关于第五次全国经济普查工作思路的建议12篇关于第五次全国经济普查工作思路的建议 十九大来我国经济发展稳中有进经济主体的发展体现出了多元化特点不断变化的市场经济环境增加了政府统计工作难度第四次全国经济普查是重大国情下面是小编为大家整理的关于第五次全国经济普查工作思路的建议12篇,供大家参考。
篇一:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
十九大来我国经济发展稳中有进经济主体的发展体现出了多元化特点不断变化的市场经济环境增加了政府统计工作难度第四次全国经济普查是重大国情国力调查是一项庞大的社会系统工程如何做好经济普查工作提高经济普查数据质量本文主要分析第四次经济普查工作存在的难点以及做好第四次经济普查工作的建议第四次经济普查存在的难点和建议
摘要:“十九大”来,我国经济发展稳中有进,经济主体的发展体现出了多元化特点,不断变化的市场经济环境增加了政府统计工作难度,第四次全国经济普查是重大国情国力调查,是一项庞大的社会系统工程,如何做好经济普查工作,提高经济普查数据质量,本文主要分析第四次经济普查工作存在的难点以及做好第四次经济普查工作的建议。
关键词:经济普查,工作难点;工作建议
一、第四次经济普查工作存在的难点(一)普查范围广,工作量大随着我国的经济快速发展,经济范围持续扩大,结构十分复杂,产生了很多新的经济活动和经济指标,企业数量、人员结构、工资水平等都产生了很大变化,进一步扩大了普查对象的范围。在一定程度上对经济普查工作造产生了影响。在普查中,虽然清查为普查工作带来了一些方便,但是由于广泛的普查对象,普查工作需要利用手持电子终端设备与电子地图,实施记录。一是在A地进行清查,但是普查时发生了单位搬迁;二是一些单位由于行业的复杂性以及具有较大流动性,形成了更大的困难;三是几百户业主在一个商场内,具有极大的流动性。(二)普查对象配合的积极性不高经济普查过程中最难的问题就是入户登记,调查对象理解与配合经济普查的程度对填报调查表的质量造成直接影响,特别是关系到企业的商业秘密,不管是行政单位、企业,还是个体户,都担心泄漏自身秘密,害怕增加税收,存在不能根据实际情况填写调查表的现象。另一方面,有的中小企业特别是私营企业没有健全的业务、会计、统计核算和统计台账等基础工作和资料,可能导致普查数据缺乏依据,普查数据不能真实反映企业生产经营实际,不能满足经济普查工作需要。(三)普查人员素质水平有待提高由于采用电子终端对数据进行采集,需要普查人员业务能力较强,熟练操作计算机。通常普查人员都比较年轻。但是由于时间紧迫、任务繁重、培训不足等,即便一些人员是大中专毕业生,但是由于素质水平各异,无法充分掌握相关业务知识,存在着缺乏询问方法、记录遗漏等问题。(四)很难获得高质量数据普查表种具有很多种类,面大量广,体现出了很强的专业特点,表间存在着复杂的关系,逻辑性很强,经验丰富的老统计也会对这些都感到十分棘手,对于年轻普查人员来讲更是很难掌握。对于企业来说,统计人员或者是一个部门都无法独立完成填报普查资料工作,需要有关部门提供大量的基础资料。由于企业管理水平各不相同,有关资料的准备也各有差异,造成一些企业很难对普查数据准确填报,对普查数据质量造成了一定的影响。二、做好第四次经济普查工作的几点建议(一)领导重视是做好四经普工作的关键普查工作能否顺利完成,领导重视起关键性作用。主要领导在关键环节上要定期调度、定期督导、定期检查,建立四经普全程包保责任制度,随时掌握普查工作进展情况。经济普查是涉及单位多、时间跨度长、动用人员大、技术性要求高的一项工作。需要涉及各行政事业单位、企业、个体工商户的积极配合,并要
保证普查人员用车、普查物资、普查经费到位,充分调动广大普查人员工作的积极性和主动性,为四经普人员开展普查工作提供充足的后勤保障,确保普查工作有计划、有步骤、高质量地完成。
(二)加强宣传是四经普工作的重要举措一是广泛宣传,达到家喻户晓。通过网站报刊、广播电视等网络形式宣传四经普工作,让广大普查对象知晓,依法提供的普查数据受法律保护。普查员和普查指导员所收集用户信息负有保密义务。二是开辟网络专栏。利用互联网平台,精准地向企业和个体经营户发送四经普宣传短信,以便深入细致了解,方便普查员实际开展调查工作。利用微信、微博等网络平台,开辟地方四经普工作专题平台,广泛宣传普查目的和意义,营造一个良好舆论氛围。三是张贴户外广告。利用统计宣传日契机,印发四经普宣传单、宣传画。在县区、乡(镇)、村(居)委会、商业密集区、工业园区、科技园区等特定位置悬挂横幅、广告牌、电子显示屏进行全方位宣传,达到人人皆知。(三)“两员”选调是四经普工作的基础四经普涉及面广,填报单位多,录入方式难度大,指标之间逻辑关系性强,选调普查指导员和普查员必须具备高度业务素质。一是要熟悉地势。具有普查经验,熟悉当地居住情况,有基层工作经验村干部等,有利于普查工作的有效开展。二是要文化素质高。需要具有网络操作能力、网络数据录入能力、具有一定的会计知识的人员担任,具有较高文化素质是顺利做好普查工作的重要基础。三是要有高度责任心和敢于吃苦精神。普查过程中时间紧、任务重,工作时会遇到各种各样困难和问题。普查户数多、工作量大,要求填报的普查单位高度精准,不重不漏。普查人员必须要有高度责任心和积极的工作态度,不能出现丝毫懈怠。四要具有优秀语言沟通能力。普查过程就是入户采集和调查过程,需要普查人员深入企业、个体工商户。提高普查员入户访问技巧,使被访问者减少误解,化解与调查户尴尬局面,有助于取得第一手有价值的普查资料。(四)搞好培训是确保普查工作质量的保障加强对《统计法》《经济普查条例》等四经普相关法律法规,业务清查表、普查表的培训,使普查员和普查指导员从思想上提高对四经普工作重要性、艰巨性、复杂性的认识。一是重点搞好县区、乡(镇)级普查人员培训。针对各乡(镇)、街道、社区不同情况和特点,做好业务培训和技能演练。提高普查入户访问技巧,促进普查员入户登记能力。二是普查指导员要加强跟踪指导。及时解决普查过程中遇到的困难和问题,对指标上的理解偏差要及时纠正。PDA定位、操作上不足要及时校准,避免出现连贯性错误和规律性问题。提高广大普查人员实际操作的能力。三是县区、乡(镇)四经普办公室要精选数据操作业务骨干。要选聘相关专业能力强、网络操作熟练、具有一定会计知识的人员,处理乡(镇)、社区、村委会的PDA数据操作工作。(五)全过程督促检查是确保四经普质量的重要环节一是构建联络包保制度,加大督促检查。县局四经普办公室人员,有针对性包保社区、乡(镇)并深入到所包保调查小区,及时了解督促检查普查进度,解答普查遇到的疑难问题,保证普查工作进度和普查数据质量。实时掌握重点难点,便于上传下达,明确解决意见。二是建立质量管控机制。要加强各业务环节的规范管理,将质量管控工作贯穿于四经普全过程,尤其是要建立相应的质量控制工作机制,落实普查质量控制目标,确保四经普工作保质保量有序完成。(六)加强执法检查是确保四经普数据质量的基石
加强经济普查执法检查,对虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查数据的统计违法行为,坚决查处并及时曝光。按照《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》以及《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,
结束语综合分析,经济普查是一项对国情积极调查的重要行政行为。认真做好第四次经济普查工作,对于不断完善宏观调控,促进转变经济发展模式,尽快调整经济结构,有效提高经济竞争力,全面建设小康社会发挥了战略性意义。参考文献:[1]第四次全国经济普查方案[2]国家统计局局长宁吉喆就第四次全国经济普查答记者问作者简介:张云(1970-),女,汉,籍贯:安徽蒙城人,学历:大专,主要研究方向:统计学及医院病案统计管理
篇二:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
北房县第五次全国经济普查试点实施方案一、普查试点目的
主要是对普查的组织准备、单位清查到普查登记的各个环节进行全面试点,并做好与名录库数据和工商部门数据的比对,以便提前掌握情况,获得普查组织准备、普查小区划分、单位清查摸底、普查入户登记、数据采集应用等方面的经验。
二、普查试点范围和对象
普查试点定在城关镇民联社区,由城关镇经普办具体负责普查试点的各项工作。
普查试点对象是在试点地区行政区划范围内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户。
三、普查试点时间试点从X年5月25日开始至6月3X日完成。普查试点的时点为X年X2月3X日24时,普查试点数据采集X年度资料。四、普查试点内容和方法
按照国家统计局《第五次全国经济普查综合试点方案》
和《X省第五次全国经济普查试点实施方案》要求,进行普
查工作全过程的试点。
(一)一套表单位
X年4月一套表定报库中的单位,在清查后,通过国家
统计联网直报平台模拟填报试点表式并同步填报纸质表。试
点表式包括方案中所列的一套表单位普查表。其他有5XXX
万元及以上在建项目的法人单位按非一套表单位处理。具体要求按照《第五次全国经济普查综合试点方案》的相关规定执行。
(二)非一套表单位未纳入一套表联网直报的法人单位、产业活动单位,在
清查后,运用PDA或者通过手工填报纸质试点表式《单位普查表》(7XX表)。
金融系统、铁路运输业一级法人单位由相关管理部门组
织手工填报纸质《调查单位表》(7XX表)。
(三)个体经营户
对试点区域内的个体经营户开展清查,运用PDA或者手工填报纸质《个体经营户清查表》(722表)。
(四)普查试点必须严格遵循国家统计局《第五次全国经
济普查综合试点方案》和《X省第五次全国经济普查综合试
点方案》的相关要求,认真模拟普查工作的全过程,对所有工作环节、业务流程进行实战演练,梳理存在的问题并提出解决问题的建议,为正式普查积累经验,特别是要侧重于研究普查组织方式的有效性、单位清查方案的可行性和普查指
标填报的准确性,为完善全市和全省单位清查方案,提高普查方案实施的可操作性提供经验。
五、普查试点实施步骤
(一)成立普查试点机构。县经普办已经成立了试点工作领导小组,负责组织协调试点工作。城关镇应成立试点工作组,负责具体组织和领导试点工作。
(二)落实试点工作人员。将民联社区按照单位数量情况划分若干个普查小区。根据普查区和普查小区数量,确定从试点工作组成员单位中抽调一定数量的试点工作人员,或从社会上选聘具有一定经济知识和普查经验的试点工作人员。
(三)试点物资准备。试点所需物资原则上由城关镇自备解决,县经普办也将适当下拨部分试点所需物资。
(四)宣传动员。城关镇经普办要充分利用各种媒体、运用多种形式广泛开展宣传动员,积极组织各方面力量认真搞好普查试点工作。
(五)普查指导员、普查员的选聘。试点地区根据当地情况,原则上,普查指导员可由街道、社区(居委会)或村委会干部,乡镇驻村干部担任。普查员由从事过会计、统计或其他普查工作的人员,或者文化水平较高、综合素质较好的人员担任。
(六)试点培训。普查指导员和普查员的培训由城关镇负
责组织,由县经普办对试点普查员、普查指导员进行业务培
训。重点是组织方式、单位清查方案和经济普查基础知识等。城关镇经普办要及时组织相关人员通过自学、互学方式学习国家和省综合试点培训课件。
(七)部门资料整理。县经普办加强与同级工商、国税、地税、编办、民政以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门的联系和沟通,及时收集同级单位提供的审批或者登记的单位资料并进行整理,形成单位清查底册。
(八)普查区地图划分。可按国家培训方案要求使用测绘部门提供的天地图系统划分试点用普查区图,也可采取手工绘图方式完成试点普查区划分。
(九)单位清查。城关镇经普办要根据单位清查底册的相关信息,按照单位清查方案要求对试点区域内的法人单位、产业活动单位和个体经营户逐一进行实地清查,利用清查结果,整理完善,形成普查试点登记底册。
(十)普查登记入户和数据采集。按照《第五次全国经济普查综合试点方案》要求,分类实施:
1.登记准备。普查机构事先告知调查对象有关事项,指
导和督促调查对象做好基础数据准备。
2.入户登记。普查员持纸质表或已导入电子地图的PDA
对所有普查对象(不含军队、武警系统和保密单位)进行入户登记,核实普查对象基本信息。一套表单位、非一套表单位和个体经营户入户登记具体要求按照《第五次全国经济普查
综合试点方案》规定执行。
3.留档备查。做好普查原始数据、资料等纸质表的保
存,留档备查。
4.数据传输。按省局试点工作要求因地制宜完成数据
采集传输工作。(十一)数据审核、检查验收与汇总。
X.数据审核。城关镇经普办要在数据采集完毕后,及
时组织人员通过试点数据采集处理平台对普查表数据进行分专业审核,发现问题逐级退回至企业或普查员修改。
2.数据检查和验收。在城关镇经普办自查基础上,县经
普办将有重点的抽选一定比例的普查表,对其普查数据质量进行检查并验收。
3.综合数据汇总。在完成PDA或纸质表数据整理审核基
础上,汇总重要数据。(十二)数据分析。对普查试点取得的结果数据,分析与
常规统计,以及有关部门之间存在的差距及原因,研究单位核查办法的可行性、普查数据(尤其是财务数据)的可取性、普查表填报的准确性。
(十三)试点总结。从工作和业务技术两方面,对试点工作全过程进行全面总结,分析试点中存在的问题,并有针对性的提出修改意见。
篇三:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
第四次全国经济普查(pǔchá)总体思路(征求意见稿)第四次全国经济(jīngjì)普查总体思路(征求意见稿)按照中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》精神,以突出重点、优化方式、规范标准、成果共享为原则,为充分发挥政府统计部门综合管理职能,建立健全规范统计的长效机制,根据《中华人民共和国统计法》和《全国(quánɡuó)经济普查条例》,制定第四次全国经济普查总体思路。
一、普查(pǔchá)的主要目的(一)摸清“家底(jiādǐ)”。摸清我国境内各类单位基本情况、组织结构及分布状况,客观反映第二产业和第三产业发展规模、产业结构和效益,为编制“十四五”规划提供科学依据。(二)补常规统计短板。了解全部法人单位资产负债状况,补充完善常规产品统计,为摸清新兴产业基本情况,逐步健全新兴产业统计调查体系等奠定基础。(三)突出重点。客观反映我国供给侧结构性改革进展情况和经济发展新动能,为国家宏观调控和经济社会发展提供全面准确的信息支撑。二、普查的对象、范围和时间(一)对象与范围。我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
(二)普查(pǔchá)时间。普查时点(shídiǎn)为2018年12月31日;普查时期为2018年度。
三、普查的主要(zhǔyào)内容(一)所有普查对象的名称、行业、地址(dìzhǐ)、营业状态、组织结构等基本属性指标。(二)全部(quánbù)法人单位、产业活动单位生产的产品种类、实物量和服务活动等状况。(三)联网直报“四上”法人单位(包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业)的常规统计内容。(四)“四下”企业、其他单位和个体经营户的从业人员、工资和资产负债等财务状况。(五)金融、铁路、军队和武警系统单位的从业人员、工资和资产负债等财务状况。四、普查方式广泛应用部门行政记录和行业协会数据于普查各环节,对所有普查对象进行全面核查,根据普查对象和内容采用全面调查和利用行政记录等相结合的方式,分阶段采集获取普查数据。第一阶段:普查单位核查阶段,全面使用手持移动智能终端设备(PDA)核实确定普查单位。(2017年-2018年12月31日前)充分利用“五证合一”改革成果,广泛获取部门行政记录和行业协会数据,在与基本单位名录库进行合并比对的基础上,由普查员
手持移动智能终端设备(PDA)开展入户核查,核实单位名称、行业、地址、营业状态、组织结构等基本信息,与相关部门和行业协会共同认定普查单位库。
第二阶段:普查数据采集上报阶段,扩大联网直报单位范围,广泛采用现代(xiàndài)信息技术推动数据采集智能化。(2019年1月1日-6月30日)
(一)联网直报“四上”法人单位按照常规统计(tǒngjì)报表制度规定的时间和要求上报数据。(按常规报表时间)
(二)全部法人单位、产业活动单位填报产品种类、实物量、服务活动、从业人员和工资(gōngzī)等状况。(3月1日-6月30日)
(三)“四下”企业、其他单位和个体经营户的资产负债等财务状况通过相关(xiāngguān)部门获取。(3月1日-6月30日)
五、普查的组织(zǔzhī)实施按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,组织开展第四次全国经济普查。(一)统筹部署,突出政府行为。根据普查内容和工作重点在经济普查领导小组中扩充成员单位,细化部门职责,强化部门分工协作,使之全程参与普查工作,实现部门间信息共享、互联互通。(二)“条块结合”,发挥部门优势。按照普查方案统一要求,一是金融、铁路、军队和武警等垂直管理部门负责开展本系统普查;二是具有行业管理职能的部门根据普查职责分工,负责协助配合开展本行业普查。
(三)加强协调(xiétiáo),保障重点工作。在经费落实、宣传工作等方面取得财政和宣传部门(bùmén)的支持;在单位核查、财务数据采集等工作环节,取得工商、税务、编办、民政、商务等部门和相关行业协会的协调和配合。
(四)优化方式,改变大型企业普查(pǔchá)数据采集方法。对管理规范、信息化程度高的大型企业,在单位(dānwèi)核查阶段摸清企业组织结构框架的基础上,由大型企业作为报告单位分别填报所有调查单位(包括各级法人单位和产业活动单位)的普查数据。
(五)强化技术(jìshù),确保普查组织实施畅通无阻。加强普查技术支持,全面提高普查数据处理效能,确保普查工作顺利组织实施。
六、普查数据的使用(一)保障资料可用。按数据可采、可用原则,在设计普查方案时,充分考虑普查资料的使用和展示。(二)共享普查成果。一是普查资料开发应用和成果展示要兼顾参与组织实施部门的需求;二是拓展普查数据开放渠道和共享方式,促进相关部门建立或更新统计单位名录库;三是参与普查单位按法律法规和制度规定共享普查成果。(三)拓展资料应用。丰富普查成果展示方式,促进更新和完善统计电子地理信息系统。七、普查的机构设置
国务院成立第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。领导小组由国务院领导同志任组长,相关部门参加。普查领导小组办公室设在国家统计局,负责普查的具体组织实施和协调。
办公室由国家统计局主管局领导任主任,各相关(xiāngguān)专业和相关部门司级单位主要负责人为成员,并指定专人参加集中办公、全程参与普查。办公室下设若干个工作组,包括按专业成立的调查组。
负责组织开展本系统或本行业普查工作的垂直管理部门和行业管理职能部门均成立(chénglì)普查办公室。地方各级人民政府设立相应的普查领导小组及其办公室,负责组织本地区的普查实施工作。
在普查正式机构成立之前,先组建普查筹备(chóubèi)领导小组及其办公室。办公室下设综合组、方案与实施组、数据处理组,分别由普查中心、设管司、数管中心牵头,各相关司派人参加。
篇四:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
本文格式为Word版,下载可任意编辑经济普查工作大会发言
今年的经济普查工作是根据国务院《全国经济普查条例》和省、市、县经普工作会议精神来实施的。今年月,我们在西楚居委会进行了试点,从月开始,利用一个多月的时间,在全镇范围内开展了第一阶段的单位清查工作,成效显著,并在全市试点工作总结会上作了典型发言,得到了市、县领导的充分肯定。现在,按照县经普办要求和《茅坪镇第一次经济普查工作方案》的安排,下一阶段将进行正式普查登记。这一环节是整个普查工作中最为关键的工作,工作量最大,动员力量最多,质量要求最高,是真正意义上的实战阶段。在此之前,全县组织了对乡镇一级的培训,下发了相关文件,出台了《县第一次经济普查工作考核办法》。镇普查办公室已经恢复办公,各村居委会、镇直各单位及相关部门一定要进一步深化认识,强化责任,精心组织,确保普查工作的顺利推进。在此,我强调以下几点:
一、再次充分认识经济普查工作的重要意义,正视在前段工作中
存在的不足通过经济普查,可以全面了解二、三产业的规模、结构、效益等
信息,为编制国民经济规划提供科学依据,为政府实施宏观调控和履行市场监管、公共服务和社会管理职能提供重要依据和重要基础。明年是“十五”计划的最后一年,第十一个五年计划即将出台,近期,中央召开了经济工作会议,其中很重要的一个精神就是进一步加强宏观调控工作,可以说,这次的经济普查,对今后几年甚至是一个时期将有至关重要的影响,有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。
在前段工作中,全镇上下紧紧围绕第一阶段的的工作要求,克服种种困难,圆满完成了工作任务。但是,我们要看到存在的不足,一是宣传力度不够。由于对政策的不理解,导致出现少数单位不配合的现象在一定范围内存在,在一定程度上影响了填报质量。二是单位清查中有漏登现象。有的是一级局级单位,却因办公地点和活动地点不在一起,导致两个地方都没有登记。个体户由于受季节、时间等因素
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造成登记户数的差异。三是分类不清。工业、租赁和商务服务等行业有错划现象。四是表格质量不高。有的单位交来的报表字迹不清,逻辑关系错误,最后不得不重新推倒重来,耗费了大量的人力物力财力。
二、明确任务,精心组织,扎实工作,确保高质量完成工作任务这一阶段的任务是对辖区内所有的法人单位、产业活动单位进行登记,对个体户按的比例分行业抽查后进行重新登记。同时,对清查后的新增单位或补漏发现的单位,也要全部登记起来。普查的标准时点为月日,时期数为年全年,具体入户籍登记时间以全县统一要求的为准。这次经济普查按“在地统计原则、最小法人原则、不重不漏原则”执行,组织方式上实行“条块结合、以块为主”的方式,即:规模以上工业企业、资质建筑房地产企业、限额以上批发零售业由县经普办直接组织企业登记,企业登记后直接到县经普办查办报表。其它的单位由乡镇组织实施。在工作中,要把握四个环节:
一是宣传关。按照县经普办“”的要求,全镇最少要有张登记工作照片、三条横幅标语及适量小标语、两条信息、一次重要普查条例的宣传。县经普办已下发了考核办法,尤其对宣传工作实行了单项考核,内容繁多。涉及到各村居委会的任务,就是要利用广播、小标语、印制宣传单等多种形式进行宣传。各村要开好广播会,大力宣传《经济普查条例》。尤其是九里、桔颂、滨湖及工商局必须悬挂横幅标语,其他单位多多不限。
二是培训关。这次普查,县、镇、村居委会都要进行培训,全镇的培训今天下下午进行,要求参加培训的文书都要认真听会,弄清政策口径,切实明确工作要求,避免工作失误。同时,各村居委会要认真组织好各辖区内的培训,县直各单位的培训由各居委会负责组织。这项工作要求在本月底前结束。
三是登记关。继续坚持“五个把握”的要求,把握好登记范围、对象、重点、方式和方法,做到文明登记,不重不漏。对填报表格上
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各项内容和各个数据都要认真调查登记,确保数据准确、全面、详实、可靠,切切实实能反映一个单位的经济水平。
四是审核关。实行三审制,首先是普查员填写时由单位法人亲自审查,其次是由负责普查的指导员进行审核,最后由镇经普办审核。在这次普查工作中,印制有草表,要在确认无误后正式过录。
三、继续加强领导,以过硬的工作作风保证任务的完成从本周一开始,镇经普办的人员已正式进岗进位。全镇的工作由郑艳丽同志负总责,王清云同志具体负责等同志为经普办公室成员,大家要步调一致,服从安排。在这里,请各村居委会的文书回去后跟书记、主任汇好报,必须继续坚持由各村居委会的书记主任为第一责任人的要求,亲自检查督办、亲自调查登记、亲自协调解决重大问题,以铁的纪律、务实的作风扎实做好工作,确保工作质量和工作进度。相关单位或部门要全力配合,紧密协作,动员全社会力量共同做好经济普查工作。
篇五:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
关于提升基层经济普查数据质量的思考作者:毛建成来源:《辽宁经济》2020年第08期
〔内容提要〕经济普查是我国重大的国情国力调查,数据质量是普查工作的生命线,关乎普查目标能否实现,特别是提升县乡一级基层普查数据质量尤为重要。本文结合第四次经济普查的实际工作经验,深入分析了影响和制约基层经济普查数据质量的原因,并提出有针对性的意见建议,以供参考。
〔关键词〕经济普查数据质量基层
众所周知,经济普查是我国重大的国情国力调查,通过国情“体检”把脉经济,摸清“家底”,为创新和完善宏观调控,科学制定中长期发展规划,推进国家治理体系和治理能力现代化,提供科学准确的统计信息支持。而普查数据的质量,直接决定了“体检表”是否真实可靠。各级普查机构和统计人员要从党和国家事业发展全局的高度出发,以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度,搞准搞实普查数据,确保数据真实准确。因此,本文结合在第四次经济普查中的实践经验,对如何提升基层经济普查数据质量提出几点建议。
一、提升基层经济普查数据质量的重要意义
第四次全国经济普查是在中国特色社会主义步入新阶段,我国经济发展进入新常态的时代背景下开展的,是了解我国经济发展状况和水平的重要手段。通过对第二产业、第三产业发展规模和效益的全面调查,查实各类单位的经济活动情况,特别是新兴产业的发展态势,准确把握改革发展过程中面临的新情况、新问题和新挑战,为促进经济结构持续优化,产业结构不断升级,确保经济平稳健康发展提供扎实可靠的信息依据。普查数据真实与否决定了普查工作的成败,尤其是县乡一级基层普查数据的质量,更是决定全国经济普查数据质量的关键。只有下大力气把基层普查数据搞准搞实,才能有效提升普查数据的整体质量,使国家发布的普查数据更具权威性,更有效地发挥经济普查的作用。
二、制约基层经济普查数据质量的原因
1.县乡普查力量薄弱。县乡一级统计力量原本比较薄弱,再加上受事业单位机构改革影响,导致人员流动性较大,特别是统计业务骨干调离统计部门的现象仍较严重。基层统计队伍的不稳定性,造成经济普查的各项任务不能有效落实到人,统计人员往往身兼数职,无法全身心的投入到经济普查工作中,影响了经济普查工作的质量和效率。
2.普查人员能力不足。基层普查人员业务水平参差不齐,有些人员对财务数据、会计指标不够了解,即便接受普查培训,也无法在较短时间内全面、准确地掌握指标填报的方法,对普
查对象上报的数据真实与否判断的不够准确。另外,第四次经济普查数据的采集、报送、处理等都要使用PDA等电子设备,并要能够熟练操作计算机,这对一些年龄偏大的基层普查员来说是一个挑战。
3.统计法治意识不强。一是体现在有些普查对象法治观念淡薄,对依法统计认识不足,往往担心泄露商业机密,存在怕多缴税、怕露富等顾虑,对普查人员的询问没有耐心,敷衍应付,填报的普查数据不能准确反映企业生产经营实际。二是体现在政府部门的个别领导无视党纪国法权威,强令、授意基层普查机构、普查人员编造篡改普查资料,而个别普查人员也不敢检举揭发,严重影响了普查数据的质量。
4.审核监督力度不够。一是对上报的普查数据审核不严。未采取行之有效的措施对数据质量进行严格把控,导致普查表中出现指标漏填、逻辑错误等现象,从而影响普查数据的质量。二是统计执法力度不够。对经济普查中出现的迟报、拒报等统计违法行为,往往还是靠普查员三番五次登门、苦口婆心劝说,很少使用法律手段进行制裁。三是监督执纪问责的力度不够。纪检监察部门对基层经济普查工作开展过程中出现的不作为、慢作为、乱作为以及虚假上报数据的统计违法行为缺少有效的监督检查。
三、提高基层经济普查数据质量的建议
1.在壮大人员力量上下功夫。各部门(单位)、各村(社区)要高度重视,密切配合,合理调配精干力量充实到普查机构和普查队伍中。有效吸纳部分社区和乡镇的工作人员作为普查员、联络员或指导员,不足的部分可面向社会进行招聘。另外,也可充分利用当地报刊、广播、电视、网络等媒体,宣传经济普查的重要意义和有关要求,吸纳一批有志于参与经济普查工作,政治觉悟高、有责任心、熟悉企业经济情况、有较强组织协调沟通能力的优秀志愿者,不断壮大普查力量。
2.在强化业务培训上下功夫。要规范有序地开展好普查工作各个环节的业务培训,尤其是要详细讲解普查表上各类指标的基本含义、口径范围、各类财务数据的意义和逻辑关系等,使普查人员不但具备统计知识,还要掌握会计知识,全方位提升普查人员的业务水平和工作能力。同时,要丰富培训形式,充分利用多媒体教学手段,在培训中增加互动环节,也可以邀请一些“老普查员”介绍经验,通过新、老普查员之间的沟通交流,提升培训效果。
3.在加强宣传动员上下功夫。要加强宣传动员力度,充分发挥“广而告之、宣而传之”的作用,在借助广播电视、横幅标语、户外广告、宣传栏等传统媒介的基础上,发挥网络新媒体的突出作用,利用微博、微信、抖音等平台,运用图解、短视频等形式,形成持续有效的宣传引导氛围,引导社会各界特别是被调查对象认识到依法接受普查是应尽的责任和义务,最大限度地消除普查对象顾虑,全面营造“人人知晓、人人参与、人人支持”的普查氛围,为普查入户登记提供舆论支持。
4.在提升法治观念上下功夫。要利用“统计开放日”“全国法治宣传日”和“统计法颁布纪念日”等活动契机宣传经济普查法律法规,特别是《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》,提升社会各界对经济普查工作的认识程度,使得被调查对象认识到依法接受普查是应尽的责任和义务。作为统计人员要进一步强化责任意识,将统计管理的法定责任落实到具体的统计工作之中,进一步严格执行统计法律制度,做到依法统计、依法治统,切实提高统计调查能力、统计数据质量和政府统计公信力。
5.在强化数据审核上下功夫。加强数据审核是防止数据出现重复、遗漏或者逻辑性错误的重要环节,可以采取交叉互审、联合会审等方式,把好数据质量关。在数据录入前,普查人员要仔细核对,保证数据不遗漏、不重复;在数据处理中,可以通过数据平台执行审核公式,检查各项指标的完整性、合理性和指標之间的逻辑关系,并结合业务人员的实际经验进行审核;对汇总的经济数据要严格审核,保证其客观性以及较好地逻辑性,如果遇到问题应及时查明原因,同时进行核查与校正。所有修改一律做好审批手续并保留签字等依据,通过对事前、事中和事后各个环节数据质量的控制措施,有效提高数据质量。
6.在加强监督检查上下功夫。采取执法检查、统计督查等形式,加大对经济普查的检查力度。严格按照《统计法》《全国经济普查条例》《第四次全国经济普查方案》中的有关规定开展工作,任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据,保证普查机构和普查人员依法独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯,确保普查数据真实可信。加大普查违纪违法行为的查处力度,完善通报、曝光等制度,强化责任追究;全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度。同时,建立健全经济普查违纪违法行为举报工作制度,公布举报电话,接受社会监督,确保普查数据真实可信。
(作者单位:中共大连市委党校)
篇六:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
经济普查工作会议上的讲话经济普查是政府定期开展的一项调查,所得数据是政府决策部门综合研判经济形势,制定政策面政策的重要依据。下面是查字典给大家整理的经济普查工作会议上的讲话,仅供参考。
经济普查工作会议上的讲话【篇一】
各位领导、同志们:
大家好!
根据全国经济普查工作的统一安排,今天由全省经济普查领导小组安排召开全省经济普查工作预先安排动员会,对于明确参加普查工作的各部门具体任务,协调好各个参与部门负责人的工作关系是很有必要的,也是非常及时的。即将开始的世界经济普查,是历史上第一次全面的经济普查工作,与以往不同的是,这次的普查将原来的工业、第三产业和基本单位四个普查合并,同时将建筑业文句纳入普查内容,以企业事业组织、机关团体和个体工商户子代为对象,主要普查第二、第三产业发展变化趋势情况,这样全面翔实的经济政策调查,对于我们掌握和了解我省国民经济发展的规模、结构、效益等方面的内部信息,研究制定全省经济发展发展长远战略和中长期规划,优化经济结构,开辟新的就业渠道,提高人民生活水平,加强和对全省经济发展的宏观调控,加快全省全面建设小康社会步伐有著的意义。
计委作为全省经济社会发展单位的综合管理和宏观调控部门,承担着研究和拟定国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度计划,分析全省经济发展形势,提出财政政策政策建议的职能,同时也是投资和项目投资工作的主管部门。可以说,计委系统内是统计数据的普通用户一个重要用户,我们在履行本部门职责的过程中,对统计工作重要性体认的认识也是尤为深刻,许多政策措施制定和出台都是以对统计数据的分析为基础的,统计部门的意见建议对我们的工作帮助是相当大的,统计部门提供的省情及全疆经济社会发展发展形势
资料和数据是我们研究和制定全省国民经济和社会发展年度计划、结构性短期规划和发展战略的重要依据。在以往的工作中,正是由于对全省经济发展状况信息的及时了解和正确分析,才使全省保持经济持续、快速、健康发展的各项政策身心健康措施到位,政策效应显著。但我们也感到基础理论对全经济发展基础数据和资料掌握还是不够全面,比如在第三产业和多方面非公有制经济发展方面就比较突出。九五以来,我省第三产业和服务业发展迅速,截止20**年,第三产业的增加值已占到全省GDP总量的41%,非公有制经济的发展也相当快,在许多应用领域已经占据了主导地位,但我们常规的统计中反映以上两方面发展的指标偏少,良好基础统计数据不多,与产业高速发展的形势不相适应,使到我们对第三产业和非公有制经济发展生产性的真实情况了解掌握的不够,其中某些方面还是空白,这对于研究出台有关促进第三产业和非公有制经济发展的有关政策措施造成了一定的困境。再比如,在就业方面我们的统计数据也非常,如比较详细的就业结构、产业分布、每年城镇新增就业岗位和劳动年龄人口、失业人员总数等方面的数据或不全面,或是空白,这大大提高无疑大大增加了我们出台相应政策的难度。这次经济普查把第三产业和非公有制经济发展作为重点内容,对于我们三全面掌握和了解我省二、三产业的资产、从业人员、经营效益等方面的信息,了解我省非公有制的行业分布、经营状况、就业总量、存在问题等情况,研究出台一些促进第三产业和侨界经济发展的政策措施具有重要的意义。
从今年起,我省十一五规划的编制工作正式启动,现阶段全省的基本情况是我们编制国民经济和社会事业发展中长期规划的重要依据。此次普查标准时点是20**年12月31日,时期资料为20**年,时间安排正好在十五末和十一五规划启动前一年,与编制水利建设规划在时间上的结合更加紧密,这对于我们掌握现阶段我省经济基础发展状况详实的资料和数据,全面了解十五规划和西部开发计划以来全省经济发展的成就,把握好实施十一五规划是一次很好的机会,从这个意义上讲,搞好经济政策普查工作可以说是编制好十一五规划以及
2022年全省发展长期战略的重要基础工作,对于十一五规划顺利编制工作的顺利实施,提高规划的科学性、适用性有很大帮助。
此次的经济普查其他工作将会为我们加强和改善和宏观调节综合协调,谋划好国民经济发展中长期规划提供更全面、更准确、更及时、更权威的数据资料拥护,也会不断提高有利于提高县域发展计划工作的质量和效率。因此,计委对这次普查非常期待,非常支持。摸底这次普查有些在工作中也涉及到计委,全省计划系统的干部职工将按照此次动员大会的各项部署,认真完成普查领导小组交办的各项任务,从多方面迁就全力以赴地支持和配合好普查工作,保证普查教育工作的顺利完成。
谢谢大家!
经济上普查教育工作会议上的讲话【篇二】
同志们:
这次全市第二次经济普查工作科研工作例会,是市政府决定召开的一次重要会议。会议的核心任务是,传达贯彻全省经济普查工作会议精神,总结前段我市开展经济政策普查工作的进展情况,安排部署工作做好下步经济普查教育工作的任务措施。刚才,侯方武同志传达了全省经济工作会议精神,通报了我市经济普查工作进展经济情况,对做好下步普查工作进行了具体安排部署。各级各有关部门要部门负责人认真切实加强贯彻落实,共同把工作做好,确保高质量地完成各项普查任务。下面,我讲三点意见。
一、进一步提高认识,把做好第二次经济普查工作作为促进经济社会又好又快发展的一项重要基础性工作切实抓紧抓好
第二次全国经济普查,是党中央、决定开展的一次重要的国情国力调查。以科学发展观为统领,社会团体开展好经济普查工作,全面、准确地掌握第二产业、第三产业的发展规模和结构、规模效益等基本国情国力数据,建立健全基本单位名录库及其,是党中央、国务
院进一步加强和完善宏观管理,加快形成有利于指标体系科学发展的宏观调控体系,切实提高三要各级政府科学决策水平的重大部署。
开展经济普查是落实生态学发展观的客观需要。全面贯彻落实科学发展观,必须体认和妥善处理推进经济社会又扎实推进好又快发展的重大关系,统筹兼顾经济发展数量与质量的关系,速度与效益的关系,经济高增长与社会全面进步的关系。要做到科学把握这些关系,一个极为批判性重要的问题就是客观、全面地把握经济社会发展的基本状况。这次经济普查涉及我市第二、第三产业的19个行业门类、90个行业大类、387个行业中类、875个行业及辖区内所有的个体工商户,通过普查将除此之外摸清我市除农业以外的近90%的国民经济行业的家底,取得的数据和信息将全面反映最基本的市情市力,为科学制定国民经济和社会发展规划,提高决策和科学决策管理水平奠定基础。
各级各有关部门要充分认识开展这次经济普查的重要意义,进一步提高认识,以对全市经济社会发展大局高度负责的态度,认真扎实地做好经济普查各项工作,善始善终地完成普查任务。
二、突出重点,把握好开展经济普查的关键科研工作
目前,经济踏勘工作发展阶段已进入实质性阶段,现在离普查登记只有3个多月时间,年底前要完成经济普查的宣传、两员的选调及培训、清查摸底等工作,任务艰巨而繁重,各级各部门要借鉴第一次经济普查积累的经验,从实际出发,把握好经济普查教育工作的特点、难点、重点和开展经济普查的有利条件,研究解决影响和制约普查工作的各种不利因素,以经济普查数据质量为可靠性中心,精心组织,稳步实施,确保经济工作普查工作顺利进行。
二是要广泛开展宣传发动。这次经济这届普查涉及范围较广,需要方方面面的通力协作和积极参与。组织开展好宣传发动其他工作,充分调动社会各方面参与普查的主动性和主动性,可以最大限度地提
高工作效率运行效率,推动教育工作顺利开展。各级普查机构要主动向新闻单位提供情况。各级新闻单位要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,广泛深入地宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作违法违纪涌现出的典型事迹以及中才案件查处情况,引导广大普查对象指引依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
四是要脚踏实地依法普查。李克强副总理在国务院第二次全国经济普查电视电话会议中指讲话上出:经济政策普查要做到客观真实,必须依法普查。并强调:质量是经济统计调查的生命线,也是数据可靠可信的体现。必须牢固树立质量第一的意识,把确保质量贯穿于经济普查的全过程,落实到工作的各个阶段、各个环节。各级各落实要认真部门全国经济普查电视电话会议精神,严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》的规定,坚持依法普查,做遵纪守法的建功立业,大力支持普查人员依法独立开展调查,扎扎实实保障普查数据的真实性。普查人员要恪守操守,严格按照规定立法程序和标准依法独立立法机关,坚决抵制各种留为不报行为。要把各项工作做实、做细,确保普查对象不重复不遗漏。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报普查数据,不得伪造、篡改普查资料和数据。各级政府统计执法政府机构和监察机关要加大对美国联邦政府普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作现像的现象,确保普查质量基层工作顺利进行和普查数据质量。各级普查机构及其工作人员对在经济普查工作中搜集的调查对象的资料,必须规范用于限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚市级的依据。对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,要严密履行保密义务。
五是要全面落实成果应用。国家和各级地方政府投入大量的人力、物力、财力开展经济统计调查,目的示范作用就是要最大限度地发挥经济普查的作用和效益。要把经济普查成果的应用和开发工作贯穿经济其他工作普查工作的始终。各级政府、各部门要把经济普查成果的开发利用与分子生物学各级政府重大课题研究结合起来,大力开
展深层次分析生物学,为政府宏观决策、部门(企业)微观管理服好务。同时,各职能部门要充分利用普查成果,加强部门发展规划与行业管理工作,提升规划、管理工作的质量和发展水平。
三、加强领导,密切协作,为经济普查提供贷款有力的组织保障
各级经济普查领导小组成员单位要按照职责分工,切实发挥发挥优势。统计部门、经济普查办公室作为这项工作的牵头部门,在做好各项日常工作的同时,要进一步加强对各级各有关部门的工作指导和组织协调,推动面上在工作中开展。宣传部门要组织协调好新闻媒体,搞好中国经济普查舆论宣传工作。财政部门要负责协调落实普查经费和普查物资保障。工商、税务部门单位要负责协调落实企业和个体产经营户名录工作。编办要负责全权负责协调落实机关和事业单位名录工作。质监部门要负责协调落实组织机构代码工作。其他成员单位也要区县从各自实际出发,非常积极做好本系统本单位经济统计资料普查的组织协调工作。市第二次经济普查研究组小组全体成员单位,要按照经济普查成员单位领导成员职责和包县市区责任制要求,各司其职,密切配合,通力协作,共同把工作做好,确保人口统计工作顺利开展。
经济普查科研工作会议上的讲话【篇三】
同志们:
在全国经济普查进入实战状态的关键时刻,县政府决定今天召开全县经济普查科研工作会议,也是一次战前动员大会,目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才,县统计局朱局长了全县经济普查工作进展情况,并对整个普查工作作了具体布置和安排,我完全同意。县委宣传部、县工商局、高河镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与支持、工作进展等情况作了讲话,各乡镇、各有关部门负责人要认真借鉴,狠抓落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识经济普查工作的重要性和,增强切实加强经济普查工作中国经济的责任感
国务院对搞好首次全国经济普查工作非常重视,去年12月就发出了关于广泛开展第一次全国经济来函普查的通知,并颁布了《全国经济普查条例》。今年9月13日,国务院又召开了全市经济闭幕普查工作电视电话会议,对全国经济普查工作进行全面动员和部署。省政府也高度重视普查在工作中,及时转发了《国务院关于开展第一次全国首次经济普查的通知》,相继召开了全省经济普查电视电话会议、全省经济普查工作会议进行动员部署和督查督办。普查经济普查是我国经济生活的一件大事,搞好经济普查,对于数项国民经济和社会发展意义重大,对各级政府、各部门履行政府职责和科学决策具有非常重要的作用。
第一,搞好经济普查,可以为掌握县情县力,制定经济社会发展规划提供服务金融业发展科学依据。通过经济普查,进一步摸清家底,认知县情县力,特别是掌握二、三产业发展现状,跟踪产业健康发展动态,可以为提供国民经济和社会发展十一五规划编制科学的依据。这对于调整和优化产业结构,转变经济快速增长方式,开拓新的就业渠道,走新型工业化道路,不断提高共产党人生活水平技术水平和质量,全面建设小康社会,都具有重要意义。
第二,搞好经济普查,可以为正确履行政府职责,发展社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的产业发展,社会各方面对统计信息的需求迅速增长,通过普查得到的世界经济信息,有赖于不仅有利于各级政府更好地履行职责,发挥市场经济条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服务管理体制职能,不断促进社会生产力的国际化,而且能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出正确的生产经营决策;能够体会引导公众正确了解经济社会发展经济状况,自主作出就业、消费、投资等选择。
第三,搞好经济普查,可以为完善国民经济核算制度,推进统计改革奠定极为重要基础。这次经济普查,是国家统计制度体制后的
那次第一次普查。通过摸底普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口,基本单位名录库和数据库系统,完善国民经济核算制度,改革统计调查体系,不断提高国民经济核算的质量,为今后开展各类统计调查提供抽样框架和重力场,为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验,也有利于健全统计监测和预警、预报系统,更好地为经济社会发展服务。
这次世界经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体,涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所的。此外,这次普查也是在市场经济条件下进行的综合性经济普查,诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等,都需要有我们想办法、花精力去解决。另外这次普查是国务院统一部署的任务,是重大的政府这些行为。各级政府和各有关部门,务必高度重视,责无旁贷地担起职责,并且要将其政绩观提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现五个统筹和第三阶段建设小康社会这个战略目标的高度,提高到检查检验各级执政能力的高度,认真对待,确保成功。
二、精心组织实施,确保经济普查工作顺利进行
按照国家的统一部署,经过县普查领导小组的共同努力,我县经济作好普查的准备工作总体进展顺利,县、乡普查政府机构已经成立,人员基本到位;县财政在十分困难的情况下,及时解决了抽样调查经济普查所需经费,较好地保障了经济普查的顺利开展;县普查办认真负责,做得好了大量具体细致、卓有成效的将要工作。现在离普查登记的标准时点只有三个统一标准月的时间了,各乡镇各即刻部门必须立即行动起来,周密部署,突出重点,抓住关键,精心组织实施经济政策普查各项科研工作工作。
第一,广泛宣传动员,非常积极营造经济新格局普查的良好环境。经济普查作为和平时期最大的社会动员,社会需要社会各个方面的广泛支持和参与,需要广大普查社会各界对象的理解和配合。各地、
各有关部门要充分运用电视、广播、广告牌、横幅、标语、宣传栏、政务村务公开备注等多种形式,大肆地开展宣传活动,增强公众参与、支持世界经济普查的意识,为普查工作营造良好的环境和氛围。特别是电视、报刊、广播等媒体,要在今年年底前拿出黄金和较多版面大量宣传《全国经济普查条例》和普查工作。宣传要突出重点,有针对性,注重详细分析经济普查的金融业目的和意义,使广大干部群众认识和了解这次经济普查,主动配合,积极参与。要讲清楚经济普查的对象、内容、要求和时间,尤其要职能部门讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的,不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚展开的依据,打消普查对象的经济负担,使抽样调查所有普查对象即便能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查说一说法律法规,特别是《全国经济普查条例》,引导全社会增强法制观念,严格依法办事。对积极支持普查组织工作、认真仔细填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励;对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的绝不典型要公开曝光,情节严重的要依法进行查处。
第三,努力抓好经费保障,为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院金融市场第一次全国经济普查领导小组办公室、财政部、国家统计局《关于做好第一次全国经济经费保障工作的通知》(国经普办字[20**]29号)要求,尽快核准经济普查的经费预算案,努力挤出资金,按时拨付,确保到位,保证经济普查工作的需要。各乡镇要同心协力,切实安排好必需经费。县乡普查机构,也要按照勤俭节约的原则,合理使用资金,提高资金使用规模效益。
第四,确保普查数据质量,大力进行资料统计调查资料开发利用。经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业发展情况的资料。会否获取真实可靠摸底的普查资料,准确反映全县二、三产业发展战略的客观实际,是判断这次普查工作是否成功的标准。求真务实,质量第一,应该成为这次普查的指导思想。经济经济普查是一项复杂的机械设计,普查实施过程中同任何一个步骤、一个环节出了风险问题或差错,都将对普查数据质量诱发产生影响。因此,我们必须精心组
织,扎实工作,环环把关,层层设防,实施全方位的质量控制,做到万无一失。
县、乡普查会议室要严格执行《我省经济普查条例》、国家经济普查方案和省、市实施细则的各项规定要求,在普查的组织机构实施过程中,在方案设计、人员培训、清查摸底、调查申报等各个环节,始终坚持质量第一的方针,在真和准字上才下功夫。一要实行岗位责任制度。好几位对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量,真正做到工作到人因,责任到人。二要建立质量控制制度建设。对普查各关键步骤,要有质量标准,有操作程序,有操作规范,有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取同样的踏勘数据要通过自查、互查、抽查等远距认真审核,层层把关,务求把数据差错消灭在基层。同时,要对普查数据或进行科学的质量评估,发现症结及时纠正。凡是质量不符合要求的,一律要返工补课。三要制定切实可行预案。针对抽样调查普查中可能出现的各种情况和问题,要未雨绸缪,超前谋划,制定预案。关注普查过程,若要关注普查结果。我们必须强化低质量意识,站在全局的高度,对普查中的问题,尤其是数据衔接联动问题要提前做好操作程序,切不可掉以轻心,不能因工作不深,造成数据不必衔接。若因工作不力,造成普查数据质量不高,数据不能有效衔接的,要依照有关规定追究责任。
开展经济普查旨在踏勘摸清国情家底,服务决策管理。各级普查专业机构要从普查开始,就积极准备经济普查资料的开发研究,针对各级党委和政府关心的问题,针对社会各界关注和经济运行中的热点、难点问题,选准研究课题,动员和统整多方面动员的研究力量,对经济政策普查资料进行统计调查有效开发,建立科学适用的数据库系统,为党政领导党务工作和社会各界做好普查基础服务性工作,不必把普查资料束之高阁。
三、进一步加强统计其他工作,努力提高统计组织工作水平
在群众中统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础其他工作,统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。多年来,我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用,统计工作效率不断提高。但随着市场经济的发展战略,统计工作已难适应新的形势其要求。公司目前存在的主要问题是:基层统计教育工作淡化,统计管理职能弱化,统计报表不及时,统计业务不规范,统计队伍不稳定,统计制度不执行。这些现象和问题不仅影响统计数据质量,而且影响茅台整体形象。按照统计法的要求,做好统计工作,既是统计部门其他工作任务,也是各级政府义不容辞的管理职责,借此机会,我就加强和改进统计数据新时期的统计工作提四点其要求:
(二)硬化统计基础,依法管理统计工作。为加强统计基层基础工作,县政府决定,专责各乡镇政府一律安排专职统计人员负责统计业务工作,农村村委会和城镇居委会要指定专人负责圩统计工作,投资业务经济管理部门要明确统计业务发展负责人,企事业组织都要配备统计人员,同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员,都必须经过由统计部门组织的专业知识或考核,领取统计人员资格证后,实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、统计局工商户都必须到县个体依法办理或更换统计管理登记证,建立健全基本概念单位名录库。各乡镇、经济项目管理部门和规模以上工业资产规模企业、限额以上贸易餐饮企业、资质三级以上本部建筑企业以及中央、省、市驻怀企事业单位等都要建立健全原始统计数据记录、统计台帐和统计科学管理,做到数出有据。为推进统计手段现代化,各乡镇要配备统计专用微机,使用微机处理统计数据;县统计局要建立畅通、安全、高效的统计资料信息网络及网站,努力建成政府综合评价统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵横交错、相互配合的立体化立体统计工作网络,不断实现统计信息资料共享。要依法加强统计基础管理工作,实行分级管理和执法检查,对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位,要组织开展统计执法检查,提出整改意见并责令其限期改正;对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。
(四)优化统计队伍,提高人口统计服务水平。统计是一门科学,统计工作是数项专业性很强的工作,统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县经验不足基层统计力量薄弱的状况,要大力加强统计队伍建设,完善统计队伍结构,特别是要强化农村和企业单位统计队伍,选配政治素质高、事业心和品德强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍,明确岗位职责,统计人员无须频繁变动,人岗分离和兼职过多情形必须予以遏制。要强化统计队伍的思想、组织、业务建设,改进工作方式和工作作风,不断提高统计人员的政治素质、理论水平和金融业务技能。
同志们,这次经济普查是进入新世纪我国首次开展的综合性国情国力调查,社会关注、群众关注、海外瞩目。我们一定要紧急行动起来,文化史地担负起责任,全力以赴,扎实工作,确保全县经济普查执法检查工作任务圆满完成!
篇七:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
北京市第一次全国经济普查办公室经济普查资料开发应用课题研究管理办法制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
2005.11.082005.11.08
机关工作地方规范性文件
现行有效
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市第一次全国经济普查办公室经济普查资料开发应用课题研究管理办法
根据国务院第一次全国经济普查办公室的总体要求,北京市第一次全国经济普查办公室决定,在经济普查资料的开发应用过程中,鼓励和支持有关单位(部门、院校、科研机构)的专家参与课题的研究。经济普查资料开发应用工作,采取合作与招标相结合的方式进行。为了充分利用北京市第一次全国经济普查资料,切实保证资料开发应用成果的质量,特制定本办法。
一、课题的立项1.第一次全国经济普查研究课题的推荐、招标、议标以及日常管理工作,由北京市经济普查办公室负责。研究课题面向社会各研究机构、高等院校和机关部门等单位,不面向个人。2.课题的研究方向原则上由北京市经济普查办公室确定(推荐题目见附件)。各单位也可以根据其研究优势,提出自选课题申请。自选课题一旦中标,视同正式招标课题对待。3.课题分为以合作方式为主的专业性课题、以招标方式为主的综合性课题和以自筹经费为主的专题性课题。专业性课题是指对国民经济某个行业的分析和研究题目;综合性课题是指对全市宏观经济和社会发展范畴的分析和研究题目;专题性课题是指对某一地区或某一经济领域的分析和研究题目。4.各研究单位必须如实填写《北京市第一次经济普查课题研究申请书》(见附件二),提交课题主持人和参加人员名单及其专业技术方面的信息。并于2005年11月30日前寄送北京市第一次经济普查领导小组
办公室(北京市宣武区广安门南街36号,邮编100054)。北京市经济普查办公室组织有关专家对投标课题进行评议,确定中标单位后,下达课题立项通知,按规定拨付经费并提供资料。未中标者不另行通知。
5.课题立项后研究单位必须提交详细的课题研究计划和提纲,与课题管理单位签订承担课题研究协议书,并应纳入本单位课题研究计划,并保证如期、优质完成课题研究。
二、课题的要求1.承担经济普查课题项目的主持人,必须具有高级专业技术职务(职称)或正处级以上领导职务。凡不具备此条件的,须经两名具有高级专业技术职务(职称)的专家书面推荐。2.一名主持人不能同时申请承担两个或两个以上课题项目。3.经济普查资料开发应用,实行课题项目负责人负责制。一个课题组只确定一名主要负责人,课题负责人必须承担实质性研究任务,并具有组织和指导工作能力,承担相应的义务。4.经济普查课题申请书须经所在单位主管部门初审,签署明确意见,并承担信誉保证。5.在课题研究过程中,由办公室聘请的专家组负责具体工作,掌握研究进度,必要时要求课题研究负责人报告阶段性研究成果。6.由于特殊原因终止课题研究的项目,应将北京市经济普查办公室提供的课题研究经费及全部资料整理后交还北京市经济普查办公室。三、课题的管理1.北京市经济普查办公室分别指定专人与研究课题负责人联络,掌握课题的研究进度,参与课题研究的有关活动和工作。2.课题负责人接到立项批准通知书后,应尽快确定具体的课题实施方案,并在两个月内组织开题,并及时将实施方案和开题情况报北京市经济普查办公室。3.课题重要活动、召开阶段性成果发布或专题研讨会,应及时告知北京市经济普查办公室。4.对不按规定报送阶段成果或经检查不合格的,将暂停拨款。5.凡有下列情形之一者,须由课题负责人提出书面请示,经北京市经济普查办公室审批,对未经批准擅自变更的课题,将不予结题。变更课题负责人;改变课题名称;改变成果形式;对研究内容作重大调整;课题完成时间延期半年以上或多次延期;因故终止或撤消课题。6.凡有下列情形之一者,由北京市经济普查办公室撤消课题,对其课题负责人将视情况给予处理。研究成果有严重政治问题;剽窃他人成果,弄虚作假;研究成果学术质量低劣;与批准的课题设计严重不符;获准延期,但到期仍不能完成;严重违反财务制度。四、普查资料的提供和使用
1.凡北京市经济普查办公室在数据处理程序中已编制的综合表资料,一般都可以提供。2.需要对现有资料做大量加工整理,可提出书面申请交课题联络人,经北京市经济普查办公室核批后,尽量给予满足。3.研究中需要的非经济普查资料,由各中标单位自行收集。4.由北京市经济普查办公室直接提供的所有经济普查资料,只能用于课题研究,不得对外提供或用于其他研究。5.合作和中标单位与市经济普查办公室必须签定《北京市第一次全国经济普查资料使用保密协议》。五、课题成果评审1.鉴定方式:由北京市经济普查办公室组织专门的课题成果鉴定委员会,对研究成果进行集体鉴定。课题负责人应于2006年4月底前完成课题的初步研究成果,提交北京市经济普查办公室进行初审,通过初步审查后进一步进行修改和完善,于2006年5月底前提交最终研究成果,6月底前完成鉴定验收。2.鉴定标准:(1)选题能够紧密结合北京市的经济社会发展,紧密结合北京市的经济管理工作,配合党和政府的中心工作,围绕“热点”和“难点”问题,认真研究,深入剖析,说明问题,提出切实可行的建议和对策。(2)资料运用准确无误,文字信息真实可靠,反映情况与问题准确客观。(3)分析方法运用定量分析与定性分析相结合,灵活运用现代经济统计理论与经济统计分析方法。所运用的理论或方法能够恰当准确地表明所要说明的问题。(4)研究成果在写作水平上要观点鲜明、分析透彻、结构完整、逻辑严谨、语言流畅、条理清晰。在评审过程中,将根据上述4个方面对参评的课题研究成果进行打分,对经评审已确认的优秀课题成果,将给予奖励。六、研究成果发布1.课题研究完成后,课题承担单位最迟在2006年5月底将研究资料和最终成果一式10份和和WORD版本软盘一份报北京市经济普查办公室。2.北京市经济普查办公室经评审确认的优秀成果颁发荣誉证书,并将研究成果推荐给有关刊物发表或编辑出版。3.研究成果未经北京市经济普查办公室同意不得公开发表,经北京市经济普查办公室同意发表的课题,应注明“第一次全国经济普查研究课题”字样。4.不得以过去的研究成果代替本课题研究。研究成果未经市经济普查办公室同意,不能以个人名义公开发表。
七、课题经费的管理1.为保证经济普查课题研究顺利开展,北京市经济普查办公室设立课题研究基金,对合作及中标单位给予一定的资助,合作及中标单位要同时拨付相应的配套资金。2.每项课题的具体经费根据课题工作量来确定,一般在1万元至3万元之间。3.资助的课题研究经费分三次拨付,签订课题立项协议书时拨付30%,提交初步研究成果并通过初审后拨付40%,提交正式研究成果并经鉴定验收后拨付30%。具体金额在双方签订的协议书中约定。初步研究成果未通过评议审查或正式研究成果未通过鉴定验收的,该课题的未拨款项将不予拨付。4.课题组各项开支均须由课题组负责人认真审核,专款专用,严格掌握。有关费用标准严格按市财政局有关规定执行。附件:北京市第一次全国经济普查课题研究项目二00五年十一月八日附件:北京市第一次全国经济普查课题研究项目(一)综合性课题研究方向1.北京经济国际竞争力的变动与提升研究2.北京地区经济实力比较及在环渤海区域的定位与发展研究3.北京适应“科学发展观”引导经济持续、稳定、健康发展研究4.北京发展循环经济的现状与前景分析5.北京经济结构的现状、问题与对策研究6.科技进步对北京经济全面发展引领能力的分析7.北京产业结构调整与资源优化配置的研究8.“十一五”期间北京水资源供需前景分析9.北京土地资源保护与开发利用状况研究10.北京人力资源、就业和社会保障现状与潜力的对策研究11.“十一五”期间北京能源供需展望12.北京构建“和谐社会”进程的分析研究(二)专业课题研究方向1.工业经济发展总体现状研究北京市制造业的投入产出分析和趋势预测北京市工业结构(产业、地区)调整思路研究
北京市工业重点行业循环经济发展研究北京市工业开发区(基地)资源集约利用能力分析北京市汽车产业发展研究外商直接投资对北京工业经济产生的影响北京市国有工业、“三资”工业发展现状分析北京市工业经济效益分析北京市工业出口现状分析现代制造业发展状况分析2.工业企业R&D(研究与试验发展)投入绩效研究工业企业技术创新现状分析工业企业科技项目基本特征分析3.建筑业企业的规模、结构和效益分析建筑业在全市经济中的地位评价建筑业与发达地区、国家的比较建筑业在全市的地区分布4.批发、零售贸易业发展现状、特点、问题及对策首都流通业结构状况及调整对策研究北京商业区域分布研究(城市功能区分布)首都物流业状况及发展研究北京商业所有制结构研究外商投资对北京经济影响研究批发、零售企业现状分析连锁业的发展现状分析5.房地产开发规模、结构和效益房地产投资的规模、结构和效益分析6.住宿餐饮业发展现状、特点、问题及对策住宿业现状分析餐饮企业现状分析7.服务业发展现状及其对经济增长的影响现代服务业发展现状分析
文化产业发展现状分析“十一五”期间首都教育、培训资源的整合与利用研究信息产业发展现状分析会展业的发展现状分析传媒业发展的现状分析体育产业发展的现状分析8.新兴服务业发展的现状、问题与对策金融业发展现状分析证券业发展现状分析保险业发展现状分析旅游产业发展现状分析中介服务业发展的现状分析9.城市建设及公共服务发展状况研究城市基础设施建设发展状况研究道路运输业运行情况分析城市轨道交通建设现状分析10.区域经济发展状况研究区域经济优势状况研究北京六大特色功能区发展现状研究区域经济合作状况研究从产业布局与各功能区资源禀赋看落实区县功能定位的重点与难点11.企业技术创新能力与经济结构调整的分析研究12.企业科技人力资源基本特征研究13.行政事业单位布局及其改革研究14.构建和谐社会进程的分析研究15.个体、私营经营发展状况研究16.如何开展大型普查工作的研究普查方案设计方法研究普查的组织工作研究加强基础工作研究
普查信息化工作研究普查法制建设工作以及体制建设工作研究从经济普查看经济秩序和政府管理职能的整合
——结束——
篇八:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
中国正经历第五次经济大变革文显堂【期刊名称】《中国经济周刊》【年(卷),期】2014(000)046【总页数】1页(P87-87)【作者】文显堂【作者单位】中国社会心理学会【正文语种】中文
从古至今,中国人一直在尝试着各种不同形式的经济改革,第五次经济大变革刚刚开始。它是经济发展方式的根本性转变。由主要依靠增加物质资源消耗、以破坏生态环境的野蛮式发展,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新、生态良好的文明发展方式转变,由此形成了经济新常态。中国历史上的前四次经济变革主要是经济制度和经济运行体制的变革,但在经济发展方式上并没有摆脱无节制的消耗资源。翻开世界地图不难发现,现在,地球上那些最荒凉、贫苦的地方,在古代大都曾经是最繁荣、最昌盛的地方;世界上那些生活最穷苦的人民,在古代,他们的祖先大都曾经为人类文明的发展做出过巨大贡献,但后来却因生态被破坏而消亡。从古埃及文明、巴比伦文明、古希腊文明,到中国的楼兰文明,这些文明的兴衰,都证明了这一事实。不幸的是,中国进入工业化以后,也重复了野蛮的发展方式,造成了严重的后果。
能源消耗过高,资源利用率低下。根据新公布的普查结果,我国经济增长能源消耗略有下降,虽然我国万元GDP能耗已从30年前的2.3吨标煤下降至0.76吨标煤,但仍是世界平均水平的数倍,这并未改变当前我国能耗过高、资源利用效率低的总体现状。国家统计局公布的全国经济普查数据,我国2004年调整后的GDP占世界的份额只有4.4%,而当年我国消费的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥,却分别占全世界消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。随着我国经济进入新一轮增长周期的上升期,资源约束矛盾则更加突出,人口、资源、环境的压力越来越大。据有关方面报告,我国主要污染物排放量已超过环境自净能力。工业固体废物产生量由1990年的5.8亿吨上升到2000年的8.16亿吨;2011年,全国工业固废产生量为32.62亿吨,增加4倍。七大水系近一半河段严重污染。许多城市空气污染严重,雾霾覆盖了大半个中国,酸雨面积已占全国面积的1/3;全国水土流失面积达3.6亿公顷,约占国土面积的38%,每年新增1.5万平方公里;沙漠化面积达174万平方公里,占国土面积的18.2%,每年新增3436平方公里。90%以上的天然草场退化,每年增加退化草原2.5万公顷;北方河流资源开发利用率大大超过了国际警戒线(30%~40%),其中黄河、淮河、辽河达60%,海河达90%。流域生态功能严重失调。华北平原出现了世界上最大的地下水位下降漏斗。历史经验反复证明,一个国家可以从战争的创伤中快速恢复,但没有一个国家可以从被破坏的自然环境中快速崛起。可见,中国如果不进行以转变经济发展方式为主攻方向的第五次经济大变革,中华民族不仅将无法拥有美好的未来,而且还将面临着生存困境。因此,第五次经济大变革,是中国经济灵魂的变革,是关系中华民族未来命运的一场决战。
篇九:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
全国经济普查条例文章属性
•【制定机关】国务院•【公布日期】2004.09.05•【文号】国务院令第415号•【施行日期】2004.09.05•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】经济体制改革
正文
中华人民共和国国务院令
(第415号)
现公布《全国经济普查条例》,自公布之日起施行。
总理温家宝
全国经济普查条例
二00四年九月五日
第一章总则
第一条为了科学、有效地组织实施全国经济普查,保障经济普查数据的准
确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定本条例。
第二条经济普查的目的,是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展
规模、结构和效益等情况,建立健全基本单位名录库及其数据库系统,为研究制定
国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础。
第三条经济普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、
各方共同参与的原则组织实施。
第四条国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,积极参与并密切配合经济普查工作。
第五条各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体,认真做好经济普查的社会宣传、动员工作。
第六条经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。
经济普查经费应当统一管理、专款专用,从严控制支出。第七条经济普查每5年进行一次,标准时点为普查年份的12月31日。
第二章经济普查对象、范围和方法第八条经济普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。第九条经济普查对象有义务接受经济普查机构和经普查人员依法进行的调查。经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料。第十条经济普查的行业范围包括:(一)采矿业;(二)制造业;(三)电力、燃气及水的生产和供应业;(四)建筑业;(五)交通运输、仓储和邮政业;
(六)信息传输、计算机服务和软件业;(七)批发和零售业;(八)住宿和餐饮业;(九)金融业;(十)房地产业;(十一)租赁和商务服务业;(十二)科学研究、技术服务和地质勘查业;(十三)水利、环境和公共设施管理业;(十四)居民服务和其他服务业;(十五)教育;(十六)卫生、社会保障和社会福利业;(十七)文化、体育和娱乐业;(十八)公共管理和社会组织等。第十一条经济普查采用全面调查的方法,但对个体经营户的生产经营情况可以采用抽样调查的方法。
第三章经济普查表式、主要内容和标准第十二条经济普查按照对象的不同类型,设置法人单位调查表、产业活动单位调查表和个体经营户调查表。第十三条经济普查的主要内容包括:单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源消耗、科技活动情况等。第十四条经济普查采用国家规定的统计分类标准和目录。
第四章经济普查的组织实施第十五条国务院设立经济普查领导小组及其办公室。国务院经济普查领导小组负责经济普查的组织和实施。领导小组办公室设在国家统计局,具体负责经济
普查的日常组织和协调。国务院各有关部门应当各负其责、密切配合,认真做好相关工作。第十六条地方各级人民政府设立经济普查领导小组及其办公室,按照国务
院经济普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,具体组织实施当地的经济普查工作。
街道办事处和居(村)民委员会应当广泛动员和组织社会力量积极参与并认真做好经济普查工作。
第十七条国务院和地方各级人民政府有关部门设立经济普查机构,负责完成国务院和本级地方人民政府经济普查领导小组办公室指定的经济普查任务。
第十八条大型企业应当设立经济普查机构,负责本企业经济普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位经济普查表的填报工作。
第十九条地方各级经济普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调普查指导员和普查员。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查指导员和普查员。
普查指导员和普查员应当身体健康、责任心强并具有相应的专业知识。第二十条聘用人员应当由当地经济普查机构支付劳动报酬。商调人员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不变。第二十一条地方各级经济普查机构应当统一对普查指导员和普查员进行业务培训,并经考核合格后颁发普查指导员证或者普查员证。普查指导员和普查员在执行经济普查任务时,应当主动出示证件。普查员负责组织指导经济普查对象填报经济普查表,普查指导员负责指导、检查普查员的工作。第二十二条普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证
件,有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。第二十三条各级经济普查机构在经济普查准备阶段应当进行单位清查,准
确界定经济普查表的种类。各级编制、民政、税务、工商、质检以及其他具有单位设立审批、登记职能的
部门,负责向同级经济普查机构提供其审批或者登记的单位资料,并共同做好单位清查工作。
县级经济普查机构以本地区现有基本单位名录库为基础,结合有关部门提供的单位资料,按照经济普查小区逐一核实清查,形成经济普查单位名录。
第二十四条县级经济普查机构应当按照清查形成的单位名录,做好经济普查表的发放、收集、审核、录入和上报工作。
法人单位填报法人单位调查表,并负责组织其下属的产业活动单位填报产业活动单位调查表。
第二十五条各级经济普查机构和经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。
各地方、各部门、各单位的领导人对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改,不得强令或者授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据。
第五章数据处理和质量控制第二十六条经济普查的数据处理工作由县级以上各级经济普查机构组织实施。国务院经济普查领导小组办公室负责提供各地方使用的数据处理标准和程序。地方各级经济普查机构按照国务院经济普查领导小组办公室的统一要求和标准进行数据处理,并逐级上报经济普查数据。第二十七条经济普查数据处理结束后,各级经济普查机构应当做好数据备
份和数据入库工作,建立健全基本单位名录库及其数据库系统,并强化日常管理和维护更新。
第二十八条地方各级经济普查机构应当根据国务院经济普查领导小组办公室的统一规定,建立经济普查数据质量控制岗位责任制,并对经济普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
第二十九条国务院经济普查领导小组办公室统一组织经济普查数据的质量抽查工作,抽查结果作为评估全国及各地区经济普查数据质量的主要依据。
各级经济普查机构应当对经济普查的汇总数据进行认真分析和综合评估。第六章数据公布、资料管理和开发应用
第三十条各级经济普查机构应当按照国家规定发布经济普查公报。地方各级经济普查机构发布经济普查公报应当经上一级经济普查机构核准。第三十一条各级经济普查机构应当认真做好经济普查资料的保存、管理和对社会公众提供服务等项工作,并对经济普查资料进行开发和应用。第三十二条各级经济普查机构及其工作人员应当遵守《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定,对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密,履行保密义务。第三十三条经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。
第七章表彰和处罚第三十四条对在经济普查工作中贡献突出的先进集体和先进个人,由各级经济普查机构给予表彰和奖励。第三十五条地方、部门、单位的领导人自行修改经济普查资料、编造虚假数据或者强令、授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据的,依法给予行政处分或者纪律处分,并由县级以上人民政府统计机构给予通
报批评。经济普查人员参与篡改经济普查资料、编造虚假数据的,由县级以上人民政府
统计机构给予通报批评,依法给予行政处分,或者建议有关部门、单位依法给予行政处分或者纪律处分。
第三十六条经济普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予通报批评;情节较重的,可以建议有关部门、单位对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:
(一)拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的;(二)提供虚假或者不完整的经济普查资料的;(三)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。企业事业组织有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构给予警告,并可以处5万元以下罚款;个体经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构给予警告,并可以处1万元以下罚款。第三十七条各级经济普查机构应当设立举报电话,接受社会各界对经济普查中单位和个人违法行为的检举和监督,并对举报有功人员给予奖励。
第八章附则第三十八条本条例自公布之日起施行。
篇十:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
2022年第四次全国经济普查宣传工作方案月做好充分准备,力争在“宣传月”掀起全社会动员的高潮,让社会公众充分了解、支持、配合经济普查工作。
5.开展宣传月系列活动(12月)。12月为普查宣传月,在此期间组织开展系列宣传活动,将宣传工作推向高潮,为即将开展的现场登记提供舆论支持。号召社会支持配合。
6.宣传普查人员,弘扬统计精神(全年)。由镇第四次经济普查领导小组宣传组具体组织开展,调动各地经普办宣传力量采访报道先进人物的感人事迹,展示普查人员求真务实、严谨专业、敬业奉献的精神风貌。
7.加强宣传效果。发布普查动态、科普普查知识,让广大社会公众知晓经济普查,要做到普查工作“家喻户晓”。
二、现场登记阶段(2022年1-5月)此阶段以宣传普查现场登记实况为主。宣传经济普查科学严谨,普查人员敬业奉献;并根据具体情况,曝光不配合普查或者提供虚假数据的典型案例,起到警示作用,号召依法接受普查。1.宣传报道现场登记首日情况。请有关领导到普查登记现场考察工作情况,并看望普查工作人员。以提高普查对象的配合度和公众的关注度。2.报道普查中涌现出的先进人物和先进事迹。大力宣传报道普查中的真实事例与感人故事等。
篇十一:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
经济普查先进申报材料3篇经济普查先进申报材料第1篇**是一位有近40年工龄的老工商,几年前因年龄原因从分局财务科负责人调整为**工商所的一名普通干部,虽然岗位角色转变了,但是他始终保持着一名工商干部的质朴本色,全身心地投入到各项工作中。在近期承担的经济普查工作中,他兢兢业业,克服重重困难,出色完成了各项任务。主动请缨勇挑重担为配合好经济普查工作,**工商所积极配合街道协助普查辖区经营单位情况,恰逢所内大量人员参加“迎世博600天”行动,所领导一时难以调配人手,面对紧急任务,已年逾50的**同志主动请缨,一人承担起了经济普查的全部工作。此后的2个月中,他克服任务重、时间紧,自身年龄偏大等诸多困难,将辖区内经营单位逐户访遍,圆满完成了1418户有照个体、企业,529户无照经营户的信息普查工作,交上了一份完美的答卷。发挥特长攻坚克难这次的数据普查工作主要是对辖区内包括无证照的个体户及企业在内的所有经营单位的行政区划代码、字号名称以及联系电话等,涉及近2千家,要求采集的信息量十分巨大。面对庞大繁琐的数据条目,**同志充分发挥自己在财务科积累的电脑操作技能,第一时间建立起EXCEL数据台帐,为统计工作打下了坚实的基础,用他的话说:“干工作关键是要准备充分,我虽然是老同志,也是懂得利用先进电脑工具提高工作效率的”,幽默的话语把身边的同志都逗笑了。每天一上班,他就揣上台帐表格上路面一户户走访,详细询问、记录下经营户各项信息,常常走从上班一直忙到下班,水也顾不上喝一口。原始数据采集后,他又一刻不停地录入电脑,由于数据庞大,他生怕出错,还要重复进行比对,有时上班时间不够用,他就用U盘将台帐拷贝下来,回家后继续整理,常常因长时间对着电脑熬红了双眼,却从无怨言。勤勤恳恳以诚动人在走访经营单位过程中,也常会遇到店铺关门、当事人不配合甚至刁难等情况,**充分展现出老工商的干劲与钻劲,经营户关门或当日负责人不在的,他就记录下来,一次次再去。在对抚江路一户食品经营企业调查时,企业负责人对普
查抱有抵制情绪,拒不提供有关的信息和数据,并冷语相向,**同志丝毫不气馁,耐心地向其宣讲国家方针政策,讲述经济数据普查的重要意义,晓之以理、动之以情,最终打动了当事人,改为积极配合。
正是凭着高效、认真的工作精神和执着的付出与奉献,**同志圆满完成了此次经济普查工作,信息数据准确率达到100%,得到了上级领导的充分肯定。他顾全大局,不计得失的工作作风,也为年轻干部树立了学习的榜样。
经济普查先进申报材料第2篇2022年1月1日,第四次全国经济普查工作如火如荼的展开了。镇上抽调我从事XXX镇经济普查工作,让我担任镇级经济普查工作的数据处理员又是经济普查员,但我没有丝毫的厌烦和抱怨的情绪,而是更加积极努力地对待这份工作任务。我深知,对于刚刚参加工作才几个月的我来说,这项工作既是XXX镇党委和政府对我的信任,也是镇经济普查工作组对我的认可。一、认真学习业务知识,刻苦钻研,尽快进入角色我刚走出校门又刚刚参加工作,对各项工作都比较生疏,尤其对经济普查这么有技术含量的工作更是持一份细心谨慎的态度,生怕在工作证中出现什么差错。于2022年12月参加了XX市统计局和XX县统计局举办的专题培训班。我更是认真对待,做好笔记并翻阅大量的经济普查方面的材料,认真学习经济普查所需要的各类统计标准和指标含义,并向以接触过经济普查工作的老同事虚心请教,知道可以熟练地掌握调查技巧和入户普查的方法,这既是为了避免入户普查时因普查知识不具备而出现手足无措的情况出现,更是为了达到保证数据质量的要求,使自己能够胜任尽快普查和数据处理的工作。说实话,这个过程是很痛苦的,因为那些指标含义生涩难懂,自己又并非统计的科班出身,有时候一个指标要看很长时间才能了解透彻。但这个学习的过程又是非常美好的,不但学到了新知识,又结交了很多其他乡镇和统计局的很多朋友,大家在交流和沟通中共同进步。二、深入村社,吃苦耐劳,确保数据质量“经济普查,利国利民”这是每次经济普查永恒不变的主题和口号。我也深刻响应这个号召,在刚开始的入户普查阶段,我给其他同事做了很好的示范,包
括入户的时候需要准备的东西:普查宣传册、普查证件、普查培训书,普查用的PAD和纸质版表格等。在这个阶段,最难的是有的普查对象不理解的还有抵触情绪,甚至有的普查对象会说:“你们给钱不,给钱的话我就回答你们的问题。”当听到这个的时候,我心里一惊,怎么会有这样的人。可是反过来一想,普查对象有这样的反应也是正常的,于是耐心给他们讲解普查的目的和重要意义,说明普查数据与任何的缴费纳税无关,打消他们的顾虑,详细询问了普查对象的收支情况,科学估量了各项经济指标,杜绝了虚报、瞒报、漏报现象,使普查工作保质保量的完成。普查工作开展到一定阶段的时候,抽调我去县统计局进行数据处理的工作,并对各位普查员采集上来的数据及时进行审核,有不合适的立即打电话通知修改,保证数据质量,同时,对每天普查进度进行统计,督促各位普查员每天都有采集进度。在数据处理的一个月里,有时候周末会加班,有时又跑到镇上向主要领导和分管领导汇报工作,也因此错过单位年休假的机会。这个过程既忙碌又充实,但更多的是发自内心的自豪感。
经济普查先进申报材料第3篇一、面对困难,深感责任重大从区普查办开展全国第二次经济普查动员会回来,我就觉得肩上担起一副承重的担子,这次普查不同以往,虽然我在基层工作多年,也曾参加过第一次全国经济普查等一些大型普查活动,但它这次普查综合性强,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、政策性强,时间上又有很强的限制,调查任务非常繁重,作为经济普查小组的一员,我深感自己责任重大,不敢有丝毫的懈怠,面对种种困难,我积极协调,有条不紊地,以满腔的热情投入到普查工作中。二、严格要求,不能有丝毫偏差作为一名基层工作者,不仅日常工作不能耽误,经济普查工作也同样重要。经济普查是国务院做出的重大部署,是我国又一次重大的国情国力调查,关系到国计民生,各级领导十分重视。无论是从前期的培训和准备还是各项工作的落实,我都深切地感受到这次工作的重要性和艰巨性。我社区是典型的开放式老社区,东临人民北路,南依昌国路,西靠环城西、烈士塔西路,北接环城北路。辖区单位众多、混杂,我社区有不少登记在册的法人和产业单位,还有为数众多的没有
篇十二:关于第五次全国经济普查工作思路的建议
磁盘阵列技术指标一台指标项技术规格基本要求支持san技术内置备份电池确保与服务器和光纤通道交换机的连接接口和信号线可使用第三方产品接口全光纤包括磁盘接口光纤通道数量2速率200mbs配置容量15个标配热插拔硬盘单盘容量72gb硬盘平均寻址时间85ms需提供材料说明硬盘接口采用光纤通道接口端口速率200mbs硬盘转速10000rpm可配置能力40块硬盘控制器双控制器或以上控制器缓存单控制器配置高速缓存1gb单控制器高速缓存最大可扩充值2gb支持类型raid015或更好高可靠性热插拔更换电源风扇磁盘驱动器组和阵列控制器n1冗余电源风扇线缆长度15m选件第一次全国经济普查数据处理工作方案
一、总则第一次全国经济普查数据处理工作,在国务院经济普查办公室统一组织领导下,按照“分级负责”的原则,采取县、地、省、国家四级数据处理的方式组织实施。数据处理以普查基层表数据为直接处理对象。各级普查机构要按照“统一组织、分专业处理”的技术路线,严格执行国务院经济普查办公室统一规定的数据处理工作流程和操作规范,直接对普查基层表数据进行汇总,并按统一规定的时间、数据格式和要求上报普查数据。二、数据处理工作的任务及步骤第一次全国经济普查数据处理工作分为三个阶段:第一阶段为准备阶段,在2004年底前完成。本阶段的主要任务是做好普查数据处理前期的各项准备工作,主要包括:制订有关数据处理的各类标准,数据处理软件编制,数据处理工作试点,各级数据处理人员的培训,各级数据处理软硬件环境的准备,完成基本单位清查的资料录入和基本单位名录库的修订等。第二阶段为数据处理和上报阶段,在2005年1月至6月完成。本阶段的主要任务是:各级普查机构按照数据处理工作流程按时、按质、按量组织完成经济普查数据的录入、编辑、审核、汇总和上报工作。在此阶段,国务院经济普查办公室数据处理组还要完
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善经济普查数据库的应用功能和管理功能,使其适应对经济普查数据深入开发利用与分析研究的需要。第三阶段为数据加工汇总阶段,在2005年底前完成。本阶段的主要工作任务是:根据各级普查机构制订的普查资料加工汇总计划,完成普查数据的分类汇总和排版制表工作。在此阶段,同时要完成第一次全国经济普查数据处理工作的表彰总结。三、数据处理工作的组织实施国务院经济普查办公室下设数据处理组,负责组织指导数据处理工作。各省、地市和县级经济普查办公室结合本地区的实际情况,设立本级的经济普查数据处理组。下级数据处理组在上级数据处理组的指导下,在本级经济普查办公室的统一领导下,负责组织实施本级数据处理工作。各级数据处理组要建立岗位责任制,确保数据处理工作各项任务责任到人。(四)国务院经济普查办公室数据处理组的具体任务包括:1、制订第一次全国经济普查数据处理工作方案和实施细则;制订数据处理标准和计算机软硬件环境技术标准;统一组织国家、省、地和县四级数据处理软件的研制开发并编写数据处理工作手册;组织数据处理试点;组织对省级普查办和国务院有关部门数据处理人员的技术培训工作。2、负责对省级和有关部门经济普查数据处理过程中的技术指导工作;负责对各省和有关部门上报的原始数据和综合汇总数据进行验收检查。
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3、建立国家基本单位名录库和经济普查数据库;完成国家级数据汇总制表任务。4、组织完成数据处理的总结、评比和表彰工作。(二)省级、地市级经济普查办公室数据处理组的主要任务包括:1、认真贯彻执行国务院经济普查办公室制定的数据处理工作方案和实施细则,根据当地的实际情况,制订具体贯彻实施办法。2、切实抓好本级和下一级普查机构数据处理人员的技术培训、计算机软硬件环境准备工作;组织本地区的数据处理试点工作、基本单位清查的数据处理工作。3、负责下级经济普查数据处理的技术指导工作,向上反映和及时解决数据处理中的技术问题。4、负责对下级上报的原始数据和综合汇总数据进行验收;负责验收有关部门报送的普查数据,完成本级数据汇总制表工作。5、将本级审定通过的普查原始数据、汇总综合数据按照上级统一规定的格式和要求整理、打包、备份,在规定的时间内报上级经济普查办公室数据处理组。6、负责建立本级的基本单位名录库和经济普查数据库。7、对当地在国家统一规定的普查任务之外所增加的调查内容,负责完成相应的软件编制、培训和数据处理任务。(三)县一级是经济普查数据处理的起点单位,其数据处理组的主要任务包括:
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1、认真贯彻执行国务院经济普查办公室制定的数据处理工作方案和实施细则,落实普查数据处理所需要的人员、资金、计算机环境和消耗品的准备。2、负责完成经济普查的数据录入、复录校验、编辑审核工作,完成县级基本汇总表的制表工作。3、汇总结果经县级经济普查办公室审定通过后,将普查原始数据、县级综合汇总数据按照统一规定的格式和要求分别整理、打包、备份,在规定的时间内报上级经济普查办公室数据处理组。(四)对不具备数据处理能力的县,数据处理任务由所在地的地级经济普查办公室负责完成。(五)详细的数据处理流程另行制发。四、数据处理的计算机软硬件环境与技术培训(三)计算机设备环境1、县级数据处理设备环境县级数据处理原则上要求在网络环境下进行,基本的设备为:运行Windows98/2000/XP操作系统的三台以上普查专用PC机;针式打印机或激光打印机一台以上;采取计算机网络或软盘和光盘进行数据报送。2、地级数据处理设备环境要求在网络环境下进行数据处理,基本的设备为:运行Windows98/2000/XP操作系统的五台以上普查专用PC机;针式打印机或激光打印机两台以上,光盘刻录机一台以上;运行Windows
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2000Server的PC服务器一台;采取计算机网络或软盘和光盘进行数据报送。3、省和国家级数据处理设备环境要求在网络环境下进行数据处理,基本的设备为运行HP-UX的小型机一台,运行Windows98/2000/XP操作系统的高档微机若干台,数据库管理系统为Oracle9i;高速行打一台以上、配备磁带机或光盘刻录机;采用国家统计信息网进行数据报送。4、详细的数据处理设备及系统软件配臵技术指标见附件。(二)数据处理软件国务院经济普查办公室数据处理组统一组织软件开发,统一规定数据处理各类标准、软件运行环境、数据结构、文件组织结构,以及备份和上报格式等。数据处理软件分为单机版和网络版,原则上县级数据处理工作采用单机版软件,地市级以上数据处理工作采用网络版软件。各地也可根据本地区县、地两级实际情况,选用单机版或网络版软件。数据处理软件具有以下功能:——普查制度管理:可分别完成(地、县级和国家、省级)普查表式、审核公式、普查指标、汇总表式的管理工作。省以下普查机构从上一级普查机构接受制度数据,并且可以根据本地区需要,通过增加指标或普查表,形成本级的制度数据。——普查数据处理:可完成普查数据的录入、编辑和审核。
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可进行普查数据的汇总处理。支持在数据集中的条件下,分专业进行数据处理。——数据上报/接收:可将各级的基层数据和汇总数据打包上报上一级普查机构。——普查数据管理:可对普查基层数据和汇总数据进行管理,方便查询。——基本单位名录库:可根据单位清查和普查数据建立各级基本单位名录库,具有导入、修改、输出功能。(三)技术培训第一次全国经济普查数据处理培训工作采取统一组织、分级负责的办法。国务院经济普查办公室直接组织省级数据处理技术骨干的技术培训;省及省以下单位数据处理人员的技术培训由各地区自行组织。培训要讲求实效,必须坚持考核合格才能上岗工作的原则。五、数据处理的质量控制数据质量控制工作贯穿于数据处理全过程。各地区、各部门要认真做好以下几个方面的工作:(一)严格执行有关数据处理的统一规定,保证各级数据处理工作的一致性,减少技术性差错。凡国家有统一规定的,未经国务院经济普查办公室许可,任何地区和部门不得改变,只能结合本地区、本部门的实际情况进一步加以细化。(二)做好基本单位名录库的管理和维护工作。通过单位清
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查建立完好的基本单位名录库,是防止漏报、重报、错报的重要措施,是正确录入和汇总普查数据的基础。因此,各级普查办公室必须在普查数据录入前,认真做好基本单位清查和名录库的建库工作,普查人员与数据处理人员要密切配合,下大力气搞准调查单位数,保证做到单位不重不漏,各项属性准确无误。(三)加强基层表数据的人工审核。计算机数据录入之前,必须对基层表数据先进行人工审核,人工审核合格方可交付录入人员。人工审核与录入人员之间应建立交接验收制度。(四)强化对普查基层表的计算机审核功能。数据录入后,一定要按要求进行计算机审核操作。各级普查办公室应根据本地区的实际情况和变化,进一步细化对普查表数据进行计算机审核的要求,修改和补充相应的计算机审核程序。(五)加强汇总表的人工审核,把住综合审核关。各级经济普查办公室,要组织有经验的人员分析综合汇总表的信息,及时发现基层数据中的问题,并在数据上报前,对主要综合数据和主要的统计分组数据进行合理性检验和质量评估。(六)坚持“分级负责、就地解决”的质量控制原则。未经审核通过和质量评估的数据不得上报。各级经济普查办公室验收上报的数据要严格把关,保证上报的基层表数据和综合表数据的一致性。发现异常情况和错误信息及时反馈给下级单位检查核实,对不合格数据退回报送单位重新加工修改,限时重报。(七)做好定期检查工作。各级经济普查办公室在数据上报、
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处理阶段要组成检查组,对下级经济普查办公室执行统一的数据质量控制标准的情况进行检查,对检查中发现的问题要及时予以纠正,重大问题报国务院经济普查办公室。六、经济普查数据的上报(一)上报内容各级普查办公室向上级普查办公室报送的数据内容为普查基层表数据和全国统一规定的综合表数据。在以网络进行上报或以磁、光介质上报数据的同时,还要以文字和打印表形式报送由本级普查办负责人签字批准的上报资料清单,数据审核评估情况的说明等。(二)数据的上报时间全部数据按照普查方案中的有关规定,于4月底和5月底前分两批上报。(三)数据上报形式县、地两级原则上要以网络形式上报普查基层表数据和综合汇总数据,没有网络或网络条件较差的,可以软盘或光盘的形式上报数据。省级向国务院经济普查办公室上报数据一律采取网络报送的方式。(四)上报要求1、要安排专人负责数据的上报工作,在规定的报送期后20天内,必须安排有关人员在岗,及时解决上级普查办公室对上报数据提出的查询。一般应在上级普查办公室提出查询后三日内予
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以明确的答复。2、上报数据必须符合国务院经济普查办公室统一规定的数据结构和审核要求。3、上报数据后,在规定的上报期内发现问题,可以要求重报;未经上级普查办公室的同意,下级普查办公室不得自行更改已上报的数据或重新上报数据。七、数据处理经费各级经济普查办公室要在普查经费中做好数据处理工作费用的预算,以确保数据处理任务的完成。数据处理工作经费主要包括以下内容:(一)计算机及外围设备补充购臵及运行维护费(二)数据处理消耗品费(三)数据处理软件开发费(四)系统软件购臵费(五)数据处理试点费(六)数据处理培训费(七)外聘数据处理人员工资及劳务费(八)经济普查工作中使用的网站建设费和网络运行费(九)经济普查数据库开发、运行管理以及数据存储介质管理费(十)数据处理方案、软件使用手册、培训教材等资料印刷费
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(十一)办公、差旅、会议、电讯、宣传、交通工具等办公费(十二)其它不可预见费用数据处理工作经费中,应由国家负担的部分(普查数据处理方案的软件开发、研制费用;各种消耗材料的费用),已含在拨给各地区的经济普查费用中。八、部门组织实施的普查数据的处理铁路、邮政、金融、保险和证券部门负责组织本行业的普查。国务院经济普查办公室对上述部门普查数据处理的方式和采用的数据处理软件不做统一要求,但必须按照各级经济普查办公室规定的上报时间和数据格式,将相关的汇总数据和基层数据报到所在地的经济普查办公室。武警、解放军则由其总部负责提供全国的相关材料。九、计划及进度安排(一)2004年5月底前完成经济普查基层方案试点程序的编制及数据处理试点工作。(二)2004年7月底完成第一次全国经济普查数据处理工作方案的制订并下发。(三)2004年9月底完成第一次全国经济普查数据处理软件开发研制。(四)2004年10底前完成第一次全国经济普查数据处理软件省级技术骨干师资培训。
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(五)2004年11月底完成数据处理软件修改完善工作,并正式下发第一次全国经济普查数据处理软件。(六)2005年1月至6月,完成县、地、省三级经济普查基层表的数据录入、编辑、审核、汇总制表及数据整理备份工作,并将数据逐级上报国家。(七)2005年7月底前完成国家级数据审核及主要汇总表的制表工作;8月底前分批完成国家级基本汇总表的制表工作。(八)2005年9月底前完成全部普查分析表的制作。(九)从2004年12月到2005年6月完成数据库系统软件的研制,12月底前完善数据库。(十)2005年底前完成全国经济普查数据处理的评比表彰工作。
附:
第一次全国经济普查数据处理软硬件环境要求
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一、国家级数据处理小型机技术要求
配置和性能指标要求CPU内存磁盘CPU类型:RISC铜芯片CPU字长:64bits*CPU实配:≥8个*CPU最大可扩展:≥16个*Cache:L1>=2MB,或二级以上缓存>=16MB*TPC-C最大可达到400,000tpm*SPECjbb2000实配值:≥140,000*SPECjbb2000最大可达到560,000*内存实配≥32GB
*内置磁盘容量≥73GBx4;实现内置磁盘镜像
DVD及磁带机DVD-ROM:1台DDS磁带机:1台,DDS4,20/40GB容量网络及存储接口*网络接口:1000M以太网口≥2(光纤),10/100M以太网口≥2(双绞线)*存储接口:2GbpsFC接口≥2UNIX操作系统运行HP-UX11i操作系统用户数:无限安全性:C2级支持常用的程序语言支持TCP/IP等网络标准用户界面:图形用户界面中文:支持中文字符集与内码C语言开发包磁盘镜像软件*实现内置磁盘镜像,支持内置磁盘热插拔系统性能监控与诊断工具1)能以图形化实时显示系统的CPU、内存、磁盘与网络资源等的资源使用情况,实现如下监控功能:
CPU:多处理器系统中每个处理器的CPU使用率、CPU运行的队列长度、系统呼叫次数以及中断及环境交换机的操作频率;内存:系统与用户进程对可用物理内存的使用率;
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应用:应用的CPU、I/O与虚拟内存使用率、每个应用的进程数量、活动进程数量与主要错误;
每个进程:关于CPU、磁盘、内存使用率与开放文件的详细信息。
2)利用阈值报警来进行管理。其他要求
支持物理分区集群系统所必须的连接部件全部相关缆线及系统接口卡工业标准键盘及系统控制台原厂机柜及机柜安装的全部相关配件N+1冗余及热插拔电源及风扇
磁盘阵列技术指标:体系结构存储系统必须具有全光纤的体系结构,配置转速10000RPM以上的双光纤通道接口高速磁盘,以保证磁盘I/O的性能和可靠性。配置的单个磁盘容量>=146GB。配置可用容量不小于3TB,并且存储设备的最大配置容量可以平滑扩展到17TB以上。支持RAID0、1、5等灵活的磁盘保护措施。配置不少于16个2Gb光纤前端主机接口,并支持同光纤交换机端口绑定为Trunk,以增加数据存取的带宽。配置不少于16个2Gb光纤后端磁盘接口,以保证磁盘数据读写的高效率。配置不少于8GB的Cache缓存。并且可以随着应用需求的增长进行平滑的升级,最大的可配置缓存数量不小于64GB。磁盘阵列的IOPS值应大于200,000;内部带宽大于或等于15GB;处理能力DhrystoneBenchmark值大于10,000。要求智能磁盘阵列必须有冗余的体系结构,内部的处理器、I/O通道和缓存都必须冗余配置。支持电源、风扇和硬盘等易损部件的在线更换。保证在应用过程中的稳定可靠。要求配置支持卷的快速拷贝复制功能的软件。
容量要求
接口数量要求
Cache缓冲容量要求
性能要求
系统可靠性要求
数据在线快照保护
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数据安全性设计要求
智能磁盘阵列必须保证内部缓存写操作的安全,避免因某一个部件损坏而导致数据丢失的危险。同时磁盘阵列还应该具有充分的掉电防护措施,避免在瞬间断电和长时间停电的极端情况下的数据丢失。智能磁盘阵列应支持远程的数据同步和异步方式传输,能够实现数据的异地保护功能。存储系统要提供集成化、图形化的管理工具,可方便地进行安装、配置和管理。要求配置主机端IO负载均衡软件。要求设备具有很好的兼容性,可以兼容连接不同厂商的光纤交换设备,并保证对各种主流主机平台的接驳应用。
支持数据的远程复制功能
简化管理I/O通道负载均衡软件兼容性要求
光纤交换机:端口速度配置的端口数量分区功能配置2Gbps全线速端口,并可以向下兼容1Gbps的FC链路。配置光纤端口16个,连接主机、存储和备份磁带库。配置分区软件,能够灵活地实现软、硬不同策略的分区。支持图形化的管理工具,并可以与现有的集中管理平台相集成。
管理简单
二、国家级数据处理软件环境要求
BEAWeblogicServer8.1PremiumEditionBEATuxedo8.1EditionOracle9i企业版本
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三、省级数据处理小型机技术指标(可选配置1):
配置和性能指标要求CPU:1、CPU类型:RISC铜芯片2、CPU字长:64bits3、*CPU实配:≥8个4、*CPU最大可扩展:≥16个5、*Cache:L1>=2MB或二级以上缓存>=16MB6、*TPC-C最大可达到400,000tpm7、*SPECjbb2000实配值:≥160,0008、*SPECjbb2000最大可达到560,000内存:1、*内存实配≥32GB磁盘:2、*内置磁盘容量≥73GBx4;实现内置磁盘镜像DVD及磁带机:3、DVD-ROM:1台4、DDS磁带机:1台,DDS4,20/40GB容量网络及存储接口:一、*网络接口:1000M以太网口≥2(光纤),10/100M以太网口≥2(双绞线)二、*存储接口:2GbpsFC接口≥2UNIX操作系统1、运行HP-UX11i操作系统2、用户数:无限3、安全性:C2级4、支持常用的程序语言5、支持TCP/IP等网络标准6、用户界面:图形用户界面7、中文:支持中文字符集与内码C语言开发包磁盘镜像软件*实现内置磁盘镜像,支持内置磁盘热插拔系统性能监控与诊断工具1)能以图形化实时显示系统的CPU、内存、磁盘与网络资源等的资源使用情况,实现如下监控功能:
CPU:多处理器系统中每个处理器的CPU使用率、CPU运行的队列长度、系统呼叫次数
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以及中断及环境交换机的操作频率;内存:系统与用户进程对可用物理内存的使用率;应用:应用的CPU、I/O与虚拟内存使用率、每个应用的进程数量、活动进程数量与主要错误;每个进程:关于CPU、磁盘、内存使用率与开放文件的详细信息。
2)利用阈值报警来进行管理。其他要求
支持物理分区集群系统所必须的连接部件全部相关缆线及系统接口卡工业标准键盘及系统控制台N+1冗余及热插拔电源及风扇
选件:磁盘阵列技术指标(一台)指标项基本要求接口配置容量硬盘平均寻址时间硬盘接口硬盘转速可配置能力控制器控制器缓存支持类型高可靠性线缆长度选件:光纤交换机(一台)指标项光纤通道交换机端口数量端口类型管理软件可管理性>=8FC-SW,每端口速率>=200MB/s提供高可用性管理软件支持TELNET,WEB,SNMP等技术规格技术规格支持SAN技术,内置备份电池,确保与服务器和光纤通道交换机的连接接口和信号线,可使用第三方产品全光纤(包括磁盘接口),光纤通道数量>=2,速率>=200MB/s>=15个标配热插拔硬盘,单盘容量>=72GB<=8.5ms(需提供材料说明)采用光纤通道接口,端口速率>=200MB/s>=10000rpm>=40块硬盘双控制器或以上单控制器配置高速缓存>=1GB单控制器高速缓存最大可扩充值>=2GBRAID0+1,5或更好热插拔更换电源、风扇、磁盘驱动器组和阵列控制器,N+1冗余电源、风扇>=15m
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(可选配置2):
配置和性能指标要求CPU内存磁盘CPU类型:RISC铜芯片CPU字长:64bits*CPU实配:≥4个*CPU最大可扩展:≥16个*Cache:L1>=2Mb或二级以上缓存>=16MB*TPC-C最大可达到240,000tpm*SPECjbb2000实配值:≥70,000*SPECjbb2000最大可达到220,000*内存实配≥16GB
*内置磁盘容量≥73GBx4;实现内置磁盘镜像
DVD及磁带机DVD-ROM:1台DDS磁带机:1台,DDS4,20/40GB容量网络及存储接口*网络接口:1000M以太网口≥2(光纤),10/100M以太网口≥2(双绞线)*存储接口:2GbpsFC接口≥2UNIX操作系统运行HP-UX11i操作系统用户数:无限安全性:C2级支持常用的程序语言支持TCP/IP等网络标准用户界面:图形用户界面中文:支持中文字符集与内码C语言开发包磁盘镜像软件*实现内置磁盘镜像,支持内置磁盘热插拔系统性能监控与诊断工具1)能以图形化实时显示系统的CPU、内存、磁盘与网络资源等的资源使用情况,实现如下监控功能:
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CPU:多处理器系统中每个处理器的CPU使用率、CPU运行的队列长度、系统呼叫次数以及中断及环境交换机的操作频率;
内存:系统与用户进程对可用物理内存的使用率;应用:应用的CPU、I/O与虚拟内存使用率、每个应用的进程数量、活动进程数量与主要错误;
每个进程:关于CPU、磁盘、内存使用率与开放文件的详细信息。
2)利用阈值报警来进行管理。其他要求
支持物理分区全部相关缆线及系统接口卡工业标准键盘及系统控制台原厂机柜及机柜安装的全部相关配件N+1冗余及热插拔电源及风扇
选件:磁盘阵列技术指标(一台)指标项基本要求接口配置容量硬盘平均寻址时间硬盘接口硬盘转速可配置能力控制器控制器缓存支持类型高可靠性线缆长度兼容性选件:光纤交换机(一台)指标项光纤通道交换机端口数量>=8技术规格技术规格支持SAN技术,内置备份电池,确保与服务器和光纤通道交换机的连接接口和信号线,可使用第三方产品全光纤(包括磁盘接口),光纤通道数量>=2,速率>=200MB/s>=15个标配热插拔硬盘,单盘容量>=36GB<=8.5ms(需提供材料说明)采用光纤通道接口,端口速率>=200MB/s>=10000rpm>=40块硬盘双控制器或以上单控制器配置高速缓存>=1GB单控制器高速缓存最大可扩充值>=2GBRAID0+1,5或更好热插拔更换电源、风扇、磁盘驱动器组和阵列控制器,N+1冗余电源、风扇>=15m支持IBM、HP、SUN等厂商的主机服务器系统、兼容SAN软硬件
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端口类型管理软件可管理性
FC-SW,每端口速率>=200MB/s提供高可用性管理软件支持TELNET,WEB,SNMP等
四、省级数据处理软件环境要求
BEAWeblogicServer8.1PremiumEditionBEATuxedo8.1EditionOracle9i企业版本
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五、地市级数据处理PC服务器技术要求
指标指标项处理器类型处理器主频处理器二级高速缓存处理器处理器三级高速缓存处理器配置数目处理器最大支持数目服务器芯片组芯片组总线速度内存类型内存内存最大有效内存支持数目内存保护技术内置硬盘类型内置硬盘容量及数目磁盘I/O内置硬盘最大支持数目阵列控制器I/O扩展输入输出显示器网络网卡PCII/O插槽输入输出部件支持ECC或chipkill技术U32010000rpm热插拔SCSI硬盘或更好≥2块72GB≥4块热插拔SCSI硬盘集成双通道Ultra320SCSI卡阵列控制器,缓存≥128MB;支持RAID0、1、1+0、5;带电池保护。≥4个64位100MHzPCI-X插槽3.5英寸标准软驱以及48XCD-ROM15英寸CRT≥2块10/100/1000Mb自适应以太网卡≥400MHZPC2100DDRSDRAM≥1GB(空闲扩展槽≥2个)≥1MB≥1≥2专用芯片组ServerWorks或更高IntelXeon≥3.0GHz≥512KB技术规格要求
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接口可靠性外观管理维护系统捆绑软件
外部接口冗余组件服务器外观可管理性操作系统数据库防病毒
1个串口、1个并口、2个USB接口配置冗余电源、冗余风扇塔式实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制,包括远程的开机、关机、重启、更新Firmware等操作。Windows2000Server5用户版或更高MSSQLServer2000标准版或更高VRV杀毒软件2003网络版提供三年免费人工上门服务、免费部件更换;第二个工作日带备件到现场的服务。
服务
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六、县级数据处理PC机技术指标
项目CPU芯片组前端总线频率内存显卡硬盘光驱软驱网卡声卡电源机箱鼠标键盘操作系统随机软件显示器I/OP42.8GHT或以上INTEL865系列800Mz512MDDR独立显卡,显存64M(便于维修、提高速度)80G(7200转)>=48倍CD-ROM标准3"1.44M软驱一块,10/100M自适应或更高集成声卡电源>=250W要求电源电压稳定范围180V—260V立式MATX机箱USB光电鼠标防水键盘WindowsXP简体中文专业版(带介质)计算机标配驱动盘、用户使用手册(中文)15"CRT彩色显示器>=6个USB2.0接口(其中>=2个前置)2个PS/2口2个串口,1个并口。(1)VRV2003版杀毒软件⑵MSOFFICEPro2003中文版(3)培训光盘(1)具备系统恢复功能(2)驱动程序自动安装技术要求
捆绑软件(预装并提供标准介质)安全性
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可靠性
MTBF>=20000时
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