广西社会组织基层党组织建设标准14篇广西社会组织基层党组织建设标准 社会组织党建工作实施细则 第一章总则第一条为了在新形势下进一步搞好社会组织党的建设，加强党对社会组织的服务，促进社会组织的发展，根下面是小编为大家整理的广西社会组织基层党组织建设标准14篇,供大家参考。
篇一：广西社会组织基层党组织建设标准
社会组织党建工作实施细则第一章总则第一条为了在新形势下进一步搞好社会组织党的建设，加强党对社会组织的服务，促进社会组织的发展，根据《中国共产党章程》、《长兴县社会组织党建工作实施方案》制定此细则。第二条社会组织党组织是党在社会组织的基层组织；处于政治核心地位，发挥保证监督作用，保证监督党和国家的方针、政策在社会组织的贯彻执行。第三条加强社会组织党组织的建设，改进党的工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力，是加快改革和政府职能转变发展的需要，也是进一步推进社会组织发展，提高社会组织社会效益的需要。
第二章社会组织党组织的建立第四条按照《中国共产党章程》的规定，建立社会组织服务中心党委。社会团体、民办非企业单位，凡有正式党员三个以上的建立党支部。1、单独组建：凡是有正式党员（含未转接组织关系的流动党员、兼职人员中的党员）3名及以上的社会组织，全部单独建立党组织，流动党员、兼职人员中的党员凭党员证明信纳入社会组织党组织管理。2、联合组建：对行业相同、驻地相邻、党员人数少达不到单独
组建人数的社会组织，实行跨地域、跨行业联合组建，待时机成熟后再单独组建。
3、挂靠组建：对尚不具备单独组建、联合组建党组织的社会组织，将其挂靠到所在乡镇、所在行政村进行管理，使社会组织党员的组织关系得到接收，过上党组织生活。
4、选派组建：对规模较大、人员较多、有3名以下党员的社会组织，实行选派组建，从基层党委选派业务知识丰富、能力强的党建指导员兼职，以满足3名党员建立党支部的要求。
5、派驻党建指导员：对没有党员的社会组织，采取成立业务主管部门党总支，确定党建工作指导员以及先行建立工会、共青团、妇联组织等方式，支持和鼓励多渠道培养输送党员，为建立党组织创造条件。
第五条按照《长兴县社会组织党建工作实施方案》，设立党的工作专门机构党委工作部，统管组织、宣传、办公室、纪委等职能。
第三章社会组织党组织的任务和职责第六条社会组织党组织应全面贯彻执行党章规定的党的基层组织的基本任务。第七条宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定。第八条引导和监督社会组织遵守国家法律、法规，坚持正确的政治方向，促进社会组织健康发展。第九条支持社会组织及其负责人按照章程开展工作。
第十条加强党组织自身建设，做好党员的教育管理工作和发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。
第十一条领导精神文明建设和思想政治工作，维护各方合法权益，团结凝聚职工群众，建立和谐劳动关系；
第十二条做好统一战线工作。第四章社会组织服务中心党委领导班子
第十三条社会组织服务中心党委会一般设委员5—7人，最多11人，设书记1人，副书记1—2人。
第十四条社会组织服务中心党委应贯彻民主集中制的原则，要坚持和完善党委集体领导与个人分工负责相结合的制度，健全党内民主生活，加强民主监督，对于重大问题的决定都要经过党委集体讨论。防止个人说了算。
第十五条健全党的组织生活制度。中心党委成员都要参加双重组织生活会，既参加所在支部、党小组的生活会，又参加中心党委的民主生活会。要求党员领导干部都应当以普通党员身份带头参加党的生活会。
第五章社会组织党支部工作第十六条党支部是党的最基层组织，是党组织整体的细胞。基层党支部是否有活力。将直接影响整个党的战斗力。因此，搞好基层党支部的建设，是至关重要的。社会组织基层党支部在中心党委的直接领导下开展工作，围绕各组织特长。并同行政负责人密切配合，加强团结，充分发挥保证监督
作用。第十七条基层党支部的职责和任务是：一、宣传和执行党的路线、方针、政策、宣传和执行党中央、上
级党组织和中心党委、本支部大会的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力发展、壮大本组织。
二、组织党员认真学习文化、业务、技术，不断提高党员的素质。三、对党员进行教育和管理，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，遵守党纪国法，遵守纪律，保障党员的权利不受侵犯。四、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见。做好群众的思想政治工作，提高他们的觉悟，充分调动组织成员的积极性和创造性。五、吸收党员、收缴党费，审查和鉴定党员，表彰党员中的模范事迹，维护和执行党的纪律。六、对本组织的工会、共青团组织实行思想政治领导。第十八条支部委员会由支部党员大会选举产生。支部委员会每届任期两年，到期应进行改选。选出的支部委员会成员应报中心党委审批。支部委员会的人数一般由3——5人组成，最多7人。设书记1人，必要时设副书记1人。根据具体情况及党员分布，支部下设若干党小组。党小组长由本组党员选举产生。第十九条党支部应抓好“三会一课”、“创先争优”、“民主评议党员”、“党员思想汇报”等工作，不断加强思想建设、组织建设和作
风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。第七章党的活动经费
第二十条为保证党组织正常地开展活动，中心党委每年拨出一定的经费作为党组织活动经费，列入社会组织财务计划，由党委掌握使用。
第二十一条党组织的活动经费，要专款专用，加强管理。对活动经费和留存党费，要统一使用，严格管理，开支情况要定期向党员公布，接受监督。年终要向上一级党组织书面报告党费收缴、使用、管理情况。
第八章制度建设第二十二条党委会议制度一、会议时间党委会原则上两个月召开一次。如工作需要，也可以随时召开。二、参加人员1、党委会议：党委全体委员参加。2、党委扩大会议：党委全体委员和行政领导成员中的党员参加。三、主要内容1、讨论贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示的意见。2、研究制订党委年度党建和思想政治工作、精神文明建设计划和总结。3、听取党委工作人员汇报工作，讨论社会组织党建重大方针、目标和社会组织开展项目活动等重大问题，并提出意见和建议。
4、研究决定向上级组织部门推荐中心党政领导班子的人选；讨论任免单位党群中层干部；讨论推荐中层行政干部的人选。
5、研究决定党群统政工机构的设置、人员配备、有关制度的建立问题。
6、研究加强党的建设和思想政治工作、党风和廉政建设的部署和措施。
7、讨论预备党员的转正和吸收新党员。8、讨论对党员的奖励及处分。9、研究和加强对群众组织的领导，听取组织内工会、共青团、的工作汇报；讨论社会组织成员代表大会重要议程，指导开好代表大会，发动社会组织成员以当家作主精神积极参加社会组织管理。10、讨论向上级党委提出的重要报告和请求，以及其他需要党委讨论决定的问题。四、党委会由党委书记主持（书记缺席，由副书记主持）；指定专人作好会议记录（使用专用记录本）；党委会要坚持民主集中制的原则，重大问题经集体讨论后，投票或表决通过。第二十三条民主生活会制度1、民主生活会的召开日期、内容和议题确定后，由党委工作人员提前3—5天通知参加人员。2、参加人员接到通知后，应就民主生活会的内容和议题做好准备，并安排好工作按时参加民主生活会。如因故不能参加者，应向会议主持人请假并递交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记
录。3、民主生活会召开前，党委有关部门应广泛征求党内外职工对
党员领导干部努力学习，模范带头，勤政廉政，忠于职守等诸方面的意见和建议，整理成书面意见递交党委，作为开好议题进行互相沟通，交换意见。
第二十四条党员领导干部双重组织生活会制度党员领导干部参加双重组织生活，是坚持和健全党的组织生活的重要组成部分，也是对广大党员参加组织生活的有力推动。因此，党员领导干部必须自觉地过好双重组织生活。1、党员领导干部除参加党委会和党委单独召开的民主生活会外，还要以普通党员的身份参加所编入的党支部、党小组的组织生活。2、党员领导干部参加所在党支部、党小组的组织生活时，要倾听党员意见和要求，接受党员的帮助和监督，了解党员的思想情况。3、党员领导干部如有特殊原因不能参加党支部和党小组的活动时，应向党支部和党小组请假。4、党员领导干部之间在思想和工作上产生不同意见，因为超出党支部和党小组的范围，在党支部、党小组会上不便说，可以由党委单独召开民主生活会，相互交心通气，交换意见，开展批评与自我批评，以沟通思想，增强团结。5、党员领导干部参加的双重组织生活，一定要认真汇报和交流思想，防止把党支部、党小组会变成领导布置工作会议，防止把党委民主生活会变成研讨工作会议。
第二十五条党委中心组学习制度为了加强社会组织服务中心党委中心的理论学习与研究，使中心组成员能更深入地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，不断提高领导成员的思想政治素质，业务领导能力和政策理论水平，以适应社会主义市场经济条件下，社会组织参与社会治理的需要，制定如下学习制度。一、参加学习成员党委全体委员、工作人员。学习组长由党委书记担任，学习秘书由党委工作部长担任。二、学习时间、地点：集中学习：1—2个月学习一次，全年学习不少于八次，一般情况下每月学习一次，全部利用业余时间，安排在每月最后一周周五下午2：00—4：00，地点在活动室。三、学习内容（1）马列主义、毛泽东思想，重点学习邓小平理论。（2）党的路线、方针、政策，深入学习党的十八大精神。（3）党和国家的重要会议精神，关于社会组织发展的有关指示意见。（4）中央和上级党委的重要会议文件。（7）社会主义市场经济理论及典型经验。四、学习形式（1）以自学为主，集中学习为辅，自学与集中学习相结合。
（2）联系实际开展专题讨论。（3）撰写论文、心得体会及相互交流。五、学习要求（1）每次学习内容由学习组长确定，学习秘书负责学习资料的收集并负责学习记录。（2）每个成员必须按时参加学习，不得无故缺勤。确因事不能参加学习的，必须向学习组长请假。由学习秘书负责考勤。（3）每个成员发专用学习笔记一本，由本人自已保管使用。第二十六条党员组织关系接转制度1、党员在调动、参军、招工、升学、转业，从外地、外单位调入我中心或从我中心调也外地，外单位时，统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”转移党员组织关系。转移手续由党委组织部负责办理。调入或调出长兴县的，还须经县委组织部办理。新单位凭介绍信（并查阅档案是否有入党志愿书）承认并接受其组织关系。2、党员临时外出工作、学习、培训（六个月以内），只开具“中国共产党党员证明信”，即通常所说的临时组织关系。因其党员正式组织关系仍在原单位，因为，转出临时关系的党员，在所去单位只能参加党的组织生活，没有表决权、选举权和被选举权。3、在填写党员组织关系介绍信时，应用毛笔或钢笔，字迹要清楚，不得涂改。为防止伪造，应在介绍信和存根上清明有效期限，并在介绍信和存根的连接处加盖党组织印章，即骑缝章，介绍信的有效期可根据具体情况确定，最多不超过三个月。在接收转入的党组织关
系时，也要注意是否符合上述要求。4、党员转移组织关系，一般应由本人办理，也可以由党组织派
人办理，党员个人不能委托他人代办。5、党员丢失组织关系介绍信时，应立即向党组织报告。党组织
应及时对丢失情况进行审查。如果查明确实由于本人不慎丢失，可由最后办理组织关系的党组织予以补办。对丢失组织关系的党员党组织要给予批评教育，情节严重，给党组织造成损失的，应给予适当的纪律处分。
第九章党员身份证管理制度第二十七条党员身份证系统管理员学习、掌握系统有关功能、操作流程、注意事项等，确保系统正常运行。第二十八条管理员保管、维护设备，包括U盾、信息采集器及考勤机。第二十九条管理员每次开展活动前，做好“预设活动”录入工作，及活动后“总结情况”录入工作。
第十章志愿积分系统管理制度第三十条志愿积分系统负责人学习、掌握系统有关功能、操作流程、注意事项等，确保系统正常运行。
篇二：广西社会组织基层党组织建设标准
党的基层组织建设基本概念一、“五个基本”：省委决定，用3年左右时间，在全省农村、街道社区、机关事业单位和非公有制经济组织、社会组织等领域，全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设。五个基本之间的关系：基本组织是依托，基本队伍是主体，基本活动是载体，基本制度是根本，基本保障是前提。二、“七个体系”：逐步建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系，并形成长效机制。三、“三三制”模式：襄樊市委决定，在全市推行农村村级党组织、自治组织、集体经济组织设置和功能“三位一体”，村级重大事务村实行党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事的“三会治事”，开展干群联动、工农联建、城乡联创的“三联共建”为主要内容的“三三制”农村基层组织建设新模式。四、村级活动场所规范化建设“九个一”标准：1、有一栋办公楼（悬挂四块匾牌，即党组织、自治组织、集体经济组织和党员群众服务中心的匾牌分别悬挂于办公活动场所大门口）。2、有一面国旗。在办公活动场所显著位置设置旗杆，升挂国旗。3、有一个党员群众服务大厅（室）。4、有一个党员活动室（党员电化教育室、广播室）。5、有一个维稳联动室（说事室）。6、有一个图书室（农家书屋、阅览室）。7、有一个卫生室（计划生育辅导室。8、有一个综合服务社（农资超市）。9、有一个宣传公开栏。
篇三：广西社会组织基层党组织建设标准
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规章制度：XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则
根据《中国共产党章程》《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》、《关于加强社会组织党的建设工作意见（试行）》及中央、省委、市委有关文件精神，制定本细则。本细则适用全市非公有制经济组织党组织，社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织及城市社区社会组织等党组织。
第一章组织设置
第一条设置形式。非公经济组织和社会组织中正式党员3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部，党员人数达100人以上的设立党委。
第二条组建方式。党员人数符合组建条件的非公有制经济组织、社会组织可单独组建党组织。行业特征明显、管理体系健全的，可依托市、县区行业协会、商会建立行业党组织。在非公有制经济组织和社会组织相对集中的街区、园区、楼宇等，可按区域统一建立党组织，也可多家单位就近就便联合组建党组织。探索建立流动党员党组织、网络党组织。
对暂不具备组建党组织条件的非公有制经济组织、社会组织，上级党组织可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会和共青团组织等方式开展党的工作，实现党的工作覆盖。
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第三条隶属和调整。成立市、县区非公有制经济组织和社会组织党的工作委员会，加强对其党建工作的领导和管理。有业务主管单位的，其非公有制经济组织和社
会组织的党建工作由业务主管单位党组织领导和管理；没有业务主管单位的，其非公有制经济组织和社会组织的党建工作，根据规模大小、区域分布、行业关联度等，实行属地领导和管理，也可依托工商联、工商局、民政局等企业、社团登记管理部门所成立的非公企业、社会组织党委，加强对其党建工作的领导和指导。街道、社区，乡镇、村党组织对非公有制经济组织和社会组织党建工作实行区域兜底管理。非公有制经济组织和社会组织党建工作领导机构每年会同民政、工商、税务等部门，结合注册登记、年检等工作，掌握党组织和党员队伍情况，及时调整，规范设置。对关闭、停产、破产的非公有制企业和解散的社会组织，上级党组织及时做好党员组织关系转移、党组织隶属关系调整、党组织撤销等工作。
第二章领导班子干部队伍建设
第四条职数及任期。支部委员会一般设委员3—5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人；总支部委员会，一般设委员5—7人，设书记1人，副书记1人。基层委员会，一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人。基层党委、党总支部、党支部任期3—5年，期满按时换届，落实换届情况报告制度。
第五条干部队伍。党组织书记提倡从非公有制经济组织出资人、社会组织党员负责人中选拔，也可从内部中层以上管理人员
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中选举产生。内部没有合适人选的，上级党组织可统筹选派，也可面向社会选聘。规模大、党员数量多的非公有制经济组织、社会组织党组织，配备专职副书记。非公有制经济组织、社会组织党组织从内部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地培养党务工作后备人才。党组织书记每年至少参加1次上级党组织组织的集中培训，累计时间不少于32学时。
第三章党员队伍管理
第六条发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照个人申请、两名正式党员介绍、支部大会表决通过、上级党组织批准的程序吸收预备党员，实行发展党员“双推双评三全程”，落实入党积极分子培训、发展对象党的知识统一测试、发展党员票决和责任全程追究等制度。加大在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作力度。实施把业务管理骨干培养成党员、把党员培养成业务管理骨干的“双培养”工程。
第七条教育培训。非公有制经济组织和社会组织党工委、行业党委、基层党委每年至少组织1次所辖非公经济组织和社会组织党员集中学习培训，党支部采取灵活方式开展党员教育培训，注重利用互联网、手机客户端、党建微信公众号等新媒体开展日常教育。广泛建立党支部党员微信群。
第八条党费收缴使用管理。每年初党支部按上年度党员收入情况，核定党员月交纳党费金额，利用每月“主题党日”时间收取当月党费，填写《党费交纳手册》《××党支部党费收缴情况登记表》，特殊情况经党员本人申请、支部批准可每季度交纳1次党费。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党
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委批准后，可少交或免交党费。每年初向党员公布上年度党费收缴使用情况。非公有制经济组织和社会组织党组织收取的党费，按照先缴后返的原则全额返还，用于基层党组织开展党内活动。
第九条组织关系管理。社会组织专职工作人员中的党员，组织关系纳入社会组织党组织管理，兼职工作人员中的党员不能接转正式组织关系的，按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则，参加社会组织党组织的活动。使用“全国党员管理信息系统”对党员组织关系进行日常管理，开展组织关系网上接转，转出党员由所在党支部申请，填写电子介绍信，相关党委组织部门网上审批，转入单位党组织核对党员信息，将党员编入一个党支部。
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篇四：广西社会组织基层党组织建设标准
新社会组织的基层党组织建设：挑战与策略【内容提要】新社会组织是改革以来涌现的一支重要社会力量，加强新形势下新社会组织的基层党组织建设是党建工作的新领域。目前，我国新社会组织的基层党组织建设面临着党员流动性大、组织情况特殊、党建机制不顺、党建目标和任务不明确等一系列突出问题和挑战，急切需要把党中央关于新社会组织基层党组织建设的指示与客观实际相结合，科学选择加强和改进新形势下新社会组织基层党组织建设的策略。坚持实效原则，理清新社会组织基层党组织建设的思路；抓住工作关键，明确新社会组织基层党组织建设的定位；立足组织特点，创新新社会组织基层党组织建设的方式。
【关键词】党的建设新社会组织基层组织挑战策略
改革开放以来，随着经济社会的发展，社会团体、基金会、民办非企业组织、中介机构等各类新社会组织在我国大量涌现，日益成为经济社会生活中的一支重要力量，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥着不可替代的作用。惟其如此，如何加强新社会组织的基层党组织建设，逐渐成为新形势下党建工作的一项重要课题。
一、新领域：新社会组织的基层党组织建设
现阶段中国的新社会组织是在改革开放的过程中逐渐成长起来的，有其独特
的中国特色。到底哪些组织属于新社会组织？目前尚未形成共识。[1]一般而言，新社会组织是指在民政部门登记或者挂靠工商联，介于政府、企业及个人之间起桥梁和纽带作用，为经济、社会活动提供服务的，不以赢利为目的的各种组织和机构。[2]主要包括社会团体、基金会、民办非企业组织和部分社会中介组织等。截止2009年9月的统计，全国依法登记的新社会组织数量已经超过41万个。其中，社会团体22.97万个，民办非企业单位18.24万个，基金会1597个。目前，新社会组织仍以每年10％－15％的速度在发展。[3]
从一定意义上说，作为一股新生的社会力量，当代中国的新社会组织充满了生机和活力，在经济社会发展中的作用越来越突出，但也带来了一些社会问题，引起了社会的广泛关注。一方面，新社会组织可以发挥重要的桥梁作用，把党、国家与社会密切联系起来，实现党、国家和社会的良性互动。社会能够通过新社会组织反映自己的诉求，参与国家和社会管理；反之，党和国家可以通过新社会组织实施对社会的有效管理。另一方面，新社会组织的发展也对党的建设提出了挑战。因而，把新社会组织纳入党的建设领域，加强党对新社会组织的政治领导，是新时期党的建设必须高度关注的重要课题。
然而，由于新社会组织在我国是一件新生事物，新社会组织中的党建工作尚处于起步、探索阶段。2007年，全国党建研究会曾经在上海、江苏、湖北、湖南、广东、青海、沈阳、大连、青岛、厦门等10个省市做过一次社会中介组织党建工作调研。根据调查，截至2007年6月底，10省市共有律师事务所3800多家，其中建立党组织的约2300家，约占59％；从业人员6万多人，其中党员1.4万多人，约占23％。注册会计师事务所共约1300家，其中建立党组织的500多家，约占39％；从业人员5.7万余人，其中党员7500多人，约占13％。[4]应当肯定，在各地党组织的领导和推动下，新社会组织的基层党组织建设取得了
重大成就。但也需要理性地认识到，目前新社会组织的基层党组织建设显然还存在着中央指出的“党组织覆盖面不广”[5]的问题，而且在不同地区、不同类型新社会组织中，基层党组织建设的发展情况极不平衡。总体而言，与新时期新社会组织迅速发展的现实，以及新社会组织在促进社会和谐与发展中的地位、作用极不相称。
不难预见，随着社会主义市场经济体制的不断完善，对外开放的不断扩大，社会建设和社会管理的不断推进，各项改革的不断深化，新社会组织将呈现出快速发展的趋势。新社会组织的迅猛发展，势必对党的基层组织建设提出一系列新问题与新挑战、新要求与新任务，成为新形势下党的建设新的重要领域。
二、新挑战：新社会组织基层党组织建设面临的突出问题
从一定意义上说，新社会组织是一种新型的组织形式。既不同于传统的党政部门，又有别于事业单位、企业单位，也与村庄等基层社区和地方共同体不同。而且新社会组织本身复杂多样，其内部存在着各种差异。因此，作为一种新兴的社会组织，其基层党组织建设并无现成的经验可循，面临着一系列新的问题与挑战。
1、党员流动性大，党员教育与管理面临着新的难题。在现阶段中国，新社会组织具有民间组织性质，极大部分新社会组织的从业人员流动性较大，进出较为自由，并且存在着大量兼职工作人员。比如：由于种种原因，律师事务所大多挂靠了相当数量的兼职律师。他们以律师事务所执业律师的身份参与法律服务工作，但其组织、人事关系等依然在原工作单位。正是在这种特殊背景下，新社会组织从业人员中虽有很多党员，但相当部分是“流动党员”。故此，符合独立建
立党组织条件的新社会组织较少，组建基层党组织的难度大。即使组建了党组织，那些“流动党员”与新社会组织中的基层党组织并无隶属关系。如此，新社会组织中的部分党员不同程度地处在“游离”状态，产生了一系列党员管理的新问题。一方面，“流动党员”因缺乏组织依托无法有效地行使党员的权利，难以充分发挥党员的先锋模范作用；另一方面，“流动党员”因脱离组织管理无法实施有效的组织教育，难以进行必要的组织监控，甚至出现管理的“真空”。
2、组织情况特殊，党组织活动面临着新的情况。目前，我国的新社会组织形式多样，情况不一。大致可分为“实体”性新社会组织和“虚体”性新社会组织两类。“实体”性新社会组织主要是一些民办非企业组织等，如：民营医院，这些组织与其他事业单位的类同性较高，借鉴传统的党建经验开展党组织活动相对较为顺利和正常。但是，那些“虚体”性新社会组织，如：社会团体、社会中介组织等，情况较为特殊，按照传统的党建经验开展组织活动往往存在着相当大的困难，面临种种新情况：(1)党员工作时间不统一，难以统一组织全体党员活动。(2)部分业主对党的建设缺乏正确的认识，没有给党组织充裕的活动时间以及足够的经费和活动场所。(3)部分新社会组织规模小、党员少，没有达到建立党组织的条件，致使党员长期不能参加党组织生活。(4)一些联合支部，因所辖新社会组织情况差异大，管理松散、协调困难，难以有效开展组织活动。(5)党组织活动缺乏经验，形式陈旧、单调，内容枯燥，缺乏针对性和吸引力。
3、党建机制不顺，基层党组织建设面临着新的挑战。近些年来，中央十分重视新社会组织的基层党组织建设，先后出台了一系列的文件，对新社会组织的基层党组织建设提出了具体要求。如：2000年，中共中央组织部出台的《关于加强社会团体党的建设工作的意见》明确规定：“各社会团体党组织原则上隶属于其业务主管单位党组织。业务主管单位党组织负责社会团体党组织的建立，并
领导其工作。”但是，由于新社会组织涉及面广、种类多，在实际操作中，对新社会组织的认定上存在一定分歧，导致了一部分新社会组织难以“对号入座”。各级地方党组织也在积极探索新社会组织的基层党组织建设工作，并取得了瞩目的成绩。
然而，不可否认，新社会组织的基层党组织建设工作的管理机制尚未完全理顺。目前，各地新社会组织的党组织管理体制，大多采用“属地”、“属业”两种形式。所谓“属地”，就是新社会组织的党组织关系挂靠在所在地的区、街道、乡镇，或挂靠在注册、经营地的有关党组织；所谓“属业”，就是新社会组织的党组织关系归本行业的党组织管理。[4]部分地区正在探索“属条”(即隶属于上级主管部门党组织)、“属资”(即以资产为纽带，由投资、主办新社会组织的单位党组织主管这些组织的党建工作)等多种方法。[6]但是，也有一些没有明确主管部门也不“属地”的新社会组织，一时找不到上级组织，出现了组织管理空白；有些新社会组织的党组织关系既隶属于业务主管单位又因为就近原则在邻近的社区内参加组织活动。党组织隶属关系的不明，使得一些新社会组织的党建责任难以落实，出现了管理缺位、管理交叉的现象。如何与时俱进，开拓创新，理顺新社会组织党建管理机制，成为了新形势下新社会组织基层党组织建设面临的新挑战。
4、党建目标和任务不明确，党建工作面临着新的问题。加强党的自身建设，是我党的优良传统。长期以来，对于机关、事业单位、国有企业、基层社区和农村等领域的党组织和党建工作有明确的目标定位。比如，党组织是“领导核心”、“战斗堡垒”，加强以提高执政能力为核心的党建工作，思想建设、组织建设、作风建设相统一等等。然而，对于新社会组织中基层党组织的定位和党建工作的目标至今尚不明确。理论和政策不明晰，致使党务工作者开展新社会组织的基层
党组织建设缺乏依据。比如：新社会组织中党组织与业主的关系如何协调？党员在新社会组织中如何实现自己的政治诉求？党建工作与业务工作的关系如何处理？新社会组织的基层党组织建设工作应当包括哪些方面内容，有什么特点？在新社会组织中兼职的党员与新社会组织党组织的关系如何处理？如何根据新社会组织的特点发挥党员的先锋模范作用？诸如此类的问题，都没有明确的答案，有待进一步的探讨。
三、新选择：新社会组织基层党组织建设的重要策略
近些年来，新社会组织的基层党组织建设得到了中央和地方党组织的高度重视。党中央对新社会组织的健康发展和这一领域党的基层组织建设工作高度重视，作出了一系列重要部署，提出了明确要求。根据中央的决定和指示精神，中央有关部门加大了工作指导力度，各地结合实际贯彻落实，新社会组织的基层党组织建设取得了明显进展，创造和积累了成功的经验。但是，新社会组织的基层党组织建设尚处在探索阶段，必须从新社会组织的发展实际出发，拓宽思路，打破成规。坚持改革创新精神，选择新的基层党组织建设工作策略。
为了加强对新社会组织的领导，促进其健康发展，更好地发挥其在推动社会和谐与发展中的积极作用，党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对新形势下新社会组织的基层党组织建设给予了特别关注，提出了新的要求和任务。强调：“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善基层党组织设置形式。”“加
大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织的力度。”“党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。”“新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。这些论述为下一步新社会组织的基层党组织建设指”明了方向。结合新社会组织的基层党组织建设工作的客观实际，我们认为，新形势下新社会组织的基层党组织建设，需要着力做好以下工作。
第一，坚持实效原则，理清新社会组织基层党组织建设的思路。新社会组织的基层党组织建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥新社会组织中党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过采取切实的措施和开展有效的工作，使新社会组织的基层党组织建设为新社会组织发展所需要，为党员所欢迎，为业主所支持，为群众所拥护，促进新社会组织健康快速发展。
第二，抓住工作关键，明确新社会组织基层党组织建设的定位。与其他领域党的建设一样，新社会组织的基层党组织建设是一项系统工程，头绪纷繁，内容复杂，任务艰巨。在党建工作实践中，务必要求紧紧抓住新社会组织基层党组织建设的工作关键，搞清楚新社会组织基层党组织建设“建什么”“由谁建”“怎样建”的问题，明确新社会组织基层党组织建设的主要内容和任务、管理和领导者、路径和方法等。
宏观地说，新社会组织的基层党组织建设应当主要着眼于两个方面：一是有
效整合新社会组织中的党员；二是充分发挥新社会组织中基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。应当将新社会组织的基层党组织建设工作纳入地区经济社会发展全局之中，纳入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局之中，纳入党的建设总体布局之中，努力形成党委统一领导、有关方面密切配合、齐抓共管的新社会组织基层党组织建设工作格局。努力解决新社会组织中党的力量薄弱问题，特别是要积极探索新社会组织中流动党员教育、管理和服务的有效途径。不断扩大新社会组织中的组织覆盖、工作覆盖，扩大新社会组织党的建设的作用力。
第三，立足组织特点，创新新社会组织基层党组织建设的方式。新社会组织基层党组织建设是党的组织建设的新领域，面临着一系列新的情况和问题，需要不断探索、创新。一方面，要认真贯彻落实中央精神，特别是《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的指示，抓好新社会组织基层党组织建设工作的落实。比如，在新社会组织中壮大党的力量，加大组建党组织的工作力度，理顺新社会组织中党组织的隶属关系，帮助指导新社会组织中的党组织充分发挥作用等。另一方面，要立足新社会组织的具体实际，从组织自身的特点出发，不断推进基层党组织建设的工作机制和工作方法的创新。比如：针对党员分布广泛、流动性大的实际，创新党组织设置形式，积极探索利用信息化技术对党员实行快速、便捷的网络教育和管理的新机制、新方法。根据新社会组织中兼职党员一人拥有多重单位身份，部分党员多种角色集于一身的实际，积极探索一位党员参与多个基层组织活动的新机制、新方式。从新社会组织分属不同地区、部门、行业的特点，积极探索不同地区、部门和单位分工协作，组织共建、资源共享、党员共管的新机制、新办法。从新社会组织的公共服务特点出发，积极探索新社会组织中的党员通过提供公共服务彰显党员先进性和党组织先锋队作用的新路径、新方法。从新社会组织多样性出发，积极探索灵活多样、切实有
效的基层党组织建设新路子，创建新型、多样的组织载体和活动形式。从新社会组织发展及其党建工作缺乏经验和理论指导的实际出发，倡导理论工作者与实际工作者相结合，积极探索协作开展新社会组织基层党组织建设理论研究的新途径、新方式，把实践经验升华为党建理论，更加自觉地认识和把握新社会组织基层党组织建设的规律，指导新社会组织基层党组织建设工作的实践。
【参考文献】
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[6]张国龙．加强新经济组织和新社会组织党建工作的几点思考[J].上海党史与党建，2004(12).
（作者系杭州师范大学政治经济学院教授）
篇五：广西社会组织基层党组织建设标准
社会组织党组织建设标准一、总则1.根据《中国共产党章程》《关于加强社会组织党的建设工作意见(试行)》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。2.本标准所指的社会组织主要包括社会团体、基金会和社会服务机构等。二、党的组织设置3.设置形式：正式党员人数达到3名以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。4.组建方式：凡有3名以上正式党员的单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相近、地域相邻原则，就近就便联合组建党组织，联合组建的党组织，覆盖社会组织不超过6个。联合党组织中具备单独组建条件的，及时单独建立党组织。5.隶属关系：原则上谁批准谁主管。与行政机关脱钩的行业协会商会，按省委组织部《关于全省性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法(试行)》(皖组发〔2016〕10号)有关规定办理。6.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。7.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。三、班子队伍建设8.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。
9.班子任期：社会组织党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
10.骨干队伍：党组织书记一般从社会组织内部产生，提倡社会组织党员负责人担任党组织书记;社会组织负责人不是党员的，可从中层以上管理人员中选拔党组织书记;社会组织中没有合适人选的，可提请上级党组织选派。规模大、党员数量多的社会组织党组织，配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。派驻党建工作指导员的社会组织，应支持、配合指导员开展工作。社会组织党组织应从内部优秀党员管理人员中有目的、有计划地培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。
11.自身建设：社会组织党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。社会组织党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。新任党组织书记要接受任职培训。社会组织党组织领导班子应严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。
四、党员教育管理12.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量，“双培三帮带”活动扎实开展。每个社会组织党组织一般每年培养入党积极分子1名以上。13.党员教育培训：党员教育突出党性教育重点，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实，入党积极分子教育培养严格规范。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员现代远程教育站点开展党员教育，共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于20%、党组织负责人订阅率不低于90%。14.党员日常管理：党员流入、流出情况底数清、情况明，积极引导流动党员亮明身份、党员兼职工作人员发挥作用，采取“一方隶属、参加多方组织生活”的方式，有效加强管理;党员档案健全规范;党费核定、收缴工作和党员组织关系转接工作及时规范。每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。
五、党内组织生活15.“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。16.民主评议党员：支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。17.组织生活会：支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。18.民主生活会：党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。19.双重组织生活：党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。20.党员活动日：建立“党员活动日”制度，每月固定1天，组织党员开展活动，活动记录规范。21.组织生活创新：紧密结合社会组织实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。六、发挥作用途径22.围绕社会组织健康发展开展党组织活动：落实社会组织党员管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”。党组织书记参加或列席管理层有关会议，党组织开展的有关活动邀请非党员社会组织负责人参加。23.贴近职工群众需求开展党组织活动：组织开展群众欢迎的活动，加强人文关怀和心理疏导，积极为群众排忧解难，党组织吸引力和影响力切实增强。领导和支持工会、共青团发挥作用，党建带群建、群建促党建效果明显。24.突出社会组织特点开展党组织活动：组建党群志愿服务队伍，经常开展专业化志愿服务;主动与社区和其它领域党组织结对共建，
实现资源共享、优势互补。25.积极创新党组织党员发挥作用载体：“双比双争”活动深入
开展;设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等，开展党员公开承诺践诺活动，深入实施“双星培育计划”，党建品牌特色明显。
七、工作运行机制26.民主议事机制：健全落实议事规则，党务公开制度健全规范，党员参与党内事务渠道通畅，党员民主权利有效落实。27.责任落实机制：制定年度计划，社会组织党组织书记每年向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议。28.激励关怀机制：党组织班子成员联系服务党员，每年开展1次谈心谈话活动;动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动。注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类行业代表、表彰对象人选等。八、基本工作保障29.政策保障：社会组织把党建工作总体要求纳入章程。按照登记管理机关“三个同步”的要求，扎实开展工作。积极配合落实社会组织负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公经济和社会组织工委意见的制度规定，如实反映相关情况。30.场所保障：单独组建的党组织有固定活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准;联合组建的党组织，有相对固定的活动场所。建有功能实用的党务公开栏、宣传栏。以县(市、区)为单位统一活动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。配备全国党员管理信息系统终端。31.经费保障：党组织工作经费纳入社会组织管理费用，其中不超过员工年度工资总额1%的部分，可在税前列支;拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。
篇六：广西社会组织基层党组织建设标准
建有适用的党组织办公场地党代表工作室和党员活动室配备资料档案柜和必要的电教设备经常开展党员电化教育活动三会一课制度党建工作联系制度党风廉政建设制度等制度及党的基本知识入党誓词党组织及负责人的基本情况和职责等上墙公示基层党建工作示范点创建标准
一、机关事业单位党建工作示范点创建标准1.建设一个好班子。领导班子成员思想政治和业务素质较高，年龄、知识、专业结构合理，带头执行市委关于实施“蓝色××、科学崛起”战略的各项决策部署。积极开展学习型党组织建设，采取多种形式认真学习党的理论、路线、方针、政策和党建、行政业务知识。建立党委（党组）抓基层党建工作责任制，全面推行“一岗双责”制度，抓党建工作有思路、有措施、有成效。领导班子坚持民主集中制，严格落实落实党风廉政建设责任制和议事决策规则，具有较强的凝聚力和战斗力。2.带出一支好队伍。干部职工认真学习政治理论和业务知识，具有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致。牢固树立和落实科学发展观，具有强烈的事业心和责任感，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上作出优异成绩。切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。党员干部认真执行党组织决议决定，坚持讲党性、顾大局、重团结，勇于开展批评与自我批评，模范履行党章规定的各项义务。3.形成一套好机制。建立健全并认真落实“三会一课”等
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党内各项组织制度、领导制度和工作制度。定期开展党的组织生活，创新组织生活的形式，提高组织生活的质量，促使每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。全年党建工作思路清晰、重点突出、措施得当、落实到位、成效明显，各类会议、学习、活动记录完整。加强党内民主建设，坚持党务公开和党性分析评议。积极开展各类主题鲜明的组织活动，在工作思路、形式内容、方式方法、活动载体等方面推陈出新，形成具有典型性、创新性、真实性和可推广的鲜活经验。
4.建成一个好阵地。建设功能完善、整洁美观、设置合理、能够充分展示党建亮点的党组织活动场所，制作完善的党务公开、党建宣传栏，各类党组织会议记录、学习记录、活动台账、学习心得装订成册，党员教育培训设施齐全并得到充分使用。
二、国有企业党建工作示范点创建标准1.领导班子建设方面。领导班子结构合理、职能明确、运转协调、凝聚有力，领导和带领企业发展能力强，能够带头执行上级各项决策部署。坚持民主集中制原则，认真落实议事决策规则，建立落实企业党政领导在重大问题决策前沟通机制，不断完善党组织参与企业重大问题决策程序和办法。实行“双向进入、交叉任职”，确保党组织参与决策、带头执行、有效监督，政治核心作用得到有效发挥。2.基层组织建设方面。基层党组织和党务工作机构健全，
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有专职党务干部负责党务工作。坚持“三会一课”制度，党员参与组织生活积极性高。结合企业生产经营，不断创新党组织活动形式和内容，组织开展特色鲜明的主题实践活动。根据企业实际，制定并实施党组织规范化建设的有关规定，推进党建工作规范化和标准化。
3.党员队伍建设方面。建立企业党员轮训制度，有计划、有步骤地开展党员教育培训，提高党员队伍的生产经营能力和党性修养。定期开展党员承诺、践诺和优秀党员评选表彰活动，党员服务意识强，在企业生产、经营和管理中充分发挥核心骨干作用，得到企业职工群众的高度认可。
4.企业精神文明建设方面。结合企业发展需要和实际，将企业精神文明建设纳入企业党建的重要内容，实现党组织活动和企业文化建设有机结合，党建工作与企业文化建设同步开展、相互促进。
5.阵地建设方面。基础设施实现“三个有”：党员活动有场所、党务工作机构有挂牌、党员电化教育有设备，打造突出企业发展和党建工作亮点的展示平台。党建工作制度汇编成册，党建工作档案和台账记录详实、保管妥当，各类文件材料齐全，分类归档清楚。有条件的要建设主题展览馆、展示厅、文化走廊或党建展示互联网平台。
三、村（社区）党建工作示范点创建标准
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1.领导班子优秀。领导班子健全、结构合理、政治坚定、思想统一，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决定，带头执行市委、市政府关于创建“幸福村居”的各项决策部署。领导班子勤政廉洁、作风民主、分工明确、团结协作，实行集体领导、集体决策，熟悉党务和村（社区）管理工作，在村（社区）中具有一定的影响力和号召力，能够带领村（社区）内各类组织行使职权，善于做群众工作，工作作风和工作实绩得到群众认可。
2.组织设置科学。党组织设置科学合理，探索建立村（社区）大党委制，建立健全居民楼建党小组、居民小区建党支部、村（社区）建总支，努力实现党员全部纳编、党组织全面覆盖。积极探索在业主委员会、物业管理服务企业、社区社会组织等各类组织中建立党组织，发挥各自优势，形成整体合力。着力建设服务型党组织，转变工作作风，密切联系和服务群众，不断提高服务群众水平。
3.党员管理有效。重视党员发展工作，严格履行发展党员秩序，把好党员队伍入口关，不断提高发展党员质量。明确党员“双隶属”关系，结合党员登记，把流动党员纳入党组织管理之中。对党员实行分类管理，引导和鼓励在职党员参加村（社区）党组织活动。通过党员志愿者服务队、党员责任区、党员示范岗、党员创先争优等活动形式，充分发挥各类党员在村（社
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区）建设和管理中的先锋模范作用。4.工作机制健全。建立健全党的组织生活、三会一课、流
动党员管理、民主评议党员等基本制度，制定党员联系群众制度、党员服务承诺制度等特色制度。积极有效地与辖区内机关、企事业单位、“两新”组织等各类党组织结对共建，争取各类组织对村（社区）建设、管理的支持与配合。建立健全党建工作协调委员会或党建工作联席会等协调机构，形成资源共享、优势互补、共驻共建的党建新格局。
5.阵地建设完善。建有适用的党组织办公场地、党代表工作室和党员活动室，配备资料（档案）柜和必要的电教设备，经常开展党员电化教育活动，“三会一课”制度、党建工作联系制度、党风廉政建设制度等制度及党的基本知识、入党誓词、党组织及负责人的基本情况和职责等上墙公示。建立健全村（社区）党建专项经费使用制度，规范财务管理，做到专款专用，使社区各类党组织必要的活动经费能得到有效保障。
四、“两新”组织党建工作示范点创建标准1.领导班子好。领导班子健全、团结、能力强、威信高。党组织书记由专职人员担任，由出资人担任的配备专职副书记，管理层和业务骨干中党员比例较高。出资人（负责人）支持党建工作，领导班子和管理层沟通、协商、恳谈等双向互动联系机制以及共同学习、党组织书记参加或列席管理层重要会议制
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度比较完善。党组织积极协调各方关系，职工合法权益得到维护、生产生活条件不断改善，无群体性事件发生。
2.业务发展好。非公企业法人治理结构及安全，资源利用效率较高，自主创新能力较强，效益稳步增长，纳税、环保和安全情况良好。社会组织严格遵守国家法律法规和本组织章程运作，发展活力足，工作效果好，在本地区和本行业享有较高知名度和认可度，社会影响较大。
3.发挥作用好。非公企业党组织认真落实“一个堡垒、两个作用”的功能定位，社会组织党组织在监督组织运作、参与社会管理、坚持诚信执业等方面发挥作用。把党组织活动融入业务发展的各个方面，主动宣传、贯彻党的路线方针政策，党员示范岗、党员责任区、“承诺践诺评诺”等发挥作用机制健全。主动承担企业（社会组织）文化建设，以学习型党组织推动学习型企业（社会组织）建设，职工队伍素质不断提高。党建带群建氛围浓厚。
4.工作保障好。党的组织和工作制度、党员管理服务制度、经费使用管理制度等健全有效。经费保障到位，在财政和党费支持的基础上，党员出资人和管理层成员积极支持党建工作经费，经费来源比较稳定。阵地保障到位，建有单独、固定的党组织活动场所，做到场所内有标志、有设施、有党旗、有党刊党报、有制度。
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5.展示效果好。突出本企业（社会组织）业务发展和党建工作的亮点，集中可看、可学、可推广的经验做法，做到打造一个展示平台、形成一条精品线路、起草一个好的讲解稿、拍摄一部精彩的电教片、收集一批有代表性的展品“五个一”。有条件的要建设主题展览馆、展示厅、文化走廊、党建展示互联网平台，或依托党组织活动场所、办公场地打造实体平台。
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篇七：广西社会组织基层党组织建设标准
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn成立社会组织基层党组织工作指南
作者：来源：《大社会》2018年第07期
一、成立依据
《中国共产党章程》
《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》
《中共中央办公厅印发<关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）>的通知》（中办发〔2015〕51号）
《中央办公厅、国务院办公厅印发<关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见>的通知》
《中共广东省委办公厅印发<关于加强我省社会组织党的建设工作的实施意见（试行）>的通知》（粤办发〔2016〕8号）
二、成立条件
凡社会组织工作人员中有3名以上（含3名）中共正式党员，须成立党的基层组织。
社会组织基层党组织设置：
凡社会组织工作人员中有3名以上（含3名，不超过50名）中共正式党员的，须单独建立党支部。
中共正式党员50名以上的，可以设立党的总支部委员会。中共正式党员不足50名的，确因工作需要，经省社会组织党委批准，可设立党的总支部。
中共正式党员100名以上的，设立党的基层委员会。中共正式党员不足100名的，确因工作需要，经省社会组织党委批准，可设立党的基层委员会。
中共正式党员人数不足3名的，可按照类型相近、行业相通、地域相邻的原则，采取联合组建、行业统建、单位联建、挂靠组建等方式建立联合党支部。
对流动党员较多的社会组织;或组织关系在原单位党组织但未担任职务、在社会组织兼职半年以上的退（离）休人员党员有3名以上的，可向省社会组织党委申请成立临时党支部。
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三、成立程序
核查党员情况。核查本社会组织工作人员中党员的基本情况。办理党员组织关系转移，同时完成党员登记工作。
成立籌备组。筹备组由党员身份的主要负责人临时负责，由若干名党员代表组成。主要工作：广泛听取党员和职工群众的意见建议，充分征求理事会、监事会及主要负责人的意见，酝酿推荐党组织书记（副书记、委员）候选人初步人选，组织召开筹备工作会议，等等。
召开筹备会议。全体党员或党员代表参加，非党员身份的社会组织主要负责人须列席会议。会议需表决通过党组织成立事项、在初步人选的基础上推荐党组织书记（委员、副书记）候选人。
提交成立申请。以社会组织名义，向省社会组织党委提交成立党组织的书面请示，加盖社会组织公章（代章）。（参照附件范本）
上级党委审核、批复。党委办公室收到书面请示后，进行相关审核，必要时进行实地考察，经党委会议研究通过后，正式批复党组织成立以及书记（委员、副书记）候选人。做好党员大会筹备工作。若党支部需要，上级党组织认为有必要，可派人指导党支部的选举工作。
召开党员大会进行选举。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，选举产生书记（委员、副书记）。
呈报选举结果的请示。根据党员（代表）大会选举情况，向省社会组织党委报送《关于中共XXX支部委员会党员大会选举结果的请示》（参照附件范本）。
批复书记（副书记）任职。党组织正式开展党的活动。
四、其他事项
筹备工作的相关文件资料整理归档，制定工作计划和制度，完善党组织活动的场地，购置设施设备及学习资料等。严格按照党内有关规定开展党的活动。
针对部分社会组织党员因客观原因组织关系不能转移至省社会组织党委而造成的党组织组建困难的问题，可提供党员身份证明信或提供流动党员证明，并参照此《工作指南》，暂组建临时党支部。具体事项请与省社会组织管理局党群工作处咨询联系。
相关内容详见广东社会组织信息网。
网址：http：//www.gdnpo.gov.cn/home/index/index2/o4hb5457720
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篇八：广西社会组织基层党组织建设标准
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物业供热集团基层党组织分类定级评分标准
项目及分值
评分要点
评分办法
党组织带头人（15分）
工作思路（10分）
工作制度（10分）
活动阵地（10分）
（1）政治素质、工作作风、廉洁自律情况；（2）履行党组织书记职责情况；（3）带领班子成员团结协作、发挥整体功能情况；（4）加强党组织自身建设情况。
党组织书记有违法违纪行为的扣15分；党组织不能正常开展活动的扣3分；班子不健全的扣3分；班子不团结的扣1-3分。
（1）制定党建工作思路、年度计划情况；（2）结合生产经营发挥党组织和党员作党建工作无计划的扣3分；与生产经营结合不紧的扣2
用情况；（3）立足企业实际，创新活动载体情况。
分。
（1）坚持“三会一课”、民主评议等制度情况；（2）建立完善党员教育管理服务制度情况；（3）建立党内激励关怀帮扶机制情况；（4）建立党组织、党员承诺践诺制度情况。
“三会一课”、民主评议等制度落实不好的扣3分；党组织没有按期换届的扣3分；制度不健全的扣3分；党员教育培训时间未达到24学时的扣3分；承诺未兑现的扣2分。
（1）活动场所建设及设施配备情况；（2）活动场所使用情况。
没有活动场所的扣5分；活动场所设施不全的扣1-3分。
保障机制（1）党组织班子力量配备情况；（2）专兼职党务工作者待遇落实情况；（3）党组专兼职党务工作者待遇落实不到位的扣3分；活动经费
（10分）织活动经费落实情况。
落实不到位的扣3分。
工作业绩（20分）
（1）推动企业完成生产经营情况；（2）开展思想政治工作情况；（3）培育特色企业文化情况；（4）党建带群建情况；（5）党务公开、厂务公开情况。
党组织和党员发挥作用不明显的扣1-3分；思想政治工作不到位的扣3分；群团组织不健全的扣2分；未实行党务公开、厂务公开的扣2分。
群众反映（25分）
（1）党组织、党组织书记在企业中的威信；（2）党员在企业中的形象；（3）群众满意度测评情况。
根据群众测评结果酌情扣分。
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”：近两年来有重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的。
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附件2：
物业供热集团基层党组织分类定级党员群众民主测评表
测评党支部：
测评项目
测评要点
领导班子
①贯彻落实科学发展观和执行党的路线方针政策情况②加强党组织建设情况③联系服务群众情况④团结协作、清正廉洁情况
党员队伍
①党员队伍结构和素质情况②履行党员义务情况③发挥先锋模范作用情况
工作机制工作业绩
①健全落实制度情况②开展党组织活动情况③加强经费保障和活动场所建设情况
①围绕中心、服务大局情况②工作成效情况
强总体评价
√
较强
一般
薄弱
备注：1、请在相应的测评等次栏内打“√”；2、测评结果可参照如下公式折算相应分值：“强”的得票率×100+“较
强”的得票率×80+“一般”的得票率×60+“薄弱”的得票率×20=党员群众测评分。
附件3：
物业供热集团基层党组织分类定级评定表
填报单位（盖章）：
填报时间：2012年8月13日
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序支部号名称
党支部党书记姓员
名数
基本情况（亮点和存在问题）
自评分数
测评分数
上级党组织评定等级
旭东分张劲公司松
旭东分公司党支部组
建于2009年，现有正是
党员12名,预备党员2
名。根据支部目前部门构
成及党员分布情况，支部
目前有党小组2个，每个
小组设小组长一名。
旭东分公司党支部坚持
以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导，紧
紧围绕公司党委中心工
作，坚持党要管党、从严
1治党，大力加强党的思2想、组织、作风建设，努
96
100
力提高党支部的整体工
作水平和活力，推动公司
党建工作上新水平。能按
照“五好”标准严格执行，
切实加强党支部的建设，
进一步发挥了党支部的
战斗堡垒作用和共产党
员的先锋模范作用，有效
的促进党建工作和生产
经营工作的开展。能严格
按要求创建“五好”活动
的达标开展.
在党员谈心、接受评
议制度方面还有待于进
一步提高。党员活动场所
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布置不够精细化，设施配备不够完善。
篇九：广西社会组织基层党组织建设标准
国有企业、非公经济、社会组织党组织党建工作示范点创建标准一、领导班子建设（25分）（一）班子配备
1、党组织领导班子配备健全，分工明确，团结协作有力；2、党组织书记守信念、讲奉献、有本领，品行好，带头落实执行上级党组织的各项决策部署。业务工作好，组织协调能力强，较好地与所在国有企业、非公经济、社会组织沟通合作；3、领导班子成员廉洁自律，充分发挥领导带头作用。（二）理论学习1、坚持政治理论学习制度，做到计划、内容、时间、人员、考勤五落实；2、积极开展学习型党组织建设,每月安排集中学习的次数不少于1次。（三）决策议事1.坚持民主集中制，实行重大问题集体讨论决定；2.认真贯彻落实党的路线、方针、政策，引导和监督遵守国家法律法规，积极向所在国有企业、非公经济、社会组织提出意见建议，充分发挥监督保证作用。（四）凝聚力和执行力1、坚持围绕国有企业、非公经济、社会组织发展，制定党建工作计划和重点，把党建工作融入建设管理工作中；2、团结和凝聚员工群众，依法按章有效开展工作，所在国
1
有企业、非公经济、社会组织活动无违纪违法现象；3、及时按照要求完成上级党组织交办的各项任务。二、基层组织建设（20分）（一）组织设置1、基层党组织设置科学合理，党员100%纳入教育管理；2、有专人负责党务工作，党的各项工作正常开展；3、按时完成到期换届和任期内委员缺额补选选举任务。（二）组织生活1、坚持“三会一课”制度，党组织负责人每年带头为党员
至少上1次党课；2、坚持开展民主评议党员活动，有部署、有方案、有总结。（三）党组织活动1、定期开展党组织活动，有主题、有内容、有效果；2、坚持把党组织活动与国有企业、非公经济、社会组织文
化建设有机结合，培育企业精神，提高员工素质，凝聚团队合力；3、积极创新党组织活动形式和内容，组织开展“我是共产
党员”、“党员示范岗”等主题实践活动；4、党组织日常活动和主题实践活动党员参与率达90%以
上。（四）党群共建1、党群工作机制比较健全，经常组织开展党群活动；2、党群组织实现优势互补、资源共享，相互促进发挥作用。（五）常规工作1、党组织各项活动和会议制度规范、记录齐全；
2
2、党员组织关系接转工作及时准确，无拖延超期；3、党费收缴、使用、管理符合上级规定和要求；4、近2年内所在无重大群访事件。三、党员队伍建设（25分）（一）党内激励关爱帮扶1、结合工作实际，组织开展党内“创先争优”活动；2、建立困难党员、流动党员关爱帮扶制度。（二）党员发展工作1、按照上级党组织的要求，认真做好从生产一线优秀分子中发展党员的工作；2、坚持发展党员公示制、票决制等制度，发展党员程序符合规定，文书档案填写完整规范。（三）党员发挥作用1、建立党组织和党员公开承诺和服务承诺制度；2、开展党员与所在地村（居）民“结对帮扶”等活动，增强党员服务群众的能力；3、党员在日常工作和岗位上发挥先锋模范作用非常明显，所在国有企业、非公经济、社会组织群众高度认可；4、党组织在维护各方合法权益增进和谐、推进党群共建、营造单位文化、团结凝聚员工等方面发挥作用突出，形成促进国有企业、非公经济、社会组织健康发展的机制，党员群众满意度测评满意率达90%以上。（四）流动党员管理1、按照要求认真做好吸纳流动党员在国有企业、非公经济、
3
社会组织党组织参加活动工作，动员流动党员在流出地办理流动党员证。
2、服务流入党员有创新、有制度、有具体措施；3、对流入党员管理实现常态化、制度化管理。四、党内民主建设（15分）（一）党务公开1、按要求实行党务公开，公开内容、时间和程序明确规范；2、党务公开形式灵活多样。（二）民主选举1、积极推行党组织领导班子成员公推直选；2、建立健全公推直选各项规则、程序，改进和完善党内选举办法，落实和保障党员民主权利。（三）民主决策1、建立和落实党员民主议事制度；2、围绕企业生产经营和管理，积极开展合理化建议活动。（四）民主监督1、建立党内情况反映制度，党员表达意愿和向党组织提出意见诉求的渠道畅通；2、对党员群众提出的意见建议，及时答复反馈。五、阵地建设（15分）（一）硬件设施1、基础设施建设实现：党务工作机构有挂牌、党员活动有场所，活动场所室内外环境卫生整洁、宽敞，布局合理，桌椅摆整齐。
4
2.有党建工作宣传专栏或公开栏，对党建相关工作进行宣传；
3.有规范的档案柜；4.上墙制度规范，内容齐全；5.有班子一揽表；6.活动室内有旗杆、党旗；7.党组织活动经费和工作经费有基本保障。（二）阵地管理1、党组织工作职责等制度及领导班子成员姓名、照片统一上墙；2、党建工作档案和台帐记录详实，收集及时，保管妥当，各类文件材料齐全、分类归档清楚。
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篇十：广西社会组织基层党组织建设标准
现将市委组织部关于做好全市基层党组织分类定级工作的实施方案转发给你们请结合实际认真贯彻落实并务于4月15日前按各直属机关党组织所在协作区上报市直机关工委机关党工委将以协作区为单位进行打分2012关于做好全市基层党组织分类定级工作的实施方案为扎实深入开展基层组织建设年切实提高基层组织建设水平按照省委组织部关于做好全省基层党组织分类定级工作的实施意见吉组通字201218号要求现就全市基层党组织分类定级工作制定如下实施方案关于转发市委组织部《关于转发市委组织部《关于做好全市基层党组织分类定级工作的实施方案》分类定级工作的实施方案》的通知
各直属机关党组织：
现将市委组织部《关于做好全市基层党组织分类定级工作的实施方案》转发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并务于4月15日前按各直属机关党组织所在协作区上报市直机关工委，机关党工委将以协作区为单位进行打分2012年3月18日
关于做好全市基层党组织分类定级工作的实施方案
为扎实深入开展基层组织建设年，切实提高基层组织建设水平，按照省委组织部《关于做好全省基层党组织分类定级工作的实施意见》(吉组通字〔2012〕18号)要求，现就全市基层党组织分类定级工作制定如下实施方案。
一、定级对象基层党组织分类定级对象主要是村、社区、机关、企业、事业单位、社会组织中的独立党组织。二、分类标准
1
按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，具体实施中，可结合各领域各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。三、方法步骤基层党组织分类定级工作，从2012年3月中旬开始，到4月下旬结束，分四个步骤进行。（一）调查摸底（3月中旬至下旬）。党委对所属基层组织情况进行深入细致的调查摸底，摸清底数，找准问题，建立工作档案和基础台账。（二）分类定级（3月下旬至4月上旬）。按照“基层党组织自评、党员群众测评和上级党委评定”的程序进行。——基层党组织自评。各基层党组织召开党组织会议，对照定级参考标准，客观评价党组织建设及发挥作用情况,提出等级认定初步意见。——党员群众测评。各基层党组织召开党员、群众代表、“两代表一委员”等人员参加的测评会，听取基层党组织工作情况报告及自我认级说明，与会人员以无记名测评方式评定党组织等级。基层党组织依据测评
2
结果形成分类定级意见，并报上级党（工）委审核评定。上级党委要派专人参加测评会，并负责测评票的发放、回收、统计工作。——上级党委评定。党委根据基层党组织分类定级参考标准,对各基层党组织进行量化考核。考核结束后，党委召开分类定级会议，综合考核结果和基层党组织自我评定意见，研究确定各基层党组织等级。——公示评级结果。党委在基层党组织工作区域内公示评级结果，对公示期间群众提出的问题,要认真进行调查核实,及时作出反馈。（三）提出整改提高意见（4月上旬至中旬）。各基层党组织要召开一次生活会，结合上级党委对本党组织定级情况，深入查找存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训，制定整改方案。方案要明确目标、突出重点、内容具体、措施可行、限定时限，具有针对性和可操作性。各县（区）党委组织部及市直各党委要加强对整改工作的监督和指导，并建立基层党组织分类定级台账，实行整顿销号制度。（四）汇总上报评级结果（4月中旬至下旬）。各县（区）党委组织部、市直各党委汇总所辖基层党组织评级结果，并认真填写《基层党组织分类定级情况汇总表》、《基层党组织分类定级情况明细表》、《较差基层党组织名单》及《较差基层党组织状况明细表》四、有关要求做好基层党组织分类定级工作，是扎实开展基层组织建设年的重要措施和抓手，也是有针对性地加强基层组织建设的重要依据，各县（区）各部门要高度重视，认真组织实施。一要加强组织领导。各县（区）各部门要对基层党组织分类定级工作作
3
出专门安排部署，认真研究制定工作方案，明确工作要求，抽调精干力量负责督查指导。各基层党组织要由书记负总责，安排专人开展工作，确保基层党组织分类定级扎实有序进行，务求取得实效。二要严格审核把关。各县（区）各部门要坚持以事实为依据，全面了解掌握基层党组织状况，客观公正的评价每个基层党组织，不得弄虚作假，不得随意更改测评结果和考核结果。市委组织部将对分类定级结果进行抽查，发现弄虚作假情况，追究党委和组织部门主要负责人及相关人员责任。三要加强工作指导。各县（区）各部门在基层党组织分类定级工作中，要坚持标准、从严要求，及时有效地指导基层党组织开展分类定级工作，同时，要注意总结宣传先进基层党组织，发挥典型示范带动作用；对薄弱基层党组织，要逐一帮助研究整改措施，明确整改时限，推动升级晋位，努力使分类定级的过程成为激发动力、查找问题、改进工作、提升水平的过程。
附件:1.各领域基层党组织分类定级参考标准
2.基层党组织分类定级情况汇总表3.基层党组织分类定级情况明细表4.较差基层党组织名单
5.较差基层党组织状况明细表
4
篇十一：广西社会组织基层党组织建设标准
加强基层组织建设工作方案一指导思想和目标任务深入贯彻落实党的十八大精神和中央省市委市委有关部署要求坚持围绕中心服务大局以建设服务型党组织为目标以群众满意为根本标准以服务群众为核心任务集中时间和力量解决一批突出问题进一步夯实基层基础为推动全市科学发展转型发展跨越发展提供坚强组织保证加强基层组织建设工作方案
深入贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市委、市委有关部署要求，坚持围绕中心、服务大局，以建设服务型党组织为目标，以群众满意为根本标准，以服务群众为核心任务，集中时间和力量解决一批突出问题，进一步夯实基层基础，为推动全市科学发展、转型发展、跨越发展提供坚强组织保证。重点解决以下问题：（一）着力解决个别基层党组织书记管党意识不强、重视不够、时间精力投入少、履行基层党建工作责任不到位的问题。进一步建立健全基层党建工作责任制，认真落实市委组织部《镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作绩效评估办法》，大力推行基层党组织书记履行党建工作责任述职考核，引导各基层党组织书记牢固树立“抓好党建是本职”、“抓不好党建是失职”的理念，推动基层党建工作各项任务全面落实。（二）着力解决个别基层党组织班子不健全、部分党员干部群众观念淡薄、服务群众能力不强的问题。进一步建立健全党员干部密切联系服务群众工作机制，按照应建尽建要求，年内符合条件的新社会组织全部建立党组织。（三）着力解决基层党组织“无场所议事”、运转保障不够有力的问题。进一步建立健全稳定的经费保障制度，社会组织活动阵地建设进一步规范完善，实现活动场所全覆盖。
（四）着力解决部分社会组织管理不规范的问题。进一步建立健全社会组织民主管理制度、议事规则和程序，不断提升社会组织管理民主化、规范化水平。（五）着力解决社会矛盾问题较多，信访积案处置不够及时有效、进展缓慢的问题。完善基层社会矛盾问题定期排查化解、行业性、专业性矛盾纠纷调处、重点人员教育稳控、领导干部接访处访和责任追究等机制，集中化解一批当前基层党员群众反映的热点、难点问题，尤其是因土地征用、流转、分配及环境保护等引发的矛盾纠纷问题。对重点信访案件，要强化稳控和化解措施，确保信访量明显下降，不发生影响社会稳定的重大矛盾问题。二、方法步骤共分三个阶段：（一）宣传发动阶段（9月下旬至10月上旬）1、动员部署。10月上旬，市司法局召开专题工作会议，对集中解决突出问题加强基层组织建设工作进行部署安排。会后，各所属单位要结合实际，制定具体工作方案，并于10月15日前部署落实到位。2、排查摸底。9月25日前，组织专门力量，按照新社会组织“五有保障”和联系服务群众要求，逐一进行排查摸底，并建立全面准确翔实的工作台账，要做到“六清”：一是班子清。采取民主评议、个别谈话、入户走访等形式，摸清新社会组织班子情况，并进行分类排队。对班子软弱涣散的要重点掌握。二是运行状况清。重点摸清党组
织工作、民主议事决策、“三务”公开、党员队伍建设等情况。三是经济清。要逐项逐笔算账。四是活动场所清。摸清社会组织活动场所面积、产权、配套设施等情况，重点排查无独立活动场所、建筑面积达不到要求、不能正常使用的。五是群众需求清。深入了解群众所思所盼所需，准确掌握困难当事人的基本情况。六是矛盾纠纷底子清。全面掌握存在的矛盾纠纷、信访问题，查清信访根源及目前存在的苗头性、倾向性问题。3、建立台账。10月10日前，各所属单位要根据排查摸底情况，分社会组织、机关事业单位等领域，逐一列出单子，逐个问题分析，研究制定解决办法和措施。在此基础上，分别建立台账，报市司法局集中解决突出问题加强基层组织建设工作领导小组办公室备案。台账要求实事求是，数据要求准确翔实，不要回避问题、不被动应付。领导小组办公室将采取随机抽查、电话访问、实地验证等办法进行复核，对弄虚作假的，予以通报批评并责令整改。（二）综合施治阶段（10月11日—12月31日）1、选优训强党组织书记。采取集中与分散相结合的形式，搞好基层党组织书记和其他班子成员的培训，提高基层党组织书记素质能力，提高联系群众、服务群众工作水平。2、强化基层组织运转保障。通过单位自筹、局财务扶持、党员自愿捐助等途径，多渠道解决社会组织党组织工作经费问题。
3、健全完善基层党建工作管理制度。认真抓好“三会一课”、党费收缴、发展党员、组织生活会等日常制度的落实，深化推广“四议两公开一监督”工作法，健全完善“两约谈三审计”制度，深化推进“三务”公开。不断提升基层党建工作管理制度化、规范化、科学化水平。4、深入开展直接联系群众排查化解社会矛盾集中活动。通过组织党员干部走出机关、深入一线，广泛接触群众，经常性联系服务群众，深入查摆“四风”方面的问题表现和群众反映强烈的突出问题，真心实意为群众办实事、解难题，把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，实现联系服务群众制度化、规范化、常态化。严格责任追究制度，对总分排名后3位的所属单位和群众举报数量前3位的所属单位实行重点管理；对信访案件查经属实，在社会上造成不良影响的单位实行重点监督；对单位领导不重视，协调配合不积极的，实行约谈通报；对工作责任不落实，措施不得力，引发集体上访和群体性事件的，实行“黄牌警告”或“一票否决”。（三）巩固提升阶段（XX年1月1日—2月28日）1、组织开展绩效评估。XX年1月上旬，组织对各所属单位工作开展情况进行一次绩效评估，重点按照《镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作绩效评估办法》和上级相关要求，评估各基层党组织书记履行基层党建工作责任、党员干部联系群众、基层党组织“五有
保障”建设、社会组织党组织覆盖率、突出问题化解等情况，评估结果作为各所属单位科学发展考核的重要依据。2、建立健全长效机制。认真总结工作中的好做法、好成果，并不断完善提升，形成长效机制。建立健全党员发展、党内关爱、不合格党员处置等方面的制度，增强党员队伍的生机活力。三、组织领导成立由局主要领导同志任组长的领导小组，下设办公室，负责统筹协调和具体指导。各所属单位和科室处所要各司其职，密切配合，齐抓共管，形成工作合力。同时，从有关科室、单位抽调精干力量组成督导组，指导、督查各所属单位的工作开展情况。要强化舆论引导，及时总结和推广工作中的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范引导作用。要把集中解决突出问题与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，坚持用经济社会发展成果检验工作成效，做到两手抓、两不误、两促进。各所属单位要将集中解决突出问题加强基层组织建设工作情况，向市司法局办公室写出专题报告。
篇十二：广西社会组织基层党组织建设标准
10充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用同境内外争夺群众争夺阵地的各种敌对势力作坚决斗争同各种危害党的领导的各种错误思潮和行为作坚决斗争同意识形态领域和运用新兴媒体传播不利于党的形象的言行作坚决斗争同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争精心创作，质量一流，排版规范。【下载后可任意复制修改】
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六类基层党组织建设示范标准
目录
机关事业单位基层党组织建设示范标准.............................................................2一、党建领导责任落实到位.......................................................................2二、党组织政X功能突出.........................................................................3三、党员先锋模范作用...........................................................................4四、党组织战斗堡垒作用.........................................................................4农村基层党组织建设示范标准...................................................................6一、政X、服务功能完备.........................................................................6二、干部、党员队伍建强.........................................................................7三、阵地、经费保障有力.........................................................................8四、制度、机制严格落实.........................................................................8五、经济、社会事业全面发展.....................................................................9六、示范带动作用显著...........................................................................9国有企业基层党组织建设示范标准..............................................................11一、主体责任有效落实..........................................................................11二、核心作用有效发挥..........................................................................11三、组织生活有效提升..........................................................................12四、党建阵地有效运用..........................................................................13四、党建工作有效保障..........................................................................13社区基层党组织建设示范标准..................................................................15一、组织体系科学化............................................................................15二、队伍建设规范化............................................................................15三、运行机制标准化............................................................................16四、作用发挥具体化............................................................................17五、工作保障制度化............................................................................18中小学校基层党组织建设示范标准..............................................................19一、政X、服务功能完备........................................................................19二、干部、党员队伍建强........................................................................20三、阵地、经费保障有力........................................................................20四、制度、机制严格落实........................................................................21五、党建、教学工作全面发展....................................................................21六、示范带动作用显著..........................................................................22非公经济组织和社会组织党组织示范标准.........................................................22
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机关事业单位基层党组织建设示范标准
一、党建领导责任落实到位1.落实局（委）党组（党委）党建主体责任。积极履行党章赋予的“领导机关和直属单位党组织的工作”的职责，认真落实从严治党有关要求，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党★央、上级党组织和本组织的决议。制定党建工作计划，定期研究机关和直属单位党建工作，党建工作思路清晰，重点明确，措施得力。2.落实党组（党委）书记第一责任人职责。带领党组（党委）班子提出党建工作思路，指导制定党建工作计划。做好党组（党委）成员党建责任分工，带头落实党员领导干部党建工作“★岗★责”。负责召集党组会和党员大会，将党组工作中的重大问题，及时提交党组会和党员大会讨论决定。每年度向上级党组织报告党建工作，定期专题听取其他党员领导干部抓党建工作汇报，组织开展党建工作研究分析。带头参加双重组织生活，每年至少为党员干部上1次党课。3.落实党组（党委）成员抓分管领域党建职责。党组（党委）成员党建责任明确，加强对分管领域党建的督促指导。严格落实党建工作年度计划要求，定期汇报抓党建工作情况。落实双重组织生活，每年至少为党员干部上1次党课。
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4.落实机关党委党建直接责任人职责。机关党建的阵地建设、党员教育管理、党内组织生活、工作运行机制、党组织和党员作用发挥等任务落实到位，注重加强对基层党支部书记及直属单位党组织的督促指导，注重总结、提升、宣传本党委党建工作创新经验和特色做法。
二、党组织政X功能突出5.坚持用★★★新★代中国特色社会★★思想和新精神新要求武装机关党员和广大职工头脑，增强对中国特色社会★★的政X认同和思想认同，确保党员和广大群众在政X上不迷失方向。没有学习贯彻不及时、甚至不学习、落实不到位情况。
6.自觉担负爱党、忧党、兴党、护党职责，增强同党★央保持高度一致的思想自觉、政X自觉、行动自觉，不折不扣地贯彻党的理论和路线方针政策。
7.坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统，提高党内政X生活的政X性、原则性、战斗性，使严肃的党内生活成为锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。
8.运用党员、职工喜闻乐见的方式开展社会★★核心价值观宣传教育，弘扬中华传统美德，培育文明道德风尚，丰富党员、职工精神文化生活，用先进思想文化占领思想阵地。
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9.正确引领机关舆论导向，引导党员、职工正确对待改革发展中的热点难点问题，最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量。
10、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，同境内外争夺群众、争夺阵地的各种敌对势力作坚决斗争，同各种危害党的领导的各种错误思潮和行为作坚决斗争，同意★形态领域和运用新兴媒体传播不利于党的形象的言行作坚决斗争，同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争。
三、党员先锋模范作用11.机关党员干部有理想、守信念、讲奉献、重品行，党员“亮身份”活动普遍开展；能够围绕中心工作，带头履职尽责、承诺践诺、廉洁自律，为其他职工作表率，影响带动其他干部职工爱岗敬业、无私奉献，促进本单位、本部门业务顺利开展；机关在职党员主动到社区报到，根据各自特长，开展针对性联系服务群众志愿活动，党员先锋模范作用发挥充分。四、党组织战斗堡垒作用12.党组织在党员群众和服务对象测评中满意度高，党组织战斗堡垒作用发挥明显。
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13.机关党组织能够围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主★教育活动。
14.贯彻落实市委工作部署及时准确，成效明显。
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农村基层党组织建设示范标准
一、政X、服务功能完备1.党的路线方针政策和各级党委的决策部署在村内贯彻落实到位，村党组织经得起重大任务和困难的考验。本届班子任期以来，没有不落实、不配合上级工作的情况。2.村党组织在村内的领导核心地位突出，村“两委”班子团结，村内各类行政组织、经济组织、群众自治组织、社会组织都在党的领导下，职能明确，运行规范，运转协调，党组织在党员和群众中有凝聚力和号召力。本届班子任期以来，没有村“两委”班子不团结、其他组织不服从党组织正确领导的情况。3.村党组织设置合理，班子健全，成员分工明确。本届班子任期以来，村党组织没有被确定为软弱涣散基层党组织。本村不是建档立卡贫困村。4.村内主要道路沿线、村级组织阵地有醒目党建宣传标语，宣传氛围浓厚。5.创新开展“★会★课”、专题生活会、民主评议党员等党内组织生活，既能保持组织生活的严肃性，又能以喜闻乐见的形式贴近党员日常生活。没有落实政策“上下一般粗”现象。
6
6.在强化理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升的基础上，围绕本村经济社会发展中心工作，每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主★教育活动。
7.在坚持村干部挂牌值班制度基础上，变坐等服务为登门服务，村“两委”干部和组干部能够采取多种形式定期了解村内所有家庭需求，搜集需要办理的事项，集中代办。鼓励通过互联网、手机等新平台提供更加便捷高效的服务。
二、干部、党员队伍建强8.村党组织书记符合“三有三带”标准。“两委”班子年龄结构合理，至少有2名50岁以下干部；文化知识水平较高，高中以上文化程度占40%以上；致富带富能力强。村民监督委员会制度健全。有3人以上的后备干部队伍。9.“两委”干部在村内重大事务中能够带头落实相关要求，为党员和群众作表率；在上级安排的急难险重任务中，“两委”干部能够冲锋在前；在党员和群众中威信高，党员和群众满意度在80%以上，不满意率在10%以下。本届班子任期以来，没有出现村“两委”干部违纪违法现象。10.严格发展党员工作程序，落实“双推双评三全程”制度。优化党员结构，新发展的党员原则上40岁以下、高中以上学历。
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11.党员在党组织安排的活动、任务及村内重大事务中，能够为一般群众作表率；在上级安排的急难险重任务中，能够在“两委”干部带领下先行一步，先锋模范作用发挥好，群众对党员整体的满意率在70%以上，不满意率在10%以下。
12.运用微信等信息化手段，准确掌握外出务工党员流出地、务工职业、思想状况等，无失联党员。流动党员每年至少回村参加1次组织生活。
三、阵地、经费保障有力13.农村党群服务中心按照“四个统一”标准建设，一般面积达到300平方以上；党群服务中心周围一般有活动广场、医务室、便民超市、幼儿园等便民设施，是农村综合型、开放式的区域中心，能够凝聚人心、提振人气。14.村级集体经济发展势头良好，年收入稳定在5万元以上，每年在基础设施、扶贫济困等民生方面投入保持一定数额或比例，为民办事能力强。能够给离任村干部一定生活补贴。四、制度、机制严格落实15.制定和落实党建年度目标管理责任制。16.“两代表一委员”定点接访、党员分片包户联系服务群众制度完善。
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17.充分运用“四议两公开”工作法对发展村级集体经济等关系村民切身利益的事情进行充分讨论、公示公开，并规范记录，做到有据可查。
18.村党组织领导下的充满活力的村民自治机制完善，村民代表会议一年不少于2次。
五、经济、社会事业全面发展19.党组织结合本村情况制定的发展思路清晰。在党组织带领下，村内有主导产业，或积极推进农业种植结构调整，或有组织地输出本村劳动力，本村群众收入水平稳步提高，收入情况在本乡镇靠前，保持在本县（市、区）平均水平之上。20.引导群众理性合法地表达诉求，最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量。对出现的矛盾问题调解化解工作有力，本届班子任期以来，无越级上访、群体性上访事件，无重大治安案件，村情和谐稳定。21.引导村民自觉践社会★★核心价值观，村内文娱活动丰富，邻里和睦，乡风文明，没有陈规陋习和低俗风气。22.村内人居环境较好，达到美丽乡村“通、净、绿、亮、文”的要求。六、示范带动作用显著
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23.党建工作及党建促发展的方法措施，在一定程度上可以为其他村提供可复制、可推广、可借鉴的经验，能够带动周边2—3个村提升工作水平。
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国有企业基层党组织建设示范标准
一、主体责任有效落实1.引领作用更加突出。将党的政X建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党的路线方针政策和市委决策部署。将党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，坚持党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，每季度至少要研究部署党建工作1次，每年至少要开展2次全面监督检查。2.党建责任更加明确。党组织设置合理、班子健全、分工明确，建立健全党建工作机制，落实党组织书记第一责任人的责任和班子成员“★岗★责”。落实并逐级制定基层党建问题、任务、责任“三个清单”，建立台账，扎实推进。3.党建制度更加健全。党的建设各项工作制度非常完备，在履行全面从严治党主体责任和落实党建工作各项制度方面有部署、有措施、有问责、有成效。二、核心作用有效发挥4.作用发挥更加充分。党组织在国有企业改革发展中的领导核心作用和政X核心作用充分发挥；党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入国企的管理体制、管理制度、工作规范；党组织书记能够带领企业贯彻落实党的方针政策，政X优势发挥始终；党组织能够紧紧围绕国企发展规划，开展与国企发展深
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度融合的党建活动，把党建融入研发、生产、经营和管理的全过程，领导企业重大项目建设和转型发展，党组织战斗堡垒作用发挥明显。
5.公司治理更加完善。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，使党的领导融入公司治理各个环节，建立起中国特色现代国有企业制度，公司党委会、董事会、监事会及经理层有效运转。《党委议事规则》《“三重一大”决策制度》科学合理并得到有效落实，党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式明确，党组织发挥作用更加组织化、制度化、具体化。
6.特色活动更加丰富。党组织能够围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，以党的★★大精神和★★★新★代中国特色社会★★思想为指引，与公司实际紧密结合，每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色党员主★教育活动；能够围绕企业发展，把党建工作与劳动竞赛、技能比武、科技创新、营销管理等生产经营活动紧密结合，党建氛围浓厚，企业特色文化突出。
7.经济效益更加优异。将党建工作与企业生产经营、项目建设、投资融资等各项工作相互融合，把党建成效转化为企业发展活力和竞争实力。集团公司及所属重要子公司经济效益明显提升。
三、组织生活有效提升
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8.工作质量更加提高。更加注重组织生活质量，“★会★课”、民主评议党员、专题生活会、专题生活会、双重组织生活、党员活动日等组织生活制度规范并有效落实。组织生活与企业生产经营实际和党员思想实际紧密结合，组织生活的吸引力和实效性显著提升。
四、党建阵地有效运用
9.党建阵地更加规范。以学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标，依托现有阵地，整合各类教育培训资源，建设新★代“三新”讲习所，要有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料。建设规范的党代表工作室，建立并落实相关工作制度，保证工作经费。
10.阵地使用更加高效。管好用好新★代“三新”讲习所，建立健全相关制度，切实提高综合利用效率，将新★代“三新”讲习所打造成为集活动、议事、教育、培训为一体的综合阵地。
四、党建工作有效保障
11.干部配备更加优化。公司配有抓党建专职副书记，并在党员人数较多、党建任务较重的子公司党委设置专职副书记。选优配强基层党组织书记，足额配备专、兼职党务工作人员，并落实其工资薪酬，党务干部工资薪酬不得低于业务岗位同级别人员的工资薪酬。建立党务工作人员、经营管理人员双向交流机制
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和企业后备干部担任党组织书记机制，不断拓宽党务工作人员晋升通道。
12.经费保障更加有力。认真执行党费收缴、使用的有关规定，按照不低于企业年度工资总额的2%比例安排党建工作经费，并纳入企业管理费用税前列支。工作经费管理使用规范，建立落实经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度。
13.考核体系更加完备。实行下属子公司党组织书记向集团公司党委专项述职。建议科学有效、务实管用的国有企业领导人员综合考核评价办法，将党建考核与业绩考核有效衔接，党建考核目标明确、指标完备、权重科学，考核结果能够有效运用，能够与企业领导人员年度考核等次和薪酬挂钩，真正使党建工作由软指标变为硬约束。
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社区基层党组织建设示范标准
一、组织体系科学化1.社区党组织实现全面覆盖，“党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋”的“三覆盖”模式完善，作用发挥明显，上下贯通、左右协调的党组织体系架构基本形成；定期开展对新建小区、无主管居民区的摸底排查工作，实现工作无盲点、全覆盖；2.社区党建联系会议制度规范科学，对辖区机关、企事业、科研机构等单位党建资源进行整合能力强，通过“共驻共建、兼职委员、双向承诺、双向评议”等方式，打造“大格局、大协调、大服务、大保障”的区域党建共同体；3.社区党组织的领导核心作用发挥充分，引导社区居委会、业主委员会、物业管理公司、辖区社会组织等实现一体化发展，共同构建科学完备的组织体系。二、队伍建设规范化4.社区“两委”班子团结有力，选配科学，班子成员年龄、文化层次结构合理，党组织书记工作思路清晰，能够带领班子成员贯彻落实各项党建任务；社区党组织书记后备力量充足；能够围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升开展主题鲜
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明、内容丰富、形式多样的党员主★教育活动；考评考核方式完善，社区党员干部党建工作责任扎实。
5.对社区在管、流动、在职党员的管理规范，服务周到，能够结合他们的行业、领域及自身特长，有效发挥其联系服务群众作用；建立完善的党员流动管理台账，及时将流动党员纳入社区党组织教育管理范围；在职党员向社区报到活动开展扎实，并将此活动纳入党员所在单位（党组织）考核的重要内容。
6.加强对社区党员的关爱和服务，经常性开展慰问困难老党员、过政X生日、开展公益医疗等活动，党员对社区党组织的归属感和向心力强；规范建立各类党员志愿者服务队等各类社会组织，壮大社区服务力量。
三、运行机制标准化
7.“★会★课”制度落实到位，按照规定开好支部党员大会、支部委员会、党小组会；结合实际，改进创新“★会★课”内容和形式，充分运用信息化手段，提高“★会★课”质量和效果，既能保持组织生活的严肃性，又能以喜闻乐见的形式贴近党员日常生活。
8.“一征三议两公开”工作法得到普遍运用，能够通过民意恳谈、民事协商、民主听证等方式广泛征求民意，使党员、居民积极参与民主实践，社区事务大家谈、社区治理大家议、社区决策大家定。
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9.建立健全社区党建工作联席会议、党建工作例会、居民民主评议“两委”干部等制度，从议事决策、执行落实、监督管理等层面，确保社区工作机制务实管用、运行标准。
四、作用发挥具体化10.联系服务党员群众作用发挥充分，社区党组织能够立足社区党员群众多层次、多样化需求，组织动员辖区内在管、流动、在职党员结合各行业、各领域工作实际及自身特长。11.社区党组织党建活动形式创新，活动丰富。定期开展党员活动日、党员奉献节、党员联系户、党员连心桥、党员志愿服务、微心愿、小愿望、党员热线电话、爱心信箱等形式党建活动。12.社区党组织能够持续有效拓宽服务党员群众渠道，注重运用党建云平台、微信公众号、QQ群等信息化手段提供优质高效服务；社区党组织要充分发挥领导核心作用，积极推动社区为居民群众提供日常、急需、特色服务。13.能够为不同群众的差异化需求提供“菜单式”“网格化”服务，社区内“日间照料中心”“爱心超市”“四点半学校”“心灵驿站”等特色服务品牌完备，社区党组织联系服务广大党员群众的作用发挥充分。
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14.文化进社区、诗教进社区、道德规范进社区等系列人文活动扎实开展，辖区内居民自我管理、自我教育、自我服务意识不断增强，基层治理能力持续提升。
15.实行社区党组织对驻区小微企业、社会组织兜底管理，实现资源共享、优势互补，使小微企业、社会组织党的工作“活”而不“散”。
五、工作保障制度化16.社区党组织活动场所功能作用发挥充分，坚持建管并重，能够打破地域、范围和身份界限，向在职、流动、在管等广大党员群众开放，实现资源场所共同使用、共同负责、共同服务的良好氛围。17.社区工作人员经费纳入财政预算，严格按规定落实社区工作人员报酬、“五险一金”等合理待遇。18.绩效考核机制健全完善，“工作有待遇、干好有发展、退后有保障”得到充分落实，调动社区干部工作积极性调动；19.社区党组织服务群众专项经费和办公经费落实到位，“使用范围明确、使用流程规范、监督管理到位”的经费管理制度健全完善。
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中小学校基层党组织建设示范标准
一、政X、服务功能完备1.党的路线方针政策和各级党委的决策部署在学校贯彻落实到位，校党组织经得起重大任务和困难的考验。本届班子任期以来，没有不落实、不配合上级工作的情况。2.党组织在校内的领导核心地位突出，班子团结，各部门职能明确，运行规范，运转协调，党组织在党员和群众中有凝聚力和号召力。本届班子任期以来，没有班子不团结、党员不服从党组织正确领导的情况。3.党组织领导班子健全，结构合理，素质较高，成员分工明确，班子战斗力和凝聚力强。4.学校党建氛围浓厚，党建主题贯穿于课堂上、校园内、活动中；校内有醒目党建宣传标语，宣传氛围浓厚。5.创新开展“★会★课”、专题生活会、民主评议党员等党内组织生活，既能保持组织生活的严肃性，又能以喜闻乐见的形式贴近党员日常生活。政X学习、思想交流、创先争优、承诺践诺、志愿服务等活动经常有效。6.党组织工作制度健全，党组织能够在强化理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升的基础上，每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主★教育活动。
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二、干部、党员队伍建强7.党组织书记党建“主业”意识强，能够发挥政X核心作用，把握社会★★办学方向；党组织书记有理想信念和奉献精神，有教育头脑和育人本领，有良好品行和公道之心。8.党组织班子成员在学校重大事务中能够带头落实相关要求，为党员和群众作表率；在上级安排的急难险重任务中，能够冲锋在前；年度党建综合考核分数在80分以上。本届班子任期以来，没有出现领导干部违纪违法现象。9.严格发展党员工作程序，落实“双推双评三全程”制度。优化党员结构，积极发展青年教师、骨干教师入党。10.准确掌握离退休党员的思想状况等，无失联党员。离退休党员能按要求较好地参加组织生活。11.运用微信等信息化手段，加强对党的基本政策、党的学习资料的推送，注重对学校党组织活动的宣传。三、阵地、经费保障有力12.党员活动室按照标准建设，通过党员活动室建设，打造“党员活动室”作为党员学习教育活动的阵地，有效增强党组织的凝聚力和战斗力，成为加强党员思想建设、组织建设、政X建设、作风建设的重要基地，成为提高党员综合素质的重要活动场所。
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13.在学校公用经费中有专项经费用于党员活动，经费保障充足。
四、制度、机制严格落实14.制定和落实党建年度目标管理责任制。15.党员干部联系服务群众制度完善。16.党支部党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等基础台账齐备，会议材料、组织生活记录、党员档案、党费收缴凭证、组织关系接转等资料管理规范。五、党建、教学工作全面发展17.党组织能够紧紧围绕教育教学工作，以党建工作引领教育教学质量提升，教育教学综合考评靠前。抓好教职工思想政X工作，党组织战斗堡垒作用发挥明显。18.党员教师理想信念坚定，政X素质优良，爱岗敬业，在本职工作中挑重担、讲奉献，带头践行“四有”好教师标准，带领教师队伍钻研教学业务，进行教研教改，教学工作目标完成好，工作业绩突出，师德师风优良，广大学生和社会各界对党员教师认可度高。19.党建带群建效果明显，中小学少先队、共青团能够紧紧围绕社会★★核心价值观强化对广大学生的思想道德教育，
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使“爱党、爱国、爱社会★★”成为广大学生的政X认同；办学特色和成效突出，广大师生对党组织的向心力强、认可度高。
20.引导群众理性合法地表达诉求，最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量。对出现的矛盾问题调解化解工作有力，本届班子任期以来，无越级上访、群体性上访事件，无重大治安案件，校风和谐稳定。
六、示范带动作用显著21.党组织紧密结合学校中心工作，组织党员立足岗位履职尽责，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。支部内党员整体素质高，精神面貌好，在教学、科研、管理、学习、服务等方面显示了整体性的突出成绩。22.党建工作及党建促发展的方法措施，在一定程度上可以为其他学校提供可复制、可推广、可借鉴的经验，能够带动其他学校党组织提升工作水平。
非公经济组织和社会组织党组织示范标准
1.“两新”党组织机构设置科学，领导班子健全，吸纳流动党员能力强，党的工作能够覆盖到“两新”组织全部党员；
2.党组织政X核心作用发挥明显，能够破解“两新”组织生产经营活动和社会活动中的热点、难点问题，促进“两新”组织发展好、速度快、效益高；
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3.党建工作总体要求写入公司章程，基本制度、基本队伍、基本保障制度化规范化。
4.党组织能够督促“两新”组织积极承担社会责任，社会反响好。职责清晰，定位准确。
5.党员干部守信念、懂经营、善协调，在“两新”组织的生产、研发、营销、管理等各个环节都起表率作用，示范引领带动其他员工共同促进“两新”组织健康快速发展，党员先锋模范作用发挥充分。
6.“两新”党组织能够围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主★教育活动。
7.“两新”组织出资人重视和支持党建工作，党组织经费来源渠道多元，党员活动场所设施到位、功能齐全，能够成为党员教育管理的课堂、日常服务的场所、搜集社情民意的渠道、沟通党员与企业的纽带，不断加强对流动党员教育管理，增强流动党员的归属感、责任感，提升“两新”党组织的凝聚力、向心力。
8.“两新”党组织能够结合行业特点、核心业务、服务宗旨、文化内涵等方面特色，运用“互联网+”等手段，开展务实管用的教育培训，丰富多彩的载体活动。
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9.党建带群建工作成效明显，“两新”组织中工会、妇联、共青团等群团组织能够真正关心、关注员工的思想动态和工作生活，有效维护员工各项合法权益。
10.党组织工作经费纳入“两新”组织管理费用，按照不低于企业年度工资总额的1%比例安排党建工作经费，并纳入企业管理费用税前列支。拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。
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篇十三：广西社会组织基层党组织建设标准
机关（事业）单位基层党组织建设标准（试行）
一、总则1.根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》及中央和省、市、县委相关文件精神，制定本标准。2.本标准适用范围是党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关党组织，其他机关、事业单位党组织等。
二、党的组织设置3.基本设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。4.所属基层党组织设置：一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织；正式党员不足3名的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织；流动性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。5.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。
6.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。
三、班子队伍建设7.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人；党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设1名专职副书记，按部门内设机构正职配备。8.班子任期：机关(事业)单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年；党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。9.骨干队伍：党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任，也可由同级党员干部专任；书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备，单位工作人员较少或直属单位和人员较多的，可适当增加比例。机关专职党务工作人员编制，列入机关行政编制；事业单位保证专职党务工作人员编制和职级待遇。党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计划。
10.自身建设：机关(事业)单位党组织书记、专职副书记每个任期内至少脱产参加1次党务工作培训，新任基层党组织负责人参加任职培训，定期安排党务工作人员特别是基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。
四、党员教育管理11.发展党员工作：发展党员有计划，坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。12.党员教育培训：党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育，共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于60%、党组织负责人订阅率不低于90%。经常性教育有措施，集中培训有记录。13.党费收缴管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况。单独设立党费管理账户的部门单位，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。14.组织关系管理：每年对党员组织关系进行1次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织；积极开展党员组织关系网上转接，组织关系转接工作规范有序。15.党内激励关怀：动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动；每年开展1次党内表彰活动。
五、党内组织生活16.“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。“三会一课”记录规范，资料齐全。17.民主评议党员：支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。18.组织生活会：支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。19.民主生活会：党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。20.双重组织生活：党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。21.党员活动日：建立“党员活动日”制度，每月固定1天，组织党员开展活动，活动记录规范。22.组织生活创新：紧密结合单位实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。
六、发挥作用途径23.服务中心工作：机关党组织围绕服务中心、建设队伍搞好服务；事业单位党组织围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务。深入开展
以“优质服务、争创优异业绩，优美环境、争创文明机关，优良作风、争当优秀公务员”为主要内容的“三优三争”专项活动。保证、监督党的路线方针政策，以及中央和上级党组织的决定在本部门本单位的贯彻执行。党组织的协助和监督作用得到充分发挥，促进本部门本单位按时按质完成各项任务。
24.加强党内监督：定期检查党员参加组织生活情况，督促按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告，按规定查处党组织和党员违纪行为。基层党组织专职书记或副书记列席党员领导干部民主生活会等制度落实到位。每年至少召开1次党员干部大会，听取本部门本单位主要负责人通报工作情况。支持党员行使监督权利，履行监督责任，党员监督作用充分发挥。
25.做好思想政治工作：经常性开展谈心活动、分析党员思想状况，及时解决思想问题，定期向上级党组织和本部门本单位负责人汇报思想政治工作情况，提出改进的意见和建议。
篇十四：广西社会组织基层党组织建设标准
基层组织建设年方案范本为进一步加强和改进党的基层____建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据中央和省、市委的统一安排及县委部署要求，现就在全县开展基层____建设年活动制定如下实施方案。
一、把握总体要求和目标任务总体要求。以迎接党的____和贯彻落实省十二次、市六次、县____次党代会精神为主线，以强____、增活力、促发展为主题，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点，着力解决基层党____建设中的突出问题，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党____的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全县经济社会跨越式科学发展提供坚强____保证。主要目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过一年左右时间的努力，转化一批后进党____，提升一批一般党____，巩固扩大一批先进党____，使全县基层____战斗力进一步提升，基层党____书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升，形成设臵合理、覆盖全面的基层____体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制-2度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系，通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党____活动经常化。二、采取扎实有效的方法步骤
开展基层____建设年活动要求高、任务重，必须有计划、有____、分步骤推进。
1、调查摸底，分类定级。各乡镇党委、县直各党(工)委要____专门力量，从党支部入手，逐一对所属基层党____情况进行一次全面调查，切实摸清____设臵、班子运行、经费保障、作用发挥、制度建设等方面的情况，找准存在的问题。在此基础上，按照“五个好”的标准，对每个基层党____进行分类定级，确定先进、一般、后进党____的____和数量，为推进整个活动提供科学依据。
2、健全____，扩大覆盖。要采取“新建、划转、升格、撤销”等手段，健全____机构，理顺隶属关系，优化____设臵。对应建未建党____的，要列出清单，制定计划，尽快组建；对暂不具备条件的，采取联建或____等形式建立党____；对没有党员的，通过选派党建工作指导员、组建群团____等方式，开展党的工作。对党____隶属关系不顺的，要按照行政关系、行业关系或属地关系，及时进行调整划转，明确管理主体。对党员人数较多的，要按照有利于党____开展活动和发挥作用的要求，及时升格为党总支或党委。对单位破产、撤并等的，要根据实际情况，对原有党____进行合并或撤销。
3、整改提高，晋位升级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，分类制定基层党____整改方案，合理确定
3整改目标，明确整改重点，限定整改时间，落实整改措施，促其不断整改提高，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。活动期间，要努力做到每个基层党____在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
4、学习先进，创先争优。要结合创先争优专项表彰和总结工作，在“____”前夕，集中对基层____建设年活动开展情况进行一次领导点评、群众评议和____考评，并选树一批先进典型，引导基层党____履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的____胜利召开的良好氛围。
三、突出工作重点，全面加强党的基层____建设开展基层____建设年活动，以农村、社区、机关、非公企业及中小学校为重点，统筹抓好其它领域基层党建工作；以建立健全工作规程为着力点，统筹推进基层党建各项工作，引导基层党____谋划好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用;以开展“联村联户、为民富民”行动和“驻百村、进千家、联万户”活动为抓手，引导机关党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风，密切党群干群关系。(一)以乡村领导班子建设为重点，全力抓好农村基层____建设着力加强乡镇党委和村党____建设。按照对关键岗位干部实行重点管理的要求和“五个好”目标，着力加强乡镇党委书记队伍和乡镇领导班子建设，创建巩固提升一批“五好”乡镇党委。深入学习推广“文建明工作法”，提炼总结滩歌镇-4“岗位员管理机制”和马力镇“周一讲坛”等有效做法，健全科学运行机制和议事决策机制，提高乡镇党委工作水平和整体功能。拓宽选任渠道，增强岗位吸引力，主动将各类优秀人才选拔到村干____伍中。认真落实“一定三有”要求，实行村党____工作目标责任制，年初乡镇党委要与村党____签订年度工作目标责任书，制定武山县村
班子和村干部千分制考核办法，年底乡镇党委要对责任书落实情况进行全面考核。细化落实“四议三双”，确保党员参与率达到____%以上，保证村“两委”班子运行协调、决策民主、清正廉洁。
全力抓好村干部教育管理工作。制定全县农村基层干部培训规划，以乡镇为单位，年内对所有村干部轮训一遍；依托县委党校，举办村干部任职培训班____期，致富技能培训班____期，大学生“村官”培训班____期，____名以上的村党____书记到省内外产业化程度较高的地区参观考察，县上对村干部培训面达到____%以上。认真实施“一村一名大学生”计划，力争全县____%的村班子都有____名大学生。加强大学生村官培养、管理和使用，完善县委常委联系大学生村官制度，实施乡镇领导干部“一对一”培养帮带计划，有计划、有步骤____大学生村官到信访等部门锻炼。
不断夯实农村党建基础。
基层组织建设年方案范本（二）
中央确定____年为基层组织建设年，这是整体推进基层党组织建设的重要机遇，对于以创先争优精神迎接党的____召开具有重要意义。根据中央、省委和市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关文件精神，结合我县实际，现就全县在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。
一、总体要求基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎____大，推动偏关跨越赶超发展”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力
解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的____胜利召开。
二、目标任务开展基层组织建设年，要以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、中小学校党组织建设为重点，通过实施“党员先锋、支部堡垒、示范带动、阵地达标、结对共建”基层党组织建设“五大工程”，统筹抓好机关、事业单位等领域基层党建工作任务的落实。进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员2队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，党员队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。(一)以保持党员先进性和纯洁性为目标，大力实施“党员先锋”工程1、壮大党员队伍。认真开展摸底调查，建立发展党员目标责任制和发展党员培养帮带机制，在严格党员标准和程序、保证发展党员质量的前提下，加大在工人、农民中发展党员工作的力度，不断改善党员队伍结构。深化“双培双带”活动，切实把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员，引导党员带头致富、党组织和党员带领群众共同致富。2、严格党员教育管理。要坚持不懈地加强经常性教育管理，组织开展好农村党组织书记、新党员、大学生村官党员、党员创业就业四项培训工作。深入实施党员增强党性、提高能力的“双育”计划。通
过农村现代远程教育、基层党建工作手机信息、山西干部在线学院等手段，切实增强党员教育的针对性和实效性。继续改进党员管理服务方式，加大对流动党员的管理力度，严格党内组织生活制度，开展处臵不合格党员试点工作，积极推进基层党务公开工作。依托网络信息技术，建立基层党组织、党员电子档案，建设网络交互平台和党员教育信息化平台，探索党建工作信息化的新途径。
3、发挥党员作用。要创新党员发挥作用机制，通过政策指导、3资金扶持、项目带动、信息服务、科技推广等措施，为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和支持他们带头创办经济实体，发挥示范带动作用，引领农民群众共同致富。以党员责任区、党员示范户、党员设岗定责、党员承诺制、党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台。4、激发党员活力。要不断完善党内帮扶关怀激励机制，结合创先争优总结表彰和“____”纪念活动，大张旗鼓的表彰奖励先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，增强广大党员的荣誉感、归属感、自豪感。落实好贫困党员生活补助、老党员和生活困难党员走访慰问制度。要建立健全党内关爱机制，组织机关、企事业单位的党员干部和农村困难党员家庭进行“一帮一”结对帮扶，帮助困难党员解决生产生活中的实际问题。结合保持党员纯洁性教育和对党忠诚教育活动，开展“配党徽、亮身份、讲忠诚、做表率”活动。引导广大党员立足岗位，树立奉献意识，以高质量的工作业绩和良好的服务态度践行“对党忠诚”的宗旨。开展“对党忠诚，让党放心”主题演讲比赛。扩大对党忠诚教育活动影响力，激发广大党员干事创业的积极性，促进全县各项事业的健康蓬勃发展。
(二)以增强支部战斗力为目标，大力实施“支部堡垒”工程1、扩大党组织覆盖面。要创新组织设臵形式，扩大党组织覆盖面，探索建立长效机制，按照适应农村产业结构、劳动力就业4结构以及党员分布多样化的要求，采取“支部分类设臵，党员分类管理”的办法，积极创造条件在农村专业合作社和产业链上建立党组织。加强社区党建工作，推行网格化管理，将党组织向庭院、楼宇和生活小区延伸。要在去年成立县非公有制经济组织工委的基础上，按照地域相邻、行业相近的原则，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，不断加大非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织的力度，力争覆盖面在上年基础上有较大提高。2、加强党组织班子建设。要进一步优化基层党组织设臵，大力推行“两推一选”、“公推直选”制度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，人民群众信得过、致富带富能力强、热心集体事务的优秀党员及时选拔进各级党组织班子，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力。要以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的村干部要及时进行必要的调整。要按照“一定三有”的要求，建立健全村干部政策激励机制，逐步提高村干部报酬待遇。深入推进“三有一化”建设，提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。选配一个好书记，通过选派、招聘、交流使用和党委成员兼任等办法，选优配强社区党组织书记；打造一支专职队伍，把能力强、品行端、口碑好、肯奉献的优秀党员选拔到社区干部岗位。3、强化基层民主。要按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，建立健全村级组织运行规则，规范权力运行，5
形成“两委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。要继续推行“四议两公开”工作法，深入实施村务、财务公开，村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目，财务支出必须由村支部书记、村委会主任和村民监督委员会成员联审联签。扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权，调动广大群众参与村务的积极性和主动性。
(三)以提高水平整体推进为目标，大力实施“示范带动”工程1、抓好农村“五好”党组织建设。进一步加强乡镇党委自身建设，抓班子、抓队伍、抓制度、抓作风，深入学习推广“文建明工作法”，健全乡镇党委科学运行机制和议事决策机制；改进完善乡镇工作考核评价办法，开展基层党组织先进乡镇创建活动，努力把乡镇党委建设成为农村全面建设小康社会的坚强领导核心。抓好村级组织整改升级工作。重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配臵、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进农村经济社会全面协调发展。在“平万线”、209国道公路沿线，以打造城市带动型、生态文明型、村企联建型、民主管理型等“四型”新农村为抓手，推进“百里党建长廊”建设，培育基层党建新亮点。要选树一批乡村两级党组织建设先进典型、优秀共产党员，努力打造一批有地方特色的党建品牌，依托品牌带动和示范引领作用，引深示范点、示范带建设，面上要拓宽、点上要提高，实现6以点带面、全面提升。2、抓好机关企事业单位党组织创建工作。进一步理顺机关党建工作体制，按照“走在前头”的要求，以机关党建带动行业党建，带动
所属企事业单位和社会组织党建，带动其它各领域党建。继续开展“四零四亮四一流”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。开展“双强六好”非公企业党组织创建活动，促进党组织作用的有效发挥。
3、抓好大学生村官创业扶持项目。要通过技术培训、政策优惠、创业帮扶等手段支持和鼓励大学生村官积极创办规模种植、规模养殖、特种养殖和农牧产品加工等项目，不断推进农业增效和农牧民增收。同时，支持鼓励大学生村官创办工业项目，通过自主创办、合作参股、招商引资等多种形式，逐步扩大规模，提高项目效益。进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，引导和支持大学生村官带头创业、带民创业，以创业带动就业，带领农民致富，切实发挥大学生村官在社会主义新农村建设中的模范带头作用。
(四)以发挥作用强化服务为目标，大力实施“阵地达标”工程1、强化服务功能。进一步完善基层党组织活动场所管理办法，组织力量对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，尤其要解决好农村使用不充分、不合理的问题，发挥好活动场所综合功能。进一步完善学习、工作、管理制度，制作内容丰富、表述7规范、文字精炼，操作性、指导性、实用性强，能够反映农村基层组织建设风采和经济社会发展的基层组织建设图板，增强村级阵地服务功能。2、完善制度建设。认真总结创先争优的好做法、好经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。健全落实基层党组织党务公开、____、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等党内生活制度和组织管理制度；建立党内
激励关怀帮扶机制。完善发展党员“两票制”，推行记实制、公示制、责任追究制。
3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为农村党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。
(五)以城乡共建为目标，继续实施“结对共建”工程1、完善共建机制。要建立城乡党建资源共享机制，集中整合社会各类资源向农村延伸，把活动场所建设与农家书屋、卫生室、文化站等建设相结合，实现场所共建、一室多用，努力把村级组织活动场所建设成为基层组织和党员干部发挥推动发展、凝聚人8心、服务群众、促进和谐作用的主要阵地。建立城乡牵手、支部共建机制，党群部门与组织弱村共建，经济部门与发展慢村共建，政法部门与治安差村共建，涉农部门与产业强村共建，服务部门与社区共建，形成强弱互补、双强共建的城乡党建局面，实现城乡党员上下互动、互帮互惠，推动城乡党建一体化进程。2、实施互助共建。结合深化干部下乡住村领导包村增收活动，要发挥机关党组织优势，加大机关党组织对农村党组织的支持力度，建立机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。继续开展“组织部
长下基层”活动，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面倾听诉求”，采取有针对性的帮扶措施，努力为农村基层和农民群众解难事、做实事、办好事，帮助农村党组织和广大党员群众发展生产、改善民生，真正形成以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建格局。
3、提高整体水平。结对共建工作的出发点和落脚点是以城带乡，以工促农，重点是帮扶相对贫困和落后的村，机关党组织在做好传帮带的同时，要积极汲取农村党建好的做法和经验。要把结对共建工作融入到经济发展和新农村建设的大局中，按照城乡经济社会一体化发展的要求，促进机关党建工作资源向农村流动，同时带动机关党建工作全面发展，进一步提高城乡党建整体水平。
三、方法步骤各级党组织要坚持有计划、有组织、按步骤推进基层组织建设年活动。(一)调查摸底，分类定级(____月10—____月____日)1、深入调研。从党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。2、建立工作台账。发放统计表，对基层党组织设臵、领导班子、组织制度、经费场所保障和作用发挥等状况进行登记，以党委为单位建立工作台账，3、动员部署。县、乡两级党委召开会议对基层组织建设年进行具体安排部署；各村、社区、非公有制企业等基层党组织召开党员大会进行深入发动。
4、分类定级。县委组织部根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，制定分类定级的评价标准和办法；各基层党(工)委在对基层党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级。定级结果在一定范围内公布。
(二)健全组织，扩大覆盖。(____月____日—____月____日)1、理顺隶属关系。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，对全县基层党组织隶属关系进行一次排查，明确管理主体，落实管理责任，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题。2、优化组织设臵。积极探索在农民专业合作社、产业链中建立党组织，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。探索完善流入地与流出地双向共管的流动党员和季节性农民工党组织设臵形式。组织开展“找党员回家、迎党员到新家”活动，不断增强流动党员对党组织的归属感。3、扩大组织覆盖。提高各领域基层党组织组建率。对应建未建党组织的，采取单独建，区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。4、提升素质能力。认真组织实施农村“领头雁”培训计划。在基层党组织书记中开展加强社会管理轮训工作，努力提高基层党组织书记思想政治素质和履职尽责能力。党的____召开后，及时举办学习贯彻____精神专题培训班。
(三)整改提高，晋位升级。(____月____日—____月____日)1、制定整改方案。对照“五个好”要求，研究制定整改方案，把有关问题解决措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改目标、方式和时限要求，明确整改具体措施，明确责任人，采取适当方式向党员群众做出整改承诺。2、集中解决问题。基层党组织要按照整改落实方案，采取有效措施，切实解决一批困扰基层党建上水平的突出问题，重点解决基层党组织带头人队伍建设、工作经费保障、干部报酬待遇增11长、活动场所建设使用和各级书记党建工作责任等问题。3、推进普遍升级。以薄弱基层党组织整顿建设为突破口，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，深入开展基层党组织“划档分类、晋位升级”工作，认真抓好集中建设和整改工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，普遍实现晋位升级。4、加强制度建设。按照队伍建设、工作职责、决策议事等类别，对现有的基层党组织建设制度进行梳理和规范，形成简便、易行、有效的基层党组织工作制度，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。(四)学习先进，创先争优。(____月____日—____月____日)1、评比表彰。县委在“____”期间进行创先争优专项表彰，总结树立一批先进典型。2、集中宣传。县委在新闻媒体开辟专栏对先进典型进行集中宣传，各基层党组织同步开展宣传。
3、比学赶帮。组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位，对照先进找差距，开展“学先进、见行动”活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的____胜利召开的良好氛围。
(五)总结测评，巩固成果(____月____日—____月____日)1、进行总结回顾。各乡镇各部门各单位要及时对基层组织建设年进行全面系统的回顾，开展一次“回头看”，查找不足，积极12整改，并对相关文件资料进行规范的归档立卷。2、开展满意度测评。对开展基层组织建设年进行满意度测评。主要测评解决突出问题的满意度和对开展基层组织建设年情况的满意度两项内容。科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评结果客观真实。3、巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。四、保障措施全县各级党组织和广大党员干部要把基层组织建设年作为当前全县工作的重中之重，思想上高度重视，责任上全面落实，组织上全力保障，确保基层组织建设年各项要求落到实处。l、摆上重要位臵。各级党组织要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设各项任务。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。各部门各单位要把开展基层组织建设年与开展创先争优活动、做好日常工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进。
2、强化督查考评。县委把基层组织建设年工作纳入全县党建目标责任制考评体系，实行目标管理，严格考核奖惩。县委将派出指导检查组，对各单位开展基层组织建设年情况进行指导、督促和检查，及时了解掌握基层组织建设年的进展情况，研究解决13
倾向性问题，提出工作建议，总结和推广经验。全面实施县乡村“三级联述联评联考”工作制度，要把基层党建工作情况作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，建立健全抓基层党建工作的责任体系和考评机制。
3、搞好舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业推进基层组织建设年的好经验、好做法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，动员基层党组织和广大党员积极投身到基层组织建设年的各项工作中来，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的____胜利召开。
基层组织建设年方案范本（三）
为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据县委发(____)____件和乡党委有关文件精神要求，结合我村实际，特制定本实施方案。
一、总体要求开展基层组织年活动，要紧盯“一条主线’’(提高基层组织建设科学化水平)，围绕“两大任务”(经济跨越式发展、社会长治久安)，
突出“三大主题’’(强组织、增活力、促发展)，深化“四项载体”(三项教育、三大工程、四联一带、一进四问)，推进“五项基本建设”(基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障)，以发展的要求规范基层党组织运行，以健全的机制提升基层党组织功能，以务实的举措破解基层党组织建设难题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为牙布山社会经济实现跨越式发展和长治久安提供组织保证。
二、目标任务按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎’’的要求，坚持规范乡村工作，加强阵地建设，突出示范带动，创建“星级”组织，争当“明星”党员的工作思路。形成设臵合理、覆盖全面的基层组织体系；相互配套、务实管用的制度体系；基层需要、群众欢迎的活动体系；职能清晰、任务具体的责任体系；主题明确、方法科学的考评体系，投入到位、有效激励的保障体系。从而实现基层党组织战斗力进一步提升；基层党组织书记整体素质进一步提升；基层党员队伍生机活力进一步提升；基层基础保障水平进一步提升；党建工作制度化水平进一步提升的目标任务。三、重点工作1、加强村级班子。按照“一定三有”要求，明确村党组织的职责和任务，实行村党组织工作目标责任制。全面落实并细化“四议两公开一监督”工作法，规范村“两委”运行。按《临潭县村级班子和村级干部考核实施细则》，坚持“双述双评”制度，强化村干部的管理监督及考核。加强村级后备人才队伍建设，注重从外出务工经商人
员、大中专毕业生、复退军人、非公有制经济组织经营管理人员中培养选拔村干部特别是村党组织书记。落实完善农牧村基层组织建设经费投入保障机制。将村干部工作报酬、村办公经费、党组织活动经费和离任村干部生活补贴作为保障重点。加强农牧民专业合作社党建工作，助推农牧业产业化和农牧民增收致富。
2、壮大党员队伍。继续实施发展党员“5+2”工程，年内至少培养____名入党积极分子，发展____名党员。全面落实____、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。完善党内激励关怀帮
扶机制，推动党内关怀从临时性措施向制度化、经常化转变。全面实行发展党员工作培训制、票决制、公示制、审查制、责任追究制，开展处臵不合格党员试点，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化教育培训。党支部制订党员干部培训计划，组织开展新一轮党员干部培训，对村干部要实行轮训，对党员的培训面要达到____％以上，集中培训时间不得少于7天。同时，要继续在基层党员干部中开展“三项教育”，用党的最新理论成果武装基层党员，进一步坚定基层党员干部理想信念，引导党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。党的____、省第十二次党代会召开后，要及时举办基层党组织书记学习贯彻____大、省第十二次党代会精神专题培训班。
4、规范党建管理。进一步强化基层党建管理员的政治业务素质和远程教育实际操作水平，使远教站点管理员进一步深化对开展党员干部现代远程教育的认识，增强做好远教工作的责任感、使命感，提高开展党员干部现代远程教育工作的能力，熟练掌握党员干部远程教育
媒体传输平台的功能和特点；了解信息技术常用知识和技能，远教设备的使用、维护知识和一般故障排除技能；运用远程教育资源进行相关教学活动，发挥远教站点的作用。
四、方法步骤党的基层组织建设年活动从____年____月开始至____年____月底结束，共分为五个阶段。(一)动员部署阶段(____月____日至____月____日)。全村召开动员部署会议，由党支部书记进行部署。党支部和广大党员认真学____、省委、州委和县委关于党建工作的要求和部署，认真学习州、县党代会的精神。在此基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。(二)摸底调研阶段(____月____日至____月____日)。党支部要结合当前党的建设重点、难点、热点问题和群众最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”(组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分)，摸清底数、掌握情况、找准问题、分类定级，对摸底调研情况形成调研报告上报乡党委。(三)全面实施阶段(____月____日至____月____日)。根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。在统筹抓好各领域党建工作的基础上，建立健全各项工作制度和机制，侧重围绕推广“四议两公开一监督”工作法，规范村级党组织运行机制，制定村党组织工作规程；村支部要于____年____月底前完成工作规程制定。同时，党组织要积极探索，
发挥主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工
作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。(四)考评表彰阶段(____月____日至____月____日)。党组织对开展党的基层组织建设年活动进行总结自查，组织测评，选树一批先进典型。(五)巩固提高阶段(____月____日至____月____日)。
基层组织建设年方案范本（四）
为进一步加强和改进党的基层____建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据县委发(____)19____文件和乡党委有关文件精神要求，结合我村实际，特制定本实施方案。
一、总体要求开展基层____年活动，要紧盯“一条主线’’(提高基层____建设科学化水平)，围绕“两大任务”(经济跨越式发展、社会长治久安)，突出“三大主题’’(强____、增活力、促发展)，深化“四项载体”(三项教育、三大工程、四联一带、一进四问)，推进“五项基本建设”(基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障)，以发展的要求规范基层党____运行，以健全的机制提升基层党____功能，以务实的举措破解基层党____建设难题，着力增强基层党____的创造力、凝聚力和战斗力，为牙布山社会经济实现跨越式发展和长治久安提供____保证。二、目标任务
按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎’’的要求，坚持规范乡村工作，加强阵地建设，突出示范带动，创建“星级”____，争当“明星”党员的工作思路。形成设臵合理、覆盖全面的基层____体系；相互配套、务实管用的制度体系；基层需要、群众欢迎的活动体系；职能清晰、任务具体的责
任体系；主题明确、方法科学的考评体系，投入到位、有效激励的保障体系。从而实现基层党____战斗力进一步提升；基层党____书记整体素质进一步提升；基层党员队伍生机活力进一步提升；基层基础保障水平进一步提升；党建工作制度化水平进一步提升的目标任务。
三、重点工作1、加强村级班子。按照“一定三有”要求，明确村党____的职责和任务，实行村党____工作目标责任制。全面落实并细化“四议两公开一监督”工作法，规范村“两委”运行。按《临潭县村级班子和村级干部考核实施细则》，坚持“双述双评”制度，强化村干部的管理监督及考核。加强村级后备人才队伍建设，注重从外出务工经商人员、大中专毕业生、复退军人、非公有制经济____经营管理人员中培养选拔村干部特别是村党____书记。落实完善农牧村基层____建设经费投入保障机制。将村干部工作报酬、村办公经费、党____活动经费和离任村干部生活补贴作为保障重点。加强农牧民专业合作社党建工作，助推农牧业产业化和农牧民增收致富。2、壮大党员队伍。继续实施发展党员“5+2”工程，年内至少培养____名入党积极分子，发展____名党员。全面落实____、民主评议
党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。完善党内激励关怀帮
扶机制，推动党内关怀从临时性措施向制度化、经常化转变。全面实行发展党员工作培训制、票决制、公示制、____制、责任追究制，开展处臵不合格党员试点，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化教育培训。党支部制订党员干部培训计划，____开展新一轮党员干部培训，对村干部要实行轮训，对党员的培训面要达到____％以上，集中培训时间不得少于____天。同时，要继续在基层党员干部中开展“三项教育”，用党的最新理论成果武装基层党员，进一步坚定基层党员干部理想信念，引导党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。党的____、省第____次党代会召开后，要及时举办基层党____书记学习贯彻____大、省第____次党代会精神专题培训班。
4、规范党建管理。进一步强化基层党建管理员的政治业务素质和远程教育实际操作水平，使远教站点管理员进一步深化对开展党员干部现代远程教育的认识，增强做好远教工作的责任感、使命感，提高开展党员干部现代远程教育工作的能力，熟练掌握党员干部远程教育媒体传输平台的功能和特点；了解信息技术常用知识和技能，远教设备的使用、维护知识和一般故障排除技能；运用远程教育资源进行相关教学活动，发挥远教站点的作用。
四、方法步骤党的基层____建设年活动从____年____月开始至____年____月底结束，共分为五个阶段。
(一)动员部署阶段(____月____日至____月____日)。全村召开动员部署会议，由党支部书记进行部署。党支部和广大党员认真学____、省委、州委和县____党建工作的要求和部署，认真学习州、县党代会的精神。在此基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。
(二)摸底调研阶段(____月____日至____月____日)。党支部要结合当前党的建设重点、难点、热点问题和群众最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”(____设臵是否合理、领导班子是否健全、____制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分)，摸清底数、掌握情况、找准问题、分类定级，对摸底调研情况形成调研报告上报乡党委。
(三)全面实施阶段(____月____日至____月____日)。根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。在统筹抓好各领域党建工作的基础上，建立健全各项工作制度和机制，侧重围绕推广“四议两公开一监督”工作法，规范村级党____运行机制，制定村党____工作规程；村支部要于____年____月底前完成工作规程制定。同时，党____要积极探索，发挥主动性和创造性，开展丰富的活动，创新____形式、活动方式、工
作平台等，确保党的基层____建设年活动取得实实在在的成效。(四)考评表彰阶段(____月____日至____月____日)。党____对开展党的基层____建设年活动进行总结自查，____测评，选树一批先进典型。(五)巩固提高阶段(____月____日至____月____日)。
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