斜；发挥好新三板（北交所）华南基地作用，利用多层次资本市场助力中小企业发展壮大。加快发展检验检测认证服务。做强xx市大湾区中药产业检测检验公共服务平台，推动建设省级新型研发机构；通过数字化布局和生物技术应用，打造以慧心检验为核心的大健康产业链。
加快现代商贸业转型升级。持续推进白鹅潭世界级商圈和岭南特色商圈建设，加快推进华润万象城、珠江太古聚龙湾、医药港星河COCOPARK等重点国际消费中心项目建设，鼓励设立区域性品牌首店、旗舰店等，打造国内外品牌的世界之窗。依托荔湾作为千年商都发源地的历史底蕴和良好商贸业基础，推动茶叶、花卉、中药材等专业市场功能提升，实现数字化、展贸化发展和功能性转换。坚持载体更新、业态转型、形象提升并举，引导悦汇城、领展购物广场等大型商业综合体及各商圈向特色化体验式发展，着力打造集购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、旅游等功能于一体的综合性城市多维空间。加大上下九步行街与沙面-西堤片区、永庆坊、xx湾等景区整合力度，建设文化引领型消费中心。谋划新一轮促消费工作，继续擦亮荔湾“夜经济”品牌。落实外贸高质量发展三年行动计划，支持辖内外贸企业抢抓RCEP政策红利，发展保税物流等新模式。
（二）聚焦协同发展，以更大气魄推动xx西部高质量发展。对标世界级城市群发展目标，举全区之力推进粤港澳大湾区建设，发挥xx中心城区和广佛极点核心区作用，做好新时代“西联”文章，增创荔湾现代化建设新优势。
全面强化跨地协同联动。主动融入大湾区建设，聚焦规则互通提升服务水平，巩固扩大与港澳、南沙在城市建设、教育医疗、政务服务、就业创业等领域的对接合作。落实落细《南沙方案》，进一步深化与港澳规则衔接，争取南沙先行先试政策在广佛极点复制推广；聚焦优势产业实现合作共赢，在生物医药与健康、现代服务业等方面，共同引进总部企业、研发中心，建设创新孵化产业园区。深化广佛全域同城化，聚焦基础设施互联互通，抓好广佛大桥、广佛出口放射线二期、玉兰路—港口路过江通道等一批城际交通项目建设，推动xx轨道交通在荔湾增设站点。
高水平打造白鹅潭商务区。围绕打造世界级滨水区城市景观，科学布局生产生活生态空间，争取完工项目25个、新开工项目6个，完成固定资产投资约350亿元。整合优质沿江空间和产业资源，大力推动聚龙湾片区建设，启动石围塘和塞坝口片区开发，吸引更多大项目好项目，形成新的产业支撑和发展动能。加快鹅潭一号总部、xx建投、广船二期等16个重点项目建设，保障白鹅潭大湾区艺术中心9月竣工、12月开馆。
高质量建设海龙围科创区。大力推动科创区上升至省市级平台，争取完工项目23个、新开工项目6个，引进项目23个。加快起步区建设，力促大参林、大翔药业、北斗科技园、侨银总部投入运营，宏悦、绿瘦等6个项目封顶；优化运营管理服务，完善园区周边道路建设，显著提升公共配套水平。加速科创区连片用地储备，加快“工业上楼”步伐，培育发展各类创新载体和平台，引入更多专精特新企业，大力培育行业单项冠军。
（三）聚焦创新发展，以更高水平强化教育、科技、人才基础性战略性支撑。贯彻教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动重要要求，努力把科教人才资源优势转化为创新发展动力，开辟城市发展新赛道。
加快建设高质量教育体系。着眼满足本区群众受教育需求，大力推进教育布局调整和资源优化配置。落实基础教育补短板行动计划，加快推进四中、西关培英中学、区教育发展研究院、大湾区教育交流中心分部等改造提升项目，新增学校4所、学位3700个。进一步加强教师队伍建设，狠抓教学质量，改进教育评价体系，推进“双减”走深走实，巩固课后服务两个“全覆盖”成效，力促基础教育优质均衡发展。
大力实施创新驱动发展战略。完善科技创新企业全链条配套政策，深化科技体系改革，构建科技创新友好型生态。加强市场主体创新能力建设，支持企业提升创新能力，深化“育苗”行动，力争全年新培育创新型中小企业100家和更多国家级专精特新企业。落实研发费用加计扣除等减税降费政策，鼓励企业组建创新联合体，高标准建设制造业创新中心、企业技术中心，提高全社会R&D投入。鼓励国家呼吸医学中心、xx国际医药港以及广药、国药等医药龙头企业，积极承担国家、省、市重大科技专项，支持汉潮中药申报国家级制造业创新中心和省级新型研发机构，推动产学研深度融合，提升落地转化效率。
持续构建人才高地。深入推进“荔湾英才计划”，实施高层次人才、产业领军人才、岭南文化人才等9大重点人才培养工程，全面激发和释放人才创新创业活力。完善“紧缺人才”管理服务机制，重点引进紧缺人才100名以上、团队100个以上。加大人才住房保障，吸引企业研发核心团队、青年骨干人才落地。帮助科技企业引进高层次人才，鼓励企业拓宽科研人员发展通道，完善激励机制，提升企业科创研发能力。
（四）聚焦项目攻坚，以更实举措扩大有效投资。围绕狠抓重点项目、重大平台建设，强化跟踪推进、协调落实机制和要素保障，持续优化营商环境，全力推动有效投资落地见效。
全力以赴抓项目。坚持项目为王，“三年工程瞄准两年干”，千方百计抓项目、促开工、抢进度、强保障，积蓄高质量发展新势能。落实“五个一”工作机制，加快推进年度计划投资326.9亿元的140个重点项目和142亿元的54个市“攻城拔寨”项目建设，完成固定资产投资580亿元、增长20%。把推动重点项目前期工作作为“一把手”工程，进一步优化审批流程和服务机制。发挥区领导牵头作用，每个重点项目安排一名区领导负责，组建政府投资项目储备工作专班，对项目进行全流程、全要素管理。用足用好专项债和政策性开发性金融工具，加强项目谋划储备，形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的滚动发展态势。
全力以赴促投资。全面梳理现有资源，构建高质量招商平台载体，力争未来三年招商载体面积达到380万平方米。大力开展全员招商、全民招商，千方百计推介荔湾、展示荔湾。坚持“以亩产论英雄”，强化重点项目“3+X”招商服务，结合产业片区规划，力争新引进亿元以上项目30个，其中10亿元以上项目不少于15个、50亿元以上项目不少于5个。围绕优势产业强化政策供给，坚持引进来与走出去相结合，加大产业链招商力度，精准开展靶向招商。推xx关首约产业园、唐铭广场等转型经验，优化招商激励政策，鼓励社会资本参与改造，带动产业升级。
全力以赴优环境。支持服务好现有企业，确保大企业留得住、中小微企业活得好、更多企业做强做大做优。精心做好全国第五次经济普查。创建省级政务服务标杆中心，持续深化“放管服”改革和营商环境5.0改革，推动173项工作措施落地见效。以市场需求为导向，构建新型政商关系，用一流营商环境让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。建设知识产权强县试点，探索开展知识产权证券化工作。深化区属国企改革，引导国有资本向重要行业和关键领域集中，做优做强区属国资集团。健全常态化联系服务民营企业机制，加大市场主体培育，提振企业信心，促进民营经济发展壮大。
（五）聚焦文化传承，以更高定位焕发老城市新活力。坚持把文化建设作为高质量发展的强大底盘，在保护中发展、在发展中保护，以对历史和文化高度负责的态度推动文化强区建设。
高标准深耕荔湾文商旅活力区。落实三年行动方案，争取完工项目16个、新开工项目22个，完成投资20亿元。全面梳理摸查14个历史文化街区的空间载体和历史文化资源，探索与市属国企合作打造新的保护活化利用标杆项目，力争耀华大街等4个街区首开区基本完工，上下九-第十甫等6个街区动工建设。院士领衔开展文化公园保护活化利用，启动华南土特产展览交流大会旧址历史建筑修缮，完成西南广场改造。提升永庆坊国家旅游休闲街区品质，优化水陆慢行系统，串联历史文化街区、商圈和景区，加强旅游产品研发和配套设施完善，不断提升永庆坊-沙面-文化公园-上下九、xx湾-荔湾湖-泮塘五约、陈家祠片区核心吸引力。
高品位绽放岭南文化新光彩。加快xx大学荔湾研究院建设。启动荔湾历史文化系列书籍编纂工作，编印《荔湾简史》《荔湾历史文化街区通览》《品读荔湾》丛书。发挥白鹅潭大湾区艺术中心地标作用，力争高品质重大文化活动落户。打造岭南博物馆之城，加快中医药历史文化博览馆、广钢工业博物馆前期工作，加快完成荔湾博物馆扩容陈列布展，高标准推进十三行博物馆改造提升，提质粤剧艺术博物馆精品展演和新型游览，让博物馆真正“活”起来。致力文脉传承，继续办好“xx湾·新西关”民俗文化节系列活动，推动岭南文化焕发经典魅力和时代活力。建立“你点单·我送戏·我教学”文化惠民机制，高水准完成文化惠民演出150场。围绕xx建设世界体育名城目标，继续办好“五羊杯”全国象棋冠军邀请赛等高规格赛事，新建全民健身路径30条，带动群众体育蓬勃发展。
高起点实现文化发展新突破。制定《荔湾区推动文化创意产业高质量发展办法》，加快文化产业数字化布局和文化资源数字化存储，塑造荔湾文化IP。扩容提质永庆坊非遗街区，以“三雕一彩一绣”等非遗项目为依托，融入时尚元素，推动岭南工艺美术产业创新发展；推动粤剧粤曲高质量发展，打造高水准曲艺团队和知名曲艺作品。推动珠江钢琴创梦园非遗集聚区建设，导入文创体育产业资源，发展文化新经济。争创国家文旅产业融合发展示范区，扩大省级全域旅游示范区影响力，成立荔湾区文旅产业联盟及文旅专家智库，结合商圈升级和老字号焕新，推出系列“非遗+研学/文创/演艺”文旅融合项目。
（六）聚焦品质提升，以更高标准建设宜居绿美荔湾。坚持把生态宜居作为高质量发展的鲜明特征，持续推动环境质量、城市功能、居住品质整体提升，为绿美xx行动贡献荔湾力量。
拓展城市发展空间。强化规划引领和刚性管控，启用“三区三线”，坚持“多规合一”，着力提升城区品质，完成区国土空间总体规划方案。坚持“拆、治、兴”并举，稳妥推进已批在建5个城中村改造项目，同步推进产业升级，争取完成改造拆迁100万平方米以上，新建建筑面积50万平方米以上。坚持储改结合，大力推动条件成熟的城中村实施改造，有序推进剩余城中村改造前期工作。开展违法建设治理，力争拆除违章建筑140万平方米以上，拆出空间、拆出秩序、拆出高质量发展。出台改造扶持政策，鼓励老旧厂房园区、办公楼宇、专业批发市场向众创空间、孵化器等方向转型发展。全力推动土地储备，力争全年出让地块13宗，释放用地29.18公顷，实现土地出让收入300亿元以上。抽调最精干力量组成征拆攻坚专班，确保所有出让地块提前一年实现净地储备、所有重点项目建设提前提供施工场地，同步谋划下一个土地储备三年行动计划。
提升城区功能品质。进一步优化城区交通路网，建成龙溪大道和白鹤沙地块配套工程、龙溪路升级改造工程（东段）、鹤洞路2座人行天桥，开通广钢新城崇文二路、崇文四路等道路，争取白鹅潭大道（上涌直街—信义会馆段）一季度开工建设，加快推动如意坊放射线、快捷路二期、南漖路延长线、花地河东侧道路、白鹤沙大桥建设，推进广湛高铁、芳白城际、佛穗莞城际项目征拆。启动36个老旧小区微改造，统筹管线建设，增设公共配套设施。开展社区容貌品质全域提升行动，培育一批市级容貌品质社区，落实市容环境卫生责任区制度全民行动，打造“门前三包”样本街。深入推进垃圾分类，巩固完善“四定六统一”投放点值守管养机制，全面美化分类投放点。动工建设消防站3个、变电站4个，新增机动车泊位400个。
优化宜居生态环境。创建生态文明建设示范区，深入打好污染防治攻坚战，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，实现PM2.5和臭氧“双减双控”。实施全流域系统化治水，全面完成50条合流渠箱清污分流和3.4万户供水服务到终端工作，力争排水单元达标率90%以上，新建碧道9.1公里。加强土壤污染源头管控，实现建设用地100%安全利用。实施“双碳”行动方案，推广高星级绿色建筑、装配式建筑，推动重点行业领域减污降碳。
（七）聚焦平安稳定，以更强措施筑牢安全发展底线。始终保持“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大”的敏锐性，全力抓好维护安全稳定各项工作，为高质量发展保驾护航。
纵深推动基层治理。实施“1+3”数据赋能基层治理，完成街道综治中心提档升级，构建网格化管理、信息化支撑、精细化服务的基层社会治理格局。深入推进党建引领城中村治理专项行动，提升城中村治理智能化、信息化水平。全面推进社区网格化治理，加强专职网格员队伍建设，完善“1+1+1+N”运行机制，推广运用“粤平安”“粤心安”“粤居码”，“一街一特色”打造荔湾特色群防共治“1+22”系列品牌队伍，持续提升精细化管理服务水平。
深化平安荔湾建设。贯彻国家安全生产15条硬措施和省安全生产65条具体措施，巩固安全生产专项整治三年行动成果，抓牢抓实安全生产和消防安全，强化城中村、老旧小区、老旧厂房仓库、建筑工地等重点区域隐患排查整治。严格落实应急响应机制，第一时间处置突发情况，持续抓好交通事故预防和电信网络诈骗、涉黄、来穗人员及出租屋、禁毒等治安突出问题排查整治，织密城市安全守护网。
（八）聚焦优质均衡，以更大投入提升群众幸福指数。坚持把以民为本作为高质量发展的最终目的，扎实保障和改善民生，让群众美好生活的成色更足、质量更高。
健全就业和社会保障体系。实施“荔技能、好就业”民生工程，建设4个就业服务驿站，构建“就业创业服务联盟”，举办创业创新系列活动，帮扶5000名就业困难人员实现高质量就业。确保粮食、能源安全。完善社会救助体系，做好低收入人员认定和动态监测，加大弱势群体帮扶。适应人口老龄化趋势，加快完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务新体系，实现社区颐康服务站100%全覆盖，试点西湾路养老公建民营项目，积极推进家庭养老床位建设、助餐配餐、上门服务，不断完善普惠性、基础性、兜底性民生服务保障。
提高公共卫生服务水平。贯彻落实新冠病毒第十版诊疗方案，按照“乙类乙管”总体方案要求，做好医疗救治和疫苗接种工作，着力保健康、防重症。加快优化医疗资源布局，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，实施医疗资源倍增计划。推动区儿童医院、区人民医院新院区投入使用，提升区中医医院服务水平，支持荔湾中心医院开展现代医院管理制度试点。推进医联体改革，以医疗集团为主体、专科联盟为延伸，上下联动，逐步构建整合型医疗卫生服务体系。
大力推进城乡融合发展。贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”部署，加强城中村人居环境治理，促进花卉产业提质发展，提升都市现代农业质量效益和竞争力。坚持“房住不炒”定位，保持房地产市场和产业平稳健康发展。强化省外4地和省内4市县对口帮扶，推动城乡区域协调发展取得更大突破性进展。
（九）聚焦善作善成，以更实作风建设人民满意政府。坚持把加强政府自身建设作为高质量发展的基础保障，时刻牢记“三个务必”，走好新的赶考之路，建设人民满意的服务型政府。
坚持党的全面领导。忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央大政方针和决策部署上来，精心绘制中国式现代化的荔湾图景。
坚持民主科学依法行政。践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会舆论监督，强化审计监督和统计监督，推进重大行政决策事项规范化建设，落实政府法律顾问和公职律师制度，推动政府行为全面纳入法治轨道，建设人民满意的法治政府。
坚持深化作风建设。巩固整改成效，持续纠治形式主义、官僚主义。深入整治重点领域腐败、新型腐败和隐性腐败问题，永葆为民务实清廉政治本色。完善干部考核评价体系，强化执行容错纠错机制，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。践行正确政绩观，勤政廉政，扑下身子干实事、谋实招、求实效。始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决各类实际问题，努力让群众看到变化、得到实惠。
各位代表！新征程呼唤新担当，新使命要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的正确领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，坚定不移推动高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出荔湾贡献！
2023年政府机构工作报告多篇篇2
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年是党的二十大胜利召开之年，也是高水平建设“吴越名城·幸福xx”开局之年。一年来，区政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在上级党委政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠广大干部群众，围绕“产业强区、富民安区、实干兴区”，按照区十七届人大一次会议确定的目标任务，扎实苦干、奋勇争先，经济社会保持平稳健康发展，首次入选中国最具幸福感城市（城区）。全年实现地区生产总值672.34亿元，增长0.4%；实现财政总收入131.99亿元，其中一般公共预算收入83.99亿元；扣除留抵退税因素，财政总收入增长3%，一般公共预算收入增长4.6%；城镇居民人均可支配收入67469元，增长3.2%；农村居民人均可支配收入41837元，增长5.9%。
一、坚持强平台、增质效，发展动能更足
“稳进”有力有为。全面落实稳进提质八大攻坚行动，科学开展经济运行调度，坚决稳住经济发展基本盘，实现规模工业增加值251.93亿元，增长5.6%。顶格落实中央、省市稳经济政策，配套出台“留临·有礼”暖心八条和区级政策58条，兑现惠企资金66.9亿元。发放汽车消费券1150万元，撬动消费6.8亿元，社会消费品零售总额达224.28亿元，增长5.5%。深化“千名干部助千企”活动，建立“重点企业直通车”等机制，解决企业问题1200余个。引导金融机构加大对实体经济的支持力度，新增制造业贷款28亿元。国土空间“三区三线”正式启用，全年争取土地指标1851亩。
“腾拓”聚焦聚力。大力实施制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，盘活低效工业用地2926亩，整治提升高耗低效企业468家，腾出用能5.2万吨标煤。加快推进工业平台有机更新和扩容，拆出空间1244亩，拓展空间3027亩，工业园区完成供地1350亩。全力推动产业向主平台集聚，“六大园”建设拉开框架。青山湖科技城“工创园”普昂、双湾、暾澜等重大项目加快推进；“硬科技”产业园完成34家企业拆迁签约；新智造产业园完成首期征地。滨湖新城“鲲鹏”总部产业园完成拆迁清零。锦南新城都市工业园首发区块完成土地收储，招引落地发网等10亿元以上项目；大健康产业园7个项目签约落地，化工集聚区通过省级复评验收。
“引落”提标提速。丰富招商模式，完善“基金招、驻点招、中介招”。优化招商机制，建立“关注清单”“盯引清单”“签约清单”三张清单，全年引进亿元以上产业项目36个，其中10亿元以上项目8个，实际利用外资2亿美元。推行“拿地即开工”，杭叉三期等92个制造业项目开工，万马高端电缆等110个制造业项目投产。全年完成固定资产投资468.4亿元，增长7%；其中制造业投资58.7亿元，增长24.7%。推进招才引智，新增F类及以上高层次人才1206名，入选国家级海外高层次人才2名，省领军型创业团队实现零突破。
“转创”高质高效。全力打造企业矩阵，新增亿元以上企业19家，国家级“单项冠军”示范企业1家、专精特新“小巨人”7家，省“专精特新”中小企业22家，杭氧集团获评国家级服务型制造示范企业，华正新材入选国家智能制造优秀场景和省级“未来工厂”试点。全力打造产业集群，制定省级智能光伏协同区培育方案，新能源和高分子材料入选省级“新星”产业群培育名单，电线电缆行业列为省中小企业数字化改造试点。全力打造创新主体，新增国家高新技术企业118家、省科技型中小企业234家，福斯特、万马高分子产品评为国内首批次新材料，谱育科技成功申报国家重点研发项目。全力打造创新平台，清华大学-xx大学生命科学联合中心青山湖平台挂牌，半导体超洁净流控技术联合创新中心实体运作，创成国家级众创空间2家，青山湖科技城评为国家级绿色工业园区，全区创新指数创历年新高。
二、坚持兴城市、提能级，人居环境更优
城市面貌更加靓丽。大力推进滨湖新城、锦南新城建设，“美丽山城口、活力多中心”加快呈现。完成城市客厅基础设施总工程量90%，启动跨湖大桥项目前期，完成青山湖综保工程北岸线整治，东入城口景观提升工程、石山亚运公园、太保家园一期等标志性项目精彩亮相。迎亚运城乡环境品质提升行动基本完成，亚运场馆实现惠民开放。深入开展城乡风貌整治提升，风情唐昌荣获全省“新时代富春山居图”县域风貌样板区，苕溪锦带创成省级城市风貌样板区，马溪社区入选省级未来社区，玲珑、太湖源、湍口成为美丽城镇省级样板。
城市功能更加完善。稳步推进城市有机更新，完成老旧小区改造108万平方米，旧改三年行动计划圆满收官。实施桃树山、阀门厂等7个区块城改项目，完成签约742户、拆迁45万平方米。积极争创吴越国王陵国家考古遗址公园，深化“一街三区块”建设，功臣山区块基本建成，衣锦城址公园启动建设。优化城市综合配套，钱王大酒店、天目山都喜天丽度假酒店投入运营，人民广场建成开放，新增城市绿地110万平方米。全面实施管道燃气一体化改革，让百姓用气更安全、更便捷。制定实施城市精细化管理导则，组建专家咨询和社会监督委员会，城市管理水平进一步提升。
城市交通更加便捷。329国道玲珑至於潜段改建工程项目进度完成25%，临金高速先行段、牧松线一期竣工通车。新改建城市道路20条，新增公共停车泊位1384个，完成农村公路大中修101公里。新辟和优化公交线路29条，公交西站综合体建成投用。优化杭徽高速“政府购买服务、小车免费通行”政策，新增xx（青山湖）往返余杭段，外联内畅的交通格局加速形成。
三、坚持振乡村、优品质，共富基础更实
现代农业增速。乡村振兴连续四年全省考核优秀。聚焦粮食安全，全面落实“田长制”，完成8万亩粮食功能区“非粮化”优化整治，新建高标准农田和提标改造粮食生产功能区2万亩，粮食产量突破4万吨。扎实推进於潜、天目山省级绿色农田试点和龙岗农业“标准地”市级改革试点。大力实施农业“双强”行动，完成正兴牧业农艺农机融合示范基地等省“双强”项目6个，荣获全省农业“双强”行动“赛马”激励。深入推进全国农业社会化服务创新试点，於潜农事服务中心入选首批省级名单。加强现代农业园区建设，创成太湖源国家级农村产业融合发展示范园，xx山核桃产业示范园区获评国家级林业产业示范园区。
全域旅游增彩。全面打响“天目叠翠·吴越千年”文旅区域公共品牌，高标准推进“一廊三圈十八景”建设。省4A级景区城、青山湖国家4A级景区创建取得进展，浙西天路户外圈提升改造项目全面开工，百丈探雪、径山阳坡示范型村落景区基本建成，省A级景区村庄实现全覆盖。出台全省首个露营产业发展规划和管理办法，大明山景区创成省级运动休闲旅游示范基地，郊野度假成为生态旅游新亮点，全年景区旅游人次和营业收入分别增长16.2%、14.8%。
美丽乡村增色。扎实推进乡村建设行动，建成未来乡村6个、数字乡村样板村10个，实现新时代美丽乡村全覆盖。深入实施“五水共治”，全面完成河桥等6个镇“污水零直排区”建设提升工作，创成省级美丽河湖2条（个），获评国家水土保持示范县。纵深推进“三改一拆”，创成省“无违建”创先争优示范区。全面开展殡葬领域突出问题专项整治，青山白化等突出问题得到有效遏制。加快推进省级低碳试点县建设，潜川入选省级试点，成功发布全国首张数字化农产品碳标签，获评全省首批生态文明建设实践体验地。持续完善农村基础设施，完成农村供水管网改造106公里、河道治理20公里、山塘水库除险加固91个，里畈水库加高扩容工程项目前期进展顺利，完成双溪口水库总工程量85%。
乡村共富增效。制定实施8个“天目共富+”扩中提低行动方案，重点打造15项特色标志性成果，“天目叠翠”未来乡村共富引领带获评省级新时代美丽乡村共同富裕示范带，“天目共富联盟”成为省“万企兴万村”行动县域实验项目试点，昌化“e起牛”、天目山“天目月乡”等入选全市首批共富联合体（共富带）。深入推进“幸福村社”创建，实施“共富广场”等一批村集体增收项目，“强村”公司扩面至146家，助力村集体增收3000余万元，70%的行政村完成“8050”目标。深化“天目山宝”农产品区域公用品牌建设，授权企业48家，带动农产品销售2.2亿元。
四、坚持保民生、促平安，百姓生活更好
社会事业加快发展。围绕“读好书”，推动教育优先发展，新建（改扩建）幼儿园11所，科技城三小、杭十四中青山湖学校主体结顶，职教中心建成投用。围绕“就好医”，优化医疗服务供给，区人民医院新院区完成工程装修，昌化中医骨伤医院建成投用，创成省健康县（区）。“天目医享·山区乡村医疗优质共享”改革荣获全省改革突破奖铜奖，山区群众、老年人、失能半失能等群体“看病难”问题得到有效破解。围绕“老和小”，加快提升养老托幼服务水平，新增智慧养老院1家、康养联合体3家、婴幼儿成长驿站13家。围绕“兜好底”，关心关爱困难群众、特殊群体，发放社会救助资金2.4亿元，规范提升“残疾人之家”8家。新增城镇就业30106人，基本养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达99.01%、99.79%。围绕文化赋能，成功举办首届吴越文化节和第四届吴越文化论坛，“吴越明礼”入选“xx有礼”文化实践金名片，获评全省农村文化礼堂建设示范区。扎实开展现代社区建设，社区规模优化调整工作平稳推进。
疫情防控尽心尽责。坚决落实中央和省市关于疫情防控各项决策部署，统筹做好疫情防控工作，区、镇、村三级防控体系不断完善。以最短时间、最小范围、最小代价，成功处置於潜“11.20”等疫情。精准落实疫情防控优化措施，推动疫情防控从“防传染”向“保健康、防重症”转换，做到尽量延峰、有效削峰、平稳渡峰。加强医疗救治能力建设，累计接种新冠病毒疫苗177.5万剂次，建成投用核酸检测基地2个，增设定点医院和亚定点医院床位1100张。医护人员和基层干部负重前行，尽最大努力保障人民生命安全和身体健康。
社会大局和谐稳定。扎实开展“除险保安”百日攻坚，挂牌成立区社会治理中心，持续完善以“共享法庭”为核心的矛盾纠纷多元预防化解机制，深入推进“风险隐患清零”和“信访积案化解攻坚”专项行动，圆满完成党的二十大等重要节点维稳安保任务。迭代升级“天目文保”，在全省率先形成综合平台、指挥中心、地方标准、持证上岗“四个首创”。严厉打击重点领域违法犯罪活动，刑事警情、治安警情、通讯网络诈骗案件分别下降21.3%、17.2%、28.7%。深入开展危化品、城镇燃气、自建房等重点领域安全隐患大排查大整治，强化食品药品安全监管，有效应对台风、高温干旱、雨雪冰冻等自然灾害，安全生产形势持续稳定，“平安xx”有望实现“十八连创”并夺得“二星平安金鼎”。
一年来，我们坚持政治引领，旗帜鲜明讲政治，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程、各领域，切实加强区政府党组理论学习中心组学习，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要论述精神，扎实组织开展党的二十大精神宣讲活动。坚决贯彻习近平总书记对xx、xx和xx工作的重要指示精神，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，有力推动中央和省市各项决策部署在xx落地生根。切实增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高度的政治自觉，积极配合做好国务院第九次大督查工作，圆满完成省委环保督察迎检及问题整改。我们坚持依法行政，主动接受区人大法律监督、区政协民主监督，高质量办理人大建议82件、政协提案264件。严格落实区政府常务会议议题审核、行政规范性文件备案审查、政府信息公开等制度，进一步提高决策科学性、公信力。我们坚持改革创新，扎实开展“解放思想、唯实惟先”大讨论活动，政府系统争先创优、改革创新的意识和能力得到有效提升。大力推动数字化改革，全力打造“工业云图”等一批特色应用，自然灾害综合风险普查成果应用等一批改革经验在全省、全国推广，地质灾害精密防治体系应用在《领跑者》刊发。持续深化重点领域系统性变革，“大综合一体化”行政执法改革、青山湖科技城管理体制改革、国有企业改革深入推进。我们坚持实干担当，始终把抓落实作为政府工作的生命线，紧抓重点、难点、亮点、节点，推进“七张问题”清单工作走深走实，区政府督查工作获省政府督查激励，政府工作标准和效能不断提升。坚决扛起对口帮扶责任，可持续消费帮扶经验入选全国东西部协作典型案例。我们坚持廉洁自律，切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化审计监督和财政绩效管理，进一步规范公共资源交易活动，政府系统党风廉政建设持续加强。从严从实过“紧日子”，压减非刚性、非急需和“三公”经费等资金5.2亿元。
各位代表，一年来所取得的成绩，是上级党委政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表区人民政府，向一直以来关心、支持政府工作的人大代表、政协委员和全区人民，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向离退休老同志，向驻临单位、驻临部队和在临高校院所，向所有关心、支持xx建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，受外部宏观形势和自身发展能力的影响，当前xx经济社会发展还面临不少困难和问题：一是重大项目不够多，产业支撑力有待提升；二是综合能级不够高，城市竞争力有待提升；三是内生活力不够足，乡村吸引力有待提升；四是传承利用不够强，文化引领力有待提升；五是公共服务不够优，民生保障力有待提升；六是闭环管理不够严，工作执行力有待提升。这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
2023年政府主要工作安排
新的一年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是xx亚运会、亚残运会举办之年，也是高水平建设“吴越名城·幸福xx”的关键之年，做好今年工作意义重大。
今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，按照省委十五届二次全会、市委十三届三次全会和区委一届四次全会决策部署，坚持稳中求进总基调，忠实践行“八八战略”，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定产业强区，奋力实干争先，以更高水平推进“吴越名城·幸福xx”建设，努力在xx建设中国式现代化城市范例中谱写xx篇章。
今年全区发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上；研发经费投入占GDP比重达3.56%；城镇居民人均可支配收入增长5.5%，农村居民人均可支配收入增长6.5%，城乡居民收入比持续缩小；一般公共预算收入与经济增长保持同步；能源和环境指标完成上级下达的目标任务。
围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作：
一、以更强的定力促产兴业，推动总量和质量“双提升”
以“急不得”的执着扩空间。“腾”出新天地。以工业用地履约监管为总抓手，建立项目盯引、签约、落地、开工、竣工、达产数字化闭环管理平台，全面开展工业“标准地”项目达产复核验收，消化清理批而未供、供而未用、用而未尽土地9500亩以上。坚定不移推动制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，盘活低效工业用地1500亩以上，整治提升高耗低效企业400家以上，腾出用能3万吨标煤。加大街区式产业社区建设，实现青山湖科技城“硬科技”产业园、玲珑工业功能区“腾笼换鸟”试点区块、天目医药港化工集聚区征迁清零，加快项目落地。持续推进“1+3”工业主平台有机更新，有序启动镇街“X”平台有机更新工作，完成拆迁1200亩以上。“拓”出新空间。继续推进“五片区”拓展，加快金马首发区块、都市工业园首发区块基础设施建设，完成小堰山区块征地拆迁和路网规划，完成横畈、金马、天目医药港化工集聚区等二期拓展区块土地征收，拓展工业承载空间3000亩以上，工业用地供地1000亩以上。“建”出新规模。推进“六大园”建设提质攻坚行动。青山湖科技城“工创园”要加快塘塍街、博远路、兴业街等基础设施建设，推进普昂项目竣工，双湾、暾澜项目部分主体结顶；“硬科技”产业园要加快蒋墅街、天柱街等基础设施建设，做好项目招引落地；新智造产业园要启动松园街、雅泉路等基础设施建设。滨湖新城“鲲鹏”总部产业园要优化规划方案，加快启动基础设施建设。锦南新城都市工业园要加快九州街两侧城市设计和重点项目建设，启动吴九街等基础设施建设；大健康产业园要建成小微园一期，启动小微园二期建设，隆基生物项目建成投产，完成孵化园二期主体装修，建成上扬路等基础设施。
以“慢不得”的干劲抓项目。全力招大引强。优化招商工作机制，充分发挥青山湖科技城、锦南新城重要平台作用，着力统筹招商资源、配强招商团队，进一步提高信息获取、跟踪洽谈、项目决策、服务落地工作闭环效率。紧盯集成电路、高端装备、生命健康、新材料、新能源等重点产业，细化产业赛道，精准引进一批引领型、支撑型、税源型优质项目，全年落地亿元以上产业项目40个，其中10亿元以上产业项目8个，实际利用外资2亿美元。全速落地项目。加强项目全生命周期管理服务，推动“拿地即开工”常态化，进一步提高项目履约率、到资率和开工率。动建鑫富科技二期、发网、都美电气等项目，加快福斯特、嘀视科技、归创通桥等在建项目进度，确保信创动力二期、禾川科技、谱育科技等项目建成投产。全年实施重点项目89个，完成投资130.42亿元；固定资产投资增长6%，其中制造业投资增长12%以上。全面保障要素。坚持“一切围着项目转”“要素跟着项目走”，做深做细前期工作，增强报批精准性和要素匹配度。加快全域土地综合整治，高标准推进329国道沿线跨乡镇土地综合整治省级试点。用足用好地方政府专项债，力争各类债券额度20亿元以上，有效保障重大项目建设。
以“降不得”的标准促转型。突出做强育优。加大优质企业培育力度，鼓励企业深耕行业细分领域，培育国家级“单项冠军”、专精特新“小巨人”2家，省“专精特新”中小企业6家、创新型中小企业10家。实施区域品牌竞争力提升工程，新增“品字标”企业10家，发布“xx制造”标准6项。全面完成“小微企业三年成长计划”，新增小微企业1800家。突出提质升级。对标省“415X”先进制造业集群、市五大产业生态圈，加快打造“5+3”产业集群，全区规模工业增加值增长6.5%。深入实施数字经济“一号工程”升级版，推进电线电缆行业数字化改造试点，培育省市级“未来工厂”20家，实施数字化改造攻关项目20个，数字经济核心产业增加值增长5%以上。突出创新发展。培育壮大创新主体，加快中电海康全国重点实验室建设，新增国家高新技术企业100家、省科技型中小企业170家、市“雏鹰计划”企业12家，申报省级研发机构6家以上。深入推进“大孵化器”战略，新增市级以上孵化器（众创空间）2家，市级以上孵化器面积突破9万平方米。健全完善人才扶持政策，引育F类及以上高层次人才1000名、市级以上领军型创新创业团队2个。
二、以更大的力度兴城聚人，推动新城和老城“双并进”
新城出形象。推进新城建设提速攻坚行动。完成《xx区国土空间分区规划》编制，强化中心城区总体城市设计刚性执行，集中力量建设滨湖新城、锦南新城。打造城市门户。完成城市客厅基础设施和综合配套工程，全面启动首发区块地标性建筑和公共服务设施等重大项目建设。完善路网框架。实施新城道路基础设施项目13个，完成青山湖跨湖大桥北连接线总工程量30%，新城南路一期路基基本完成。提升功能配套。建成国际商务中心项目二期、新天地商业综合体。持续推进青山湖综保工程建设。建成滨湖新城、锦南新城等3个未来社区，创成省级未来社区2个。
老城添韵味。以推进“千年古城复兴”计划为抓手，优功能、提品质、聚人气，让老城更具颜值、更富魅力。提升居住功能。完成4个城镇单元详规新编。深化城市有机更新，老青山等城改区块完成征迁清零，改造提升老旧小区15个。加快城市道路建设，吴越街（玲珑入城口-锦天路）等18条道路建成通车，新增公共停车场2个、公共停车泊位2000个。建成开放玲珑山公园。全力推进“陌上锦门”“千年衣锦”城市风貌样板区建设，确保创成省级样板1个。坚持城市精细化管理，深化文明城市创建，全面提高城市管理水平。提升商业功能。加快“共富广场”“xx印象”综合体建设，开放运营苕溪商业街，投用人民广场地下商业体，不断放大“TOD”集群效益，全区服务业增加值增长6%。持续扩大消费，提升传统消费，发展服务消费，培育新型消费，倡导绿色消费，组织形式多样的促消费活动，做到“月月有活动、季季有精彩”，社会消费品零售总额增长6%。提升文化功能。加快吴越国王陵考古遗址公园建设，开放功臣山区块，完成衣锦城址公园展示馆主体结构，动建塔山路历史文化街，改建吴越国博物馆。
产城增活力。坚持硬环境和软环境协同发力，大力推动青山湖科技城产城深度融合。集聚公共资源。动建科技城二中，推进高等级医院签约落地和院区建设，完成青航区块人才公寓主体工程，建成大园新城二期保障房项目，杭十四中青山湖学校、科技城三小今年9月招生。盘活楼宇空间。推进楼宇盘活提量攻坚行动。坚持产业入楼、孵化入室，大力推动国有企业、科研院所闲置空间盘活利用，出台企业入驻扶持政策，提高政策的覆盖面和精准度，盘活存量楼宇空间10万平方米，招引科技型小微企业200家以上，新增入楼创业人员4000名以上。优化商业业态。大力构建多层次、便捷化的生产生活服务圈，启动越秀商业配套项目建设，万丽酒店装修工程完成70%以上，布局落地商业配套点10个以上。改善消费条件，创新消费场景，进一步集聚人气、商气、烟火气。
三、以更快的步伐强农兴旅，推动村美和民富“双促进”
打造现代农业。推进现代农业提能攻坚行动。推动规模化发展。以万亩“天目粮仓”建设为抓手，全面做好“非粮化”整治后半篇文章，新建高标准农田和粮食功能区提标改造1.18万亩，打造万亩“天目粮仓”示范区2个，实现粮食总产量4万吨以上。推进高产示范，推广粮油新品种2个、新技术示范方1200亩。全力抓好保供稳价，新建“菜篮子”基地500亩，生猪出栏19万头。推动现代化建设。以实施农业“双强”行动为抓手，大力提升农业生产科技化、机械化水平。深化全国农业社会化服务创新试点，实施现代化农事服务中心等省级“双强”项目2个，创成省级农机服务中心等“一县三基地”4个。着力打造现代园区，推动板桥省级现代农业园区、於潜省级农村产业融合发展示范园建设，争创国家现代农业产业园。推动品牌化提升。以“天目山宝”品牌建设为抓手，着力加强品牌推广和品质管理，带动农产品销售2.5亿元。做大做强龙头企业，支持赛诺湖羊、姚生记等重点企业发展，新增市级以上龙头企业2家，全区农业增加值增长2%。
打造美丽乡村。聚焦生态共建。打好碧水保卫战，全面落实“河（湖）长制”，深化青山湖流域水环境治理专项行动，完成“幸福河湖”试点县建设，创成省级美丽河湖2条（个）、省级重要湿地2个。打好蓝天保卫战，深化省级低碳试点县建设，加强大气污染综合治理，PM2.5浓度达到国家二级标准以上。打好净土保卫战，深化危险废物数字化建设，建成“无废细胞”50个，争创省级“无废城市”。加强生物多样性保护，持续推进天目山、清凉峰省级名山公园建设，积极推动“天目山-清凉峰”联合国世界生物圈保护区申报工作。深化“林长制”，完成国土绿化1000亩，新增千万亩森林质量提升1万亩。聚焦农村共美。深入推进乡村建设行动，完成10个乡村单元详规新编，建成美丽乡村精品村30个、数字乡村样板村11个、未来乡村6个，完成“天目耕织”县域风貌样板区创建。加快基础设施建设，深化里畈水库加高扩容工程项目前期，力争高峰抽水蓄能电站项目开工建设，完成双溪口水库大坝主体工程。提标改造农饮水项目8个，农村生活污水治理工程二期完成总工程量30%。聚焦村民共富。大力实施“强村富农”行动，进一步发挥强村公司作用，确保85%以上行政村实现“8050”目标。高标准打造省级“天目叠翠”新时代美丽乡村共富示范带。深化承包地“三权分置”改革，力争农村集体产权交易突破1亿元。深化“两进两回”，上线农创客云服务平台，培育农创客320人。创成省级农村“三位一体”改革实施县。
打造全域景区。推进全域景区提标攻坚行动。坚持“圈层式”发展。加快建设“一廊三圈十八景”，推动清凉峰省级运动休闲乡镇创建，支持大明山创建5A级景区，确保青山湖创成4A级景区，打造示范型村落景区3个。做强“天目叠翠·吴越千年”文旅区域公共品牌，形成xx文旅标准化、品牌化管理体系。丰富“主题式”业态。深化“旅游+”文章，积极招引新业态、新项目，努力构建温泉度假、冰雪运动、山地休闲等主题式旅游产品体系。以大项目带动业态提升，加快保亿度假村、湍口凤凰山温泉酒店、浙西户外运动大本营等项目建设，完成太湖源竹海生态园主体工程，建成大明山居酒店。提升村庄运营水平，培育乡村运营师20名、民宿共富师30名，建成民宿小集群8个。打造“微旅游”模式。结合本地游、周边游、短途自驾游等个性需求，整合环湖绿道、村落景区、文化景点等特色资源，开发一批菜单式、可选配的游玩线路，培育壮大网红露营基地5个，打造省级环浙步道211公里。
四、以更高的标准创新争先，推动改革和开放“双驱动”
强化改革引领。以数字化改革引领系统性变革，全力攻坚制约发展的痛点、堵点，持续增强内生动力和开放活力。紧抓重点领域。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，协调联动“县乡一体、条抓块统”治理体系改革，动态调整优化执法事项，构建“一支队伍管执法”基层治理新格局。深化国有企业改革，开展竞争类子公司市场化改革试点，不断提升国有企业经营能力。深化重要成果。迭代升级“天目文保”，提升文物保护AI预警等能力，争创全国重点文物保护单位安全防范示范基地。完善“工业云图”，夯实全量全要素数据底座，推动全域工业智治。推进“天目慧眼”工程，确保智能化比例达80%以上。
深化融杭交通。坚持交通先行，着力构建“外联内畅”融杭交通路网。深化留石快速路西延、青山大道北延、塘塍街东延等项目的研究对接。329国道玲珑至於潜段改建工程完成路基80%，确保临金高速xx段3月底前全线建成通车。完成农村公路大中修60公里，打通天目山朱顶线至横坞等断头路2条。
做优营商环境。优化政务服务。持续推进“放管服”改革，着力推动“一件事一次办”，企业全流程网办率达90%以上。深化政务服务2.0落地应用，新设基层服务点16个。强化产业扶持。打造良好政策环境，用足用好制造业、服务业、农业高质量发展政策，做到制定政策“准”、兑现政策“快”。做优产业公共服务平台，推动概念验证、技术研发、检验检测、知识产权等公共服务平台建设，全面增强产业发展服务能力。完善基金配套，提升产业引导基金、湖山基金、天使基金等各类基金质效，实现政府主导和市场化运作的有机结合。深化助企纾困。完善“重点企业直通车”、政企恳谈等机制，进一步增强跨部门综合监管效能，做到“企业有求必应、政府无事不扰”。迭代升级惠企政策，全面落实减税降费举措，助力市场主体稳步发展。壮大外向经济。深化与xx舟山港、xx海关等战略合作，持续推进“库港联动”，组织企业出境抢订单，进一步拓宽新兴市场，货物进出口总额保持稳定。
五、以更实的举措惠民暖心，推动民生和平安“双保障”
优化公共服务。教育事业提质发展。优化教育资源布局，钱锦学校、戚家桥学校完成主体工程，锦城六中、特殊学校等改扩建项目建成投用，完成6所薄弱学校改造任务。加大优质教育资源引进力度，持续放大“陈立群校长工作室”引领效应，深化与锦绣育才教育科技集团、xx学军中学、xx第十四中学合作办学。严格落实义务教育“双减”政策，有序规范民办义务教育发展。大力发展学前教育，学前教育公办率达76%、普惠率达97%以上。健康事业均衡发展。加快重大医疗项目建设，区人民医院新院区6月建成投用。大力推进医院差异化特色化发展，推动“五大”救治中心和重点学科建设，培育一批具有影响力的特色专科品牌。创新发展中医药事业，推动全国基层中医药工作示范县创建。动态优化疫情防控措施，进一步提升医疗救治能力，努力实现“保健康、防重症”。文化事业繁荣发展。加大文化研究力度，启动实施吴越文化研究三年行动计划，做好非物质文化遗产的活态传承，推动文化赋美乡村，加快文创产业发展，办好第二届吴越文化节。深化文化惠民工程，新建城市书房4个、文化驿站1个、乡村博物馆6个，完成“送戏下乡”108场以上，打造“15分钟品质文化生活圈”50个。
加强社会保障。强化就业保障。健全完善就业服务体系，新增就业3万人，深化产业工人队伍建设改革，不断扩大高技能人才占比。强化“一老一小”保障。新增认知症障碍照护专区床位80张、家庭养老服务床位370张以上，新增托育机构1家、普惠托位100个。强化住房保障。推动房地产市场健康稳定发展，稳步扩大住房保障和公积金覆盖面，加快双林区块公租房、戚家桥限价房等项目建设。深入推进全民参保计划，“西湖益联保”参保率达50%以上，基本养老保险覆盖率达99%以上。
推动共同富裕。推进共同富裕提效攻坚行动。以改革促共富。着力探索“天目共富”新路径，谋划实施“1+7+N”重点工作和“1+5+N”重大改革项目，进一步缩小“三大”差距，加快形成更多具有xx辨识度的标志性成果。持续推进“天目医享·山区乡村医疗优质共享”改革，力争《乡村医疗优质共享巡回诊疗服务规范》成为国家标准。以增收促共富。推动低收入农户增收，低收入农户人均可支配收入增长10%，全面消除家庭人均年收入1.4万元以下现象。以兜底促共富。优化社会救助服务，实施“同帮共富”困难人员再救助帮扶工程，完成困难残疾人家庭无障碍改造100户以上，推动慈善和红十字事业高质量发展。深化对口支援、对口合作、山海协作。
维护安全稳定。重抓安全生产。聚焦道路交通、建筑施工、消防安全、工矿商贸等重点领域，常态化开展风险隐患专项整治，确保生产安全事故起数和死亡人数“双下降”。巩固省级食品安全示范区创建成果，培育放心消费商圈2个、“放心工厂”30家。持续优化防灾减灾救灾应急体系，完成危旧住房解危76处、地质灾害点整治48个。重抓基层治理。深入推进“平安村社”创建，深化“小脑+手脚”基层治理体系，全面提升社会风险预警处置能力。统筹多主体参与矛盾纠纷调处，确保国家、省市信访积案清零。稳步推进现代社区建设，大力培养社区治理队伍，着力提升网格化管理水平。重抓社会治安。高标准做好全国“两会”等重要节点维稳安保工作。大力实施预防警务，深化“五维”数字执法监管模式，不断提升执法规范化水平。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，不断优化社会治安环境。
今年是xx亚运会、亚残运会举办之年，我们要围绕“简约、安全、精彩” 的办赛理念，高水平做好亚运筹办各项工作，全面展现“吴越名城·幸福xx”魅力风采。全力做好赛事保障，高效运行赛事团队，精心打造“智能亚运”，圆满承办跆拳道、摔跤等赛事项目。全力优化亚运环境，持续推进迎亚运城市环境品质提升行动，大力实施亚运通勤道路提升改造工程，营造整洁、有序、靓丽的城市面貌，实现“办好一个会，提升一座城”。全力释放亚运效应，深化亚运场馆综合利用和惠民开放，积极发展竞技体育、群众体育，新增嵌入式体育场地1.8万平方米，组织各类体育活动100场次以上，全力办好半程马拉松、浙西天路骑行等重大赛事。
深入开展双拥活动，扎实做好国家安全、国防动员、人民防空工作。加强地方志、档案、民族、宗教、侨务、对台、外事等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、文联、社科联、工商联、关工委、侨联等人民团体开展工作。
各位代表，按照民生实事项目人大代表票决制度要求，区政府向市民群众、“两代表一委员”和区级部门、镇街等层面广泛征集民生实事，遴选形成12件民生实事候选项目，提请本次大会票决确定10件。民生实事票选确定后，区政府将精心组织实施，确保把实事办实办好。其余2个项目将纳入政府年度任务予以认真落实。
全面加强政府自身建设
各位代表，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。面对千帆竞发的竞争态势、千钧重负的如山责任，我们将时刻谨记肩负的使命，积极作为、勇于担当，全力打造人民满意的实干型政府。
我们要始终坚持党的全面领导，把对党忠诚作为政府工作的首要政治原则，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实党的二十大精神，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为想问题、作决策、办事情的根本遵循，持续深化“八八战略”在xx的生动实践，自觉把中央、省市和区委各项决策部署转化为政府的具体行动。全面加强政府系统党的建设，坚决扛起全面从严治党主体责任，深入开展主题教育，推进党委（党组）理论学习中心组学习制度化、规范化，切实加强意识形态工作，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
紧抓重点，做到高站位谋事。我们要紧紧围绕重大政策、重大平台、重大项目、重大改革，集中优势兵力，集聚各类要素，全力破解事关xx长远发展的大事要事、事关老百姓安危冷暖的小事急事。坚持系统观念、整体推进，建立重点工作“一张图”、资源要素“一本账”、办法举措“一门清”，以重点工作的突围带动全局工作的突破，干成一些老百姓受益的实事，干成一些牵一发动全身的大事。
紧抓难点，做到高水平办事。我们要保持“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的尽责精神，敢于碰硬、攻坚克难。坚持以问题为导向，对碰到的矛盾问题不绕道、不回避、不退缩，真正做到敢想、敢做、敢当、敢为。坚持“新官要理旧账”，敢做“主攻手”，“只为办成想办法，不为不办找借口”，全力解决一批历史遗留问题，以实实在在的成效让群众满意、替发展松绑、为和谐助力。
紧抓亮点，做到高标准干事。我们要坚持追求卓越的工作标准，倡导“做就做出色、干就干出彩”，坚持最高标准、最严要求，和强者比、与能者赛、向高处攀，不拘于现状、不甘于一般、不满于小进。牢固树立“不当上游、就是下游”的争先理念，各个部门、各个镇街、各项工作都要拉高标杆、自我加压，在区域竞争中赢得主动、争当一流。要坚持创新改革，多推原创性改革、多谋特色性抓手、多出标志性成果，努力形成更多xx特色、xx经验、xx样板。
紧抓节点，做到高效率成事。我们要强化“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识，倡导“事不过夜”的工作作风，盯牢关键节点，围绕工作项目化、项目清单化、清单责任化，完善重大事项决策流程，建立重点工程推进及要素保障、招商引资推进及项目落地、经济运行分析及问题解决等常态化协调推进机制，构建更加完整高效的工作执行链条。坚持结果考核与过程考核相结合，加大督查激励力度，确保每项工作都有部署、有检查、有反馈、有结果、有成效，推动政府工作高效落地。
各位代表，奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，埋头苦干、勇毅前行，在“两个先行”时代征程中奋力展现xx担当，共同谱写高水平建设“吴越名城·幸福xx”新篇章！
2023年政府机构工作报告多篇篇3
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，是党的二十大召开之年，是新一届区政府开局之年。面对复杂严峻的国际国内形势和诸多风险挑战，在市委、市政府和区委坚强领导下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对xx、对xx工作的重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，扎实做好“六稳”“六保”工作，对标“勇当排头兵、建设强省会”目标任务，拉高标杆、勇挑大梁，省会社会主义现代化强区建设迈出新步伐。
一年来，我们坚持发展第一要务不动摇，区域综合实力稳步提升。经济发展稳中有进。全力以赴稳经济大盘、保市场主体，落实各类减税退税降费政策超过60亿元，市场主体增长3.4%、总量达到21.7万户，均居全市第一。主要经济指标保持稳定增长。完成一般公共预算收入126亿元，可比增长6.8%，总量全市第三、增幅全市第二。预计实现地区生产总值1265亿元，固定资产投资增长14%，城乡居民人均可支配收入分别增长4%和7%。投资竞争力入围全国百强区第37位，列全省第2位、全市第1位。三次产业协调推进。城乡融合发展试验区建设走在全省前列，监测评价排名第六。粮食总产量达到10.5万吨，农业增加值增速达到4%。区域粮食储备安全，初步构建起覆盖全区的粮食应急供应保障体系。大数据、智能制造、空天信息等战略性新兴产业持续壮大，力诺阳光等10个项目完成数字化转型和智能化改造，12个新上工业项目竣工投产，济钢集团重回全国500强，齐鲁制药在中国医药工业百强榜中升至第五。预计全区工业总产值达到397亿元，规上工业增加值增长19%，工业、技改投资增速达到49%、85%，获评中国工业百强区。突出数字赋能、科创驱动、消费导向，着力扩大内需、促进开放、畅通循环。xx金融大厦等3个楼宇被认定为市特色产业楼宇。现代服务业占GDP的比重达到32%，四新经济占GDP的比重达到33%。科创能力大幅提升。前沿科学研究引领发展，xx高等技术研究院成为国际大科学工程重要数据中心，xx超算新一代山河超级计算机登顶国际超算大会榜单，全社会研发投入增长21%、占GDP比重达到3.1%，助力xx荣膺全球科研城市百强。科技创新队伍日益壮大，778家企业进入国家科技型中小企业库、增长46%，新增高新技术企业174家、总量达到555家，新增国家重点实验室3家、省级新型研发机构2家、小巨人企业3家、瞪羚企业40家、专精特新企业95家，中物九鼎成功备案国家级科技企业孵化器，3人入选国家级重点人才工程，10人入选“泰山”系列人才工程。科技成果转化提速增效，全年技术合同交易额突破75亿元，在全省“技术转移先进区”绩效评价中位列第一。
一年来，我们坚定不移发展实体经济，主导产业不断成长壮大。数字经济突破成势。以传感器产业为引领，全力打造超算数字经济生态创新圈，加快塑造“两心四区五园”空间布局。中国算力峰会永久落户。智能传感器（xx）创新中心获批住建部首批“新城建”示范基地。成功举办xx（xx）智能传感器产业精准推介活动。工业互联网标识解析二级节点平台暨忽米华北总部、和普威视等60余家优质企业签约落地，齐鲁智芯轻量化生产制造中心、集成电路综合生产基地加快建设。济钢防务空天信息产业园加速产业集聚。国内首条拥有完全自主知识产权的空间行波管自动化生产线通过验收。企业上云数量超过8000家，4个项目入选全省数字经济重点项目。数字经济规模增长30%以上，一个崭新的现代化产业集群正在xx加速崛起。生物医药集聚升级。围绕“医药、医疗、医养”三条主线，加快构建“一院多区”产业布局。联合xx第一医科大学组建xx生物医药产业研究院，搭建公共技术和信息数据平台，以自贸区生物医药科技园为研发生产区，以唐冶北国际医疗健康城为医疗康养区，以临港生物医药产业园为生产制造区，全面构建涵盖研发、制造、流通的生物医药全产业链，成功签约国药xx总部等56个重点项目，规上生物医药企业工业总产值增长20%以上。贸易物流提质增效。全力打造“一核一港两翼多联”的区域性综合贸易枢纽，xx陆港大厦智能化物流产业园开通运营，xx国际贸易中心启动建设，中国北方生活消费品分拨中心、欧亚班列xx集结中心等重点项目加快推进。铁海联运班列累计到发7200标箱，增长448%。菜鸟、大龙、创之明等电商企业高速成长，跨境电商进出口额达到16亿元。新增规模以上物流企业10家，5A级物流企业达到6家，规上物流企业营业收入超过106亿元。新兴服务业持续壮大。聚焦“科技服务、现代金融、文化旅游、新型消费”等重点领域，实施服务业企业倍增计划，新增规上服务业企业55家，规上服务业营业收入达到226亿元、增长6.2%，现代服务业增加值占服务业的比重提升到46%。积极推动科创金融发展，参与设立14只产业基金，规模达到120亿元。创新开展限售股减持，成立全省首个保险产业创新联盟。xx控股成功并购入主A股首家监理行业上市公司。xx农商行总部迁址入驻，引入农发行xx支行、方正证券等57家金融机构，金融业增加值增长8%。信息软件、科学技术研究等现代服务业高速增长，成为经济结构转型升级强劲动力。
一年来，我们狠抓项目全生命周期服务，重点项目建设提质增速。招商引资成果丰硕。坚持招大引强、招新引特、招头引链，建立招商合伙人、揭榜挂帅、项目筛选机制，举办8场主导产业专题推介会，引进过亿元项目142个。中交建、中能建、中电建集团和省铁投、省土发、省环科院等优质项目成功落户。中交智慧产业园、市轨道交通产业园开工建设。项目建设加快推进。围绕“项目招引、工程审批、开工建设、竣工验收”四个关键，建立重点调度、全程跟踪、专班服务工作体系，183个重点项目全部开工建设，年度投资超过千亿元，其中6个省级、32个市级重点项目均超额完成年度投资计划。xx智能传感器产业园被省委确定为主会场，承办全省春季重大项目集中开工活动。要素保障不断强化。系统集成、协同推进行政审批制度改革，推行100项高频事项“极简”审批，依申请政务服务事项可网办率达到99%以上。实现“一业一证”“一链办理”和企业开办“半日办结”，在全市率先开展项目先期联合验收。“用地清单制”助力拿地即开工常态化。千方百计服务实体经济发展，帮助企业纾困解难，租赁住房等8个项目获得17.3亿元政府专项债券支持，为300余个项目争取财政资金15.4亿元。
一年来，我们主动融入国内国际双循环，发展活力动力不断增强。消费潜力持续释放。多措并举加快消费恢复，引进品牌首店超过20家。洪楼商圈被认定为首批市级智慧商圈，华山环宇城盛大开业，融创文旅城挂牌3A景区并获评全省首批夜间文旅消费集聚区，579百工集引领新型文创消费，百年宏济堂和力诺阳光被评为国家工业旅游示范基地，进博会签约总额保持全市第一。“乐享消费·活力xx”系列活动促进“烟火气”回归，带动家电、百货消费，拉动汽车消费22亿元。社会消费品零售总额达到600亿元、增长3%，限上批零住餐销售额增长11%。开放成效更加显著。临港开发区着力打造对外开放桥头堡，集聚20万平方米特色产业“区中园”，引进邦德激光、贝海生物等一批优质企业，上榜全省“双招双引”特色园区。自贸区xx区块承办省级权力事项160余项，示范引领作用更加突出。xx国际陆港建成“铁海E通”信息化系统，打造国际贸易综合服务平台，实现外贸业务“闭环式”全流程服务。发展“班列+电商”新业态，新增外贸实绩企业150家，外贸进出口总额增长40%以上。强化与日韩产业链供应链合作，引进外资3亿美元。服务企业精准高效。建立经济网格员制度，常态化开展帮扶行动，通过“泉惠企”平台精准推送惠企政策，依托“信易贷”平台帮助企业融资超过百亿元。全力推动“个转企、小升规、企申高、股上市”，全区新增“四上”企业252家、上市后备企业3家，10家企业入围全市民营经济100强。
一年来，我们聚力统筹城乡发展，城市功能品质持续提升。基础配套优化完善。黄东联络线通车运营，济莱高铁顺利开通，xx站投入使用。区域内6条轨道交通线和至济阳有轨电车加快建设。济高高速顺利通车，飞跃大道xx段全线贯通，新建临港北路、兴港南路等21条道路，新开通9条公交线路，交通网络更加健全完善。机关事业单位371个停车位向市民错时免费开放，虞山大道北等4个公共停车场启动建设。新建1270个5G基站，启动莲花山片区电缆隧道建设，新建坝王、董家输变电工程，迁改67.8公里输配电线路，完成5个老旧小区电力改造。解决6000户新建小区居民供暖难题，推进郭董、彩石等片区供水管网覆盖延伸。乡村振兴深入推进。港九片区东环线、人居环境提升工程开工建设，云台山田园综合体投入运营。新建58公里“四好农村路”，完成7个村生活污水和4处黑臭水体治理，改造清洁取暖855户，农村改厕2500户、智能化管护率达到100%。新打造13个乡村振兴齐鲁样板村和2个省级美丽乡村，青龙峪等3个村上榜省级景区化村庄，彩石东泉等5家民宿被评为“泉城人家”星级民宿，芦南村获评省级乡村旅游重点村、全省乡村振兴齐鲁样板典型案例。建设黄河生态现代农业示范区，打造“水美乡村”，千亩智慧稻田开镰丰收。举办首届中国草莓种业大会，“三品一标”农产品认证达35个，“莓丽谷”获评全省首批“乡村振兴齐鲁样板示范区”，唐王街道获评“全国乡村特色产业超十亿元镇”。持续巩固拓展脱贫成果，实施14个衔接项目，确保脱贫攻坚全面接轨乡村振兴。圆满完成与xx省东乡县东西部协作年度工作任务。城市形象更加靓丽。老城更新破题起势，高标准编制洪楼广场、东风、全福立交东、宋刘等四大片区城市更新方案，唐冶北等3个城市设计入选xx省典型案例。山大南院危房地块等13个房屋征收项目启动实施，东风创智天地项目取得实施方案批复和专项贷款支持。新区建设强力推进，唐冶、新东站、华山等片区服务配套持续完善，国际贸易、医疗康养、文化创意、科创金融等特色产业融合集聚。加快推进城市管理标准化，创新制定6类14项标准规范。全面推行城市管理进社区，增设4座城管驿站，打造社区吹哨、部门报到的服务新模式，经验做法被省住建厅推广。开展城市品质十大提升行动，助力文明典范城市创建。实施全福立交美化亮化工程，新建、提升20处公厕，改造提升花园路等11条城市道路，全区主要道路全部达到省级深度保洁示范路标准。扎实推进垃圾分类，新建54处垃圾分类房，增配28辆厨余垃圾收运车辆。
一年来，我们持续改善生态环境，黄河生态保护成效显著。沿黄治理扎实推进。黄河淤背区建成堰头、付家郊野公园，加速构建人河城相协调的生态风貌廊道。开展黄河滩区“四乱”整治，完成陈孟圈清淤工程，全力确保黄河安澜。加大美丽幸福河湖建设力度，全面实施巨野河、韩仓河生态修复治理，黄河xx段被评为省级美丽幸福示范河湖。污染防治取得实效。坚持精细化治气，“控煤、减排、管车、降尘、禁烧”全面推进，主要空气质量指数改善8%，优良天数达到244天，空气质量考核排名大幅跃升。坚持统筹化治水，全面落实河湖长制，实施6处名泉景观提升工程，彩石水质净化厂建成试运行，封停自备井99眼，打造节水型单位75个，获评国家第五批节水型社会建设达标区。坚持综合化治土，启动2处破损山体治理，完成19处废弃矿山生态修复治理，有效保障重点建设用地安全，土壤环境质量保持稳定。绿色发展成色更足。扎实推进“无废城市”建设，加快推动生产生活方式绿色转型。持续稳定森林生态，抚育森林5000亩，生态碳汇能力持续提高。坚持常态化养护，提升小区绿化2万余平方米，精心扮靓经十路、花园路、旅游路等主干道绿化环境，打造15个景观小品。新建十里堡等4处社区公园、口袋公园，新增10公里绿道，完成南卧牛山等山体绿化35公顷，居民乐享“绿道穿城、花景满城、四季绿城”的城市美景，获评第六批国家生态文明建设示范区。
一年来，我们聚焦群众美好生活向往，民生保障水平不断提升。发展前进一步、民生跟进一步，民生支出占一般公共预算支出总额比例保持80%以上，10件民生实事全部完成。疫情防控取得阶段性成效。面对新冠疫情多轮严重冲击，全区广大干部群众付出了巨大努力，经受了巨大考验。我们坚持人民至上、生命至上，认真落实国务院联防联控机制和省市有关工作部署，因时因势调整疫情防控政策，全力提高应急处置和医疗救治能力。投入抗疫资金5.3亿元，完成核酸检测1.23亿人次，设立发热门诊22处、床位1906张，接种新冠疫苗56.5万剂次，60-79岁老年人疫苗接种率达到95%以上，发放“健康包”4万件，老年人、婴幼儿、孕产妇等重点群体防护能力全面提升。公共服务体系更加健全。新建19处中小学、幼儿园，新增学位1.7万个。“双减”落地见效，课后延时服务覆盖率达到100%。xx二中连续6年获评“xx省最具综合实力高级中学”，投资9亿元的彩石校区建成启用。xx职专成功承办全国职业院校技能大赛，职业教育产教融合发展模式被评为全国典范案例。唐冶三甲医院主体封顶，基层医疗卫生机构标准化、街道医保工作站实现全覆盖。探索商业反哺公益新模式，建成全市首家社区生活性服务综合体“城市之光HUI生活”。举办耳立音乐节等文化活动600余场，新增3家泉城书屋，“家住黄河边”xx集美活动打造“非遗盛宴”。增设群众体育健身设施58处，成功举办全国青少年足球精英邀请赛、区第十二届全民健身运动会，xx二中女足勇夺中国青少年足球联赛U17冠军，获评全省体育产业基地。民生兜底保障更加坚实。就业创业量质齐升，开展“春风行动”“民营企业招聘月”等活动50余场，首次开展xx创业大赛，新增城乡公益性岗位2680个，新增城镇就业1.7万人。“蓝贝易书”荣获全国军创大赛一等奖，xx青年创业众创空间成功备案国家级众创空间。加强劳动力市场监管，处理农民工欠薪案件1622起、惠及1.6万人。全市领先的区级养老服务中心建成运营，新建28处社区老年人日间照料中心、13处农村幸福院，获评全省县域养老服务体系创新示范区。城乡低保、特困人员每月基本生活保障分别提高到995元、1560元。新建残疾人之家15家，残疾人事业走在全市前列。新东站等5个安置房项目有序推进，港沟村等10个保障房项目启动建设。新增保障性租赁住房2775套，发放住房补贴3200余万元，住房保障体系进一步完善。市域社会治理更加高效。新时代法治乡村建设经验在全市推广，鲍山街道曲家庄村被评为全国民主法治示范村。出台全市首个“红色物业”建设标准，基本实现居民小区专业化物业全覆盖，名辉豪庭社区获评首批省齐鲁红色物业星级示范。“无非法集资社区”创建工作入选全省县域金融工作典型案例。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，获评人民网网上群众工作“民心汇聚单位”，社会大局保持和谐稳定。成立17个领域安全生产专业委员会，认真落实省“八抓20条”措施，压实各方安全生产责任，新建森林消防中队，持续开展自建房、燃气、道路多领域专项整治，免费为6.5万户居民安装烟感报警器，在全省首创非接触式执法、大货车“右转必停”交通管理新模式，安全生产事故起数、死亡人数分别下降48.6%、50%，翡翠外滩社区获评国家级综合减灾示范社区，我区荣获全省守牢发展和安全底线先进区。外事、档案、史志、防震防灾、双拥优抚、民兵预备役等工作取得新成绩。民族宗教、妇女儿童、青少年、红十字、老龄、慈善等事业再上新台阶。
一年来，我们聚力加强自身建设，行政效能明显提高。坚持党的全面领导。切实加强政府系统党的建设，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持之以恒推动党史学习教育常态化长效化，永葆初心使命。严格推进依法行政。全面落实法治政府建设责任，积极推进领导学法和党政机关公职律师全覆盖。开展“规范执法、惠企利民”专项行动，推行包容审慎监管。严格落实重大行政决策程序制度，创新开展合法性审查全覆盖，把政府工作全面纳入法治轨道。积极开展政府机构失信问题专项治理，落实行政机关负责人出庭应诉制度。完善行政复议案件审理模式，切实提高行政复议案件办理质效。加快建设数字政府，政务上云率达100%。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理各级人大代表建议和政协提案451件。主动接受社会监督，办理12345市民服务热线64.9万件，群众综合满意率不断提升。深化政务公开，主动公开政务信息1.9万条，受理依申请公开事项300余件，政府治理效能和公信力进一步增强。扎实推进廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真抓好各级巡视、审计反馈问题整改，推行人大、纪检监察、组织、财政、审计“五方协同精准联控”预算绩效管理，持续深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。持之以恒纠“四风”、树新风，加强工作闭环管理，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。
这些成绩的取得，是市委市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区广大干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果，是社会各界齐心协力、众志成城的结果。在此，我代表区人民政府，向在疫情防控一线奋战的医务工作者、党员干部、社区工作者、志愿者，致以崇高的敬意！向参与和关心支持我区经济社会发展的省市驻区单位、各界人士，表示衷心的感谢！
道有夷险，履之者知。我们清醒地认识到，目前工作中还存在不少矛盾和问题：新动能支撑力不强，带动力强的大项目还不够多，在发展先进制造业、现代服务业、民营经济等方面还需要持续加力；城市品质还不够高，功能配套还不够完善，社会治理的科学化、智慧化、精细化水平仍需进一步提升；民生领域还存在不少短板，医疗和卫生保障能力亟待提升，潜在的安全生产、社会稳定等风险隐患依然较多，距离人民对美好生活的期待还有不少差距；政府服务效能还需进一步提高，部分政府工作人员的创新意识、为民情怀还需进一步增强。对此，我们将直面问题、事不避难，采取有力措施加以解决，用实干实绩回报全区人民的信任和期待。
二、2023年主要工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是xx深入贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设省会社会主义现代化强区的重要一年。做好新一年的工作意义重大。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕强省会战略和全市经济社会发展总目标总任务，按照区委总体安排部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，深入推进新旧动能转换和绿色低碳发展，继续扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹发展和安全，加快建设省会社会主义现代化强区，奋力谱写中国式现代化生动实践的xx篇章。
今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长11%，固定资产投资增长6%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长6%，城镇居民人均可支配收入增长5.5%，农村人均可支配收入增长5.5%以上，全面完成年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作：
（一）坚决拉高标杆，推进经济高质量发展。
扩大有效投资。坚持补短板和强功能并重，谋划推进279个重点项目，年度投资额保持在千亿元以上。突出新型基础设施、新型城镇化、交通水利和民生重大工程，开工济滨高铁等62个新项目，续建浪潮智能制造产业园等119个项目，策划储备洪楼步行街等98个项目。坚持招大引强不动摇，引进更多项目进驻国贸中心、龙脊之窗、超算科技园等载体平台，争取更多央企、省企、外企区域总部落户，引进亿元以上项目160个、10亿元以上项目10个。用好政策性金融工具、设备更新贷款和10亿元产业发展资金，撬动更多社会资本，发展实体经济，优化产业结构。进一步完善重大项目全生命周期代办服务机制，畅通联审通办绿色通道，加强产业招商项目全过程跟踪服务，重点推进集成电路、空天信息、装备制造等重大产业项目建设，跟进实施更多工业技改项目，保持高技术产业投资高速增长态势。
坚持创新驱动。加大对高能级科创平台的支持保障力度，加快建设中科院空天信息研究院xx园区，实现高层次人才、核心技术等要素快速集聚。聚焦xx大学、xx省农科院等高校院所资源，常态化推进政产学研合作，促进区内科技资源第一时间落地转化。建设省知识产权交易中心，推动各类资源向优质科创企业赋能。强化企业创新主体地位，规上工业企业新建研发机构的比例提升到35%，新增高新技术企业84家，新培育独角兽、瞪羚、专精特新等高成长型企业20家。擦亮“稼轩人才”品牌，引进一批高层次人才和创新创业项目，优化人才服务生态，推动青年发展友好型城区建设。
推动消费升级。完善消费品市场激励政策，组织更多区域性促消费活动，推进电商产业园建设，提供更多优质供给，持续激发线上线下消费活力。优化提升商业空间布局，加快龙湖、大悦城等商业项目建设，推进洪楼、唐冶、新东站等片区商业设施配套、步行街改造和智慧商圈建设，打造一批体验式消费场景，新增一批“一刻钟便民生活圈”，引进更多知名品牌首店和特色品牌、老字号、非遗项目，打造放心无忧的消费环境。发展新零售、科技体验等特色商业业态，增加体验型、服务型、时尚型消费项目，提升环联夜市等夜间经济集聚区档次，持续激发市场活力。落实支持刚性和改善性住房需求政策，促进房地产市场健康发展。
提升开放水平。抢抓“一带一路”、RCEP等契机，广泛开展黄河流域交流合作，深度融入xx都市圈建设发展，推动中日新材料产业园开工建设，实际利用外资增长5%。推进小清河港至董家货运中心铁路专线建设，保持海向班列、中欧班列运量高速增长。全方位、全链条打造知识产权一条龙服务体系，争创国家知识产权出口基地。强化政策供给、项目引进、平台建设，大力发展融资租赁、离岸贸易，加快跨境电商产业发展，高标准打造绿地全球贸易港特色国家展馆，建设更高水平的自贸试验区，外贸进出口额增长12%。
优化营商环境。加强制度创新、流程再造、服务提质，推动办事服务再优化、审批效率再提速，深化“异地通办”“独任审批”“一链办理”改革，加快实现商事主体登记“零干预、零材料、零费用、零跑动”，拓展公共资源交易服务范围，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。全面落实减税降费政策，主动联系服务企业，做好政策宣传和辅导，真正减轻企业负担。持续优化市场主体培育机制，采取个性化、差异化帮扶措施，促进民营经济和个体工商户发展，持续壮大市场主体总量。围绕重点领域、重点产品、重点行业和重点工程，全面加强质量管理，建设全省质量强区。
（二）做强主导产业，持续提升实体经济水平。
加快打造数字经济高地。依托超算研究院、高等技术研究院、泉城省实验室等研发机构，结合超算科技园、智能传感器产业园等载体资源，打造“上游算力支撑、中游数据研究、下游产业应用”的产业发展生态。坚持“特色园区+招商团队+产业基金+研发机构”四位一体发展模式，聚焦智能传感器产业，规划图像传感、红外传感、第三代半导体、集成电路设计等产业园中园，全力打造中关村国家实验室xx基地，促进产业链上下游企业协同发展。
加快推动生物医药提质。围绕“健康中国2030”战略部署，抢抓“后疫情时代”新机遇，依托xx生物医药产业研究院，加快12家公共技术平台建设，着力完善转化中试、生产质控、临床研究、医疗服务等系列产业链和生态圈，培育生物医药、医疗器械、医美抗衰、特医食品产业集群，加快打造高端医药制剂产业园和智慧中医药产业基地。支持齐鲁制药、宏济堂、漱玉平民大药房等龙头企业发展，推进弘业生物、纳美医美、礼进生物、翰顺科技等重点项目建设，力争规上生物医药企业产值规模突破100亿元。
加快建设贸易物流中心。按照“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”发展思路，进一步优化“一心两轴五组团”空间布局，全力推动xx国际贸易中心建设取得实质性突破。加快推进地标性建筑“开放之门”和中央公园等重点项目，持续完善基础设施，建设贸易企业区域总部集聚区，打造对外开放和形象展示新窗口。发挥“铁公水空”四港集聚优势，建设xx（xx）国际货运中心，建立冷链公用型保税仓，打通面向日韩、连接亚欧的双向陆海通道，加快形成区域性综合贸易枢纽。
加快发展现代服务业。重点发展生产设计、软件通信、电子商务、人力资源等细分行业，实现生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。实施生活性服务业品质提升行动，着力加快养老、育幼、文化、旅游、体育等行业发展，更好满足群众高品质生活需要。依托自贸区、知识产权服务业集聚区、陆港大厦等载体资源，推进平台经济与实体经济深度融合，实施现代服务业倍增计划，推动省级现代服务业集聚区建设，新认定总部企业2家，服务业增加值增长6.5%，规上服务业企业营收增长100亿元。
（三）彰显城市魅力，提高规划建设管理水平。
强化国土空间规划引领。用好新一轮国土空间规划调整成果，优化区域空间和资源要素布局，加快编制各片区控制性详细规划，实现城市功能状态、产业业态、建筑形态、自然生态“四态”协调。加强海绵城市、韧性城市、智慧城市规划建设，推动土地资源集约、高效和可持续利用，科学规划利用地上地下空间，加快推进洪楼广场、汽车东站等TOD和港九片区、临港南区EOD项目建设，积极推动开发区扩区调区，提升城市发展整体承载力和带动力。
攻坚突破城市更新。抢抓市城市更新政策两年窗口期，探索片区“一二三级”联动开发模式，传承深耕百年教堂、百年山大等历史文化，保护提升华山、小清河、全福河等景观资源，全力推进洪楼广场、东风片区开发，加快启动全福立交东片区和宋刘村棚改项目，有序改造化纤厂、济钢东区等8个重点区域，策划利农东等5个地块提升工程。推动老城区仓储物流、批发市场等非核心功能疏解，实施南全福片区等6个老旧小区改造项目，策划启动7个保障房项目。提升中心城区防洪排涝能力，启动18公里城区河道防洪瓶颈段治理攻坚，实施20个雨污混流管网和5条市政道路排水管网改造。
提高城市管理规范化水平。探索城市治理新模式，完善“网格吹哨、社区响应、部门报到”服务模式。全面推行城市管理规范化、智慧化建设，加快实现城市管理由多头向统筹、由粗放向精细、由人治向法治转变。下大力气解决渣土运输、建筑工地、共享单车等城市管理难题，做好城市家具保洁、绿化亮化美化、广告牌匾整治、建筑外立面提升等工作，推进“三高”沿线环境综合整治，建设一批精细化管理示范街道。提升交通组织和秩序管理水平，畅通拥堵节点、提升主次干道通行效率，打造3个全天候“文明交通典范路口”。有序推进环卫市场化改革，新建改建公厕20座。坚决防止新增违建，巩固无违建街道创建成果。加强建筑垃圾监管力度，探索建筑垃圾资源化处置新途径。
全面加速基础设施建设。服务保障济滨高铁、东绕城高速改扩建及轨道交通建设，加快工业北路高架东延、凤鸣路南延、港西路、温梁路西段工程。打通一批瓶颈路、断头路，新建44条市政道路，完善新东站、内陆港、唐冶北等片区路网，加快构建内畅外联、便捷高效的现代化综合交通体系。持续改善区域水环境质量，开展农村供水水质提升专项行动，实施平原供水改造提升及管网延伸工程，加快自备井封停进度，推进泉水直饮工程。完善洪楼等片区电网建设，推动董家等5个输变电工程，完成5个小区电力改造。
（四）加快乡村振兴，推动农业农村现代化。
大力发展现代农业。全面落实“田长制”，实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。大力推广“数字农业”“智慧农业”，充分运用传感器、大数据、物联网等现代科技手段，实现农业标准化种植和智能化管理。用好省农科院、省种业集团产学研资源，加快推进奥克斯鲜淳种业、现代农业科技创新园建设，积极争创国家级现代农业产业园，全力打造“北方种业之都”。健全农产品营销流通体系，推进4个农产品冷链物流和产地冷藏保鲜设施项目，培育市级以上农业产业化重点龙头企业3家，叫响“泉水草莓”“唐王锦鲤”等特色品牌，不断扩大xx农产品影响力和美誉度。
加快建设和美乡村。推进“多规合一”村庄规划编制，持续开展农村人居环境提升行动，新建改建45公里“四好农村路”，推进农村路网、污水和垃圾处理等基础设施提档升级。高标准规划建设港九美丽乡村先行区，精心筹划“五朵金花”片区、水美乡村二期、白云湖荷塘月色、“十里清河畔”等重点项目。大力培育乡土人才和高素质农民，支持返乡下乡创业，推动农村人才振兴。持续深化“数字兴农”，提升农产品质量安全追溯数字化水平，加速农业产业数字化转型。加强乡村治理，开展农村文明实践活动，加快打造法治乡村，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。
统筹推进城乡融合。积极开展区域土地综合整治等城乡融合发展试点，深化农村集体产权制度、承包地“三权”分置、供销社等改革。鼓励开展闲置宅基地盘活利用，积极探索“土地流转+全程托管”新路径，发展多种形式的土地规模化经营，推进农村土地“小田变大田”，新增规模化经营土地1万亩。开展资金、技术等互助联合，提高农民组织化程度，带动群众走共同富裕道路，确保农村居民人均纯收入增速不低于城镇。扎实开展防返贫动态监测，切实加强产业就业帮扶。与xx省东乡县开展多层次、宽领域东西部协作，积极推动“穆聚斋”清真食品项目投产达效。
（五）推动绿色发展，书写黄河生态保护新篇章。
做好沿黄环境保护。推进黄河干流防洪建设，维持河道排洪能力，提升极端天气、灾情水情监测预警和应急处置水平。提高水旱灾害防御能力，对水库水闸进行常态化除险加固，完成巨野河防洪综合治理，启动白云湖、全福河、大辛河、韩仓河上游段综合治理，推动刘公河争创省级美丽幸福示范河湖。强化黄河干支流取水口监督管理，从严整治违规取用黄河水行为。科学编制水资源综合利用规划，加强农业灌溉用水管理，提升工业和城镇生活节水水平。
统筹城乡生态治理。深入打好污染防治攻坚战，开展新一轮“四减四增”行动，全面推行清洁取暖，狠抓扬尘污染防治，加大重点区域和红色道路保洁频次，持续改善空气质量，综合指数提高5%以上。提升污水处理能力，实施13个村生活污水治理工程，实现农村黑臭水体清零，确保饮用水水源地水质安全。巩固土壤环境质量，开展土壤污染状况调查，对重点用地进行分级分类管控，做好固体废物与化学品污染防治。
提升区域绿色生态。拓展绿色空间，新建口袋公园、社区公园、古树公园等9处公园，提升绿化管护水平，巩固城区绿化成果。开展“绿盾”自然保护地强化监督行动，加强湿地管理，做好有害生物监测预警和防控工作，维护生态系统稳定。实施2000亩森林抚育项目，持续提升森林覆盖率，提高固碳效率和碳储量。
（六）增进民生福祉，持续优化公共服务供给。
织密织牢社会保障网。把稳就业放在更加突出的位置来抓，新增城镇就业1.7万人，开发城乡公益性岗位2000个。规范发展全福零工市场，有序推进零工公寓建设，加快农民工工资实名制信息化建设，从源头治理清欠。强化“一老一小”服务保障。高标准建设运营区养老服务中心，新增家庭养老床位150张，开展独居、失能等老年人居家安全预警服务。健全普惠托幼服务体系，建设2所托育服务示范点，建立14个未成年人保护工作站、42处村级儿童之家，争创全省未成年人保护示范区。筹集保障性租赁住房7100套，为840户家庭发放租赁住房补贴。进一步做好退役军人服务保障，关心关爱残疾人、低保等困难群体，实现社会保险、社会救助、社会福利有效衔接，确保兜底保障不漏一户、不落一人。
办好人民满意教育。优化教育资源布局，努力让每个孩子身心健康、全面发展。提高教育供给水平，新建改扩建中小学、幼儿园12所，深化义务教育“双减”成果。大力兴办公立幼儿园，提升学前教育公办率、普惠率。深入实施“名校+”带动战略，发挥好xx二中辐射作用，加快构建幼小初高一体化格局，打造新一批品牌学校，促进义务教育优质均衡发展。依托xx省女足后备人才培养基地，推进体教融合，实施美育浸润提升计划，促进特色教育发展。抢抓职业教育创新发展示范区机遇，推进xx职专优势专业建设，全力打造职业教育高地。
提高全民健康水平。推动优质医疗资源加快发展、均衡布局，全力推进唐冶三甲医院、区公共卫生综合服务中心建设，新建山大路、全福、唐冶社区卫生服务中心，提升基层医疗卫生服务水平。深入实施“政策找人”参保扩面行动，积极推进灵活就业人员和新就业形态群体参保，实现基本养老、医疗保险应保尽保。做好中医慢病医防工作，实现中医药综合服务全覆盖，创建全国基层中医药工作示范区。精心组织泉城夜跑、全国青少年足球精英邀请赛等体育赛事，完善全民健身服务体系。
推动文化繁荣兴盛。强化社会主义核心价值观引领，扎实推进全国文明典范城市创建行动，打造15分钟文明实践服务圈，广泛开展志愿服务活动，提升全民文明素养。常态化开展免费送戏、农村公益电影放映，组织开展各类文艺演出、展演等文化活动600场，不断提升群众的文化获得感。加强文物和非物质文化遗产保护传承，推进大辛庄考古遗址公园规划建设，做好张荣墓保护工作，打造非遗工坊、xx手造展示体验中心和非遗研学基地，做好文化遗产活化利用。挖掘黄河文化资源，加强特色乡村旅游品牌推广，争创全省全域旅游示范区。
各位代表，念“民之所忧”，行“民之所盼”。按照群众提、代表定、政府办的理念，我们精心遴选了15件民生实事，提请本次大会审议。通过后，将认真组织实施，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居方面取得新进展。
（七）守牢一排底线，防范化解重大风险隐患。
科学精准防控疫情。不断优化疫情防控措施，慎终如始抓好重点部位、重点场所、重点人群疫情防控，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。持续加强医疗资源储备，用好家庭医生、互联网医院资源，全面提升患者救治能力、保障群众就医购药需求。加强政策解读和科普宣传，增强群众自我防护意识，最大限度提高新冠病毒疫苗接种覆盖率。
全面强化城市安全。压紧压实安全生产责任制，常态化开展“审计式”监督检查，实施危化品、交通运输、建筑施工、燃气、特种设备等重点领域专项整治行动，为15万户居民免费安装烟感报警器，向重点单位派遣安全生产驻点监督员。建设区应急指挥中心，组建“全灾种、大应急”综合性救援队伍，建成综合物资储备库，扎实做好防火、防汛等工作，切实守护好人民群众生命财产安全。加强食品安全监管，推进属地管理和企业主体“两个责任”落地落实，保障人民群众“舌尖上”的安全。
创新加强基层治理。践行和发展新时代“枫桥经验”，加快建设区一体化大数据平台，打造24小时“不打烊”的网上服务矩阵。深化“红色物业”品牌，提升专业化物业服务水平。完善基层矛盾纠纷多元化解调处机制，积极化解信访突出问题。开展“爱民警务”主题活动，全面构建以信息化、网格化为依托的“平安联盟”社会治理新模式，实现平安建设联合联动联创、共建共治共享。常态化开展扫黑除恶行动，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，稳妥化解房地产和金融领域风险，全力以赴维护社会平安稳定。
三、全面加强政府自身建设
新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，时刻牢记初心使命，全面做到履职尽责，努力建设人民满意政府。
坚持勤政为民，建设服务政府。坚定践行以人民为中心的发展思想，时刻把人民群众放在心头，大力弘扬“严、真、细、实、快”工作作风，以钉钉子精神狠抓落实，推动政府工作全面提质增效。持续提升12345市民服务热线办理满意度，解决好人民群众身边的急难愁盼问题。推动惠企政策“免审即享”，提高惠企便民服务效率，持续提升政府服务水平。
坚持依法行政，建设法治政府。全面落实重大行政决策制度，积极推进行政复议标准化，全力提升行政执法监督水平，争创全省法治政府建设示范区。全面落实行政执法“三项制度”和行政处罚“四张清单”，深入推进“八五”普法规划实施。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、舆论监督和社会监督，办好人大代表建议和政协委员提案。
坚持科学高效，建设数字政府。实施数字政府效能提升行动，建好用好大数据平台，以数字化手段推进政府治理变革，构建数字化、智能化的政府运行新形态。深化政务服务“一网通办”和机关内部“一次办成”改革，打造一批数字应用场景，提升公共服务数字化水平。实施“泉惠企·济企通”升级工程，提升企业服务云平台功能，进一步促进政府决策科学化、治理精准化、服务高效化。
坚持清正廉洁，建设清廉政府。坚决贯彻全面从严治党要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，让勤政廉政成为每名政府工作人员的思想和行动自觉。牢固树立“过紧日子”思想，“三公”经费只减不增。加强政治巡察和审计监督，优化财政结构，稳妥推进政府债务化解，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需时。严防重点领域和关键环节廉政风险，持续整治群众身边不正之风，守牢意识形态阵地，维护风清气正的政治生态。
各位代表，千帆竞发、奋楫者先，乘风破浪、勇进者胜！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，同心同德、勇毅前行，奋力开创省会社会主义现代化强区建设新局面！
2023年政府机构工作报告多篇篇4
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年政府工作回顾
过去一年，是新一届政府开局之年，也是极不平凡的一年。一年来，区人民政府在中共临淄区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，锚定“当旗手、作标杆”的目标定位，高效统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，较好完成了区十九届人大一次会议确定的目标任务，现代化强区建设迈出坚实步伐。
综合实力稳步增强。地区生产总值增长4%，一般公共预算收入扣除减税降费因素后增长10.5%，固定资产投资增长8.4%。精准梳理“456”产业链群，产业发展脉络更加清晰，规上工业总产值实现2778亿元、增长17.8%。大数据产业园、奥德隆国际广场等重大服务业项目进展顺利，现代服务业增加值增长4.5%，社会消费品零售总额实现172亿元。“四新”经济增加值达215亿元。实际使用外资6349万美元，进出口总额完成249.5亿元。全面落实助企纾困政策举措，实现减税降费26.86亿元。金融机构存贷款余额分别增长11.4%、14.1%，累计申请专项债券、中央预算内专项资金等19.3亿元。以第4名成绩入选全省工业十强县，位列全国综合实力百强区第54位、工业百强区第60位。
动能转换积厚成势。齐鲁化工区、临淄经开区、xx省级农高区承载力和影响力进一步增强，产业生态全面升级。天辰齐翔尼龙新材料、齐翔腾达环氧丙烷等27个市重大项目建成投产，竣工项目新增产值260亿元、占全市30%。实施“五个优化”项目157个，完成技改投资148.5亿元，传统产业焕发新生机。精准开展“双招双引”，新引进过亿元项目49个，到位省外资金88.5亿元，引进高层次人才43人、大学生6200人，争创为全省青年发展友好型县域建设试点。深化“放管服”改革，全市率先推行数字化信用监管、阅读确认制等创新举措。新增市场主体10352户，“四上”企业发展到900家，营业收入过百亿元企业达6家，3家企业入选中国民营企业500强，新增市级以上瞪羚、单项冠军、“专精特新”企业52家。实施资本市场突破行动，变上市后奖励为上市前扶持，上市后备企业达40家。新培育高新技术企业41家，市级以上科技研发平台达187个，高新技术产业产值增长23.6%。获批科技部国家火炬xx临淄精细化工特色产业基地，成功举办汽车技术转移大会、智能网联汽车产业发展大会，全省唯一智能汽车制造业创新中心顺利通过认定。
城市品质日益提升。科学精准划定“三区三线”，新增城镇开发规模19.54平方公里，除中心城区外全市最多。临淄火车站改造进展顺利。推进凤金路等4条道路大中修项目，完成管仲路、齐城路等11条市政道路及管网改造。有效盘活低效闲置用地1528亩，实现腾笼换鸟、空间优化。启动实施6处老旧小区、棚户区改造工程，完成1160套人才公寓筹建任务。加快全域公园城市建设，竣工雪宫路绿化提升改造二期、城区重要节点增绿添彩等24个项目，新改建街头游园、社区公园、村镇公园102处。新建1401座充电桩、240个5G基站，新改建城区公共停车位507个，完成18.2万户天然气软管更换。深入开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，城市颜值不断刷新。
乡村振兴成效显著。新建高标准农田1.1万亩，新增水肥一体化面积1.4万亩，土地流转面积达20.4万亩，粮食生产实现面积、总产“双增长”，稳产保供能力不断增强。市级以上农业龙头企业发展到28家，农业合作社达到1389家，“三品一标”增至86个。巧媳妇12万吨食醋、金岭现代农业产业园等8个市级重点项目稳步推进，思远农业生态农场、禾丰数字化育种等新业态新场景投用运营。启动农村人居环境示范片区创建三年攻坚行动，扎实开展6个省级美丽乡村、2个市级乡村振兴示范片区创建工作，西河村、东崖村被评为省级景区化村庄。新改建农村公路39.7公里，入选全省农村客货邮融合发展样板区、“四好农村路”全国示范县创建单位。千方百计壮大村集体经济，378个村集体平均增收7.14万元。金山镇蝉联全国百强镇。
生态环境明显改善。深入实施“四减四增”行动，29个重点涉气环保项目建成投用，空气质量综合指数同比改善5.3%。齐鲁石化百万吨CCUS项目正式运行，分布式光伏容量达13.6万千瓦，万元GDP能耗下降3%。改造完成齐城污水处理厂，实现对126家重点涉水企业智慧监管。完成16.7公里雨污分流、36个村生活污水改造，乌河流域综合治理工程基本收官，水环境质量指数同比改善39.8%，创近年来最好水平。完成64家重点监管单位土壤和地下水检测，修复治理废弃矿山2处，新增绿化造林1071亩。完成100个中央和省环保督察反馈问题以及572件信访件整改，齐鲁石化挥发性有机物治理列入生态环境部环保督察整改典型案例。
文旅融合加速发展。严格落实文物安全保护责任，入选首批省级文物保护示范区创建名单。成立全省首家区县级文物考古研究所，xx大学临淄考古基地挂牌中华文明国家文物基因库xx分库，稷下学宫遗址基本确认，南马坊墓群发掘纪实被央视专题推出。临淄蹴鞠入选中华体育文化优秀项目，惊艳亮相卡塔尔世界杯。齐文化博物院入选全国法制教育宣传基地，齐文化展区被评为第三届中国国际文博会十佳优秀展区。成功举办第十九届齐文化节，高水平举办姜太公诞辰民间祭祀活动，组织开展“喜迎二十大”系列文化活动95场。新打造“5+N”基层综合性文化服务中心示范点8个、农家书屋提质增效示范点6个，改造提升100个文化大院，新建2个城市书房、8个“阅读吧”。深挖非遗文化资源，新增区级非遗60项，争取市级非遗10项。
民生福祉持续增进。全年民生支出45.1亿元、占财政支出比重达83.3%，居民人均可支配收入达46010元。启动高品质民生建设三年攻坚行动，140项民生实事扎实推进，群众满意度排名历史性进入全省前20。不断巩固脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线。全面落实就业创业扶持政策，发放各类就业创业补贴2627万元，新增城乡公益性岗位3071个、城镇就业6501人，入选全省就业环境友好型城市建设名单。居民基础养老金、城市和农村低保标准分别提高到每人每月165元、880元、755元。临淄正阳清北正式招生，建成投用现代双语学校新校区，新改建城乡幼儿园12所，完成8所农村学校资源整合。探索推行“1+N”教育集团化办学，科大讯飞人工智能产业应用基地项目有序推进。被评为xx首批职业教育改革发展明显区，圆满承办全国职业院校技能大赛两项赛事。夏季高考本科上线首次突破2000人大关。加快建设区医疗中心。养老服务提质增效，医养结合机构发展到9家，整合完善农村一站式为老服务中心27处，建成13处如康家园，新增长者食堂、助餐点59处。统筹抓好退役军人、双拥共建、妇女儿童、助残济困、红十字、志愿服务等各项工作。年初票决的年度十大民生实事项目，除1个项目因不可抗力影响进度外，其余9个项目均顺利完成年度目标任务，群众“幸福指数”持续提升。
疫情防控扎实有效。坚持“立足于有、防住为要、科学精准、外防输入”的防控策略，健全完善平战融合指挥体系，实现上下联动、执行有力。疫苗全程接种率达95.2%，核酸日检测能力达9.4万管，实现最快4小时“追阳”。创新推出“临淄报备”“社会面防控”信息平台，织密筑牢数字防控网络。科学高效处置“10·26”突发疫情，众志成城打赢疫情防控阻击战、歼灭战，最大限度保障人民群众生产生活秩序。坚决落实优化疫情防控各项举措，努力把握节奏、控制进程、拉平曲线、推后峰值，疫情形势平稳可控。
发展底线更加稳固。全省率先实现区安委办实体化运作，安全生产职责体系进一步完善。深入实施“六安”工程，创新推出“天齐安务通”，大力开展重点领域隐患排查整治，企业本质安全水平不断提升，生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。积极化解重点企业金融风险，稳妥处置不良贷款，不良贷款率控制在3%以内。全面推行“一网三联”，创新城市社区“1+6+N”网格化管理模式，稷下街道“3210”模式入选全国社会治理创新案例。建成区镇两级一站式矛调中心，源头化解矛盾纠纷，信访积案化解率达83.6%。深化平安临淄建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。圆满完成冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大维稳安保任务，社会大局安定有序。
自身建设全面加强。深入学习贯彻党的二十大精神，常态化开展党史学习教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉服从区委领导，主动接受人大和政协监督，人大代表建议和政协提案办理满意率均达100%。坚持依法行政，严格执行重大行政决策程序，规范做好政务公开。纵深推进区镇两级重点攻坚事项，解决了一批难点堵点问题。深入开展“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动，高效办理民生热线群众诉求，作风效能不断提升。认真落实全面从严治党各项要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，强化巡视巡察和审计结果运用，驰而不息纠治“四风”，着力构建风清气正的良好政治生态。
各位代表！过去一年，勤劳勇敢的临淄人民，用激情与智慧、心血和汗水，筑牢了临淄全民抗疫的铜墙铁壁，创造了临淄转型发展的丰硕成果，绘就了临淄绿水青山的壮美画卷，谱写了临淄安居乐业的绚丽篇章，塑造了临淄文明和谐的时代风貌。奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。成绩的取得，离不开中共临淄区委的坚强领导，离不开区人大、区政协和社会各界的有效监督，离不开齐鲁石化等驻地企事业单位及驻临淄部队、武警官兵的鼎力相助，离不开全区人民的支持拥护。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向在各自岗位上拼搏奉献、辛勤付出的广大干部群众，向所有为临淄疫情防控和经济社会发展做出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要是：经济下行压力持续加大，新旧动能转换尚需加力提速，科技创新活力不足，资金、土地、能耗等要素制约亟待破解，城市功能品质仍需提升，乡村全面振兴任务艰巨，文旅融合发展面临许多新课题，生态环境改善任重道远，安全生产形势依然复杂严峻，民生领域还存在薄弱环节，基层治理能力需要继续增强，政府作风效能有待进一步强化，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，切实采取更加有力的措施，认真加以解决。
2023年目标任务和工作重点
各位代表，2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对xx工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧紧围绕市委“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，认真贯彻区委十四届四次全体会议精神，聚焦“1221”工作体系，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快建设“共同富裕先行区”，奋力推动新时代社会主义现代化强区建设迈上新台阶。
2023年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，居民人均可支配收入增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长5%以上，全面完成上级下达的节能减排约束性指标。为实现上述目标，重点抓好八个方面的工作。
一、突出转型发展，聚力在提升产业能级上攻坚突破
做大“456”产业链群。做实重点产业链“链长制”，深化“区领导+工作专班+链主企业+专家+基金”模式，精准延链补链强链，争创国家级先进制造业集群。聚焦4条化工主导产业链，突出抓好齐鲁石化100万吨乙烯、睿霖化工烷烃综合利用和烯烃一体化、聚合顺50万吨尼龙新材料等项目建设，推动产业链条高端化、差异化发展。聚焦5条新兴产业链，全力保障大数据产业园、齐鲁氢能产业园、电科北方集成电路新材料产业园等园区规划建设，加快信创生态基地、众联能创高端零部件生产基地、现代庆炀工业机器人等项目进度，不断积聚产业势能。聚焦6大传统产业集群，规划建设高分子产业园、专用化学品产业园等专业园区，抓好稀土企业搬迁、齐都药业原料药等项目建设，增塑产业集群发展新优势。集中实施50个市区重点技改项目，实现规上工业企业技改全覆盖。力争规上工业总产值突破3000亿元、增长10%以上。
做精现代服务业。深入实施现代服务业突破发展三年行动计划，力争规上服务业营业收入增长10%以上。聚焦批零住餐、交通运输仓储等重点行业，研究制定针对性扶持政策，充分激发市场活力。进一步完善物流基础设施，积极发展“互联网+交通运输”，打造更加智慧畅通的物流体系。依托化工产品资源优势，推动齐鲁国际塑化城、齐锦程等企业协同发展，做大供应链金融。加快奥德隆国际广场、希尔顿·欢朋酒店等项目建设，丰富鱼盐里、方正2009等功能业态，释放更多消费需求。大力培育电子商务、科创研发、网红经济等新业态新模式，推动现代服务业与先进制造业双向互嵌、深度融合。
做强市场主体。认真落实中央和省、市稳增长一揽子政策，精准施策助企纾困，助力市场主体加速壮大，新增市场主体1万户以上。积极培育发展“小升规”种子企业，力争新增“四上”企业100家。支持企业深耕主业，完善优质企业梯度培育体系，新培育市级以上瞪羚、单项冠军、“专精特新”企业18家。加大重点企业培育辅导力度，全力支持企业挂牌上市。坚定不移落实“两个毫不动摇”，依法保护企业产权和企业家权益，千方百计破解企业发展难题，大力弘扬企业家精神，助推企业发挥更大作用实现更大发展。
二、突出提质增效，聚力在新旧动能转换上攻坚突破
抓好重点项目建设。完善领导挂包、专班推进等制度，聚力实施总投资1202.7亿元的151个省市区重点项目，确保实现“两个100%”。落实要素跟着项目走、全生命周期服务机制，限期办理土地、文物、能耗等手续，推动项目建设各环节全面提速。深化“亩产效益”评价，扎实开展低效闲置用地、“三未”土地处置盘活攻坚行动，保障项目用地1000亩以上。争取上级专款、专项债券、政策性贷款等各类资金50亿元以上，为项目建设和企业发展注入金融活水。聚焦产业转型升级、“两新一重”等关键领域，精心谋划储备一批强基础、利长远、增动能的优质项目。
强化园区载体建设。齐鲁化工区，完成扩区增容，加快土地平整，建成投用纵三路公共管廊、危化品停车场，实施翔晖路南延、昌国路东延道路工程，完善“一网十联”数字化平台功能，着力打造高端绿色循环智慧化工园区。临淄经开区，实施突破发展专项行动，科学编制产业发展规划和控制性详细规划，新建标准厂房15万平方米，有力推动10个专业园区做大做强。xx省级农高区，全面加强基础设施建设，积极搭建研发创新、投资运营“双平台”，加快现代种业、预制食品、仓储物流产业发展步伐，努力创建国家级农业高新技术产业示范区。工业集聚区，按照差异化、集约化、规模化发展思路，培强做优特色产业，提升发展质效。
加大招商引资力度。聚焦一二三产融合、“456”产业链群、现代服务业等重点领域，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式，提高招引精准度和成功率。鼓励引导本土企业加强与大型央企、知名外企、头部民企对接合作，通过参股控股、兼并收购、嫁接重组等方式借力融合发展。完善项目“飞地”政策，促进区镇联动共建、互惠共赢。全面实施项目招引预审机制，提高项目含金量、含新量、含绿量。建立招引项目从签约到落地投产全过程跟踪服务机制，打造项目落地“快车道”，力争引进过亿元项目55个，到位省外资金95亿元。
三、突出活力再造，聚力在改革开放创新上攻坚突破
深化重点领域改革。持续优化营商环境，最大限度减环节、优流程、压时限、提效率，强化“双随机、一公开”和“互联网+”监管，擦亮打响临淄营商环境金字招牌。加快国企市场化转型，整合优化国有资源资产，提高国企专业化运作能力。创新投融资体制，更好发挥国有平台公司作用，扩大政策性融资规模。深化户籍制度改革，全面放开城镇落户限制，畅通入乡返乡落户渠道，保障好进城落户农村人口合法权益。深化公共资源交易平台整合共享，积极融入公共资源交易区域一体化发展格局。
强化科技创新支撑。加快推进高新技术企业“双培育”工程，高新技术企业发展到170家以上，高新技术产业产值突破1500亿元，科技研发投入占比提高到2.87%以上。实施企业创新平台“扩量提质”工程，新增市级以上创新平台10家。用好市“人才金政50条”，认真落实创业扶持、生活补贴等优惠政策，新引进高层次人才40人、大学生4500人、技能人才700人。高水平举办“院士专家进临淄”“揭榜挂帅”等活动，深化与知名高校、一流科研团队合作，新增产学研项目10个。加强知识产权全链条保护，争创省级知识产权强县。
扩大对外开放水平。实施海外市场开拓行动，抢抓“一带一路”、RCEP等贸易新机遇，积极帮助支持企业拓展海外市场。支持鑫泰石化等企业大宗商品进口，引导齐翔腾达、蓝帆医疗扩大产品出口，鼓励天辰齐翔、峻辰新材料开展外贸业务，保持外贸稳定增长。重点抓好英朗科技、韩国现代、林德气体等一批外资企业项目，力争年内引进外资8000万美元。积极参与跨国公司领导人xx峰会、xx齐商大会等活动，大力发展跨境电商，引进一批优质投资者和优质项目。支持龙头企业境外投资、跨国并购，培育具有全球资源整合能力的本土跨国公司。深化与驻地央企融合发展，在产业升级、安全环保、民生保障等重点领域开展更深层次交流合作，实现共建共赢。
全力推进数字赋能。全方位激活数据要素潜能，推动更多数字解决方案在经济、社会、民生等领域广泛深度应用。抢滩数字经济新蓝海，大力发展电子信息制造、软件信息技术服务新业态，扶持壮大数字产业规模，力争数字经济核心产业增加值提升20%以上。发挥东道智能产业数字化促进中心示范引领作用，新培育一批“5G+工业互联网”应用智慧工厂、智能车间，打造一批优秀应用场景。统筹推进政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，提升政府数字化履职能力。建成城市运行指挥中心，构建“1+1+3+N”架构体系，通过新型智慧城市四星级试点验收。
四、突出建管并重，聚力在增塑城市内涵上攻坚突破
做好城市规划文章。结合“三区三线”划定和国土空间规划编制，按照“东拓、西联、南优、北进”城市发展思路，高起点编制城区、功能区、镇区控制性详细规划，以科学规划理念引领高品质城市建设。统筹推进“多规合一”实用型村庄规划编制，优化乡村“三生”空间。完成城区总体城市设计，加强重点片区样板打造，积极探索土地“带方案出让”，以点带面提升城市空间舒适度、宜居度和时尚度。
做好城市建设文章。加速临淄火车站改造，有序推进站场、站房综合体和站前广场建设。配合推进临临高速建设。实施临淄大道东延、大顺路北延等道路工程，打通学府路、天齐路等断头路，进一步畅通城市交通“主动脉”和“微循环”。完成临淄大道内涝治理，整治11处城区易积水点。用好金融支持房地产16条措施，助推房地产业向新发展模式平稳过渡。加快推进齐都药业家属院、凤凰刘地村棚户区改造，完成裕丰花园片区等4个老旧小区改造项目，筹建人才公寓400套。统筹推进和里、徐姚、齐鲁石化体育场片区建设，不断完善功能配套，带动城市有机更新。
做好城市管理文章。巩固城乡环境大整治精细管理大提升工作成效，全面开展城市精细管理十大提升行动，推动整治重点由主次干道向背街小巷延伸。深化全域公园城市建设，实施辛河路绿化提升、牛山郊野公园等14个项目，新改建26处街头游园、社区公园、村镇公园。运用市场化理念，对辛化路、牛山路等24条路段路灯进行节能改造。新建200处5G基站，增设一批公共停车位、充电桩。加强城管中队规范化建设，不断提升综合行政执法能力。探索实施城市“微更新”行动，全力构建有颜值、有活力、有温度的精致城市。
五、突出示范引领，聚力在乡村全面振兴上攻坚突破
推动农业高质高效发展。牢牢守住保障国家粮食安全底线，建设高标准农田8000亩，新增水肥一体化面积1.1万亩，确保粮食种植面积只增不减。支持禾丰种业创新发展，良种繁育、推广面积分别达到7.2万亩、1000万亩。实施蔬菜三年攻坚行动，新改建一批标准化蔬菜大棚，培强做优西红柿、西葫芦等优势品牌。积极培育农业新型经营主体，扶持巧媳妇、众得利、忆当年等企业发展壮大，市级以上农业龙头企业达30家。新培育“三品一标”3个，争创省级区域公用品牌。加快预制食品产业园、鲁担冷链仓储物流园、茂隆科技园等示范园区建设，促进一二三产深度融合发展。
深化美丽宜居乡村建设。以村容村貌提升、垃圾污水治理为重点，全面推进农村人居环境示范片区创建三年攻坚行动，年内完成116个村提升工作。高标准做好省市示范项目建设，创建大夫店、麻王、西河、李家桥4个省级美丽乡村，完成朱台镇、凤凰镇、金山镇3个市级片区打造，争创国家乡村振兴示范县、省级乡村振兴衔接集中推进区。新改建农村公路40公里，通过全国城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县验收。深化乡风文明建设，持续推进移风易俗，让文明新风吹进千家万户。
增强乡村发展内生动力。创新壮大村集体经济“九策”，扎实推进党支部领办合作社实体化运营，力争村集体经济收入全部达到20万元以上，50万元以上村达120个。推广鲁担惠农贷、“齐良保”、人保惠农保险等信贷保险产品，加大对种养殖大户、涉农小微企业、农业服务组织等支持力度。发挥农村产权交易服务网络优势，提升“三资”流转交易效率。成立区级电商快递分拣中心和镇村两级综合服务站，畅通三级商贸流通网络。建立农业农村人才资源库，重点引进一批生产经营、公共服务和乡村治理人才，培育一批“农创客”“田秀才”，打造乡村振兴强劲人才引擎。
六、突出绿色低碳，聚力在改善生态环境上攻坚突破
深入推进减碳降碳。认真落实碳达峰碳中和要求，加快推进产业、能源、交通等重点领域绿色低碳转型。大力发展环保产业，加强核心技术攻关，新增分布式光伏容量8万千瓦。建成投用北部能源供应中心。严控“两高”项目审批，关停齐鲁热电8台低效燃煤锅炉，加大清洁取暖替代推广力度。提升产业园区节能环保水平，推进供热、供电、污水处理等基础设施共建共享，支持临淄经开区争创省级生态工业园区。开展绿色建筑、绿色交通、绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建行动，打造生态宜居生活新空间。
精准开展污染防治。打好蓝天保卫战，加快齐鲁石化炼油厂尾气治理、齐鲁热电锅炉改造、鑫泰石化密闭除焦等39个治污项目建设，推进重点排放企业工程减排、管理减排，持续开展重点时段大气污染综合治理，力争空气质量优良率达到67%以上。打好碧水保卫战，统筹布局全区污水处理设施，建成齐鲁化工区北部污水处理厂、方宇污水处理厂，改造雨污分流管网5公里，完成36个村生活污水治理，确保河流断面水质稳定达标。打好净土保卫战，全面落实“土十条”，推进化肥农药减量化、畜禽粪污资源化，有效管控土壤污染风险。严格落实“全员环保”，加大刑责治污力度，严厉打击各类环境污染违法行为。
持续强化生态修复。举一反三抓好中央和省环保督察反馈问题整改。统筹推进河湖综合治理，严格执行河长制、湖长制，全面完成乌河流域综合治理工程。全域推进“无废城市”建设，扎实开展黄河流域“清废行动”，妥善处理历史遗留填埋点位问题。用足用好中央财政预算内资金，加快独立工矿区改造提升。加强矿产资源监管，“零容忍”打击私挖盗采违法行为，完成4处废弃矿山生态修复，新增绿化造林2000亩。
七、突出内外兼修，聚力在文旅融合发展上攻坚突破
加强文脉保护利用。健全文物保护责任体系，加大巡查管护力度，严密防范文物违法犯罪。规范文物勘探发掘程序，发挥考古研究所作用，成立文物修复中心。持续引进考古文博专业人才，依托xx市工业学校设立文保专业，不断壮大本土考古人才队伍。做好南马坊战国大墓、稷下学宫、赵家徐姚遗址等重大考古发现保护阐释工作，力争入选“全国十大考古发现”。依托xx大学临淄考古基地，深化与知名高校、科研院所合作，打造全国一流考古研学交流中心。启动《临淄齐国故城遗址总体保护规划》修编，加快推进齐国故城考古遗址公园建设，启动遗址博物馆建设，完成殉马坑、10号宫殿保护展示项目。抓好古村落文化遗迹修复保护，加大非遗保护宣传推广力度，推动八仙戏、踩寸子等非遗焕发时代光彩。
壮大文旅产业经济。深化以文塑旅、以旅彰文，加速实施“四个一工程”。加强与知名文旅公司洽谈合作，精准谋划一批能落地、效益好、可持续发展的优质项目。提升景区管理运营水平，推动齐文化博物院创建国家4A级旅游景区。实施“文化+”“旅游+”，精心培育工艺文创、红色研学、乡村休闲等文旅品牌，新推出一批精品文旅路线。探索成立齐文化发展公司，整合姜太公祠、古车博物馆等文旅资源，积极创建省级文化和旅游消费示范区。启动建设数字博物馆，深化与故宫博物院、xx电视台等机构合作，开发一批数字文物藏品。完善“xx手造·临淄尚品”项目库，加大创意设计和宣传推介力度，激发手造产业创新发展活力。
丰富公共文化供给。启动市民文化中心建设。新建城市书房、文化驿站等新型公共文化空间10个，新打造8个“5+N”基层综合性文化服务中心示范点，组建12支基层合唱团，切实提升群众文化生活品质。积极培育和践行社会主义核心价值观，纵深推进全域新时代文明实践活动。深入实施文化惠民工程，大力开展齐文化“六进”活动，举办“情沐齐风”“临淄之夏”等系列活动24场，组织“戏曲进校园”“戏曲进乡村”1000场。高质量办好第二十届齐文化节。鼓励创作更多有本土文化元素的精品力作，深化区域文化交流，全面展现齐文化独特魅力。
八、突出共同富裕，聚力在厚植民生底色上攻坚突破
促进高质量就业创业。认真落实稳岗就业扶持政策，统筹做好退役军人、失业人员、高校毕业生等重点群体就业服务，精心组织“军岗日”“春风行动”等专项活动19场，广泛开展职业技能培训，深化城乡公益性岗位扩容提质，新增城镇就业4500人以上。积极培育众创空间、创新综合体，办好第九届创业创新大赛，营造更优“双创”发展生态。实施新就业形态劳动者“暖心工程”，关心关爱新就业形态劳动者。做好劳动综合维权“一件事”，全面保障劳动者合法权益。
提升社会保障水平。深入实施全民参保计划，扎实推进社保、医保扩面征缴，广泛推广“齐惠保”。完善突发急难综合救助机制，着力打造“爱xx+淄助你+齐助你”社会救助体系。常态化做好动态监测帮扶工作，全方位预防和化解返贫致贫风险。加快多层次养老服务体系建设，完成困难失能、高龄老年人家庭养老床位及适老化改造192张。认真落实双拥优抚政策，加强妇女儿童、青少年、残疾人等特殊群体权益保障。
办好人民满意教育。启动溡源学校、管仲中学建设，实施新一批农村学校资源整合，争创全国义务教育优质均衡区。建成投用3所城乡幼儿园，稳步提升公办园率，争创全国学前教育普及普惠区。支持xx市工业学校建设高水平中职学校，加快“3+2”中高职贯通、“3+4”中本贯通全学科培养体系建设。推广“1+N”教育集团化办学，扩大优质教育资源辐射广度深度。深入开展“强课提质”行动，切实提高全学段教育教学质量。全面完成中小学智慧校园建设，创建全省智慧教育示范区。
深化健康临淄建设。及时调整优化疫情防控措施，不断提升传染病应急救治服务能力，全力保障人民群众生命健康安全。加快区医疗中心、区妇保院综合楼、齐都中心卫生院项目进度，改建8处村卫生室。推行乡村医生“区招镇管村用”模式，提高基层医疗服务水平。链接引进高端优质资源，加强学科共建、远程诊疗等交流合作，打造市级以上重点学科2个。支持中医药事业发展，创建全国基层中医药工作示范区。加强“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理。新创建国家卫生镇4个，实现省级卫生村全覆盖。改造提升4处体育场，大力开展群众性体育活动，不断提高人民群众身体素质。强化食品药品监管，守牢食品药品安全底线。
强化社会治理能力。持续深化“一网三联”，完善“网格吹哨、部门报到”联动机制，加强智慧社区建设，构建信息化支撑、精细化服务的治理体系，夯实基层治理最小单元。着力抓好初信初访办理、信访积案化解等工作，推动各类矛盾纠纷联动处置、多元调处。完善安全生产“1347”工作体系，加快区应急指挥中心建设，纵深开展危化品、道路交通、燃气等重点行业领域隐患排查治理，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。标本兼治防范重大金融风险，严守不发生区域性金融风险底线。深入开展“八五”普法，推动全民守法崇法护法。一体推进常态化扫黑除恶斗争，高压严打黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为，全力维护社会大局和谐稳定。
各位代表！民生无小事，枝叶总关情。区政府聚焦人民群众急难愁盼、与生产生活息息相关的关键民生问题，经过多轮策划论证，遴选提出了12件重大民生实事候选项目，提请各位代表审议票决。对于票选确定的项目，区政府将细化责任分工，精心组织实施，不断实现人民对美好生活的向往。
切实加强政府自身建设
各位代表！新征程新形势新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将倍加珍惜时代赋予的历史使命，唯实惟先、善作善成，提振干事创业精气神，凝聚担当作为正能量，努力向党和人民交出满意答卷。
旗帜鲜明讲政治，建设忠诚政府。坚持把政治建设放在首位，坚决当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，认真学习贯彻党的二十大精神，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党对政府工作的全面领导，对党忠诚、听党指挥、为党尽责，确保党中央决策部署和省、市、区委工作要求落地落实。持续加强政府系统意识形态阵地建设，牢牢掌握意识形态工作主动权。
依法行政履职责，建设法治政府。带头尊法学法守法用法，认真履行重大行政决策法定程序，畅通公众参与渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。严格公正文明执法，大力推行柔性执法新方式，积极做好行政复议，让行政执法有力度更有温度。自觉接受人大和政协监督，切实提高人大代表建议、政协提案办理质量。广泛接受社会和舆论监督，主动回应群众期盼和社会关切，增强政府公信力。加大政务公开力度，完善信息发布和政策解读机制，让权力在阳光下运行。
担当实干勇作为，建设效能政府。大力弘扬“严真细实快”工作作风，深入开展“三提三争”活动，雷厉风行抓落实、促发展、保稳定。突出干字当头、实字为先，敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲打开工作新局面。发扬斗争精神，增强斗争本领，不断提升“见微知著”的洞察力、“一叶知秋”的预判力、“一招致胜”的应变力，勇于自我革新，大胆创新突破。坚持正向激励与反向约束相结合，以实干实绩论英雄，全面激发党员干部干事创业热情。
清正廉明作表率，建设廉洁政府。深入贯彻全面从严治党要求，加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”顽瘴痼疾。永葆干群血肉联系，深化“亲”“清”新型政商关系，办好群众和企业有感的“关键小事”。牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用到刀刃上、用到紧要处。强化重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，坚决查处违法乱纪行为，让清风正气不断温润政治生态的“绿水青山”。
各位代表！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共临淄区委的坚强领导下，笃行实干、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为加快实现“共同富裕先行区”城市愿景，全面开创新时代社会主义现代化强区建设新局面作出新的更大贡献！
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