在林长制工作推进会议上的讲话稿9篇在林长制工作推进会议上的讲话稿 重点工作推进会议讲话 重点工作推进会议的召开是为了能更好推开工作的进展，关于重点工作推进的会议讲话是怎样的?下面是的重点工作推进会下面是小编为大家整理的在林长制工作推进会议上的讲话稿9篇,供大家参考。
篇一：在林长制工作推进会议上的讲话稿
重点工作推进会议讲话重点工作推进会议的召开是为了能更好推开工作的进展，关于重点工作推进的会议讲话是怎样的?下面是的重点工作推进会议讲话稿范文，仅供参考。
同志们，今天的会议是务实的会议，是实实在在抓工作的会议。
会前，我们带着大家走出如皋，参观先进兴旺地区，参观大沿江，引导大家解放思想，最终的落脚点还是为推进工作。
所以，在今天的会议上，我想围绕如何抓好重点工作的推进，如何促进工作的落实讲六个方面的意见:
一、解放思想抓落实这次，我们参观了如皋港经济开发区，如皋港经济开发区五年的变化让我们前往参观的每一位同志深受震撼，无论是规划的起点，还是根底设施建立的标准，还是重点工程的规模和数量，包括他们夜以继日的拼命精神都给我么留下了深刻的印象。如皋港是在一个不毛之地新建的港城，在假设干年前还是一片芦苇荡，她的开展历程可以上溯到这几个时间段:一个是九十年代初期，如皋刚刚撤县建市，提出了“如皋港”的概念。不少人认为想法很好，但什么时候能够实现恐怕是数，可以说是遥不可及。前期的如皋港是以一种小步慢走式的速度向前开展的，因为思想不解放，虽然提出了这样的概念，但是终究建什么样的如皋港心中没有底，所以前期开展也比较慢。xx年，如皋再次提出要加快建立如皋港，提出了“现代港城“的理念，打造如皋新的经济增长极，如皋港开发从此拉开序幕。
市委、市政府对如皋港提出了“一年大变，三年巨变，五年突变”的战略目标，通过五年的努力，如皋港已经实现了这一宏伟目标。
在全省还未提出“沿江开发战略”时，如皋港就响亮提出了自己的开展思路。
xx年江苏省委提出“沿江开发战略”，如皋港先人一拍，抢抓住这次机遇，率先编制了“沿江开发”规划，成为全省沿江开发的领路者，在高起点规划的指引下，如皋港以追赶跨越式的速度向前开展。
如果说如皋港思想不解放，还是假设干年前的“小步慢走”式开展，那么如皋港今天可能依然是一片芦苇荡。
我们带着大家参观如皋港，主要目的就是要大家进一步解放思想。
思想是行动的指南，如果我们仍然固步自封，思想保守，即使纳入了大沿江考核体系，开展的速度依然上不去。
通过参观如皋港、张家港、常州武进等先进地区，我们看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。
如皋港、张家港、常州武进等兴旺地区，在招商引资、园区建立、工程投入、农村聚居化建立等很多方面都表达了高标准、高起点，先进地区的成功实践启示我们一定要解放思想、高点定位。
纳入大沿江，不仅仅是考核体系的变化，意味着我们进入了一个全新的领域，意味着工作的重点、内容要发生深刻的变化，意味着我们要转变工作理念，转变工作作风。
纳入大沿江，就好比我们参加了另一个场次的比赛，我们的对手已经发生变化，由原来不堪一击的对手变成了身强力壮且具有一定技能的强大的竞争对手。
我们现在是跟强手比、跟高手比。招商引资方面两个开发区是高手，他们已积累了多年的丰富经历，如皋港经济开发区今年外资到帐已超过4亿美元，到达4.3亿美元，同时如皋港高点定位，自加压力，将市下5亿美元的招商指标调高到8亿美元，力争10亿美元。园区开发方面他们是强手，两大开发区在规划、建立、管理等专业方面都积累了丰富的经历。面对这样的高手和强手，我们既要看到差距，也要看到自身的优势，要辩证地看待目前所处的位置和开展环境。面对强大的竞争对手，我们有自身的许多优势。首先，我们有大城市作依托，这是我们最大的资源，有城市就有人才，有城市就有产业根底，城市集聚了人气，城市有扎实的三产效劳业根底。第二，无论是一产、二产、三产我们都有自身的特色，都有雄厚的根底。第三，三年园区建立，我们积累了一定的根底。东部园区现代化的园区形象已经呈现，西部园区通过去年的努力，已根本拉开框架，为新一轮产业开展打下了坚实的根底。通过认真分析，我们可以清楚地看到目前所面临的机遇与挑战，只要我们真正做到解放思想，真正做到高点定位，自加压力，完全有可能在新一轮竞争中处于不败之地。二、围绕重点抓落实
今年，我们所有的工作一定要围绕重点来抓落实，如果重点不明确，工作就失去了方向。
刚刚，八位镇领导代表党委政府提出的就是我们全年工作的重点，园区建立、工业经济，新农村建立、聚居化和拆迁、六城同创、财政收入的组织等工作都是重中之重，大家必须按照八位镇领导提出的要求抓好落实。
今年我们尤其要抓好园区建立、招商引资等重中之重的工作。园区建立方面:工业区和顾庄生态园的建立都必须全力推进。招商引资方面:今年我们不惜一切代价，集中人力，集中优势兵力，整合领导资源，做好招商引资工作。许薇书记抓整个面上的招商和专业驻外招商，工业区、生态园都成立了专门的工作班子来抓好招商引资。如果我们打造的几大载体没有重大工程落户，那载体建立就失去了意义，所以今年要举全镇之力，大家共同关心、支持，同时要全力参与全镇的招商引资工作，一定要倾注全镇上下的精力、人力和财力来做好工作。财政收入组织方面:今年一定要拓宽思路，最大限度地增加财政收入，要通过以地生财、经营城市，不断挖掘预算外收入，在总量上，在可用财力的增加上走出一条新路。两大园区要加强市场化运作，要通过经营园区，使园区投入走一条循环、可持续的开展道路。三、脚踏实地抓落实落实工作一定要脚踏实地。如果说不重视工作的落实，再好的思路也是一纸空文，再好的目标也是一句空话。
今年工作任务千头万绪，八位镇领导已经对每一条线、每一块的重点工作提出了明确的目标，一定要踏踏实实地抓好落实，让我们每一项工作目标都有对应的工作思路、对应的工作措施、对应的考核体系和对应的落实反响机制，这样才能把每一项工作都扎扎实实地落到实处。
所以，今天的会议十分强调落实，要勇于落实，任何一项工作在落实的过程中，绝不不可能不付出任何代价就一蹴而就，必然会遇到这样、那样的问题，尤其是在宏观调控趋紧的大背景下，我们会遇到土地、规划、融资、群众工作等许多瓶颈的制约，一定要有一种勇于落实的勇气，要有善于落实的方法和措施，要加强调查研究，不管是哪一块，一定要各负其责，做好自己的工作，在工作实践当中遇到的任何一个困难，都要寻求解决问题的方法。
篇二：在林长制工作推进会议上的讲话稿
说一千道一万开这次会就是要我们广大团员明确自己的角色和身份行使起自己的责任和义务发挥我们的模范带头作用为我们最终实现各自的人生理想和追求奠定坚实的基础走好稳健的步伐为创建王校长提出的环境整洁富于生机充满快乐文明和谐的觅子中学而共同努力吧会议上的领导讲话稿（通用5篇）
随着社会不断地进步，我们用到讲话稿的地方越来越多，讲话稿可以帮助发言者更好地表达。你写讲话稿时总是无从下笔？下面是小编收集整理的会议上的领导讲话稿（通用5篇），希望对大家有所帮助。会议上的领导讲话稿1
今天把大家召集到一起开会，想法很简单，就是要强化我们大家的团员意识，明确团员的责任和使命，加强我们广大团员的先进性，从而真正发挥团员在我们学校的先锋模范带头作用。
我们觅子初中学生918人，团员324人。毫不夸张地讲，团员二字，实际上就是一个标杆，一条分界线。它将优秀与平庸、先进与一般分在了两边。我们能成为一名光荣的团员，说明我们曾经在某一方面走在了别人的前面，作出了榜样，是大家学习的楷模和标兵。我们应该为此而高兴，我们更要珍惜这个光荣的称号。
但反过来讲，没有永远的先进，也没有永远的落后。我们要从内心里把团员二字的分量掂量清楚，用实际行动中诠释团员二字的内涵。不要以为成了团员，就一劳永逸，万事大吉了。自己就是永远的先进了。团员也需要与时俱进，继续努力。每一位团员，每天都应该认真地反思自己，检视自己，完善自己。作为团员，就要比别人多一份责任，多一些要求，多一些担待。就要对自己苛刻一些，严格一些。否则，我们不仅不配这个称号，还会亵渎、贬低、糟蹋这个称号。
一句话，团员二字，就代表着先进，就代表着上进。当然，这种先进和上进有两层含义，即不仅要自己力求上进，争做先进，还要积极地督促后进，影响带动自己的集体整体上进，全面前进。在平日的生活学习交往中，我们广大团员就要主动地向身边的同学指出错误，提出建议，真诚地帮助他们改正错误，端正态度，革除陋习，校正目标，同大家一起共同进步，一起提高。我们也要勇敢地向不文明现象、不礼貌举止、不健康的活动、不正常的势头表态，宣战，斗争，为营造健康文明和谐的校园环境作出自己的一份贡献。这应该是我们广大
团员真正的精神风范，境界和胸怀。我们开学已经近两个月了，经过我的观察，我们学生中存在诸多
问题。比如：卫生保持很不到位，塑料袋、食品袋、饮料桶等垃圾遍地，个别角落甚至随意大小便，简直就是不堪入目;有些班值日生打扫不够用心，应付差事，垃圾不能入坑;浪费现象严重，烧饼、喝了一半的饮料等到处乱扔;下课十分钟追逐打闹，大吵大闹，争分夺秒得打乒乓球、篮球;晨读时间、自习时间随意走动，大声喧哗，干什么的都有，专心学习的却不多;校内骑车，校外赛车，还有一些学生上网，吸烟，打架，旷课，欺骗家长、老师，破坏公物等等等等，屡禁不止，随处可见，大有愈演愈烈，星火燎原之势。我在这里试问各位团员，这些现象这些做法你有吗?你制止过吗?退一步讲，你给老师反应过吗?你不要因为这些都是小问题，古人说天下事必作于细用我们今天的话讲细节决定成败。不可小觑这些问题。好的习惯使人受益终生，凡成大事者，都是注意了点滴进步。都具有一些良好的素质。我们可以没有良好的成绩，良好的考试成绩也不一定能让你受益终生。因为你很可能会高分低能;你也可能会因为不懂得人情事故，不懂得交际处事而在单位落魄失宠，不得重用;但只要你拥有良好的行为习惯，良好的人文素养，便会人见人爱，大受欢迎，即使你的能力不是很强，但大家都愿意给你机会帮你成长，都会真诚地祝愿你发展壮大的。所谓本事不是关键，态度才会决定你的高度。
好多团员可能会说我并没有上面的坏习惯坏行为呀。这固然好，但我上面已经讲了，真正的团员应该着眼的是集体，胸怀的是全局。只有大家都变得文明懂礼、积极上进了，我们团员的价值也才会显示出来，我们的人生价值也才会得到最大的实现。而更重要的是，我们自己的各种素质也会得到最大程度的锤炼和提升，我们的追求也才能得到最快最高的实现，因为环境对一个人的成长和发展太重要了，一个人固然可以脱离环境成长，但有了环境的整体提高，这个人的发展才会加快。我们分析小说中人物的命运时不是经常将人物的命运发展归根于社会环境吗?所以说帮助周围的同学不是多管闲事，也不是无用功，而是为了让自己得到最好的发展。正所谓帮助别人就是帮助自己。
说一千道一万，开这次会，就是要我们广大团员明确自己的角色和身份，行使起自己的责任和义务，发挥我们的模范带头作用，为我们最终实现各自的人生理想和追求奠定坚实的基础，走好稳健的步伐，为创建王校长提出的环境整洁，富于生机，充满快乐，文明和谐的觅子中学而共同努力吧!谢谢大家!会议上的领导讲话稿2
今天我们利用半天时间在这里召开上半年工作总结会，目的十分明确，通过认真总结上半年的工作，肯定成绩，查找问题和下半年工作的突破口，更好地完成全年目标任务。借此机会，讲三点意见：
一、上半年工作总结：1、主业逆势上扬，成绩突出，保持了良好的发展势头，运营质量全面提升。纱产量完成超计划16.3%，坯布超计划11.1%。销售收入增长47.7%，利润超额完成集团控亏指标，已奠定完成全年目标的坚实基础。2、各项指标全面完成。6家独立核算单位和11家责任承诺单位中财务部、人力资源部、太阳能公司、集团办公室、商业公司、生产技术部、社区管理中心均超额完成了半年目标，机电设备安装公司自主运营体系已基本建立，并承接公司内部工程项目。同时，值得庆贺的还有，集团公司荣获全国纺织工业先进集体，主营收入位列全国棉纺织行业56名，混纺纱业务收入列全国第10，出口收入列全国前列。3、推行阿米巴管理模式已见成效。按照阿米巴管理模式，在集团内部以产品为单位实行了生产单位的独立核算、运营模式的创新为公司带来经营活力。集团下放经营权、财务权、人事权，使其6家独立核算单位成为适应市场、快速反应，独立运营，绩效共享、风险自担的'市场主体。4、实行三个目标考核体系，凝聚共识、激发活力，调动积极性。一是月度绩效考核目标，主要考核日常工作和月度工资，确保各项工作任务的完成;二是6家独立核算单位的风险抵押绩效共享目标，有效地调动了大家的工作积极性，实现了纺织主业扭亏为盈;三是集团20xx年战略目标，即质量升级、管理升级、产品升级目标，财务实行统收
分支和费用全责发生制为核心的独立核算体系及考评、审计日常管理的督导检查体系。通过战略目标的制定与考核，确保集团公司战略目标的实现。
二、存在的主要问题在取得成绩的同时，也存在不容忽视的问题：有些单位个别指标完成差距较大;个别机关部室对生产经营服务工作支持不力;产品质量有待进一步提高。三、下半年工作安排1、不断完善三个目标考核体系向精细化、模块化、规范化推进。制定更明确的量化考核目标，即：月度目标管工资，年度目标管盈利，战略目标管方向，从而使集团成为决策中心、核算中心、投资中心，而大量的管理职能全部下移到各独立核算单位和职能部室。进一步充分授权和下放经营权，使独立核算单位逐步成为独立法人单位，真正成为面对市场、快速反应、独立承担市场责任、获得更多收益的实体。下半年，我们更多的是要加强战略目标管理，重点是提升管理效率，提高管理精准度，从而确立xx在行业的优势地位，提高xx在行业中的核心竞争力。2、加快优势产品的技改投入和关键设备的填平补齐，全面提升纺织产品竞争力，下半年要完成三个技改目标：气流纺、环锭纺的填平补齐及电气配套工程。3、集团将制定质量升级方案，明确质量升级的标准、目标，由生产技术部牵头制订。4、精兵简政，进一步落实集团瘦身计划。建立真正的干部能上能下，管理人员能进能出，工资能升能降的机制，不断增强企业活力。5、建立工贸结合、以工为主、以贸为辅相互促进的生产经营模式，找出新的盈利增长点。6、进一步关心职工生活，提高职工收入，改善工作环境，提升职工的幸福指数，充分体现xx大家庭的温暖。总之，今年上半年我们的各项工作都有新的突破，各项指标全面完成，为实现全年的奋斗目标打下了坚实基础，但是，面对严峻的行
业形势，我们的困难还很多，希望大家团结一心，群策群力，艰苦奋斗，确保完成全年目标任务。会议上的领导讲话稿3
为期三天的街道干部作风培训活动告一段落。整个活动中，两位专家教授给我们做了专题报告;以支部为单位，进行了分组讨论;我们街道全体副科级领导干部、各社区总支书记、各部门负责人共计55位同志做了表态发言。活动开展的紧张有序，取得了阶段性成效，达到了预期目的。
干部作风建设是一项永不竣工的工程，只有开始没有结束，只有更好没有最好。在新的一年，我们既面临着复杂的经济形势，又担当着城市建设和管理的繁重任务，尤其需要把干部作风建设持之以恒地抓紧抓好。下面就加强作风建设，我再简要提五点要求，概括地讲就是要大力弘扬“团结、高效、为民、务实、清廉”的精神和作风。
一是要弘扬团结协作的精神和作风。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。要切实搞好班子与班子、人与人之间的团结和协调，心往一处想，劲往一处使，共谋大计，共图大业。每个同志都要有一个正确的角色意识、集体意识、大局意识，都要有推功揽过的胸怀，都要讲政治、讲正气，都要把干劲用在事业上，用在谋取街道各项事业发展上。二是要弘扬高效快捷的精神和作风。效率是精神状态的体现。对待工作是否有热情，对待事业是否有激情，乃至于我们是否有责任心，是否有荣誉感，都会在工作节奏上有所体现。新的一年里，我们有一大批重要项目亟待抓紧运作，有一项项具体措施亟待迅速落实，有一个个关键环节亟待强力突破，需要更快的节奏、更高的效率来推动工作落实。这就要求从我们必须坚持“雷厉风行，立说立行”的落实标准，对于认准了的事情，要争分夺秒、快速行动，加快节奏、狠抓落实，做到工作快上手、项目快推进、矛盾快处理、目标快完成、发展快见效。三是要弘扬为民服务的精神和作风。要切实解决好对人民的感情问题，把全部身心献给群众，与群众
同呼吸，共命运;要摆正与群众的关系，虚心向群众学习、求教，多听群众的意见和建议;要强化带领群众致富的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，切实把为人民服务的宗旨落实到让群众富裕，为百姓造福的实际行动上。
四是要弘扬求真务实的精神和作风。街道上下一定要大兴求真务实之风，说实话、办实事、求实效。广大党员要树立表率意识，要把“我是党员，向我看齐;干在当下，成在实处”的口号叫响亮，叫到深入人心，在行动见成效。各级干部要大力推行“问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、克难在一线创新、感情在一线加深”的“一线工作法”，实现干群之间的“零距离”。要安排足够的时间，围绕街道工作的重点、热点和难点，加大调查研究和解决的力度，防止说假话、说大话、说空话，坚决刹住工作浮漂、作风懒散、纪律涣散等不良风气，有力促进干部作风的持续转变。五是要弘扬廉洁清正的精神和作风。廉洁从政是对党员干部的基本要求。当前，各级对加强党风廉政建设抓的越来越紧，对此，街道党员干部要保持清醒头脑，严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设的各项要求。要强化勤俭节约意识，树立过紧日子的思想。坚持少花钱多办事、花小钱办大事，严格控制非刚性开支，把更多的资金用在谋发展、惠民生上。这不仅是工作需要，更是树立党委、办事处良好形象、密切党群干群关系的需要。要强化纪律意识，严格执行工作纪律。每位同志都要时时刻刻用纪律约束自己的思想和行为，做到令行禁止、遵章守纪。特别是领导干部要以上率下，给同志作出样子，一级做给一级看。要强化廉洁意识，树立底线思维，保持廉洁操守，在廉洁自律上保持清醒头脑，不伸手、不越线。特别是居级干部，要加强财务公开，做到资金、资产、资源公开透明、阳光运作，切实以实际行动嬴取群众信任，树立党员干部良好形象。同志们，作风建设事关党心民心，事关发展大局。希望大家以这次活动为起点，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识、廉政意
识和创新意识，扑下身子，埋头苦干，以高尚的人格团结广大干部群众，以优良的作风推进各项工作落实，为开创xx新局面作出更加积极的贡献!会议上的领导讲话稿4
您们好!我们以满心的喜悦和祈盼，迎来20xx年第十六届全国泌尿外科学术会议在四川成都召开。这是中华医学会泌尿外科学分会和全国泌尿外科同道对我们的信任、支持和厚爱。在这一时刻，我们不禁回想起24年前在四川成都召开的1985年第二届全国泌尿外科学术会议。当时全国参会代表约300人，文章704篇，首次采用壁报形式的论文交流。那次会议对四川泌尿外科事业的鼓舞和推动，至今还常常被四川的前辈们提起。如今我国的泌尿外科事业，经过历代同仁的不懈努力，与世界先进水平的差距越来越小。近年来，中华医学会泌尿外科学分会大力推动国际化进程，全国同道携手奋进、辛勤耕耘，成绩和进步得到国际同行的认可。20xx年在上海落幕的第xx届世界腔道泌尿外科学术会议，赢得了世界的喝彩;即将召开的20xx年国际泌尿外科学术会议，又将吸引世人的目光。全国会议也逐步和国际接轨，现每年参会总人数近3000人，投稿论文超过5000篇，各个国际泌尿外科学术组织以多种形式参会。承办如此规模的学术盛会，对四川的泌尿外科发展，无疑将起到巨大的推动和促进作用。在这一时刻，我们更回想起5.12汶川特大地震发生之后，那彦群主任委员第一时间代表中华医学会泌尿外科学分会发出的问候和关心。回想起地震后的日日夜夜里，全国各地的泌尿外科同道积极参与抗震救灾的身影。xx年全国泌尿外科年会在成都召开，同样也饱含了全国同道支援灾区重建的心意。藉此，我谨代表全省的泌尿外科同仁，向给予我们支持、关心和帮助的中华医学会泌尿外科学分会、全国及全球的泌尿外科同道们和朋友们，表示最衷心的感谢。同时，以最诚挚的心意，邀请大家参加第xx届全国泌尿外科学术会议。
震后的四川依然美丽，您的参与将使其更添活力。让我们在20xx年9月的金秋时节，再次相聚天府之国、魅力蓉城。预祝第xx届全国泌尿外科学术会议取得圆满成功。会议上的领导讲话稿5
大家早上好!北风其凉、雨雪其芳，北国的冬天来的格外早，但俗话说的好，冬天来了，春天还会远吗?今天，我们就迎来了全国功能神经外科领域的又一个春天第五届全国功能神经外科学术会议在我院隆重召开，来自全国各地的功能神经外科专家、同仁欢聚一堂，共叙友谊，交流学术成果。我院很荣幸能够承担本届大会的承办工作，这对于我们也是一次极为珍贵的学习机会。在此，我谨代表总医院全体医护人员向各位朋友的到来表示热烈的欢迎!向一贯关注、支持我院发展的全体领导和同仁表示衷心的感谢!总医院是一家综合性国家三级甲等医院，我院神经外科是段国升教授于19xx年在总医院创立的全国第一个神经外科。经过老一辈专家的艰苦奋斗和一代又一代神外人的继承与创新，科室始终在国内本学科领域占据重要的地位。xx年被确定为全军专科培训基地，xx年被总部确定为全军神经内外科中心，20xx年被确定为博士后流动站站点学科，同年被国家卫生部确定为神经血管介入培训基地，20xx年晋升为全军神经医学研究所，20xx年被中华显微外科学会评为全国培训基地。多年来，我院神经外科肩负着保护当地军民健康的神圣使命，多次完成部队和地方的急、难、险、中医疗卫生保障任务。近年来，科室取得了突飞猛进的发展，以脑血管病的介入和手术治疗、微创显微神经肿瘤外科以及微电极引导立体定向和功能神经外科为三大医疗特色和主要发展方向，在国内外取得较大的影响力，医治病人数量居东北地区首位。科室拥有神经内窥镜、术中多普勒超声、立体定向仪、长程脑电监测设备、手术导航系统、超声吸引、荧光手术显微镜等先进设备。目前共展开床位213张，分为5个专病病区：脑肿瘤病区、脑血管病区、脑功能病区、脑创伤(包括脊柱和小儿)病区、重症监护病房区。设有独立神经外科导管室、立体定向手术室、神经病理研究室和神经外科实验室。保存神经病理标本数量居全军第一。年
均手术量达4000余例，居全院首位。医疗特色的形成与发展不仅吸引了大量国内外病人慕名而来，也带动了人才培养和科研进步。至今通过举办各类培训班，培训学员300余人，年培养博、硕士研究生10余名。十一五期间发表SCI论文14篇，国内源期刊论文百余篇，出版专著4部。先后承担多项国家、军队及省部级研究课题，因科研成果突出，多次获全军、省部级科技进步奖等50项殊荣。
他山之石，可以攻玉，本次全国功能神经外科学术会议的主旨就是为来自全国各地本领域内的同仁搭建一个学习与交流的广阔平台。与会的各位专家教授将在这个平台上为大家带来国内外功能神经外科专业领域的最新进展动态，分享各自团队最新临床经验、介绍最新研究成果。通过这个平台，大家可以就医学实践中的体会和困惑，向本领域的其他同仁取石攻玉，彼此之间开展真诚而务实畅谈;通过这个平台，大家有机会学到更多新理论、新知识、新技术、新方法，在各自的工作和研究领域取得新思路、期获新进展。通过这个平台，大家能够彼此收获真诚的革命友谊，并在未来的工作中互相鼓励，互相帮助，共同为功能神经外科的发展而不懈努力。在此，我真心希望大家都能珍惜这次学习机会，积极参与分享和讨论，力争达到融会贯通，并在以后的工作中坚持理论联系实际，做到学以致用。
全国功能神经外科学术会议安排在我院举办，体现了大会组委对我院的信任和鞭策，我们一定精心策划，周密安排，热情服务，确保本次大会取得圆满成功。
最后，再次预祝本次大会圆满成功!祝大家在会议期间学习生活愉快!谢谢!
篇三：在林长制工作推进会议上的讲话稿
所以我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念全面落实河长制这一治水管水护水的新模式大力实施水污染防治行动计划积极开展水生态治理和修复以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力的持续提升加快生态文明先行示范区建设为国际一流和谐宜居之都建设提供坚强保障目录在推进河长制工作专题会议上的讲话-1一、精准施策，全面落实推行河长制重点任务........................-1二、居安思危，警钟长鸣，关键时问题必须高度重视............-3三、强化组织领导，确保河长制工作取得实效........................-5在河长制工作推进会上的讲话.................................................-7一、切实提高政治站位，深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性................................................................................................-8二、聚焦重点工作，确保河长制工作落到实处.................-12三、强化督导、落实责任，构建治水管水护水长效机制-15-
在推进河长制工作专题会议上的讲话今天我们召开全市总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省关于推行河长制工作部署，安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才，XX作了一个重要讲话，进一步明确了各级河长的责任，并对下步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见，大家一定要对照各自职责，抓好工作落实。一、精准施策，全面落实推行河长制重点任务
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1.强化组织领导，工作体系比较完善。今天我市境内共有大小溪河XX条，其中一级支流XX条，二级支流XX条，全长XX公里。建立和完善河长制管理机制，成立了由市委书记、市长负总责的河长制工作委员会，下设河长办为常设机构(设水利局)，增设编制XX名，由分管副市长兼任河长办主任。全市确定了市委书记、市长及XX位市级领导为市管以上河道的河长，其中市委书记任第一总河长，市长任总河长；确定了乡镇级河长XX名、村级河长XX名，并均明确了具体工作职责。每条溪河都制作设立了河长制公示牌，对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示，实现了河长制工作全覆盖。制定了河长制工作计划和河长制工作实施方案。全面落实市乡村三级河长制，对全市河长制工作人员进行了具体分工，形成了制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的河道管理体制机制。
2.强化监督管理，市乡村三级职责明确。市人民政府出台了《XX市河长制工作实施方案》、《XX市河长会议、工作督查、信息共享、信息报送、考核问责与激励、验收、巡查、交办制度》等文件，进一步明晰了各级河长及各部门的工作范围和职责，全市XX个乡(镇)均结合各自实际，出台了河长制工作实施方案。全面落实“河长办主任一月一调度，总河长一季一调度，第一总河长半年一调度”的河长制工作例会制度和一季一督查制度。
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3.强化水域环境治理，项目整治成效显著。通过非法捕捞专项整治、河道垃圾清理、中小流域治理等工作全市溪河水环境发生根本性改观，河流水质得到明显提升。如市政府投入XX余万元对XX库区网箱和周边畜禽养殖场进行清理整顿，清理网箱XX口。投入XX余万元，对XX电站库区、XX电站库区、XX电站库区河面垃圾、水生植物等水上漂浮物进行集中打捞清理，有效保障库区水面干净整洁；清理养殖场和水上网箱，取缔水上餐饮，拆除违章建筑，组织人员对沿岸垃圾堆进行了集中清理，保障了城乡居民饮水安全。
4.强化河长制常态化，工作推进平稳有序。市、乡、村三级均已开通了河长巡河APP，不定期进行巡河检查。对环境卫生、河道拥堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸乱搭乱建等问题能得到及时有效处理。特别是各乡镇均结合扶贫工作中安排的特岗人员，在河道保洁工作中起到了举足轻重的作用。各乡镇通过开展畜禽养殖污染整治、农村生活污水治理等工作，加强沿岸环境卫生整治，建立了一系列的长效机制。
二、居安思危，警钟长鸣，关键时问题必须高度重视
1.个别乡镇和部门的思想认识还不够到位，河长制工作不够深入。个别乡镇和部门没有充分认识到全面推行河长制的重要意义，仍未真正把它作为贯彻新发展理念、解决一些老大难问题的
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抓手，缺乏主动担当意识。有的部门观念狭隘，认为河长制主要是水利部门的事，在履职上不主动甚至不作为。有的工作不实，在河长制公示牌不远处污水肆意排放。有的地方水环境治理工作效果不好，水质尚未明显改善。有的河长制工作做得不够扎实，不少问题整治未到位，有的村级河长巡河次数不够，登记不及时，巡河制度流于形式，河长履职不到位现象依然存在。
2.政府财政投入不均衡，河长制工作难以为继。河长制工作资金投入仍然以乡镇财政投入为主，投资渠道单一，目前各乡镇溪河治理资金缺口大，除扶贫工作特岗人员工作经费投入外，缺乏河长制工作专项工作经费。溪河保洁治理、垃圾处理等各项经费难以落实。座谈中大多数乡镇的村组干部和基层人大代表担心，一旦到2020年扶贫政策终止，特岗人员这一政策得不到保障，河长制工作可能会陷于停顿、难以为继。
3.上下联动的机制没有形成，河长制工作举步维艰。基层河长制责任落而不实，考核机制有待完善。乡、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节，如河长巡查走过场，溪河管护执法各管一块，综合执法体制有待完善。行政监管执法合力尚未形成，协调配合机制有待完善。一些流域左右岸、上下游协调不畅、配合不够，跨区域溪河管理难度大。目前，我市对河流水生物资源保护力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行为时有发生，
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对水生物资源的栖息环境影响较大。我市一些溪流电鱼现象依然严重存在，行政主管部门执法力度不够，执法能力软弱。
4.部分电站及水域生态环境较差，给水域生态构成威胁。小水电资源过渡开发破坏生态环境。我市境内小型水电站众多，水电资源开发过度，部分水电站未严格执行最小生态下泻流量，导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区，运行监管难度大，影响了我市小溪小河的生态环境。
5.公众参与程度不高，部分群众环保意识不强。全市目前农村生活垃圾推行“村收集、乡转运、县处理”的运转方式。但我市许多农村地处偏远地区，垃圾无法及时收集；乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高。同时垃圾县集中处理的方式导致各乡镇生活垃圾消纳负荷加重，原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短，难以为继。
三、强化组织领导，确保河长制工作取得实效1.以更大力度推进河长制目标任务落到实处。全面推行河长制是一项系统工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保取得实实在在的成效。XX市人民政府及其相关职能部门和各乡镇要进一步提高政治站位，深化思想认识，切实
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把河长制工作作为重大政治任务、重大发展问题和重大民生工程来抓好抓实。相关责任单位要各司其职、密切配合，加强业务指导，共同推进河长制工作。各级河长办要加强组织协调、调度督导、检查考核，切实推进河长制各项目标任务落地见效。
2.下大力气解决溪河管理中的突出问题。结合中央、省环保督察反馈问题整改，巩固提升水环境质量。一是全力加强饮用水安全保障。全面推进饮用水源地保护工作，坚决清理饮用水源保护区违法违规项目，强化饮用水源保护区水环境管理。二是推进水生物资源保护。加大监管执法力度，严厉打击非法捕捞、电鱼等行为，积极开展鱼类资源增殖放流。三是抓紧推进畜禽养殖场粪便、污水处理等设施配套建设，积极推广资源化综合利用模式。四是加强农村水环境综合整治。科学规划，因地制宜，加快推进乡镇污水处理设施及配套管网建设，对污水不易集中收集的村庄，可采取“三格化粪池+生态处理”的分散式处理模式。加强垃圾处理设施建设，加快推进城乡一体化处理。要加大宣传力度，引导广大群众积极参与，全面执行村村考核、户户评比，建立长效机制，推进农村生活垃圾进行分类处理。
3.完善溪河管理保护长效机制。着力加强财政投入，形成长效机制，才能充分保障各级河长制工作得到长期有效落实。各级河长要切实强化责任担当，协调解决重大问题，上级河长要切实
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督导下级河长和有关责任单位履行职责。坚持定期巡查，真正掌握河情溪情，把握重点抓住关键。对于发现的问题及时通报反馈、督促整改。抓住新一轮政府机构改革契机，整合自然资源保护和生态环境监管职能，整合生态环境保护综合执法队伍，加强溪河保护统一综合执法。建立跨区域溪河管护协调配合机制，破解跨区域溪河管护难题。完善行政执法与刑事司法衔接机制。对涉溪河环境违法行为予以坚决打击。持续组织开展溪河专项执法活动，坚决清理整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。
在河长制工作推进会上的讲话今天，我们召开全区河长制工作推进会，主要目的是贯彻落实全市河长制工作电视电话会议精神，进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力，推进我区河长制工作全面实施。刚才，**同志宣布了区级河长名单，肖坤同志对全区河长制工作进行了安排部署，镇级、村级2位河长代表进行了表态发言，讲得都很好。今天我们还签订了责任书，这就是“军令状”，各级河长必须要履职尽责，
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切实发挥作用，确保河长制落地见效。下面，就推进河长制工作，我再强调几点意见：
一、切实提高政治站位，深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性
水生态文明是生态文明的重要组成部分，江河湖泊是水资源的重要载体，其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。全面推行河长制，是贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设的内在要求，是维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。**是生态涵养区，同时97%的区域面积是水源保护区，水环境治理、水资源节约利用和保护是我们非常重要的职责。所以，在落实河长制、加强水生态文明建设方面，我们必须走在全市前列。
应该说，在生态环境建设上，我们开展了大量的工作，作出了一定的贡献，同时也从中受益匪浅。比如，正是因为我们拥有山水**的好环境，才使每年约有1300万人次来到**休闲、旅游、度假，带来了60亿元左右的旅游综合收入，切实给**人民带来了实际的收益，并促进了沟域经济的发展，民俗户的方兴未艾。再如，九渡河镇依托良好的生态环境打造了“蓝莓谷”，2000亩的蓝莓已经供不应求，这正是良好的生态环境带来的实际利益。所以，加强生态
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环境建设、落实河长制，既是我们立足首都发展大局、做好首都生态屏障的应尽之责，同时也是践行绿色发展理念、促进地区发展、增加农民收入的应为之事。我们必须要精心、精准、精细把河长制工作做到位。
（一）全面推行河长制是我们抓好“两贯彻一落实”的一项重点任务。党的十八大以来，以**平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，特别是水生态建设，作出了一系列重大决策部署。去年10月，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》，今年7月，市委全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》，8月1日，市政府召开了全面推进河长制工作电视电话会议，对全市河长制工作进行部署，标志着河长制工作全面实施。近期，市领导密集到各区调研检查河长制落实情况，上周，***副市长、**部长分别到**督导检查河长制落实情况，充分体现了市领导对河长制工作的高度重视，特别是对生态涵养区落实河长制提出了更高要求。蔡奇书记在平谷调研河长制时强调，落实河长制关键是要提高政治站位。我们要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，主动对标对表，自觉把思想和行动统一到中央和市委、
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市政府的决策部署上来，坚持首善标准，不折不扣抓好河长制的推进实施，涵养好水源，建设好首都生态的屏障。
（二）全面推行河长制是践行新发展理念、推进生态文明先行示范区建设的重要支撑。**平**记多次强调，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。河川之危、水源之危既是生存环境之危，也是民族存续之危，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。我区有大、中、小型水库17座、塘坝64座、流域面积10平方公里以上的河流64条，丰富的水资源和良好的水环境为我区经济社会发展提供了重要保障。所以，我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面落实河长制这一治水管水护水的新模式，大力实施水污染防治行动计划，积极开展水生态治理和修复，以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力的持续提升，加快生态文明先行示范区建设，为国际一流和谐宜居之都建设提供坚强保障。
（三）全面推行河长制是解决水环境突出问题，实现区域可持续发展的重要举措。作为首都的生态涵养区，长期以来，区委、区政府高度重视生态环境建设，在水污染
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治理、水环境建设、水资源保护等方面，连续实施了一大批工程，也取得了实实在在的成效。特别是去年以来，我们大力推进疏解整治促提升专项行动，全面退出禁养区内畜禽养殖，开展了三条流域渔业综合整治，各类污染现象得到有效遏制，区域水环境有了明显改观。8月5日，《北京日报》头版刊发了怀沙河口头村段治理情况，重点报道了通过我们大力度的整治，怀沙河重现了鸟绕林、鱼戏水的良好生态。但实事求是地讲，这些工作只是取得的初步成果，由于长期以来简单粗放的发展方式还存在惯性，加之水环境建设的意识不强、水生态保护的监管不到位，区域河流水质污染、河湖岸线被侵占等问题仍然比较突出，水污染治理的形势依然严峻。目前，全区河流还有171处排污口、162家沿河餐饮、68户渔业养殖没有整改；跨境河道水质考核断面仍未实现稳定达标；垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、沿岸乱搭乱建、河道乱截乱拦等行为依然存在；河道周边经营户超标排放问题，尚未得到根治。全面推行河长制这一制度创新，是解决这些问题的有效举措，是维护河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河长制为重要抓手，统筹调度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系
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统治理和综合整治，推动多部门协同联动，形成治水合力，推动区域水环境持续改善。
二、聚焦重点工作，确保河长制工作落到实处水生态文明建设是一项复杂的系统工程，要坚持用好全面推进河长制这个重要抓手，以水清、岸绿、安全、宜人为目标，扎实做好治水护河各项工作，不断提升生态环境建设整体水平。一要加强水污染治理。**区既是生态涵养区，又是北京重要水源地，水环境保护是我们生态建设的重中之重。年初以来，我们以怀沙河、怀九河、雁栖河水质提升为重点，加大执法检查力度，坚决关停了一批排放不达标企业，进一步改善了断面水质。特别是为服务保障“一带一路”国际合作高峰论坛，确保雁栖湖水质，我们逐一对上游排污口进行了编号，明确责任单位和责任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要进一步固化这些好做法，从源头抓起，全面控制住河湖污染物排放，推进污水处理设施建设和改造，提高设施的使用率，现有的设施必须要运转起来，坚决避免出现建而不用、用而低效的“晒太阳”工程。要加大执法检查力度，落实好河长制责任，坚决查处违规排放现象，彻底打消违规经营户的侥幸心理。治水
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要从治村抓起，要从岸上找原因，减少垃圾、面源污染、违法建设、人口过度集聚对河流造成的生态压力。要科学治水，采用生态的方法治理水污染，立足提升生态系统的质量和稳定性，利用自然方法，考虑物种的共生和多样性规律，积极稳妥地推进污水治理工作。
二要加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起，要像抓门前三包一样看好抓好，沿岸的村庄、单位、企业、住户，都要担负起管水职责，抓好责任地段。要将疏解整治促提升专项行动向农村延伸，加大对河流沿线两侧私搭乱建、养殖小区、“小散乱污”企业的拆除腾退力度，特别是要重点做好渔业养殖的综合整治工作。一方面，要提高渔业养殖产业的集中度，讲求规模效益，加大治污治水设施投入，必须达到排放标准，否则就关门停业；另一方面，关停低小散的养殖业。在年初召开的生态文明和城乡环境建设动员会上，我们已经对相关工作进行了部署，从目前的情况来看，部分河道及沿线仍然存在整改不到位的现象，在这个问题上，我们必须要态度坚决、措施有力，进一步加大工作力度，确保按期完成任务。同时，统筹腾退土地利用，坚决不能随意开发建
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设，要结合美丽乡村整体规划，注重留白增绿、涵养水源，还岸于绿、还空间于市民，切实增强群众的获得感。
三要加强水生态治理。水生态治理不能遍地开花，要集中发力。以流域为单位，加强区域统筹，实行一河一策，集成政策、资源、资金、项目，同步推进河岸治理、河道整治、污水处理设施建设等工作，确保治理一条、达标一条。保水要从保绿抓起，要加大力度推进植树造林，推动平原造林向山区延伸，沿主要河湖流域实施，不仅能涵养水源，还能改善环境，也能促进低收入户的增收工作，我们要坚定不移地推进。坚持山水林田湖综合治理，强化系统思维，准确把握蕴含其中的内在规律，做到整体保护、系统修复、综合治理。
四要严控水生态空间。要严格河湖岸线的水生态空间管控，抓紧落实好河湖管理范围和保护范围划定工作，加强规划岸线分区管理，加大对违规占用、过度开发等突出问题的综合整治力度。要落实最严格的水资源管理制度，实施水资源消耗总量和强度双控行动，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，进一步淘汰现有的高耗水行业产能。要强化河湖管理，严格执法监管，完善多部门联合执法机制，严格监管涉及河
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湖的建设项目，严厉打击各类破坏河湖环境的违法行为。环保警察、水务执法与公安部门形成联动，对环境违法行为发现一起、查处一起，坚决打击。
三、强化督导、落实责任，构建治水管水护水长效机制
实施河长制，是一项长期的系统性工程，贵在有恒。全区上下一定要牢固树立大局意识，以对历史、对人民负责的态度，重视和加强水资源保护，注重协调配合，抓好推进实施，确保河长制各项工作取得实效。
一要坚持党建引领。推行河长制和生态文明建设工作，要坚持把党的建设贯穿全过程，要充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。要实现河长制的目标任务，关键在于党建引领，要把党建工作作为落实河长制工作的重要抓手，把基层党建工作抓细抓实，把基层党建与重点工作紧密结合起来，提升基层党建工作的整体水平。要教育引导基层党员干部树立绿色发展观，在河长制落实、生态涵养、水源地保护、河湖水系治理、美丽乡村建设中起到先锋模范作用。要注重在全面落实河长制工作一线锻炼和培养干部，选派大局意识强、综合素质高的干部到关键岗位发挥作用，加快推进河长制早见成效。按照
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全市统一部署，我们成立了巡察机构，今年至少开展2轮巡察工作，就是坚持问题导向，重点巡察党员干部，督促大家要遵纪守法、履职尽责、发挥作用，对谋取个人私利、从事违法经营活动的，发现一起、处理一起。
二要完善工作机制。全面落实河长制，关键是要建立健全区、镇乡街道、村、段四级河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系，一级抓一级，层层传导压力，层层抓好落实，把工作抓在一线，把基础打牢夯实。要加强联动，建立健全部门联动机制，各委办局要理解河长制的本质，落实好各自职责，群策群力、同步推进河长制各项任务。按照全区河长制工作方案，各镇乡抓紧出台具体实施方案，落实细化任务，建立工作台账，明确完成时限和责任人，加强河长制体系建设，完善工作机制，逐级压实责任，确保各项工作取得实效。
三要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识，主动牵头、主动谋划、主动推进，认真开展好各项重点工作。区级河长要主动发挥带头作用，做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作，以上率下促河长制有效落实。各镇乡街道河长要落实党政同责，集中研究、调动各方力量推进河长制工作，将推行河长制融入整体工作统筹考虑，
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与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划，定期召开专题工作会调度推进，河长制落实情况要及时上报区河长制办公室。村级河长和河段长要严格按照总体部署履行岗位职责，加强日常监管巡查，进行动态监管，对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止，能处理的要第一时间处理，处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如该发现的没及时发现，必须按考核办法和追责制度跟进处理。
四要强化督查考核。我们大力推行河长制，不是要搞短期的突击性治水，而是要长期的制度性治水，通过“河长制”实现“河长治”。河长制办公室要定期开展督查考核工作，及时公布并充分运用考核结果。要将实施河长制纳入“五好”党委考核、政府绩效考核管理。各镇乡街道、各部门、各单位要切实加强对下级河长的绩效考核和责任追究，将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。对成绩突出的，要进行表彰奖励；对考核不达标的，要明确整改期限，限期整改；对出现重大问题、造成环境污染事件的，要严肃问责。要实行生态环境损害责任终身追究制度，对造成环境污染损害的，要严格追究责任、跟踪问责。现在涉及生态环境的问题，是党政同责、失职问
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责、终生负责。大家一定要有这个意识，该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式，引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的举措，推行河长制落实到位。
五要实现多元共治。要搭建推行河长制工作信息公开平台，主动向社会公告各级河长名单，以及工作开展情况和取得成果，现在河长制的牌子都已经树起来了，按照市领导要求，牌子还要树得更明显、更清楚，更便于接受社会各方面的监督。同时，要加强宣传教育和舆论引导，广泛动员群众关注、支持、参与推行河长制工作，积极引入河湖巡查和水环境质量监督评价的第三方力量，形成多方参与、共治共管的良好氛围，凝聚强大合力，共同做好水环境治理和水资源保护工作，确保河长制落地见效、发挥作用。要深入学习蔡奇书记和各位市领导对推进河长制落实情况督查检查的做法，河长制办公室要尽快安排区级河长到各自负责的流域进行检查督导，要做到底数清、情况明，并按照“一河一策”的原则，督查区职能部门会同属地，制定具有针对性的河道治理综合方案，报区委、区政府研究决策。涉及河道流域的综合治理工作，由区里统筹，
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通过包装项目向市里争取政策、资金支持；涉及违建拆除、排污口治理、小散乱污企业退出等工作，由属地负责。
同志们，推行河长制，加强对水环境和水生态的保护和治理，责任重大、意义深远。我们要始终保持生态涵养功能定位的定力，把生态涵养摆在更加突出的位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步统一思想、提高站位，以钉钉子精神抓好河长制落实，切实把河流和水库治理好、管理好、保护好，努力把生态环境优势转化为绿色发展优势，全面加快高品质宜业宜居示范区建设。
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篇四：在林长制工作推进会议上的讲话稿
我们要深入学习深刻理解和正确运用科学发展观把林业放在国民经济的全局中来认识把林业放在全面建设小康社会的总体目标中来谋划把林业放在一个动态发展的过程中来运作不失时机地根据整个国民经济发展的需要和广大人民群众的生态需求把科学发展观的总体思想与林业发展的具体实践有机结合起来把经济社会协调发展对林业的要求与林业自身统筹协调发展紧密结合起来紧紧围绕省委省政府确定的中心任务和工作重点从完善政策创新体制优化环境科学管理等方面采取措施抓好落实充分发挥林业对全省经济社会全面协调可持续发展的基础保障作用森林公安工作会议讲话稿
森林公安是维护国家生态安全的绿色卫士，是推动林业改革发展的重要力量，下面是店铺给大家整理的森林公安工作会议讲话稿，仅供参考。森林公安工作会议讲话稿(一)：
同志们：这次全省森林公安工作会议在汕头市召开。这次会议的主要任务是传达贯彻全国第二十次公安工作会议、全省第十九次公安工作会议精神，总结近年来我省森林公安工作，分析森林公安工作面临的新形势，部署当前和今后一段时期森林公安工作的主要任务。刚才，xx局长作了很好的报告，我完全同意。省公安厅张永强副厅长还要作重要的讲话，希同志们回去后认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：一、我省森林公安机关在保护森林资源安全工作中发挥了重要作用20xx年是广东林业加快发展、率先发展、协调发展，取得显著成绩的一年。面对“非典”疫情突然袭击，全省各级林业行政主管部门在国家林业局和省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、全国林业工作会议和省委九届四次全会精神，根据全国林业工作的总体部署，解放思想，开拓创新，齐心协力，扎实工作，推动广东林业持续、稳定、健康发展。全省义务植树、生态公益林建设和效益补偿和创建林业生态县三项工作取得新突破，森林资源、林地林木、野生动植物保护管理及议案实施四项任务取得新成效，重点工程、政策法规、科技兴林、产业发展、森林公园建设五个方面取得新进展，机关内部建设和省直国有林场改革有新举措。全国造林实绩综合考核、征占用林地检查、森林防火、种苗工作等受到国家林业局表扬，我省林业工作走在全国前列。我省林业建设能取得这样的好成绩，是在省委、省政府的正确领导下，全省上下共同努力特别是全省林业工作者共同努力的结果，也
凝聚了全体森林公安民警的辛劳汗水。全省森林公安机关肩负党和人民赋予的重任，广大森林公安民警忠于职守，克服困难，兢兢业业，努力拼搏，为我省的生态建设和林业发展作出了新的贡献。
一是坚持“严打”不动摇。近年来，根据上级的部署和我省的实际情况，森林公安机关对各种破坏森林资源违法犯罪活动始终保持高压态势，先后组织开展了“南方二号行动”、“南方三号行动”、“猎鹰行动”、“破案攻坚战”、“春雷行动”、“绿剑行动”、“候鸟行动”，以及配合地方公安机关在林区开展了“禁种铲毒”等专项行动，有效地遏制了各种破坏森林资源重特大案件的发生。20xx年在国家林业局森林公安局和省厅的组织指挥协调及有关兄弟省的支持下，成功地侦破了涉及全国七个省(市)的“11.21”专案，从重从快打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，收到了震慑犯罪、教育群众的效果。
二是主动防治“非典”和“禽流感”。面对突如其来的“非典”和“禽流感”疫情，全省森林公安机关根据省委、省政府的指示精神，按照总体部署，快速行动，集中力量，在全省毗邻外省十八个出入口设卡检查过往车辆，严格控制疫情的传播，并配合有关部门加大对市场、宾馆、酒店和野生动物集散地的清查力度。与此同时，全省森林公安机关实行宣传、教育、打击相结合，加强对野生动物市场的监督管理和对野生动物栖息地、候鸟迁徒地域的保护，从严惩处了一批非法猎捕、宰杀、运输、经营国家和省重点保护野生动物的违法犯罪分子，逐步规范了野生动物市场的管理，公开摆卖、经营国家保护野生动物的违法行为得到有效的遏制。广大森林公安民警在防治疫病中的出色工作，受到了省委、省政府领导的表扬。去年6月份，李容根副省长专程到省林业局看望和慰问省森林公安局民警，高度赞扬了民警舍小家、为大家、不怕艰苦、不怕牺牲的大无畏精神。
三是全力维护林区稳定。各级森林公安机关实行严打与严防、严管相结合，加强了林区社会治安综合治理，在做好“山情、林情、社情”调查的基础上，及时发现并妥善处理影响林区政治和社会稳定的不安定因素，按照政策规定积极化解和慎重调处山林纠纷。在工作中，切实抓好“案件协查、群防群治、情报信息、边界联防”四大网络建
设，努力做到将警力向基层延伸，工作向群众延伸，管理向山上源头延伸，做到保有重点，防有目标，打有对象;切实抓好对群众信访举报的处理，加大查办案件的工作力度，把各种矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾扩大和激化。目前，一个以森林公安机关为主体，以林业治安队、护林队为骨干，以各种群众性护林组织为纽带，以护林员、信息员为基础的控制网络已初步建立，形成了打、防、控一体化管理体制，营造了安全防范新格局，进一步增强了对林区的防控能力。
全省森林公安机关在为保护森林资源安全、维护林区治安秩序稳定等方面所作出的努力和所取得的成效，厅党组是满意的。实践证明，我省森林公安队伍的整体素质是好的，是一支政治坚定，忠于党、忠于人民、忠于林业事业，具有较强战斗力的队伍，是一支让各级党委、政府放心，让人民群众满意的队伍。
二、认清形势，切实加强和改进森林公安工作去年6月25日，党中央、国务院作出的《关于加快林业发展的决定》，对进一步明晰广东林业发展思路，拓宽广东林业发展路子具有重要的指导意义。省政府决定在全省范围内开展创建林业生态县活动，对加强培育和保护我省的森林资源，建立起以森林生态系统为主体的生态屏障，实施可持续发展和区域协调发展战略，增创环境新优势具有深远的历史意义。各级森林公安机关必须认清形势，增强责任感和紧迫感，加强和改进森林公安工作，努力营造一个和谐、稳定的林区治安环境，以适应我省生态建设和林业发展的需要。为此，对以下三个方面要有清醒的认识：(一)森林资源管护任务越来越繁重。党的十六大明确提出全面建设小康社会的奋斗目标，把生态良好作为全面实现小康社会的重要目标之一，对新世纪林业的建设和发展提出了更高的要求。20xx年，全省有林地面积达到1.395亿亩，活立木蓄积量为3.509亿立方米，森林覆盖率达到57.3%，森林资源继续保持生长量大于消耗量的良性循环。随着经济发展，社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作
用越来越突出，生态需求已经成为社会对林业的第一需求;随着森林资源保护管理更加科学化、制度化、法制化，科技对林业支撑作用越来越大，林业保障体系的不断完善;随着我省林业生态省建设的步伐加快和林业现代化建设的快速发展，依法治林，保护管理森林资源的工作越来越艰巨，森林公安机关所肩负的任务将越来越繁重。
(二)林区治安形势仍然十分严峻。从整体上看，我省林区治安总的形势是好的，但影响稳定的因素和问题仍然存在。个别地方盗伐、滥伐林木现象屡禁不止;乱捕滥猎、非法贩卖、运输、经营国家保护野生动物的违法行为有的仍在隐蔽进行;乱征滥占林地现象时有发生;个别林业工作人员为牟取私利，还成为破坏森林资源违法活动的保护伞，甚至参与违法活动;随着换发林权证工作的全面铺开，山林纠纷将会增加，调处难度也会越来越大。
(三)森林公安机关自身建设未能完全适应形势发展要求。我省森林公安工作虽然取得了显著的成绩，队伍也在艰苦磨炼中不断发展壮大，但自身方面存在的问题仍不容忽视，主要是基层基础工作比较薄弱，队伍整体素质不够高，教育、管理、监督不够到位，执法为民意识和法制意识需要不断加强，执法水平亟待提高。在个别地方，公安经费不足的问题比较突出，运用先进的科学技术打击违法犯罪的能力较低，森林公安的职能作用未能充分发挥。
三、实践“三个代表”，以科学发展观指导森林公安工作党的十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求”，推进改革和发展。发展是我党执政兴国的第一要务，是中国解决一切问题的关键。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。用科学的发展观指导经济社会发展实践，既是当前的一项重要工作，也是今后长期的战略任务。我们要深入学习、深刻理解和正确运用科学发展观，把林业放在国民经济的全局中来认识，把林业放在全面建设小康社会的总体目标中来谋划，把林业放在一个动态发展的过程中
来运作，不失时机地根据整个国民经济发展的需要和广大人民群众的生态需求，把科学发展观的总体思想与林业发展的具体实践有机结合起来，把经济社会协调发展对林业的要求与林业自身统筹协调发展紧密结合起来，紧紧围绕省委、省政府确定的中心任务和工作重点，从完善政策、创新体制、优化环境、科学管理等方面采取措施，抓好落实，充分发挥林业对全省经济社会全面、协调、可持续发展的基础保障作用。
当前以及今后一段时期我省森林公安工作总的指导思想和任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，树立和落实科学发展观，学习贯彻中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定以及公安部、国家林业局和省委的贯彻意见，认真落实全国第二十次公安会议和省第十九次公安会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，实行严打与严防、严管相结合，积极开展林区社会治安综合治理，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，全力维护我省林区社会治安秩序稳定;切实抓好基层基础建设，推进警务规范化建设;继续抓好队伍管理体制理顺工作，切实加强森林公安队伍管理，努力建设高素质的森林公安队伍，为我省林业的现代化建设保驾护航，为我省全面建设小康社会作出新的贡献。
(一)坚持政治建警，努力建设一支高素质的森林公安队伍。胡锦涛指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。”这深刻阐明了新形势下加强公安队伍建设的重要性。要全面做好新时期的森林公安工作，必须牢牢把握队伍建设这一主题。我们要按照党的十六大精神和胡锦涛的要求，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正的森林公安队伍。一要坚持政治建警，大力加强思想政治建设。坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体民警，使广大民警牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、忧患意识和法制意识，牢固树立严格依法履行职责的观念，真正解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，打牢执法为民的思想基础。二要坚持从严治长，切实加强森林公安机关领导班子建设。各级林业行政主管部门要按照国家林业局、
公安部关于加强森林公安队伍建设的意见的要求，选拔配备好各级森林公安机关领导班子，对具备条件的森林公安机关领导可实行高配，或进入本级林业主管部门领导班子。要真正把那些全心全意为人民服务、一心一意干事业，政治强、作风正，为民、务实、清廉，具有丰富森林公安工作经验和较强组织能力的干部，选拔到森林公安机关领导岗位上来，配强配好“一把手”。对领导班子特别是“一把手”工作不得力的，要及时采取措施妥善解决，对班子内闹不团结，工作长期打不开局面的，要果断采取组织手段进行调整。三要加强对森林公安队伍的管理和监督。森林公安民警工作环境艰苦、待遇较低，又担负着保护森林资源和林区治安繁重的执法任务，如不加强教育管理和监督，很容易出问题。在加强正面教育的同时，加强制度建设，建立制约机制，以制度管理人、约束人，从严查处执法犯法、贪赃枉法、刑讯逼供、滥用职权、行贿受贿等违法违纪行为，采取有效措施铲除滋生腐败的条件和土壤。要严把进人关，严格按条件考录民警，同时疏通出口，坚决清理队伍中的不合格人员。四要加强队伍的教育培训，认真落实公安部首任和上岗必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年的实战必训“三个必训”制度，努力提高广大民警的执法素质、岗位技能和文化修养。
(二)继续抓好严打整治斗争，确保森林资源安全。加快林业发展，深化林业改革，最根本的目的就是要增加森林资源和切实保护林地。我省是七山一水二分田的林业大省，同时，林业具有“三分种七分管”、“破坏容易恢复难”的特点，因此，我们必须把森林资源的保护管理工作放在更加突出的位置，始终坚持“严管林”，确保森林资源的持续稳定增长。打击各种破坏森林资源违法犯罪行为，维护林区社会治安秩序稳定，是森林公安机关的重要职责，是森林公安机关践行“三个代表”重要思想的具体体现。要根据林区治安情况，适时组织严打斗争和专项行动，及时调集警力，整治问题突出的地区和部位，牢牢把握斗争主动权。要把严厉打击和强化林区社会治安综合治理结合起来，提高驾驭林区治安局面的能力。
(三)严格依法行政，不断提高执法水平。文明法制的社会对森林公
安工作提出了更高要求，我省各级森林公安机关在严格执法方面还存在着许多不相适应的地方。我们要结合学习贯彻新修订的《宪法》和即将实施的《行政许可法》，端正执法思想，转变执法观念，改进执法工作，切实做到执法为民，把党和人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为自己的行动准则。要牢固树立严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念。要强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识，按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究原则，更加充分、有效地履行职责。要坚决防止和纠正执法过程中存在的不作为、不负责任、执法不严、以罚代刑甚至放纵违法犯罪等行为。要严格规范执法制度和执法程序，完善执法质量考评制度和执法过错责任追究制度，建立统一规范的办案审核制度和制约有效的执法监督机制，把执法监督贯穿于执法活动的全过程，不断提高执法水平。
(四)抓好警务规范化建设，提高森林公安队伍整体素质。20xx年我省森林公安机关开展了警务规范化建设试点工作，20xx年起在全省全面铺开。各级林业行政主管部门要在人力、物力、财力等方面全力支持森林公安机关开展这项工作，切实抓出成效。森林公安机关内部要逐步在组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化，确保森林公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力，以适应新形势发展的需要。各地必须花大力气，下足功夫，把这项重要的基础工作抓紧抓好，抓出成效。
(五)继续理顺森林公安机关管理体制。20xx年7月省政府办公厅正式下发《转发省机构编制委员会关于理顺我省森林公安机构管理体制问题意见的通知》，明确了森林公安机关的领导和管理体制，规定了森林公安机关的人员编制和经费来源。二十多年来一直困扰全省森林公安机构的编制、经费等问题终于得到了解决。目前，我省仍有2个市未完成理顺森林公安管理体制工作，这两个市的林业行政主管部门应主动向当地党委、政府汇报工作，反映情况，并加强与编办和财政部门的沟通，尽快研究确定机构设置和人员编制方案，由各市编办
上报省编办，争取在6月底前将该项工作完成落实。四、各级林业行政主管部门要加强对森林公安工作的领导森林公安作为林业行政主管部门的职能机构，是林业执法的重要
力量，20xx年省政府办公厅转发省编委《关于理顺我省森林公安机构管理体制问题意见的通知》，明确森林公安行政关系由林业行政主管部门管理，业务工作接受公安部门指导。因此，各级林业行政主管部门要加强对森林公安工作的领导，森林公安的管理只能加强，不能削弱。
(一)要支持森林公安机关依法行政。各级林业行政主管部门要有全局观念，大局意识，确保森林公安机关严格、公正、文明执法，绝不允许随意插手、干预森林公安机关的执法工作。要依法慎用警力，严禁动用森林公安民警参与、从事非警务活动，严禁向森林公安机关下达创收和罚没指标。对利用职权干扰森林公安机关依法办案的各级林业行政部门领导，一经查实，要追究相应的责任。
(二)要确保森林公安机关高效运作。近年来在各级党委、政府和林业行政主管部门的重视和支持下，森林公安机关的工作条件、执法条件和装备设施都有了很大的改善，尤其是理顺管理体制后经费有了基本保障，但仍存在一些问题和困难。一是个别林场在森林派出所理顺体制归属市、县森林公安分局管理后，将派出所原使用的办公用房和车辆收回，造成派出所无办公用房和车辆的现象又重新出现。二是经费不足的状况仍相当普遍和突出。尤其是经济欠发达地区的森林公安机关，经费缺口依然较大。森林公安机关体制改革后，有的县森林公安分局除了民警工资由财政部门统一发放外，其他办公、办案经费仍然由各单位自行解决或从罚没款返还款中解决。三是森林公安机关的基础设施建设比较落后。据了解，全省70个县森林公安分局，有三分之一还未配置电脑。国家林业局森林公安局要求从今年5月份起，全国森林公安机关案件报表统一使用系统软件进行报送。如果目前这种状况不改变，是不可能完成好相关任务的。因此，林业行政主管部门要实实在在地帮助森林公安机关解决一些实际问题，争取各级财政在办公、办案经费问题上予以保障。
(三)要切实解决民警的实际困难。各级林业行政主管部门要从政治上、工作上、生活上关心爱护民警，努力帮助民警解决后顾之忧。要采取切实有效措施，保护民警的正当执法权益，坚决支持民警依法履行职责。要结合当地经济发展实际，逐步提高森林公安民警的生活福利待遇。要根据森林公安民警工作特点，建立森林公安民警人身意外保险制度。要继续做好因公牺牲民警的抚恤工作，对有困难的家庭要给予特别的关注和帮助。要通过从优待警，进一步凝聚警心，激励斗志。
同志们，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛为的党中央周围，认真贯彻落实中共中央关于《加强和改进公安工作的决定》和省委《实施意见》精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力开创我省森林公安工作新局面，为建设林业生态省、实现南粤秀美山川作出新的更大的贡献。
篇五：在林长制工作推进会议上的讲话稿
xx月份以来根据省市总林长会议部署安排区乡村先后组织召开了xx区总林长第一次会议各乡镇林长第一次会议村级林长会议等建立健全林长制组织体系设立各级林长划定责任区域制定落实各级林长制工作方案扎实开展林长制宣传发动与教育培训区乡先后对监管员护林员进行了业务培训不断完善林长制相关制度全区各村级组织认真构建一长两员森林资源管理架构积极发挥源头管理作用较好地落实了一长两员责任制有关区林长制工作情况汇报参考模板
有关区林长制工作情况汇报参考模板
xxxx年x月以来，xx区按照省委、省政府《关于全面推行林长制的意见》和市委、市政府《关于全面实施林长制的意见》要求，结合生态文明示范区建设，在不断巩固“山长制”成果的基础上，积极构建由各级党政主要领导担任林长，全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的管理机制，扎实推进我区林长制工作和生态文明示范区建设进程，取得了初步成效。现将我区林长制工作情况汇报如下：
一、林长制工作开展总体情况
xxxx年，经区委、区政府研究通过，我区相继出台了《xx区巩固深化山长制成果全面实施林长制工作实施方案》、《xx区林长制工作目标考核方案》、《xx区林长制xxxx-xxxx年工作目标》、《关于印发xx区区级林长名单及责任区域的通知》、《xx区林长制会议、信息通报及工作督办制度》。xx月份以来，根据省、市总林长会议部署安排，区、乡、村先后组织召开了xx区总林长第一次会议，各乡镇林长第一次会议、村级林长会议等，建立健全林长制组织体系，设立各级林长，划定责任区域，制定落实各级林长制工作方案，扎实开展林长制宣传发动与教育培训，区、乡先后对监管员、护林员进行了业务培训，不断完善林长制相关制度，全区各村级组织认真构建“一长两员”森林资源管理架构，积极发挥源头管理作用，较好地落实了“一长两员”责任制。通过全面推行林长制，较好地落实了森林资源管理各项目标责任，实现了保护性指标和建设性指标的同步提升，有力地推动了全区森林资源的保护与发展。
二、主要做法xxxx年，我区不断巩固深化山长制成果，按照省、市要求，全面实施林长制，从加强宣传发放、健全组织体系、完善相关制度等方面入手，扎实推进林长制工作。我们的主要做法是：
（一）加大宣传发动力度。一是召开会议进行动员部署。xx月x日上午，xx区召开了总林长第一次会议，区总林长、副总林长、挂点乡镇的区级林长、乡级林长以及区林长制领导小组成员单位负责人共xx余人参加了会议。会议书面传达学习了xxxx年省、市级总林长第一次会议精神，区总林长、区委书记胡领高向各乡级林长下达了xxxx-xxxx年林长制责任书，并作了动员讲话。胡领高在会上指出，要凝聚共识，充分认识全面推行林长制的重要意义，切实增强推行落实“林长制”的责任感和使命感。要精准发力，扎实做好林长制各项工作。要通过落实林长制，着力抓好“管绿、增绿、护绿、用绿”四篇文章，扎实推进生态文明示范区建设；要强化保障，形成林长制工作合力。各职能部门和乡级、林级林长要密切配合，齐抓共管，共同推进林长制工作。区级总林长会后，各乡镇（场）认真贯彻区级会议精神，也都先后组织召开了乡级林长会议。通过各级林长会议的动员部署，进一步统一了思想认识，使林长制工作在我区各级党员干部中进脑入心。二是制作林长制宣传公示牌。按照林长制工作要求，我区在主要通道制作了大型林长制区级林长公示宣传牌x块，规格xm×xm，各乡镇（场）、村都在本辖区范围内制作了“林长”公示牌，对各级林长姓名职务、联系电话、责任区域、责任面积等进行公示，接受群众监督和举报。此外，我区采取出动宣传车巡回广播宣传，在主要通道路口张挂横幅、刷写宣传标语、开辟宣传专栏，x卫视xxxx年元月x日x新闻联播中播出对我区生态公益林场林长的采访等形式，大力开展林长制宣传活动，提高全社区参与和支持林长制工作的氛围。今年x月以来，我区出动防火宣传车，利用农村集镇当墟之机，下到乡镇、村组开展林长制宣传，提高广大群众参与支持林长制工作的积极性。三是开展林长制宣传培训。我区制定了全区林长制宣传和培训方案，认真开展林长制政策宣传。各乡镇（场）结合林长工作会议，采取以会代训方式，组织村级“一长两员”参会并进行业务培训，以提高“一长两员”开展森林资源保护管理的思想认识和业务水平。
（二）健全完善组织体系。区、乡、村三级组织均按要求设立了林长，划定了责任区域，并在林区山口或醒目地方树立了林长公示牌。区、乡、村三级分别设立了林长办公室，具体负责林长制日常工作。通过健全完善林长制组织体系，形成了抓林长、林长抓的良好工作机制，有力地推进了林长制的顺利实施。
（三）完善相关制度措施。一是签订林长责任书。自林长制实施以来，我区认真落实工作责任制，区与乡、乡与村层层签订林长制目标管理责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。二是制定出台相关制度。为顺利推进林长制工作，我区出台了《xx区林长制会议、信息通报及工作督办制度》，并认真按照制度要求抓好落实。通过完善和落实制度措施，全区林长制工作得以正常运行并发挥作用。
（四）建立“一长两员”管理架构。一是落实好“一长两员”。按照省、市林长制工作要求，我区各乡镇所辖村委会都认真建立“一长两员”森林资源管理架构，各村委会在落实村级林长的基础上，按照山林面积大小分别聘用了相应的监管员和护林员，截至目前，全区共聘用监管员xxx名、护林员xxx名。二是加强“一长两员”业务培训。我区各乡镇（场）以乡镇为单位，分别对村级林长和聘用的监管员、护林员进行了集中培训，重点培训村级林长主体
责任和监管员、护林员林业政策法规和巡山护林业务知识，提高“一长两员”履行职责的能力和水平。三是加强“一长两员”监督管理。各乡镇（场）统一聘用监管员和护林员，并与村级林长和监管员、护林员分别签订好责任书，明确各自工作职责。乡镇（场）及林业部门组织人员定期到各林区村组开展“一长两员”履职检查，重点抽查村级林长履责和监管员、护林员巡山日记填写情况，使“一长两员”始终牢记自己的职责和使命，认真做好本职工作，努力维护好林区的安全稳定。四是打造林长制智慧林业平台。xxxx年林长制建设中，我区已投入财政资金xx万元，正着手由区林长办与联通公司携手合作，采用“互联网+手机终端”方式，打造智慧林业平台，该平台的有效运行将扎实推动我区村级“一长两员”管理升级，使村级“一长两员”落实到山头地块，真正做到“山有人管，树有人护，责有人担”。
（五）认真开展森林督查。xxxx年以来，我区按照国家和省、市安排，认真开展森林督查工作，全面自查森林资源变化发展情况，对在森林督查中发现的问题以及上级部门督查反馈的问题，认真建立好整改台账，扎实抓好整改落实。
（六）推动三保目标实现。一是严格林地审批管理。xxxx年以来，我区认真落实林地限额管理制度，严格林地征占用申报审批制度，依法开展非法占用林地专项整治行动，严厉打击未批先占、少批多占、毁林开垦等非法占用林地违法行为。通过严管林地，全区xxxx年林地保有量达xxx.x万亩。二是扎实抓好营造林工作。xxxx年，我区认真分解落实省下达营造林计划任务，全区共完成营造林面积x.xx万亩，占计划任务x.xx万亩的xxx.x%，其中完成人工造林面积xxxx亩，占计划任务xxxx亩的xxx.x%，造林面积合格率达xx%；完成长防林人工造林xxx亩，占计划任务的xxx%；完成森林抚育面积x万亩，占计划任务的xxx%，完成封山育林x.x万亩，占计划任务的xxx%；完成退化林修复x.xx万亩，占计划任务的xxx%。通过努力，xxxx年全区森林保有量xxx.xx万亩。三是维护林区经营秩序稳定。xxxx年，我区不断健全区、乡、村三级林地纠纷调解工作机构，切实预防林地纠纷，杜绝恶性上访和群体事件发生，维护林区正常生产经营秩序。xxxx年，全区未发生林地经营纠纷案件。
（七）推动三提目标实现。一是提升森林资源质量。xxxx年以来，全区共完成草花彩化播种面积xx.xxxx万平方米，其中高速公路xxxxx平方米，省道xxxxxx平方米，景区周边及村庄xxxxx平方米。共投资xxx.xx万元。同时，我区对境内的福银高速、抚吉高速、东昌高速、抚金高速和向莆铁路等主要通道沿线可视范围内的裸露山地、火烧迹地、坟地、荒山荒地进行林相改造，共改造面积xxxx.x亩，栽植苗木xx.xxx万株，总投资xxx.xx万元，较好地提升了我区通道沿线森林质量。同时，我区继续深入实施全域性封山育林，严格林木采伐，严格控制采伐量，xxxx年全区森林覆盖率达xx.xx%较xxxx年提高x.x个百分点，活立木蓄积量达xxx.x万立方，较xxxx年提高xx万立方。二是提升生态保障能力。xxxx年，我区加大公益林管理，全区省级以上公益林面积稳定在xx.x万亩，确保了生态公益林面积不减少；加大天然林管护工程建设，对全区纳入天然林管护补助的面积不减少，完成天然林保护面积x.xx万亩，并认真落实好停伐政策和管护措施，使天然林得到较好保护；加强森林公园、湿地公园、自然保护区建设，推动辖区内仙桂峰自然保护区、金山森林公
园和廖坊水库国家级湿地公园等建设，全年未发生破坏野生动植物资源事件；按要求对全区境内的古树名木进行挂牌建档工作，强化古树名木资源保护，全年未发生破坏古树名木事件；对辖区境内的乡村风景林加强生态保护和示范区建设，推进乡村风景林保护与建设。三是提升林业产业效益。xxxx年，先后制定出台了《xx区林下经济发展总体规划》和《xx区xxxx年林下中药材发展规划》等扶持林下经济发展政策，xxxx年全区共完成林下经济种植面积xxxx亩，占省下达林下经济发展任务xxxx亩的xxx.x%，林下经济产值较xxxx年增长xx%，林业生产总值增长xx%。
（八）推动三防目标实现。一是加大森林火灾防范。去冬以来，我区各级党委政府和森林防火成员单位认真履行职责，严控野外火源，认真落实森林防火责任制，大力加强森林消防专业队和乡镇半专业扑火队建设，森林防火各项指标均控制在允许范围内，全区商品林火灾保险率达xxx%。xxxx年度，全区未发生一起重特大森林火灾和人员伤亡事故，被省森林防火总指挥部评为全省春季森林防火“平安县（市）区，被省政府评为全省xxxx-xxxx年度森林防火先进县（市区）。二是加强森林病虫害防治。xxxx年，我区积极做好松材线虫病等林业有害生物防控工作，认真开展林业有害生物春、秋两季普查工作。一年来，我区森防部门加大对杨树、松树等林业有害生物的防治，在松材线虫病发生区域施放花绒寄甲x万头，挂诱捕器xx台。经过努力，全区林业有害生物防治各项指标均控制在规定范围内。一年来，我区加大松材线虫病疫木除治工作，全区共清理疫木x.x万株。三是加大涉林案件打击力度。xxxx年，我区结合封山育林和“林长制”实施工作，大力开展打击涉林违法犯罪专项行动。根据省、市部署安排，我区制定下发了《关于开展严厉打击破坏森林资源涉林违法犯罪专项行动方案》，由区委政法委牵头，充分发挥公安分局、森林公安局、检察院、法院、国土、农业、水利、安监、市场监管、交通、供电等部门的合力，大力开展打击以非法占用林地为主的破坏森林资源违法犯罪行为，有效打击林业犯罪，为推进封山育林和“林长制”提供坚强保障。同时，林业部门切实加强林业执法队伍建设，充分发挥林业行政综合执法大队的职能作用，对辖区内盗伐滥伐林木、非法征占用等涉林行政案件做到有案必立，立案必查，对达到刑事立案标准的及时移交森林公安机关立案件查处，xxxx年经法院判决的刑事涉案人员达xx人，有力地维护了林区安全稳定。
（九）推动三创目标实现。一是加大森林城市创建。自xxxx年起，我区积极策应x市城区开展国家森林城市创建，目前已成功创建了国家森林城市。xxxx年，我区积极策应区委农工部开展秀美乡村建设，加强秀美村庄的美化绿化。二是加大自然保护区创建。xxxx年，我区不断巩固“山长制”成果，与仙桂峰自然保护区辖区所在地展坪镇一起，积极抓好仙桂峰自然保护区建设，省、市人大和外地县（区）多次组织参观学习仙桂峰自然保护区推进林长制建设的成功经验。三是加大森林（湿地）公园创建。xxxx年，我区积极配合境内的廖坊水库管理局开展廖坊水库国家湿地公园创建，目前，该湿地公园已健全了湿地公园管理机构和相关制度，有望成功创建国家湿地公园。
三、取得的主要成效
xxxx年，我区不断巩固深化“山长制”成果，全面推行林长制实施，通过认真落实林长制各项制度措施，大力实施全域性封山育林，森林资源保护管理取得了较为明显的成效，主要表现在：一是社会各界森林资源保护意识不断增强。一年来，通过广泛深入的宣传发动，社会各界反响热烈，全社会积极参与森林资源保护管理的监督意识不断加强，对涉林违规违纪和违法犯罪的信访举报不断增多，推动森林资源保护管理的意识逐步增强。二是林业违法犯罪得到有效遏制。“林长制”实施以来，由于林地、林木保护管理措施不断加强，林木采伐、林地征占用指标越来越少，审批手续越来越严格，致使滥伐林木和非法占用林地等现象有所抬头。一年来，通过我区林业、森林公安、公、检、法、国土和市场管理等部门多次联合开展专项整治行动，涉林案件得到了及时侦破和查处，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了林业犯罪。
四、存在的主要问题
我区“林长制”实施以来虽然取得了一定成效，有力地推动了全区森林资源保护管理工作，但在实施过程中也遇到一些困难和问题，主要表现在：
一是对林长制思想认识还不够。由于宣传工作还不够广泛深入，一些地方群众对林长制的认识还不到位，认为林长制是各级政府领导的职责，对林长制工作支持力度不够，参与林长制工作的积极性不高。一些乡镇（场）认为林长制实施涉及到林业方方面面，所投入的时间、精力和资金较大，加之原来的“山长制”在我区已实施近二年，一些乡镇片面认为全省全面推行的林长制是山长制的翻版，存在一定的厌战情绪，推进林长制的压力增大。
二是林长制责任落实还不到位。各乡镇场林长制工作进度不平衡，少数乡镇的林长没有真正上岗履职，尤其是村级林长职责履行亟待加强。“一长两员”源头管理架构尚不到位，部分地方“一长两员”队伍没有发挥应有的作用，相关管理制度体系等也不够完善。
三是林地管理压力不断加大。随着我区经济社会的不断发展，林地保护与利用的矛盾日益突出，违法违规侵占林地、破坏森林资源的问题还比较突出，成为我区保护发展森林资源中的主要问题。一些地方违法违规使用林地、随意侵占破坏湿地、乱捕滥猎候鸟等违法现象时有发生。
四是森林资源提质增效步伐不快。当前我区森林资源单位面积蓄积量较低，低产低效林占乔木林面积的近x/x；针叶林面积大、抗病能力弱、树种单一、景观单调的局面没有得到很好改观。森林资源提质增效步伐不快，特别是低产低效林改造技术要求高、投入成本大、见效比较慢，基层积极性不高。
五、下步工作打算
今年是我区全面实施林长制的关键一年，全区上下要进一步压实责任、强化管理、创新手段、扎实做好林长制各项工作，推动森林资源保护发展再上新水平，为我区打造林长制“x样板”筑牢绿色基础，力争各项工作走在全市前列。
（一）强化思想认识，多措并举推宣传。充分利用各种新闻媒体平台，大力宣传报道我区林长制工作建设情况，加强典型宣传报道，以典型引路，推进我区林长制全面发展。抓住“林长制宣传月”活动等时机，各级林长办要利用农村集镇当墟之机，组织宣传车集中开展林长制宣传，营造良好舆论氛围，提高广大群众参与支持林长制工作的自觉意识，增强各级干部特别是各级林长、“一长两员”参与林长制的主动性和积极性，推进我区林长制工作向纵深推进。
（二）健全组织体系，四级林长抓监管。按照区委、区政府要求，进一步强化各级林长责任担当，推动林长制各项工作落实落细。及时召开各级总林长会议，研究部署年度林长制工作。深入开展各级林长调研督导，协调解决森林资源保护和发展重大问题。在原有三级林长的基础上，增加组级林长，实现区、乡、村、组四级林长监管体系，充分发挥村、组级林长的源头监管作用，夯实四级林长抓监管的职责。加强工作考核，强化考核结果运用。
（三）加强源头管理，两支队伍齐上阵。按照管理制度到位、管护经费到位、责任区域划分到位、管理信息系统建设到位、绩效考核落实到位的“五到位”要求，建立健全以森林资源监管员和专职护林员为主体的两支队伍，实行岗前培训，统一着装；对辖区内护林员队伍进行一次全面摸排，因身体原因不能履职尽责的护林员要及时调整，充分发挥监管员和护林员在森林资源监管中的作用。
（四）完善监管制度，七项机制促运行。一是组织领导机制。落实各级林长责任区域，区总林长负总责，做到一级林长抓一级，一级对一级签订责任状；二是目标考核机制。落实“三保”（保林地湿地面积总量、保森林面积总量、保林区生产经营秩序稳定）、“三提”（提升森林资源质量、提升生态保障能力、提升林业产业效益）、“三防”（森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）、“三创”（创建森林城市、创建自然保护区、创建森林和湿地公园）的目标，并严格进行考核；三是奖惩激励机制。全区安排奖励资金，对表现优秀的“一长两员”进行奖励。同时，将林长制工作考核结果作为党政领导干部奖惩、使用的重要依据；四是督察督办机制。区林长办向同级林长实行一月一通报、一季一专报，特别是对中央环保督察“回头看”、长江经济带生态环境保护审计、“绿盾”自然保护区监督检查专项行动、xxxx年森林督查等发现问题整改进行督察督办，建立问题台账，实行销号管理；五是信息通报机制。对各地林长制开展情况，尤其是反映各地创新性、经验性、苗头性、问题性及建议性等重要信息及时进行通报；六是智慧森林监管机制。建立智慧林长制指挥平台，利用移动互联网等新一代信息技术，开发手机护林APP，加强对“一长两员”培训，实现护林、防火、防盗伐、防病虫害智能化全天候监管；七是宣传教育机制。利用主流媒体，微信、微博公众号，开展形式多样的林长制宣传活动，专题报道各级林长深入一线的调研督导活动，适时开展林长制教育进校园活动，强化中小学生生态保护意识。
（五）压实林长责任，两大行动抓落实。一是开展“护绿提质xxxx行动”。开展林长制工作落实情况的督导核查；开展违法使用林地等破坏森林资源行为的查处打击；抓好松材线虫病疫木清理及后续防控工作；组织开展第七
次森林资源二类调查，摸清各级林长责任区域森林资源动态变化，划清林地与非林地的界限；开展自然保护地排查，加大保护力度，把住生态安全底线，二是提升森林质量。按照“只能增绿、不能减绿”的总体要求，加快森林资源培育。完成人工造林x.xx万亩，森林抚育x.xx万亩，森林药材基地x.x万亩。加大对已破坏林地的生态修复力度，助力脱贫攻坚和乡村振兴发展。
篇六：在林长制工作推进会议上的讲话稿
全市各级各部门各单位和广大干部群众一定要把实施生态兴市战略放在全市经济社会发展大局的重要位置上来进一步提升改善生态就是改善民生建设生态就是建设绿色家园发展生态就是发展先进生产力的新观念进一步把握全国全省各地都在狠抓造林绿化的新形势进一步增强加快我市林业生态建设的使命感和紧迫感全市动员全民动手全社会参与坚定不移地推进生态市建设为实施四位一体发展战略建设富裕文明和谐新长治提供强有力的生态保障林业工作会议领导讲话稿
近年来,随着我国林业产业的快速发展,林业的生产方式也逐渐由传统型向现代可持续发展的模式过渡。下面是店铺给大家整理的林业工作会议领导讲话稿，仅供参考。林业工作会议领导讲话稿篇1
同志们：这次全市林业工作会议的主要任务是，回顾总结“十五”以来我市林业工作，研究“十一五”期间林业发展重点，安排部署今年我市的林业工作。刚才，开林同志讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我讲几点意见。一、准确把握我市林业发展形势“十五”以来，全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，结合实际，科学决策，分类指导，突出重点，采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施，组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场，林业建设得到较快发展，林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加，森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩，森林覆盖率由“九五”末的50.2%上升到现在的55.4%，每年净增1个百分点。水土流失面积由“九五”末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里，治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升，产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升，20xx年发种44万张，产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤，机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元，较“九五”末期翻一番。随着森林生态环境的改善，全社会资源保护意识不断增强，毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快，森林旅游业得到较快发展。目前，已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园，化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建
设投资力度加大，林业发展后劲不断增强。“十五”期间，我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目，国家累计林业投资近20.3亿元，是我市自建国50多年来国家投资的总和还多，其中仅退耕还林工程一项，国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元，不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证，而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展，对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展，产生了极其重要的作用。
但是，从全市目前的情况看，林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的“经营绿色，建设绿色安康”的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱，水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制，尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内“天窗”裸露、荒山秃岭，造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转，农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
“十一五”期间，国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整，任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇，迎接挑战，是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求，进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感，紧密结合“十一五”规划，围绕林业“三步走”的发展目标，继续推进林业生态环境建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，积极推进林业改革，巩固林业传统产业，培育林业后续产业，建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设，积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林，加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设，实现人与环境和谐，经济社会协调发展。
二、突出抓好林业重点工作
今年乃至今后一个时期，我市林业工作要紧紧围绕“经营绿色，建设绿色安康”的发展思路，以建设生态强市为目标，以确保森林资源安全为前提，以林业传统产业发展为突破，以体制改革和机制创新为动力，巩固成果，提高质量，突出重点，整体推进，促进全市林业工作再上新台阶。
(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程，投资大、覆盖面广、建设期限长，是林业工作的重中之重。当前，虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整，工程任务有了调减，但是安康所处的生态区位非常突出，是国家南水北调中线工程的重要水源区，维护好水源区的生态环境，是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩，宜林荒山造林250万亩，目前除宁陕县已完成退耕还林任务外，还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理，需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心，积极争取上级的倾斜支持，坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护，巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时，要把工作着力点转移到抚育管护工作上来，定期开展质量检查，纠正退耕还林存在问题，禁止复垦套种，按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户，确保“退得下、还得上，稳得住、能致富、不反弹”;三要加强天然林保护。天保工程建设，要按照“严管林、慎用钱、质为先”的指导方针，健全机构，完善机制，突出管好现有资源，加大封山育林力度，努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度，加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设，积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。
(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业，是农民增收的传统项目，必须紧抓不放，大力发展。按照绿色种养业规划，建设一批绿色种养基地，提高绿色种养业产业化水平，把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、
干鲜果等传统特色产业，确定产业重点乡镇，实施强村大户带动战略，培育其尽快壮大，实现“十一五”翻番。五年翻番的关键在前三年，后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇，计划新发展密植桑园5万亩，低产桑园改造10万亩，发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术，到20xx年全市实现发种80万张，产茧3000万公斤，蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇，今年计划新发展密植茶园2万亩，低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工，到20xx年全市茶园面积达到40万亩，茶叶总产达到600万公斤，其中机制茶产量达到450万公斤，产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇，示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区，落实到乡镇，尤其要夯实重点乡镇的建设任务，今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会，现场观摩交流，促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设，集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业，推动优势产业发展。同时，在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业，体现特色，促进农民增收。
(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度，严格实行各级行政首长负责制，制定防火预案，落实防火责任，加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作，对重点区域、重要疫情危害进行调查，提出预防措施，做到早发现、早预防，使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机，认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门，按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法，拓展安置途径、规范管理程序的要求，理顺管理关系，规范审批程序，严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为，坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生，适时开展林区专项打击行动，确保森林资源安全和林区社会稳定。同时，要积极推进林业产权制度改革，大力发展非公有制林业，加大林权确权发证力度，调动全社会参与林业建设的积极性。
三、迅速启动大瀛湖绿化治理
20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖，抽调市区40个部门帮扶到组，在瀛湖核心景区实施工程造林，经过两年的努力，已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范，迅速启动大瀛湖的绿化治理。
大瀛湖绿化治理，既是一项生态工程，也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组，治理范围总土地面积31.36万亩，需要绿化治理的工程总任务15.74万亩，计划用三年时间完成，其中工程造林6.05万亩，封山育林9.69万亩，总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点，辅助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来，结合“十一五”规划的制定和实施，奋战三到五年，把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程，实现大瀛湖山明水秀。
(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理，要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下，要按照社会主义新农村建设的要求，坚持生态、经济、社会效益相协调，生态治理与园林绿化相配套，与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上，要因地制宜，适地适树，立地条件差的区域以生态林为主，立地条件相对较好的区域，要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主，形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局，促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划，并尽快细化到村组、到地块。
(二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理，实行项目倾斜、资金捆绑，市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩，需投资1700万元，其中：县区自筹900万元(包括群众投劳折算)，省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元，市上筹措320万元，主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元，用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、
扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动，齐心协力，加大力度，争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金，确保工程建设顺利进行。
(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民，责任在县区政府和乡镇，市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构，明确专职领导，配备专门力量，负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核，一定5年不变，层层签订绿化治理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施，原市、区40个帮扶部门绿化点，延长两年时间，重点抓好抚育管护，巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时，提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作，对承担新任务的部门，实行双项考核，双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作，每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务。包抓部门要明确主管领导，抽调专人驻村蹲点，组织群众开展绿化治理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》，各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇，每乡镇都要有一名县级领导包抓，每村要有一名科级领导包抓，每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部，务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区，每年完成高标准造林不少于100亩。
(四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，严把“坑、苗、水、土、管”五个关键环节，严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构，定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况，及时予以通报，并将其作为年终考核的依据，确保大瀛湖绿化治理各项措
施落到实处。非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的
生态脆弱区域为重点，继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视，立即部署，尽快行动，抓住春季造林大好时机，扎实有效开展工作，努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。
四、切实加强对林业工作的领导(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》，坚持并完善林业建设年度目标管理责任制，全面落实各级政府对本县区林业工作负总责，政府主要领导是林业建设的第一责任人，分管领导是林业建设的主要责任人的规定，切实把林业工作摆上重要议事日程，纳入本县区经济和社会发展总体规划，统筹安排，协调发展。林业重点工程建设，要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的“四到县”管理制度。建立健全质量责任制，坚决杜绝“劣质工程”。各级林业部门要切实履行职责，协调相关部门，争取支持与配合，切实抓好工作落实。(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守，尽职尽责，加强配合，充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口，防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道，切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视，协调配合，扎实推进林业工程建设。(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人，分兵把关，现场指导和跟踪检查，发现问题及时纠正。春季工程造林结束后，以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点，要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区，按照施工设计进行抽查，并对
各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报，并记入档案，作为年终考核依据;对工作不力，任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。
(四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法，这次会议依据考核验收结果，对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点，验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的，验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际，对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇，制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核，进一步完善奖惩政策，健全林业发展激励机制，促进我市林业持续健康发展。
当前，正值春季植树造林的黄金时节，各县区各部门要提早安排部署，不失时机地开展植树造林，迅速掀起全市春季造林高潮，确保春季完成全年任务的30%以上。同时，要高度重视春季森林防火工作，落实预案，落实责任，加强野外用火管理，严格执行24小时值班、带班制度，严防和有效处置森林火灾，确保森林资源安全。
同志们，搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想，坚定信心，振奋精神，开拓创新，不断推进全市林业建设健康发展，为经营绿色、建设绿色安康，实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。林业工作会议领导讲话稿篇2
同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省委林业工作会议精神，总结表彰林业绿化工作，实施生态兴市战略，创建全国绿化模范城市和国家森林城市。下面，我先讲两点意见：一、充分肯定成绩，实施生态兴市战略，推进生态城市建设近年来，全市上下坚持以科学发展观为指导，牢固树立“人要文化、山要绿化”的理念，大力弘扬太行精神，大手笔、大投入、大力度地推进造林绿化，全市林业工作和生态建设取得了明显成效，得到
了国家和省委、省政府的充分肯定。今年8月25日至26日，全国造林绿化现场会在我市成功召开，会后12个省市区3800多人来我市参观学习，长治经验在全国引起了强烈反响。11月19日省委林业工作会议上，我市荣获了“全省林业建设突出贡献奖”，市委书记杜善学同志做了经验介绍。11月26日至28日，根据国务院领导的批示，国办联合调研组对我市造林绿化工作进行了深入调研。回顾总结我市近年来的造林绿化工作，主要有四个特点：
一是成效显著。今年以来，大力实施了以十万株大苗进城、二十万亩荒山造林、一千万株平原绿化、十万亩经济林基地建设为重点的“1211”工程，全市共投入381支造林专业队27万余人，完成造林42.1万亩，目前全市森林覆盖率达到26.9%，高于全国全省平均水平。已完成通道绿化4068公里、环城绿化280公里、村庄绿化1016个、厂矿企业绿化350个，新建完善农田林网80万亩，建成城郊森林公园22个，城市绿化覆盖率达到46.8%。结合造林绿化工作，对城乡卫生环境进行全面整治，先后拆除违章建筑、临时建筑296处，整治交通沿线村庄180个，更换门店牌匾1.2万个，实现了城乡绿化水平和卫生环境面貌的稳步提升。
二是发展迅猛。全市经济林面积达到150万亩，核桃、花椒等干果年产量达到5000万公斤，年收入5亿元，占到产区农民纯收入的25%以上。建成了以杨树为主的速生丰产林21万亩，推行了林草、林药、林菌、林禽等林下经济开发;发展林木育苗户2053个，育苗总面积5万亩，建设花卉基地210个0.6万亩。同时，通过全力打造绿色走廊，深度挖掘旅游资源，形成了太行山大峡谷、天脊山、灵空山、老顶山森林公园等森林特色旅游品牌，20xx年全市旅游总收入62亿元，今年1至11月旅游总收入71亿元，同比增长22%，生态旅游成为全市经济发展最具活力的产业。
三是环境优化。大规模的造林绿化，在上党大地构筑了一道道绿色的生态屏障，水土流失得到遏制，生态环境明显改善。特别是随着全市森林资源的增长，区域降雨量逐年增加，近3年来全市年均降雨量达到600多毫米，比过去提高了50毫米;森林碳汇能力不断增强，
按照一公顷林木在生长季节可以吸收1吨二氧化碳来测算，全市森林每年可吸收二氧化碳104万吨。从20xx年开始连续4年成为全省空气质量最好的城市;2008年市区空气质量综合污染指数降到了1.76，在全国113个重点监测城市中排名第23位，空气质量在华北地区的监控城市中排名第一;截至今年12月15日，市区环境空气质量二级以上天数338天，比去年同期增加8天，人居环境进一步优化。
四是运转良好。坚持一切工作具体化、一切工作现场化，逐步探索出了一整套推进造林绿化工作的有效机制。建立了“书记抓、抓书记，市长查、查县长，市县两级造林绿化指挥部总协调，一级对一级负责”的落实机制;创新了“政府出苗、专业种植、树随地走、谁种谁有”的造林经营机制;完善了以煤补林提一些、市县财政投一些、社会各界筹一些、义务植树添一些的投融资机制;实行了统一规划、统一树种、统一标准、统一模式、统一施工时间、统一验收标准的“六统一”作业法;采取了径流林业、混交造林、容器育苗、覆盖保墒等山区抗旱造林技术和“大坑、大苗、大水”的平原植树技术;推广了造林绿化项目招投标制、工程监理制、资金报账制以及精细化施工管理、责任化林木管护等种管护机制，形成了全市动员、全民动手、全社会参与造林绿化的强大合力。
在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我市林业生态建设还存在一些不容忽视的问题：一是全市还有近300万亩干旱瘠薄荒山没有绿化;二是村庄绿化仅占到全市行政村总数的30%。村里空地、乡村道路、采石场边坡等的绿化空档较大，缺林少绿依然是主要差距;三是林权制度改革亟需深化。
全市各级、各部门、各单位和广大干部群众，一定要把实施生态兴市战略放在全市经济社会发展大局的重要位置上来，进一步提升改善生态就是改善民生、建设生态就是建设绿色家园、发展生态就是发展先进生产力的新观念，进一步把握全国全省各地都在狠抓造林绿化的新形势，进一步增强加快我市林业生态建设的使命感和紧迫感，全市动员、全民动手、全社会参与，坚定不移地推进生态市建设，为实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新长治提供强有力的生
态保障。二、突出重点，矢志不移地推进生态城市建设今冬明春全市的林业工作，要突出抓好造林绿化、林权改革、森
林资源安全三大任务：一是实施十大造林绿化工程以科学发展观为指导，以建设森林长治，花园上党为目标，以创
建全国绿化模范城市和国家森林城市为主题，以“山上治本”和“身边增绿”林业生态建设重点工程为载体，坚持当前与长远、树上与树下、绿化与美化、东山与西水、乔木与灌木、生态与经济“六个”结合，着力打造完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的林业生态文化体系。
今冬明春全市造林绿化的目标任务是45万亩，重点是实施十大造林绿化工程：①1500公里的通道绿化提档工程，包括“1+5”城市群六条通县一级公路的补植补种和灌木花带种植、13个县市区之间的通道绿化和10条旅游路的扩绿提档;②25万亩荒山造林工程;③1万亩城郊生态公园景观林建设工程，主要指东山西水的绿化，包括老顶山国家森林公园火烧迹地植被恢复5700亩，漳泽湿地公园环湖林带1500亩;④5万亩农田和水系林网建设工程;⑤2436个村庄和4677公里乡村道路的乡村绿化工程;⑥50个企业和780个单位庭院绿化工程;⑦788亩采石场边坡植被恢复工程;⑧6万亩经济林基地建设工程;⑨2.71万亩林下经济开发工程;⑩5万亩低效林改造工程。通过实施十大造林绿化工程，初步形成“山水田路综合治理、城乡村企有机衔接、山川平原整体推进、点线网面同步发展”的林业生态建设新格局。
从现在起就是要提早抓好今冬明春的造林绿化工程，确保明年4月25日前全部完成。我们把十大造林绿化工程的目标任务，具体分解细化到13个县市区及高新区、潞安集团、三元煤业、首钢长治钢铁公司等。
特别要强调的是：在通道提档工程上，“1+5”城市群生态圈景观带要采用月季铺底，木槿、紫薇、樱花点缀模式;旅游线草花增色带建设要采用满天星、福禄考、石竹、矮牵牛等多年生草本花卉铺底，
月季、木槿、紫薇等木本花卉点缀模式。在荒山造林工程上，要按照苗木标准、整地标准、栽植标准进行
规范作业，注重乔灌结合，确保栽一棵、活一棵。在城郊生态公园景观林工程上，主要是搞好老顶山火烧迹地植被
恢复和漳泽湿地环湖绿化，栽植景观效果好的彩叶树种。在采石场边坡植被恢复上，划分山体恢复控制界线，按照山形走
势，人工制造30度斜坡，地面覆盖40厘米活土层，带状整地栽植侧柏、山桃、爬山虎等。
在乡村绿化上，要选用杨树、柳树、国槐为主的行道树，在村内街巷两旁各栽一行，村与村道路两旁各栽两行，农家庭院、房前屋后、农村学校以及村里的闲置空地，可以因地制宜地种植各类乡土经济树种。
在矿企和单位庭院绿化上，矿企绿化要营造环厂林带5至10行，生活区要见缝插绿;城市建成区单位庭院绿化覆盖率要达到30%以上。
农田林网和水系林网、经济林基地、林下经济开发、低效林改造等造林绿化工程，也要严格建设标准，加快工程进度，推动工作落实。
二是大力推进集体林权制度改革去年以来，按照省委、省政府的安排，我市沁源县开展了集体林权制度改革试点工作，探索出了单户承包独立经营、单户承包联户经营、单户连片承包、小组连片承包到户、全体村民集体经营五种模式，全县林权制度主体改革基本完成。根据市委、市政府《关于开展集体林权制度改革的意见》、市政府办公厅制定印发的《长治市集体林权制度改革实施方案》，明年全市以县为单位要完成60%以上集体林地的主体改革任务，力争达到500万亩以上。各县市区要把集体林权制度改革作为一件大事抓紧抓好，努力为实施生态兴市战略、推进生态市建设注入新的动力和活力。一要抓牢明确产权这一核心，做到“山定权、树定根、人定心”。在坚持集体林地所有权不变的前提下，按照确保农民平等享有集体林地承包经营权的原则，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经
营权人的主体地位。二要抓牢放活经营这一重点，让农民在林改中真正得到实惠。在
充分放活林地经营权、林木所有权的基础上，严格实行森林分类经营管理。对于商品林，要放开经营方式，允许经营者自主决定经营方向和经营模式;对于公益林，要在不破坏生态功能的前提下，按照科学经营的要求，兼顾发挥好其经济效益。
三要抓牢健全制度这一关键，为改革提供保障。要简化林木采伐审批程序，实行林木采伐分类管理，建立林木采伐限额公示制度。要依靠乡镇林业工作站，加快建立健全林权流转市场，依法规范林权流转登记管理工作，搞好林权纠纷调处和合同仲裁，建立森林资源资产评估机构，为林权合理流转提供保障。四要抓牢全程服务这一举措，促进改革顺利推进。集体林权承包到户以后，各级政府要建立以公共财政为基础、社会力量广泛参与的林业支持保护机制，从金融、保险和财政等方面给予支持，在技术、信息和流转等方面提供服务，促进集体林权制度改革有序推进。三是全方位保障森林资源安全十年树木，实属不易，保障森林资源安全与抓好造林绿化工作同样重要，同样要坚持不懈地抓紧抓好。首先，要突出一个“防”字。前段时间是天帮忙，一场大雪为我们减轻了森林防火的许多压力，但是切不可掉以轻心。随着冰雪消融，森林火灾随时可能发生。各县市区要全面落实森林防火责任制，充分利用森林远程视频监控系统，认真做好各项防火措施落实，特别是要强化重点林区野外火源管理，确保不发生大的森林火灾，实现对森林资源的最有效保护。其次，要突出一个“禁”字。对重点工程区、新造林地和所有成材林区要实行封山禁牧。各县市区要搞好配套政策措施的落实，对农户给予必要的补贴，切实加强对林地林木的管护，确保山封得住、牧禁得牢、林长得好，把建设生态市的目标一步一步地变成现实。第三，要突出一个“管”字。要大力开展林业综合行政执法，积极开展专项治理行动，加大对乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱
占滥用林地等林业案件的查处力度，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。同时，要做好病虫害检疫工作，防止有害生物传入，预防和控制大面积森林病虫害的发生蔓延。
第四，要突出一个“汇”字。森林是陆地上最大的储碳库，是最经济最有效的吸碳器，森林植物通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，把大气中的二氧化碳以生物量的形式固定在植被和土壤中，这个过程和机制实际上就是清除了排放到大气中的二氧化碳，因此森林具有碳汇功能。充分发挥森林的碳汇功能，通过植树造林吸收固定二氧化碳的间接减排方式，成本远低于工业直接减排，被称为碳汇林业。我们要大力发展碳汇林业，鼓励企业、公民积极参与造林增汇活动，扩大森林面积，提高森林质量，增强森林生态系统的整体固碳能力，促进全市经济、社会和环境的可持续发展。
实施生态兴市战略，完成好造林绿化、林权改革、森林资源安全三大任务，关键是加强组织领导、狠抓工作落实。全市各级、各部门、各单位必须进一步完善政策措施，加大资金投入，创新组织形式，强化科技支撑，注重科学管理，营造良好氛围，落实一系列行之有效的造林绿化工作机制，探索创新推进生态市建设的各项保障措施，圆满完成今冬明春造林绿化工作的各项任务。
同志们，让我们迅速行动起来，实施生态兴市战略，掀起造林绿化新高潮，努力开创我市林业改革发展新局面，为建设山好、水好、人和气的生态市，为建设富裕文明和谐新长治而努力奋斗!林业工作会议领导讲话稿篇3
同志们：昨天下午，市政府召开了全市农林水移民重点工作推进会，对下半年重点工作进行了安排部署。按照会议的统一安排，今天，我们在此召开全市林业工作会，主要任务是贯彻落实全省林业局长座谈会和全市农林水移民重点工作推进会精神，安排部署下半年林业工作。刚才，各县区林业局、茶叶局总结交流了工作，谈了下半年的打算，讲的都很好，总的感觉是上半年工作成效明显、亮点纷呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重点突出、措施有力。下面，我在昨天下午发
言的基础上，再强调几项具体工作，请大家结合实际，抓好落实。一、切实抓好秋冬造林绿化工作。一是狠抓亮点工程。各县区上
半年造林绿化进展较好，但是，亮点不多，有的县根本没有亮点，还有个别县任务完成不实，造林进度有水分。下半年要结合秋冬造林，每个县区都要重点打造几个亮点工程，把好“坑、苗、土、水、管”五个关键环节，确保高标准、高质量完成年度造林任务。二是抓好工程造林。要继续依托长江防护林、天保公益林建设和退耕还林等重点工程项目，全面完成重点区域绿化治理任务。造林绿化仍是对各级政府年度考核的主要指标之一，市上将继续组织对各县区造林绿化工作进行检查考核，以推动全市造林绿化任务的全面完成。三是抓好森林抚育。按照省厅要求，20xx年度全市21万亩森林抚育任务，在今年6月底前就应该全部完成，然而到目前为止，全市仍有近80%的抚育任务还没有实施，甚至有个别县根本就没有动。对此，各县区必须高度重视，认真分析工程建设滞后的原因，找出解决问题的办法，加快工程进度，务必在新的计划下达前完成抚育任务，不能影响今年抚育计划的下达。四是做好苗木供应。“植树造林，种苗先行”。各县区林业局要提早筹划，根据年度造林设计的树种、规格及数量，摸清苗源，预定采购。尤其是汉江绿化治理、城区周边绿化和园区基地建设，对苗木质量要求较高，要落实一名领导专门负责苗木的调剂调配工作，制定好苗木调供方案，公开招标采购，签订购销合同，缴足质量押金，确保造林所需。要继续坚持优先使用本地种苗，在规格质量相同的情况下，优先市内调剂供应，防止外调种苗带来的不适应和有害生物入侵问题。要加强苗木质量监督工作，严格落实“八项制度”，严把苗木调运审验关，谁调运、谁签名，谁验收、谁签字，继续落实终身责任追究制。市、县区种苗站要继续加强林木种苗招投标监管和造林期间的苗木质量监督抽查，坚决不允许把不合格的苗木调入造林地块，切实维护农民群众的切身利益。
另外，要进一步抓好退耕还林后续产业、政策兑现和阶段检查验收工作，这几项工作，市局已经作了专题安排，请各县区按照要求抓紧落实。
二、进一步抓好秋冬茶叶生产。去年以来，在省市各项政策措施的激励下，茶叶产业呈现凝心聚力、齐抓共管的良好局面。上半年产茶11006吨，产值17.62亿元，为完成全年目标任务奠定了良好基础。下半年要重点抓好四项工作：一要抓好秋茶生产。要抓好秋茶的采摘制作，做到应采尽采、应收尽收，大幅度提高秋茶的产量。要继续调整产品结构，扩大生产中低端茶和红茶，努力提高茶叶综合利用率和产业效益，确保产量、产值比去年同比增长30%以上。二要抓好良种繁育。目前正是良种繁育的黄金季节，必须采取得力措施，把良种繁育抓上去。紫阳县以紫阳群体种为主，平利县以龙井系列和陕茶1号为主，汉滨区以陕茶1号为主，全面完成各自1000亩良种茶苗繁育任务。良种繁育穗源清楚、品种优良，符合茶叶产业发展规划的要求。这项工作要加大考核，同时纳入山林经济先进县评比考核内容。三要抓好秋冬建园。秋冬是我市茶园建设的主要时节，各产茶县区现在就要开始准备，将建园任务分解落实到乡镇村组、园区和产业大户，搞好规划设计、技术培训和苗木采购，做好土地流转，动员业主整地开带，为秋冬建园打好基础。同时抓好低产茶园改造，通过修剪、台爻、补植、并株和施肥等综合措施，促进低产茶园尽快更新复壮、达产达效。去年启动建设的茶叶产业示范园，要抓紧扩大规模、提质增效、晋档升级;今年启动建设的示范园，要按照实施方案认真落实包抓责任，加快建设进度，建园规模年底必须达到500亩以上。四要抓好营销和品牌整合。继续鼓励各茶叶经销企业扩大销售渠道，加强宣传推介，不断扩大驰名商标的影响力;继续支持在省会城市和计划单列城市开设销售门店，支持品牌建设;市县茶业协会即将成立，要积极发挥协会的行业规模作用，力促茶叶品牌的整合。今年完成各县区茶叶品牌的整合，明年启动紫阳、平利两大产业联盟的整合，把安康茶叶品牌做大做强。
三、大力发展林下经济。林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著特点，是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容，也是巩固林改成果的一项重要举措。对此，各级党委、政府高度重视，相继出台了加快林下经济发展的意见。今年5月,省林
业厅召开了陕西民生林业暨林下经济现场会，专题研究和部署全省林下经济发展工作，提出了“三区三带多点”空间格局和“两计划”服务体系建设。“三区”是指：陕北特异性林下养殖及牧草种植产业区，关中集约型林下蔬菜、苗木花卉种植及产品加工产业区，陕南综合型林下种植养殖及产品采集加工产业区。“三带”是指：秦岭自然生态景观带、汉江两岸自然生态观光带、黄土高原和黄河河道生态景观带。“多点”就是建设一批林下产业示范基地，主要包括中药材、食用菌、原生态野菜、养蜂、特色动物养殖、优质禽蛋等十大林下经济示范基地。“两计划”是专业合作组织发展计划和龙头企业扶持计划。全省规划到2020年，基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、经济和社会效益显著的林下产业体系，林下产业年产值达到540亿元。我市森林资源丰富，发展林下经济得天独厚，要突出抓好四项工作：一是因地制宜、科学规划。今年2月份，市政府印发了《安康市林下经济发展规划》，对全市未来林下经济的发展，规划了明确的经济指标。各县区要根据自然条件、林地资源状况、经济发展水平、市场需求情况等，尽快制定本县区林下经济发展规划，并争取纳入本县区经济社会发展总体规划。规划一定要符合实际，突出特色，合理确定发展林下经济的种类与规模，明确自己的发展重点，不搞“一刀切”，避免盲目跟进、一哄而上。二是完善政策、积极扶持。要认真落实中、省、市支持林下经济发展的惠农政策，重点扶持一批林下产业基地、龙头企业、专业村和示范户;优先开展林木资产评估，协调林权抵押贷款，对林下经济龙头企业贷款加大贴息扶持力度;探索建立以专业合作组织为主体，林下种养企业和林农自愿加入的互助性担保体系;积极争取把森林保险纳入农业保险统筹安排，通过实施保险补贴，进一步扩大林业保险保费补贴的品种和覆盖范围，开发适合林下经济发展的保险品种。根据国家的相关政策规定，林下经济合作组织销售农户自产农产品以及经营分级、整理、冷藏、包装和加贴品牌商标等简单加工的农产品，应视同农民自产自销产品，对其免征增值税;对林下经济合作组织为农民提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入免征所得税;对林下经济合作组织及所办加工、流通实体应适当减免有关税费;对
林下经济合作组织从事农机、排灌、病虫害防治、畜禽配种、疫病防治及相关技术培训的收入免征营业税。三是强化服务、引导合作。要加强对林下经济工作的服务和指导，为农民提供全方位的科技服务与技术培训，帮助解决资金、技术、生产、销售等问题。要积极培育适宜林下种植、林下养殖的新品种和好品种，不断提高林产品产量和质量。要重点研发林产品采集加工新技术、新工艺，延长林下经济产业链，提升产业素质和产品附加值，增加农民收入。要加强农民林业专业合作社、协会建设，引导农民开展合作经营，提高林下经济的组织化水平、抗风险能力和市场竞争力。要建立信息发布平台，完善各种咨询渠道，及时提供政策法律、市场信息等咨询服务，为农民发展林下经济创造良好条件。四是树立典型、示范带动。各县区要抓紧培育一批具有本县特色的林下种植、养殖大户、林业专业合作社和龙头企业，努力打造地方品牌，提高林下经济产品的认知度。在这方面，宁陕、岚皋、平利、镇坪四个林区县条件更为优越，发展速度应当更快，为全市探索一条林下经济发展的路子。要比照家庭农场的模式，将林业产业大户作为家庭林场来发展，争取相关的优惠扶持政策。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传发展林下经济的先进典型，及时推广他们的经验和做法，充分发挥先进典型的引领示范作用，推动我市林下经济全面发展。
四、推进蚕桑产业稳步发展。今年以来，各级林业部门统一思想、坚定信心，努力转变发展方式，大力推广省力节本技术，积极开展桑园的综合利用，蚕桑产业稳中有升。春夏养蚕15.18万张，其中春蚕11.82万张，夏蚕3.36万张，较去年同期增加了7000张。目前茧丝市场回暖，发展前景利好，各县区林业部门要进一步强化措施，努力抓好秋季蚕桑生产。一是搞好技术服务。在秋季养蚕前，组织技术力量分赴农村特别是重点乡镇、强村大户，开展技术服务，大力推广省力、增产、增效实用技术，帮助蚕农做好消毒防病，支持鼓励蚕农多养蚕、养好蚕。二是加强市场监管。主动协商有关部门，开展巡回检查，监督蚕种质量，规范蚕茧收烘企业，查处短斤少两、压级压价等坑农行为，维护蚕农的利益，保护好广大蚕农兴桑养蚕的积极性。三
是开展综合利用。大力开展桑园复合经营，不断提高桑园的利用率，推广节本省力养蚕技术，抓好桑蚕副产品的开发，拓宽农民增收渠道;加强秋冬桑园管理，稳住现有桑树资源，特别要保住高效密植桑园，巩固蚕桑发展基础。
五、抓好油用牡丹产业的发展。油用牡丹全身都是宝，不仅具有众所周知的观赏价值，还可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妆品等，实用价值的开发涉及到餐饮、保健、观赏等多个领域，具有显著的社会、生态、经济效益，市场发展前景广阔。目前，国家已将油用牡丹作为保障粮油安全、改善生态环境、增加农民收入的一项朝阳产业，提到了一个很高的位置。上个月，省厅和市局专门召开会议就油用牡丹产业发展工作进行了安排，各县区要认清形势、抢抓机遇、提前谋划，尽快对辖区油用牡丹资源和适生区情况进行调查摸底，抓紧编制油用牡丹产业发展规划，基础条件好的县区，可以抓一个油用牡丹示范园，从种苗抓起，为加快推进我市油用牡丹产业的发展奠定基础。
六、继续深化林权改革。一是加快构建林权管理服务体系，还没有成立林权管理服务中心的县区要加快成立，年底前建成投入运转，已建成的要健全工作制度，配备专职人员，加强业务培训，拓展服务功能。二是规范林地林木流转。要继续坚持“依法、自愿、有偿”和“公开、公平、公正”的原则，加强对林地和林木流转的指导，充分尊重林农的意愿，不允许强迫流转，对没有稳定收入来源或生产生活对承包山林依赖性强的农户，要正确引导他们适度转让山林，以免因失山失地造成其生活困难。三是加快建设林业专业协会和专业合作社，积极引导林农自愿参加，提高林业产业的组织化程度和专业化水平，增强防灾减灾、抵御风险的能力。
七、加快林业棚户区(危旧房)改造步伐。林业棚户区(危旧房)改造是一项惠及民生的保障性住房工程，省政府与市政府、市政府与各县区政府都签订了目标责任书，今年的任务是开工建设2311户。截止目前，全市开工建设601户，开工率不到30%，平利、紫阳两县的实施方案还没有编制，建设进度明显滞后于省、市“6月底前全面开工”的
要求。出现如此局面，既有主观原因，也有客观原因。主观原因是认识不到位、重视程度不够，客观原因是改造范围广、涉及面广，增加了项目实施的难度。这项任务是各县区自己上报争取的，没有理由打折扣不完成。为确保任务按期完成，下半年要重点抓好以下几个方面：一要加强组织领导。各县区林业局长要亲自上手，加强与有关部门的沟通和协调，落实各项优惠政策，促进项目及早开工建设。二要抓紧编制实施方案。平利、紫阳两县要抓紧完成实施方案的编制和报批工作，汉滨、汉阴、石泉、白河四县要抓紧协调发改部门对方案进行批复，尽快开工建设。三要加强资金监管。要严格项目资金管理制度，实行专款专用，严禁以各种形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金，确保资金运行安全。四要加强督促检查。市局将加大督促检查力度，对工程进度缓慢，未能按期完成任务的县区，约谈其主要负责人。同时也请各县区在给统计等相关部门提供有关工程建设情况时，应先与市天保中心进行沟通，取得口径一致后再予上报。
八、切实抓好公安和林业执法工作。一是加强森林公安队伍建设。今年9月中旬，省上将举办森林公安业务技能比武活动，给我市分配了10个参赛名额，市、县区森林公安机关要认真进行选拔，把业务技能强、个人素质高的森林公安民警推选出来，经过集中强化训练后，代表我市参加比武;认真开展森林公安机关“取保候审”专项督查，针对存在的突出问题，认真清理，立整立改，不留死角;组织开展全市非法征占用林地严打整治专项行动，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，特别是非法征占用林地案件要重点进行清理，结案率达到90%以上，确保林区治安持续稳定。二是做好森林防火各项修整工作。现在还在雨季，没有进入森林防火期，市、县区防火办要充分利用这段时间，做好防火预案修订完善、防火物质准备和防火器械检修等工作，建立和完善重点人员和重点区域档案，做到底子清、情况明，组织开展森林防火扑救指挥培训和防火演练，为今冬明春的森林防火工作打好基础。同时，要继续做好袭人胡蜂防控工作。三是搞好执法培训。上半年市上组织对全市各级林业执法人员进行了全员培训，效果很好。各县区要按照市上林业行政执法培训的有关要求，继续做好本县区执
法培训工作，建立和完善培训制度，制定长期规划和年度计划，并明确专门机构和人员负责，力争在今年下半年，各县区再组织1次执法培训，进一步提高执法人员的法律意识和水平。
同志们，今年全年时间已经过半，下半年林业工作十分繁重。希望全体林业干部集中精力、沉下身子、克难奋进，真抓实干，确保今年的各项林业目标任务全面完成，为建设美丽富裕新安康做出新的更大的贡献。
篇七：在林长制工作推进会议上的讲话稿
在2021年造林绿化工作动员部署会议上讲话稿
在2021年造林绿化工作动员部署会议上的讲话稿同志们：今年是全民义务植树开展40周年。今天这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，既是开展国土绿化工作的动员会，也是推进生态文明建设的部署会。主要任务是，坚决贯彻中央、省市委决策部署，安排我县今年造林绿化工作，动员全县上下统一思想、立即行动，以决战决胜的姿态迅速掀起春季造林绿化热潮，全面打好打赢国土绿化攻坚战。刚才，副县长__同志宣读了《全县国土绿化攻坚行动实施方案》，对今后三年特别是今年造林绿化工作做出了详细的安排部署，我完全同意，各单位要结合各自分工，迅速抓好落实。农业农村局、住建局、__镇分别从不同的角度作了表态发言，充满激情、充满斗志，表达了坚决完成任务的信心和决心，希望大家承诺践诺、说到做到。下面，就做好造林绿化工作，我讲三点意见。一、提高站位，坚定信心，充分认清造林绿化工作的重要性造林绿化是一项功在当代、利在千秋的惠民工程，也是政治任务。大家思想上要真重视、行动上要真落实，全力以赴做好这项工作。
这是完成中央、省市决策部署的重大政治任务。开展国土绿化行动，是党的十九大明确提出一项非常具体的重点任务；
省委书记__同志、市委书记__同志多次召开会议贯彻落实国土绿化行动，并做出了多项批示。按照省市要求，今年我县要完成造林绿化面积__万亩。造林绿化工作是中央、省市委交给我们的一项硬任务，大家必须站在讲政治、讲原则的高度，切实担负起承担职责，按时按量保质完成任务。
这是践行绿色发展、生态立县战略的具体措施。抓生态建设就是讲政治，就是抓民生福祉，就是抓长远、抓可持续，就是抓高质量发展。县第__次党代会，我们提出了生态立县战略，造林绿化是生态立县的具体行动、是绿色发展的生动实践。近一个时期，大家都切身感受到，大气污染防治工作压力比以往任何时候都大，任务比以往任何时候都重。有段时间，我县空气污染指数甚至排在全市倒数的位次，形势非常严峻。推进造林绿化，也是做好大气污染防治工作的一项重要内容。据统计，一公顷树木每天可吸收1吨二氧化碳，释放750公斤氧气；
1万亩森林的蓄水能力相当于100万立方米的水库。另外，近段时间以来，我县PM10（可吸入颗粒物）数值较高，严重影响了空气质量，主要是由于春季气候干燥、多风，土地、道路以及施工工地扬尘造成的。我们通过植树造林，就可以有效的防风抑尘，减少大气污染。
这是造福群众、造福子孙后代的民生工程。“绿水青山就是金
山银山”。随着经济社会发展，环保与民生关系越来越紧密，广大群众对污染危害的认知程度不断增强，对美好生态环境的需要日益突出。近年来，尽管我们大力开展造林绿化，但“缺树少绿”的现状还没有彻底改变，市委书记__同志来我县调研指导工作，就一针见血地指出我县“缺少绿量，与农业大县不相匹配”。我们强调推动高质量发展，就是很好满足人民日益增长美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。要以开展造林绿化攻坚行动为契机，加快生态建设和修复，让高质量发展、生态文明建设的成果更加广泛地惠及全县群众。
面对造林绿化的繁重任务，全县上下一定要克服三种思想倾向：一要克服畏难思想。有的同志认为，造林绿化工作时间紧、任务重、标准高，在这么短的时间内，地块难落实，资金难筹措。应当肯定地讲，这次绿化攻坚行动确实难度很大，短时间内通过招投标确定造林大户，做好前期土地流转，工作量较大。但我们只要树立敢打硬仗的决心，创新思路，创新举措，就没有克服不了的困难，就没有干不成的工作。二要克服观望思想。有的同志认为现在各项任务较重，造林绿化可以往后拖一拖，到秋冬季再进行，这种思想是错误的。从我县实际情况看，造林绿化基本上都是在春季进行，秋冬季很少。目前时间已经非常紧迫，全县上下必须不等不靠，不推不拖，工作要向前赶。三要克服应付思想。有的同志还有这样一种想法，既然上级要求了，不抓不行，那就
部署部署，干什么样是什么样，等到植树季节一过，完不成任务上级也没有办法。这种想法更是要不得。需要明确的是，这次绿化攻坚行动，是市委、市政府部署的一项硬任务，是要严格督导检查的，容不得半点应付。各单位务必把这项工作当成一项政治责任，统一思想，坚定信心，以超常的精神和干劲，确保任务圆满完成。
二、突出重点，抓住关键，确保高质量打赢造林绿化攻坚战刚才，就今年国土绿化攻坚行动，__同志已经讲得很明确。各单位一定要按照方案要求和会议部署，进一步理清思路，抓住重点，突破难点，加快推进。具体工作中，要突出抓好以下四点：
要科学规划，打造景观。科学的规划是搞好绿化攻坚行动的基础。各乡镇与林业部门要搞好结合，破除“绿化就是栽树”的思维定势，因地制宜制定规划，对空间布局怎样分布，每个地段栽种什么树种，栽种的间距和标准等等，都要明确具体、便于操作。要与原有林地、绿带搞好衔接，尽量做到协调一致，保证造林绿化整体效果。要突出特色，提升品位，打造绿量充沛、布局合理、覆盖城乡、环境优美的绿色生态景观。
要栽管并重，保证质量。过来工作中，有的造林地块成活率不高，出现了栽而不活、栽而不管、栽树不见林的现象，不仅劳民伤财，而且影响了党和政府在群众中的形象，制约了造林工作的深入开展。我们必须汲取教训，把高质量贯穿于造林工作的全过程。要充分考虑本地自然条件，选种易栽、易活、经济、实用
的乡土树种，严格按标准植树造林，提高树木成活率。林业部门要加强技术指导和质量监督，把好规划设计、苗木质量、整地栽植等关键环节，努力提高造林质量。要加强抚育管理，明确经营管护主体，抓好病虫害防治、浇水管护等工作，巩固造林绿化成果，确保栽一棵、活一棵，种一片、成一片。要加大林业执法力度，对乱砍滥伐行为，公安、林业等部门发现一起、查处一起，决不姑息迁就。
要创新机制，破解瓶颈。科学的造林机制，是确保绿化攻坚任务落实的重要保证。我们要解放思想，拓宽思路，创新造林机制，破解“人”“财”“地”等方面的瓶颈制约。要引进造林企业和造林大户。积极引进造林企业和大户参与造林绿化，实现规模化造林、集约化经营，是破解当前时间紧迫难题的关键。县内规上企业按要求完成任务的同时，要积极参与造林绿化工作。要引导企业、大户与县内木材加工企业合作，签订协议，实行订单式造林，提升积极性和主动性。要拓宽资金筹措渠道。除利用社会资金之外，县财政也要加大投入，与农开行加强合作，争取贷款资金；
农口部门要精心包装森林小镇、森林村庄等项目，加强跑办，最大限度的争取上级资金支持。要积极挖掘绿化土地资源。充分利用闲散地块，见缝插绿、见空栽树，最大限度的增加绿量。
要统筹兼顾，搞好结合。目前，村（社区）“两委”换届等重点工作任务到了关键节点，这是铁的任务，必须坚决完成。在此前提下，要学会弹钢琴，统筹安排，全力推进造林绿化工作。
要把造林绿化与创建森林城市、“洁净城市”结合起来，积极开展绿化进机关、进社区、进学校等活动，让能绿的地方都绿起来，让森林拥抱城市。要把造林绿化与发展林业经济结合起来，发展高端、精品、特色水果，谋划建设观光农业园、生态采摘园等现代农业园区；
要以造林为契机，大力引进、培育、扶持发展一批苗木生产基地，努力增加农民收入，实现生态效益与经济效益的双丰收。
三、加强领导，精心组织，确保圆满完成目标任务这次绿化攻坚行动，规模大、任务重、时间紧，各单位必须以只争朝夕的精神、科学精细的态度、真抓实干的作风，抓住当前有利时机，保证绿化攻坚任务落到实处。
要强化责任落实。实践证明，工作再难，只要“一把手”重视就不难；
任务不清，责任不明，就很难推动工作开展。各乡镇要担负起属地责任，党委书记是第一责任人，村里村支部书记是第一责任人，要亲自研究、抓紧推进，必须完成任务。县直相关单位要发挥职能作用，“一把手”履职尽责，推动工作落实。各乡镇、县直相关单位都要迅速制定绿化攻坚行动实施方案，把任务分解细化，落实到班子成员，落实到干部，落实到村，划片包干，责任到人，确保一包到底。要迅速组织开展一次有规模、有声势的义务植树活动，引导广大干部群众、企业员工、中小学生参与植树造林，努力形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、社会各
界合力推进的工作局面。要强化宣传造势。植树造林，人人有责，人人受益。宣传部
门要创新方式，通过开辟专题专栏、干部带头表态、抓好正反两方面典型等多种方式，加大绿化攻坚宣传力度和密度。县直各单位、各乡镇要采取各种方式营造声势，特别要在学校广泛开展“小手拉大手”造林绿化专题宣传教育活动，增强学生生态文明意识，带动家长参与，营造全民绿化的浓厚氛围。要通过“两委”班子会和党员逐级向下宣传，让广大群众知晓国土绿化的重要意义，调动他们的积极性，真正打一场造林绿化的人民战争。
要强化督导检查。县主管领导要定期召开协调会、调度会和现场会，督导调度造林绿化工作的整体进度。县四大班子领导要及时督导检查分包镇工作进展，协调解决存在的矛盾和问题。县委、县政府督查室及林业部门要深入造林一线，明察暗访，督导检查造林质量和进度，做到一日一排名，一周一调度。我和县长也将适时参加调度会，通报各单位工作进展，排名靠前的做典型发言，排名靠后的做检查发言，以此传导压力、推动落实。
同志们，时间不等人，大家务必引起高度重视，立即全身心投入到国土绿化攻坚行动中来，切实把这项工作抓实抓细抓好，让__的绿树更多一些，蓝天更多一些，老百姓生活更幸福一些。
篇八：在林长制工作推进会议上的讲话稿
这些案件虽然没有发生在我市并不说明我们工作不存在问题应该引起我们的高度警觉干部人事编制工作社会敏感度高群众关注度高大家一定要严格按照法规政策依纪办事凡干部人事编制工作出现问题的要首先追究领导责任并严格按照三问的要求问责到底对违法违纪行为决不姑息迁就我们要配合纪检监察部门定期进行专项检查对违纪违规典型要通报批评并建议执纪执法部门严格追究党纪政纪和法律责任以维护人事编制政策的严肃性提高社会公信力努力营造巴中公开公平公正的干部人事编制环境为巴中打好扶贫攻坚战和老区发展翻身仗提供坚实的干部人事和机构编制保障工作会议上领导讲话稿范文(2)
五、以提升人民幸福为目标，抓好重点民生工作抓好六项重点工作：1.抓好“引太入文”项目建设。突出抓好项目立项和招商引资两项工作，确保年内开工建设。2.抓好农村危旧土坯房改造。“五年任务三年完成”，土坯房改造工作已进入最后攻坚的一年。县房改办及各乡(镇)要提前谋划、统筹安排，全面完成9250户的新建、维修任务。同时，要引导群众集中新建，完善配套设施，从根本上改善农村居住生活环境。要着力在拆除空心房方面创新思路，利用土地“增减挂”等政策来抓好示范点的建设。3.抓好扶贫攻坚和进城进园。要按照至少减少贫困人口一万人的目标来做工作，在摸清摸实扶贫对象底数的基础上，因户施策，分类施策，实施精准化扶贫，提高扶贫工作实际成效。结合“引太入文”饮水工程项目，加大库区、深山区、地质灾害区移民搬迁力度，确保在5月底前启动“进城进园”项目建设。4.抓好社会保障工作。这里特别强调保障房建设工作，要实行“三房合一”，要与“进城进园”扶贫移民项目建设结合起来，统筹规划、统筹资金、统筹推进。5.抓好教育卫生发展。坚持教育优先发展，进一步优化教学网点布局，改善办学条件，提高教学质量，重点抓好新区小学、以及城区幼儿园等项目建设。卫生事业方面，重点抓好县人民医院、妇幼保健院和中医院搬迁工作，进一步优化医疗机构布局，方便群众就医。6.抓好劳动就业。在主攻工业以及着力发展第三产业中为劳动者创造更多的就业岗位。第三，立足当前，为年度工作起步开局一、出台好若干重要文件。特别是要抓紧调研出台“1+n”系列改革文件。要以贯彻落实十八届三中全会精神以及省市有关要求为主线，结合xxxx实际，围绕建设“活力xxxx、富裕xxxx、生态xxxx、
和谐xxxx”的目标，分口子研究出台配套改革文件，包括工交口、农口、城建口、党建口、财经口、社会事业口等，进一步明晰发展思路，为全年工作奠定基础。这项工作要快，一些重要文件的出台要争取3月份到位。
二、开好几个会议。2-3月份(上旬)要开好县“两会”、基础设施先行工程动员会、党建工作会、项目建设动员会、三级干部表彰大会、招商强工暨发展非公有制经济会议、xxxx教育实践活动动员部署会议、农业农村工作会议、政法工作会议等。会议以精简为要求，以统筹为手段，能合并召开的会议尽量合并，提倡开短会、讲短话，留出更多的时间抓工作落实。
三、抓好当前几项重点工作1.要实现四个开门红：一是财政收入要实现开门红。要加强税源调查摸底，强化组织收入，确保实现财政收入开门红，为完成全年任务打好坚实基础。二是项目建设要实现开门红。各挂点项目责任县领导和项目部门负责人，要马上进入工作状态，切实加强项目调度，乘在梅雨来临之前加快工程建设进度，确保在2月底、3月初能有一批开竣工项目，另外需要出台征地拆迁方案、需要立项、需要招投标的项目，各县领导责任部门务必强化时间效率观念，要提前谋划、提前安排。三是招商引资要实现开门红。要积极“走出去、请进来”，紧密结合我县产业发展的方向，聚焦主导产业招商，努力延伸我县优势产业、主导产业链条。四是部委及央企对接要实现开门红。部委对接工作要在老百姓关注的水电路等基础设施项目方面多做协调工作。要加强与中宣部、国家统计局的对接汇报，争取尽快出台对口支援年度计划和二年工作规划，在文件起草方面实现良好开局。要加强对签约央企项目的跟踪，使签约项目尽快落地，争取尽快启动实质性项目建设。2.实现六个扎实开局：一是路线教育活动要扎实开局。2-3月份，县乡村要陆续召开路线教育活动工作部署会。活动办等相关部门要统筹安排好，做足前期准备，确保开局良好。各县级领导，各乡镇、各部门要争取主动，做到先学先改、边学边改，以自觉行动提高活动成效。二是黄龙病防控工作要扎实开局。春节期间，我接到群众的几条
短信，反映我们派下去的黄龙病防控工作督查考核干部工作浮在面上，未深入督查，工作应付了事，不敢得罪人;有些乡镇在玩数字游戏，少部分乡镇黄龙病防控形势仍十分严峻，有蔓延扩大趋势。放假期间我了解的情况印证了这些信息，大体有五个问题：①是普查清理不彻底;②是砍枝不砍树，自欺欺人;③是不敢动真，流于形式;④是工作作风不深入;⑤是弄虚作假，应付检查。这里需要说明和提醒大家的有两条：①乡镇党委书记、乡镇长的“帽子”与黄龙病防控工作是绑在一起的，不能自己玩弄自己;②督查考核组成员的“帽子”与被督查乡镇黄龙病防控工作是绑在一起的，如果出现问题，将倒查追究相关责任，对工作不负责就是对自己不负责。柑橘黄龙病防控工作要一年检查考核三次。对于防控柑橘黄龙病的措施，目前只有三条“砍除病树、消灭木虱、栽种无病害苗木”。2月份，柑橘黄龙病防控重点要加大病树清除力度，特别是还未申请验收或验收不过关的乡镇，一定要全力以赴组织好病树砍除和清园工作。3月份开始重点转向防除木虱，主要是引导果农采取隔离带种植杉树、抹去春夏秋梢、统一时间接替轮换用药等措施，降低越冬柑橘木虱虫口密度。三是工业经济要扎实开局。要在平台建设、工业项目建设、已落户企业扩产增能、发展非公经济等方面扎实开局。四是社会稳定要扎实开局。要在近期深入开展一次矛盾纠纷排查调处、安全隐患排查整治活动，确保不发生重大事故发生。五是在扶贫攻坚上扎实开局。围绕扶贫攻坚的年度任务，抓紧理思路、定重点、明措施，为扎扎实实减少贫困人口、改变贫困面貌奠定基础。六是城市建设要扎实开局。要以规划为先导，在城市规划、城市建设、城市管理、城市经营，特别是在打造城建工作亮点、提升城市品位上扎实开局。
同志们，一日之际在于晨，一年之计在于春。面对繁重的工作任务，面对组织的殷切期望，面对群众的强烈期盼，让我们团结一心、坚韧不拔、艰苦奋斗，为建设“四个xxxx”努力起好步、开好局!工作会议上领导讲话稿范文篇3
同志们：今天召开的这次全市干部工作会议非常重要，非常必要，也非常
及时，既是上级要求，也是实际所需。会前，准备酝酿了很久，并且今天用一天的时间开会(开一天以上，较少)，明部长多次提出明确要求，今天又特别把人事局长、编办主任(人事人才编制都是干部工作的一部分)请回来，昨天又专门了解我们研究今天要讲的内容，说明明部长高度重视。会上，市委、组织部部长明亮同志对全市干部的工作进行了全面的总结和分析，对今后干部工作的指导思想、原则、目标任务、工作重点、措施要求，以及选人用人导向、干部人事制度改革、干部队伍建设，组织人事队伍自身建设等进行了全面阐述和安排部署，明部长的讲话思想深刻、内涵丰富、针对性强，既具有很强的思想理论性，又具有现实的实践操作性，可以说明部长的讲话，语重心长，发人深省。对于指导和改进全市干部人事与机构编制工作指明了方向。我们一定要深刻领会、认真贯彻、狠抓落实。下面，按照会议的安排，我着重从搞好人事编制管理具体业务的角度，与大家进行一些交流，目的在于进一步提高我们的认识，正视存在的差距，改进今后的工作，不断规范和扎实推进人事编制工作，为更加有效地落实市委、市政府重大发展战略和重大决策部署，优化人事编制服务，提供坚强有力的人才智力支持和体制机制保障。
一、深刻认识和理解干部工作的特殊重要性，切实增强做好人事编制工作的能力和责任，增强政治责任感和提高政策业务水平。
干部工作，具体地讲就是做人的工作。人是生产力诸要素中最活跃、最革命的因素，在人类历史进程中，无论是促进经济发展，还是推动社会进步，首先离不开人。因此，做人的工作应该是做好其他一切工作的首要前提，也是一切社会活动中最重要的工作。毛泽东同志教导我们：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，“领导者的责任，归结起来，主要地是出主意、用干部两件事”。邓小平同志告诫我们：“办好中国的事情，关键在党，关键在人”。我的理解，讲的都是这个道理。
纵观改革开放以来我国的经济社会发展的轨迹，无不是在党的领导下，各级领导班子和干部队伍团结带领广大人民群众，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新取得的，无可辩驳地印证了“思路决
定出路、认识决定行动”这个普遍法则。就我们巴中而言，经济正迅猛发展、社会正全面进步。大交通的“六路”建设、水利设施的“六库”建设等等，都是适应时代要求、启迪思想智慧、抓住发展机遇的结果。我们做干部工作，就是要在党委领导下，为经济社会发展配强班子，用好人才，通过选好“领头羊”、造就“钢班子”、带出“铁队伍”，真正做到“对接大交通，适应大交通，服务大交通”，为全面实施市委“实施四大战略，推进五个突破，打好扶贫攻坚战和发展翻身仗”提供坚强有力的组织保证。我们做干部人事工作的同志，承担了非常重要的职责，既是崇高的政治职责，又使党所赋予我们的一项十分重要的社会责任。
干部工作是一项全方位的系统工程，绝不能简单片面地认为只是职务任免和人员调动，它涉及到干部选拔、培养、考核、管理、使用等各个环节，管了人生的2/3，每一环节都又有大量的工作内容和具体要求，政策性、业务性都很强。如何规范干部的管理、提高干部工作的质量和水平，这是摆在我们每一位组工人事干部面前一个非常严肃而重大的课题，我想也是我们今天这次会议要解决的主要问题。市委一班人特别是仲彬书记、明亮部长，对干部工作高度重视。明亮部长刚到巴中工作不久，就多次对干部工作及人事编制工作提出了“严格、科学、规范”的要求，并身体力行、率先垂范，做出了很好的榜样。市委仲彬书记在市人事局来视察调研工作时，也明确提出了“严格执行政策法规，做到科学规范有序，大力推行阳光人事，做到公开公平公正”，以及“构建人才人事、推进法治人事、打造阳光人事”等明确要求，明部长和李书记的这些要求，我的理解就是要求我们组工人事干部不仅要具有坚强的党性、过硬的本领、扎实的作风，而且要敢于坚持原则、公道正派，敢于维护规章制度、严格按章办事、公开透明，阳光操作，成为理解政策的“先行者”、执行政策的“带头人”。当前，我们人事编制工作，面临的情况比较复杂，涉及的问题比较突出。将来还必然会出现新情况、新问题。这就要求我们一定要切实提高政策业务水平，要求我们一定要理性思考、客观对待、正确处理，客观理性对待过去，不能再以贫困地区、新地区之居找借口(新地区不
新，贫困也不是个光荣的口头禅)。规范管理面向未来需要我们不断加强理论政策学习、工作能力锻炼、务实作风修养，真正做到要“听话”、敢“说话”、说“真话”，做到执行决定要坚决、处理问题讲原则、遵纪守法依规则，把自己培养锻炼成为合格的组工人事编制干部。
二、正确分析当前干部人事编制工作中存在的主要问题近年来，我市的干部人事编制工作在市委及市委组织部的高度重视和坚强领导下取得了十分显著的巨大成绩。但是，冷静分析找差距，也还存在不少问题和不足。经初步分析归纳，主要有以下几个方面：一是不按规定和程序任免干部。(干部怎样任有文件，也是最严肃最慎重的事情，市委、市委组织部、人事局都有文件)一些部门不遵循管理干部权限和纪律规定，有章不循，有规不依，自行任免干部(市公安局下属局副局长，财政上工资才知道任免干部是有组织、人事两个出口)，损害了干部任免的严肃性。如有的行政机关对内设机构中层干部任职未报组织人事部门备案审批;有的业务主管部门擅自对下属事业单位进行人事任免，甚至将下属事业单位人员出文任命为机关中层干部职务，人为制造干部人事和机构编制管理上的混乱，留下难以解决的后遗症。还有的甚至越权任免，违规任免，违反程序任免，这些都是严重违反组织人事纪律的行为，应予坚决杜绝和严肃处理。二是呈报人事任免调配材料不完备。主要反映在部门呈报的人事任免上不够严谨，填报表册不规范、年龄时间上错误多(王亚丽，“一个女骗子害了十顶官帽子”，，中组部、人事部、公安部要求不得再更改年龄，对党都不忠诚?父母知道你哪一天出生，你去改，不尊重，要短命)，有的未在编制部门开据编制和职数空缺通知单，仅凭任免报告呈送人事部门，而有的却认为编制职数空缺通知单可有可无，这既是对人事编制政策的不了解，又是对法规执行不力的表现。其次是个人材料归档不及时，如公务员登记表、职称评审表、事业单位新聘人员合同、年度考核登记表、工资变动晋升审批表等必须及时装入个人档案，但有的部门政工人员极不负责任，不仅不主动及时递交组织、人事部门装入干部档案(从办理调任成都及外地的人看，别人对档案管
理非常严，每一个细节，每一个公章，时间、涂改要以组织认定的为准，而不是你自己填的)造成研究人事任免时在资格条件难以准确把关。)，而且将这些材料遗失，造成单位人事管理混乱，特别是给个人工作调动带来许多麻烦。
三是有的部门“先斩后奏”，超职数呈报领导职务或非领导职务任免。有的在呈报之前，不根据“三定”方案认真清理编制、职数等情况，盲目上报;有的甚至“先斩后奏”，给下属许愿、承诺，然后强行上报，给组织造成被动。再如，按公务员职务管理规定，部门非领导职数应占单位领导成员数的50%，但随着公务员津补贴政策的实施，一些部门为解决职工职级待遇，在呈报非领导职务晋升方面擅自超标上报，使人事部门审批时面临两难境地。同时公务员年度考核优秀指标超标，考核文件明确“公务员年度考核优秀等次人数一般掌握在本单位参加年度考核公务员(含工勤人员考核)的总人数的15%以内，对上年度目标考核优秀单位，可按照最多不超过20%的原则掌握”。目前，已报送考核的单位中有16个部门超过了20%的比例，但又未提供目标考核优秀单位文件，致使人事部门不便把握。同时还有12个行政机关和参照管理单位至今尚未报送考核结果报告，影响了整个考核工作进程。
四是个别地方和部门有上交矛盾现象。主要表现在公务员登记和事业单位参照管理和人事调配上，遇到这样或那样的问题，有的部门不是积极化解，而是支持他人找人事部门上访。特别是在参照管理中，明明部门写了承诺书，但遇有不稳定因素时，就上交矛盾。如平昌县在参照管理工作中，参考人员中有43人未达到规定的合格线成为不合格对象，究其原因是平时自身不加强学习，临考时通过不良途径在社会上获取不正确答案相互传递所至，但这些同志居然向单位领导请假并同意上访，先后在5天之内30多人两次到市人事局大吵大闹，我们要求县局接人，但未到场，无形激化了矛盾，既影响了我们正常的工作秩序，也带来不应有的时间和精力上的损失，如此等等。应该讲，县(区)的事情、部门的事情，自己最熟悉，也最容易解决，上交矛盾等于激化矛盾。还有个别单位负责人，对上报组织安排的人事调配包括
军转安置以及其他一些日常的人员调配提条件、讲价钱，甚至顶着不办，把单位当成“家天下”，领导签意见时，他马上搭车提出两三件事。动辄就是“我不要”、“我无法接”等等，我认为不合格，不称职的领导干部，“铁打的营盘流水的兵”怎么会动辄就是“我的”¨¨¨，说大点是不讲政治，说小点是不讲规矩。非要组织再三做工作，甚至个人给好处，这是风气不正、政治观念和大局意识缺乏的明显表现。
五是机关事业单位私招乱雇现象有所抬头。一些机关事业单位不严格执行组织人事编制纪律，擅自从下属单位借用人员到机关事业单位混岗使用，擅自聘用临时人员，造成单位人事关系和劳动关系并存，形成事实上的长期用人用工关系的局面，(劳动法规定，十年以上已经是长期事实合同关系。)给规范人事管理，清退超编人员留下信访隐患。
六是公开招聘不尽规范统一。事业单位涉及部门多，专业类型广，目前在基层事业单位公开招聘中还存在招考程序不够严谨，擅自设置报考条件，缩小报考范围，乱设加分项目，放宽考核招聘范围，考试科目和内容不尽规范，命题阅卷组织管理不够严密甚至因人设岗、暗箱操作，混淆人地引进和日常的工作人员的招聘的区别等，导致政策执行不统一、不严谨、不规范，给工作造成被动和麻烦。
七是中层干部轮岗交流不到位。以来，我市、县(区)部门大多按照市委、市政府《关于认真做好机关中层干部及主要岗位工作人员轮岗交流工作的意见》完成了中层干部轮岗交流工作。近两年多来，由于人员退休、调出等原因，一些部门职位出现空缺，在干部任免上，有的单位未按规定要求实施竞争上岗和轮岗交流，更有甚者，一些部门把市委、市政府关于中层干部和重要岗位工作人员的轮岗交流规定视为摆设，搞假轮岗欺上瞒下，文件上轮了岗而实际上没轮岗，仍在原岗位工作。
八是事业单位参照管理存在不稳定因素。我市事业单位参照公务员管理人员登记工作已全面展开，从编制角度讲，基本不超编。但是按照省上授权各市(州)对全省统一登记考试人员划定合格线的要求，经我市实施公务员法领导小组研究并划定合格分数线为50分。全市实际参加考试的1182人，仅有65人考试成绩未达到合格线，这些人将不
能进行纳入参照管理登记。同时，我们将严格审核参考人员的身份资格，这样必然出现一些新的情况反映。比如说通江城建监察大队5名同志就为什么要进行参照考试，考试答题不该涂点画圈，划线应该是二三十分等情况进行上访，可见其对参公政策极不熟悉，反映的情况实质是自身知识贫乏。对此，各级各部门务必要做好相关政策宣传解释工作，切实履行职能职责，落实维稳责任，共同确保社会稳定大局。
九是职称评定问题突出。中小学教师职称受结构比例限制矛盾突出。现行的职称改革制度，是多年连续下来的，即按照事业单位的编制数，按照核定的高级、中级、初级职称结构比例来评定，因受结构比例限制，职级平台现象明显，导致年轻优秀教师无法晋升职称，城区中小学教师职称晋升难的问题突出。技术职务评聘终身制普遍。目前实行的仍然是专业技术职务评聘一致的原则，聘任期满只要无大错，一般都续聘。职称评聘前，人们十分重视专业技术职务任职条件，工作积极主动，具有开拓进取精神，而职务聘任并兑现待遇后，工作消极，不思进取，因此忽视了聘期管理考核，不利调动广大专业技术人员的积极性创造性。
十是编制使用不尽规范。单位在使用空缺编制时，不管领导职位是否空缺、领导干部是否配齐到位，将本留用于配备领导干部的编制用于调配其他人员，将本单位空缺编制用光用尽，致使政策性安置人员、组织安排配备或公考的领导干部无编制。有的部门给编委要求增编报告未同意后，变着法子从职能上或引进人才上要求增编增人。有的部门开出空缺行编后直接将工勤人员调入机关任职，然后要求上行编。并且人员混岗混编使用严重。一些工勤人员在行政执法岗位工作，有的还担任一定职务;有的在编不在岗，甚至单位内部搞停薪留职，“吃空编”屡禁不止，特别是事业单位相当突出，又主要反映在教师队伍中，有的长期聘用临时工，在行政职能岗位工作。
三、增强“三种”意识，严格按章办事，把人事编制工作提高到一个新的水平。
针对存在的上述突出问题，现就进一步加强和改进我们干部人事和机构编制工作，提出以下几点意见：
一是增强大局意识，确保政令畅通。各级政工人事干部，特别是部门负责同志要从讲政治、讲纪律的高度，充分认识做好干部人事编制工作，规范人事编制管理，事关经济社会发展，事关党风廉政建设，事关社会和谐稳定，事关人才队伍建设，事关党委、政府形象。要有事业唯上、大局唯上的思想和胸怀，要有按政策、按法规、按程序、按规矩办事的意识和观念。具体从事组织人事工作的同志要不断加强学习，尤其是组织人事政策法规业务的学习，决不能当门外汉、办糊涂事。要为单位领导建好言、献好策、办好事。要有顾全大局和相互协作的精神。决不能有“我的单位我用人、接人我作主”的“家长式”的思想，把个人意志和权力凌驾于组织、政策法规之上，要有服从组织决定的态度，协调做好人事工作。这当中，我们的政工干部要当好通讯员和服务员，对主要的人事政策要及时向主要领导汇报，使主要领导掌握情况，统筹全局，政工人员决不能擅自做主，误读政策，贻误工作。
二是增强法规意识，确保依法按章办事。常言道：“没有规矩就不成方圆”，干部人事工作，规矩意识、规则意识尤其显得更为重要。人事工作无小事、出了问题是大事。在人事编制管理方面，近年来上级出台了一系列法规政策，基本做到了有法可依，各级各部门要严格按照《公务员法》及配套法规、事业单位管理政策、《机构编制管理条例》等规定严格依法办事。在网络问政的今天，具体人事编制业务办理中，稍有偏差与不慎，稍有不透明不公正，就会引发群众的误解和不满，再通过网络效应的放大，产生严重的后果。因此，严格执行现有的各项人事编制政策法规，大力推行阳光人事，努力做到人事公开公平公正，这是人事编制工作的生命线和确保稳定的底线，在人事编制工作方面决不能打擦边球、搞下不为例和变通处理，坚决做到执行政策不走样，执行程序不变通，严格纪律不徇私。各级各部门和政工人事干部要强化规矩意识，规矩就是新近出台的人事编制政策，这里我要再次重申一些主要政策：一是公务员“凡进必考”和事业单位工作人“凡聘必考”制度。公务员实行省级统一录用考试，事业单位公开招聘要严格按照《事业单位工作人员公开招聘办法》规定的范围、
条件、程序，实行公开、公平、公正考聘，事业单位公开招聘的公告要经上级人事部门审定;二是坚持干部任免条件、程序。任免干部必须备齐职数空缺通知单、党组会议记录、任免审批表、任免报告等，政府系统办公室主任、人事科长由市委组织部任免，其他副县级以下干部由市人事局任免，其他单位无权任免，非领导职数应为领导成员数的50%。三是年度考核，优秀不超过15%，优秀单位不超过20%;四是中层干部职位空缺实行竞争上岗，在同一岗位工作到一定年限实行轮岗交流。五是人事档案管理应及进归档完善。对公务员登记表、任免审批表、年度考核表、工资审批表、学历档案、聘用合同、奖励审批表、党纪政纪处分决定等应及时归入个人人事档案。六是在职称评聘方面，严格结构比例和评聘条件。六是在人员管理方面，严禁私招滥雇。七是不再更改干部年龄。根据中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》规定，“干部年龄应以干部档案和户籍档案最先记载的出生日期为依据”，从10月15日起就不再办理更改年龄手续。七是严禁“吃空饷”。近期，市纪委、市编办、市财政局联合对行政事业单位“吃空饷”现象进行了清理，并派出督查组队对四县(区)和市级部门进行督查。从我们掌握的情况看，形势不容乐观，这些问题，关键在部门，又关键在领导。八是对机构编制实行动态管理。各级行政事业单位要坚持对总编制实行预留的原则，一般预留1-2名，对预留外的空缺编制如要使用，由使用单位根据用人情况、结构比例向同级编制部门申报，申报过程中要明确编制用途，尤其是部门领导职数尚有空缺的应首先保证配备领导班子用编，按权限经编制部门审核(批)后使用。各级各部门未经同级组织人事部门出文批准，不得在机关或下属事业单位擅自借用在编工作人员，更不能以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金。任何单位一律不准超编进人，超职数配备领导干部，组织、人事、财政、编制部门应严格按协调制约机制办事，坚持三单(即：空缺编制通知单、空缺职数通知单、编制使用通知单)制，确保有空编才能进人，有空缺职数才能任命干部，有编制才能保证财政供给。这些规定，各级各部门和政工人事干部应熟记于心，严格执行。应该说，近两年来，我们在处理难点热点问题
上，取得了不少成效。如公招公务员的面试工作，从评委的确定由过去只限于组织、人事、纪检监察，用人单位等特定对象扩大到市级机关扩大到县(区)部门;由内定评委到随机抽签组别;由考生自行抽取面试序号到程序化电脑排序，由口头告诉分值到现场公布成绩签字;由一家医院体检到不定期不定人随机抽选等，进行了一系列大刀阔斧式的改革，赢得了社会的广泛好评。正如市委、市纪委李晓春书记所言：“这几年反映巴中人事考试的问题少了，你们应该总结经验，宣传成果!”下一步，我们将在公务员、事业单位人员考核上探索建立以能力和业绩为导向的绩效考核评估机制;在中层干部轮岗交流和竞争上岗方面，探索建立常态化、动态化管理机制和跨部门、跨区域的轮岗交流机制，打破一次分配定终身弊端;在事业单位人员管理上全面实施岗位管理办法;在机构编制管理上全面推行机构编制人员“实名制”管理办法等等。同时，加强对政工人员全面系统培训，提升队伍整体政策理论水平和业务能力，特别是要加强工作责任心和工作原则性教育，确保人事编制政策有效遵循。我们将建议市委、市政府出台规范性的文件，严禁机关事业单位招聘临时工和自行借调人员，严禁事业单位绕开组织人事部门自行考试考核招聘工作人员，并对现有自行借用人员和私招乱聘人员进行清理清退。私招乱聘和擅自借用人员，形成长期的用人关系，既对人事制度改革和人事管理造成非常大的冲击，又因长期借用、聘用形成的事实用人(劳动)关系给人员清退造成障碍。因此，特别强调，严禁任何单位、任何个人自行借用人员到机关事业单位工作，擅自私招乱雇临时人员，一经发现，查证属实，严肃追究部门、单位一把手和政工人事科长责任，给予严厉的纪律处罚。再次重申，各县(区)人事部门要严格执行事业单位公开招聘政策规定，一律不得在国家、省、市公招政策之外自行放宽考核招聘条件，自行设置加分项目，自行扩大考核影响范围，确保和维护全市事业单位公开招聘政策的统一性和严肃性。
四是切实增强纪律意识，确保问责到位。干部人事编制政策执行的好坏，关系到事业的发展，关系到社会的稳定，关系到群众的切身利益，更关系到组织人事编制部门的党风廉政建设，各级各部门决不
能掉以轻心。今年全国、全省也发生过不少案例，20xx年广西公务员录用考试泄题事件，广西人力资源和社会保障厅党组书记、副厅长、公务员局局长(原人事厅长)肖化因负有领导责任责令引咎辞职，广西人事考试中心副主任唐昌曼等26人批准逮捕，其中的5名公职人员依纪依法严肃追究其党纪政纪责任，为维护考试的公平公正，确保考生的合法权益，经广西自治区党委、政府批准，自治区人社厅宣布此次8.9万人参加公务员笔试无效，重新组织公务员录用公共科目笔试，造成恶劣影响和重大损失。最近，四川省遂宁市蓬溪县以公安局招聘8名涉密事业人员为名，组织考核招聘，经群众举报到省政府和省人力资源和社会保障厅，经纪委调查，举报属实，该招聘的不是涉密岗位，不应该直接考核招聘，给予了县人事局局长党内严重警告处分和免职处理。这些案件虽然没有发生在我市，并不说明我们工作不存在问题，应该引起我们的高度警觉，干部人事编制工作社会敏感度高、群众关注度高，大家一定要严格按照法规政策依纪办事，凡干部人事编制工作出现问题的，要首先追究领导责任，并严格按照“三问”的要求问责到底，对违法违纪行为决不姑息迁就，我们要配合纪检监察部门定期进行专项检查，对违纪违规典型要通报批评，并建议执纪执法部门严格追究党纪政纪和法律责任，以维护人事编制政策的严肃性，提高社会公信力，努力营造巴中公开、公平、公正的干部人事编制环境，为巴中打好扶贫攻坚战和老区发展翻身仗提供坚实的干部人事和机构编制保障。
我的发言完了，谢谢大家!不对之处，请大家批评指正，并以明部长讲的为准。
篇九：在林长制工作推进会议上的讲话稿
-推进林长制改革工作汇报推进林长制改革工作汇报推进林长制改革工作汇报今年以来，___各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神，按照省委、省政府的决策部署，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，推深做实林长制改革，优化林业发展环境，取得明显成效，现将___林长制改革推进情况总结如下：
一、林长制改革推进情况（一）坚持高位推动，完善林长制改革的组织体系。___高度重视林长制改革工作，主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报，定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等，研究部署___贯彻落实省、市林长制改革会议精神，并结合___实际，制度出台《___建立林长制的工作方案》，明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等，各乡镇（开发区）、村（社区）严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求，结合实际，分别制定林长制工作方案，并逐步将林长制改革推深做实。截止目前，全县已建成县、乡镇（开发区）、行政村（社区）三级林长制组织体系，成立县、乡镇（开发区）林长制办公室，设立三级林长478人，其
中县级总林长2人，副总林长2人，县级林长13人；乡镇级林长59人；村级林长404人。
（二）坚持协助联动，明晰林长制改革的责任体系。___为进一步压实县、乡、村三级林长责任，强化三级联动，部门协同，划清责任边界，明细责任内容，根据___森林、湿地资源现状和生态区位状况，一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长；
二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长；
三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外，印发了《县级林长会议成员单位职责》，明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则，构建县乡村三级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来，各级林长开展巡林调研活动，诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决，“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
（三）坚持规矩意识，健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署，结合___实际，___研究制定了林长制
县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度，县林长办印发了《___林长巡查制度》、《___林长制改革“一林一警”责任制度》，全县林长制改革制度体系已基本健全。
（四）坚持目标导向，精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求，聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标，坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线，高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。
一是聚焦增绿，扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合，成片造林与四旁植树相结合，人工造林、封山育林与义务植树相结合，积极拓展增绿空间，大力开展植树造林。去冬以来，全县各乡镇结合林业生态扶贫，完成造林8699亩，占省市下达任务（6000亩）的145%；完成森林抚育120__0亩，占全年任务的100%；新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。
二是聚焦护绿，固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复，加强生态公益林和古树名木保护，严守生态红线；开展林业有害生物防治，做好病虫害预测预报工作，并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作；坚持森林防火24小时值班制
度，重点林区未发生一起森林火灾；结合精准扶贫，在建档立卡贫困户中选聘20__名生态护林员。
三是聚焦用绿，多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用，大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业，充分发挥森林资源的多重功能与多种效益，全方位拓宽“用绿”途径。
四是聚焦管绿，守土护源。进一步加强林业执法，严格林地定额管理，严守使用林地审核审批制度，依法查处非法侵占林地行为；严格执行林木采伐限额制度；大力宣传，积极推广优良乡土乔木树种，扩大商品用材林资源，不断提升森林质量，提高森林生态效益。
五是聚焦活绿，深化改革。20__年，___为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》，针对___实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程，采取“包、保、联”的方式，由县财政包干土地租金和苗木采购费用，中标绿化公司保证造林成活率，经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同，采取投入入股的方式融入社会资本，注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力，降低林业经营风险，让各类经营主体共享改革发展红利，___积极开展森林保险工
作，对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保，协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔，20__年，保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗，理赔资金近百万元。
二、林长制改革中存在问题虽然___林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面，但仍存在一些困难和不足。
（一）技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革，涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位，涵盖了全部林业工作，林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务，但___林业局直属事业单位仅3个，编制共13人，在岗人员仅6人，乡镇也缺少负责林业管理的独立机构，现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍，将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
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