发改委国家安全风险评估报告10篇发改委国家安全风险评估报告 我们继续加强同美国的重要双边情报合作与美国澳大利亚加拿大和新西兰加强五只眼情报共享能力通过联合行动和情报交流进一步扩大英国同包括欧洲下面是小编为大家整理的发改委国家安全风险评估报告10篇,供大家参考。
篇一：发改委国家安全风险评估报告
我们继续加强同美国的重要双边情报合作与美国澳大利亚加拿大和新西兰加强五只眼情报共享能力通过联合行动和情报交流进一步扩大英国同包括欧洲和更多国家在内的具有共同安全利益国家之间的合作关系与包括北约和欧盟成员国在内多国机构共享情报资源恐怖主义威胁评估和安全建与新的情报合作伙伴加强合作帮助他们发展自己的情报能力和技能从而提高我们的联合作战能力《国家安全风险评估》阐述了广泛的风险。国家安全委员会使政府能够确保联合所有政府部门来共同解决安全问题。
《国家安全风险评估》根据相关的可能性及其影响，明确了我们需要优先应对的安全风险。这些风险包括四个“头等”风险中的三个风险（恐怖主义、网络安全和包括自然灾害或意外事件在内的民事紧急情况）以及其它重要问题：
一、恐怖主义二、海外不稳定和冲突三、网络安全四、民事紧急情况五、能源安全六、有组织犯罪七、边境安全八、反扩散与军备控制。在以下章节里，我们阐述了我们将如何通过适应性措施来贯彻执行新的《国家安全任务与指导方针》（见第一部分）以应对这些风险。在每一个案例中，我们着重阐述了政府将要实施的改革措施，以及如何运用现有资源来达到目的。一、恐怖主义恐怖主义是《国家安全风险评估》中列出的头号风险。对英国及其海外利益威胁最大的恐怖分子是躲藏在阿富汗和巴基斯坦边境地区的“基地”组织头目及其组织成员和支持者。目前国际恐怖主义对英国构成的威胁最为严重，对英国发动攻击
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的可能性最大。由于“基地”组织下属组织和受其指使的恐怖组织在行动上的自主性越来越大，因此所构成的威胁也向多样化方向发展。因此我们在未来可能面对更为难以预测、更为频繁的攻击，虽然这些攻击的技术含量可能不会太高。
与北爱尔兰相关的恐怖主义残余所构成的威胁也将受到关注。此外还有一些持不同政见的共和党小组织发起的有计划的暴力事件。尽管在政治上取得了一些进展，但在过去的一年半里他们的活动还是有增无减，安全形势在近期将难以改观。今年发生了37起攻击事件，2009年发生了22起。新招募的有经验的恐怖分子和年轻的一代将使北爱尔兰和英国的威胁级别不断提升。威胁级别已从近期的“中等”上升为“严重”，也就是说，发动攻击的可能性极大。
虽然我们无法根除恐怖主义，但我们能降低影响到英国安全及其海外利益的风险。第一部分中的《国家安全任务与指导方针》阐述了综合运用国内外力量来应对恐怖主义的措施，即：通过情报、调查和瓦解手段来在英国和海外对付恐怖分子；防止人们成为恐怖分子；保护重要国家设施和人口密集区。在受到恐怖攻击时我们要确保能拿出强有力的危机处理应对措施。
通过对现行措施的严格分析，本章节阐述了我们将要实施的反恐工作改革措施。同其它国家安全领域相比，反恐将是我们的头等任务和基本国策。因此，我们要保证具备主要的反恐能力并在某些领域得到加强。我们要：
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·优先发展反恐执法力量。我们要保持反恐执法核心力量，这对打击恐怖主义威胁很重要，同时也要采取一些能提高效率和节约资源的措施。这些高效节约措施将通过优先发展执法力量、调整指挥部结构和广泛的警察机构改革来加以完成。内政部已同警察部门密切合作以确保能根据需求的变化来调整资源，并确定需要节约资源的领域；
·继续加强秘密情报搜集能力以确保我们能在最初阶段发现、调查和瓦解恐怖活动。情报部门要共同完成这一任务，包括负责国内安全调查工作的安全局、秘密情报局(SIS)，通过其全球情报网来侦破海外恐怖活动，政府通信总局(GCHQ)要提供技术和分析支援；
·确保2012年伦敦奥运会和残疾人运动会的安全举办。我们已制定了一些高效节约措施来确保这一计划的成本效益；
·继续支持北爱尔兰的制度建设，这也是北爱尔兰人民的意愿。我们在促进北爱尔兰广泛的社会、经济和政治进步的同时，也要制定应对恐怖主义威胁的战略。我们要与北爱尔兰行政部门和政府一道，共同打败对稳定和繁荣构成威胁的恐怖分子。我们将公布威胁评估改革措施，以达到增加透明度和提高警惕之目的。
我们已确定了需要进行战略调整来打击国际恐怖主义(CONTEST)的领域，以使我们措施更协调、有重点、有效率。我们将：
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·对最敏感、最有争议的反恐和安全力量进行审查，在尽可能符合公众利益和自由的基础上提出修正意见。这是作为提高公众自由的广泛措施的一部分来加以实施的。我们将改进部分“9·11“事件以来发展起来的力量，旨在提高他们的工作效率，减少扰民程度；
·改革国际反恐战略中的反激进主义工作流程。本着把这一工作同一般的社区政策更明确地区分开来的目的对这一领域进行审查。社区和地方政府部(DCLG)要致力于建立一个更为完整的社会，使之与国际反恐战略区分开来，内政部的安全与反恐办公室主要负责“预防战略”。外交与联邦事务部(FCO)继续负责在对英国威胁最大的海外地区开展反意识形态和反激进主义工作；
·在今年加强武装警察快反部队的轻武器装备，军队特种部队要支持警方工作，提高他们在恐怖分子攻击英国时的应对能力和作战效率。我们要培训更多警官，提高他们应对恐怖袭击的能力，加强对现有持枪警察的培训，增加武装应急车的数量，制定相应措施来加强警察、消防和救护队之间的合作，以便在发生交火时开展伤员撤运工作；
·采取新的措施来减少英国受恐怖分子使用新的非传统手段进行攻击的弱点。我们将通过改进预防和准备措施来达到这一目的，包括使用先进探测设备和加强医疗措施；
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·制定相应计划来保持安全、情报和执法能力，在法律允许的范围内获取通信数据和截获通信内容。这就需要紧跟科技发展步伐，使这些部门具备为维护公众利益而必不可少的能力。在将犯罪分子送上法庭定罪时，通信数据可作为证据使用。通信数据在安全部队的每次重大反恐行动中和在95%的严重组织犯罪案件调查中都起到了重要作用。我们将通过立法的形式来制定一些必要的规章制度和安全措施，以确保我们应对这一技术挑战的做法符合政府的信息储存措施和公民的自由。
《战略防务与安全评估报告》的情报意义我们的国家安全适应性措施需要我们的情报部门来为重要的军事、外交、安全和国内适应能力提供支援，为经济繁荣提供保障，从而提高我们达成《国家安全任务与指导方针》所制定的目标的能力。我们要保持灵活的能力来应对不断变化的压力和优先挑战。英国的情报部门包括政府通信总局(GCHQ)、秘密情报局(SIS)和安全局三个安全与情报机构以及国防情报局(DI)、联合情报委员会(JIC)、恐怖主义联合分析中心(JTAC)和其它政府部门的情报机构。所有这些机构都在严格的法律和监督制度下开展工作。随着《战略防务与安全评估报告》的出台，情报机构将继续加强反恐能力建设并实现其它重要的国家安全目标，如反扩散。它也为实施网络安全计划提供了一个技术平台。为使我们
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能在困难时期优先完成头等任务，跟上科技发展步伐，满足奥运会安全需求，我们将与英国情报部门一道，加快实施资源节约计划，精减部分国家安全委员会和联合情报委员会认为不太重要的领域。
我们的情报部门将致力于尽早发现威胁和机会，掌握动态并预防威胁。为能灵活地开展工作，我们将：
·通过情报搜集和分析来掌握战略动态，为国家决策提供支援
·提供敌对国、潜在敌对国和非政府行为者的早期动态迹象和报警，掌握他们的活动能力
·确定恐怖分子和武器扩散网络的活动范围和规模，支援相关力量对其进行阻止，包括与盟国联合拦截非法运输活动
·对恐怖活动展开调查，包括其早期恐怖活动意图和具体的袭击计划
·及时掌握和评估新武器系统和技术发展动态，协助英国国防计划和国防装备项目的制定实施。
虽然是以预防为主，但情报部门也要具备对更进一步威胁作出反应的能力。因此我们将：
·保持搜集和分析战略和战术情报的能力，为当前决策提供支援
·为军事行动和警方行动提供情报支援·提高危机处理的情报支援的能力，如解救人质
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·为外交活动、阿富汗军事行动和广泛区域安全提供综合情报支援。
在共同安全利益的基础上与国外合作伙伴加强情报合作，达到互惠互利之目的。我们将：
·继续加强同美国的重要双边情报合作，与美国、澳大利亚、加拿大和新西兰加强“五只眼”情报共享能力
·通过联合行动和情报交流进一步扩大英国同包括欧洲和更多国家在内的、具有共同安全利益国家之间的合作关系
·与包括北约和欧盟成员国在内多国机构共享情报资源、恐怖主义威胁评估和安全建议
·与新的情报合作伙伴加强合作，帮助他们发展自己的情报能力和技能，从而提高我们的联合作战能力。
二、海外不稳定和冲突近期的经验表明，海外的不稳定和冲突可以对英国构成风险，包括创建恐怖分子和犯罪组织赖以扩充实力、计划和实施其全球恐怖活动的环境。活动在诸如索马里和也门等国的一些组织对英国构成了直接的、日趋严重的恐怖威胁；一些犯罪团伙将西非用作向英国走私物品的基地；海外冲突妨碍了英国的贸易和能源供应。政府的无能、脆弱的安全环境和贫穷等都可能导致不稳定并将随着未来的资源竞争、人口增长和气候变化而进一步恶化。
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我们适应性措施（见第一部分）的主要原则是将威胁消灭在摇篮中。我们将重点关注那些脆弱的、冲突频发的国家，这些国家的风险最高，英国在这些国家的利益最易受到影响，我们可对这些国家施加影响。为协助这些国家保持长久的稳定，我们将通过扩大援助来防止冲突和减少贫穷。我们将通过联合外交、发展、防务和情报等综合措施来实施援助。我们尤其要：
·在2011年春季出台新的“海外建立稳定战略”，旨在提供更为明确的、注重结果的行动指南；
·提高英国对有不稳定风险国家的早期预警能力，以确保我们能及时作出适当反应，维护英国的利益；
·在2013年将“政府开发援助”(ODA)在国民总收入(GNI)中的比率提高到0.7%。“政府开发援助”的目标是发展中国家的经济发展和福利，而英国的“政府开发援助”计划将同“经济合作与发展组织”(OECD)的规则保持一致。我们将把30%的“政府开发援助”用于支援脆弱和冲突频发国家，以消除不稳定因素，帮助世界上最贫穷的国家来从根源上解决问题，建立更负责任的政府，加强海外安全和公正；
·优先考虑与一些国家加强旨在预防冲突、改善安全和能力建设的非作战防务关系，包括：建立新的训练队伍；开展联合军事演习；向外国防务部门派遣高级文职政策顾问，加强军控以促进地区稳定和降低冲突风险；
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·增加对“冲突预防基金池”(ConflictPool)的投入，将2010/2011年的2.29亿英磅提高到2014/2015年的约3亿英磅。这可使我们提前几年制定冲突预防计划，通过跨政府部门形式来制定长期的预防冲突和稳定计划，如开展安全领域改革、建立司法制度等；
支援脆弱国家脆弱和冲突频发国家是最需要帮助的国家。这些国家没有哪个达到了“千年发展目标”。在如何有效援助这些国家方面也存在着巨大挑战。国内不稳定、政府能力低下和薄弱的安全环境都会妨碍一个国家的发展。我们已学会了一些在这种环境中最行之有效的做法，即：必须解决冲突和落后的根源；支持一个包容的政治体制来建立一个团结的社会；通过加强政府能力来保障安全、法制和经济发展。这需要将我们的发展计划同外交和军事努力结合起来。需要我们作一些创新。我们已将这些做法运用到了阿富汗。英国的地方重建队在赫尔曼德省联合了英国所有部门来支援阿富汗政府，包括国际发展部、外交与联邦事务部和国防部。在经历了三十年的战乱之后，阿富汗地方政府已经崩溃，赫尔曼德省曾一度没有干净的饮用水、缺乏基本的医疗保障、教育和法制。在国际社会的帮助下，阿富汗的安全环境得到了改善。在此基础上地方重建
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队开始修建学校、公路、供水和供电设施；并选举产生了四个社区委员会。
通过早期介入可以减少长期不稳定的可能性和受苦受难的机会，避免将来付出更高的代价。2001年签署的《奥赫里德框架协议》结束了阿尔巴尼亚民族解放军(NLA)与马其顿安全部队之间的武装冲突。之后，北约实施了三十天的短期行动，通过监督解除民族解放军武装和销毁武器来建立和平。据估计，国际社会的早期介入花费了3亿英磅，但如果冲突升级将需要花费147亿英磅。
同样，2007年肯尼亚的选举引发了两个月的大规模暴力冲突。以英国为首的国际社会对那里的和平进程进行了支援。“冲突预防基金池”立即为联合国秘书长安南提供资助来进行斡旋和开展实质性选举改革。与此同时，国际发展部、外交与联邦事务部和国防部也联合实施了支援计划。最终，肯尼亚在近期就修改宪法进行了和平的公民投票，政府管理能力有望得到改善。
政府开发援助今年，英国第五批政府开发援助的约19亿英磅将用于支援脆弱和冲突频发国家，解决引起不稳定的相关问题。这包括许多长期的发展计划和符合政府开发援助条件的目标项目，旨在预防和解决发展中国家的冲突、毒品、犯罪和人权问题。这种开支既能减少贫困，也符合英国安全利益。将政府开发援助经
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费提高到30%意味着，我们在2014/2015年用于这类活动的开支将增加一倍。
·扩大联合“维稳队”(StabilisationUnit)职能，使其能充分利用由公共、民营和志愿行业等文职专家组成的1000人的人才队伍来协助预防冲突和维稳工作，在危机发生时协助英国作出反应。作为计划的一部分，我们将研究如何更好地利用维稳队来协助国家安全委员会的工作；
·由军队和地方专业人员联合组成新的“稳定反应小队”(StabilisationResponseTeams)。这些联合团队具备适应作战环境的专业知识，必要时可立即将他们组织起来并部署到英国需要作出反应的世界各地。也可将这些队伍用来加强“维稳队”的预防冲突和危机反应能力。因此，从2011年4月开始，英国政府将具备更强的支援各种活动的能力：从危机评估到政府能力建设和冲突后的维稳能力；
·更好地协调军队的顾问、作战、影响和训练能力来支援整体综合措施尤其是“稳定反应小队”；
·在重点地区与负责国内协调的使馆人员和高级专员共享设施以扩大我们的海外存在，加强联合行动能力。例如在阿富汗，外交与联邦事务部、国际发展部、国防部和内政部的代表都在同一个地点，为国家安全委员会制定的共同目标而工作；
·通过机构裁减来加快反应速度。与原来三个分别负责冲突、维和和维稳的机构不同，我们将建立一个单一的跨政府部
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门机构来负责海外冲突。这有助于制定整体措施来解决冲突问题，同时放宽海外各站点的自主权。放宽海外站点对其资源的控制权力后，他们就有更大的灵活性来对突发事件作出快速反应。
三、网络安全来自网络空间（包括国际互联网、广域通信网络和计算机系统）的风险是影响国家安全的四个“头等”风险之一（见“国家安全战略”）。这些风险包括其它国家对英国发动的网络攻击、英国网络设施的潜在弱点和各种网络恐怖分子和犯罪分子（见下面斜体字部分）的不法行为等。但网络空间也给英国政府和企业带来了机会，通过有效的网络安全措施对英国经济的保护而获益。随着我们对网络空间依赖性的加大，在未来五到十年里这些威胁和机遇也将大大增加。由于这些威胁和机遇的快速变化，英国必须根据适应性态势的原则和《国家安全任务和指导方针》在网络安全领域作出灵活反应。这种反应必须在政府的领导下进行，但同时我们也要利用民营企业的技术和资源，包括那些拥有和经营着大量关键网络设施的民营企业。政府将采取国家网络安全改革措施来缓解现代数字经济需求与快速增长的网络空间风险之间的矛盾。在未来四年里，我们将再为“国家网络安全计划”投入6.5亿英磅，使其成为得到其它部门支援的统一的国家计划。这一改革计划的成功实施
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离不开民营企业的支持；我们与民营企业的关系必须反映出一种真正的伙伴关系，通过联合制定政策来具备可靠的国家反应能力。我们将通过这一计划来：
·审查英国应对网络犯罪的措施。我们将建立一个联系点来让公众和企业报告网络犯罪案件。我们还将制定新的技术发展计划来确保在同网络犯罪作斗争时具备必要的知识来发现、了解和应对威胁。内政部将综合利用各部门的专业技术，在2010年秋颁布新的“国家网络犯罪应对战略”；
·改进英国在侦破和防止网络攻击方面的弱点，无论是来自恐怖分子、国家还是其他敌对分子的攻击。包括（1）加强网络产品供应和服务能力；（2）加强对国家情报能力的投资，着重加强国家通信总局的网络安全保障能力，与其它政府部门和机构加强合作。这两个要素为我们所有的网络空间活动奠定了基础，包括保卫敏感的政府和军队通信安全；
·成立一个新的组织，即：“英国国防网络作战大队”，通过国防部引领网络安全任务，在整个国防领域提供综合的网络作战能力。这将大大提高国防部的网络作战能力，确保我们重要网络的生存能力，使网络成为作战、理论和训练的核心。我们还将通过网络能力开发、测试和验证来更有效、更经济地达成国家安全目标；
·改进全英国所依托的重要网络设施中存在的弱点，包括解决眼前的安全弱点和确保我们具备一个可靠的工业基础。该
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计划的工作重点是保证公共网络服务安全、为英国重要企业和拥有、经营重要网络的民营公司（如能源行业）提供支援。与企业加强合作对于合理使用经费很重要。此外，商业、创新与技能部(BIS)的一个新的“网络设施小组”将负责战略指导和定期监督工作；
·与“研究理事会”、民营企业和其它机构密切合作，开展长期的网络安全研究工作以保证该领域的健康发展；
·通过实施新的网络安全教育与技能计划来加强预防措施，确保整个英国的网络安全。在网络普及的时代，让普通公民和企业掌握简单的、常识性安全措施具有重要意义。该计划将着重提高英国公民的网络安全意识（如通过加强“安全上网”教育计划）并确保未来网络技术发展；
·建立网络安全联盟，包括与美国已经很密切的关系，和与其它志同道合国家建立新的关系。我们正在制定一份旨在信息共享的全面的《英美谅解备忘录》以便在网络领域实施联合计划和联合作战（见第五部分）。我们还将与其它合作国家开展能力建立计划，以便在我们的重要利益受到威胁时能得到最低标准的网络安全保障。我们将继续与国际政治和技术机构进行建设接触，制定相关标准和准则来保护英国网络空间的重要利益；
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·在内阁办公室的“网络安全与信息保障办公室”内设立一个新的计划管理办公室来负责监督、管理和协调资金使用和“国家网络安全计划”的实施；
·制定一个新的“网络安全战略”来整合上述改革措施，并在2011年春季公布。
网络犯罪威胁如今，世界上有三分之一的人在使用互联网，这已成为全球经济、通信和娱乐不可缺少的一部分。但随着全球对网络空间依赖性的增加，犯罪分子利用网络安全弱点的机会也随之增加。虽然网络犯罪造成的直接和间接经济损失难以精确估计，但我们知道这个问题正日趋严重。例如，我们知道：·犯罪组织已经注册了9500多个与奥运会有关的网址·在2008年至2009年间，网上银行的损失上升了14%·2009年在所有恶意软件威胁中有51%已得到确认（见图3）。四、民事紧急情况民事紧急情况，包括自然灾害、重大事故和恶意行为，可对英国公民或环境造成严重危害。其中最受关注的两个风险是恐怖主义和网络犯罪（在上一章节已进行过详细阐述）。但风险最大的威胁还包括严重的全国性流行疾病和重大沿海潮汐造成的洪涝灾害，这些灾害一旦出现，势必会对英国造成重大影响，威胁到人民生命财产安全。在未来五年里，与所有民事紧
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急情况有关的风险有可能保持在现在的水平上，但在更远的将来，自然灾害所造成的影响有可能随着气候的变化而进一步加大。
《国家安全任务与指导方针》制定了一个跨政府部门措施来应对民事紧急情况，包括通过普查来确定新的风险、危机处理能力和加强地方和国家对紧急事件的应对能力等。此外还对民营行业提出了一系列要求。根据这一措施，我们将实施一系列改革。具体内容如下：
·调整民事应急工作相关重点，以便能更好应对英国面临的高风险。位于前三位的民事应急风险是：使用非传统手段实施的恐怖袭击；重大潮汐沿海洪涝灾害；和严重的全国性流行疾病；
·加强措施来应对这三个头等风险。我们将继续完善应对洪涝灾害的计划，包括提高水上救援能力和贯彻落实2010年7月颁布的《国家防洪应急框架》计划。我们将在2011年3月举行一次重大演习（代号：“水标演习”）来测试我们的准备工作。在全国性流行疾病方面，我们将对明年的计划进行评估，包括在去年发生H1N1猪流感后制定的一些新措施；
·通过实施“国家响应能力”计划来建立应对《国家风险评估》中提出的广泛的高发、中度影响风险的一般能力，继续加强措施来达到重要能力目标；
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·着重加强社团对民事紧急情况的响应能力。与政府相比，在紧急事件发生前、发生期间和发生后，个人、团体、志愿者组织和地方企业更了解当地社区需求并作出相应反应。这将是政府广泛的“大社会”议程的一部分。这要依靠新的国家战略框架和一系列公共信息产品，需要得到社会各界、各团体的有效合作；
·支持中小企业。中小企业将不同程度地受民事紧急情况的影响，因此将在团体应对能力和重要服务方面发挥作用，通过实施新的团体响应计划来保证业务顺畅；
·成立一个新的“设施安全与响应咨询委员会”来极大加强公共行业与民营企业之间的合作，为国家重要设施提供保障（如供水、通信和民用核设施），提高他们应对各种灾害和威胁的能力，尤其是网络攻击威胁；
·加强危机处理与响应管理。我们要加强内阁办公室的“危机处理能力”（见第六部分）。我们还将加强地方响应者的力量和能力来应对紧急事件，包括根据《民事应急法》来明确他们的职责、提高电信应急能力和应急服务能力，共同应对紧急事件。我们要通过加大信息保障力度来支援那些需要加强其应急能力的人。我们还要发展报警员来在紧急事件发生前对公众提出警告。为此，我们将通过措施评估来改进全国公共告警系统，以应对重大紧急事件。
五、能源安全
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英国面临着一系列与安全地获得各种可承受能源供应相关的风险，这对英国经济的稳定与发展至关重要。这些风险包括：主要能源产出国的政治不稳定、对能源供应国的投资不足、全球和英国市场运作机制的不完善等。正如以下斜体字部分所表明的，由于我们对进口石油依赖性的不断增加和全球能源需求和竞争的加剧，这些风险将在未来几年里不断加大。
由于英国油气产量不断下降，加之需求量的不断上升，英国对进口油气的依赖性将进一步加大。如不实施低碳政策（图4中的“通常情况下”）油气净进口量将快速上升。采取低碳政策可减少这一需求，并促使其它国家也采取同样的政策。但正如图4所显示的，在未来我们的油气进口量将有增无减。这就是为什么我们要加强与能源产出国的合作，无论是双边还是多边，鼓励对过渡油气业进行必要的投资，稳定油价，促进低碳能源发展，提高能源供应的可靠性。发展低碳能源需要一定的商业和政治条件来支持一些重要设施项目，包括铺设从里海通往欧洲的油气管道，建立“北海电力网”以扩大北欧国家的电力贸易。能源进口的多元化可提高我们的灵活性，降低因一种能源供应受阻而带来的风险。
《国家安全任务与指导方针》提出了重要国家设施全行业的灵活供应与分配制度，但由于能源安全的相对重要性，本章节将主要讨论我们将在该领域采取的改革措施。我们将尤其要：
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·将能源作为英国外交政策的头等工作来抓。我们将以主要能源供应国为重点优先发展双边外交关系。我们将加强对海外英国公司的支持力度，以提高能源供应和争取商业机会的能力。我们还将与能源需求量最大的国家和团体加强合作，如美国、中国、印度、俄罗斯和欧盟，以便使这些国家能在减少油气需求方面有所作为；
·与欧盟、国际能源机构和其它国际机构合作，使其采纳英国的建设，如改进能源设施、加强能源市场有效机制、鼓励节能减排和使用低碳技术。向这些目标迈进的重要环节之一是欧盟即将出台的《欧洲能源战略》。我们还将通过二十国集团的影响力和达成新的《国际能源论坛宪章》来加强能源消费国和产出国之间的对话，从而保持石油价格的稳定，这符合英国消费者的承受能力；
·在海外通过外交、军事、情报和经济手段来缓解对能源运输线的干扰，包括使用新的“国家海上信息中心”的报警能力来监视海上运输线和重要的国家设施（见后面“边境安全”部分）。我们将采取风险应对措施来保护合作国家的设施和网络安全；
·采取措施来改进国内能源市场运行机制。赋予“天然气和电力市场办公室”(Ofgem)新的权力来制定出冬季能源需求高峰应对计划。在即将出台的《能源法案》中，我们还将赋予该机构新的权力来加强能源供应公司的商业刺激机制，使他们在
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燃气供应紧张时如期履行供应合同；消除核能建设中的各种障碍，如计划障碍，使能源公司能在不需要政府补贴的情况下建造新的核电站；
·采取措施来促进低碳能源和节能，包括通过新的“绿色方案”(GreenDeal)来减少家用能源需求、建立“智能电网”来加强电力供应商与消费者之间的互动，从而实现持续、多样和安全的能源供应；
·通过更有力的措施来加强能源设施的响应能力。内政部、国防部和能源与气候变化部(DECC)将制定一个关于重要国家设施的政策性战略来开拓设施场所管理的潜在价值，包括民用核设施场所。在对民用核原料库的管理方面，能源与气候变化部将对国家安全委员会负责，并提供关于民用核设施场所安全的风险与威胁评估报告和就政府在未来将会采取的步骤提出建议。核能设施除役局(NDA)继续负责民用核设施的退役和旧址清理工作；
·改革白厅的工作程序以提高我们的能源安全工作效率，加强跨部门合作措施（见第六部分）。能源与气候变化部大臣将负责国家安全委员会的能源安全工作，由能源与气候变化部、外交与联邦事务部联合牵头的国际能源委员会将协助大臣的能源安全工作；
·通过加强报告与监测制度来加强能源安全目标管理，包括使用政府和合作伙伴信得过的、透明的能源安全显示系统；
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·提高政府考虑和处理与其它资源相关的一系列风险的能力，如对特定行业至关重要的矿资源（例如：对某些低碳技术很重要的稀土金属）、水源和粮食。这些风险将随着其它国家的资源竞争而加大，从而影响到英国的国家安全。这包括提高政府工作能力来了解和应对气候变化对国家安全造成的影响，这种影响有可能加剧当前的安全威胁。对国家安全委员会负责的外交与联邦事务部将负责气候变化对安全构成的影响和资源竞争（见第六部分）方面的协调工作。
六、有组织犯罪有组织的犯罪活动对英国民众和经济构成了严重而持续的威胁。目前，有大约38000人卷入了有组织犯罪活动并影响到了英国的安全，每年造成的经济和社会损失在200亿英磅至400亿英磅之间。在未来五年里，来自有组织犯罪的威胁有可能上升，尤其是随着新技术的普遍使用，犯罪分子将更容易隐藏或伪装他们的通信手段并开拓新的犯罪机会。《国家安全任务与指导方针》提出了高标准的跨部门核心要求来应对有组织犯罪活动，包括加大对危害性最大的犯罪组织的执法力度。为做到这些要求，我们要通过整体措施改革来应对有组织犯罪活动。我们尤其要保证尽量经济有效地去使用应对犯罪活动的资源。在修订后的《英国威胁评估报告》的推动下制定出
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来的新的改革措施结合使用了即将出台的《有组织犯罪活动应对战略》，具体内容如下：
·成立一个新的、强有力的“国家打击犯罪署”(NCA)，负责开展有组织犯罪打击行动，以解决目前缺乏一个全国性任务与协调机构这一重大问题。该机构将制定一个更全面的实用情报蓝图，为警方制定一个有效的国家任务和协调机制，利用更有力的执法手段来打击组织严密的犯罪活动，通过降低成本和优先使用现有资源来提高工作效率。同时我们还将加强边境安全管理（见下节）。我们的计划是在2013年使国家打击犯罪署全面运作，在此之前其部分职能将开始运作。内政部已计划同其它部门合作，就该机构的权限、范围和管理提出建议；
·成立一个专门负责打击经济犯罪的职能机构，以加强对个人和企业的有组织诈骗活动的打击力度。通过打击罪犯本身来防止诈骗。这可使我们提高阻止诈骗活动的能力，扣押或冻结他们的财产并自由支配所有民事和刑事司法工具；
·探索打击有组织犯罪和反恐支援及行动能力之间的潜在的协同关系。其目的是在不影响其它能力的情况下最大程度地提高打击有组织犯罪活动和恐怖主义的整体效益和能力。内政部将就一些重要战略区域的有组织犯罪活动和恐怖主义之间的重迭性进行分析，包括脆弱和失败国家以及涉及非法洗钱的犯罪活动；
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·提高资产回收机制效率，加强从国外追缴资产的能力，消除刑事司法制度中的障碍。我们将寻求更有针对性和更有效的资产剥夺方式，这也是剥夺非法财产的最有效的方式之一；
·根据国外有组织犯罪活动制定新的、有针对性的措施和计划，确保我们在行动中重点打击那些对英国影响最大的犯罪组织。要在严密的战略计划和中央协同机制下来对罪犯实施打击。我们的外交机构要站在战略的高度来对罪犯打击进行协调和作出响应，我们要联合和集中使用我们现有的海外联络力量，按照共同的要求来最大程度地发挥海外资产的效率。我们还要更好地将海外有组织犯罪打击力量与海外管理和安全发展计划结合起来。
七、边境安全英国的边境是旅游和贸易的门户。去年，超过2.2亿人次和4.5亿吨货物经过我们的港口和机场。但也有许多个人、团体和国家的物资和人员非法流入英国并从事犯罪、恐怖和其它敌对活动。随着未来过境旅客人数、物流的增加（2030年过境人数将上升70%）和怀有恶意的人对高技术的普遍使用，边境安全风险也将加大。这就是为什么《国家安全风险评估》要将边境安全列为重要国家安全关注领域，为什么英国边境管理局、警方和其它机构要制定全面的边境管理框架。为应对这些风险，《国家安全任务与指导方针》提出了跨部门要求，包括对边境管理机构的具体要求，通过加强边境安
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全来保护英国。其中许多“任务和方针”，尤其是涉及有组织犯罪和恐怖主义内容的条款，都将通过有效的边境安全和管理规定来加以实施。
电子边境管制计划电子边境管制系统是一种根据英国警方、安全和移民机构的监视名单对出入境旅客进行电子统计和核查的系统。它是我们加强边境管理的重要手段之一，是我们国家反恐战略的辅助工具。它有助于减少恐怖袭击威胁、阻止越境犯罪活动和预防移民体系中的不法行为。电子边境管制系统可使英国边境管理局、警察部门和其它机构提前发现和识别那些进出入英国的、受到关注的人员并采取相应的行动。目前，该系统每年可检查1.23亿多进出英国的旅客（见图5）。与过去相比，电子边境管制系统能更早更多地检查出监视名单上的人员。目前已通过该系统拘捕了7200多名涉嫌谋杀、强奸和攻击犯罪的嫌犯。该系统还有助于跟踪与反恐调查有关的人员；查获假英国护照；查获走私毒品和烟草；辨别走私犯和人口贩子；阻止非法移民的进入或将其驱逐出境。通过具体的案例可看出该系统的效力。去年，一名被雇为税务顾问的英国人在五年的时间里从一名老人家庭护理人的帐户上挪走了180万英磅，在其逃往泰国后受到警方的通缉。他在7月份试图返回英国时被电子边境管制系统识别出来。这引
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起了警方的注意并将其拘捕，之后被定罪并判七年零六个月有期徒刑。
为实施这些“任务和方针”，我们将进行一系列改革来确保未来工作的效率和效益，包括使用新技术来实现大量程序的自动化处理；通过结构改革来降低运作成本，减少不必要的重复；在适当的时候利用民营行业。着重加强边境管理的效率，这意味着要在海外、英国的领空和领海、边境或英国国内都要采取行动。具体措施如下：
·在新成立的“国家打击犯罪署”（见“有组织犯罪”部分）框架内成立一个“边境警察指挥部”，使我们能够制定和实施一套完整的边境安全战略。“边境警察指挥部”将同多机构协同工作，加强边境管理，加强移民管理并协助打击有组织犯罪活动；
·通过在高风险国家开展执法能力建设和与负责安全的机构间的密切合作来在海外开展行动，在威胁危害到英国前将其消除。这需要包括英国边境管理局、严重有组织犯罪调查局(TheSeriousOrganisedCrimeAgency,Soca)、税务及海关总署(HMRevenueandCustoms)、交通部、国防部和外交与联邦事务部在内的各组织机构加强在国外的情报和行动协作，并在必须时同外国政府合作以便能通过更强有力的协同措施来确保边境安全；
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·根据英国和其它国家掌握的信息、通过加大对签证申发的检查力度来加强签证审核程序。我们还将采取一些改革措施来对旅客进行登机前检查，以便更有效地找出那些有恐怖主义倾向的人并阻止他们飞往或飞离英国；
电子边境管制系统的安检信息已在边境管理中运用多年，该系统可根据人员监视名单提前对出入境旅客进行核查，以减少恐怖主义、犯罪和非法移民所带来的威胁，促进合法旅游和贸易活动。
·通过改进技术手段来更好地应对边境安全风险。运用生物测定技术来改进我们的技术能力，通过研制更快、更准和更灵活的系统来确保边境安全；电子边境管制系统是我们整体战略的重要组成部分，它可使我们找出最危险的人物（见上面斜体字部分），协助生物测定技术和其它手段来对过境旅客进行有效的核查。我们要加强电子边境管制能力，以及时和经济有效的方式来推进该项目的发展；
·通过实施“欧盟旅客实名记录管理办法”来为旅客资料搜集提供一个明确而合法的框架，这样可使英国掌握往返于欧盟成员国之间以及往返于欧盟和其它国家之间的旅客资料。“旅客实名记录”，加之“旅客信息预报”措施，可作为报警系统的一部分提前为边境管理机构和警方提供旅客的详细资料；
·建立一个由多机构组成的“国家海上信息中心”(NMIC)。英国将首次通过该机构来在英国海域全面掌握英国可能面临的
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海上安全威胁。英国还将与国际合作伙伴合作，制定全球海上安全态势图。成立国家海上信息中心的好处之一是，它可通过联合情报、英国边境管理局、海岸警卫队、警察、皇家海军、外交与联邦事务部、海上管理组织和其它机构的资源，为政府提供一个全面的海上活动态势图。英国将投入45万英磅来启动该中心；
·通过强有力的、有针对性的跨部门措施来加强航空安全。包括改进管理制度，寻求治安、旅客安检和边境管理更好的结合方式，提高安全标准和改进旅客服务。为此，我们还将加强“创新科技反恐计划”(INSTINCT)的实施，寻求发展机场安全管理的新方法。我们将在近期提出管理制度改革试行办法。机场安全所面临的威胁总体上在不断变化，因此我们要与企业密切合作，不断改进安全系统来应对不断变化的威胁。
八、反扩散与军备控制《国家安全风险评估》明确了英国所面临的一系列风险，包括恐怖分子和国家的敌对行为。许多武器和手段一旦为敌对分子所掌握，将会大大增加风险，包括大规模杀伤性武器、可用于军事目的的新技术和部署系统。英国所面临的直接威胁包括恐怖组织或国家使用核、生、化和放射性(CBRN)武器对英国发动攻击。在距英国更远的地方，这些武器的扩散可导致国外的不稳定，加剧地区紧张局势，并为英国安全带来严重后果。
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这是一个跨国界的问题，并将在未来几年随着技术的扩散而进一步恶化。
在第一部分的《国家安全任务与指导方针》里提出了应对这些威胁的要求，包括在整体上保持国家的重要能力、提前寻求加强多边措施来阻止扩散和防止核裂变原料和技术落入敌人手中。为做到这些要求，我们将对政府政策作一系列改革。具体内容如下：
·加强中央政府对反扩散这一优先战略的监管力度。包括成立一个新的委员会，由内阁办公室牵头并对国家安全委员会负责。该委员会将保证英国的反扩散战略能充分反映在与国际合作伙伴的广泛关系中；
·建立一个新的共同基金，即“关键能力基金池”，由新的委员会负责监管，联合各部门力量来支援我们的头等战略。这可使英国保持所需技能和力量来应对国内外扩散风险，提高资源使用的透明度、可信度和有效性；
·促进国际社会对不扩散条约的承诺，如《不扩散核武器条约》、《禁止生物与毒素武器公约》和《禁止化学武器公约》。我们将继续支持国际机构来对这些承诺进行监督和核实，如“国际原子能机构”(IAEA)和“禁止化学武器组织”(OPCW)；
·制定一些重要计划来在对英国威胁最大的海外地区建立安全保障能力（如由八国集团牵头的“全球威胁消减计划”），并优先保证核、生、化原料和技术的安全；
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·支持就《武器贸易条约》开展国际谈判，以保证负责任地开展国际武器贸易活动，保证英国在武器出口方面能履行自己的义务。
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篇二：发改委国家安全风险评估报告
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。以下是整理的安全风险评估自查报告，欢迎阅读！【篇一】安全风险评估自查报告
本期开学以来，我校的安全工作一刻也没有放松过，对“隐患险于明火，防范胜于救灾”的重要性十分清楚，深知：“责任重于泰山”。尽管如此，五月份，我校仍然发生了低年级学生未到校而外出玩耍，终酿成一男孩儿出车祸致死的惨剧。虽然，我校已对该学生所在班级的正、副班主任作出了严肃处理，但我校也在深刻地反省。事故的发生，表明我们平时少数教师的工作作风有待改进，对学生和家长的安全教育不够有力，对安全工作还做得不够仔细等。这件事对我校全体教职工的震动很大，警醒了我们：安全工作要常抓不懈，时刻保持着高度警惕，通过认真而扎实的工作，把事故隐患消灭在萌芽状态，杜绝事故的发生。
在预防“非典”期间，区教育局的领导亲临我校检查工作，对我校的预防工作提出了宝贵意见。据此，我校立即进行了有效的。整改。“非典”改变着人们的卫生习惯。对我校的卫生、安全工作也是一个促进。我校以此为契机，加强了卫生、安全工作的力度。
1、加大安全工作的宣传力度
教师会上均强调安全工作，行政会上也将此作为重要内容，国旗下讲话必向学生作宣传，学校红领巾广播站也开通了“撑起生命的保护伞”特别节目，校内校外均有宣传资料上墙，印发了关于安全教育内容的《告家长书》，校门口有制作精美的进入标志——“外来人员，严禁入内”和“来访登记处”。
2、采取有力措施，消除安全隐患
安排教师协助门卫全天候守护学校大门，认真做好学生“健康日查登记表”检查工作，认真做好来访人员的登记工作，开通门卫值班电话，行政人员和、正、副班主任老师的手机全天候开机待命，教师家庭电话号码人手一份，以保证信息渠道的畅通，入春以来，天气渐渐热起来，为此，学校采取喷药的办法，组织了一次集体灭蝇活动，添置防护器材，改建微机电路，学生饮水用水保温桶由专人上锁，学生行课时，做到教室随时开门、开窗，保持空气流通，清除卫生死角，从源头上消除污染，校园的小河两岸加固和补充护栏，并有警示牌“小孩请勿在河边玩耍”以警示，每天放学后，教室及办公室都要喷药消毒，保持厕所的清洁卫生，使尿槽、便槽及时有清水冲洗，整修车棚棚顶，整修幼儿园幼儿滑板，食堂彻底进行卫生整治，非食堂工作人员不得随便入内等。
总之，我校通过采取切实有力的措施，不断消除安全隐患，使学校安全工作步入了良性发展的轨道。我们将进一步抓好学校安全工作，与抓好教育事业发展放在同等重要的位置，以确保师生的人身安全为己任，为社会的繁荣和稳定作出应有的贡献。
【篇二】安全风险评估自查报告
为了进一步加强学校的安全管理工作，学校始终把安全当头等大事来抓，时时本着安全无小事的办学理念，把师生的安全时刻放在首位。为了把各种安全事故消除在萌芽状态，学校开学初对校内外的安全隐患进行排查，现将近期排查情况报告如下：
一、加强领导，高度重视安全工作。
学校制定了隐患排查工作方案，及时成立了学校安全检查工作领导小组。根据隐患排查要求，明确有关人员工作目标，落实排查责任，对校园及周边安全隐患开展全面检查，并认真做好检查记录。
二、校园内各种设施的检查情况。
通过检查，学校教学楼、围墙、厕所等设施，不存在安全隐患；学校对全校用电设备进行排查时发现有几处输电线路松动，、个别插头等存在裸露，及时进行了更换修理。大门、走道、旗杆等不存在安全隐患。学校报警器工作正常。
三、校外周边环境的`检查情况。
学校周边无生产、经营和存放有毒、有害危险化学品的企业场所，无大型集体活动，同时对学校周边环境及交通安全、学校及周边地区的公共安全环境进行全面检查，对学校所处的自然地理环境也进行了勘察，未发现安全隐患。
四、为消除安全隐患，确保学校及周边环境安全稳定。
我校针对以上所发现的安全隐患，采取以下整治措施：加大对学生安全教育力度，利用各种形式对学生进行安全教育，并制定各项管理措施。对学校电路以及用电场所联合后勤进行全面整改。要求各班主任要时时讲，天天讲安全注意事项，使每个学生要牢固树立安全意识，努力减少安全事故的发生。
总之，我校积极采取一系列安全措施，始终坚持以人为本，坚持对学生负责，对家长负责，对学校负责的态度，认真细致的做工作，我们将始终如一的抓好学校安全工作，防患于未然，为学校的安全稳定贡献自己的力量。
【篇三】安全风险评估自查报告
为认真贯彻落实上级部门安全文件精神，学校高度重视，始终把安全问题放在学校工作的重要位置，近日,我校又进行了一次全面排查、整治活动。
一、思想上高度重视。
学校制定了隐患排查工作方案，及时成立了学校及周边建筑安全检查工作领导小组，根据隐患排查要求，有关人员明确工作目标，落实排查责任，立即对校园及周边安全隐患开展拉网式全面检查，并认真做好相关检查的记录。
二、重点排查了校园内各种设施有否存在着隐患。
通过检查，全校校舍、楼道栏杆、旗杆、室内吊扇、日光灯等悬挂物，供水、供电等设施，基本上未见安全隐患，但室外以下几处存在着隐患：
１、教学楼内东楼道口上边的安全出口标牌两根拉链断了一根。
2、学校院内因施工而留下的小石头、小砖块随处可见，存在着安全隐患。
3、校门口高，一到下雨天门口积水;学校校院西南角，有2平方米的塌陷区。
三、校外也重点进行了检查。
学校附近无正在施工的建设工程，无生产、经营和储存有毒、有害危险化学品的企业场所。同时对学校周边环境及交通安全、学校及周边地区的公共安全环境进行全面评估，对学校所处的自然地理环境也进行风险勘察。发现有以下几处安全隐患：
1、学校大门前坡陡且长，路面又不平，下去便是孝双公路，过往汽车、摩托车多，学生上学、放学行路存在着安全隐患。
2、接送学生的'车辆虽各证俱全，车况较好，但有时存在超载现象。
四、为消除安全隐患，确保学校及周边环境安全稳定。
我校针对以上所发现的安全隐患，采取切实可行的整治措施。
1、对学生进行安全教育，与班主任、学生家长签订安全责任书。
2、校门口积水、西南角塌陷问题，经学校领导研究于20xx年5月10日有学校男教师牺牲星期天的时间修复完毕。
3、教学楼内东楼道口上边的安全出口标牌进行了加固。学校院内的小石头、小砖块，教务处分班分片在课外活动时间进行了清理。
4、学校大门前坡陡，学生行路不安全，我校进行了整治，现已实行路队责任制，每天放学时有领导、学生在公路上拉线值班。
5、接送学生车辆问题，系学生家长自愿接送学生车辆问题，系学生家长自愿与车主协调问题，与学校没有责任，学校要求家长按时接送，一切问题与学校无关，车主接送学生，已经交警部门同意，现存在超载问题，学校也已警告车主，望上级领导明确责任。
【篇四】安全风险评估自查报告
为加强学校及周边安全隐患排查和整治，保证学生在校安全，预防安全事故的发生，根据中心校的指示我校对校园及其周边环境进行了细致的安全排查。
一、安全隐患排查情况
近期，我校对校园及周边环境进行了检查，我们发现仍存在着一些安全隐患：
1、学校出大门口外前100米处二级公路上车辆很多，没有明显安全标识。上放学存在安全隐患。
2、中午吃饭的时候学校门口乱停乱车辆多，堵塞交通。
3、学校东侧教师宿舍房屋年久失修，存在安全隐患。
4、学校东侧正在进行基建出入闲杂人员比较多。
5、学校灭火器数量不够。
二、加强整改，组织实施
针对以上相关情况，我们做了大量的工作。
1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为保证我校师生的安全，我校成立了以校长位核心的安全工作领导小组。并制定相应的计划及预案。加强安全分工，做到谁在职谁负责。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对学校临近泾惠渠最近正值春灌水量较大，学校为此制定了相关安全工作措施并对学生进行相应的安全教育。针对近期出现的暴力与恐怖事件，我校制定了防恐应急预案并组织学生进行了相应的防恐演练及其教育。其他方面我校通过板报、早操、班会等全方位进行安全教育宣传，全员树立安全意识，切实加强对学生进行安全教育。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合；在学生回家时，学校将配合社区、街道办事处等相关部门在马路边、河、水塘边、危险物体特别是危桥、危险路段等设立安全警示牌，确保学生安全；学校大门口前100米处公路上车辆很多，没有明显安全标识，特此向上级报告。
三、今后工作方向
安全无小事，是我校每位老师时时刻刻谨记在心的一句话。全校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月有检查。但是，由于多种因素的影响，我校安全工作形势依然十分严峻，校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善，对此，我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施，进一步深化专项整治，搞好学校安全和治安工作，真正做到让学生平平安安到校快快乐乐成长。
【篇五】安全风险评估自查报告
为更好地贯彻落实市教育局《关于认真排除安全隐患切实做好幼儿园安全工作的通知》精神，进一步规范完善了各项制度，建立了安全工作台帐，目前幼儿园安全稳定，教学秩序井然。
一、宣传教育
按照文件精神和校长批示，进一步抓好落实整改、完善制度，明确责任。我们首先进行了宣传教育，利用广播、宣传栏、班级黑板报、主题班会等形式，让广大师生掌握安全防范知识，自觉做好“防火、防滑、防拥挤踩踏、防触电、防盗、防溺水、防煤气中毒”等工作。
一、安全检查
小组集中对校园各处学生集中的地方进行了彻底检查，看有无老化用电线路，幼儿园内的各种用电设施，消防安全和疏散通道，疏散指示标志是否清晰，楼梯间照明灯是否齐全有效等。制订了10多种安全应急预案及活动方案，选择其中的2项进行了演练，进一步提高了师生的安全意识和应急、自救、自护的能力。
二、强化了交通安全措施
我校近期在校门口划了斑马线，设置了明显的警告标志，提醒司机和同学增强安全意识，遵守交通规则，了解和掌握交通安全常识，严防各种交通事故的发生。
三、检查了特种设备的使用情况
加强了司炉工的培训、管理，幼儿园用锅炉符合国家的规定，操作人员持证上岗，严格规程操作。
四、强化了实验室危险化学药品的管理
健全了规章制度，加强了危险药品的管理，有严格的采购、入库、建帐、保管、借领、归还等制度，对易燃、易爆、放射、剧毒物品按照公安、消防、卫生等部门要求规定严格保存和管理，防止发生意外事故，从不让学生参与危险性活动。
五、进一步做好了幼儿园安全保卫值班工作
校园安全，校门口是第一关，非常关键。我们认真落实门卫巡逻制度，坚持24小时值班巡逻。值班人员能坚守岗位，尽职尽责，遇到问题能及时处理，每天都有一名教师值和保安夜班，并不间断的巡查校园每个角落。
六、全面检查
不留死角，幼儿园安全检查小组在此之前进行了两次对安全隐患的排查，杜绝了各种事故的发生。
篇三：发改委国家安全风险评估报告
某局关于2021年度国家安全工作情况及2021年度风险评估的报告某局关于2021年度国家安全工作情况及2021年度风险评估的报
告
2021年，在县委国家安全工作领导小组的正确领导下，县局高度重视
国家安全工作，深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署，严格落实上级各
项工作任务，特别是按照文件要求，始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为
重要任务，始终坚持依法有效管控，不断增强斗争本领，确保将防范风险关口前
移，在维护国家安全方面发挥了积极作用，现将有关情况报告如下：
一、2021年度工作情况
（一）提高站位、夯实责任。县局公室作为县委国家安全委员会成员单位之
一，认真结合工作实际，提高政治站位，夯实工作责任，充分认识维护国家安全重
要性，全面贯彻总体国家安全观，特别是在密切协作配合方面，从严从细落实县委
国家安全委员会各项工作要求，全面推进落实政治安全工作，成立了维护国家政治
安全工作专班，安排专人负责，认真履行维护政治安全主责，建立健全工作机制，
健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制，制定风险防控工作预警，认真组织
开展单位国家安全危机管控工作，确保防范重大风险隐患，积极为维护国家政治安
全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上，进一步
完善县局安全规章制度，明确专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生
的各类安全事件；开展不定期督查，对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对于
导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，提高人员安全防护意识。
（二）维护安全，防范风险。县局立足工作实际，在政务公开数据管控、意
识形态工作、防范，反等工作中广泛开展各类活动，扎实有效将维护安全、防范风
险作为单位重要政治任务。
一是加强单位内部管理力度，召开专题会议开展综合研判，特别是对于敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动，组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。
二是全方面排查防范隐患，安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排查，更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖，特别是结合“、“主题教育，开展党性教育培训活动，进一步激发干部职工的爱党爱国热情。
三是设立了扫黑除恶举报箱，并建立了有奖举报机制，持续为扫黑除恶工作贡献力量；通过县长热线平台。
（三）领导重视，明确责任我县高度重视国家安全工作，将国家安全工作摆上重要议事日程，列入了年度工作要点，与改革发展事项同谋划、同部署、同落实；将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记同志充分发挥第一责任人作用，定期听取国家安全工作汇报，研究重要问题，对涉及国家安全的重点领域、重大事项等，靠前指挥，狠抓落实。县委国家安全工作领导小组办公室多次组织召开领导小组专题会议，对政治安全、经济安全、社会安全、意识形态安全进行分析^p研判。印发出台了县委办公室关于印发的通知（办字[20]号），将各项国家安全工作层层分解，细化分工，明确责任，逐级落实，形成了国家安全工作全县参与，人人有责的工作局面，确保了我县国家安全工作的扎实推进。
扫黑除恶工作。将万余份致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信每户一份分发到全县各家各户群众手中，持续营造扫黑除恶强大声势。目前，已打掉个恶势力犯罪团伙，破获案件起，抓获名；打掉个一般犯罪团伙，破获案件起，抓获名；移送起诉人，有力震慑了，营造了良好的社会环境。
二、全面发动，群防群治我县坚持预防为主、群防群治，精心谋划实施了“415“全民国家安全教育日活动，创新方式，推动总体国家安全观进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。在县报社、电视台、县发布等媒体持续宣传造势，在县城街道、农村道路、田间地头等地方，书写墙体标语，悬挂过路条幅，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全法等法律法规及国家安全知识,全年印发反邪教知识份,反恐怖知识。强化领导意识健全组织网络首先健全了
局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长
张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将
国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任使此项工作有人
抓、有人管第三完善了局国家安全工作领导小组职责和制度明确了国家安全信息联
络员加强了全局国家安全工作的领导力量。
三、加强宣传意识营造安全氛围
一是利用视频会议室、led显示
屏、横幅、政务公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反邪教电教片用广大干部
喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传资料多份
宣传国家安全法、国家安全法实施细则、反知识提高干部职工国安知识的知晓率和
平安创建参与率。
二是对重点人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排查摸底做好宣
传教育和回访工作增强他们的爱国意识和安全责任意识加强了我局涉外人员法律法
规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事的自觉意识。
四、加强保卫工作健全工作机制国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大
事做好保卫工作显得尤为重要。局国家安全工作领导小组定期召开例会组织开展政
策法规和业务知识的学习汇报交流当前工作研究部署下一步工作。同时针对重大、
重要节日活动特别是传统节日、党的十八届三中全会前后局国家安全工作领导小组
始终把安全保卫工作和防范工作作为当前工作的重点。此外还加强基层单位的督查
确保了全局的安全。
五、完善工作机制规范国家安全工作手册一是制订完善了涉外人员的保卫工
作方案开展月排查、季回访的制度化管理确保涉外人员的人身财产安全。
二是严格执行信息上报制度一年来局系统内未发生涉及国家安全的人和事。
三是严格执行国家安全工作领导小组例会制度做好例会工作记录。
四是建立了局“五防“工作预案做到组织、人员、制度、保障措施到位有力
地推动了全局国家安全工作的顺利开展。
一年来我局国家安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了一定的成绩但随
着国际国内出现的新情况、新问题全局国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨离
上级的要求还有差距我局将进一步解放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国家安全工作新局面。
篇四：发改委国家安全风险评估报告
XX有限公司安全生产风险评估报告1企业基本情况1.1企业概况XX有限公司成立于2013年10月，公司位于XX园区9号，占地面积100亩，于2014年7月开工建设，2015年12月竣工并投入生产，2017年4月通过竣工验收。公司主要从事各类ST钢排钉,直排钉,特种钢钉等系列产品的研发与生产。现已形成1.5万吨/年ST钢排钉,直排钉,特种钢钉的生产能力。⑴企业名称：XX有限公司⑵法定代表人：XX⑶生产地址：XX园区9号⑷行业类别：机械制造⑸组织机构代码：078892619⑹企业规模：小型企业⑺产品方案：ST钢排钉,直排钉,特种钢钉⑻设计能力：1.5万吨/年⑼劳动定员：180人1.2主要建设内容项目建设内容为生产车间、办公楼、库房和污水处理站。其中，生产车间包括制钉车间、抛光车间、热处理车间、表面处理车间；库房包括原材料和成品库房。项目建设内容详见表1-1。-1-
表1-1项目建设内容组成表
工程分类
项目名称
建设内容
制钉车间
主要建设内容为碳钢盘条拉丝设备，包括大拉、中拉和精拉共40台
主体工程
抛光车间热处理车间
建洗钉滚筒28台托辊式回火炉2台和井式退炉12台
表面处理车间滚镀流水线4条；表面处理流水线4条
公辅环保工程
储运工程
供水供电厂废水站原材料库房产品库房
园区供水园区供电设计规模为50m3/h，处理全厂生产废水面积1279m2，用于原料的储存面积1187m2，用于产品的储存
其他
办公楼
办公楼面积6000m2
1.3项目周边环境关系项目位于XX经济开发区中部，建设用地占地约120亩。本项目厂址北侧紧邻XX食品厂，北侧500m处为XX堰水库；西北侧70m处为XX有限公司，西侧一路之隔为原XX有限公司；南侧110m处为原XX发电项目；东侧紧靠山坡高差50m。项目距西北侧园区安置小区约560m；南面1.8km处为XX。项目地理位置图见附图1，项目外环境关系见附图2。
-2-
表1-2项目外环境关系及主要环境保护目标表
保护对象名称
与项目距离（m）
方位
涉及人数
性质
XX有限公司XX食品厂XX水库XX有限公司园区安置小区
紧邻紧邻500170560
北北北西北西北
20
现有企业
30
现有企业
/
水库
30
现有企业
300
居民
XX县城
4200
西
2万
城镇
XX江
1800
南
/
地表水
1.4项目总平面布置厂区整体呈三角形，其中污水处理站位于厂区西北侧，便于与园区污水管网的接入；生产区位于厂区中部，自北向南依次为热处理车间、包装车间、抛光车间、表面处理车间和制钉车间；产品库房和原材料库房位于厂区东侧，紧邻包装车间和制钉车间；办公区位于厂区南侧，靠近园区道路，方便人员出入。厂区分区明确，总图布置见附图3。1.5生产基本情况1.5.1主要原辅材料及能耗主要原辅材料消耗情况详见下表1-3所示。
-3-
辅材料一览表
序号1
项目原料
名称年耗量
规格
45#、55#15150含碳量<1.35%
碳锯钢末盘、条稻900t/ta/a
来源外购外购
糠淬、火石油英100t/a润滑油
外购
金属砂粘连3t/a溶剂：乙酸乙
外购
硫胶酸锌113.1含酯硫（酸80锌%）5%
外购
氯化锌50tt//aa
工业品
外购
氯化钾709.4
工业品
外购
邻氯苯甲11t8/.a2
工业品
2
辅料
盐醛酸200t/ta/a
36%
外购外购
氢氧化钠60t/a
工业品
外购
碳酸钠30t/a
工业品
外购
磷酸三钠10t/a
工业品
外购
润滑剂30t/a主要含肥皂、
外购
水
36750m3/OP乳/化剂
园区供应
3
能源
电
143a2万
/
园区电网
天然气220度0m3/a
/
园区供应
1.5.2主要生产设备
主要生产设备详见下表1-4所示。
表1-4主要生产设备一览表
序号
设备名称
型号
数量单位备注
1水冷大拉4连罐（减DGS-8000×
4
台
2水冷中速拉机4）连罐（减DGS8-08k0W00×
6
台
速机）
80kW
-4-
3精拉3连罐（后桥）DGS-4000×
12
4
托棍式4#炉
SB00890-k3W00kW
2
5
滚镀流水线
12t/3线0t×/h80kW
4
6
713制钉机
TZL20×4.5kW100
7
排钉机
TZL20×1.25kW80
8
洗钉滚铜
1-1.5t
28
9普通大拉4连罐（后DGH-4000×
4
10普通中拉桥）5连罐（后DGH4-04k0W00×
4
11
水箱桥拉）丝机
3200kmW3
10
12
排钉机
LHPZG15t/h12
13
压扁机
GL400
12
14
并线机
MF325/4
6
15
井式退炉4#
TML-12
12
16表面处理流水线
10t/h
4
17
电动升降机
ZB3A-20
3
18
输送机
UHT-3
2
19
电动叉车
1m3
4
20
消防设施
RP2R01-20
1
21
检测台
2
22
烘干机
2
23
透显测试仪
1
24
厚度测试仪
1
25
层压机
1
26高低压供电糸统
各1
-5-
台
台
台
台
台
台进口附
台
件
台
台
台
进口附
台
件
台
台
条
台
台
台
套
台
台
台
台
台
套
1..5.3地形、地貌XX域受米仓山、大巴山构造控制，地势由东北向西南倾斜。北部横亘着海拔1000米以上的XX。山岭呈北、北东弧形走向，最高处XX主峰1377.5m。XX一线以南为低山深丘区，山区多呈现桌状及台附状，沿江可见冲积阶地，最低处XX溪口海拔353m。整个地貌由低山和深丘及河谷平坝构成。XX在大地构造上属扬子准地台之四川中台坳，从地质力学观点看，XX属我国东部巨型新华夏系第三沉降带四川盘地的川西褶带和川中褶带。以XX向斜为界，其西北为川西褶带，其东北南为川中褶带。总的看来，构造较为简单，由宽缓的褶皱——背斜和向斜构成，以北东和北东东向为主。1.5.4气候、气象特征XX属中亚热带湿润性季风气候区。冬暖夏热，日、年较差较小，年平均气温为16.6℃，极端最高气温为39.2℃，极端最低气温为-4.6℃；无霜期平均为288天；年平均雨量为996.8mm，季候雨多集中在夏季；县境日照充足，日照时数年平均为1395h；历年平均风速1.8m/s，主导风向为西北风。苍溪总体气候特征为:冬季寒冷，少雨干燥，多寒潮，春季温暖，多干旱，夏季火热，雨水集中，伏旱突出，秋季阴雨多。1.5.5水文特征XX水资源丰富，江河纵横。全县有嘉陵江和东河两大主要河流，插江、深沟河等12条较大支流“九曲回肠”结成河网以及180多条涓涓细流呈树枝状分布全县的溪沟，共长648km。绝大部分河流属嘉陵江干流及其支流东河水系，仅县境东河、毛溪河等属嘉陵江另一支流渠江水系。县境内嘉陵江干流流域面积619平方公里，长约103km。县境内嘉陵江支流东河水系流域面积954.4平方公里，插江流域面积392.4平方公里，渠江水系流域面积395.6平方公里。江河过境水流总量达228.96亿立方米。经开区的纳污水体为嘉陵江。嘉陵江从XX县XX乡流入XX，绕县城后于
-6-
涧溪口流入XX县境，XX内长103km，为流经县境第一大河。多年平均流量为619m3/s，折合年水量195亿m3，多年平均径流深为288.4mm，枯水期流量112m3/s，水量丰富。嘉陵江XX段水质条件好，可全年连续供水，水源可靠。嘉陵江经开区段水体功能为发电、航运、工农业用水、纳污、泄洪等。
1.5.6生态资源XX森林植被种类繁多，已发现乔木46科，122种；灌木39科，78种；草本植物23科，47种。其主要植物①乔木树种有：柏树、马尾松、桤木、桉树、枫杨、枫香、白杨、刺槐、炮筒、香樟、斑竹、慈竹等；②灌木树种：马桑、黄荆、杜鹃、蔷薇、悬钩子等；③藤本植物：猕猴桃、葛藤、葡萄等；④草本植物：白茅、巴茅、狗尾草、蕨类；地被植物以苔藓、地衣为主。XX拥有丰富的野生花卉资源，主要有野生玫瑰、越级、野樱花、桃花、具有观赏价值的成片树林及兰花等花卉资源。XX野生动物资源较为丰富，现存兽纲动物13科21种，属国家保护的有猕猴、水獭、大灵猫、穿山甲、林麝、豹等，主要分布在西、北部低中山林区。鸟纲21科48种，属国家保护保护的有红腹锦鸡、鸳鸯、苍鹰、隼等。爬行纲2科43种；两栖纲3科40种，有国家保护动物大鲵，集中分布在插江支流及所属的雍河小溪沟内；昆虫纲50科3000多种。县域动植物资源种类繁多，生物资源丰富。森林植被繁茂，雪梨、猕猴桃和三尖杉是苍溪名果和特有珍贵经济林木。有粮食作物17类140个品种，烟、麻、椒、杂等经济作物10类64个品种，以及各种蔬菜和食用菌等。动物资源品种较多，有15类39个品种。鱼类有7目16科10亚科115种，同时有野猪、豹、狐、猴、等100余种野生生物资源。
-7-
2事故风险识别2.1主要事故风险源2.1.1危险源与风险分析2.1.1.1危险源：主要危险源为危险化学品、触电、火灾、机械伤害、自然灾害、环境污染（环境保护应急预案已在环保局备案）等。2.1.2主要危险因素分析2.1.2.1触电事故危害分析电气设备因维护、保养不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不按电级悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。2.1.2.2火灾爆炸事故危害分析电器短路等均可引发火灾爆炸。塑料原材料是易燃品与火能燃烧并能发出有害气体，因此存放时必须远离火源。2.1.2.3机械伤害事故危害分析机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。2.1.2.4自然灾害事故危害分析暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏、人员造成伤亡、甚至停电、停产（1）地震强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。（2）雷击建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。（3）气温
-8-
在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成冻伤。
（4）风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。（5）暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，造成公司内排水沟满顶溢水，长后护坡塌方，直接威胁车间内设备财产和人员的生命安全。本公司涉及的事故风险主要有触电、火灾、机械伤害、自然灾害、环境污染等3.事故风险防范措施3.1事故风险管理我公司自建成投产以来，未发生过火灾、泄露、地质灾害等风险事件，项目现由应急指挥部负责突发安全事故的应急处置。为减少风险事故的发生，目前我公司已做到：（1）总平图设计按照建筑设计规范进行设计，严格控制各建、构筑物之间及其与公路及周围敏感点的安全防护距离。（2）加强安全事故风险预案制定和演练。为加强对安全风险事故的有效控制，降低事故危害程度，制定应急救援预案，成立应急救援领导小组和指挥部。（3）配备必要的安全风险事故应急物资。（4）项目涉及的危险化学品主要氯化锌、乙酸乙酯、盐酸、氢氧化钠和天然气。为了降低我公司运营过程中的环境风险，危险化学品库房做防渗处理，设置两个盐酸储罐（一备一用），并在储罐旁设置一座15m3的应急池。（5）项目消防工作依托当地消防站。同时，我公司按照《建筑灭火器的配置设计规范》等相关规范、文件要求，配置消防沙、干粉灭火器、消防斧头、消防钩、消防铲等各类消防灭火应急器材，且按照国家有关消防安全的规定，
-9-
定期检查维护各类消防器材。（6）加强对项目职工的教育培训，实行上岗证制度，增强职工风险意识，
提高事故自救能力，制定和强化各种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故的发生。
（7）应急培训。每年对应急组织全体成员进行一次培训，新加入应急救援组织的人员及时进行培训。
3.2触电事故风险防范措施（1）严格遵守电气作业安全的有关规章制度，提高作业人员的操作水平。（2）不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。（3）使人体不能触及或接近带电体。首先，将人体可能触及的电气设备的带电部分全部封闭在外壳内，并设置闭锁机构，只有停电后外壳才能打开，外壳不闭合送不上电。对于那些无法用外壳封闭的电气设备的带电部分，采用栅栏门隔离，并设置闭锁机构。将电机车架空线这种无法隔离的裸露带电导体安装在一定高度，防止人无意触及。（4）设置保护接地。当设备的绝缘损坏，电压窜到其金属外壳时，把外壳上的电压限制在安全范围内，防止人身触及带电设备外壳而造成触电事故。（5）在供电系统中，装设漏电保护装置，防止供电系统漏电造成人身触电或引起瓦斯及煤尘爆炸事故。（6）采用较低的电压等级。对那些人身经常触及的电气设备(如照明、信号、监控、通信和手持式电气设备)，除加强手柄的绝缘外，还必须采用较低的电压等级。（7）维修电气装置时要使用绝缘工具。如绝缘夹钳、绝缘手套等。3.3火灾事故风险防范措施1、健立健全消防管理、保养制度；2、强化工作人员消防意识，建立消防人员编制；
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3、经常开展防火宣传工作教育，发挥群防群治的作用；4、加强对每个部门的防火管理，消除火灾隐患，落实岗位防火责任；5、制定明确的防火责任制度，防火岗位责任制度，消防管理制度和安全防火操作规程；6、及时按时进行维护、保养各类消防设施设备和器材；7、加强重点区域防火检查，预防重大火灾，减少发生火灾的危险性，避免损失；8、定期开展消防培训和消防演习工作，加强消防技能训练，加强义务消防员处置突发事件能力和对火灾造成的危害认识性3.4机械伤害事故风险防范措施1）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车。2）炼胶机等人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置，该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整洁卫生。3）各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。4）对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带腊等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。5）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入。
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6）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上网作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。
3.5自然灾害事故风险防范措施自然灾害”通常有地震、泥石流、台风、洪水等突发性灾害等。人们还无法阻止自然灾害的发生，但是完全可以根据自然灾害发生的规律和特点，采取积极有效的措施，尽量地减少损失。1、雷电灾害防范（1）雷电天气时，要留在室内，并关好门窗；在室外工作的人应躲入建筑物内。（2）不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙头。（3）雷雨时，切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，应远离电线等带电设备或其他类似金属装置。（4）减少使用固定电话和手提电话。（5）据有关专家介绍，出现雷击事故后，最好对被击伤者进行口对口人工呼吸。2、地震灾害防范（1）、地震时避于桌下，背向窗户，并用书包保护头部。（2）、地震时如在室外，应远离建筑物。（3）平时进行防震演练。（4）如果地震后被埋在建筑物中，应该做到的是：①尽量把双手从压埋物中抽出来，挪开脸前胸前的杂物，消除口鼻附近的尘土，露出头部保持呼吸通畅。②避开身体上方不结实的悬挂物或其他危险物。③搬开身边可搬动的碎砖瓦等杂物，扩大活动空间。注意，搬不动时千万不要勉强，防止周围
-12-
杂物进一步倒塌。④设法用砖石、木棍等支撑残垣断壁，以防余震时再被埋压。⑤不要随便动用室内设施，包括电源等，也不要使用明火。⑥闻到煤气及有毒异味或灰尘太大时，设法用湿衣物捂住口、鼻。⑦利用一切可用的东西，如敲击物体等发出求救信号，等待救援。不要盲目乱喊，保持体力。⑧要尽量向空气通畅（有光亮）和有食物的地方移动，以备长时间坚持，保持体力，等待救援
3、暴雨洪水灾害防范（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼顶、大树、高墙，做暂时避险，等待援救，不要单身游水转移。（3）发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折，要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。（４）洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。4、厂区护坡塌方风险防范（1）设立观测点和醒目的警示标志（2）建立24小时专人巡逻值班制度，并作好事故隐患巡查记录和交接班记录。（3）在厂区护坡危险地段拉起警戒线，禁止员工和其他人员进入，杜绝安全事故的发生4.现有安全生产风险防控和应急措施差距分析4.1事故风险管理制度1、事故风险防控和应急措施制度
-13-
公司已建立相关管理制度，如安全生产规章制度、消防安全管理制度等文件，配备有消防装置，风险防控及应急体系较为完善。
2、环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求落实情况。本项目沉淀池污泥存放于危废暂存间，定期交有资质单位处理。本项目排水系统和废水处理站池体及排放管道、物料贮槽和库房、溶液中转容器、收集槽、地坪均做防渗处理。3、对职工开展事故风险和事故应急管理宣传和培训情况公司已开展对员工的宣传和培训，并开展应急演练，具有应急救援预案演练记录。4、突发安全事故信息报告制度公司在消防安全应急预案中己建立信息报告制度。4.2安全事故应急资源1、应急物资和装备企业现有应急物资和装备见表应急资源调查报告表4-1，应急物资和装备基本能够满足应急要求。2、应急救援队伍企业己建立应急救援队伍，基本能满足应急救援需求。3、与其他单位、组织签订应急救援协议、互救协议情况企业未与外界签订互救协议。5.完善事故风险防控和和应急措施的实施计划根据以上对企业现有安全事故风险防控与应急措施的完备性，可靠性和有效性的分析论证，我们找出了其中的差距和问题，并提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限，针对需要整改的项目内容，企业分别制定了完善事故风险防控和应急措施的实施计划，具体如下表5-1所示
-14-
表5-1事故风险防控和应急措施实施计划
类别
事故风险防控与应急措施
需要整改的项整改实施计划
危险化目学品库按规定在发电机房未设置灭火房周围设置消防
器、消防栓等消栓、消防沙等消防
防设施
设施
责任部门生产管理部
完成整改期限计划2017年6月
应急救援物资完善应急物资仓生产管理部计划2017年6月
库内的应急物资
事故应急能力
应急监测能力应急能力培训
组织建立应急监
测小组，配置简单
的应急监测仪器，生产管理部
尽快与有资质的
计划2017年11月
单位签订应急监
测协议
定期对应急小组
抢修组和消防组
成员培训；定期对生产管理部计划2017年6月
应急小组其他小
组成员培训
应急救援应急演练
尽快与其他组织或单位签订应急救援协议或互助每半年协开议展应急
演练
生产管理部计划2017年6月生产管理部计划2017年6月
6.事故风险评估结论
本公司安全事故风险主要是危险化学品泄漏事故、废水处理系统废水事故
排放、危险废物泄漏事故、天然气泄漏事故、触电、火灾、机械伤人事故、自
然灾害事故等潜在风险事故。针对本项公司存在的各类事故风险，提出相关预
防及应急措施，在严格落实这些措施，加强生产管理的情况下，可有效避免或
降低事故风险。同时，本公司项目的风险值很小，风险水平是可接受的。
-15-
附图1项目地理
-16-
17
篇五：发改委国家安全风险评估报告
国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法第一条为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制，制定本办法。第二条国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目(简称“项目”下同)，适用本办法。第三条项目单位在组织开展重大项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。第四条重大项目社会稳定风险等级分为三级:高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。中风险：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。低风险：多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。第五条由项目所在地人民政府或其有关部门指定的评估主体组织对项目单位做出的社会稳定风险分析开展评估论证，根据实际情况可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会等多种方式听取各方面意见，分析判断并确定风险等级，提出社会稳定风险评估报告。评估报告的主要内容为项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性，可能引发的社会稳定风险，各方面意见及其采纳情况，风险评估结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。第六条国务院有关部门、省级发展改革部门、中央管理企业在向国家发展改革委报送项目可行性研究报告、项目申请报告的申报文件中，应当包含对该项目社会稳定风险评估报告的意见，并附社会稳定风险评估报告。第七条国家发展改革委在委托工程咨询机构评估项目可行性研究报告、项目申请报告时，可以根据情况在咨询评估委托书中要求对社会稳定风险分析和评估报告提出咨询意见。第八条评估主体作出的社会稳定风险评估报告是国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的，国家发展改革委不予审批、核准和核报；存在低风险但有可靠防控措施的，国家发展改革委可以审批、核准或者核报国务院审批、核准，并应在批复文件中对有关方面提出切实落实防范、化解风险措施的要求。第九条国家发展改革委未按照本办法规定，对项目可行性研究报告、项目申请报告作出批复，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大或者重大损失等后果的，应当依法依纪追究国家发展改革委有关单位和责任人的责任。评估主体不按规定的程序和要求进行评估导致决策失误，或者隐瞒真实情况、弄虚作假，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大或者重大损失等后果的，应当依法依纪追究有关责任人的责任。第十条国家发展改革委、有关部门和机构及其工作人员应当遵守工作纪律和保密规定。第十一条各级地方发展改革部门可参照本办法，建立健全本地区重大项目社会稳定风险评估机制。第十二条本办法由国家发展改革委负责解释。第十三条自本办法印发之日起，国家发展改革委受理的申报项目执行本办法。
1
篇六：发改委国家安全风险评估报告
安全风险评估报告的范文1
安全风险评估报告一、评估目的为保障全处生产经营任务的正常进行，根据国家有关法律、法规和企业的有关规定，我处组织了对全处危险作业环境和岗位进行风险评估，以此减少或杜绝各类安全事故的发生。二、评估范围全处机关及基层单位的具有一般安全风险以上的作业环境和岗位。三、评估人员公司主要中层干部及分管安全生产的人员四、评估时间2013年11月－2013年12月五、评估结果共识别评价了7个机关科室、4基层单位，7个危险作业环境及岗位，评价出一般风险5个，重大风险2个。附：详细风险评估报告二〇一二三年十一月
建筑施工现场管理风险评估报告单位：工程科、预算科、项目一部、项目二部、材料科、新型建筑材料厂工作内容：建筑施工现场管理一、工作内容及步骤1、按照工程管理程序的要求或上级有关部门的安排。2、深入工地现场进行现场变更，检查工程质量、进度，核实现场工作量。3、隐蔽工程旁站监理、验收，分部、分项工程验收，竣工验收。4、工地现场有关事项协调。5、出发前按照安全规定着衣、头戴安全帽二、危害（隐患）分析和削减措施
2
1、人的不安全因素：（1）工作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）未经过培训的非工作人员进入现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（3）工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤
-全文完-
3
篇七：发改委国家安全风险评估报告
工作公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指列入国家和地方基本建设计划的新建加固等高等级公路桥梁和隧道工程项目可委托行业内安全评估机构承担总体风险评估专项风险评估总体风险评估在桥梁或隧道工程开工当总体风险评估的桥梁或隧道工程等级达到高度风险该桥梁或隧道工程应进行专项风险评估联系交通投资公司等建设单位做总体风险评估联系施工单位做专项风险评估公路桥梁和隧道工程施工总体安全风险评估报告公路桥梁和隧道工程施工专项安全风险评估报告高速公路路堑高边坡施工安全风险评估交通运输部关于发布高速工程施工安全风险评估指南施工安全风险评估指南列入国家和地方基本建设计划的新建在工程实施阶段应进行路堑高边坡施工安全风险评估可委托行业内安全评估机构承担总体风险评估专项风险评估其中专项风险评估可分为施工前专项风险评估和施工过程专项风险评估总体风险评估应在施工图设计完成专项风险评估贯穿施工整个过程分为施工前专项风险评估和施工过程专项风险评估经论证出现新的重大风险或发生生产安全事故联系交通投资公司等建设单位做总体风险评估联系施工单位做专项风险评估高速公路路堑高边坡施工总体安全风险评估报告高速公路路堑高边坡施工前专项安全风险评估报告高速公路路堑高边坡施工过程专项安全风险评估报资料内容仅供您学习参考如有不当或者侵权请联系改正或者删除公路项目安全风险评估/安全性评价业务汇总
序号1
2
3
公路项目业务公路项目的社会稳定风险评估
公路项目的安全“三同时”的安全评价
公路桥梁和隧道工程初步设计安全风险评估
评价/评估依据适用范围（或叫评估对象）谁来评价/评估
评估分类
《国家发改委重新建、改建、扩建的公路具有技术力量的1、社会稳定风
大固定资产投资项目。
第三方机构（安全险分析篇章
项目社会稳定风险评估暂行办法》
评价机构、咨询机2、社会稳定风
构等）
险评估报告
的通知发改投资
(2012)2492号《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局第36号令）
新建、改建、扩建的公路项目。
具有“公路”资质1、安全预评价的安全评价机构。2、安全验收评
价
1、《关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知》2、《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南（试行）》
部审批初步设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在初步设计阶段，应按本通知要求，对工程方案进行安全风险评估;其他公路工程项目，可参照执行。
由承担初步设计任务的设计单位进行，设计单位也可委托其他具有公路行业设计甲级资质的单位或有公路业务资质的安全评价机构承担风险评估工作。
总体风险评估
什么阶段做
营销渠道
评估成果
项目可研阶段，在立项之前。
1、发改委、维稳办。1、《社会稳定
2、交通局或公路风险分析篇
局。
章》
3、交通投资集团等2、《社会稳定
公路项目建设单风险评估报
位。
告》
1、项目可研报告编制1、发改委。完成后做安全预评价。2、交通局或公路
2、项目竣工通车后做局、安监局。
安全验收评价。
3、交通投资集团等
公路项目建设单
位。
公路项目的初步设计联系承担公路项目
完成后，针对初步设计初步设计任务的设
中的桥梁和隧道工程计单位。
进行风险评估。
1、《安全预评价报告》2、《安全验收评价报告》
《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估报告》
4
公路桥梁和隧1、《关于开展公路列入国家和地方基本建设由施工单位负责；1、总体风险评1、总体风险评估在桥1、联系交通投资公1、《公路桥梁
道工程施工安桥梁和隧道工程计划的新建、改建、扩建可委托行业内安估
梁或隧道工程开工前。司等建设单位做总和隧道工程
全风险评估施工安全风险评以及拆除、加固等高等级全评估机构承担。2、专项风险评2、当总体风险评估的体风险评估。
施工总体安
估试行工作的通公路桥梁和隧道工程项
估
桥梁或隧道工程等级2、联系施工单位做全风险评估
知》
目，在施工阶段，应进行
达到高度风险
专项风险评估。报告》
2、《公路桥梁和隧施工安全风险评估。
（Ⅲ级）及以上时，该
2、《公路桥梁
道工程施工安全
桥梁或隧道工程应进
和隧道工程
风险评估指南（试
行专项风险评估。
施工专项安
行）》
全风险评估
报告》
5
高速公路路堑1、《交通运输部关列入国家和地方基本建设由施工单位负责；1、总体风险评1、总体风险评估应在1、联系交通投资公1、《高速公路
高边坡施工安于发布高速公路计划的新建、改建、扩建可委托行业内安估
施工图设计完成后、项司等建设单位做总路堑高边坡
全风险评估路堑高边坡工程的高速公路，在工程实施全评估机构承担。2、专项风险评目开工前完成。
体风险评估。
施工总体安
施工安全风险评阶段应进行路堑高边坡施
估，其中专项2、专项风险评估贯穿2、联系施工单位做全风险评估
估指南（试行）的工安全风险评估。
风险评估可分施工整个过程，可分为专项风险评估。报告》
通知》
为：施工前专施工前专项风险评估
2、《高速公路
2、《高速公路路堑
项风险评估和（在路堑边坡分项工
路堑高边坡
高边坡工程施工
施工过程专项程开工前完成）和施工
施工前专项
安全风险评估指
风险评估。过程专项风险评估（施
安全风险评
南》
工中，经论证出现新的
估报告》
重大风险源，或发生生
3、《高速公路
产安全事故（险情）等
路堑高边坡
情况，应补充开展施工
施工过程专
过程专项评估。）。
项安全风险
评估报告》
6
安全生命防护1、《国务院办公厅现有一、二、三、四级（特管理单位或责任无
目前正在运营的公路。当地交通局或公路《全生命防
工程风险评估关于实施公路安别是农村公路）安全隐患主体制订计划委
局
护工程实施
全生命防护工程排查，重点急弯陡坡、临托安全评估机构，
方案》
的意见》（国办发水临崖等高风险路段排查进行风险评估。
【2014】55号）工作和防护工程整治工
2、关于印发《现作。
有公路实施安全
生命防护工程方
案》的通知
3、《公路安全生命
防护工程实施技
术指南（试行）》
7
公路项目安全《公路项目安全高速公路、一级公路、二具备工程咨询单1、公路项目可1、公路项目可行性研1、交通局和公路《公路项目
性评价
性评价规范》级公路和三级公路项目的位资格证书（公路行性研究阶段究阶段；
局；
安全性评价
（JTGB05-2015）工程可行性研究阶段、施专业）或工程设计安全性评价；2、施工图设计阶段；2、公路的建设单报告》
工图设计阶段、交工阶段、资质证书（公路专2、施工图设计3、交工阶段；
位。
运营阶段后评价。
业）、安全评价机阶段安全性评4、运营阶段。
构（公路行业）等价；3、交工阶
相关第三方单位段安全性评
承担。
价；
4、运营阶段后
评价。
8
涉路施工活动《公路安全保护进行涉路施工活动的项目具有“公路”资质无
施工之前。
1、交通局的路政科《安全评价
项目安全评价条例》（2011年国（如：穿、跨越公路项目；的安全评价机构。
或路政大队。
报告》
务院令第593号）树立广告牌施工等）
2、项目建设单位。
3、施工单位。
,
篇八：发改委国家安全风险评估报告
安全风险评估报告范文3篇安全风险评估报告范文3篇安全风险评估报告范文篇一：叙利亚修井项目安全风险评估报告1项目基本情况1.1项目甲乙方、相关方情况项目甲方中石化国际勘探开发公司叙利亚公司。项目乙方为河南油田分公司井下作业处。1.2项目来源及主要施工区域该项目是中石化国际勘探开发公司承包的叙利亚Oudeh和Tishrine油田，两油田相距约120km，Oudeh油田位于叙北部农业区，地势平坦，自然环境较好，距土耳其边境2km。海拔350-400m，夏季较热，冬季最低可到-5℃。工区道路交通情况良好，国家高速公路从油田穿过，Tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上，距伊拉克边界30km，地势稍有起伏，植被很少，工区道路交通情况良好。1.3施工队伍基本情况中方人员24人，其中项目组4人，现场中方雇员20人，当地雇员46人，分白班和夜班，2个小修作业队。需投入设备主要有60吨修井机二台，120吨修井机一台，500泥浆泵二台，发电机五台，吊车一台，叉车一台，自吊车一台，资产原值约3100万元。2项目总体安全形势分析1项目所在国安全风险分析
1.1阿拉伯叙利亚面积18.5万平方公里。位于亚洲大陆西部，地中海东岸。北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望，人口1839.2万，阿拉伯人占80%以上，其他还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。阿拉伯语为国语,通用英语和法语。1.2叙利亚地处中东热点地区，紧邻伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦，并与以色列长期处于敌对状态，安全形势较为严峻，但叙政府掌控治安能力较强，社会治安状况较好。1.3叙利亚存在的主要风险：1.3.1政治风险：虽然叙利亚国内局势稳定，但其地处中东地区，因该地区局势不断变化，与以色列长期处于敌对状态，东部与伊拉克接壤，又是美国制裁的国家之一，地区安全局势严峻，不排除战争风险。同时由于此次是从西方某国家能源公司收购，能源争夺日益激烈，导致某些国家利益受损，所以他们会采取各种方式阻挠，并有可能会雇佣当地一些社会成员进行宣传，甚至煽动个别极端分子进行破坏活动。1.3.2医疗卫生风险：据国际SOS组织分析，叙利亚医生国家风险等级为中等，虽然叙当地夏季干燥炎热，冬季雨量较少，蚊虫较少，没有特别突出的地方病，但国际SOS组织提醒去叙旅游、施工人员要预防疟疾，肝炎等疾
病。在叙利亚，公立医院医疗条件一般，但私立医院医疗条件较好，所以没有大的医疗卫生风险。
1.3.3自然灾害：地处沙漠边缘主要有沙尘暴，印度洋飓风偶有光顾，但威力大减，应及时取得当地天气预报信息。2施工区域安全形势该项目施工区域Oudeh油田位于叙北部农业区，Tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上，距伊拉克边界30km，两地区政治形势都较稳定，叙居民持枪属非法行为，当地很少发生偷盗、抢劫事件，晚上可以自由外出，目前，叙社会治安状况良好，犯罪率较低，当地人对中国人非常友好。在叙利亚没有见到住家、办公场所安装护栏的，别墅很少有门卫和保镖，大街小巷停满高档轿车，目标油田区域治安也良好。3社会安全分析3.1政治环境叙利亚地处亚、欧、非洲边缘，有着欧洲、非洲、和阿拉伯的传统文化，阿拉伯人占叙利亚总人口80%以上，有14%的居民信奉基督教和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴，对中国人热情友好，刑事犯罪案件很少。因此叙利亚少有民族冲突。宪法规定伊斯兰教法是立法的主要根据，是典型的政教合一的国家，政治环境较好。3.2宗教情况
居民中85%信奉伊斯兰教，14%信奉基督教。其中，伊斯兰教逊尼派占80%，什叶派占20%，在什叶派中阿拉维派占75%。
3.3民族情况叙利亚总人口1839.2万，其中阿拉伯人占80%以上，还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。3.4非政府武装组织由于叙利亚是政教合一的国家，阿拉伯人占80%以上，居民中85%信奉伊斯兰教，非政府武装没有生存环境，因此没有形成有较大影响的地方武装组织，但叙国内存在反对派，非法武装活动较为频繁，恐怖袭击事件偶有发生，政府部门和主要机构大多有持枪警察昼夜护卫。3.5社会治安3.5.1恐怖活动及趋势分析2009月4名恐怖分子驾车硬闯美国驻叙使馆，企图制造爆炸，他们虽然全被击毙，没有造成一名美国人死伤，但这一行动充分显示了国际恐怖势力与美国为敌到底的决心，因此极具震撼力。搜索几年来新闻，叙利亚还没有针对外资企业的恐怖袭击活动的报道。但应考虑恐怖分子或伊斯兰极端组织人员通过伊拉克边境越境袭击中资企业和中方人员以及其他形式的偶然袭击行为。3.
5.2施工区域分析根据我油田派往叙利亚考察团考察资料显示，我们将施工的两个油田区域内社会治安状况都比较好，刑事犯罪案件很少。3.6社区关系自1956年8月1日正式建立外交关系以来，中国与叙利亚一直在国际政治舞台上相互理解，相互支持。阿拉伯人占叙利亚总人口80%以上，有14%的居民信奉基督教和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴，对中国人热情友好，社区关系良好。4自然灾害叙利亚西南部紧靠黎巴嫩和巴勒斯坦地区为高山，谢赫山海拔2814米，东北部23地区地势平坦。冬季湿润，夏季干燥炎热。首都大马士革地区每年170毫米降雨量，东南部沙漠地区年平均降雨量为100毫米，自然灾害如风沙、暴雨、泥石流等危害较小。5公共卫生叙利亚属欠发达农业国家，工业基础比较落后，公共卫生体系不健全，尤其公立医院医疗设施不齐全，标准较低，公共卫生条件中等，但地理位臵和气候决定了叙利亚国没有明显的、大的流行病和传染病。6项目安全风险评估1基地项目部人员集中在国工营地，保安24小时值守，安保措施齐全，通讯联络方便。主要风险为食物中毒，肝炎，蚊虫叮咬。2现场及营地1道路交通
篇九：发改委国家安全风险评估报告
自然资源国家安全风险评估报告4篇__单位为进一步提高我单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，对本单位的内部控制情况进行了全面的梳理，组织开展了对单位各部门的风险评估工作，现将有关实施情况报告如下：
（一）内部控制风险评估依据1、财政部财会〔__〕21号《行政事业单位内部控制规范（试行）》；（二）内部控制风险评估范围1、本次风险评估所涉及的业务范围分为：单位层面风险和业务活动层面风险。①单位层面风险主要包括以下三个方面：A、内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部门或牵头部门；是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。B、内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、监督是否实现有效分离；权责是否对等；是否建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督等机制。C、内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全；执行是否有效。D、内部控制关键岗位工作人员的管理情况。包括是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制；工作人员是否具备相应的资格和能力。E、财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理；是否按照国家统一的会计制度编制财务会计报
告。F、其他情况。②单位进行经济活动业务层面的风险评估时，应当重点关注以下方
面：A、预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协
调是否充分，预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应；是否按照批复的额度和开支范围执行预算，进度是否合理，是否存在无预算、超预算支出等问题；决算编报是否真实、完整、准确、及时。
B、收支管理情况。包括收入是否实现归口管理，是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据，是否按照规定保管和使用印章和票据等；发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性，是否存在使用虚假票据套取资金的情形。
C、政府采购管理情况。包括是否按照预算和计划组织政府采购业务；是否按照规定组织政府采购活动和执行验收程序；是否按照规定保存政府采购业务相关档案。
D、资产管理情况。包括是否实现资产归口管理并明确使用责任；是否定期对资产进行清查盘点，对账实不符的情况及时进行处理；是否按照规定处臵资产。
E、建设项目管理情况。包括是否按照概算投资；是否严格履行审核审批程序；是否建立有效的招投标控制机制；是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形；是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。
F、合同管理情况。包括是否实现合同归口管理；是否明确应签订合同的经济活动范围和条件；是否有效监控合同履行情况，是否建立合同纠纷协调机制。
G、其他情况。（三）本次风险评估所涉及的部门范围主责部门：内部控制工作小组。配合部门：其他部门风险评估领导小组：组长：姓名（职位）副组长：姓名（职位）成员：姓名（职位）风险评估领导小组主要职责：（1）批准风险评估工作方案；（2）批准风险评估整改方案；（3）决定单位风险管理工作中的重大事项；（4）指导、监督风险评估各部门工作。（三）内部控制风险评估方法根据内部控制风险评估相关监管规定，我单位建立了内部控制风险评估工作机制，由内控工作小组组织实施内部控制风险评估工作。运用的方法采用了实地调查法、财务报表分析法以及头脑风暴法等方法以识别风险。利用日常业务部门，各条线管理部门检查结果，结合内审、外审发现的问题及整改情况，分析内部控制的薄弱环节，促进内部控制持续改进和
有效运行。单位采用定性和定量相结合的方法，以风险发生频率及可能损失为维
度，对风险进行评估。其中，风险频率及对应分值如下所示：分值频率定义定性定量适用于日常运营中风险发生的频率适用于重大灾难事故适用于可以通过历史数据统计出一定时期内风险发生概率的
风险5极高常会发生/非常可能今后1年内至少发生1次每年发生概率为90%以上4高较多情况下发生/很可能今后1年内可能发生1次每年发生概率为70%-90%3中某些情况下发生/可能今后2-5年内可能发生1次每年发生概率为30%-70%2低极少情况下才发生/不太可能今后5-10年内可能发生1次每年发生概率为10%-30%1极低一般情况下不会发生/极不可能今后10年内发生的可能少于1次每年发生概率10%以
下（四）内部控制风险评估程序1、风险初始信息收集2、风险的识别、分析与评价3、风险管理策略与选择（一）单位层面的风险评估1、内部控制工作的组织情况我单位根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导
意见》（财会（__）24号）和《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》（财会（__）1号）要求，制定了__单位内部控制体系建设工作方案，成立了内部控制建设领导及工作小组。确定了__办公室为__单位内部控制牵头部门，负责协调内部控制工作，并建立了单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制，为内部控制的建立和实施提供组织保障。
2、内部控制机制的建设情况我单位在制定的单位内部控制体系建设工作方案中明确提出，由内部控制建设工作领导及工作小组负责组织成立预算编审委员会、政府采购小组等内控事项的临时性决策机构；制定、启动内部控制相关的工作机制；开展内部控制工作分工及人员配备等工作；组织实施联席工作制度，明确各部门管理职责和权限。3、内部管理制度的完善情况我单位根据外部宏观经济发展状况、法律和监管环境的变化以及业务发展和内部管理要求，相继修订和完善了一系列内控制度，采取了一系列
的内控措施，内容涵盖内部控制环境、风险识别和评估、内部控制活动、信息交流与反馈、监督评价与纠正等方面，内控缺陷一经识别，即采取整改措施。__单位内部控制合理、有效和完整，未发现内控重大缺陷。
4、内部控制关键岗位工作人员的管理情况。我单位对于关键岗位工作人员执行强制休假和定期岗位轮换制度，组织多层次，多形式的岗位培训，鼓励工作人员积极参加在职及继续教育等项学习，不断提升工作人员的专业素质、职业操守及合规意识，确保工作人员的岗位胜任能力。虽存在轮岗制度但还未执行，容易导致道德风险的增加，岗位监督不到位，造成工作失误。5、财务信息的编报情况。我单位按照国家统一的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》对经济业务事项进行账务处理并编制财务会计报告。历经内部审计和外部审计，均未发现重大错报、漏报的情况。（二）业务层面的风险评估1、预算管理情况我单位实施全面的预算管理制度，明确各责任单位在预算管理中的职责、权限，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，强化预算约束。包括在预算编制过程中单位内部各部门间充分沟通协调，预算编制与资产配置紧密结合、严格按照批复的额度和开支范围执行预算，保证进度合理，未发现无预算、超预算支出等问题；决算编报真实、完整、准确、及时。2、收支管理情况
我单位收入实行归口管理，按照规定由业务部门及时向财会部门提供收入的有关凭据，并严格按照规定保管和使用印章和票据，发生支出事项时按照规定由主管部门负责人，财务负责人逐级审批，主管会计审核各类凭据的真实性、合法性，检查测试中未发现使用虚假票据套取资金的情形。
3、政府采购管理情况我单位严格按照预算和计划组织政府采购业务，妥善保存政府采购业务相关档案。存在未按照规定组织执行政府采购项目验收程序，可能导致采购物资不符合要求，质量不合格等。4、资产管理情况我单位对所有实物资产实行归口管理并明确使用责任，定期对资产进行清查盘点，至少每年一次。发现账实不符的情况及时查明原因进行处理，对于处置资产严格履行逐级报批手续。5、建设项目管理情况我单位所有的建设项目均严格履行审核审批程序。未发现截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形。建设项目竣工后，按照规定的时限及时办理竣工决算，组织竣工决算审计。6、合同管理情况我单位实行合同归口管理制度，并建立财会部门与合同管理部门沟通协调机制，实现合同、预算、收支管理相结合。有效监控合同履行情况。我单位已经按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》及其他相关法律法规的规定，对我单位上述所有方面的内部控制进行了风险评估，评
估认为，我单位对于纳入评估范围的业务和事项均以建立了内部控制，并得以有效执行。内部控制机制和内部控制制度在完整性、合理性等方面暂时没有发现重大缺陷；实际执行过程中亦没有发现重大偏差，在有效性方面没有发现重大缺陷。随着国家法律法规体系的逐步完善，内、外部环境的变化和经济持续快速发展的需要，我单位在管理人员加深对内部控制理解的基础上，将进一步健全和完善内控制度，在实际工作中有效执行和实施。
根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》和单位《内部控制实施办法》有关规定，我们组织开展了对单位各部门的风险评估活动，现将结果报告如下：
（一）工作机制本次风险评估活动，是在局内部控制工作领导小组的领导下，由财务室具体组织实施的。为完成工作，经局领导同意，财务室从办公室、思想政治和益维护科、移交安置科、优抚科、军休所、烈士陵园抽调相关工作人员组成内部控制风险评估小组，专门从事此次风险评估活动。（二）风险评估范围本次风险评估所涉及的业务范围分为：单位层面风险和业务活动层面风险。1.单位层面风险主要包括以下三个方面：组织架构风险：单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险；经济决策风险：单位经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行导致的风险；
人力资源风险：单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。
2.业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。
（三）风险评估的程序和方法1.风险评估程序。本次风险评估活动，风险评估小组先研究制定了风险评估工作计划，明确风险评估的目标和任务；其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会，对风险评估活动做出了动员和安排，要求各科室先进行自查，查找风险点，研究整改措施，向风险评估小组汇报自查情况；再次，风险评估领导小组根据各科室的自查情况，选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查，对其他科室也进行了快速检查；最后，根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料，进行风险分析，组织编写风险评估报告。2.风险评估方法。本次风险评估活动，采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险；采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。（四）收集的资料和证据等情况支持本风险评估报告的主要有风险评估工作底稿，相关文件、会计凭证、账本复印件，以及各科室的自查情况等。（一）单位层面风险因素单位的部分内控关键岗位的工作人员没有定期轮岗（风险点A1）。
（二）业务层面风险因素1.单位预算未分解下达至各科室及业务部门，可能导致预算权威性不足，执行力不够；2.单位未按规定建立票据台帐，不符合财务管理要求；3.单位支出事项未严格按照审批权限执行，不符合收支业务管理制度要求；4.单位在部分资产采购时未严格按规定填写政府采购计划申请表，仅用供货方清单代替，不符合政府采购业务管理制度；5.单位未按规定定期对的货币资金、固定资产进行核查盘点，不符合资产业务管理制度。一、审计工作机制医院审计科成立内部控制风险评估审计组，组长为王老师，成员为王老师、魏老师，审计时间为__年8月1日至__年9月30日。二、审计目的为加强和规范医院内部控制，进一步提高内部管理水平和风险防范能力，审计组对医院规章制度以及岗位职责、财务数据等近111项资料进行梳理分析，提炼经济活动和业务活动存在的主要风险点，及时查找问题，追根溯源，发现可能存在的薄弱环节及待优化问题，促使医院建立健全相关规章制度，完善工作流程，使医院管理水平迈上新台阶。三、审计范围及内容本次风险评估所涉及的业务范围分为：单位层面风险和业务活动层面风险。
（一）单位层面风险主要包括以下三个方面：组织架构风险：单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险；经济决策风险：单位经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行导致的风险；人力资源风险：单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。（二）业务活动层面风险本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险、医疗业务风险、科研业务风险、教学业务风险、医联体业务风险、信息化建设风险、药品业务风险以及其他风险。四、审计程序本次风险评估审计活动，风险评估审计小组先研究制定了风险评估审计方案，明确风险评估审计的目标和任务；其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会，对风险评估活动做出了动员和安排，要求各科室先进行自查，查找风险点，研究整改措施，向风险评估审计组汇报自查情况；再次，风险评估审计组根据各科室的自查情况，选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查，对其他科室也进行了快速检查；最后，根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料，进行风险分析，组织编写风险评估报告。五、审计事实（一）单位基本情况
三级公立中医院__医院是一家集中医医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的中医医院，现为国家三级甲等中医医院。现有编制床位700张，开放床位820张，职工总人数841名，高级职称人员109名，中级职称217名。目前，医院已启动整体迁建工程，迁建后的新中医院占地面积200亩，建设面积14万平方米，病床设置1000张，预计2022年建成并投入使用。
（二）现场审计审计组集中利用两周的时间对财务科、人事科、医务部、总务科、医学装备管理科等科室及9位领导班子成员进行访谈记录，共计访谈32余人次，形成32份访谈记录，并对部门职责、管理制度、预算管理、收入支出管理、采购管理、合同管理、人事管理、科研管理、信息管理、药品管理、资产管理、工程建设管理等相关业务进行深入访谈，识别与评估风险，编制审计工作底稿。（三）审计方法审计组对本次风险评估，采用了风险清单法，通过现场调查、个别访谈、专题讨论、实地查验、抽样和比较分析等方法开展审计工作。（四）单位层面管理现状医院根据业务工作实际，在职能科室设置上，按照分事行权、分级授权、分设设权的原则，在领导层面对“三重一大”事项实行集体决策，制定《三重一大议事规则》，完善院长办公会和党委会议事决策机制；在执行层面，重点加强内部职能科室设置，进一步明确科室职责，强化对财务、采购、资产、基建、合同等重点关键岗位的管理，重点岗位负责人明确任
期，到期进行轮岗；不断修订岗位职责制度，在院内形成“按制度办事、按流程办事”的工作氛围。
（五）业务层面管理现状医院通过采取不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制、绩效考核控制等控制方式，对医院全面预算业务、收支业务、采购业务、资产管理业务、工程项目、合同管理、医疗业务、科研项目、教学管理、互联网诊疗管理、医联体管理、信息系统管理等业务，逐步建立完善内部控制相关规范，有效的建立并实施内部控制履行第一责任人的职责。做到业务流程化，流程单据化，单据表格化，从事项决策、事项执行、内外部监督等方面规范管理。六、审计发现主要风险点我们应当尽量将防范重心放在那些发生频率高、后果严重程度高的风险上，这样有利于资源的合理利用和工作效率的提高。本次依据风险评估清单和风险矩阵量化评估法，对我院面临的主要风险点进行评估，评估如下：（一）部分科室及人员内控意识不足，对建立内部控制系统缺乏积极性、主动性，科室内部内控机制不健全，没有指定内控专员，缺少内控培训和自我评价；（二）制度不健全。对建立内部控制制度不够重视，内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理，缺乏相应的激励与约束机制；信息化故障、火灾、突发公共卫生事件应急演练预案制度不够完善。（三）部分科室及岗位职责不明晰，工作协调机制缺失；（四）忽视内部控制制度与考核挂钩的监督机制，形成重考核，轻内
部控制的现象；（五）部分工作表单缺失，无法形成有效工作痕迹；（六）内控信息化比较滞后，在部分管理环节，人为因素对内控的有
效性影响仍然很大。七、关于应对风险的审计建议（一）建立健全预算业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设
项目管理、合同管理、科研管理、药品管理的内部控制信息化系统。（二）根据医院现有制度更新的情况将信息系统进行改造升级；加强
内部控制信息系统互联互通建设，做到各业务系统模块之间的数据信息同步与实时共享。
（三）建议加大内部控制制度建设培训力度，定期开展、分批培训，推动内控体系建设进一步完善，促进各部门各项事业的健康、可持续发展。
（四）加强潜在风险应对相关知识、技能的培训，进行火灾、信息化故障、突发公共卫生事件的应急演练，提高个人防护意识。
八、审计结论通过以上风险分析，得出审计结论，__年，医院在原有内控工作基础上，在医院内控领导小组的有力推动下，各科室高度重视，积极整改，不断健全完善各项规章制度和业务流程，各部门依法履职尽责，形成了高效运转、有效制衡的监督约束机制。通过对医院经营过程中存在的主要风险点进行识别、评价、控制、建立、持续改进的风险管理机制，提高了医院管理和处置风险的能力，保障了医院运行安全，增强了风险防范能力，进一步促进了医院安全、健康、有序、可持续发展。
为贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》的有关精神，按照《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》要求，依据《行政事业单位内部控制规范（试行）》的有关规定，我们对本单位（部门）的内部控制体系建设情况进行了风险评估。
根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》要求，单位内部控制的目标主要包括五个方面：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果。
以内部控制目标为导向，为便于更准确对风险进行识别、分类，在《行政事业单位内部控制规范（试行）》要求基础上，我们将单位内部控制风险评估的目标设定为八个方面：经济活动合法合规风险、资产安全风险、资产有效使用风险、财务信息风险、防范舞弊风险、预防腐败风险、公共服务效率风险、公共服务效果风险。
（一）内部控制风险识别范围按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的相关规定，内部控制风险分为单位层面和业务层面两个范围领域，其中单位层面风险的主要关注点包括：内部控制机构设置风险、内部控制机制建设风险、内部控制制度建设风险、关键岗位人员管理风险、财务信息系统风险，业务层面风险的主要关注点包括：预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理六大经济业务领域存在的风险。（二）内部控制风险识别方法风险识别的主要方法包括但不限于：检查表法、问题清单法、流程测
试法、关键人员访谈法、历史事件法、领导发言分析法等，我们在充分收集各类信息的基础上，选择适合的方法识别风险。
（三）内部控制风险识别成果通过前期基础评价、内控报告质量检查、制度合规性梳理、关键岗位人员访谈等工作，我们共识别出__个风险点。进一步，我们将这些风险点按单位层面、业务层面进行归纳后，单位层面范围的风险共__项，业务层面范围的风险共__项，分别为：合法合规风险、资产安全风险、资产有效使用风险、财务信息风险、防范舞弊风险、预防腐败风险、公共服务效果风险、公共服务效率风险，分别为：预算管理领域__个风险；收支管理领域__项风险；资产管理领域__项风险；合同管理领域__项风险。单位内部控制的控制方法一般包括：不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开。我们在充分收集单位内部资料、单位内控报告质量评价基础上，依据外部政策要求及内部控制一般方法，对单位现有内控体系进行了修订及补充完善，形成了合规、完整的内控体系。在内控体系修订及补充完善过程中，我们对内控体系建设中存在的一系列问题进行了归纳整理，对问题可能造成的风险进行了详细分析，并提出了针对性的风险控制措施，同时将风险控制措施落实到每一个关键流程节点，明确责任到相关主责部门，最终形成单位风险数据库。基于以上评估结果，本单位将单位层面（内部控制机构设置、内部控制机制建设、内部控制制度建设、关键岗位人员管理、财务信息系统）、业务层面（预算管理业务、收支管理业务、资产管理业务、合同管理业
务、建设项目管理业务）作为__年内部控制风险防控的重点工作和改进方向，并采取以下措施做好内部控制风险防控工作：
（一）重点工作和改进方向单位层面主要包括：（1）建立健全内控制度；（2）梳理内部业务流程（预算、收支、采购、资产、合同）；（3）设计不相容岗位分离机制；（4）梳理权利运行机制；（5）提升信息化管理水平。业务层面：优化完善预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、合同管理、等管理领域的业务流程和岗位细化工作，明确各流程步骤的控制要素。具体包括：（1）分析年度预算执行差异率偏高的原因；（2）涉及收入的合同，财会部门定期检查收入金额与合同约定是否相符；（3）加强票据管理；（4）对支出事项进行分类和归口管理；（5）加强采购过程管理；（6）加强无形资产盘点清查管理；（7）加强合同统一分类和归口管理。（二）具体措施1.组织内控专题培训。（1）内控牵头部门指定专人负责关注内控政策发布，并结合单位实际情况和内控建设阶段建立内控培训机制，明确各岗位职责；（2）加强内控工作推进，提高单位负责人对内控建设的重视程度和责任意识，真正做好一把手工程；（3）明确和细化单位负责人、内控关键岗位职责，落实相关人员在内控建设工作中的具体分工和协调。2.建立内控风险评估机制。（1）内控牵头部门组织开展内控风险评估；（2）建立健全内控风险评估机制，明确评估内容、评估方法，从基础评估、运行测评、定期检查等方面完善评估机制。3.建立健全内控制度。（1）完善现行的预算管理制度，明确决算与绩
效评价等内容；（2）完善现行的收入制度，明确收入核算内容；（3）完善现行的支出制度，至少包含制定年度支出计划、支出核算等内容；（4）建立建设项目管理制度，明确项目立项与审核、概算预算、招标投标、工程变更、资金控制、验收与决算等内容。
4.梳理权利运行机制。（1）对“三重一大”决策机制的决策范围和内容、决策形式和程序以及决策监督保障机制进行明确说明；（2）建立健全权利运行监督和考评机制，明确监督部门（或监督岗位）职责，建立与监督部门联动机制，定期对权利行使情况进行督查。
5.对收支事项进行分类和归口管理。（1）加强收支分类管理。从部门职责、业务范围、支出方向、单位业务特点等维度对支出事项进行分类；（2）在支出分类基础上，明确需归口管理事项的归口部门及其职责；（3）明确每个支出事项的支出范围、支出标准和内部审批表单及单据审核重点（审核要素）。
6.加强合同统一分类和归口管理（1）明确合同归口管理部门，对合同进行分类管理，明确合同编号规则，对合同进行连续编号；（2）对重大合同文本的审核，对影响重大或法律关系复杂的合同文本，组织业务部门、法律部门、财会部门等相关部门进行联合审核；（3）设置专门岗位对合同执行进度进行有效监控，编制合同执行情况统计分析表；（4）明确合同档案归口管理部门，加强合同档案管理。
篇十：发改委国家安全风险评估报告
安全风险评估报告一、评估目的为保障全处生产经营任务的正常进行，根据国家有关法律、法规和企业的有关规定，我处组织了对全处危险作业环境和岗位进行风险评估，以此减少或杜绝各类安全事故的发生。二、评估范围全处机关及基层单位的具有一般安全风险以上的作业环境和岗位。三、评估人员公司主要中层干部及分管安全生产的人员四、评估时间2013年11月－2013年12月五、评估结果共识别评价了7个机关科室、4基层单位，7个危险作业环境及岗位，评价出一般风险5个，重大风险2个。附：详细风险评估报告
二〇一二三年十一月
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建筑施工现场管理风险评估报告
单位：工程科、预算科、项目一部、项目二部、材料科、新型建筑材料厂
工作内容：建筑施工现场管理一、工作内容及步骤1、按照工程管理程序的要求或上级有关部门的安排。2、深入工地现场进行现场变更，检查工程质量、进度，核实现场工作量。3、隐蔽工程旁站监理、验收，分部、分项工程验收，竣工验收。4、工地现场有关事项协调。5、出发前按照安全规定着衣、头戴安全帽二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的不安全因素：（1）工作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）未经过培训的非工作人员进入现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（3）工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤
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害。（4）进入现场的人员过多，也易受高处坠落跌伤，工
具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝精神状况不佳或带病
进入施工现场。（2）杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。（3）严格遵守安全规定着衣戴帽，尽可能减少进入施
工现场的人员。2、施工作业区安全防护缺陷（1）临时用电电线、开关等电器设施绝缘强度不够，
线路架设与热源、火源、车辆及行人通道安全距离不足，电器设备未安装或为合理选用保险装置以及超负荷使用，易发生触电伤害事故。
（2）脚手架、吊架材料及架设为满足工程施工安全要求，施工用梯、栏、板不坚固、牢靠，尚未投入使用的危险作业区未加装临时防护装置等，易发生高处坠落跌伤事故。
（3）施工人员未按规定传递或在高处堆放工具、物件，双层之间未加装防护隔板、罩棚、围栏或其他隔离措施，易发生工具、物件高处坠落砸伤事故。
（4）危险作业区无警示标志或禁行围栏，易发生高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电伤害事故。
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削减措施：督促检查施工单位认真落实施工现场安全措施，必须做到：（1）临时用电线路、电器应满足施工需要和安全规范要求，线路架设应符合安全规范，。（2）脚手架、吊架应加设牢固，使用前应经有关人员检验合格后方可投入使用，梯、栏、板使用应符合安全规范要求。（3）对现场施工人员进行安全培训，高空作业严禁上下投掷工具、物件，堆放物件应平稳可靠，双层之间中间应有安全隔离措施。（4）危险作业区应设置警示标志或禁行围栏。3、环境天气影响：（1）雨、雪、雾天气路滑或视线差，临时用电线路、电器绝缘性能降低，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）冬季进入露天作业区易结冰，易发生平地摔伤事故伤害。削减措施：（1）雨、雪、雾天气尽量减少出行工地现场。（2）冬季或雨季（非雷雨天）进入露天作业区，应采取防滑措施，如撒沙子、锯末、炉灰等，以增大摩擦阻力。
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车辆行驶操作风险评估报告
单位：司机班工作内容：车辆驾驶操作一、工作内容及步骤：1、检查车辆方向、刹车、灯光、燃油、润滑油及冷却液等。2、领取路单及出门证（长途需有长途行驶令）。3、按路单要求到用车单位报到，完成生产任务。4、收车归队及时检查车辆，发现安全隐患及时排除。二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的安全因素：（1）驾驶员身体不适，疲劳、精神状况差，行车中不易集中注意力，处理情况的反应慢，易发生交通事故。（2）将车辆交与非正式驾驶员驾驶，易发生交通事故。（3）驾驶员及乘客不按规定佩戴安全带，如有事故发生加重人身伤害。（4）强超抢会超速超员，夜间不正常使用灯光，高速公路上长期占用超车道行驶等违反交通法规的驾驶行为，极易造成事故。削减措施：（1）驾驶员要注意休息，杜绝带病出车。
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（2）不得将车交给非正式驾驶员驾驶。（3）按规定戴安全带。（4）严格遵守交通法规。2、车辆故障及缺陷：（1）车辆行驶中发生方向、刹车失灵、轮胎破裂，造成车辆失去控制，发生事故。（2）电路、灯光发生故障导致指标照明失效，易发生事故。（3）润滑油、冷却液缺失导致机械故障。削减措施：行车过程中注意方向、刹车、灯光、润滑油、冷却液变化、如有异常立刻停车检查。3、环境天气影响：（1）雨、雪、雾天气道路湿滑或视线差，易使车辆失控发生事故。（2）傍山险路、漫水危桥等特殊路段易发生事故，削减措施：雨、雪天气道路湿滑，保持低速、平稳刹车，雾天视线不好，保持20KM/小时的低速。傍山险路、漫水危桥严格执行交通法关于路遇傍山险路、漫水危桥的驾驶规定，安全驾驶。
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型材下料操作风险评估报告
单位：新型材料厂工作内容：型材下料操作一、工作内容及步骤1、厂部给塑钢车间下达生产计划，车间主任下达型材下料单。2、根据下料单准备材料。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服、戴防护眼镜上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害及触电事故。（3）操作人员未按安全规定着衣、配戴防护眼镜或未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害及触电事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。
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