干部作风建设工作会议上讲话7篇干部作风建设工作会议上讲话 全市各级各部门要自觉围绕中心服务大局正确处理好部门利益与全局利益的关系正确处理好部门工作与中心工作的关系正确处理好依法行政与服务发展下面是小编为大家整理的干部作风建设工作会议上讲话7篇,供大家参考。
篇一：干部作风建设工作会议上讲话
全市各级各部门要自觉围绕中心服务大局正确处理好部门利益与全局利益的关系正确处理好部门工作与中心工作的关系正确处理好依法行政与服务发展的关系切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点积极主动地致力于全市的经济社会发展少打小算盘少算部门帐多为全市发展考虑多为优化环境出力把优化环境服务发展作为检验一切工作成效的根本标准真正做到严格执法不设卡依法管理不刁难热情服务讲效率政务透明讲廉洁纪委书记在全市干部作风建设工作会议上的讲话
同志们：这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实市三次党代会精神，加强思想作风建设，进一步优化经济发展环境，全面推进魅力信阳建设。下面，王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话，希望全市各级干部认真学习，深刻领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见：一、肯定成绩，正视问题，以强烈的责任感优化环境市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视，始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放，扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动，并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施，取得了显著成效。总的来讲，全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时，不断推进政务公开，加大监督检查力度，保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理，行政审批中心建设得到加强，大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制，行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来，讲诚信，守信用，切实提高了政府的公信力。
初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系，夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》，加强对权力的监督，规范行政行为，各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。
在肯定成绩的同时，也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足，对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在，加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。“四乱”现象还没有得到有效遏制，一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“开门迎商，关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软，责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题，必须采取强有力的措施，坚决地进行遏制和纠正。
为切实解决我市经济发展环境中存在的问题，新一届市委站在全市经济发展的全局和战略的高度，以20XX年1号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》，并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署，充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大
公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性，对廉洁兴市的重要性，对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性，在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围，通过优化环境，为我市经济和社会发展提供强有力的支持。
二、突出重点，狠抓落实，以过硬的措施优化环境市场经济是法制经济，是公平竞争经济，更是环境经济。环境就是生产力，优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》，进一步优化经济发展环境，必须牢牢把握四个方面：（一）深化改革。一是切实转变职能。优化经济发展环境，最根本的还是要从转变政府职能抓起。转变政府职能，全力打造服务型政府和效能型机关，就要切实做到“四个转变”：即变管理者为服务者，变被动服务为主动服务，变注重服务形式为注重服务效果，变浅层次服务为深层次服务，通过这些转变，切实解决“只收费不服务”的问题，把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是严格依法行政。要严格按《行政许可法》的要求办事。市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查，重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况，纠正处理违反《行政许可法》的行为，重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目，以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题，不断提高依法行政的能力和水平。全面清理行政
许可项目，凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消。各有关部门要全面审核现有行政审批项目，向先进市看齐，把项目数量核减到最低限度，并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心。要严格按照《国家赔偿法》办事。政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的，由该部门负责赔偿，单位主要领导要承担相应责任。要严格按照《行政诉讼法》办事。行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任。要严格按照《公务员法》办事。每个公务员都必须按照公务员法的要求，规范自身行为，履行本职职责。三是深化行政改革。今年要继续深化行政管理体制改革。认真做好乡镇机构改革的后续工作，巩固改革成果。分类推进事业单位改革。加快文化体制改革。同时，按上级要求要积极推进财税体制改革，继续推进价格、公用事业等方面的改革，深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革，逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制。
（二）优化服务。各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题，在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设，建立健全行政服务运行、管理、监督机制，规范管理途径，认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项，实行即收即办；
对程序、条件相对复杂、不能当场办理的，凡属市级权限范围内的审批事项，全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标，最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目，开辟项目审批绿色通道，各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续，指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范，做到工作规范，服务到位，用语文明，微笑服务，做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作，提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质，不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度，不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施，要结合这次出台的《若干规定》的要求，重点抓好“企业25天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月1日至25日为企业的“宁静工作日”，在此期间，各职能部门一律不准安排检查活动，国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查，必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证，并佩带工作胸卡，填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》，同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准
的，企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设，利用现代技术装备如电脑、互联网等手段，通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”，我们“舍”的是金钱，“得”的是效率，“得”的是群众满意，我们一定要算好这笔帐。
（三）强化监督。一是强化行政监督。实施行政问责制，建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室，实行24小时值班制度，随时受理和查办在行政决策、执行和管理中影响企业发展环境的不作为、乱作为等问题。举报投诉电话分别是12345、6666110。市委、市政府将组成专门检查组，实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法，通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式，加大监督检查力度。二是强化舆论监督。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势，大力宣传市委、市政府出台的文件精神，做到家喻户晓，人人皆知，在全社会树立“保护发展环境光荣，破坏发展环境可耻”的观念；另一方面要充分发挥舆论监督作用，对维护、促进发展环境的先进典型积极报道，对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光，开展讨论，积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围。三是强化人大政协监督。邀请人大、政协分别组织专项视察，有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访，及时掌握服务单位的措施落实情况，对服务措施不落实的单位要促其整改。欢迎人大代表、政协委员加强监督，
多提建议，对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题，政府将及时组织认真查处，并反馈查处结果。四是强化群众监督。继续推进政务公开，加强电子政务建设，落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度。实行收费公示制度，所有依法保留的行政事业性收费项目，制定收费标准要坚持“可收可不收的不收，可高可低的按低限收”的原则，且收费标准必须在媒体上公告，接受群众监督。物价部门制作的《企业收费明白卡》，要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据，未列入的收费项目，企业有权拒绝缴纳。继续开展民主评议行风活动，从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位，强化监督效果。
（四）硬化措施。就是硬化奖惩措施，严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结，按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》（试行）、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定，对损害经济发展环境的案件，要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实，责任者立即下岗，情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制，对不正确履行职责，失职误事的人员，要调整岗位，直至除名。这里我再强调一下，要坚决落实“十不准规定”，即：不准推诿扯皮、拖延办事时限；不准擅自到企业乱检查；不准乱收费、乱
罚款、乱摊派；不准乱培训、乱评比；不准增加行政许可实施的条件和程序；不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报；不准只罚不纠或以罚代管；不准强迫代理和指定供应商；不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等；不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线，对于敢顶风违纪，违反规定的，无论涉及到哪个部门、哪些人，一律严处，要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格“一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的，乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的，部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的，违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的，以及其他不良行为严重影响经济发展环境的，一经查实，一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来，对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评，并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责，分管副职具体抓，凡贯彻实施不力的，按照有关规定，严格追究相关领导的责任。
三、勤政务实，廉洁自律，以优良的政风优化环境
前不久召开的市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军、加快建设魅力信阳”的奋斗目标，号召全市上下必须抢抓机遇，加压奋进，加快推进工业小市向工业大市、农业大市向农业强市、中等城市向区域性中心城市跨越。要如期实现这个宏伟目标，全市各级各部门、广大公务员必须牢固树立“五种意识”，转变工作作风，争做优化经济发展环境的积极推动者。
一要牢固树立大局意识。建设魅力信阳，加快发展是第一要务，也是我市当前和今后一个时期最大的“大局”。全市上下要紧紧围绕市三次党代会确定的宏伟目标，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立加快发展的大局意识，想问题、干事情都要从全市的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局。全市各级各部门要自觉围绕中心，服务大局，正确处理好部门利益与全局利益的关系，正确处理好部门工作与中心工作的关系，正确处理好依法行政与服务发展的关系，切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点，积极主动地致力于全市的经济社会发展，少打小算盘，少算部门帐，多为全市发展考虑，多为优化环境出力，把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。
二要牢固树立创新意识。四平八稳带不来跨越式的发展，按部就班干不出超常规的速度。要当好中原崛起的生力军，全面推进魅力信阳建设，必须在全社会大力营造激励创新、保护创新的
全新环境。各级政府部门和广大公务员要善待创新，充分尊重基层和群众的首创精神，对基层的探索性实践，要敢于大力支持，而不横加指责和限制；对基层在实践中的新鲜举措，要敢于热情鼓励，而不评头论足；对基层在探索中出现的某些问题，要敢于热忱帮助，而不简单否定，先干不争论，先试不议论，实践作结论。一切从有利于信阳跨越发展的要求出发，大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制，善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用；凡是规定中有一定弹性幅度的，我们都应当从有利于促进经济发展出发，千方百计用足用活用好。与此同时，要加大行政审批体制和部门管理机制的改革创新力度，大力推进政务公开，不断改进机关作风，真正把工作重心转移到抓环境、促发展上来。
三要牢固树立服务意识。现在，一些客商和群众反映，到部门办事存在“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。对于这个问题，各级各部门特别是执法部门必须明确：只要想创业、敢创业的，我们都要提供舞台；只要对信阳发展有利的，我们都要支持；只要能够增加群众收入、增加就业岗位的，我们都要鼓励；只要是合法致富、诚信经营的，我们都要保护，真正让一切会创业、能创业的人都能在信阳找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和外向
开拓的政策中，任何部门任何人，决不允许为眼前利益所左右，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣；决不允许任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自为政；决不允许为了部门利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策。要不断强化宗旨观念和服务意识，本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求，认真梳理本地、本部门为基层办事的各个环节，把窗口前移，将服务延伸，主动到基层去、到企业去，面对面现场办公，实地解决问题，不断在加强机关效能建设、优化发展环境上实现新突破，在服务加快发展上取得新成效。
四要牢固树立责任意识。对各级政府机关和公务员来讲，我们的责任就是推动发展，造福百姓。对已经承诺的，要讲究诚信，落实到位，说了就算，定了就干，坚决反对说是一套、做是一套，当面一套、背后一套，开会一套、会后一套。在贯彻落实《若干规定》的过程中，一是要强化领导责任。落实《若干规定》，领导带头，责任在先。主要领导要主动靠前抓，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。二是要强化部门责任。各级各部门要认真履行职责，全面落实责任，该落实的要尽快落实，能当场办的立即就办，能当天办完的不要拖到第二天，能提前的尽量提前，能简化的尽量简化。要把宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中，体现在实际行动中。三是要强化公务员责任。广大公务员要牢记为民宗旨，坚持依法
行政，履行岗位职责，尽心热情服务，严格执行规定，在尽职尽责中塑造公务员的良好形象。
五要牢固树立自律意识。《若干规定》既是对公务员行为的规范，更是对公务员行为的约束，广大公务员要认真对照《若干规定》，自觉贯彻执行优化经济发展环境的各项规定。在执行公务过程中，要严格按照规定要求，自警自律，令行禁止，自觉接受监督。对违反规定的，一经查实，严肃处理，公开曝光，情节特别严重的，要根据有关规定，移交司法机关依法究责。广大公务员要视优化经济发展环境为己任，带头遵守各项规定，自觉同各种破坏经济发展环境的行为作斗争，共同维护和营造良好的环境，为全市的经济社会发展作出应有的贡献。
同志们，进一步加强思想作风建设，构建廉洁高效的服务型政府，营造良好的经济发展环境，事关改革发展稳定的大局，人民群众对此寄予厚望。我们一定要以"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，切实把优化经济发展环境工作做深做实做细，做出成效，为建设魅力信阳做出新的更大的贡献。
篇二：干部作风建设工作会议上讲话
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会根据形势和任务发展变化确立了科学发展观的历史地位提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求本文整理于网络，仅供阅读参考
作风建设领导讲话3篇
作风建设领导讲话篇一：同志们：根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日，区委召开作风建设年活动动员会议，对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实会议精神，对作风建设年活动进行动员、部署。下面，我就开展好作风建设年活动讲几点意见。一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要性我们党历来高度重视作风建设，在党领导革命、建设和改革的实践中不断探索出了一些加强作风建设的措施和方法。作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。近年来，镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，通过主题教育、集中整治、考核评议等措施，切实加强作风建设，全镇机关和干部的服务意识不断增强，内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。通过加强作风建设，有力推动了各项事业较快发展。但也清醒地看到，面对加快发展的重任，作风建设还存在一些突出的问题：从思想作风看，有的干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、图清闲，不思进取、温饱即安、小富即满，缺乏干
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事创业的激情。从学风看，有的干部对理论学习重视不够，心浮气躁，浅尝辄止，理论和实际联系不够紧密。从工作作风看，有的干部说得多，做得少，抓落实不够，执行力不强，一些好的决策落实不到位;有的干部脱离群众，服务意识不强，弄虚作假、欺上瞒下;有的干部纪律松散，迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确，抓发展必须抓队伍，抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度，认清形势，从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性，确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。
二、明确要求，突出重点，扎实推进作风建设年活动1、以解放思想为先导，着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从加快发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，坚决克服求稳、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想，在加快发展上体现求真务实，进一步增强发展意识，树立全局观念。就整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育，提高学习能力、工作能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，引导干部树立终身学习的理念，不断提高服务本领。要深
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入开展政绩观、发展观、群众观教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。
2、以突出整改为重点，着力解决群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。作风建设好不好，群众看得最清楚;作风建设抓得实不实，群众感受最直接;作风存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从群众意见最大的问题改起，始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。作风建设存在的问题具体到每个干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。
3、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，加快发展将成为一句空话。我们要进一步提高依法行政水平。严格落实行政执法责任制和过错追究制，按照法定的权限行使职能，提高依法办事的能力与水平。加强政务网站建设，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权与监督权。认真组织开展政风行风评议活动，制定评议工作方案，促进政风行风的进一步好转。要坚持少说多干，狠抓工作落实，对各项工作做到早计划、早安排、早动手，定人员、定责任、定时间、定进度，及时
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将各项目标任务逐项进行量化、细化，确保各项工作有始有终有落实。要进一步加快服务创新，规范工作程序，提高服务水平，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务，为广大人民群众提供便捷、高效、优质的服务。
4、以制度约束为保证，着力健全管理规范的运行机制。加强作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，逐步建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。
三、落实责任，周密部署，切实加强对作风建设年活动的组织领导
1、强化组织领导，落实第一责任。镇党委已成立了作风建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导作风建设工作。各办公室也要成立相应的领导机构，明确职责任务。办公室主任是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与设施农业标准化建设年、
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市场建设推进年、实施“百村万户”小康住宅示范工程和加工型马铃薯种植等重点工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个干部身上，促进作风建设深入开展。
2、突出工作重点，分步推进实施。作风建设是一项长期的工作。要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要加强学习教育，联系实际，采取多种形式，深入组织学习中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列重要文件。坚持开门整风，通过自己找、群众提、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。
3、严格考核奖惩，坚持常抓不懈。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见;既听办公室内部的意见，又听服务对象的意见。镇党委将把作风建设与年度考核挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖励奖惩的重要依据。考核奖惩的目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，领导干部要正确对待，以自己的实际行动，赢得群众的满意。
4、加强督促检查，确保活动实效。每个办公地都要通过各种形式，向社会作出改进作风建设的公开承诺，接受社会监督。对机关作风存在的问题，以批评教育为主;对活动期间出现的违反规定的人和事，要及时处理，决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式，对作风建设工作各个阶段开展情
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况进行检查，对检查出的问题，进行通报;对认识不到位、工作不得力的办公室进行通报批评，限期整改;对有令不行、有禁不止的人和事，举报一起，调查一起，处理一起。
同志们，开展作风建设年活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进全区干部作风，优化发展环境，推动科学发展的重要举措，是发展所需，民心所盼。我们要迅速行动起来，强化措施，真抓实干，以作风的大转变推动效能的大提速，为推进扶贫开发进程、实现又好又快发展作出新的贡献!
作风建设领导讲话篇二：同志们：在全年发展任务十分繁重、各项建设极其繁忙的第四季度，区委、区政府召开会议，专题研究部署作风建设，主要目的是通过进一步加强作风建设，切实增强责任意识，强化组织纪律，努力建设一支为民、实干、勤廉、高效的干部队伍，为加快攻占柏林“4个发展”、奋力走在全省前列提供坚强有力保证。刚才，会议对我区机关作风建设中涌现的一批先进单位进行了宣传表扬，对近期发生在我区严重影机关和干部形象，严重影响科学发展、和谐发展环境的几个典型事例进行了教育反思。猩猩点灯2家单位主要负责同志分别作了深刻的反思性发言，着重从主观上进行深入的自我审视和检讨，进一步自我加压和整改的态度坚定、诚恳、有力，这充分体现了我们干部勇于自我批评、主动知错改错的优良作风。魔兽同志就进一步加强干部作风建设、深入推进创先争优活动作了具体部署，希望大家会后认真抓好落实。下面，我着重再强调三点意见。
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一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感
一个地方发展的兴衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上取决于干部的作风。回顾攻占柏林过去的发展，在历届区委、区政府带领下，之所以能够取得巨大的成功，实现跨越发展，关键靠的是我们攻占柏林干部团结拼搏、勇于开拓创新的良好精神状态和工作作风，我们攻占柏林干部队伍在作风建设上是有优良传统的，主要表现在四个方面：一是大局意识较强。广大干部能够主动围绕中心工作，认真落实区委、区政府作出的各项决策部署，展现了团结拼搏抓工作、齐心协力谋发展的良好精神状态。二是进取意识较强。面对发展存在的困难和问题，广大干部能够奋发作为，勇于攻坚、善于创新，创造性开展工作，展示了想干事、肯干事、能干事的优良干部形象。三是服务意识较强。广大干部能够坚持以服务为宗旨，为企业分忧、为发展护航，不断强化服务的主动性和贴近度，总体上得到了方方面面的认可。四是效能意识较强。绝大多数部门能够积极转变工作职能、改进部门服务，正确处理程序和效率的关系，以高效率、快节奏推动了发展环境不断优化。总之，这些年来的干部作风建设，为全区经济社会又好又快发展提供了重要保障。
但与此同时，我们也要清醒的认识到，当前在少数单位和个别干部身上，包括少数领导干部，还存在党性不强、纪律不严、缺乏责任心和事业心等问题，一些工作推进不快、一些遗留问题和群众反映强烈的突出问题得不到有效解决，一些矛盾不断积累;存在着革命意志衰退、不思进取、得过且过的混日子思想;存在着
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碰到矛盾困难相互推诿，办事情不讲原则、讲人情关系、不作为或乱作为的现象。虽然只是发生在少数单位和个别干部身上，但某种程度上却影响到区委、区政府决策部署的落实成效，影响到党群干群关系，影响到攻占柏林机关干部的整体形象，影响到全区发展的环境。今天之所以召开这个高规格、大规模的会议，就是希望全区广大干部能够从身边发生的事例中受到触动、受到警醒，进一步深刻认识作风建设重在教育引导，切实增强改进作风的紧迫感和责任感，推动机关干部作风建设有一个新提升，真正以硬作风来提升软环境，以软环境来促进硬发展。
二、内强素质，外树形象，进一步提升干部作风建设水平当前，攻占柏林正处于科学谋划“十二五”，推动转型创新跨越发展的关键时期，产业升级、结构调整、城乡统筹、民生改善等各项任务繁重。省市对攻占柏林更是寄予厚望，要求我们树立“国际一流、国内领先”的目标追求，推动“十二五”时期“三个发展”新跨越。面对新形势、新任务和新要求，我们每一个干部都必须切实担负起攻占柏林新时期发展的重任，以更加优良的作风和过硬的本领，积极投身到新一轮科学发展的实践中去，争先率先、建功立业。推动新的发展，更加需要我们的干部讲大局、比贡献。全体机关干部要紧紧围绕全区经济社会发展大局，着力于推进“9个发展”目标，牢固树立全区“一盘棋”的思想，努力为攻占柏林发展作出自己最大的贡献。要坚决破除部门利益、个人利益的狭隘壁垒，把工作做实做细做好，以目标同向、干群同心的强大合力，不折不扣地完成区委、区政府下达的各项任务。
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推动新的发展，更加需要我们的干部讲责任、明纪律。讲责任，说到底就是讲事业心，就是讲党性原则、组织纪律。面对一个岗位、一项工作，时刻要牢记肩上的责任，时刻提醒自己的言行是不是符合党和人民的要求、是不是符合党政机关干部形象。
推动新的发展，更加需要我们的干部讲效率、重实干。当前，经济社会发展面临许多新的机遇，也面临更多的矛盾和困难，迫切需要全体干部以真抓实干的作为、苦干巧干的劲头，高效推进各项工作。要把更多的时间和精力放在狠抓落实上，真正做到定下来的事雷厉风行，看准了的事坚决一抓到底，不推诿、不拖拉。要在全体干部中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”的进取精神。
推动新的发展，更加需要我们的干部讲创新、争一流。面对发展中的深层次矛盾和制约发展的各种难题，面对人民群众过上更好生活的新期待，面对社会舆论的新监督，各级各部门和每一个干部，特别是党员领导干部，要主动强化创新意识，以创新的理念、思路和机制，为发展创设优良的软环境、构筑更强的软实力。要不断提升自身素质，提高执政能力，增强应对和驾驭复杂局面的能力和水平，着力破解制约科学发展的困难与矛盾，更好更快地推动攻占柏林转型、创新、跨越发展。
三、强化领导，狠抓落实，确保作风建设取得新成效干部作风建设常抓不懈、一抓到底，关键在领导、根本在落实。各级各部门要切实把加强干部作风建设摆到突出位置，确保做到三个“一抓到底”。一是领导责任要一抓到底。加快健全“横向到边、纵向到底”的工作责任体系，层层落实责任，逐级传递压力，形成作
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风建设强大合力。全区各机关部门主要领导干部特别是一把手，要以身作则、率先垂范，切实以自身的表率作用推动作风建设的深入开展，以领导作风的改进促进广大党员干部作风的提升。二是制度建设要一抓到底。着力在长效化的体制机制建设上下功夫，进一步完善岗位责任制度，尤其要对占着岗位不谋事、工作纪律不遵守、拖拉扯皮不办事等不良习气坚决破除;完善考核评议制度，实施量化考核，健全社会评议机制，真正使“能者上、庸者让、劣者下”;完善奖勤罚懒制度，严格严肃责任追究问责制度，实现问责标准具体化、奖惩刚性化，进一步提高干部的执行力。三是督查问责要一抓到底。进一步强化行政督查工作，更加注重发挥人大代表、政协委员、新闻媒体等社会力量的监督作用，组织定期对重大决策部署落实情况，对全区破解历年积累的工作难题和群众反应强烈的热点问题进行督查，切实加大治懒问责、治庸问效工作力度，真正做到行政监督制度化、目标考核刚性化、部署检查经常化。
同志们，干部作风好，就能出凝聚力、出战斗力、出生产力。全区各级各部门和广大机关干部要以今天的会议为新的起点，进一步保持奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实之风，狠抓各项发展任务和决策部署的贯彻落实，以优良的作风推动攻占柏林发展再创新辉煌!
作风建设领导讲话篇三：同志们：今天，我们在这里召开一次全县作风建设年活动推进会，主要任务是安排部署当前作风建设年活动各项工作。刚才，茂海组织学习了《江口县开展“作风建设年”活动实施细则》，通报了各
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单位工作进展情况。下面，就如何抓好当前各项工作，我讲两点意见。
一、积极采取有效措施，扎实抓好作风建设年活动近期有关工作的落实自12月14日召开全县“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会以来，各单位高度重视，相继召开了动员部署会议，组建了工作机构，明确了人员办公，并有条不紊地推动各项任务的落实。但从我们平时掌握的情况和刚才通报的情况来看，活动推进中仍存在许多不足。一是有的单位对活动的开展重视不够，认识不深，没有设置专门的办公室和明确专人负责具体办公，有的连来县作风办拿份文件、报份材料也显得拖拖拉拉，不及时。二是少数单位活动启动迟缓，工作执行力和落实力不强，特别是开展“四帮四促”活动不深入、不扎实，有的甚至至今还未开展此项工作。三是宣传氛围不浓，简报信息数量少，质量不高，没有形成浓郁的活动氛围等。这些问题的存在，大家务必引起高度重视，在下步工作中坚决克服，认真加以解决。
前不久，县委作风办根据活动推进情况，陆续下发了6个文件，对进一步抓好作风建设年活动作出了具体的安排。希望大家严格按照文件要求，采取有效措施，认真抓好工作的落实。在这里，我就近期几项重点工作作强调：
(一)扎实抓好公开承诺工作。县委将对各地各单位承诺事项进行电视公开承诺，并依次分成政府部门、上划部门、乡镇、党群系统4轮进行。第一轮分两批次进行。政府办、教育局、财政局、公安局、发改贸易局、民政局、人劳局、环境保护和林业局、住建局、农牧科技局、文广电视旅游局、交通局等12个单位为第
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一批次;司法局、国土局、水务局、民宗局、扶贫办、计生局、审计局、统计局、安监局、档案局、供销社、卫生和食品药品监督管理局等12个单位为第二批次。目前，要抓紧抓好第一轮公开承诺工作。请第一轮一批次的12个单位务必于1月6日前提出本单位改进作风、提高效率、热情服务等方面的具体事项和措施，经班子集体研究决定后形成500字以内的承诺内容，分别报县传媒中心和县委作风办。县传媒中心要从1月7日起组织力量分赴12个单位进行录制，从1月8日开始在电视台展播，每天展播1-2个单位，并在江口政府门户网“三个建设年”活动专栏“公开承诺”子栏目中公布。同时，县委作风办、县传媒中心要对其余轮次和批次的单位列出公开承诺日程表，依次进行承诺，自觉接受群众监督。整个电视公开承诺工作于3月中旬前全面完成。
(二)扎实抓好规范办事指南工作。各单位特别是机构改革后的政府组成部门务必在1月15日前完成本单位办事流程图，明确办事内容、办理责任和办结时限，并规范上墙，增强办事透明度，提高办事效率。
(三)扎实抓好征求意见工作。县委作风办将在近期对各单位服务情况广泛征求意见，并将征求意见情况梳理后反馈给相关单位。各单位要积极采取行之有效的方式，通过召开座谈会、发放征求意见表、网上征求意见、个别访谈等形式，在1月15日前完成本单位在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见，并将梳理后的意见和整改落实方案报县委作风办和效能办。
(四)扎实抓好“四帮四促”活动。县委已明确了各单位联系
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的行政村和联系的重点项目、企业。目前，还未开展活动的单位务必在1月10日前深入联系点开展“四帮四促”活动。同时，各单位在春节前夕，要再次深入联系村、企业和重点项目开展“四帮四促”活动。
(五)扎实抓好干部的岗位职能培训。各单位要加强对干部职工履行岗位职责和遵守工作纪律教育，每月对干部履职情况、办事效率、服务态度进行讲评。讲评情况于次月5日前报县委作风办和效能办。
(六)扎实抓好宣传工作。县委已在县政府门户网中开设了“三个建设年”活动专栏，各单位在开展活动时要及时主动地向县传媒中心联系，进一步扩大宣
传面。同时，各单位要在1月10日前进一步规范“三个建设年”活动办公室，设立和公开监督电话，并认真抓好简报信息的撰写、报送和对外宣传工作。信息简报尽量图文并茂。
(七)扎实抓好各类材料的报送。为提高工作效率，县政府门户网“三个建设年”活动专栏中专门设置了“文件下载”栏目，请各单位随时关注，及时下载相关文件，并认真抓好落实。同时，各单位要严格按照县委作风办的要求，按时上报相关帐表卡册和各项工作材料，切实做到及时、准确、规范。
二、切实加强组织领导，不断把作风建设年活动引向深入(一)领导干部要真抓实干、带头实干。抓作风建设，不能喊空口号，关键是干。各单位必须明确1名班子成员负责此项工作。单位“一把手”要亲自过问，重视和支持领导小组及办公室开展工作，随时跟踪了解工作进展情况;要严格要求自己，拔高标杆，
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走在前列，做出表率。其他领导干部要同心协力，敢抓敢管，对反映出来的本单位本部门和下属单位的问题，要认真查找原因、总结教训，有针对性地制定整改措施，以作风建设实际效果取信于民、推进工作。
(二)督促检查要动真格。县委对“三个建设年”活动的督查工作已作出了专门安排。定期督查由成立的4个督导组负责，抽查和暗访由县委督查室、政府督查室、县效能办和作风办负责。每次定期督查的情况均按乡镇、党群系统、县直部门、上挂部门分别进行排名，抽查和暗访结果作为单位综合排名的重要依据。对在明查暗访中发现的问题，县效能办及作风办将在3日内下发通报，并在县电视台和政府门户网站进行曝光。凡被通报的单位必须在通报之日起5日内写出书面整改措施交县效能办和作风办，县效能办和作风办将对单位的整改情况进行跟踪督查。在明查暗访中，对存在问题的单位，出现1次进行通报批评;累计2次的，对单位主要负责人进行诫勉谈话;累计3次或连续2次的，将对单位主要负责人进行组织处理。因此，各单位也要加大督查力度，确保活动顺利推进，扎实有效开展。在这里强调一下，今后有投诉的有投必查，查实有违反规定的第一时间处理到位。
(三)工作推进要紧密联系实际。作风建设只有紧密联系实际才能深入。各单位在“三个建设年”活动推进中，绝不能停留在文件上、会议上和汇报上，一定要紧密联系本部门单位实际，从实际出发，敢于担当，切实解决实际问题。同时，要在建章立制上花力气、下功夫，真正使之发挥长效作用。要健全绩效考评、岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任等一系列制度，杜绝
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“庸、懒、散”，杜绝不作为、乱作为，真正激发干部干事创业的内在动力，努力使机关管理更加科学、行为更加规范、运作更加协调。
同志们，开展作风建设，提高工作效能，既是加快江口发展所趋，又是全县各级干部的职责所在，更是全县人民的热切期盼。我们一定要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，坚持高标准、严要求，以作风建设保障江口发展，为实
现全县经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的保证。看了作风建设领导讲话
篇三：干部作风建设工作会议上讲话
去年月省委召开省级机关领导干部学习会对加强机关作风建设作了专门研究部署明确要求要以三个代表重要思想为根本指针解决好相信谁依靠谁为了谁的问题促进领导干部开阔眼界开阔思路开阔胸襟把解放思想与时俱进的要求落到实处把立党为公执政为民的要求落到实处把机关工作的立足点真正转到为发展服务为基层服务为群众服务上来机关作风建设动员会讲话3篇
机关作风建设动员会讲话3篇《一》机关作风建设动员大会上的讲话今天，省委、省政府在这里举行省级机关作风建设动员大会，对加强省级机关作风建设进行动员和部署。今天的会议，是春节以后召开的
富民强省、“两个率先”的历史任务对省级机关作风建设提出了新的要求。省级机关在全省工作大局中处于特殊的位置，肩负着重要责任。省级机关的作风对全省党风、政风和整个社会风气有着十分重要的影响。切实加强省级机关作风建设，事关党和政府的形象，事关改革开放和现代化建设的全局，事关“两个率先”宏伟目标的实现。最近几年来，省级机关认真学习贯彻“三个代表”重要思想，加强作风建设做了大量工作，取得了明显成效，为全省改革开放和现代化建设作出了积极贡献。但与“两个率先”的要求相比，与人民群众的期望相比，与自身所肩负的责任相比，省级机关作风建设还存在一些不足。胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的10个方面的突出问题，在省级机关不同程度地存在。加强省级机关作风建设，既十分重要，又十分紧迫。我们一定要从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民根本要求、实现“两个率先”宏伟目标的高度，充分认识加强机关作风建设的重要性，按照“为民、务实、清廉”的要求，加强省级机关干部队伍建设和作风建设。
（二）要把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面。胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中强调，要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。我们要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神。求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是机关作风建设的根本要求，要把求真务实的要求贯穿到机关作风建设的各个方面。坚持求真务实，联系省级机关实际，要具体体现在“三个转变”和“三个服务”上，即转变观念、转变职能、转变作风，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。转变观念，必须坚持解放思想，与时俱进，
克服不思进取、墨守陈规的观念和行为，清理阻碍改革和发展的思想障碍，革除束缚基层创造和群众实践的陈规陋习，全力支持发展，合力改革创新，全心全意为人民群众服务，增强机关工作的动力与活力。推进政府职能转变，必须坚持“执政为民”的宗旨，大力推进行政管理创新，继续大力推进政企分开、政事分开、政资分开、政务公开，全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。要按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，建设服务型机关，更好地用人民赋予的权力服务群众，造福百姓。转变工作作风，必须坚持群众观点、群众路线、群众标准，坚决克服形式主义、官僚主义，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，勤政廉政，埋头苦干，不图虚名，不务虚功，脚踏实地工作，俯首为民服务。坚持求真务实，必须做到“五个结合”：
即把中央的决策部署和江苏实际结合起来，把加快发展的热情和科学求实的态度结合起来，把实现长远目标和抓好当前工作结合起来，把继承发扬行之有效的好传统、好经验、好做法和坚持与时俱进、改革创新结合起来，把对上负责和对下负责结合起来，树立和落实科学的发展观和政绩观，全面提高领导水平和工作水平。
（三）要以基层和群众是否满意来检验机关作风建设的成效。今天大会结束后，各部门、各单位要迅速组织机关干部学习会议精神，提高思想认识，按照省委、省政府的统一部署，联系本部门、本单位实际，提出加强机关作风建设的具体意见。机关作风建设重在行动、重在实效，要广泛听取各方面意见，认真落实整改措施，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题。同时加强制度建设，健全监督机制，自觉接受基层和人民群众
的监督，以建设服务型机关的实实在在的成效，赢得群众满意、基层满意。
加强机关作风建设既是一项紧迫任务，也是一项长期的工作，需要常抓不懈。希望省级机关各部门、各单位认真贯彻落实这次会议的精神，通过全面加强机关作风建设，在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，促进省级机关各项工作取得新进步，为富民强省、“两个率先”作出新的更大的贡献！
《二》机关作风建设动员大会上的讲话这次省级机关作风建设动员大会，是后省委、省政府召开的
照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，始终保持昂扬向上的精神状态，带领群众坚定不移地贯彻中央的决策和部署，不断打开工作的新局面。他还突出强调，全党要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，这对推进党和国家的各项工作，包括推进党风廉政建设和反腐败斗争，是一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的问题。胡锦涛总书记的重要讲话，是加强党的作风建设新的纲领性文件，具有极其重要的指导意义。领导机关的作风，是其执政能力、领导水平和领导方式的集中体现，是党的作风建设的重要组成部分，事关党和政府的形象，事关与人民群众的血肉联系，事关改革发展稳定的大局。省级机关全体党员干部一定要认清形势，心系全局，以强烈的政治责任感和求真务实的精神，扎扎实实推进机关作风建设。下面，我讲三点意见。
一、充分认识加强省级机关作风建设对于实现“两个率先”的极端重要性和紧迫性
省委、省政府对加强省级机关作风建设一直十分重视，采取了一系列措施。去年月，省委召开省级机关领导干部学习会，对加强机关作风建设作了专门研究部署，明确要求，要以“三个代表”重要思想为根本指针，解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题，促进领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，把解放思想、与时俱进的要求落到实处，把立党为公、执政为民的要求落到实处，把机关工作的立足点真正转到为发展服务、为基层服务、为群众服务上来。按照省委、省政府的要求，省级机关各部门各单位做了大量卓有成效的工作，持续深入地开展了以“优质服务、优良作风、优美环境，基层满意、群众满意、省委、省政府满意”为主要内容和目标的“三优三满
意”创建活动，扎实有效地开展了学习型机关建设，取得了显著成绩。
但是，必须清醒地认识到，面对实现“两个率先”的新任务，面对加快改革、加快开放、加快发展、加快富民的新形势，面对基层干部群众竞相创业创新的新需求，省级机关的作风建设还有许多不适应的地方，有的问题还比较突出，基层、企业和干部群众对此反应强烈。去年，中纪委、中组部巡视组在我省开展巡视工作，在给省委反馈的意见中，省级机关作风建设是一个重要问题。去年月，省委常委会在召开民主生活会前，征求各省辖市和部分县（市）的意见，对省级机关的作风建设，也是反映较为集中的一个问题。主要表现有以下几个方面：
一是因循守旧、不思进取。不认真学习理论，不深入思考问题，不愿意深入实际，习惯于老方式、老办法想问题，办事情、安于现状，缺乏创新的主动性，缺乏为基层群众服务的责任心，缺乏为发展服务的热情。二是全局观念不强、责任意识淡薄。想问题、做决策不是从有利于改革发展稳定的大局出发，从有利于人民群众的利益出发，而是首先考虑部门利益和个人利益。对省委、省政府的决策部署，合口味的执行，不合口味的就推诿扯皮、拖着不办，讲务件、打折扣。三是部门本位、与民争利。有的为了部门权力和利益，死守不合时宜的规定，该放开的不放开，该变革的不变革；有的以收费代管理，以罚款抵收入，对基层、对群众吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，把“行政权力部门化，部门权力利益化”。四是高高在上、脱离群众。不愿深入困难的地区、企业和农村去调查研究，害怕触及困难和矛盾，图清闲，怕麻烦，不能帮助基层和群众解决实际
问题，门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍然存在。五是条块分割，自搞一套。缺少全局观念和为地方服务的意识，片面强调执行条条的规定，对完成管理的任务考虑较多，对地方的发展考虑得不够，有的甚至不管不顾。六是作风飘浮、工作不实。有的热衷于开会、发文件、提口号，搞名目繁多的评比达标，好大喜功、急功近利，形式主义严重；有的为了所谓“政绩”，报喜不报忧、做表面文章，甚至弄虚作假。七是贪图享受，讲究排场。有的热衷于迎来送往，吃喝应酬；有的铺张浪费，办事不讲成本；有的盛气凌人，自以为高人一等。这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。这些问题和现象，虽然存在于少数部门、少数干部中，但影响极坏，危害很大。我们一定要从全局的高度，充分认识加强省级机关作风建设的极端重要性和紧迫性。
面，基层的一些创新实践和改革探索到了省级机关这个层面，往往得不到有力的支持和鼓励，有的还加以限制，设置障碍，使基层的热情和积极性遭受冷遇和梗阻。这种现象在有些部门、单位、有些工作领域、有些干部的工作中表现突出。为什么省委、省政府一再强调、基层强烈要求的关于加快发展民营经济的“六放”放不到位?为什么一些深化行政审批制度改革、简政放权的措施落不到实处?为什么乱收费、乱罚款、乱摊派现象久治不愈?其中一个重要原因是，省级机关有些部门和单位、有些干部的思想观念和作风建设落后于基层、落后于群众、落后于实践。省级机关作为我省的首脑机关，在全省经济、政治和社会发展中承担着宏观指导和管理职能，在贯彻落实中央和省委决策部署中承上启下，举足轻重，责任重大。现在，中央和省委的大政方针已定，指导思想和目标任务十分明确，关键是领导机关、领导干部要解放思想，求真务实，真抓实干，肩负起领导改革和建设的重任，走在全省发展的前列。省委、省政府决定在省级机关深入开展作风建设，根本目的是，推动省级机关带头解放思想，带头改革创新，带头狠抓落实，引领全省各级抢抓机遇，应对挑战，发愤图强，艰苦奋斗，一步一个脚印地加快推进江苏“两个率先”的进程。
聪明才智，让一切创造财富的源泉充分涌流。这就要求省级机关的管理效率和服务意识、服务水平有一个大的提高，要求省级机关的作风有一个大的改进。目前，省级机关的改革力度还不够大、创新步子还不够快，服务水平还不够高，与建设服务型机关的要求差距甚远。坚决革除衙门作风，努力建设服务型机关，以优良的作风为“两个率先”提供一流的服务，已成为一项突出的任务摆在我们面前。
大、届中全会、中纪委次全会和省委届次全会精神，以建设“为民、务实、清廉”的省级机关党员干部队伍为目标，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，着力解决省级机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高，使省级机关真正成为江苏全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”的领导机关，真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。
实现这个目标，必须着眼长远，立足当前，扎扎实实地做好各项工作。今年，省级机关各部门各单位要按照省委、省政府的部署，重点解决好本部门本单位存在的突出问题，确保作风建设迅速见效，同时积极推进长效机制的建设，巩固和发展作风建设的成果。
一是要进一步转变观念，破除一切不利于加快改革和发展的思想障碍。解放思想，开阔眼界是我们前进的不竭动力。省级机关作风建设存在的突出问题，首先是解放思想不够，转变观念滞后。加强机关的作风建设，必须把思想作风建设摆在首位，充分利用党的大和届五中全会开辟的解放思想的新空间，在省级机关形成新一轮思想解放的热潮。解放思想、转变观念不能停留在一般性的号召上，要紧密结合全省加快推进“两个率先”的生动实践，紧密结合机关改革和事业发展的重点难点，紧密结合建设服务型机关、学习型机关的目标，针对机关干部思想和工作作风中存在的突出问题，引导机关干部用“三个代表”这一锐利思想武器，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，重新审视现有的各项制度和做法规定，切实解决省级机关存
在的因循守旧、不思进取，思想观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践的问题，彻底冲破不合时宜的思想框框和陈规陋习。要从厅局领导干部做起，从部门处室负责人抓起，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，进一步深入清理阻碍改革和发展的思想障碍，推动省级机关解放思想，更新观念，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓郁氛围。
二是要进一步转变职能，破除一切不利于加快改革和发展的体制性障碍。继续深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，是届五中全会的重大决策，是完善社会主义市场经济体制的一项紧迫任务。加强机关作风建设不能停留在表面，必须通过深化改革，在破除旧体制、建立新体制上取得新突破。要加快政府经济管理职能的转变，进一步深化行政审批制度改革，依法设定审批事项，切实做到应减尽减，应清尽清，能实行备案处理的事项一律取消审批。进一步简化审批程序，提高行政效率，降低行政成本。加快非政府职能向中介机构和市场主体转移，强化政府公共服务职能，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，力争在全国率先建立起较为完善的社会主义市场经济运行机制和更具活力、更加开放的管理体系。要坚持依法行政，改革行政管理方式，提高行政效率，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。认真学习和执行即将实施的《行政许可法》，规范政府行为，抓住“依法治官、依法治权”这个核心，加强对权力的监督和制约，克服政府行为的随意性，提高政府公信力。重点解决制约机关服务效能充分发挥的体制性障碍，坚决纠正“与民争利”、“中梗阻”等突出问题。
三是要进一步转变作风，切实解决基层和群众反映强烈的突出问题。要把为民、利民、便民，作为机关工作的立足点，坚决纠正部门本位主义，切实做到发展经济和善待百姓的统一，权利和责任的统一，部门利益与全局利益的统一。坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力等现象。教育机关党员干部牢记群众利益无小事，真心诚意地为基层和群众办实事，解难事，做好事，使大多数群众能从改革和发展中得益受惠。坚持将改革的力度、发展的速度和社会能承受的程度统一起来，做到谋划工作思路力求符合实际，制定政策措施力求切实可行，完成工作任务力求落实到位。要切实改进领导方式和工作方法，下决心精减会议和文件，切实改进文风会风。坚持把调查研究作为科学决策的基础环节，做到凡重大问题和关系群众切身利益的问题，没有深入调研不决策，没有科学论证不决策，没有比较方案不决策。厅局机关领导干部每年至少要用2个月的时间深入基层，深入实际，深入群众调查研究，解决问题。主要负责同志要向省委、省政府报送调研报告和决策建议。领导干部下基层要轻车简从，减少陪同，不准搞超标准接待，切实减少各种迎来送往，评比剪彩，不准向下级和基层提出不切实际的要求。要下决心整治机关作风建设中存在的突出问题。对于不爱学习、不思进取、庸碌无为的；不干实事、不务实效、喜做表面文章的；弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧的；瞎指挥、乱决策、工作严重失误、损害群众切身利益的人和事，要严肃批评教育，严重的要追究责任，做出相应处理。
三、加强组织领导，确保省级机关作风建设取得实效
省级机关各部门各单位要认真贯彻省委、省政府《关于切实加强省级机关作风建设的意见》，在省级机关作风建设领导小组的统一部署和直接指导下，精心组织，狠抓落实，确保机关作风建设不走过场，不做表面文章，取得实实在在的效果。
一是坚持领导带头，广泛宣传发动。各部门各单位主要负责同志要对本机关作风建设负总责，切实把加强机关作风建设摆上重要位置。要建立工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成职责分明的工作机制。要及时召开机关作风建设动员大会，精心组织，广泛发动，在认真总结以往作风建设经验的基础上，拿出具体的措施和方案，确保把省委、省政府的要求落到实处。要切实加强思想教育，进一步明确省级机关作风建设的重要性和必要性，明确机关作风建设的目标任务，明确自己在加强机关作风建设中的职责。要运用媒休、橱窗、网络、简报等多种形式，加大宣传力度，营造舆论氛围，形成共识与合力。要在机关作风建设中充分发挥领导干部的表率作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
二是坚持开门整风，找准突出问题。机关作风上的问题，基层、群众和服务对象最有发言权。要组织机关党员干部深入基层，到群众中去、到服务对象中去、到矛盾多意见大的地方去，了解民生，体察民情，广泛听取意见和建议，找准机关作风建设中存在的突出问题，找到解决这些问题的突破口和具体对策。要通过健全联系群众的制度，建立听取意见网络，设立监督点，公布投诉电话等形式，畅通征集意见和了解民意的渠道。要召开人大代表、政协委员、普通群众、服务对象等各种类型的座谈会，认真听取他们的意见和建议。在机关内部，要充分发扬民主，多听机关一般干部职工的意见，通过领导班
子民主生活会等形式，开展严肃认真的批评与自我批评，自觉查找不足和差距，深刻剖析原因，明确整改方向。
三是坚持重在整改，务求抓出实效。加强机关作风建设，重在解决问题。要坚持边学边改，边查边改，边整边改。要把整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人及时公布，实行阳光操作。对基层和群众反映强烈的问题，能做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，要主动协商、合力整改，以整改的实际效果取信于民。省级机关作风建设领导小组及其办公室要制定切实加强机关作风建设的具体方案，组织基层和群众评议机关，建立投诉网络，受理投诉事项，责成有关单位限期整改。要通过整改，切实解决各种阻碍改革和发展的思想障碍和体制性障碍，真正促使省级机关形象有新的明显提升、素质有新的明显提高、作风有新的明显改进。
四是坚持强化监督，健全各项制度。加强机关作风建设，形成有效的监督机制至关重要。要认真做好基层和群众评议机关的工作，把接受群众监督，请人民评判作为加强机关作风建设的重要动力。要着力形成基层群众评议机关的长效机制，把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来，形成监督合力，提高监督效果，并着力从制度上加以巩固。要建立与干部监督制约制度相配套的干部实绩考核制度、干部选拔使用制度等，真正使基层和群众对机关的监督有渠道、有规矩、见实效。要认真落实党风廉政建设责任制，机关各级领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定，对分管范围内的党风廉政建设切实负起责任，同时管好自己的配偶、子女及身边工作人员，自觉接受机关干部职工和基层群众的监督。要认真组织学习、宣传、贯彻《中国共
产党党内监督条例（试行）》，做到认识到位，工作到位，务求取得实效。
加强省级机关作风建设，是省委、省政府从实现“两个率先”的大局出发作出的一项重大决策，也是我省贯彻落实届五中全会和中纪委次全会精神的一项重要举措。我们要以“三个代表”重要思想为指导，统一思想、统一行动，以求真务实的精神，推进省级机关作风建设不断取得新成效，努力开创各项工作的新局面。
《三》机关作风建设动员大会上的讲话这次市委常委扩大会议，主要是传达贯彻省委书记某同志月日在视察调研时的重要讲话精神，进一步明确加快经济社会发展及民营经济发展的措施，部署加强市级机关和干部思想作风建设的工作要求。月日，省委书记某同志在省委常委、秘书长和省政协副主席、省委统战部长国及省有关部门负责同志的陪同下来视察调研。某同志在视察了大为科技股份有限公司，召开了民营企业负责人座谈会，听取了市委、市政府关于经济社会发展及民营经济发展情况的汇报，并作了重要讲话。某同志的讲话，既对的工作给予了充分肯定，又对的发展提出了殷切期望。去年以来，某同志多次到视察调研，每一次来，他都深入城乡各地，了解情况，听取意见，对的工作明确方向，提出要求。这不仅充分体现了省委对工作的关心和重视，而且给予我们以极大的鼓舞和鞭策。特别是去年月中旬和今201X年X月X日这两次调研，某同志的重要讲话，对未来的发展给予了明确定位，提出了明确要求，对我们做好新世纪、新阶段的各项工作，具有很强的针对性和
重大的指导意义。全市各级党政组织和广大干部群众，一定要深入学习领会，坚决贯彻落实，用省委领导讲话精神统一思想和行动，凝聚智慧和力量，切实加快富民强市步伐，加快“两个率先”进程。
学习贯彻某同志讲话精神，就要牢固树立艰苦奋斗的创业精神。发展经济，富民强市，争创“两个率先”先导区和示范区，是省委的要求，是人民的愿望，也是时代赋予我们的神圣使命。我们各级领导干部，都要以对党和人民高度负责的精神，以强烈的责任感和紧迫感，自觉地担负起这一历史重任。应该讲，这两年的发展是快的，形势是好的，但是放眼周边，对照先进，我们没有任何可以满足的地方。实现“两个率先”是一个艰辛探索、艰苦创业的过程，需要我们永不自满、永不懈怠，充分估计前进道路上的困难和挑战，决不能陶醉于已有成绩而稍有松懈，决不能满足现状而不思进取。要牢固树立长期艰苦奋斗的思想，始终保持一股蓬勃朝气和昂扬锐气，夙兴夜寐，勤奋工作，不遗余力地推进“两个率先”的伟大事业。
学习贯彻某同志讲话精神，就要牢固树立争先实干的务实精神。去年以来，我们围绕争创“两个率先”先导区和示范区的总目标，在开放、改革、调整、建设以及统筹城乡发展、“三个文明”建设等各个方面都作了明确部署。目标已经确定，关键在于落实。落实要有好的精神，各级各部门都要有高昂奋发的精神状态，确立更高定位，奋力争先进位，为全市发展大局争挑重担，争作贡献；落实要有好的思路，要按照李书记所要求的，牢固确立科学的发展观和正确的政绩观，坚持“两个率先”目标不动摇，坚持富民优先不动摇，坚持推进新型工业化不动摇，坚持改革开放不动摇，坚持全面协调发展不动摇，创造性地开展工作；落实要有好的作风，要发扬求真务实的精
神，大兴求真务实作风，围绕“两个率先”的重点任务，一以贯之地抓，持之以恒地抓，真心真意地干，实实在在地干，一步一个脚印向着既定的目标迈进。
学习贯彻某同志讲话精神，就要牢固树立开拓进取的创新精神。创新是一切事物发展的根本动力，更是我们与时俱进做好工作的前提。我们要争创全省“两个率先”先导区和示范区，不仅经济社会发展要走在前头，而且要为全省的发展作出示范、提供经验，这一切都离不开创新。必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大胆创新思维方式，大力倡导敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先的创新精神，让创新精神体现在一切工作之中。凡是有利于发展的，就要鼓励大胆试、埋头干；看准了的事，就要当机立断，不争论、不犹豫，迅速加以推进；一时看不清的，不急于下结论，坚持让实践去检验。要切实按照省市委、政府的部署，加大力度推进各项改革，加快体制创新和机制创新，让一切创新、创业、创造的活力竞相迸发，为加快发展、率先发展提供不竭的动力。
学习贯彻某同志讲话精神，就要牢固树立服务发展的创优精神。实现“两个率先”，关键在人，关键在带头人。基层看机关，群众看领导。在“两个率先”大局中，机关部门的作用发挥得如何，非常关键，非常重要，书记这次在调研时，特别强调要转变政府职能，大力推进机关作风建设，建设服务型政府，为加快发展包括民营经济的发展创造更好的环境。对投资者而言，高效率加低成本就是最好的环境；对基层而言，公平，公开，公正加上热情就是最好的服务。我们各级机关部门，要把效率
一、服务至上作为自觉追求，切实按照建设服务型政府的要求，大力加强作风建设，变“自我束缚”为“自我突破”，增强工作的主动性和创造性，真正做到把该放的政策放到位，该落实的事情办到位，该解决的问题解决到位，遇到矛盾不推诿，碰到困难不上交，真正形成强大的工作合力，以机关部门的创优，推动群众的创业、基层的创造、工作的创新，不断开创各项工作的新局面。我们今天这次市委常委扩大会议，另一项十分重要的任务就是动员市级机关进一步转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务，为基层服务，为群众服务、努力建设让人民满意的服务型机关。刚才，市长就加强市级机关作风建设作了很好的动员部署。下面，我再强调一些意见。
当前，我市经济社会发展势头很好，但对照省委要求，特别是跳出看，还存在较大的差距和压力。一是发展压力大，先进地区快速领跑拉高了发展竞争的平台，有限的土地资源使发展空间越来越受到限制，产业发展水平、经济运行水平也迫切需要加速提高。二是富民成效慢，正如李书记所指出的，虽然城镇居民收入增长较快，但增收的途径和渠道还不多，尤其是农民收入增长仍然比较缓慢。三是统筹任务重，长期的城乡分割、“遍地开花”以及生态建设、农村社会事业发展滞后，使今后的统筹发展任务变得十分紧迫而繁重。落实省委、市委的决策，化解面临的发展压力，市级机关责无旁贷、责任重大，甚至从某种意义上讲，关键要靠市级机关和干部。省委、省政府前不久专门召开省级机关作风建设大会，明确提出今年全省机关和干部作风建设首先从省级机关抓起。省级机关的率先行动，为我们带了好头，作了榜样。我们一定要按照中央和省委的要求，坚持求真务实，切实加强机关和干部作风建设，进一步营造创新工作、埋头苦干
的氛围，把发展的措施落实好，把发展的积极性调动好，把面临的压力转化为前进的动力。
毫无疑问，市级机关干部的作风总体上是好的，为我市经济社会发展作出了突出贡献。但我们也要清醒地看到，市级机关的作风离中央提出的“八个坚持、八个反对”和大兴求真务实之风的要求还有差距，离争创“两个率先”先导区和示范区的任务要求还有差距，离省委要求和基层单位、企业、老百姓的期望还有差距。省委领导同志指出的省级机关作风建设存在的七个方面问题，在我们市级机关也有不同程度、不同形式的表现，有的不思创新、墨守成规，有的不讲大局，追权逐利，有的脱离群众、高高在上，有的形式主义、不求实效，有的自律不严、以权谋私。去年民营企业评议机关反映的意见和今年机关党工委收集的基层对市级机关的意见，都反映出机关作风方面存在的这些不容忽视的问题。刚才毛市长对这方面的情况也作了全面的分析，机关在作风建设上存在的问题，大大影响了机关很好地履行自己的社会职能，尤其是服务发展、服务基层、服务群众的职能，也影响了市委、市政府决策的推进和落实，影响了全市的发展大局，影响了机关自身的形象。因此，我们要以“三个代表”和“为民、务实、清廉”为主题，切实加强市级机关和干部作风建设，把它作为当前全市工作的一个当务之急，统一部署，精心组织，抓紧开展，抓出实效。
加强机关作风建设，必须在转变职能上有更大成效。转变职能是完善市场经济体制、加快发展的需要，也是从体制上割断权力和利益关系的纽带，从根本上促进机关作风转变的关键。机关作风中存在的问题，有各种不同的表现形式，但根源都是权力和利益问题，公权和
私利挂钩，全局职责的大权和部门的小团体的不正当利益挂钩。机关工作人员都有大小不等的权力，正确对待权力是作风建设中需要解决的重点问题。我们的党是为人民服务的党，我们的政府是人民的政府，我们手中的权力是人民赋予的。权力意味着责任，意味着奉献，权力不能为自己所用，不能为小团体所用，所有的机关和干部的全部责任和追求只能是为民造福。我们加快转变职能，并不是倡导无为而治，而是要把权力用在服务发展、服务基层、服务群众上，建设服务型机关，想更多的办法、谋更好的招数、下更大的功夫，研究解决制约经济社会发展的各种矛盾，帮助基层、企业和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难，为“两个率先”作出最大努力。
加强机关作风建设，必须在求真务实上有更大突破。求真务实是我们党思想路线的核心内容，也是机关作风建设的本质要求。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调。要在全党大力弘扬求其务实精神，大兴求真务实之风。我们要认真学习领会胡锦涛同志的重要讲话精神，以求真务实的态度促改革发展，以求真务实的态度促作风转变，以求真务实的态度保证各项工作的落实。当前，市级机关少数部门、少数干部作风飘浮，求真务实不够，基层和群众意见较大，必须切实重视并认真加以解决。弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，就是要克服官僚主义、形式主义，革除陈规陋习，深入实际、深入群众、深入一线，就是要坚持埋头苦干不张扬，艰苦奋斗，求实奋进；就是要咬住目标不动摇，把更多的精力集中到改革和发展上来，集中到加快“两个率先”上来，集中到解决重点难点问题上来；就是要把对上负责与对下负责统一起来，树立和落实科学的发展观和政绩观，建立科学的业绩考核体系和奖惩机制，努力争取更大的发展实效。工作出
政绩是理所应当的要求，但追求什么样的政绩，怎样出政绩学问很大。有位领导同志对此有精辟论述，在出政绩上有几个问题要把握好：
一是不能带着为自己留名、立碑、谋官这样的私利出政绩；二是不能靠否定前人、否定别人突出自己的政绩；三是不能只图眼前、不顾长远，追求短期效益的政绩；四是不能“种着别人的田，荒了自己的地”，干一些不在职责范围内的事；五是不能盲目攀比，制定不切实际的工作指标；六是重大任务要善于合作，合作的工作不能居功己有，也不能“过河拆桥”；七是不能只做显山露水的事，不做默默无闻的事。
总之，一切工作和政绩要对得起组织、对得起社会、对得起事业、对得起良心，经得住群众的检验、经得住实践的检验、经得住历史的检验。
加强机关作风建设，必须在改革创新上有更大作为。市级机关和干部是市委、市政府组织推进全市建设发展改革以及各方面工作的重要依靠力量，市委、市政府的创新工作很大程度要通过市级机关来体现，同时，市级机关也有责任和义务在创新工作上为全市各级机关、各个方面树立榜样。要在发扬好的传统坚持好的做法的同时，大力推进市级机关各部门工作的改革创新，以创新的成果作为衡量机关作风建设的重要标准。学习是创新的前提，要通过认真学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步解放思想、更新观念，坚决清除一切守摊子、保位子等因循守旧、不思进取的观念，破除一切阻碍加快改革、加快发展、加快富民的思想障碍和体制弊端。要认真学习各种新鲜知识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，谋划改革和发展新举措，总结“两
个率先”新经验，不断增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识和本领，不断提高机关工作的成效和水平。
加强机关作风建设，必须在团结守纪上有更大进步。团结和纪律是推进事业发展的重要保证，是我们各级组织出凝聚力、出战斗力的重要基础，也是我们加强机关作风建设的一项重要内容。不论在什么时候、什么情况下，市级机关和干部在团结守纪上都决不能放松要求，而要为全市各级和社会各方面作出示范。这几年团结的氛围很好，外界这样评价，我们自己也有很深的体会。作为领导干部，心胸一定要宽，严以律己，宽以待人，这是团结的重要基础，也是成就事业的关键。但是，如果我们对极少数同志不讲政治、不讲原则、不讲纪律、不讲道德一味地熟视无睹、听之任之，那就是严重失职。从全市看，确有极少数人自我感觉特好，讲话不负责任，做事随心所欲，损害了党和政府的形象。作为领导干部，怎么样严格要求自己，怎么样始终如一保持谦虚谨慎、不骄不躁、求真务实的作风非常重要，这对工作、对班子建设、对完善自己都有好处。我们一些部门工作推不开，战斗力不强，与部门内团结的氛围不浓、纪律的约束不严有很大关系；企业和群众对机关有这样那样的意见，与一些干部纪律观念不强、我行我素、胡乱作为也有很大关系。要把强化团结守纪作为市级机关作风建设的一个重点，班子内部、单位内部要增进团结，部门之间要互相支持，每一位领导干部、机关工作人员都要严格守纪。要强化全局观念，对市委、市政府作出的全局性重大部署，明确的全市性重点工作，每个机关部门、每个机关干部都要自觉服从、主动服务，根据各自的职能定位，积极谋划，抓好落实，争作贡献。要认真执行各项规章制度，重大事项要及时报告，主要负责人外出要向市委请假
并获得批准。对破坏团结、不守纪律、不负责任、滥用权力的行为，要坚决查处，使维护大局、依法履职、热情服务、严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。
加强机关作风建设，既是一项长期的任务，也是一项紧迫的工作。市级机关各部门、各单位要根据今天会议的要求，采取扎实措施自查自纠，切实抓好机关的作风建设，要更好地发挥职能作用，树立良好形象。市纪委、监察局、市委组织部、市级机关党工委等部门要紧密配合，迅速地把这项工作很好地抓起来。同时，要充分发挥新闻媒体和群众监督的力量，让机关作风接受群众的评判，把机关作风存在的问题找准，把改进作风的各项措施落到实处。
附送：
机关作风建设大家谈征文
机关作风建设大家谈征文机关作风建设大家谈征文9（问题及对策）一、机关干部作风存在的问题。近年来，虽然我市在机关干部队伍作风建设上取得了明显成效，但与“三个代表”的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。一是思想不求进取。有的干部思想观念陈旧，工作因循守旧，不思进取，习惯于照抄照搬，凭老方法想问题、做事情；有的干部缺乏上进心
，不求有功，但求无过，总是抱着得过且过的思想，图清闲、混日子；有的干部精神不振，惰性十足，学习风气不浓厚，不想学、不愿学，把学习当成额外的负担。
二是宗旨观念淡化。服务意识不高，奉献精神不强，有的干部不深入基层，夸夸其谈，乱发号施令；有的干部讲成绩浓墨重彩，谈问题轻描淡写，甚至根本不反映存在的问题；有的干部工作纪律松散，生活奢糜、腐化堕落，贪图安逸、奢侈浪费，热衷于推杯换盏，沉湎于灯红酒绿，游山玩水、打牌赌博，搞享乐主义。
三是人浮于事突出。一些单位工作布置多，检查落实少，职责不明，人浮于事，真正在干事、能干事、会干事的人不够多；有的干部工作华而不实，热衷于迎来送往，忙碌于文山会海；有的干部好大喜功，习惯于做表面文章，工作上纵向比，待遇上横向比；有的干部工作不讲效率，办事推诿扯皮，群众到单位办事门难找、话难说、事难办。
四是部门利益至上。一些掌握着审批权、办证权、处罚权的部门或单位把部门权力利益化，不愿放弃部门权力，为了部门利益，以罚代法，以罚代办；有的干部既缺乏廉洁自律的自觉性，又缺乏接受监督的主动性，无视国家的法令政策，到处吃拿卡要，与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事。
二、机关干部作风存在问题的原因。机关干部的作风问题是个老问题，也是个难问题。其产生原因有多方面，既有体制、机制的原因，又有管理制度的原因，既有教育方面的原因，又有干部素质的原因。
一是教育手段缺乏有效性。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部的思想也发生多元化。如果单凭教育干部讲奉献，显然是不太管用。目前，从表面上看，教育方式也不少，但真正使干部在思想上受到教育很难，入脑入心更难，效果不够明显。而现阶段又缺乏有效方法对机关干部进行教育。
二是体制机制不够健全。目前，机关干部还不适应市场经济的要求，主要是服务意识不强，法制观念淡薄。干部管理的激励机制和约束机制还不够建立健全，出现机关干部干与不干一个样，干多干少一个样的现象。机关干部的工作积极性不高，责任心不强，干工作缺乏积极性和创造性。
三是干部素质不平衡。目前，机关干部的素质参差不齐，有的干部办事公道正派，勤政廉政，既有较高的业务素质，又有良好的职业道德。也有一些干部爱打小算盘，把个人利益放在
一是切实加强干部思想政治教育。要加强对干部的理想和宗旨教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到立党为公、执政为民。要大力弘扬正气，宣传先进典型和模范事迹。同时，对违法违纪、群众影响极坏的反面典型，要严肃查处，增强警示教育作用。
二是着力解决部门权力利益化问题。要坚决按照《行政许可法》的规定，进一步抓好行政审批项目的清理，做到依法行政，建设法治政府。执收执罚部门要全面落实和坚决执行“收支两条线”规定，严禁私设“小金库”。要继续深入开展民主评议行风活动，对群众意见大、不满意的单位主要领导要采取组织措施。
三是进一步深化干部制度改革。要大胆引进优胜劣汰的竞争机制，大力推进干部公开选拔、竞争上岗制度，努力把干部队伍建设成一个想干事业、敢干事业、能干事业、干得成事业的“有本事，靠得住”的实干群体。
四是要加强对干部的监督管理。要严格执行领导干部廉洁自律的“四大纪律、八项要求”。深入贯彻落实《党内监督条例》，严格执行以述廉评廉和民主生活会制度为主要内容的监督制度。善于运用批评和自我批评的武器，积极开展健康的党内思想斗争，进一步增强班子团结。要把党内监督与群众监督、人大监督、舆论监督结合起来，提高监督效果，使我们的干部不犯或少犯错误。
五是建立干部作风建设领导责任制。要把机关干部作风建设摆上单位的重要议事日程，主要负责人要对本部门本单位干部作风建设负总责，分管领导对分管工作范围内的干部作风建设负具体责任。
机关作风建设大家谈征文7（坚持五个结合）机关作风建设大家谈征文7（坚持五个结合）必须把领导干部作风建设与贯彻落实科学发展观紧密结合起来。一要把端正学风放在首要位置，引导领导干部自觉发扬勤奋好学、学以致用的作风，准确把握科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，找准本地区本部门在发展中存在的问题，真正把经过学习得到的思想成果，转化为促进发展的强大动力，转化为保证全面、协调、可持续发展的制度和机制，转化为领导改革开放和现代化建设的能力和水平。二要紧紧围绕加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、促进社会发展和解决民生问题、提高自主创新能力、调整经济结构和转变增长方式、加强资源节约和环境保护等政策措施，加强监督检查，及时发现并坚决纠正一些领导干部违背规律、盲目蛮干，只顾眼前、不顾长远等违背科学发展观的做法。三要坚决反对铺张浪费行为，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所项目建设，切实规范公务接待行为，全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。严肃处理搞“形象工程”、“政绩工程”及弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的行为。必须把领导干部作风建设与促进社会和谐发展紧密结合起来。党风正则干群和，干群和则社会稳。领导干部的良好作风是促进社会和谐的重要因素，如果领导干部作风不正、作风不实，就会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。一要认真研究那些影响社会和谐的突出问题，探索和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律，提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳
定的本领。二要紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个作风建设的核心，引导各级领导干部自觉贯彻党的群众路线，大力发扬心系群众、服务人民的优良作风，深入基层、深入实际、深入群众，尤其要到困难多、群众意见多、工作难开展的地方去，同当地干部群众一起分析矛盾、解决问题，以良好的作风带领群众做好各项工作。三要把解决民生问题摆在更加突出的位置，着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题，严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民等方面严重侵害群众利益的案件。
必须把领导干部作风建设与加强党的执政能力建设紧密结合起来。
一要继续抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习。引导各级领导干部进一步加深对党的路线方针政策的理解和把握，做到真学、真懂、真信、真用，坚定共产主义理想，不断提高把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力。二要坚持立党为公、执政为民，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，把全心全意为人民服务的宗旨更好地体现在执政实践中。要引导各级领导干部加强调查研究，了解实情，体察疾苦，反映民意，集中民智，正确制定和执行政策，使各项决策和工作更加符合客观规律，符合最广大人民的根本利益。三要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不能个人说了算，更不能搞独断专行；健全党内生活制度，认真开展批评与自我批评，提高领导班子解决自身问题的能力。
必须把领导干部作风建设与做好新形势下的反腐倡廉工作紧密结合起来。
加强领导干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的基础性工作。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的诱因。从近年来各地查处的领导干部腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风出问题开始的。一是要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系。着力改进领导干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。二是要把领导干部作风教育作为党风廉政教育的重点，引导领导干部加强党性修养，严格遵守党纪国法，严格执行廉洁从政各项规定；坚持社会主义核心价值体系，加强思想道德修养，培养健康的生活情趣。三是各级党组织对干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对违纪违法的干部要严肃处理，绝不姑息，绝不迁就。
必须把领导干部作风建设与查找自身问题实际结合起来。领导干部都要结合自身思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风现状，查找差距，及时整改。坚决纠正不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专横、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等问题。在领导干部中大力倡导和践行勤奋好学、学以致用，心系群众、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。每个领导干部都要真正做到
从我做起，从现在做起，认真对照检查，不断加强党性修养，改进自身作风，努力成为良好作风的模范实践者和积极推动者。
要真抓实干，努力在实事求是上做出表率。实事求是既是党的思想路线，也是做好一切工作的基本原则。但是，当前有少数组工干部谈忘了党的实事求是的思想作风，空喊口号，说空话套话，频换思路，搞脱离实际的“宏伟”目标；有的欺上瞒下，政绩不实；有的搞各种名目的所谓“达标”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的是不深入基层、不讲真话、不办实事、乱承诺、乱表态、言行不一。这样的组工干部，群众最反感，最蔑视。当一个好的组工干部要真抓实干，在实事求是上做出表率。一要能够科学把握实事求是含义，提倡勤政为民，不弄虚作假，不欺上瞒下，做到言行一致，表里如一，台上台下一个样，人前人后一个样，要说实话、办实事、求实效，不图虚名，力戒浮躁。二要有“为官一任、造福一方”的事业心和责任感，一切从实际出发，从群众当务之急和切实之需出发，办每一件事情，都要脚踏实地，充分尊重群众的意愿，一个环节一个环节的抓好落实，避免搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，这样的求实态度才是最靠得住的，这样的真抓实干才能有实实在在的效果，这样的工作态度，才能得到群众的真心拥护，最大限度地做好工作。
要严以律己，努力在廉洁奉公上做出表率。组工干部能否坚持原则、严以律己、廉洁奉公是党性强不强的具体体现，也是直接关系到组工干部在人民群众中树立一个什么样的形象问题。当前，在市场经济条件下，少数组工干部经受不住权力的考验，把人民赋予的权力私有化、商品化，把部门的权力个人化，处心积虑地为自己和亲朋好友谋私利；有的经受不住金钱的诱惑；有的热衷于吃喝玩乐，沉醉于酒色。这样的组工干部虽然仅是极少数，但如果得不到有效的惩治，任
其蔓延，党就会失去有力的参谋和助手，就会丧失人民群众的支持和信任。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢，决不可掉以轻心。廉洁奉公是组工干部应有的品质，是共产党人应守的本份。组工干部能否严于律己，做廉洁奉公的表率，关键在于是否树立了马克思主义的人生观和价值观。人生观和价值观问题是精神支柱问题，没有正确的精神支柱，就不可能有正确的思想行为。共产党人崇尚全心全意为人民服务是人生追求的新境界，只有自觉坚持全心全意为人民服务的人生观，才能勤政廉政，得到群众拥护。组工干部能否做到廉洁奉公，核心问题在于能否严以律己。严以律己方能为人表率，严以律己才能防微杜渐，严以律己才能在“权、钱、色”面前不变色。组工干部要时刻用“自重、自省、自警、自励”鞭策自己，珍惜党和人民赋予的权力，时刻保持清醒的头脑，自觉过好名位关、权力关、金钱关、美色关、人情关，做到巍巍然不为所动、凛凛然刚直不阿，一身正气，两袖清风，永葆组工干部的政治本色。（
与个人自学、参加培训与在职学习相结合，健全学习制度，改进学习方法，提高学习效果。坚持从干部作风建设实际出发，灵活安排教育活动，充分激发党员干部学习兴趣，切实增强教育效果。三是进一步强化教育责任。坚持把干部思想作风建设作为党的建设的重要内容，实行首长负责制和责任追究制，对所在单位干部思想教育不到位，干部思想出现偏差的，要追究有关领导的责任。通过常抓不懈的思想教育，使广大干部努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治意识和宗旨观念，努力形成为民、务实、清廉的良好风气。
完善培训机制，构建加强作风建设的能力支撑。精心组织学习培训，努力构建加强和改进干部作风建设的能力支撑。一是拓宽培训渠道。依托各地党校和行政干部学校建立廉政教育基地，组织开展经常性党员干部廉政教育和干部作风建设集中培训。二是创新培训方法。科学制定干部培训计划和目标任务，培训前认真调查和了解干部作风建设存在的突出问题，并根据不同类型、不同层次干部的特长、优势和需求，有针对性地选择培训内容和设计活动载体。在培训的方式方法上要不拘一格，既组织集中培训，更注重实践锻炼；既可通过交流、轮岗开展培训，也可采用挂职锻炼的形式组织培训。三是建立培训保障机制。充分依托各地党校、行政学校等教育培训主阵地，整合教育资源，改善培训条件，为开展干部教育培训搭建平台。积极探索干部教育培训经费政府资助、企业捐助和社会筹集的多元化渠道，确保教育培训经费投入。
创新管理机制，打造加强作风建设的动力平台。加强和改进干部作风建设，必须通过完善而严格的制度作保证。一是建立考评体系。
逐步建立和完善干部作风考核评价体系，制定完善的考核办法和奖惩措施，使广大干部有章可循，有据可有依，在实践中不断锤炼良好作风。二是完善制度体系。针对干部作风建设存在的突出问题和薄弱环节，多层次、全方位建立健全有利于促进干部作风转变的相关制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，重点在坚持和健全民主集中制、认真落实领导干部廉洁从政若干准则等方面下功夫，全面深化干部人事制度、财政管理制度、行政审批制度等制度改革，突出抓好对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度。三是强化纪律约束。充分发挥纪检监察机关职能作用，进一步加大对干部作风的执纪检查力度，增强纪律的刚性要求，对各级领导干部出现的不良作风，及早预防，及时处理。（
一是以胡锦涛同志重要讲话为准则，认真学习和深研讲话，领会其精神实质，增强领导干部作风建设的紧迫感和使命感；二是做到“四个”表率，即：
做学习讲话、贯彻讲话、深研讲话、落实讲话的表率；做解放思想，与时俱进，求真务实、扎实工作的表率；做严于律己，从严要求、身先士卒、率先垂范的表率；做一身正气，两袖清风的表率。三是增强忧患意识，居安思危，开拓进取。
加强领导干部作风建设应增强人民公仆意识。《中国共产党党章》明确规定：
“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”。公仆意识是共产党人立党为公，执政为民的具体体现。我们党作为执政党，是代表广大人民利益的忠实代表，党的领导干部无论职位高低都是人民的勤务员，都必须增强人民公仆意识，全心全意为人民服务，这是党的性质必然要求，也是我们党带领全国各族人民建设中国特色社会主义勇往直前的根本保证。增强公仆意识，始终要牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公，执政为民的思想。领导干部手中的权利是人民赋予的，牢记一切属于人民，一切依靠人民，一切归功于人民的道理，才能赢得人民群众的誉。
加强领导干部作风建设应增强勤俭节约意识。艰苦奋斗，勤俭节约历来是我党的传家宝，也是中华民族的传统美德。在国家尚不富裕，全面建设小康社会的伟大进程中，胡锦涛同志倡导领导干部要在工作中大力倡导艰苦奋斗，勤俭节约的良好风气，可谓正当其时，激人心智。今天，强调艰苦奋斗，勤俭节约，并不是要求大家再过“苦行僧”、“清教徒”式的生活，而是需要各级领导干部在牢固树立科
学发展观、构建社会主义和谐社会、全面推进小康社会进程中表现良好的精神状态，工作姿态和平和心态。要牢固树立以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻的观念。要带头增强节约意识，体现在生活上，落实到工作实践中。
加强领导干部作风建设应增强责任追究意识。领导干部作风建设效果如何，直接影响着一个地区和一个部门的工作效率和发展速度。鉴于目前情况，在加强领导干部作风建设中，应强化三个方面的工作。一是强化责任追究制。做到全年工作有目标，重点工作有责任，层层签订责任目标管理责任制；二是强化目标进展情况问责制；三是强化责任目标考核制。“激励表彰一批，从严查处一批、交流轮岗一批”是加强作风建设，严肃纪律的法宝。结合先进性教育，对每个领导干部所承诺的工作目标完成情况实行量化考核，对完成好的应予以彰显，对完成差的要实行末位淘汰或限期整改等激励措施，并将考核结果视为领导干部称职和不称职，升迁和降职奖惩主要依据。
加强领导干部作风建设应增强社会监督意识。加强领导干部作风建设的落脚点关键在效果。效果如何，前提在监督。只有通过多种形式的监督，才能进一步促进作风建设的根本好转。不然，许多制度写在纸上，喊在嘴上、挂在墙上仍然难以落实，甚至成了形同虚设，形式主义、花架子等。如何有效监督领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和党风廉政建设及反腐败工作中的突出问题呢？一是增强公开监督。要结合先进性教育，设立举报信箱，并公开举报电话；二是增强社会舆论的监督。做到事前监督、事中监督、事后监督，形成党内监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督、社会公众监督等有机结合的监督体系。
加强领导干部作风建设应增强制度创新意识。“教育是基础，制度是保证，监督是关键”。一是要牢固树立终身学习意识。要用邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的知识、法律法规、科学发展观、构建社会主义和谐社会等理论来武装每个领导干部，筑牢他们立党为公、执政为民的本领；二是要进一步完善“五风”和党风廉政建设制度。要尽快建立一套新的考核评价制度，用新的标尺考核干部实绩，衡量制度建设成果；三是要不断探索新形势下如何推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制，实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效管理机制。
加强领导干部作风建设应增强狠抓落实意识。一是需要纪检、监察、组织、人事和各级党组织等部门密切配合、精心组织，科学化运行，持之以恒抓落实；二是需要各级领导干部率先垂范，严格要求，从我做起，从点滴做起。做到从政讲品格、谋事讲务实、共事讲和谐、做人讲诚信、用权讲原则、生活讲操守、公众讲口碑。领导干部作风正、党风则正，党风正，社会则稳。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断地教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，才能有效防止和减少腐败现象，更好地提高党的执政能力和保持先进性，才能带领广大人民群众积极参与构建社会主义和谐社会建设，促进经济社会又好又快发展。
篇四：干部作风建设工作会议上讲话
在作风建设会议上的讲话在作风建设会议上的讲话今天，我们召开文化部各司局和直属单位党政领导干部会议,传达贯彻中央国家机关部门和行业作风建设会议精神,部署文化部行业作风建设工作。刚才，欧阳坚同志宣读了《文化部关于加强部门和行业作风建设的意见》。办公厅、财务司、艺术司、市场司、外联局、服务局对所负责分管的工作如何加强行业作风建设发了言。下面，我对加强行业作风建设工作，再讲几点意见：一、充分认识加强行业作风建设的重要性和必要性一是加强行业作风建设，是贯彻落实____同志重要讲话精神、树立和弘扬良好作风建设的具体体现。我们党历来高度重视作风建设，党的十五届六中全会、十六届四中全会先后专门对党的作风建设作出部署，____总书记先后三次在中央纪委全会上专门强调作风建设问题。从八个坚持、八个反对到两个务必，从大兴求真务实之风到大力弘扬八个方面良好风气，我们党不但始终把作风建设作为党的建设的一项战略任务常抓不懈，而且不断赋予作风建设新的内涵和鲜明的时代特色。在今年年初召开的第十七届中央纪委三次全会上，____总书记再次就加强领导干部作风问题发表重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点，号召全党把加强党的作风建设作为政治任务抓紧抓好。文化部各司局和直属单位是全国文化系统行业的龙头，我们的一言一行，代表党和政府的形象，也影响着全国文化系统作风建设。因此，加强部机关和部
直属单位作风建设，是在文化系统全面贯彻落实____总书记重要讲话精神的具体行动。我们一定要紧密联系文化工作实际、文化改革发展和干部队伍建设的实际，加强行业作风建设，从领导机关自身做起，以良好的党风带政风、促行风。
二是加强行业作风建设，是贯彻落实惩防体系建设《工作规划》，加强党风廉政建设的必然要求。从1993年第十四届中央纪委第二次全会把纠风工作纳入反腐败三项工作格局，到____年中央颁布的惩防体系建设《工作规划》把纠风工作列为六项工作之一，这说明行业作风建设在反腐倡廉建设中越来越突出，越来越重要。行业作风建设反映思想建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设的质量和水平，又起着积极的推动和促进作用，在党的作风建设和思想、组织建设全局中显得十分重要。加强行业作风建设，有利于党员干部增强党性修养，坚定理想信念，更好地促进党的思想建设;有利于形成以好的作风选人、选作风好的人的用人导向，更好地促进党的组织建设;有利于建立用制度规范行为、按制度办事、用制度管人的良好机制，更好地促进党的制度建设;有利于净化党风，带动政风民风，弘扬清风正气，抵制歪风邪气，更好地促进反腐倡廉建设。因此，我们必须从加强和改进党的建设的全局高度，从有利于文化事业更好更快发展的高度，充分认识加强行业作风建设的重要性和紧迫性，扎实抓好行业作风建设工作。
三是加强行业作风建设，是转变政府职能、建设服务型政府、提高政府公信力的内在要求。从高度集中的计划经济体制转向社会主义市场经济体制，政府职能面临重大转变，其中，办事方式、行政方式、工作作风的转变，是重要一环。加强部门和行业作风建设，对建设服务型政府具有重要
的促进作用。有利于增强国家机关工作人员的宗旨意识，更好地坚持立党为公、执政为民的理念，树立良好职业道德，真心实意地为群众服务;有利于推动部门和行业转变职能，改进作风，坚持依法行政，提高办事效率和服务质量，为推动文化大发展大繁荣创造良好环境;有利于促进政府部门和行业更好地关注民生，倾听群众呼声，密切党和政府与人民群众的血肉联系。因此，我们必须要大力加强部门和行业作风建设，牢固树立服务意识，努力打造服务型政府，建设服务型、学习型机关，为推动文化大发展大繁荣提供精神动力和思想保证。
二、加强行业作风建设，争创作风优良、人民满意的部门和行业高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新是党中央对宣传思想文化战线提出的总要求，我们要按照建设法治政府和服务型政府的要求，努力实现由办文化为主向管文化为主转变、由管微观为主向管宏观为主转变、由主要面向直属单位向面向全社会转变，把不该由文化部门管理的事项转移出去，把该由文化部门管理的事项切实管好。我们的工作做得如何，直接关系到政府的形象，如刚才几个司局发言谈到的行政项目的审批、政务公开、财政管理体制改革、社会文化的管理、文化市场的管理、文艺评审评奖、社会艺术水平考级、基建工程管理、因公出国(境)管理、公务用车管理、公务接待管理等工作，如果我们机关和干部队伍没有一个良好的行业作风，社会上的不正之风就会在文化系统泛滥，就很难保证我们的工作不出问题，就会影响我们政府的形象。因此，我们要坚持把行业作风建设摆在突出位置，将抓工作、抓队伍、抓作风统一起来，充分发挥作风建设的保障作用。坚持把弘扬新风正气与纠正不正之风统一起来，提倡学习钻研
之风、勤奋工作之风、遵纪守法之风、团结和谐之风，坚决纠正各种不正之风，创建学习型、服务型、廉洁型、节约型、高效型、和谐型机关，形成良好的风气建设氛围，树立良好的政府干部形象。加强行业作风建设，要抓好以下几项工作：
(一)要抓好行业作风教育今年上半年，文化部办公厅下发了《关于学习实践科学发展观进一步加强机关作风建设的通知》、《关于贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知〉精神，倡导机关厉行节约的通知》。对严肃工作纪律、遵守行为规范、保持良好工作秩序、倡导厉行节约、增强服务意识和责任意识等方面提出了要求。结合实际发生的案例，进行了弘扬正气、打击歪风邪气的教育活动，对正确引导和加强作风建设发挥了积极作用。各省、自治区、直辖市、计划单列市文化厅(局)也都开展了加强党性修养、弘扬优良作风和加强行业作风建设活动，进一步提高文化系统干部职工思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率。干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不良的作风往往是走向消极腐败的助推因素。因此，我们要按照八个坚持、八个反对的要求，按照大力倡导八个方面良好风气的要求和加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的要求，加强干部作风教育。着力增强宗旨观念，突出解决好宗旨意识不强问题。着力提高实践能力，突出解决好理论和实际脱离问题。前不久，中央还公布了关于实行领导干部问责制的文件，着力强化责任意识，突出解决好责任心和事
业心不强问题。着力树立正确政绩观，突出解决好政绩观不正确问题。着力树立正确利益观，突出解决好个人主义严重问题。着力增强党的纪律观念，突出解决好纪律观念淡薄问题。着力增强法律和法治意识，突出解决好不依法行政、滥用职权、违法乱纪的问题。
在行业作风教育工作中，我们要重点抓好对干部的宗旨教育、职业责任教育、职业道德教育和廉洁从政教育，着力解决行业的服务宗旨、服务态度、服务质量等方面存在的问题，使广大干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、事业观，进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识、廉洁意识，更好地服务人民、奉献社会。行风教育活动要渗透到全部工作之中，贯穿到整个工作的过程之中，发挥润物无声的特点，通过学习研讨、主题活动、宣传典型、以老带新、社会实践、案例分析等多种形式，持续不断地进行。各级领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求，带头接受教育、带头转变作风，要发挥表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干，要求下级做到的，上级首先要做到，要求别人做到的，主要领导干部首先要做到。领导干部要以高尚的品格、表率的作用去影响群众、带动群众、服务群众，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行职责，做好工作。
(二)要抓好制度建设制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度既可以约束行为，预先防范，又可以亡羊补牢，堵塞漏洞。因此，我们要抓好制度建设，形成用制度管权、管人，靠制度办事的运行机制，保证干部依法行政、廉洁从政。我们在开展深入学习实践科学发展观活动中，在贯彻落实《建立健
全惩治和预防腐败体系________年工作规划》工作中，已修订、补充、制定了一些制度，我们要结合工作实际，按照惩防体系的总体要求，进一步建立和完善各项规章制度，努力形成端正党风政风的长效机制。
一是要针对我们现行规章制度还不完善的问题，对文化领域现行有效的政策法规要进行一次全面清理，根据新形势下出现的新情况、新问题，按照中央和国务院的部署和要求，不断修改、补充、完善，加快立法和建章立制进程。要按照国务院的部署、要求，进一步完善政务公开制度，全面推行办事公开制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等制度，继续减少和规范行政审批项目，建立规范完备的行政审批程序和制度，继续完善财务制度监管体系，做好文化经费的使用管理。
二是要针对会议多、文件多的问题，制定规章制度，加强会议活动管理，精减会议文件，把机关干部的精力从文山会海中解脱出来，集中到研究解决实际问题、推动改革发展上来，深入实际，调查研究，倡导求真务实，提高办事效率，坚决改变以会议落实会议、以文件贯彻文件的不良现象。
三是要针对文化艺术领域在一定程度上存在的脱离群众，搞大制作、高票价等虚化浮躁之风，在文化艺术创作演出中出现的媚俗恶搞假唱现象等行业不正之风，进一步加强文化艺术创作、演出相关法规制度建设，加强对文艺娱乐、演出市场的管理，抵制所谓潜规则，推进文化艺术行业健康规范发展。不断创造出人民群众喜闻乐见、反映主流意识形态、代表先进文化的优秀作品，满足人民群众多样化的文化需求。
四是要进一步加强文化市场执法队伍建设，严厉打击各类非法的文化市场活动，坚决抵制文化市场中各种违规、违反社会主义核心价值、违反中
华民族传统道德的各种丑恶和不良现象，净化文化市场，营造良好的文化市场环境。
五是要针对公共文化机构服务意识还不够强、服务质量还有待提高的问题，进一步增强公共文化机构工作人员服务意识，制定美术馆、展览馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站和社区文化中心管理办法、服务标准等相关制度，明确服务规范、强化服务功能、提高服务水平，推动公共文化服务体系的规范化建设，促进各级公共文化机构形成良好的行业作风，更好地服务人民，保障人民群众的基化权益。
六是要针对社团管理制度还不健全的问题，研究新形势下社团管理中出现的新情况、新问题，进一步加强社团管理制度建设，既调动社团在繁荣文化事业中的积极作用，又防范社团组织与行政主管部门因职责不清、利益关联引发的腐败问题，确保社团组织依法依规依章健康发展，维护政府部门公正廉洁的形象。
七是要认真执行中央关于党政机关不得办公司的规定，认真清理文化部机关和直属行政事业单位与相关公司的关系，清理账目、清产核资、堵塞漏洞，防止国有资产流失，防止权力寻租、权钱交易。
八是要针对机关行政后勤工作、机关管理工作还不够严格、规范的情况，要进一步完善各项管理制度，提高机关管理和服务水平，严格考勤，安全稳定，厉行节约，提高效率，提高服务质量。
规章制度的生命力和实效性在于执行。我们既要重视制定规章制度，更要严格执行规章制度，加强对规章制度执行情况的监督检查，坚持规章制度面前人人平等，不管是谁违反规章制度，都要予以追究。对有令不行、
有禁不止、不严格执行规章制度甚至破坏规章制度的，要依纪依法进行处理;对在规章制度执行上放弃原则、不抓不管、严重失职的领导干部，要实行责任追究，切实维护规章制度的严肃性和权威性。
(三)要抓好监督监督是一种强制性的制约机制，是对教育和制度的补充。驻部纪检组监察局、文化部直属机关党委纪委要全面履行监督职责，对行业作风情况进行监督，对风正气清的单位，对作风优良的干部要及时表彰、鼓励。防止不正之风的发生，发现不正之风，要坚决纠正，对违纪违法行为，要坚决查处。要加强对行政项目审批、政务公开工作情况的监督，推进行政权力公开透明运行和政府信息公开，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，防止滥用职权、防止以权谋私、防止权钱交易。要加强对干部人事选拔任用、文艺评审评奖、社会艺术水平考级、基建工程、因公出国(境)、公务用车、公务接待、扩大内需投资项目以及执行收支两条线管理规定等执行情况进行监督，特别是要严格办事程序，实行问责制，保证各项管理制度真正落实和执行，防止不正之风的出现和不廉洁行为的发生，促进部门和行业廉洁自律、依法行政。文化部办公厅和有关司局要积极督促所属系统参与当地政府组织的民主评议政风行风活动，对评议中发现的问题认真进行整改，对具有普遍性、全局性的问题要深入分析原因，完善体制机制，避免问题重复发生;要重视对下级部门的评议结果，作为我们加强行风建设的重要依据;要主动接受舆论的监督，对媒体揭露的问题，要积极应对不回避，主动查处不护短，及
时回应社会的关切;要支持本系统积极参与政风行风热线工作，认真听取群众呼声，及时解决群众反映的问题，推动部门和行业作风建设取得新成效。
三、加强领导，严格落实行业作风建设工作责任制行业作风建设工作成效如何，领导是关键。我们要按照谁主管、谁负责和管行业必须管行风的原则，建立党组统一领导、业务司局和直属单位齐抓共管、纪检监察组织协调和监督检查的领导体制和工作机制，做到组织领导坚强有力，责任单位任务明确，监督到位及时，考核办法科学有效。一是要把行业作风建设纳入本单位整体工作格局，统一部署，精心安排。主要领导要亲自抓，加强工作指导，切实履行好第一责任人的责任，分管领导要经常听取行业作风建设工作情况汇报，帮助解决工作中的困难和问题。要结合业务工作和队伍建设的实际，制定行业作风建设的长远规划和近期目标，采取多种措施，抓好落实。二是要搞好责任分解，层层落实责任制，把行业作风建设的任务落实到各单位，纳入业务管理之中，与业务工作同部署、同检查、同考核，做到人人有责、各负其责，形成抓行业作风建设的整体合力。三是纪检监察要发挥监督职能作用，加强组织协调和检查督导，及时发现和解决问题，推动行业作风建设深入开展。四是要严格责任考核，将行业作风建设纳入党风廉政建设责任制和绩效考核内容，将考核结果作为干部奖惩、使用的依据。对不履行职责，对工作造成不良影响和后果的，要进行责任追究。同志们，我们要高度重视行业作风建设工作，认真贯彻落实文化部系统行业作风建设会议精神和《文化部关于加强部门和行业作风建设的意见》，
推动文化部系统行业作风建设深入开展。我们要坚持每年大抓一次行业作风建设，有重点、有针对性地解决问题，通过积累式和建设式推动，使文化部系统行业作风建设取得实效，以良好的作风和精神状态来推进文化的大发展大繁荣，掀起文化建设新高潮，不辜负党中央、国务院的重托，不辜负人民群众对我们的期望。
我就学习领会__在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，正确认识并认真解决当前存在的一些问题，推动今年人大的各项工作，谈一些意见和想法：
一、努力提高班子自身素质正如刚才通报的以及各位领导所谈到的，班子自身建设方面还有许多不足和问题。要使我们这个班子成为团结务实、进取向上、民主和谐，具有凝聚力、战斗力的坚强领导集体，就必须正视并努力解决这些不足和问题，在具体工作中，要勇于实践，勇于探索，勇于创新，努力提高三种能力，坚持三个原则，树立三种意识。1、三种能力一是提高调查研究能力。要通过深入实际，深入群众，深入调研，努力克服工作中的畏难情绪，切实解决工作不细致、无成效的缺陷和不敢触及实质的问题，着力提升调研报告质量，努力向常委会提出切合实际、针对性强的意见和建议。二是要提高组织协调能力。常委会开展的调查研究、代表视察、执法检查等活动，都要强调对内顾全大局、团结协作，注意多沟通，多配合，充分调动各方面的积极因素;对外要多联系、多商量、多做换位思考，努力做到兼顾各方、妥善处事。三是要提高办事服务能力。主
要强调超前、主动、规范、高效四个方面。超前，就是要增强工作的预见性，谋事在前，成事在后;主动，就是要充分发挥主观能动性，多思考、多请示、多汇报，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤;规范，就是要按程序办事，特别是在一些大事的处理上，一定要按法定程序办，不能有随意性、盲目性;高效，就是要跟上工作节奏，闻风而动，干净利落，决不拖泥带水，疲疲沓沓。
2、三个原则一是坚持党的领导。这是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的政治原则。要坚决维护某地委的领导核心，认真贯彻某地委的决策部署，各项工作都要在某地委的领导下开展，使党的政策主张通过法定程序成为国家和人民的意志。二是坚持依法履职。这是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的法制原则。要牢固树立法治理念，工作监督、法律监督、决定重大事项要依照法律规定的权限和程序来进行。三是坚持民主集中制。这是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的组织原则。要始终坚持集体行使职权，集体讨论决定重大问题。3、三种意识一是增强全局意识。人大工作是党的工作的重要组成部分，必须围绕党委的中心任务，为实现党委提出的工作目标服务。在各项工作中，做到既不失职，又不越权，不代替和干预一府两院职权范围内的事务，不以批评替代监督，不以监督弱化支持，统筹兼顾，注重协调，保障和促进他们依法行政、公正司法，确保各项工作有序进行。二要树立牢固的服务意识。紧紧围绕全某地的中心工作，通过深入实际搞调研、深入群众听呼声，掌
握大量第一手资料，为某地委决策提供依据;在对一府两院进行监督时，要注重寓服务于监督之中。三是增强群众意识。在行使职权时，要有群众观念，要想群众所想的事，说群众想说的话，干群众期盼的事。在监督工作中要抓住人民群众反映强烈的热点、难点问题开展工作监督。要进一步密切同人民群众和人大代表的联系，畅通联系渠道，丰富联系形式，深化联系内容，提高联系效果。
二、加强人大信访工作信访工作是人大日常工作的一个重点。要切实转变工作作风，坚持热情接待、依法办理的原则，按照具体问题具体分析、不同情况某地别对待的要求，努力做到五宜五不宜。一是宜礼不宜硬，接待上访群众，要以礼相待、耐心倾听、认真记录，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，防止因对人民群众态度生硬而激化矛盾;二是宜解不宜冷，面对上访群众的合理要求，要坚决依法办理，努力为其督促解决一些实际问题，绝不能对群众的困难和疾苦冷淡麻木、漠不关心;三是宜疏不宜横，对一些法律政策认识不到位的上访群众，问题一时难以解决或不能解决的，就讲明政策，悉心疏导，做好思想工作，切忌心存不满、态度蛮横，使矛盾复杂化;四是宜勤不宜烦，对于咨询类的信访，要抓住机会，勤于宣传，及时把党和国家的法律、法规和方针、政策广泛宣传到人民群众中去，使人民群众了解有关政策，减少误会，消除误访;五是宜严不宜推，对于某些人员的恶意上访，要严肃批评，指出错误，反对一推了事。要认真抓好信访件的处理，严格按程序做好转办督办工作，对重要信访
和重大涉法涉诉信访，要经过主任会议研究督办，采取得力措施，提高办理实效。
三、加强机关作风建设一是要健全制度，明确责任。围绕人大工作目标任务，从人大工作实际出发，按照常委会办事机构的工作职责，改进工作作风，优化服务质量，理顺工作关系，以加强工作责任制为核心，以科学、全面、高效、规范为准则，进一步健全和完善机关各项工作制度和管理制度，做到制度健全、责任明确、程序严密、相互协调、运转规范，为人大及其常委会依法履行职责提供健全的制度保障和优质高效的服务。二是创新方法，提高效率。要着眼于提高工作效率，改进工作的方式方法，做到筹划在领导决策之前，参谋在领导思考之中，服务在领导工作之前，实现工作的快节奏。要主动为常委会行使职权出点子、找路子、想法子，凡事都及早考虑，尽早准备，尽早安排，尽早落实。三是勤奋学习，提高素质。全体机关工作人员要做到：内强素质，外树形象。内强素质，就是要求工作人员通过各种途径，不断提高自身的政治素质、文化素质、能力素质、身体素质等。外树形象，就是要时时、处处、事事为人表率，体现出人大干部作风强、素质硬的良好社会形象。四是加强管理，协调服务。要强化机关管理，狠抓内部建设，理顺委办关系，协调四办联系，加强沟通，密切配合，通力协作，维护团结，努力把人大常委会机关建设成为政治强、风气正、人员精、人心齐、服务好、效率高的工作机构。五是严格自律，树立形象。要自觉加强党性修养，加强生活作风建设;严
格廉洁自律，不得接受监督对象的请吃;坚定理想信念，追求健康向上的生活情趣。
同志们：这次会议是省干部作风建设年活动领导小组召开的，是进一步加大力度，推进干部作风建设年活动的一次重要会议，干部作风建设领导讲话材料。刚才，国发同志宣布了驻省直单位督导组人员组成和督导单位，素华同志就如何做好督导工作作了安排部署，希望大家认真贯彻落实。以这次会议为标志，派驻各市和省直单位的9个督导组已全部到位。希望各地各单位要积极配合支持督导组的工作，希望督导组的同志以高度负责的态度和过硬的作风做好工作，圆满完成督导任务。2月13日，省委、省政府召开了全省干部作风建设年活动动员大会，省委书记张云川同志作了动员讲话。会后，各地各单位迅速进行安排部署，干部作风建设年活动全面启动。开展这项活动，不是一时心血来潮，而是经过深思熟虑作出的决策。推进河北科学发展，面临许多制约因素，一个很重要的方面就是一些干部作风不够过硬。开展干部作风建设年活动，是我省贯彻落实____总书记在中纪委三次全会上重要讲话的具体行动，是深入学习实践科学发展观活动的重要载体，是着眼于推进河北科学发展、富民强省，从我省干部队伍实际出发作出的一项重大决策。当前，河北正处于发展的关键时期，既面临许多困难和挑战，又面临难得的发展机遇。搞好这项活动，对于解决干部作风方面存在的突出问题，建设高素质的干部队伍;对于加强党员干部党性修养，密切党群干群关系;对于优化发展环境，推进行政管理体制和干部人事制度改革;对于应对国际金融危机带来的困
难和挑战，完成保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的各项任务，都具有十分重大的意义。
最近，云川同志就干部作风建设年活动作出重要批示：作风建设年活动开局是好的，受到了各界的关注和欢迎，且寄予热切的期待。活动要按原部署强力推进，要有打持久战、攻坚战的准备。活动要紧紧围绕重在教育提高、重在完善制度、重在规范干部行为、重在监督，扎实分步推进，只要坚持必有成效。云川书记的批示，既指出了加强干部作风建设的重要性和紧迫性，又指出了这项工作的长期性和艰巨性，明确了四个重在的要求，对抓好下一步工作具有很强的指导作用。要落实云川书记批示精神，确保活动收到实效，省直机关必须走在全省前面。借此机会，我就扎实推进干部作风建设年活动，再强调几点：
一、要突出领导班子、领导干部这个重点开展好干部作风建设年活动，实现云川书记提出的务求有震动、有突破、见实效的要求，关键在领导班子和领导干部，首先是一把手。领导抓还是不抓，真抓还是假抓，下大力抓还是一般地抓，结果大不相同。省委、省政府领导班子在活动中率先垂范，很短时间内就出台了精简房地产审批环节和收费项目的措施，这是治理顽症的第一刀。各级领导班子成员，特别是一把手，一方面要履行好抓班子带队伍的职责，敢于正视问题，直面矛盾，真抓真管，不怕得罪人，切实抓好本地本单位的干部作风建设;另一方面，要切实发挥表率作用，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的，一把手要首先做到。在干部作风建设年活动中，各级领导干部要做到五个带头。一
要带头加强党性修养。对____总书记的一系列重要讲话、学习实践活动的必读书目要深入学、反复学，紧密联系思想和工作实际，查找自身在党性风方面存在的问题，进一步明确努力方向，发言稿《干部作风建设领导讲话材料》。二要带头联系服务群众。认真落实联系点、调研周、恳谈日、送服务等要求，自觉做到求智于民、问计于民、取德于民。三要带头破解发展难题。实行破解难题责任制，主动扛硬活、打硬仗，直面问题，勇挑重担，攻坚克难，在解决复杂矛盾、完成具体任务的实践中锤炼良好作风。四要带头抓好工作落实。工作要坚持高起点、高标准，拒绝理由，雷厉风行，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，把承担的工作任务干好干成。五要带头抵制不正之风。要模范遵守廉洁自律规定，坚决同各种不正之风作斗争，以实际行动维护党和政府的良好形象。
二、要抓住服务发展、服务群众这个根本干部作风建设年活动的主题是深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐;根本要求是服务发展、服务群众。各地各单位在活动的推进过程中，一定要注意牢牢把握，不游离、不偏离。服务发展、服务群众必须贯彻到活动全过程，体现到实际工作中，落实到解决问题上。省直单位在推进发展、改善民生上担负着重要责任，要根据各自职能，认真想一想、查一查，在服务发展、服务民生上做得怎么样，有哪些差距和不足，如何提升服务水平，切实找准问题、确立课题、破解难题。各单位要做好四方面工作。一是建立健全行之有效的规章制度，用制度管人管事。最近，省政府从推动政府职能转变、提高行政效率和质量、进一步优化发展环境着眼，提出了12个方面的重点工作，其中大多涉及到体制机制建设。
各有关单位要按照责任分工抓好落实，确保在短时间内达到明显效果。二是建好机关服务和办事窗口。凡面向社会、面向群众的窗口单位，都要认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制，公开服务内容、服务标准、服务程序，真正使服务窗口亮起来。三是认真落实联系帮扶制度。省直各单位要按照既有的安排，继续做好四帮一扶贫点的联系帮扶工作。联系单位的领导要深入联系点，研究帮扶措施，帮助其进一步改变面貌。四是开展下基层、送服务活动。坚持以民为本、多予少取，在思想感情上真正贴近百姓、融入百姓，在政策举措上更多地惠及百姓。要从单位特点出发，根据市场主体和广大群众的需要，开展科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务。
三、要贯彻重在建设、务求实效这个要求搞好这项活动，要着眼于打造改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的新时期河北干部队伍，着力提升素质，锤炼过硬作风，彰显蓬勃向上、奋发有为的正面形象。要坚持动真的、来实的，在改进作风、提高能力、解决问题、健全机制上下功夫，确保取得实实在在的效果。一是目标要求要实。省委、省政府在部署干部作风建设年活动时，明确提出了五个新的目标。各地各单位要紧密联系实际，抓住干部作风方面的突出问题，明确重点抓哪几件事，采取什么样的硬措施，什么时间必须达到怎样的目标，在此基础上确定承诺事项，进行公开承诺。公开承诺事项要报上级干部作风建设年活动办公室和督导组备案，以便进行检查。二是推进措施要实。开展干部作风建设年活动，着力抓好五项活动，建立完善五项制度，是全省的规定性动作，各地各单位要认认真真抓好落实，不能随意简化。在落
实好规定性动作的基础上，鼓励各地各单位从实际出发，突出重点，抓住要点，体现特点，进一步创新载体，丰富自选动作。三是督导检查要实。各个督导组要认真履责，搞好对活动的督导。要不断改进督导方法，多到基层去，到一线去，了解第一手资料，防止仅靠听汇报、看材料了解情况，走马观花、蜻蜓点水。要加强对干部作风情况的监督检查，对不作为、乱作为的要严肃处理，典型事例要公开曝光。四是活动成效要实。干部作风建设年活动的成效，要以市场主体和人民群众满意不满意为主要检验标准。各个地方和单位都要通过开展活动，真正解决几个突出问题，办成几件有影响的实事，让干部群众切实感受到活动带来的明显变化。要加强舆论宣传，在活动中准备做什么，做了什么，做得怎么样，都要让群众了解，听取群众意见，接受群众监督。
希望通过各地各单位和督导组的共同努力，打好干部作风建设年活动这场攻坚战，使全省干部队伍作风上有一个大的进步，为应对国际金融危机带来的困难和挑战，实现我省经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
我就说这些，谢谢大家!
篇五：干部作风建设工作会议上讲话
去年这项工作已经开始破题我们一手抓服务意识一手抓服务能力全局干部职工服务意识和服务能力都有了新的提高但就服务能力而言与实现现代水利科学发展和谐发展的要求与作风建设的目标与建设覆盖全市水系水网的任务差距仍然很大为此我们专门把服务能力建设作为今年深入推进干部作风建设的一项重要措施通过加强政德建设学习教育强化培训岗位练兵等多渠道方式切实提高全局干部职工推动发展的能力履职尽责的能力为民办事的能力破解难题的能力和执行落实的能力精品文档
作风建设会议上领导讲话
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作风建设会议上领导讲话(一)同志们：根据省委、市委关于机关作风教育整顿活动的安排部署，县委决定召开全县作风教育整顿活动的动员大会，对全县机关作风整顿活动进行安排部署。刚才，**同志传达了《***教育整顿活动实施方案》，请大家认真抓好落实。下面，根据会研究的意见，我讲几点意见：一、统一思想，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性加强领导干部作风整顿，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到我县发展环境的优化，关系到我县经济社会又好又快发展的进程。(一)加强领导干部作风建设，是一个重要的政治问题。领导干部作风好，党在人民群众心目中的形象就好，在人民群众中的威信就高，凝聚力和号召力就强，党的执政基础就稳固。领导干部如果作风不好，不但不能带领各族干部群众去构建和谐社会，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。一方面看，良好的作风具有扬善抑恶的重要作用，是领导干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的作风则是一种腐蚀剂，往往是领导干部走向消极腐败的助推器。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。从另一方面看，要实现我县经济社会又好又快发展，需要全县上下共同团结奋斗，作为党和国家骨干力量的各级领导干部发挥的作用好与坏就显得至关重要。全县各级领导干部只有具备良好的作风，才能够把党的理论路线方针政策与我县的具体实际结合起来，才能真正把党委、政府的工作思路和工作措施落到实处，推动经济社会又好又快发展。(二)加强领导干部作风建设，是一项紧迫的现实任务。从总体上看，目前我县各级领导干部的作风是好的，但是我们也必须清醒地看到胡锦涛在中纪委七次全会上指出的八个方面的突出问题，在我县领导干部中都不同程度地存在着：有
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的不重视理论学习，习惯于按老办法、老思路处理问题，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强;有的工作标准低、自我加压不够，不下苦功夫调查研究，不下真功夫扎实工作;有的缺乏事业心、责任感，对工作推三阻
四、不敢负责，办事效率低，工作质量不高;有的不了解实际情况，不关心群众疾苦，工作不深入、责任不到位，往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决，致使一些小问题酿成大问题，甚至引发一些群体性上访事件;有的作风不务实，热衷于做表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;有的铺张浪费、贪图享受;有的民主作风差，独断专行，听不得不同意见等等。针对这些问题和现象，我们必须采取切实有效的措施加以解决，绝不能任其蔓延下去。
(三)加强领导干部作风建设，是一项长期的战略任务。领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着社会环境、条件的变化，一些领导干部放松世界观改造，经不住名利权位和金钱美色的考验，必然会出现这样那样的问题。为此，我们必须针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题，采取有力措施切实抓好，把阶段性治理和长期性要求结合起来，不断巩固和深化。同时，推进领导干部作风建设，必须结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓，结合反腐倡廉工作一起抓，确保取得实实在在的成效。
二、进一步增强“六种意识”，把领导干部作风建设不断引向深入开展作风教育整顿活动，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措，是实现我县领导干部作风进一步转变的重要途径，是做好各项工作的重要保证。为此，全县广大党员干部，特别是领导干部必须进一步增强“六种意识”，切实转变机关作风。(一)进一步增强忧患意识，始终保持奋发有为的精神状态。生于忧患，死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。只有保持强烈的忧患意识，才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神，才能正确认清形势、认识差距，应对挑战、奋斗不止。增强忧患意识，一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距。近年来，经过全县上下的共同努力，我县总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了一
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定提高。纵向对比，我县经济社会总体上是有了发展和长足进步;横向对比，我们仍然比较落后，不仅同发达地区无法比，即使同省内其他县区比也还有不小的差距，许多主要经济指标在全省建强县中处于挂末位臵。面对欠发达、欠开发的区情，全县各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风，坚决克服得过且过、不思进取的思想，为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战。今后五年乃至更长时期，是我县发展的战略机遇期，抓住了将会成为黄金发展期。但同时，我们要清醒地认识到，机遇是需要条件的，是需要我们去努力才能抓住的。我县是一个欠发达县区，与发达地区相比，存在的困难更多，在激烈的竞争中总体上处于劣势，面临着巨大的挑战和压力。因此，形势逼人，不进则退，小进也是退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，才能实现我县经济社会又好又快发展，才能缩小同发达地区的差距。三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达的状况，摆脱贫穷落后的面貌，实现经济社会又好又快发展，关键在各级领导干部的思想、作风、能力和素质。我县各级领导干部的思想、作风、能力和素质总体上是好的，但与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。各级领导干部要清醒地看到自身的差距，看到存在的不适应性，重视学习、善于学习，抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干，切不可自我感觉良好，对工作应付了事。
(二)进一步增强公仆意识，始终保持党同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系，是加强作风建设的核心问题，为人民服务，做人民公仆，是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。我们要始终坚持心系群众、服务人民，始终依靠人民，以实际行动进一步维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。一是要树立“人民至上”的理念。领导干部的权力、责任和义务，归结为一句话，就是为人民服务，做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要切实改善民生。关注民生、重视民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。目前我县经济社会发展总体上还比较落后,全县有46%的人口生活在农村，有8个贫困乡
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镇和105个省级一类贫困村，农村贫困面大。城市还有大量的困难群众和困难企业职工，解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本，建立健全社会保障体系，切实抓好安全生产，认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题，妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产生活，让人民群众得到实实在在的利益。三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作，注重从源头上化解人民内部矛盾，努力把问题解决在萌芽状态。在出台涉及群众切身利益的政策措施时，既要考虑使多数人受益，又要考虑得到多数人认可，防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为。认真落实信访工作条例，坚持以人为本，畅通信访渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。
(三)进一步增强节俭意识，始终保持共产党员的政治本色。对各级领导干部来说，节俭既是一种生活习惯，更重要的是一种精神状态，不仅关系领导干部的个人品行和形象，而且关系党在人民群众中的威信和形象，因而绝不是小事。在新的历史条件下，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，始终保持强烈的节俭意识，经受住权力、金钱、美色的考验，对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我县实际，增强节俭意识，一方面，在生活上要提倡节俭。近年来，虽然我县的经济有了较大发展，财政收入有了较快增长，但目前仍然还是经济欠发达的县区，人民群众生活总体上还不富裕。这就要求广大党员干部，特别是领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，保持正派的生活作风和健康的生活情趣，努力在全县营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。另一方面，要把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节，把有限的资金用在刀刃上，用在发展最需要的地方，进一步转变经济增长方式，防止盲目投资和低水平重复建设，大力发展循环经济，严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目，走资源节约型和环境友好型的发展路子。
(四)进一步增强大局意识，始终保持团结奋进的工作激情。大局意识强不强，是衡量一个干部是否合格的重要标志。只有强化全局观念、集体观念，加强协作配合，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力。一是要自觉树立大局
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观念，找准服务大局、服务发展的着力点。严禁“上有政策，下有对策”，切实提高贯彻落实县委、区政府决策部署的执行力，确保政令畅通。二是要树立全县一盘棋的思想。坚决克服“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生，决不能有利的事争着管，无利的事无人管，甚至不惜损害国家和社会利益来满足个人和小团体的私利。三是相互协助配合、统一协作。各部门各单位要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解、相互支持、相互配合、团结协作，坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象;遇到问题要主动沟通，及时协商，绝不允许推诿扯皮，甚至无限搁臵、贻误工作。
(五)进一步增强务实意识，始终保持真抓实干的工作理念。强调抓落实，是马克思主义认识论的本质要求，是我们党的光荣传统和优良作风，也是促进经济社会又好又快发展的根本途径。各级领导干部要切实把中央的精神、省委的部署、市委的要求与本地的具体实际有机统一起来，创造性地开展工作，不断取得新的成绩。一是要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，埋头苦干，扎实工作，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。二是要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围，停止形式主义的达标升级活动。三是要坚持说实话、出实招，办实事，务实效，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活的紧迫问题上，坚持以求真务实的精神去抓落实，在全县上下大力倡导“多协调少号召，多谋划少应酬，多到现场少听汇报”的务实风尚，工作实打实、真对真、硬碰硬，全力提高工作实效。
(六)进一步增强效率意识，始终保持昂扬向上的精神状态。提高办事效率，必须从严抓起，从一点一滴抓起，真正养成一种严、细、实、快的工作作风和令行禁止的工作态度，使上级各项方针政策、目标任务落到实处，让人民群众满意。
一是要切实增强爱岗敬业精神。努力做，只能完成工作，用心做，才能做好工作。干一行，爱一行，研究一行，提高干一行的水平和能力，是我们每一个干部、每个岗位上的同志都应该始终记住的事情。决不允许干什么不爱什么，一心
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只想怎么样把自己手中的权力发挥到最大，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象出现。二是要优化工作流程，简化办事程序，加快工作节奏，使各个环节环环紧扣、紧张有序。三是要提高工作效率，坚决杜绝慢运作、紧上报，把“慢件”拖成“急件”，把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的疲沓懒散作风。四是要建立健全工作制度，切实把工作目标任务分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。对责任心不强、误时误事，并造成严重后果的，要按照有关规定，追究领导和直接责任人的责任。
三、着力抓好重要环节，确保机关作风教育整顿活动取得实效为确保机关作风教育整顿活动取得实效，各级各部门必须围绕省委提出的“三要三不要”(要解放思想，不要因循守旧;要奋勇争先，不要甘居落后;要积极向上，不要消极懈怠)、“三个坚持”(坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部、坚持理论联系实际、坚持搞好调查研究)、“五个树立”(树立忧患意识、树立公仆意识、树立大局意识、树立务实意识、树立效率意识)、“三个严格”(严格遵守党的纪律、严格执行党的民主集中制、严格执行廉洁自律的各项规定)和“三个反对”(反对铺张浪费、反对奢侈享乐、反对情趣低下)要求狠抓落实，着重抓好以下四个环节。(一)着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何，领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则，率先垂范，从解决自身作风建设的突出问题抓起，用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要负责人首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到。要加强宣传和引导，多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求，努力营造树立八个方面良好风气的氛围。(二)着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动，重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起，让广大群众得到更多的实惠。要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容，确保新班子从一开始就有新气象、新形象。今年，各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题，对照要求，深入查找不足，
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认真加以整改。(三)着力完善工作机制。开展作风建设，既要解决突出问题，又要建立长效
机制。通过建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把领导干部作风建设提高到新的水平。各部门各单位必须切实加强领导，统筹协调，落实责任，把机关作风教育整顿工作作为一件大事列入重要议事日程。单位主要领导要身体力行，切实担负起第一责任人的责任，形成党委统一领导、党政一把手负总责、全员参与、上下联动，层层抓落实的工作机制。建立制度保障机制，通过作风整顿，建立健全各项规章制度。
(四)着力抓好制度措施落实。开展作风教育整顿活动，贵在落实。各部门各单位都必须认真贯彻落实县委加强领导干部作风建设的各项规定和措施，制定活动方案，突出针对性和可操作性，把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终，切不可图形式、走过场、做表面文章。敢于解顽疾、破难点，采取切实有效措施，着力解决当前领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。效能办和稽查大队要加大督查力度，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法，切实加强机关作风教育整顿工作的专项督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正，对不作为、乱作为和违法乱纪行为，要动真的、来硬的，严肃查处。注重抓好机制、制度建设，健全完善工作机制，确保机关作风建设常抓不懈。要及时总结经验，善于改革创新，积极探索加强和改进干部作风建设的新途径，不断把机关作风建设引向深入。
同志们，机关作风教育整顿工作是一项关系全局的重要工作。各部门各单位一定要站在讲政治、讲全局的高度，采取得力措施，解决突出问题，拼搏进取，克难攻坚，在全县形成艰苦奋斗、真抓实干的工作作风，为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
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去年以来，按照省委、市委统一安排部署，我局开展了“干部作风建设年”活动，取得了阶段性成效，进一步推进了水利事业健康持续快速发展。今年，省、
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市继续把加强干部作风建设作为一项关系全局的重要举措进行部署和推动。省委书记张云川同志在全省深入开展学习实践科学发展观活动暨“干部作风建设年”活动总结大会上强调指出，必须深入推进干部作风建设，抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制，为贯彻落实科学发展观、加快水利事业大发展、快发展提供保证。按照省委、市委的统一安排部署，今天，我们召开大会，对在全局深入推进干部作风建设进行动员部署。
市委对深入推进干部作风建设高度重视，郭华书记也在今年我市召开的深入学习实践科学发展观暨“干部作风建设年”活动总结会议和几次会上，再三强调，要认真贯彻落实省委、省政府要求，牢固树立打攻坚战、持久战的思想，以“抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制”为总要求，深入推进干部作风建设。我们要在切实解决问题、抓实工作载体、继续深化改革、加强监督检查等方面下功夫，在提高行政效能、强化工作措施、推进改革发展上求实效，进一步打造风清气正的良好环境，为水利事业发展注入生机活力。“干部作风建设年”活动结束后，我们按照市作风办的统一安排部署，利用半个月时间，深入开展了“回头
看”活动，对“干部作风建设年”活动进行回顾总结，对存在的问题和薄弱环节进行了整改。同时，为推动今年干部作风建设，我们成立了领导小组，我兼任领导小组组长，青山同志、祥智同志、骏马同志任副组长，领导小组办公室设在机关党委办公室，具体负责协调推进各项工作。最近市作风办连续部署开展领导蹲点、公开承诺、“攻坚克难抓落实”、“四个专项治理”、深化行政审批制度改革、“十个严禁”和“32条禁令”等一系列活动，对今年干部作风建设作出了具体安排。这充分说明市委、市政府对加强干部作风建设的重视，局党组也结合市的指导意见和方案要求，充分酝酿，拿出了我局的实施意见和方案。我们一定要按照市委和作风办的部署，在去年工作的基础上，谋划载体，明确抓手，突出重点，全面推进。
一、要着眼于“巩固提高、深化拓展”，严格贯彻活动要求，不折不扣完成好规定动作
今年市确定了12项规定动作，每一项市里均制定有实施方案。我们要在认真把握各项活动要求的基础上，一项不漏、不折不扣地完成好市规定动作。
一是组织开展“下基层、解难题、送温暖”活动。结合“四到三问”活动，
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坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心听取群众意见，解决实际问题。按照市委《关于开展万名机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动的实施方案》，组织我局的机关干部进基层、进企业、进农村，实施帮扶解困，着力找准和解决一批影响水利改革发展、影响基层和人民群众生活的实际问题。这项活动从4月开始，贯穿全年。
二是认真实行公开承诺。实行公开承诺，既是作风建设的需要，也是取信于民的需要。去年我局的10项公开承诺，都落实了践诺措施。今年我们要在去年的基础上，进一步突出承诺重点、完善践诺措施，置于群众监督之下，把承诺事项全部公开出去。同时，要继续探索落实公开承诺硬措施，通过各种形式，主动听取群众意见，接受上级监督检查，不断完善践诺措施，真正把承诺落到实处。
三是深入开展领导干部蹲点调研活动。按照市里要求，局党组及有关科室负责人要围绕转变水利发展方式、拓展水资源配置思路、加快民生水利步伐、强化项目建设组织管理、加强基层组织建设等方面，进行蹲点调研，时间为3--5天。局党组已确定了联系点，各科室各单位也要逐步开展。
四是组织开展“攻坚克难抓落实”活动。这也是市委市政府从改革、发展、稳定大局出发，安排部署的一项重要工作，把作风建设成效转变到具体工作上来。这是今年干部作风建设的一个重点。省市专门下发《关于开展“攻坚克难抓落实”活动的工作方案》，对活动的任务、目标、考核等都作了明确要求。做好这项工作，重点是围绕转变水利发展方式、保障和改善民生、促进社会和谐稳定、推动水利事业大发展大繁荣、提高党的建设科学发展化水平等方面科学确定重点难点工作，然后进行责任分解、建立目标责任制，实行挂图作战，确保质量和进度。
五是抓好“四个专项治理”。重点是围绕解决群众反映强烈的突出问题，开展“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”等专项治理活动。市里对四个专项治理十分重视，除了要求动员教育、自查自纠外，还有一些硬性要求。省里成立了督导检查组，要对11个设区市进行督查，每个市要抽查四分之一的部门进行督查，所以我们要求服务“窗口”单位，要高度重视，认真检查存在的问题，及时采取措施进行整改，避免在上级检查中工作被动，出现问题。
六是继续深化行政审批制度改革。按照市委统一部署，做好与国务院公布取
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消和调整项目的衔接，重点领域和关键环节行政审批制度改革以及建立完善行政审批相关配套制度等相关工作。要继续加强服务“窗口”建设，完善机制，提高效能，要集中时间开展行政审批事项大检查。有行政审批职能的科室单位，要设立专项举报信箱和对外公开举报电话。
七是深入落实省“十个严禁”和市“32条禁令”。要把贯彻“十个严禁”、狠刹不良风气，作为推进作风建设、规范干部行为的重要手段和深入推进干部作风建设活动的重点，继续以落实市“32条禁令”为抓手，加强集中巡查和不间断地明察暗访、建立作风建设监督检查协调工作运行机制，结合“四项治理”行动，继续加大对违反“十个严禁”和“32条禁令”不良风气特别是深层次问题的综合治理力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，进一步形成刹风整纪的强大声势。
八是继续组织开展好群众评议机关工作。大规模开展群众评议机关作风工作，是去年“干部作风建设年”活动的一个重要步骤。去年年底，我局结合行风评议，组织动员30多个市直单位对我局进行了评议，取得了很好的工作效果和社会效果。今年仍然要把群众评议机关活动作为深入推进干部作风建设的重要内容来抓。开展好这项活动，要准确把握民主评议机关作风工作的基本要求，注重评议内容的客观性、群众参与的广泛性、操作办法的严密性、组织实施的协调性以及激励约束的有效性，促进评议工作规范化、科学化。要把群众评议结果作为考核班子、评议干部的重要依据，坚持实事求是、奖优罚劣。今年我局的群众评议机关活动要在12月底前完成。
九是开展“学、比、创”活动。即“学先进、比服务、创佳绩”、“学”，就是学习2.28冰河救人“优秀共产党员群体”、“沧州好人”、作风建设“四个十佳”和身边的先进典型;“比”，就是比服务意识、服务效率、服务水平和服务能力;“创”，就是把干部作风建设的成效体现在行政效能提升上，体现在发展环境优化上，体现在为群众排忧解难上，体现在促进水利发展与社会和谐稳定上。开展此项活动，就是要通过增强全局干部职工的宗旨意识、责任意识、服务意识和争先意识，为深入推进干部作风建设营造导向。
十是开展“服务能力建设”活动。通过去年扎实开展“干部作风建设年”活动，取得了一系列思想成果、工作成果和制度成果，全局干部职工思想作风明显
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转变，服务意识显著增强，工作质量和效果得到较大提升。但是，仅有服务意识是不够的，要达到高水平，高标准的工作成效，必须具备高水平的工作能力和服务能力。否则，只有服务意识，没有服务能力，心有余而力不足，办事效果和质量也得不到充分保证。有的同志主观上也想把事办好，但客观上力不从心，同样导致办事效果和质量不高。服务本领，或者说服务能力包括的方面很多，对不同岗位，不同人员有着不同的要求。譬如，对一般工作人员，包括熟知政策法规.熟练掌握审批流程、业务娴熟等;对领导干部，包括科学决策，沟通协调、为群众办实事，解难题的能力等。去年，这项工作已经开始破题，我们一手抓服务意识，一手抓服务能力，全局干部职工服务意识和服务能力都有了新的提高，但就服务能力而言，与实现现代水利科学发展、和谐发展的要求，与作风建设的目标，与建设覆盖全市水系水网的任务，差距仍然很大，为此，我们专门把服务能力建设作为今年深入推进干部作风建设的一项重要措施，通过加强政德建设，学习教育，强化培训、岗位练兵等多渠道方式，切实提高全局干部职工推动发展的能力、履职尽责的能力、为民办事的能力，破解难题的能力和执行落实的能力。
十一是实施工作立项监督制度。推行立项监督，根本目的是通过对重点工作进行立项监督，来保廉、促勤，提效，抓好重大举措、重点工作的落实.凡是全局重大事项决策，重要干部任免
与管理，重要审批事项、重点水利工程招投标等，都要实行工作立项监督，尤其要把推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实作为监督的重中之重。要采取纪律监督、组织监督、群众监督、舆论监督等方式，努力提高监督的针对性和实效性。今年，我们要把全局20xx年的重点工作，列为立项监督的重点，实行目标管理责任制，强化效能问责，确保完成。
十二是开展“制度建设落实年”活动。去年以来，我局在建立完善机制制度方面取得了一些成效，形成了重大事项负责制、重大项目服务包办制，行政审批服务协调运行机制等一批机制制度，以及建设学习型机关，公开承诺、开展“四到三问”活动等一系列制度意见。各科室(单位)也围绕各自实际和职能，从工作，服务、管理等方面建立了许多制度。客观地讲，建立完善制度是一个方面，最重要的一方面在于执行，在于落实，制度只有落实才会形成长效机制，因此，我们提出把开展“制度建设落实年”作为深化作风建设，巩固作风建设成效、提高干
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部执行力的一项重要举措来抓，要求首先对过来的各项制度进行一次系统梳理，然后进一步充实调整完善，逐项明确责任，推动落实，促进长效机制的形成。今年局里在系统梳理、全面推进各项机制制度落实的基础上，将重点围绕一两项主要的和切合实际的工作制度，进一步完善，抓好落实。各科室(单位)也要参照局的做法，在认真梳理的基础上，确定一、两项机制制度，作为重点，狠抓落实，把制度建设和落实的成果充分体现出来，发挥作用。
以上12个规定动作，是结合我局干部作风建设实际提出的，局作风办正逐项制定方案，明确目标任务措施。我们要高度重视，按照方案要求抓好落实。
二、统筹兼顾、强化组织、协调联动，全面推进各项工作今年深入推进干部作风建设工作任务和载体比较丰富，我们一定要发挥好组织、指导、沟通、协调的职能作用，摆布好各项工作的关系，把作风建设和各项工作紧密结合起来，统筹安排，协调联动，努力形成作风建设与工作落实的良性互动。按照方案要求，今年我局深入推进干部作风建设，总体上分三个阶段进行：第一阶段(3月一5月)组织发动，基本要求是：周密部署，广泛动员，充分发动，建立领导机构，制定活动总体方案和各项具体活动方案，全面启动我局的重点工作任务。第二阶段(6月一9月)深入开展，基本要求是：采取有力措施，加大工作力度，通过明察暗访，现场督导，加强宣传等形式，深入推进各项工作任务的落实。第三阶段(10月一12月)总结提高，基本要求是：加强督导检查，加大落实力度，确保各项工作任务按时按质完成，做好绩效评估和群众评议、评先表彰等项工作，认真总结，巩固成果。为确保各项工作有序扎实推进，党组对各项工作进行了具体分工：“攻坚克难抓落实”、“学、比、创”活动，由党办牵头负责;深化行政审批制度改革、“十个严禁”和市“32条禁令”、“四项治理”、立项监督和群众评议机关等活动，由纪检监察室负责;“下基层、解难题、送温暖”，公开承带、领导干部蹲点调研和服务能力建设等活动，由办公室负责;各科室之间，要密切配合，协同作战努力形成推动落实的强大合力。这次会后，各科室(单位)要按照要求，进一步强化组织领导，细化活动方案，
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加大工作推进力度。要坚持“一把手”负总责，分管领导重点抓，领导班子成员带头抓。要加强宣传和信息反馈工作，及时推广好做法好经验，及时总结本科室(单位)在干部作风建设活动中涌现的好典型，营造深入推进干部作风建设的强大声势和浓厚氛围，要进一步加大督导检查力度，充分发挥局领导小组的作用，坚持日常督导和重点督导相结合，明察与暗访相结合，通过多种督查方式，加强对各科室、单位特别是问题比较突出，事权比较集中的科室和“窗口”单位进行检查，确保活动取得实效。
同志们，深入推进干部作风建设，是我市一项重大战略部署，必须统一思想高度重视，真抓实干，切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。
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篇六：干部作风建设工作会议上讲话
在全区干部作风建设大会上的讲话党建党委同志们：
今天召开全区干部大会，动员部署加强机关作风建设工作。刚才，海波同志代表区
委、区政府对去年以来全区机关作风建设事情和今年的工作任务进行了总结部署，xxxx单位
进行了交流发言。整个会议时刻虽短，但表明了区委、区政府实践执政为民宗旨、强化机关
作风建设的信心和决心。
应该看到，在全区实现“五年总量翻番，八年全面小康”奋斗目标的进程中，全区各
级干部处在特殊岗位，肩负重要职责。近几年来，我区机关作风建设取得了积极成效，总体
状况是好的，为促进全区三个文明建设发挥了积极的、重要的作用。面对富民创业、加快进
展的新形势，面对实现“富民强区”、全面小康的新要求，全区各级干部必须以海陵进展为职
责，以富民为民为己任，经过开展以“观念创新、服务创优、全民创业”为主题的机关作风建
设活动，环绕“三转变、三服务”（转变观念、转变职能、转变作风，为进展服务、为基层服
务、为群众服务），努力建设一支“文明、为民、务实、清廉”的党政机关干部队伍，为新阶
段海陵区经济和社会事业的新跨越再作贡献。下面，我强调四点意见。
第一，必须
将强化机关作风建设体如今服务进展、执政为民上。强化机关作风建设，必须紧紧环绕全区
新阶段进展的总目标，突出服务进展、执政为民。一是要坚持服务进展。要把服务作为党政
机关的天职，坚持创业为本、富民为先，大力推进全民创业，紧紧环绕全区进展大局，看一
看我们服务进展的意识树得牢别牢，服务进展的能力强别强，服务进展的措施到别到位；要
深入实际，深入一线，少蹲机关，多下基层，着眼于海陵进展实际和在全市进展大局中的定
位来考虑和谋划，如点击查看本资料原创站更多文章何更好地推进开放型经济的进展，怎么
营造全民创业的良好氛围，怎么进一步放大开放式改制效应，等等，努力从基层和群众中吸
收营养和智慧，别断提高工作的科学性、预见性和制造性；要以人民中意为标准，别断提高
服务质量和效率，勇于改革、锐意创新，努力开创各项工作的新局面。二是要坚持执政为民。
坚持执政为民，是树立科学进展观和正确政绩观的最终降足点，说到底，算是要把最广阔人
民的全然利益维护好、实现好、进展好。全区各级干部要始终坚持立党为公、执政为民，时
间牢记“群众利益无小事”，与群众同甘苦、共患难，在群众的关注点上寻准工作的切入点，
真心诚意地为基层和群众办实事、解难事、做好事，将工作的实际成效体如今富民、利民、
为民上，真正做到民有所呼，必有所应；民有所难，必有所助；民有所忧，必有所虑；民有
所求，必有所为。
第二，必须将强化机关作风建设体如今求真务实、争创一流上。加强机关作风建设，
必须始终突出为进展服务，为基层服务，为群众服务。全区各级干部必须切实增强“三种意
识”，即，增强大局意识。什么是大局？海陵的进展是大局，富民是大局。我们全区各级党
政组织、每个党员干部都别能游离于那个大局之外，要环绕那个大局，服务那个大局，贡献
于那个大局。机关各个部门的工作要依照大局来定位、来服务，各级干部的能力水平要环绕
大局来体现、来奉献。增强责任意识。要将为经济建设服务视为己任，主动深入基层、深入
企业，少说“别能办”，多说“如何办”，切实帮助基层和企业解决实际咨询题；按照“公正、
公平、公开”的要求，别断强化政务公开和服务答应，将政策法规、办事程序、办事内容、
办事时限等发布于众，同意群众监督，并且仔细管理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，遏
制有利就管、无利别管的现象，对在基层企业和群众身上动脑筋、打主意，巧立目录乱收费
的部门和单位，严肃处理，努力营造有利于加快进展的氛围。增强改革意识。加强机关作风
建设别能停留在表面，必须经过深化改革，在破除旧体制、建立新体制上取得新突破。要加
快政府经济治理职能的转变，进一步深化行政审批制度改革，依法设定审批事项，切实做到
应减尽减，应清尽清，能实行备案处理的事项一律取消审批。要进一步简化审批程序，提高行政效率，落低行政成本，自觉推进改革和简政放权，积极主动地为基层松绑，为企业减负，坚定杜绝门难进、脸难看、事难办等现象，坚定清理和调整那些妨碍人民群众进展致富热情、伤害人民群众创新创业积极性的做法和规定，坚定纠正与民争利、伤害群众利益的行为。
第三，必须将强化机关作风建设体如今开拓进取、奋发有为上。作风好不行，关键在领导。这个地方，我想谈谈进取心、责任心咨询题。首先，要坚固树立进取有为之心。进取有为之心，实质上算是对党和人民的高度责任感和使命感，算是要敢于对人民负责，对历史负责，以奋发有为的精神状态开展工作。特别是各级党政“一把手”领导，更要知难而进，同意挑战，敢于到困难多、矛盾多、咨询题多的地点去，到群众意见大、工作降实难、进展速度慢的地点去，经受考验，打开局面。当前，我区在加快进展过程中遇到的困难和矛盾还不少，我们要别断研究新事情，在解决困难、破解矛盾中别断进展、创新进展。其次，要努力掌握进取有为之能。进取有为之能，算是驾驭全局、解决复杂咨询题的能力。作为领导干部，别仅要有为人民服务的观念，还必须掌握为人民服务的过硬本事，可以切实帮助群众解决生产日子中存在的困难和咨询题。也算是说，既要有爱民之心，还要有助民之才、富民之技、安民之策。惟独广阔干部真正具有了服务群众的过硬本事，领导作风才会有实质性的变化。譬如，随着旧城改造步伐的别断加快，怎么提高城建品位咨询题显得愈加迫切，而这恰恰涉及到领导干部科学决策、民主决策的能力，别改进领导作风，别深入调查研究，就别可能建设精品工程。第三，要仔细实践进取有为之行。进取有为之行，算是要抓降实、促进展。一具干部的作风实别实，关键算是看能别能抓好工作的降实。抓降实，必须把握大局，突出重点，能够说，别抓大事、胸无全局，是一种别负责任的行为，也是各级领导为政的大忌。如今，我们的大事是什么？算是要按照科学进展观的要求，怎么样进一步促进经济社会全面、协调、可持续的进展。这就要求我们紧贴区委、区政府的工作中心，服务全区进展大局，切实抓好各项关键措施的降实，积极营造促进进展、加快进展的良好环境。全区各级干部要环绕富民创业、项目建设等工作重点，健全领导责任制，特别是各级党政“一把手”要带头抓好自身工作的降实，切实解决只抓原则别抓具体，只抓长远别抓当前，只抓别人别抓自己的咨询题，真正做到管好班子，带好队伍，抓好降实。
第四，必须将强化机关作风建设体如今艰难奋斗、廉洁高效上。“创业维艰，奋斗以成”。当前，要经过强化宣传教育，在全区机关干部队伍中大兴艰难奋斗、务实高效、清正廉洁之风。一是要艰难奋斗。在实现“富民强区”、全面小康的历史进程中，我区经济社会进展取得了一定成绩，但也面临着很多困难与压力。所以，全区各级干部要带头树立过“紧生活”的思想，坚持艰难奋斗、厉行节省，做到开源节流、精打细算，把有限的资金用到加快进展上去。二是要务实高效。仔细贯彻民主集中制原则，重大决策坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见，使决策民主化、科学化，杜绝议而别决、决而不好的拖拉作风。工作中，坚持雷厉风行，务实高效，对能精
简的会议坚定精简，能合并的会议坚定合并，尽量经过召开碰头会、现场会、办公会议解决咨询题；对差不多确定的各项工作任务，集中精力抓实效，一步别放抓到底，确保别折别扣地降到实处，始终保持一种想干事、敢干事、干实事的精神状态，形成说了算，定了干，干必成，成必优的优良作风。三是要清正廉洁。一具合格的机关干部，首先必须是一具廉洁的机关干部。说句老实话，机关干部手中都或多或少地拥有一定的权力，稍别警惕，就可能出咨询题，给党的形象带来伤害。所以，全区各级干部一定要摆正自己在人民群众当中的位置，十分珍惜自己的岗位，坚持自重、自省、自警、自励，坚定纠正以权谋私、与民争利和吃拿卡要的斜风邪气，自觉做清正廉洁的榜样，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
同志们，加强机关作风建设既是当前的一项紧迫任务，也是一项长期的工作，需要
常抓别懈。希翼全区各级干部迅速行动起来，励精图治，同心同力，奋力打造“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关，为“五年总量翻番，八年全面小康”雄伟目标的顺利实现作出更大贡献！
篇七：干部作风建设工作会议上讲话
同志们为全面提高镇村干部队伍的政治素质和业务素质强化镇村干部的管理切实加强干部队伍的思想建设改进工作作风提高服务质量树立镇村干部的良好形象经党政会议研究今天召开镇村干部作风建设大会下面我就开展镇村干部思想作风建设讲几点意见一正确分析镇村干部状况充分认识加强镇村干部思想作风建设的重要性和必要性同志们为全面提高镇、村干部队伍的政治素质和业务素质,强化镇村干部的管理,切实加强干部队伍的思想建设,改进工作作风,提高服务质量,树立镇、村干部的良好形象,经党政会议研究,今天召开镇村干部作风建设大会,下面我就开展镇、村干部思想作风建设,讲几点意见一、正确分析镇村干部状况,充分认识加强镇村干部思想作风建设的重要性和必要性。加强镇村干部队伍思想作风建设,是新形势新任务特别是建设社会主义新农村、构建和谐社会对我们提出的迫切要求,也是从全镇干部队伍的现状提出的重要任务。第一,加强干部队伍思想作风建设,是适应新时期加快改革的需要。我们的工作正处在新旧体制转轨的特殊时期,面临着诸多新的情况和新矛盾,面临着许多热点和难点问题。如何适应新的情况,做好各项工作,更好地为群众服务,这无疑对我们镇村每名干部是个严峻考验。因此,加强干部队伍作风建设,对镇村干部实行规范化管理,主动适应新形势新情况的要求,是摆在我们面前的一项紧迫而又重要的任务。第二,加强干部队伍思想作风建设,是凝心聚力抓发展的需要。发展需要天时、需要地利、更需要人和。天时是共有的,地利是相对的,只有人的竞争才是最根本的竞争,只有人的优势才是最大的优势。唯有努力开创人和的局面,激发全体干部和广大民群众搞好经济建设的热情和创造力,才是我镇加快发展最根本的出路。镇村干部是基层的领导层,在全镇工作中占有十分特殊的位置,其作用如何,对内是标杆,对外是窗口,影响很大。镇村与外界联系较多,我们的待人接物,处理问题的能
力和工作作风往往是外界认识、了解含浦的窗口。对外界镇村的每名干部都代表着含浦的形象,都是投资环境。可以说,我们的言行关系全局,影响整体。第三,加强干部队伍思想作风建设,是增强干部队伍素质的需要。镇村干部是全镇各项事业的领头雁,全镇的中心任务,镇党委政府的各项决策能否落到实处,关键看各村社区能否充分发挥其职能作用,镇村干部是否能发挥先锋模范作用,主动完成自已的本职工作。从这个角度来看,对镇村干部实行规范化管理也是新时期加强干部队伍建设的必然要求。当前,从总体上看,我镇各级班子建设和镇村干部队伍建设是比较好的,干部队伍是不断进步的,不少村社区工作是卓有成效的,从我们掌握的情况来看,好的班子和干部是多数,他们的特点是一、积极进取,勇于开拓。官埠口村一班人面对基础条件差的现状,积极开拓,在班长阎茂林书记的带领下,主动为民办实事,兴修村组道路,加固防汛大堤,从根本上解决堤垸安全问题,在全镇起了很好的带头作用。学士村一班人克服困难、埋头苦干,新建村办公大楼,改善办公条件,方便群众办事;二、团结协调,有战斗力。含浦社区两委一班人团队精神强,团结状况好,工作相互支持,相互配合。大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,有凝聚力和号召力,抓工作力度大,效果好。白鹤社区、联丰村面对征地协调任务大、矛盾多、人手不足的实际,支村两委能合理安排,统筹兼顾,主动协调矛盾,确保了项目单位的顺利建设。三、勤恳敬业,任劳任怨。不少镇村干部大局意识强,综合素质高,位
置摆得正,工作认真负责,不怕吃苦,份内份外事都干,毫无怨言。综治办主任陈罗生调解矛盾纠纷应得点、耐得烦、过得细。党政办主任邱菡以镇为家,服务机关、基层不厌其烦。干子村周茂武书记任职时间长,工作任劳任怨,带领一班人克服困难,艰苦奋斗,在偏僻、贫困的飞地维护了一方稳定。还有许多镇村干部平时工作兢兢业业、默默无闻、尽职尽责、甘于奉献,他们在自己平凡的工作岗位上一干十几年、几十年,奉献了自己的青春和智慧,不图名、不图利,他们的精神受到人们的敬重,由于时间关系,在这里不一一列举。但是从考察了解和我们平时掌握的情况来看,村社区班子建设和干部队伍在思想作风方面确实存在着一些不容忽视的问题,有的还相当突出。从班子整体来看,一是少数个别村不团结,班子成员各行其是,形不成合力。二是战斗力不够强,各项工作任务不能完成,特别是计划生育工作被动。三是工作思路不清,工作安排不到位,处于应付状态。从镇村干部个人情况看,也存在不少问题,主要有一是素质不优。有的政治观念谈薄,不能与上级保持一致,搞上有政策下有对策。在执行上级政策时不够坚决,往往采取实用主义态度,镇党委政府布置的任务合意的就执行,不合意的就不执行,是主要负责人安排的就执行,其他人布置的就不执行。少数副职不能摆正自己的位置,经常闹不团结,影响极坏,有的人工作积极性主动性不强,不服从安排,工作讲条件,平时还经常讲有损团结的话,讲有损稳定的话,将干部之间矛盾暴露在党员群众中。有的为了拉关系,讨好群众,说
一些不该说的话,不负责任地乱议论,不顾事实地乱传播,搬弄是非,影响团结。有的干部缺乏大局观念、团体意识,看问题、办事情、做工作不着眼长远,不从全局利益出发,首先考虑到单位利益、个人得失,片面强调村里利益,遇到重点工程项目建设,不是全力以赴地积极支持配合,而是千方百计争利益,没有摆正自已的位置。有的群众到村社区反映情况,要求解决问题,少数干部不但不帮解决,反而叫群众到区镇去上访。有的干部不讲正气,原则性不强,回避矛盾,怕得罪人、怕影响关系,宁可丧失原则唯恐丢失选票。二是精神不振。有的在困难和问题面前,消沉畏难,缺乏积极向上的精神,不注意研究新情况、新问题,缺乏开拓创新能力,工作没思路,抓不到点子上。干一天算一天,做一天和尚撞一天钟,工作常常不在状态。有的对工作缺乏敬业的感情,对工作麻木不仁,要求不高,得过且过,应付了事,满足于一般性常规工作任务的完成,满足于比上不足,比下有余。有的对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,工作上满足于完成日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力。三是责任不强。突出表现在部门利益和个人利益至上,有利益的就争,有困难就躲,有责任的就推,致使一些工作有布置无落实,工作中缺位、错位、越位现象时有发生;有的干部工作缺乏主动性,遇事等着领导出面协调,有些本身能办的事情非要等到群众上访或领导指示或上级督办才去
解决。一些同志缺乏工作能力和本领,讲起来头头是道,干起来眼高手低;少数同志工作没有责任感,有些同志明知道分片范围内的计生对象有计划怀孕,却不管不问,睁一只眼、闭一只眼,有的甚至还帮一些亲戚、朋友、关系户出点子叫其怎样应付,叫计划外对象户怀孕在外躲,等小孩出生既成事实后,又说其家庭如何困难,帮其说情,从中讨好卖乖。四是方法不当。一些干部领导方式、工作方法定型化,仍习惯于传统的行政命令手段,习惯于上指下派,习惯于当传声筒,与当前的形势、任务不相适应。凭老经验、靠老办法办事情,有的干部工作方法简单、粗糙。有的缺乏统筹能力,不善于处理中心工作与业务工作的关系,不能正确处理好眼前工作与未来发展的关系,不能对工作作出长远的安排;有的处理具体问题时头痛医头,脚痛医脚,不能综合考虑制定配套措施,依靠法律和制度解决问题。五是作风不实。有的群众观念不强,深入基层少,为群众服务意识淡薄;有的干部自我感觉良好,选举时才着急,到处拉选票,败坏风气。有的工作不真抓实干,只求布置,不求落实,甚至做表面文章;现在交通方便,有些机关干部即便到村里也是报报到,转一圈就干自己的私事,没有充分接触广大村组干部和群众,与群众交心少,对群众的感情不深,开展工作满足于当邮递员、传话筒,开开会,安排安排,部署部署,就认为把工作落实了。有的干部所联系的村或村民组,用电话摇控指挥,群众长期见不到人影,群众办事找不到人。六是要求不高。有的自由主义严重,组织纪律性不强,上班迟到、早退、中途离岗办私
事等现象不同程度地存在;有的在上班时间打牌、上网聊天、看电影;还有极少数干部有时几天见不到人影。少数干部缺乏修养,经常饮酒过量,说话办事面红耳赤一脸酒气,言行失态,在群众面前出丑,有的甚至酗酒后到处吵闹,引发矛盾,形象大打折扣。上述问题的存在,不仅基层不满意,群众不满意,社会不满意,广大基层干部自已也是不满意的,要加快发展,就必须解决思想作风方面存在的实际问题,提高基层干部队伍的整体素质。镇党委政府对此已形成共识,全体镇村干部要充分认识到这一点,要从全局的高度来对待,进一步提高对镇村干部思想作风建设,加强镇村干部规范化管理的重要性和必要性的认识。二、采取有力措施,进一步加强镇村干部思想作风建设,提高镇村干部素质。加强干部队伍思想作风建设,强化对镇村干部管理,是当前的一项事关全局的重要工作,我们要采取有力措施,着力提高干部素质,创造条件,激活动能,充分发挥镇村干部的作用,彻底改变镇村干部干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的现象。一加强学习,提高素质。加强干部队伍建设的关键是人的素质的提高,人的素质的提高必须要加强学习。关于学习的重要性,有很多名言名句。这些名人、导师、领袖都教导我们要认真地学习,人类社会已进入知识经济的时代,新知识、新技术在不断涌现,不学习适应不了形势,就要落伍,就要被淘汰,现在我们群众每天都听广播看电视看报纸上网,接触的新知识新东西很多,了解的政策比我们有时还多,做群众工作必须要熟悉党的方针政策,懂得有关法律法规。因此,每
个人都应该有这种危机感和责任感,要不断拓宽知识面、更新知识结构,成为熟悉和精通业务的行家里手,更好适应基层工作的需要。要抓好学习,必须要建立制度,各村社区每月至少要组织干部和工作人员集中学习一次,重点学习党的路线、方针、政策、农业农村和业务知识以及上级会议精神等。在集中学习之前每名干部汇报前段工作完成情况,对下段工作提出工作打算。集中学习不得少于一个小时,村社区干部要有学习记录和读书笔记,村社区有专门记录。每名干部平时也要养成良好的自学习惯,这样就可以多学一点知识,多学一点本领,对工作和个人修养都大有好处。二解放思想,更新观念。思想解放的程度,决定经济发展的速度。对看准的事情,就要大胆地试、大胆地闯,法无禁止则自由,要树立小发展是失职,慢发展是不称职,不发展是渎职的观念,多找关系、多利用人力资源,为我所用。当前,我镇改革和发展正处于一个关键时期,机不可失,时不再来,面对新形势,广大干部必须与时俱进转观念,大胆创新求发展。一要树立靠增强信心促进发展的观念。人总是要有一点精神的。做事心态很重要,整天萎靡不振什么事情也干不好。昂扬向上的工作作风哪里来?我看关键在于信心问题。我们要善于用辨证的思维、发展的眼光思考和看待问题,要正确判断当前的形势,充分了解含浦的实际。大河西先导区建设,作为起步区的含浦,三到五年,发展一定有一个新的面貌。二要树立靠真抓实干推进发展的观念。工作中摆花架子,堆砌数字,经济不会发展起来,含浦要加快发展步伐,主
要靠我们各级干部不图虚名,唯实是务,所务必实。我们一定要在所有干部队伍中大力提倡真抓实干之风,一要敬业。全镇广大干部尤其是领导干部要按照为民、务实、清廉的要求,始终保持良好的工作作风,雷厉风行,率先垂范,力戒飘浮作风、懒散作风、官僚主义、形式主义和自由主义,对看准的要一抓到底,抓出成效。二要作为。事在人为,业在人创;有力才有位,无为即让位。广大干部既要想事,又要干事。要牢牢把握发展的主动权,为发展而谋,为发展而干。要牢固树立无功即是过、一日不为、寝食难安的思想,在创新中找出路,在实干中谋发展。三要落实。当前,干部作风中存在的主要问题就是落实不够。对镇党委政府的安排、部署,有个别村和单位强调客观因素多,主观努力少;强调困难多,主动寻求解决办法少。各级各部门要牢固树立全镇一盘棋的思想,围绕中心,服务大局,少一些推诿扯皮,少一些斤斤计较,少一些部门利益,形成加快发展的强大合力。三改进作风,服务发展。镇村干部的工作作风事关含浦镇的形象,事关党群关系和干群关系,事关各项工作任务能否真正落到实处。改进作风,当前要突出解决好以下问题1、牢固树立全局观念和中心意识。要坚持从含浦发展的大局出发,凝心聚力,专心致志,建设含浦,发展含浦。要正确处理好局部与全局的关系。坚持下级服从上级、局部服从全局,维护政令统一。对镇党委政府的重大决策,在出台前各地各单位可以各抒已见,决策一旦形成,就不允许讨价还价,必须不折不扣地执行。2、努力搞好团结。
讲团结,是加强干部队伍建设的坚强基石。团结出生产力,团结出凝聚力、战斗力、执行力,是干事创业的根本保证。作为一名基层干部,应该率先垂范,身体力行,悉心维护团结,努力做团结的楷模。讲团结,要强化责任意识。始终保持强烈的事业心、责任心是干部搞好团结的关键。共同的事业让我们走在一起,共同的责任让我们携手并进,应当说机会难得、缘分难得,应该珍惜彼此的情谊,努力维护团结。当然,由于班子成员和干部自身的经历、阅历、水平、性格等各方面的差异,难免对一些问题会有不同的看法,甚至会产生一些分歧和矛盾。有分歧和矛盾是正常的,关键是看怎么对待和处理这些分歧和矛盾。讲团结,要强化角色意识,摆正位置,扮好角色是干部之间增进团结的有效途径。维护团结,主要领导负有重要责任,不仅要善于发挥一班人的作用,更要有宽阔容人的胸襟和推功揽过的姿态,竭力做团结务实的表率;班子成员要诚心配合班长的工作,全力维护班子的团结;一般干部要认清自己的职责,扎扎实实地做事。一个单位,只要每一名干部的位置摆正、精力集中了、角色演好了,就能在班子内部中、单位内部树立一种互相补台不拆台、相互体谅不埋怨、相互信任不猜疑的良好风气,使我们的干部成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知已、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。否则,如果在班子之间、干部之间搞派别、各吹各的号,各唱各的调,各行其是,就不能奏出和谐的乐章,必然会贻误工作,损害党的事业。讲团结,要强化共赢意识。实践证明,团
结起来才能干大事,团结一心才能干成事业,始终保持团结才能干成大事业,团结是事业成功、个人进步的基础和前提。团结出好风气,团结出好干部,团结搞好了,对事业、对自已都有好处;团结搞不好,就会出矛盾、出岔子、出乱子,不仅会影响事业发展的大局、破坏同事之间感情,也会阻碍个人的成长与进步。一个班子搞不好团结,谁都不会是赢家,这方面的教训有很多,应该深刻吸取。常言道人心齐,泰山移。只要大家心往一处想,劲往一处使,全镇上下团结一致,我们的事业就大有希望,就能把含浦的工作做得便好。3、加强镇村干部作风建设。目前,村社区的范围大,干部少,群众多,事情烦,担子重,这对镇村干部提出了更高的要求,面对组织的信任,人民的重托,所有干部一定要牢固树立服务意识。一是要解决形式主义问题。大力精简会议,压缩文件,提倡开短会、讲短话,可开可不开的会坚决不开,可发可不发的文件,坚决不发。今后召开村社区主要负责人的会议要经镇主要负责人批准。各类会议都要严肃会风会纪。二是解决工作效率问题。要树立群众观点,方便群众办事,提高办事效率,全心全意为人民服务。上级交办的事情要按时、按质、按量创造性地完成;基层请示,一般问题一周内必须予以明确的答复,否则视同认可;群众反映的问题要给予明确的答复、解释,需要办而又能办的事要及时办理,不能办或暂时办不到的,要说明原因,做好思想工作,不要推向上级。对各村社区职责范围内的事不允许推诿扯皮或拖而不办,更不得设卡刁难。三是解决工作效果问题,
要处处、事事坚持群众观点,多从群众角度考虑和处理问题。为群众办实事,还要注意处理好两个关系,一是实事与实力的关系,既要有超前意识,多做实事,又要尽力而为,量力而行,考虑我们自身的能力和群众的接受能力;二是推动引导与强迫命令的关系,重在推动,引导群众自觉自愿地去做,避免强迫命令,搞一刀切,造成群众的反感或反对,把好事办坏。我相信,不论我们的条件和能力如何,只要我们诚心诚意,就能得到群众的理解和支持;只要我们尽职尽责,就能得到群众拥护和信赖。四健全制度,强化管理没有规矩不成方圆,必须要建立健全各项规章制度,以制度来约束镇村干部行为,规范镇村干部管理。一是严格执行上下班制度。镇、村干部要坚持星期一至星期五正常上班。自觉遵守规定的作息时间,上班实行签到制,上午830以前必须由本人签到,严禁他人代签,确因公务迟到应注明情况。因公外出,须经主要负责人同意,提前告知,由值班人员统一代签。平时正常上班时间,村应安排人员负责办公室业务,节假日要安排村干部值班,负责接待群众、处理当天事务。上班时间不准打牌、打麻将、玩电脑游戏、上网聊天、下棋、打牌,不做与工作不相关的事情。各村社区每月5日前将上月考勤表报镇党建办,没有签到且没有进行迟到登记的,视为旷工。出勤情况作为村干部绩效考核重要依据。镇定期不定期组织督查,发现弄虎作假要追究村社区主要负责人责任。二是坚持请假制度。镇、村干部有事请假必须本人写出书面请假条,不准口头请假。村社区支部书记、主任请假3天以内由
镇联系村社区工作党政负责干部审批;请假3天以上由镇党委书记审批,其他干部请假3天以内由支部书记审批,3天以上经村支部书记同意后,由镇分工联村负责干部审批。请假条交党政办备查。未经请假或假未经批准而先离岗者,一律按旷工处理。旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天,或者一年内累计超过30天的予以待岗、免职、辞退或解聘。全年事假超过10天以上者,病、事假超过1个月的,按实际病、事假时间扣发绩效工资。旷工和病、事假由各村社区统计,按月公布,镇党政办负责审查后,交镇党建办,年终一次性结算。三是实行干部分工包片工作制度。村社区干部都要分工包片,联系村民组,及时完成上级及村社区下达的各项资金上交任务,及时做好所分工片的计划生育、社会治安、防汛抗旱、水利兴修等各项工作,做好民事调解工作,做到矛盾不上交。四是实行严格的岗位责任制。我们对村社区制定严格的考评办法,调整提高了村社区干部的绩效补贴,我们将严格绩效考核。对镇机关工作人员进行岗位责任制考核,还要进行民主测评,并将考评结果作为评先评优依据,与镇机关工作人员全年绩效奖挂钩。五是实行工作记实制度。镇机关干部要逐日认真填写市人事局制发的考核记实手册,各办主任要按月检查并打分,记实内容严禁用机关上班、下村等短语,必须详细记载当日工作内容。镇对各村社区干部下发效率手册,各位村社区干部即日起必须逐日做好工作记实,镇作风建设领导小组将采取定期每月初和不定期相结合的方式进行抽查,抽查情况将全镇通报并作为年终绩效考核的重要依据。
五爱岗敬业,勤正廉洁镇村干部是否爱岗敬业、廉洁自律、勤于政事,对于镇党委政府的形象和整体功能的发挥有着决定性影响。去年村社区进行了换届,不少干部都很优秀,但为了工作和事业的需要,有部分同志退出工作岗位,有的精减下来,有的落选,作为我们在干的同志更应珍惜这份工作,这份工作来之不易,也是通过竞争得来的,大家更要勤奋工作,加倍努力,报答组织的信任,不辜负人民的重托。要严格遵守党风廉政建设的各项规定。特别是要严格控制村社区接待费用,杜绝不合理及违规支出。认真落实村社区干部廉洁自律的各项规定。镇村干部要时刻想到自己肩上的责任,做勤政廉洁的表率,用好人民赋予的权力,诚心实意为人民谋利益,全心全意为人民服务。三、强化领导,严格督促检查。镇村干部要按照镇党委政府的要求,切实加强班子建设和干部思想作风建设,确保取得实效。1、明确责任。实行分层负责,全镇各级班子建设和干部队伍思想作风建设,由我负总责,分管党政干部和纪委书记、组织委员具体抓。分管同志负责分工、分管和联系的村社区班子建设和干部队伍思想作风建设。村社区主要负责人要对所在村社区班子建设和干部队伍思想作风建设负责。一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。2、落实措施。这次会议后,各村社区都要认真学习镇党委政府的要求,深入讨论,并结合实际,研究制定一系列规章制度,落实每个人的责任,把镇里制定的制度具体化,目标进一步细化,把今年的各项目标任务分解到位,强化村社区干部责任意识。严格执行有关制度,对那些不
执行制度,不按章办事,该批评教育的要给予批评教育,该严肃处理的要坚决处理,决不能哄着、托着、护着。不能回避矛盾,不要怕得罪人。3、强化督查。镇成立镇村干部作风建设领导小组,党建办负责日常督察监管工作。定期不定期组织检查和抽查,及时纠正镇村干部中存在的一些违规行为,并视情况给予相应处理。同时抓好考核,改进考核办法,严格兑现奖惩。4、率先垂范。强化镇村干部思想作风建设,首先要从镇机关干部开始,镇领导班子成员、机关干部和各村社区的主要负责人要带头从自身做起,带头从现在抓起,带头执行有关规章制度,带头履行职责,做带头执行规定的模范。同志们,含浦镇发展的重任就落在我们镇村干部的肩上。对镇村干部加强管理,加强镇村干部队伍建设意义重大,任重道远,直接关系到含浦的发展,希望各村社区和镇村干部要迅速行动起来,按照会议的要求,扎实有效地加强管理,提高素质,改进作风,为推动含浦加快发展做出积极的贡献!
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