干部作风建设工作会议上讲话内容9篇干部作风建设工作会议上讲话内容 全市各级各部门要自觉围绕中心服务大局正确处理好部门利益与全局利益的关系正确处理好部门工作与中心工作的关系正确处理好依法行政与服务发展下面是小编为大家整理的干部作风建设工作会议上讲话内容9篇,供大家参考。
篇一:干部作风建设工作会议上讲话内容
全市各级各部门要自觉围绕中心服务大局正确处理好部门利益与全局利益的关系正确处理好部门工作与中心工作的关系正确处理好依法行政与服务发展的关系切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点积极主动地致力于全市的经济社会发展少打小算盘少算部门帐多为全市发展考虑多为优化环境出力把优化环境服务发展作为检验一切工作成效的根本标准真正做到严格执法不设卡依法管理不刁难热情服务讲效率政务透明讲廉洁纪委书记在全市干部作风建设工作会议上的讲话
同志们:这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市三次党代会精神,加强思想作风建设,进一步优化经济发展环境,全面推进魅力信阳建设。下面,王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话,希望全市各级干部认真学习,深刻领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见:一、肯定成绩,正视问题,以强烈的责任感优化环境市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视,始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放,扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动,并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施,取得了显著成效。总的来讲,全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时,不断推进政务公开,加大监督检查力度,保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理,行政审批中心建设得到加强,大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制,行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来,讲诚信,守信用,切实提高了政府的公信力。
初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系,夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强对权力的监督,规范行政行为,各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。
在肯定成绩的同时,也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足,对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在,加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。“四乱”现象还没有得到有效遏制,一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”,“开门迎商,关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软,责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题,必须采取强有力的措施,坚决地进行遏制和纠正。
为切实解决我市经济发展环境中存在的问题,新一届市委站在全市经济发展的全局和战略的高度,以20XX年1号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》,并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署,充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大
公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性,对廉洁兴市的重要性,对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性,在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围,通过优化环境,为我市经济和社会发展提供强有力的支持。
二、突出重点,狠抓落实,以过硬的措施优化环境市场经济是法制经济,是公平竞争经济,更是环境经济。环境就是生产力,优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》,进一步优化经济发展环境,必须牢牢把握四个方面:(一)深化改革。一是切实转变职能。优化经济发展环境,最根本的还是要从转变政府职能抓起。转变政府职能,全力打造服务型政府和效能型机关,就要切实做到“四个转变”:即变管理者为服务者,变被动服务为主动服务,变注重服务形式为注重服务效果,变浅层次服务为深层次服务,通过这些转变,切实解决“只收费不服务”的问题,把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是严格依法行政。要严格按《行政许可法》的要求办事。市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查,重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况,纠正处理违反《行政许可法》的行为,重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目,以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题,不断提高依法行政的能力和水平。全面清理行政
许可项目,凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消。各有关部门要全面审核现有行政审批项目,向先进市看齐,把项目数量核减到最低限度,并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心。要严格按照《国家赔偿法》办事。政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的,由该部门负责赔偿,单位主要领导要承担相应责任。要严格按照《行政诉讼法》办事。行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任。要严格按照《公务员法》办事。每个公务员都必须按照公务员法的要求,规范自身行为,履行本职职责。三是深化行政改革。今年要继续深化行政管理体制改革。认真做好乡镇机构改革的后续工作,巩固改革成果。分类推进事业单位改革。加快文化体制改革。同时,按上级要求要积极推进财税体制改革,继续推进价格、公用事业等方面的改革,深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革,逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制。
(二)优化服务。各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题,在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设,建立健全行政服务运行、管理、监督机制,规范管理途径,认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项,实行即收即办;
对程序、条件相对复杂、不能当场办理的,凡属市级权限范围内的审批事项,全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标,最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目,开辟项目审批绿色通道,各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续,指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范,做到工作规范,服务到位,用语文明,微笑服务,做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作,提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质,不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度,不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施,要结合这次出台的《若干规定》的要求,重点抓好“企业25天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月1日至25日为企业的“宁静工作日”,在此期间,各职能部门一律不准安排检查活动,国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查,必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证,并佩带工作胸卡,填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》,同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准
的,企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设,利用现代技术装备如电脑、互联网等手段,通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”,我们“舍”的是金钱,“得”的是效率,“得”的是群众满意,我们一定要算好这笔帐。
(三)强化监督。一是强化行政监督。实施行政问责制,建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室,实行24小时值班制度,随时受理和查办在行政决策、执行和管理中影响企业发展环境的不作为、乱作为等问题。举报投诉电话分别是12345、6666110。市委、市政府将组成专门检查组,实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法,通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式,加大监督检查力度。二是强化舆论监督。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势,大力宣传市委、市政府出台的文件精神,做到家喻户晓,人人皆知,在全社会树立“保护发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的观念;另一方面要充分发挥舆论监督作用,对维护、促进发展环境的先进典型积极报道,对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光,开展讨论,积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围。三是强化人大政协监督。邀请人大、政协分别组织专项视察,有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访,及时掌握服务单位的措施落实情况,对服务措施不落实的单位要促其整改。欢迎人大代表、政协委员加强监督,
多提建议,对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题,政府将及时组织认真查处,并反馈查处结果。四是强化群众监督。继续推进政务公开,加强电子政务建设,落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度。实行收费公示制度,所有依法保留的行政事业性收费项目,制定收费标准要坚持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原则,且收费标准必须在媒体上公告,接受群众监督。物价部门制作的《企业收费明白卡》,要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据,未列入的收费项目,企业有权拒绝缴纳。继续开展民主评议行风活动,从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位,强化监督效果。
(四)硬化措施。就是硬化奖惩措施,严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结,按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》(试行)、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定,对损害经济发展环境的案件,要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实,责任者立即下岗,情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制,对不正确履行职责,失职误事的人员,要调整岗位,直至除名。这里我再强调一下,要坚决落实“十不准规定”,即:不准推诿扯皮、拖延办事时限;不准擅自到企业乱检查;不准乱收费、乱
罚款、乱摊派;不准乱培训、乱评比;不准增加行政许可实施的条件和程序;不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报;不准只罚不纠或以罚代管;不准强迫代理和指定供应商;不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等;不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线,对于敢顶风违纪,违反规定的,无论涉及到哪个部门、哪些人,一律严处,要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格“一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的,乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的,部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的,违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的,以及其他不良行为严重影响经济发展环境的,一经查实,一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来,对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评,并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责,分管副职具体抓,凡贯彻实施不力的,按照有关规定,严格追究相关领导的责任。
三、勤政务实,廉洁自律,以优良的政风优化环境
前不久召开的市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军、加快建设魅力信阳”的奋斗目标,号召全市上下必须抢抓机遇,加压奋进,加快推进工业小市向工业大市、农业大市向农业强市、中等城市向区域性中心城市跨越。要如期实现这个宏伟目标,全市各级各部门、广大公务员必须牢固树立“五种意识”,转变工作作风,争做优化经济发展环境的积极推动者。
一要牢固树立大局意识。建设魅力信阳,加快发展是第一要务,也是我市当前和今后一个时期最大的“大局”。全市上下要紧紧围绕市三次党代会确定的宏伟目标,进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,牢固树立加快发展的大局意识,想问题、干事情都要从全市的工作大局出发,一切服从大局,一切服务大局,一切为了大局。全市各级各部门要自觉围绕中心,服务大局,正确处理好部门利益与全局利益的关系,正确处理好部门工作与中心工作的关系,正确处理好依法行政与服务发展的关系,切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点,积极主动地致力于全市的经济社会发展,少打小算盘,少算部门帐,多为全市发展考虑,多为优化环境出力,把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准,真正做到严格执法不设卡,依法管理不刁难,热情服务讲效率,政务透明讲廉洁。
二要牢固树立创新意识。四平八稳带不来跨越式的发展,按部就班干不出超常规的速度。要当好中原崛起的生力军,全面推进魅力信阳建设,必须在全社会大力营造激励创新、保护创新的
全新环境。各级政府部门和广大公务员要善待创新,充分尊重基层和群众的首创精神,对基层的探索性实践,要敢于大力支持,而不横加指责和限制;对基层在实践中的新鲜举措,要敢于热情鼓励,而不评头论足;对基层在探索中出现的某些问题,要敢于热忱帮助,而不简单否定,先干不争论,先试不议论,实践作结论。一切从有利于信阳跨越发展的要求出发,大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,做到畅通急事、疏通难事、融通特事,凡是外地先进的做法和经验,我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的,我们都应当从有利于促进经济发展出发,千方百计用足用活用好。与此同时,要加大行政审批体制和部门管理机制的改革创新力度,大力推进政务公开,不断改进机关作风,真正把工作重心转移到抓环境、促发展上来。
三要牢固树立服务意识。现在,一些客商和群众反映,到部门办事存在“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。对于这个问题,各级各部门特别是执法部门必须明确:只要想创业、敢创业的,我们都要提供舞台;只要对信阳发展有利的,我们都要支持;只要能够增加群众收入、增加就业岗位的,我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营的,我们都要保护,真正让一切会创业、能创业的人都能在信阳找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和外向
开拓的政策中,任何部门任何人,决不允许为眼前利益所左右,制定政策时信誓旦旦,兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有对策。要不断强化宗旨观念和服务意识,本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求,认真梳理本地、本部门为基层办事的各个环节,把窗口前移,将服务延伸,主动到基层去、到企业去,面对面现场办公,实地解决问题,不断在加强机关效能建设、优化发展环境上实现新突破,在服务加快发展上取得新成效。
四要牢固树立责任意识。对各级政府机关和公务员来讲,我们的责任就是推动发展,造福百姓。对已经承诺的,要讲究诚信,落实到位,说了就算,定了就干,坚决反对说是一套、做是一套,当面一套、背后一套,开会一套、会后一套。在贯彻落实《若干规定》的过程中,一是要强化领导责任。落实《若干规定》,领导带头,责任在先。主要领导要主动靠前抓,做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。二是要强化部门责任。各级各部门要认真履行职责,全面落实责任,该落实的要尽快落实,能当场办的立即就办,能当天办完的不要拖到第二天,能提前的尽量提前,能简化的尽量简化。要把宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中,体现在实际行动中。三是要强化公务员责任。广大公务员要牢记为民宗旨,坚持依法
行政,履行岗位职责,尽心热情服务,严格执行规定,在尽职尽责中塑造公务员的良好形象。
五要牢固树立自律意识。《若干规定》既是对公务员行为的规范,更是对公务员行为的约束,广大公务员要认真对照《若干规定》,自觉贯彻执行优化经济发展环境的各项规定。在执行公务过程中,要严格按照规定要求,自警自律,令行禁止,自觉接受监督。对违反规定的,一经查实,严肃处理,公开曝光,情节特别严重的,要根据有关规定,移交司法机关依法究责。广大公务员要视优化经济发展环境为己任,带头遵守各项规定,自觉同各种破坏经济发展环境的行为作斗争,共同维护和营造良好的环境,为全市的经济社会发展作出应有的贡献。
同志们,进一步加强思想作风建设,构建廉洁高效的服务型政府,营造良好的经济发展环境,事关改革发展稳定的大局,人民群众对此寄予厚望。我们一定要以"三个代表"重要思想为指导,坚持科学发展观,切实把优化经济发展环境工作做深做实做细,做出成效,为建设魅力信阳做出新的更大的贡献。
篇二:干部作风建设工作会议上讲话内容
要结合组织人事工作实际把加强领导干部和公务员队伍作风建设的要求贯彻到组织人事工作的各个方面把作风建设作为换届后县乡领导班子和新录用公务员的思想政治建设的重中之重把作风教育纳入干部和公务员队伍培训的重要内容把作风表现作为干部选任公务员考录及考核评价的重要方面把干部工作作风和生活作风作为监督重点进一步加强对基层党员干部队伍作风的教育和监督做到切实履行组织人事部门在干部作风建设中的重要职能同组织人事部门作风形象建设有机结合组织人事干部作风建设讲话稿
同志们:今天我们召开这个会议,主要是深入贯彻落实全国组织部长会议、全省组织
工作电视电话会议和全市组织工作会议精神,按照省委、市委关于开展领导干部作风整顿建设的统一部署,安排部署全市组织人事系统干部作风形象建设工作。在全市组织工作会议上,我们就提出把今年作为全市组织人事系统作风形象建设年,今天这个会议既是全市组织人事系统干部作风形象建设工作动员大会,同时也是作风形象建设年活动启动大会。刚才,明亮同志宣读了《关于在全市组织人事系统扎实开展干部作风形象建设活动的实施意见》,对作风形象建设工作作了具体安排部署,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、深刻认识加强组织人事系统干部作风形象建设的重要意义组织人事部门肩负领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、公务员队伍建设的重要职责,其作风形象如何,影响全市干部队伍的作风,事关党和政府的形象。加强组织人事系统干部作风建设,既是一项长期而艰巨的任务,更是一项现实而紧迫的工作。我们要充分认识加强组织人事系统干部作风形象建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。(一)从党和人民的要求看加强干部作风形象建设的重要性最近,胡锦涛同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下领导干部作风建设,大力倡导“勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。此前,曾庆红同志在全国组织部长会议上提出,要进一步树立和展示新时期组工干部“政治坚定、本领过硬,公道正派、清正廉洁,奋发进取、开拓创新,实事求是、注重实效,团结协作、艰苦奋斗”等五个方面的形象。1月31日,省委书记SSS同志在全省电视电话会议上提出,要在领导干部中大力弘扬“四大新风”、增强“五大意识”,扎实开展领导干部作风整顿建设。2月7日,市委召开全市领导干部作风整顿建设动员大会,指出要在全市领导班子和领导干部中继续深入治理“懒、散、假、贪”的问题,大力弘扬“四大作风”,切实做到“为民、开拓、
务实、清廉”。中组部、省委组织部也相继对加强组工干部队伍作风建设提出了要求。这些重大部署和要求,体现了党对加强干部作风建设的忧患意识,顺应了人民群众对进一步转变干部作风、密切党群关系的愿望和要求,不仅明确了加强领导干部作风建设的新任务,同时也为新时期加强组织人事系统干部作风建设指明了方向。全市组织人事干部要把思想认识统一到中央、省委和市委的要求上来,充分认识到加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,增强转变作风的自觉性和主动性,以积极的姿态投入作风形象建设活动。
(二)从组织人事系统干部队伍的现状看加强干部作风形象建设的紧迫性近年来,我们按照中央、中组部和省委组织部以及市委的要求,结合组织人事工作形势任务的变化和组织人事部门的实际情况,先后开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动、加强组工干部能力建设活动和“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动以及干部作风集中建设活动,不断加强组织人事系统干部作风建设,组织人事干部队伍始终保持了良好的作风。更为重要的是,近年来全市组织人事系统紧紧围绕中心、服务大局,积极参与小平同志百年诞辰纪念活动、扶贫攻坚一号工程、工业强市、建设社会主义新农村等全市中心工作,牵头开展先进性教育活动、领导班子换届等重大工作,在实践中进一步检验和锤炼了组织人事干部队伍的作风。事实表明,全市组织人事系统干部队伍素质是过硬的,作风是优良的,市委对此予以充分肯定,干部群众也是满意的。但是,对照中央、省委和市委的要求,我们也要清醒地看到全市组织人事干部作风方面还存在一些差距。比如,有的政治素质不高,党性不强,不能严格坚持工作原则;有的学习风气不浓,不注重政策法规学习,不注重知识积累,观念陈旧、点子办法少、工作打不开局面;有的敬业精神不佳,工作责任心不强、严谨细致不够,推诿卸责,效率不高;有的工作作风不实,工作不务实、不落实、不便民;有的协作意识不强,自以为是,不顾大局;有的自身要求不严,在工作中讲关系、讲人情,从众流俗,铺张浪费,等等。这些问题虽然只是个别现象,有的仅是苗头性、倾向性问题,但如果我们不警惕、不重视、不抓紧治理,听任其坐大、蔓延,就会影响组织人事部门多年来树立的“党性最强、作风最正、工作最出色”的形象,就会妨碍组织人事工作的顺利推进。因此,加强作风形象建设十分紧迫,必须坚定不移地抓,坚持不懈地抓。
(三)从组织人事工作面临的任务看加强干部作风形象建设的必要性党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央与时俱进提出了全面贯彻和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大战略任务,这是我们党在新时期肩负的新使命,同时也是加强党的建设和组织人事工作新的着眼点和着力点。不久前召开的市第三次党代会确立了“坚持科学发展、构建和谐社会”的工作主题,提出了继续实施“发挥三大优势,做好三篇文章,以工业化带动农业产业化、推动城镇化”的总体战略,这既是今后五年全市人民奋斗的共同纲领,也是组织人事工作服务的大局和方向。同时,全市组织工作会议提出今年全市组织工作要“贯穿一条主线,推进两项重点,抓好六个统筹”的总体工作思路,全市人事工作会议也对今年人事工作重点任务进行了安排部署。完成这些新的使命和任务,既要有强烈的政治责任感和使命感,也要有良好的精神状态;既要有出色的能力和一流的素质,也要有务实的作风和良好的形象。特别是去年换届后,我们组织人事部门干部交流了不少,新进组织人事部门的同志需要接受这个部门的特殊的作风、特殊的形象、特殊的理念,使大家能主动地、理性地认识、体会和发扬组织人事部门的优良作风。因此,加强干部作风形象建设,打造一支敢打硬仗、善打硬仗、作风优良的组织人事干部队伍,不仅是推动事业健康发展的重要保证,同时也是顺利完成各项任务的坚强保障,是组织人事部门自身建设的永恒主题。二、切实把握开展组织人事系统干部作风形象建设的主题内涵曾庆红同志在全国组织部长会议上明确提出,各级组织部门要深化“以公道正派为主要内容的树组工干部形象”教育活动,进一步树立和展示新时期组工干部的“五个形象”:即政治坚定、本领过硬,公道正派、清正廉洁,奋发进取、开拓创新,实事求是、注重实效,团结协作、艰苦奋斗的形象。为认真贯彻曾庆红同志的重要讲话精神,结合正在开展的领导干部作风整顿建设活动,我们把今年定为组织人事系统“作风形象建设年”,主题是“求真务实、提高能力,奋发有为、展示形象”。确立这样的主题,体现了中央、省委和市委的要求,切合我们的实际,是加强新时期组织人事干部作风形象建设的基本内容,同时也是进一步树立和展示新时期组织人事干部良好作风形象的鲜明标志。全市组织人事部门要牢牢把握这个主题,紧紧围绕这个主题,下大力气把组织人事系统干部作风形
象建设活动抓紧、抓实、抓出成效。(一)求真务实是做好一切工作的根本求真务实是知与行、理论与实际的有机结合,是我们党的思想路线的核心内
容。对于每个党员干部来讲,求真务实是贯穿于一切工作的科学精神,是体现在实际行动中的特有作风,更是引导我们不断走向胜利的根本指针。广大组织人事干部一定要培养求真务实的品格,提高求真务实的能力,养成求真务实的作风,弘扬求真务实的精神。
要把求真务实作为一种品格来培养。求真务实是一种品格。能否坚持求真务实,有认识上、方法上、制度上的问题,也有思想作风、品德修养方面的问题,关键是要把求真务实的精神和作风熔铸到世界观、人生观、价值观之中,成为其自身具备的政治品格。首先,要有求真务实之“心”。主观上想求真务实,这是基础和前提。现实生活中,有的组织人事干部或是不思进取,浑浑噩噩,工作上得过且过;或是敷衍应付,做表面文章,弄虚作假,一个重要原因就是思想上出了问题,宗旨意识和群众观念淡漠,事业心和责任感不强,对求真务实知而不行、能而不为。因此,必须始终保持对组织人事工作的高度事业心和责任感,始终深怀爱民之情、为民之心,打牢求真务实的思想基础,这样才会千方百计地去“求真”,满腔热忱地去“务实”。其次,要有求真务实之“勇”。人们对事物的认识有先有后,人们观察问题的角度千差万别,这就决定了人们坚持求真务实有时可能会得罪上级,影响仕途;得罪同事,陷于孤立;得罪下级,失去信任,因而需要勇气和毅力,甚至付出一定的代价。特别是在干部任用上、人事编制管理上,尤其需要求真务实的勇气和坚持原则的硬气。坚持求真务实,就是要发扬大无畏的精神,勇于说真话、报真情,善于出实招、干实事,符合实际的就坚持到底,脱离实际的就努力改正,坚决刹住形式主义、弄虚作假等歪风。
要把求真务实作为一种能力来提高。求真务实是一种能力。就组织人事工作而言,考察了解干部、加强基层组织建设、搞好公务员教育管理、核算工资等工作,都需要认真、较真,都需要求实、务实,求真务实能力是每个组织人事干部必须具备的。求真务实能力强的干部,其它方面的能力欠缺一点,还可以弥补;但如果求真务实能力差,必然导致作风漂浮、工作不落地。但是,求真务实这种能力,不是与生俱来的,而是在长期的学习和工作实践中培养起来的,需要不断
锻炼和提高。一方面要善于学习,学会运用马克思主义的立场、观点和方法,不断深化对共产党执政规律的认识,使党的建设和组织人事工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。另一方面要善于调查研究。“求真”是“务实”的前提,先弄清“实事”是什么样子,才有可能去“求是”。这就需要我们下真功夫、苦功夫去调查研究、摸清情况。同时,求真务实这种能力的锻
炼是永无止境的。情况千变万化,利益不断调整,求真务实能力的提高也必须与时俱进,适应形势发展的需要,做到常思求真之法,常谋务实之道。
要把求真务实作为一种准则来遵守。求真务实是一条准则。党章明确指出:“一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。”遵守和执行求真务实这条准则,要求我们必须把求真务实贯穿和体现到做人做事的各个方面,切实加强做事求实、做人诚实、责任落实、工作务实等作风养成。其一,做事要求实。求实就要实事求是。毛泽东说:“‘实事’就是客观存在着的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研究。”实事求是就是要不唯书、不唯上、只唯实,坚持深入基层、深入实际、深入群众,广泛开展调查研究,真正把情况摸准吃透,防止和克服走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止、一知半解等现象。其二,做人要诚实。诚实包含两层意思:一曰诚信;二曰踏实。古人云:“君子修身,莫善于诚信。”诚信是做人最基本的道德底线,踏实是对一个人最朴实而又宝贵的评价。诚信待人,才会赢得别人的信任;踏实处世,方能获得生活的厚报。其三,责任要落实。对于每一名组织人事干部而言,从事组织人事工作,本身就是一种神圣的责任;而在各自的工作岗位上,责任无处不在。只有把责任落到实处,组织人事工作才能不断向前推动,每个人之于岗位才有意义。其四,工作要务实。务实就是要真抓实干,就是要不图虚名、力戒浮躁,坚持重实际、察实情,说实话、鼓实劲,出实招、求实效,真正把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。
(二)出色能力是落实一切任务的保障能力是本领和才干,是实现理想、完成任务、塑造形象的保障。衡量一名组织人事干部是否合格,很重要的一条,就是看他是否具备出色的能力和过硬的本领。没有能力,什么事也干不成,展示形象便是一句空要把学习作为提高能力的
阶梯。早在1939年,毛泽东同志就说过,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。事实上,在当今知识日新月异、科技突飞猛进的时代,本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌无处不在。而只有学习,才是化解本领恐慌的唯一良方。应当肯定,广大组织人事干部总体上是有战斗力的,能力是强的。但是,随着环境的变化和工作的适应,有的组织人事干部不重视学习、疏于学习甚至懒于学习,个别同志出现了本领弱化、能力衰减的情况,导致岗位技能不精,业务水平不高,文化知识不广,在群众面前起不了先锋模范作用;以至于工作水平低下,工作方法落后,工作打不开局面,遇到棘手问题往往束手无策。这些都严重影响了我们各项任务的完成,影响了组织人事部门的形象。因此,我们一定要牢固树立“终身学习”、“学习也是一种工作”、“学习也是一种生活”的理念,自觉自发地加强学习,认真学习党的基本理论和路线方针政策,刻苦钻研组织人事工作业务技能,广泛涉猎经济、法律、管理等方面知识,及时更新和优化知识积累,在学习中加强修养、提高能力。
要把勤奋作为锤炼能力的熔炉。“业精于勤,荒于嬉。”任何成就都不是在安逸中取得,而是在勤奋和辛苦中实现的。进入组织人事部门的干部,应该说都获得了一个比较好的起点和平台,但抵达的高度和远度关键还在于自己付出的勤奋和努力,取决于在勤奋和努力对自我能力的磨炼程度。我们常讲,付出才有收获,付出了不一定都有收获,但没有付出就绝对不会有收获。我们中的有些同志,常把“我你他”、“我们、你们、他们”挂在嘴边,遇到安排工作、分配任务,就会讲“这不该我做”、“这是其他科室的事”,在推卸责任、躲避工作的同时,却忽视了这样一个简单的道理,领导交给你一项工作,是对你的信任,同时也是对你能力的一次锻炼和提高。也许你会因完成这项工作比别人付出了更多的辛勤,甚至加班加点、熬更受夜,但你却比别人收获了更加宝贵的东西:这就是能力的提高和自我的充实。所以,对我们每个人来讲,如果把能力比作斩荆断棘的利剑,那么勤奋就是锻造这把利剑的熔炉。而事实也将证明,只有那些积极在勤奋中工作并锤炼的人,才能成长更快、走得更远。
要把实践作为增长能力的平台。实践出真知,实践更出能力。能力并非天生,除了从学习中来,还要在实践中检验和提高。如何实践?我认为关键是要处理好两大关系。首先,要处理好知与行的关系。古人讲:“知易行难”。也许我们对
某个理论、某项知识比较容易理解和掌握,但真正要用以指导工作、付诸实践却很难。现实中这样的例子并不鲜见。比如,对于科学发展观,大家都比较容易理解和接受,但实际工作仍然出现许多违背科学发展的现象,这就是知与行出现了断裂。知是为了更好地行,而只有行才会有果。作为组织人事干部,我们不仅要在求“知”上下功夫,坚持用科学理论武装头脑,更要在践“行”上做表率,身体力行做邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会的模范实践者,切实做到知与行相统一。其次,要处理好主观和客观的关系。客观决定主观,主观反映客观,并能动地反作用于客观。由于受到主客观条件的限制,主观与客观的统一是一个无限的发展过程。但我们有的同志不能很好地处理主观和客观的关系,缺乏把主观和客观统一起来的能力。比如,调查研究走马观花、浮光掠影,考察干部道听途说、人云亦云,评价干部求全责备、以偏概全,等等。这都容易使我们的认识失之于全面、客观和公正。因此,我们在分析问题时,一定要充分估计客观环境、客观条件对事物的影响,一切以时间、地点、条件为转移,不可把主观认识与客观环境条件割裂开来,努力做到主观与客观相统一。
(三)奋发有为是干好一切事情的动力奋发有为是一种精神状态,是好的思想、好的作风的标志和体现,是推动各项工作的动力源泉。只有始终保持奋发有为的精神状态,以饱满的热情和昂扬的锐气投入到工作中去,才能使我们的工作焕发生机、充满活力。奋发有为就要满怀激情。微软公司招聘员工时,有一个很重要的标准:被录用的人首先应是一个非常有激情的人。它的一位人力资源主管一语道出了内中的真相:“我们不能把工作看成是几张钞票的事,它是人生的一种乐趣、尊严和责任,只有对工作拥有激情的人才会明白其中的意义。”曾有人给出了这样的公式:人的价值=人力资本×工作中的激情×工作能力。这都说明激情对于事业发展、自我实现的重要。所谓激情,就是一个人保持高度的自觉,就是把全身的每一个细胞激活起来,完成心中渴望的事情。激情是一种强劲的情绪,一种对人、事、物和信仰的强烈情感。有了激情,一个人可以释放出巨大的潜在能量,补充身体的潜质,并发展出一种坚强的个性;有了激情,可以把枯燥的工作变得生动有趣,使自己充满对工作的渴望,使自己产生一种对事业的狂热追求;有了激情,还可
以感染周围的同事,拥有良好的人际关系,形成一个强有力的团队。当然,对待工作的激情不是心血来潮、兴之所至,而是一种觉悟、追求和境界。在我们身边,有的同志没进组织人事部门之前胸怀大志、奋发向上,进了后就认为工作有保障、提拔有希望,事业心和进取心减退,缺乏了以前那股钻劲、韧劲、拼劲,精神萎靡、不思进取,办事拖拉、效率低下,按部就班、得过且过,等等。这种精神状态,与我们所从事的组织人事工作事业极不相符,与我们党的宗旨和要求极不相称。对于有志者来说,就是要对工作始终充满激情,激情凝聚着理想、责任和追求,外化为争创一流的志气、百折不挠的勇气和奋力开拓的锐气。
奋发有为就要富有闯劲。一个“闯”字,形象地描绘出了奋发有为应有的精神状态。我们讲要创新工作、创造业绩,要建功立业、有所作为,都离不开那么一股闯劲,都需要那么一股干劲。敢闯宽天地,实干兴事业。首先,要强调一个“敢”字。就是讲我们无论做什么工作、干什么事情,都要有一种敢于去做、敢于去试、敢于去拼的精神和劲头,要有一种敢与强的比、敢向高的攀、敢跟优的赛的意识和魄力,不被困难吓倒,不向逆境低头,不为失败气馁。其次,要突出一个“先”字。就是要具有超前意识和前瞻思维,思想要超前,眼光要向前,行动要赶前,在谋划工作上高人一筹,在创新工作上先人一步,在落实工作上快人一拍,做到人无我有、人有我精、人精我特。再次,要讲究一个“当”字。“当”就是正当、恰当、适当。就是讲“闯”不是想当然、乱作为,不是天马行空、随心所欲,而是要遵守国家的法律法规,符合党的组织人事工作方针政策,适合本地区本部门的具体实际,有良好的愿景、清晰的思路、可行的措施,并最终为推动工作管用,为实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益管用。
奋发有为就要激发潜能。大家也许有过这样的经历,当你在意想不到的时间内完成了意想不到的业绩时,同事们会充满敬意地赞叹:“真想不到……你怎么就能做到?”你则不无感慨地说:“还不都是被逼出来的!”“逼出来的”究竟是什么东西?就是人的潜能。通过紧张而充满压力的外部环境来刺激自我,挑战极限,进而激活自身潜能的完全释放。我们讲要做到奋发有为,一个很重要的方面就是要激发潜能、释放潜能。人具有矛盾的两面,一方面我们愿意发展,而另一方面,我们又安于现状。而人与人之间的差距也正在于,我们愿不愿意去发现自我、激发自我、超越自我,又在多大程度上把我们身上的潜能变成一种本能,把
多少内在的潜力转化为自身的实力。所以,对于我们来说,每个人都是熟悉的自己,同时也是陌生的自己,因为我们每个人都不知道自己身上蕴藏多少潜能,有多少奇迹可以在我们身上演绎。所以,我们强调激发潜能,强调自我对自我的能动发现和激励,强调自我对自我的不断超越,让自己做得更好。
(四)良好形象是规范一切言行的力量形象是一个人全部言行构成的公众评价,是个人品德、操守的外在反映。所谓“诚于内而形于外”,“观其言、察其行”,讲的就是如何通过形象看内涵的问题。组织人事部门由于其职能和工作的特殊性,在长期的革命斗争和现代化建设中形成和塑造了特有的形象,比如公道正派、一身正气、淡泊名利、艰苦奋斗、严谨细致等,这些形象既是组织人事部门代代相传的优良传统,同时也是规范我们每个组织人事干部职业行为的基本准则,需要大家倍加珍惜、自觉养成。要在尽责中树立形象。责任是一种职责,是一种义务。由责任而产生的完成使命、履行职责的精神力量,是推动工作的动力,任何时候都不可或缺。毛泽东同志有句名言:世界上怕就怕“认真”二字。我认为,最讲认真,也就是最讲责任。责任无处不在,存在于生命的每一个岗位。责任简单而朴实,却厚重且无价。责任只有轻重之分,而无有无之别。但在我们有些同志身上,确实还有一些似是而非的认识,比如“别人不负责,我想负责也负不起来”,“大家都不负责,我一个人负责也白搭”,“别人对我不负责,我对别人负责是犯傻”,凡此种种,是对责任观的肢解和歪曲,并由此导致了在责任面前的失位、缺位,在工作中的失职、渎职。因此,我们强调责任,就是要树立正确的责任观,把尽责作为我们自身应有的作为;就是要将责任根植于内心,让它成为我们脑海中一种强烈的意识;就是要认识到工作就意味着责任,有责任就要主动自觉地工作;就是要在责任面前不讲任何条件和借口,做到认真履责、全力尽责、勇于担责。要在细节中展示形象。细节是什么?词典里的解释是,细小的环节或情节。细节虽细,却是基础,少不得,离不了。但也正因为细节为其“小”,往往被人忽视,麻痹大意,或被人轻视,嗤之以鼻,或使人感到繁琐,不屑一顾。而也正是因为细节不“小”,往往决定事情的成败,是实现成功的重要因子。天下大事必作于细。重视细节,体现着认真负责的态度。有强烈的责任感,就会始终以如履薄冰、如临深渊的态度对待每一项工作,尽心竭力,唯恐有半点差池和闪失。重
视细节,体现着严谨细致的作风。工作不当“马大哈”,不搞“想当然”、“大概”、“也许”、“凑合过去”,思维缜密,谋事周全,行事严谨。重视细节,检验着一个人是否有敏锐的眼光,是否有于细微处洞彻事理的头脑,是否能在平常事中干出不平凡的业绩。重视细节,就是讲抓工作落实要从细处着手,搞调查研究要从基本情况进入,抓督促检查要从细枝末节着眼。没有细,就没有严格要求;没有细,就不可能深入实际;没有细,一切工作都难以得到落实。我们经常讲,工作要善于“从大处着眼,从小处入手。”大,不是大而无当,不是大而化之,不是笼而统之,而是要有全局观念和战略眼光,但这决不意味着可以忽略具体的小事、环节、过程,因为所有的计划、设想,终究要靠细致而扎实的工作来实现。
要在用心中诠释形象。温家宝总理曾在《同文学艺术家谈心》中谈到:“我一直要求自己用心思考,用心讲话,用心做事,用心写文章。”省委书记SSS同志在省委八届八次全委会上,要求广大干部要用心想事、用心谋事、用心干事。之所以强调用心,是因为用不用心不仅仅是对待工作的态度问题,而且在很大程度上决定着工作的质量和效果。企业生产经营过程中有一个投入与产出的问题,干好我们的本职工作同样也要讲投入,这种投入是精力、时间、知识和能力,更关键的是用心的程度。因此,对于组织人事干部来讲,做好组织人事工作,不但要用力,更要用心,做到用心想事、用心谋事、用心干事。用心想事就是要把心思用在谋发展上,常怀发展之心,常想发展之策,常思发展之道;用心谋事就是要把精力用在干工作上,多琢磨事、少琢磨人,多谋工作、少想自己,多讲付出、少虑得失;用心干事就是要把本领用在抓落实上,全心投入工作中,一心扑在事业上,聚精会神,竭尽全能。我相信,当用心成为一种习惯,成为一种自觉,我们的工作质量和工作绩效都会实现新的提升,尽管外在的推动于无形,但用心的力量却强大无比。
要在公道中维护形象。“公生明,廉生威”。公道正派对于组织人事工作、组织人事干部之所以重要,这是由于组织人事工作的特殊性决定的。组织人事部门用人是否公道,不仅仅是用人的风气问题,而且涉及党的用人导向问题;组织人事干部作风是否正派,不仅仅是干部
个人的形象问题,更重要的是会对整个干部队伍作风产生潜移默化的趋从效应。我们每个人都要把公道正派作为核心价值理念根植于内心,作为最鲜明的职
业特质展现于外,不管与工作对象有没有交往,都要一视同仁,公正地履行职责和处理问题,做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等。要按照廉政建设的要求,做到生活正派、情趣健康;要加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德;要注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,提高文化素质,摆脱低级趣味;要慎重对待朋友交往,择善而交,多与普通群众交朋友,多与基层干部交朋友,多与先进模范交朋友,多与专家学者交朋友,注意净化自己的社交圈。要注意防止和自觉抵制各种不公道不正派现象,比如在组织人事工作中特别是干部问题上讲“关系”、搞“勾兑”,封官许愿、拉拉扯扯、搞小圈子;利用工作之便谋私利、徇私情,为跑官要官者提供方便;在公务活动中要求或接受特殊照顾和服务;在干部工作中跑风漏气、失密泄密,等等。以公道正派赢取干部群众的信赖,在公道正派正树立和展示良好形象。
三、高标准严要求抓好组织人事系统干部作风形象建设刚才,明亮同志宣读了《关于在全市组织人事系统扎实开展干部作风形象建设活动的实施意见》,对作风形象建设工作作了具体安排部署。在此,我就如何高标准、高质量抓好作风形象建设工作提几点要求:(一)在主要环节上下功夫,突出“四个字要求”一是学习讨论要“深”。要召开专题学习会,深入抓好学习动员,引导干部职工充分认识到加强作风形象建设的重要性和必要性,明确目标任务,领会具体要求,做到思想统一、认识到位。同时,要有针对性的选择组织人事干部中的正反典型案例进行正面教育和警示教育,把学习同开展专题讨论结合起来,同撰写心得体会结合起来,同开展政治理论测试结合起来,确保学习实效。二是查摆问题要“真”。要召开专题民主生活会,围绕此次作风形象建设的总体要求,结合自己在学习、工作、生活中的具体表现,认真查找在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题,多从工作实践中总结教训,多从履职岗位上查找差距,多从思想深处查找原因,开展批评和自我批评。要广泛征求群众意见和建议,依靠群众把问题抓住找准。三是整改建设要“实”。要针对查找出来的问题,一个一个研究,制定相应的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。对单位和个人整改落实情况,要在一定范围内公布,对征求意见、
建议的整改落实情况要向提出意见建议的当事人作出书面说明和反馈。要把问题整改同建设长效机制结合起来,进一步健全干部绩效考核机制、督查督办机制和责任追究制度,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。
四是民主评议要“广”。要以“心诚、面广”的原则和发扬“不怕揭短露丑”的精神,坚持上评下与下评上相结合、问卷评议与当面评议相结合、定性评价与量化考核相结合,认真开展“组织(人事)部门作风形象建设社会评价活动”和“组织人事干部个人作风形象建设量化测评活动”,广泛听取社会群众对组织人事部门作风形象的整体评价,使作风形象建设活动让群众参与、让群众满意。(二)在务求实效上做文章,搞好“四个结合”一是要与学习先进典型相结合。要充分发挥先进典型的示范带动作用,深入开展学习祁爱群、汤群芳先进事迹活动,认真开展“弘扬八大风气,争做五心干部,争创五强班子”主题实践活动和以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”教育实践活动,在全市组织人事部门形成争学先进、争赶先进、争当先进的浓厚氛围。二是要与查处典型案例相结合。加大干部作风问题查处力度,对明察暗访、群众举报中发现的组织人事干部违纪违规问题,要认真调查核实;对情节严重、造成不良影响的,要坚决按照规定给予组织处理和纪律处分。要加大对干部人事工作的监督检查,及时纠正和查处违反干部人事工作政策规定的行为。同时,要开展典型案例剖析,运用反面典型开展警示教育,以身边人、身边事教育警醒干部。三是要与为群众办实事相结合。着眼于不同层次和不同时期党员、干部、人才的需求,牢固树立以人为本的理念,认真研究和落实组织人事部门服务党员、干部、知识分子的政策、措施,不断改进服务质量。要深入开展“部门帮村、党员帮户”活动,带头坚持联系贫困村、贫困户制度,主动结对帮扶困难群众、困难党员,力所能及地为群众办实事、解难事、做好事。四是与推动各项工作相结合。全市组织人事部门要自觉处理好作风形象建设和做好当前工作的关系,紧紧围绕2007年组织人事工作重点,合理安排时间,统筹推进工作,切实做到“两不误”、“两促进”。要结合组织人事工作实际,
把加强领导干部和公务员队伍作风建设的要求贯彻到组织人事工作的各个方面,把作风建设作为换届后县乡领导班子和新录用公务员的思想政治建设的重中之重,把作风教育纳入干部和公务员队伍培训的重要内容,把作风表现作为干部选任、公务员考录及考核评价的重要方面,把干部工作作风和生活作风作为监督重点,进一步加强对基层党员干部队伍作风的教育和监督,做到切实履行组织人事部门在干部作风建设中的重要职能同组织人事部门作风形象建设有机结合。
(三)在领导带动上作表率,做到“六个带头”整个作风形象建设活动要克服一般化、防止走过场,关键在于领导干部带头,发挥表率作用。一要带头参加学习讨论。组织人事部门领导班子成员要把作风建设活动作为当前一项重要政治任务来抓,不但要做到学习在前、讨论在前,而且还要以普通党员的身份参加所在支部的学习讨论会,进行重点发言辅导,带动作风形象建设活动的迅速展开。二要带头查摆问题。要坚持站在前台抓教育,摆正位置受教育,带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头撰写剖析材料,尤其要带头拿起批评与自我批评的武器,敢于向自己开刀,切实把问题查剖深、查摆透、查找准,以实际行动为干部职工做出表率。三要带头剖析原因。既要坚持从自身的思想、工作实际出发,有什么问题就解决什么问题,又要善于事中见理、小中见大,带头从“根”上找问题、析原因、论危害,通过个人剖析、集体分析、群众评析,抓住问题的实质,找准问题的根源,引导和推动组织人事干部从思想深处去剖析原因。四要带头搞好整改。要坚持边议边改、边查边改,带头解决自身存在的突出问题,带头解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题,使自己在思想、工作、作风上有明显变化,使本地本单位的工作有明显变化,使广大组织人事干部进一步增强搞好活动的信心和决心,在态度上更加积极,在措施上更加扎实,在整改上更有成效。五要带头接受监督评议。在广泛开展评议的基础上,要认真听取人大代表、政协委员、本单位职工、基层党员群众和广大服务对象的意见,自觉接受、欢迎和重视他们对活动过程的监督、对活动效果的评议,带头防止和克服形式主义。
六要带头展示良好形象。在作风形象建设活动中,组织人事部门领导班子成员要自觉坚持“三个首先”,即凡要求党员学习的,自己首先学习;凡要求党员做到的,自己首先做到;凡要求党员不做的,自己首先不做。要通过作风形象建设活动,进一步强化宗旨观念和公仆意识,进一步增强廉洁自律的自觉性和坚定性,带头筑牢拒腐防变的思想防线,带头弘扬八个方面的良好风气,带头树立五个方面的良好形象,带头抵制各种不正之风,永葆组织人事干部公道正派、清正廉洁的政治本色。
同志们,作风是我们的形象,形象是我们的生命。希望大家按照这次会议的要求和部署,精心组织、认真实施,突出主题、狠抓落实,确保作风形象建设活动取得实实在在的成效,在新的一年以新的气象去创造新的业绩。超级秘书网:
篇三:干部作风建设工作会议上讲话内容
市委书记在全市干部作风建设会议上的讲话同志们:去年十月,我们在这里召开全市解放思想、整顿干部作风会议。今天,在深入学习实践科学发展观活动转入
衡阳市最重。开工后,我们各级干部迎难而上,齐心协力,10天之内就完成了6400多亩的征地,完成了444户8.9万多平方的房屋拆迁、完成了6300多冢的坟墓迁移、完成了300多根120多万米的高压电杆、通信线杆、有线电视杆迁移,比衡阳市确定的完成期限提前13天,被省里领导和施工方称为全省最快的拆迁速度。可以看出,我们的干部是能干事也能干成事的干部,我们的队伍是一支招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。
(二)冲锋舟式的干部多了,钓鱼船式的干部少了。从今年开始,我市把考核的九块奖牌变成三块奖牌,考核方式发生了重大变革,只考核项目建设、计划生育和社会稳定。今年,我们还提出了“到三个地方去”的招商思路,完善了招商引资奖惩办法,要求正科级单位每一届至少要引进一个项目,对两年招商工作没有进展的单位一把手黄牌警告,三年没有项目的一把手离职专抓,五年没有进展的降为副职使用。这样一来,过去那些上去了就下不来“稳坐钓鱼船”的干部都有了紧迫感和危机感。许多人变等客商为找客商,变只想管项目为主动引项目、抓项目。今年签约的项目很多,还有20个招商项目在谈。市几大家的领导带头到外面招商,引进了茶皂素生产线等一批大项目。一大批干部纷纷通过亲朋、同学、老乡、战友、师徒等关系,也在引进项目。例如,新时代材料、金科技、鑫煬塑钢、油茶文化休闲风情园等项目,就是我们干部主动招商的结果。这些项目投资都在亿元以上,税收可以过千万。另外,从去年开始,我们要求每个单位评定末位交常委会讨论,视情节分别给予纪律处分、组织处理、停发津补贴一年或半年、下岗等处理。这样一来,各级干部都有了任务,有了压力和动力,那些当太平官混日子的干部少了,想事做、找事做、做成事的干部越来越多。
(三)井里秤砣式干部多了,水中浮萍式干部少了。总体来看,我们各级干部特别是乡镇干部的作风更加务实。一方面,所有乡镇办事处都撤消了农业组,实行了干部联村制度。以前,一些乡镇干部办点,一问三不知,只认得几个村干部。一个村多少人、多少户,多少田地,哪些田没有种?哪些人有什么特殊困难?有没有在外做得好的大老板?我们的乡镇干部都说不出来。现在不一样了,今年,我们建立了民情调查台账,实行统一管理,又结合乡镇“五小”设施建设,经常开展乡镇干部作风明察暗访活动,乡镇干部“走读”现象明显减少,大多数乡镇干部每月
出勤不少于22天,下村入户不少于10天,在乡镇住宿不少于10天。另一方面,今年乡镇办事处的工作任务很重,粮食生产、森林防火、“三边”造林、林权制度改革、计划生育、招商引资、税费统征、安全生产、综治维稳,工作一项接一项,有很多工作都是一票否决,但是我们乡镇和办事处,都能把这些工作做好,并且取得比较好的成绩。今年,省里的农业综合开发、衡阳市的林改和“三边”造林等几个现场会议都在我市召开,这是对我们工作的肯定。我市耕地抛荒面积不足0.3,远低于省定的0.5,早稻面积增加,喜获丰收,中晚稻也丰收在望。森林防火比前些年也要做得好。“三边”造林已经完成整地2万亩。从这些工作中,我们也可以看出,乡镇办事处干部都扎根基层,扎扎实实在做事。
(四)红木家具式干部多了,纸板家具式干部少了。大多数干部都在加强学习,及时充电,战胜了本领恐慌,表现出较强的工作能力和水平。过去,我们有些干部讲农业讲半天,讲工业一支烟,讲城建口沫溅,讲金融闭眼帘。现在大家在一起谈工业、谈城建、谈金融,都能说出个一二三。过去,我们有些干部一遇到困难就束手无策,一不准罚款,就不知道如何管理,一实行工资统发,就感到没办法管。今年,这样的反映少了。这是大家深入学习实践科学发展观,认真贯彻省委春贤书记提出的“提高两个能力”和衡阳市委文雄书记提出的“做到三个转变”的指示精神的结果。去年底开始的全球性金融危机,给我市造成了严重影响。我们各级党员干部没有因为重要行业深受其害而动摇迈进全省经济十强的信心,也没有因为危机来了,困难多了而退缩,更没有因为资金不足,事不好办而什么也不做。大家对金融危机的认识和判断越来越准,抓工作的主动性和预见性越来越强,主动落实了土地储备、大户扶持、财政支持、资本运作、引导升级和改善民生等一系列应对办法,较好地消除了金融危机的影响。今年我市gdp、规模工业产值、固定资产投资、用电量等多项经济指标的增幅,都超过衡阳市甚至全省的平均水平。同时,在一些富有开拓性的工作中,我们有一批干部为了常宁的未来,敢啃硬骨头,善于钻研,经历了由外行到内行的嬗变。比如,争取核电项目,争取东一环、南三环建设等。这些大项目,对我市经济社会发展的作用很深远。另外,我们许多乡镇干部也改变了“要钱要粮要命”干部的习气,在引导群众发展烤烟和油茶产业上,在引导群众开展新农村建设上抓好服务,有力推动了农村经济的发展和农村面貌的改善。
篇四:干部作风建设工作会议上讲话内容
干部作风建设发言材料三篇发言(fāyÁn),动词,义:评论,讲话。一般在会议,晚会上领导或特殊人物的讲话。精心为大家整理了干部作风建设发言材料三篇,希望对你有帮助。
干部作风建设发言材料一篇
各位领导,同志们:
我局连续获得“标兵文明单位”光荣称号,这个荣誉来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,是我局干部职工团结拼搏、积极进取的结果,更是各部门、社会各界关心、支持、理解的结果。借此机会,我谨向所有关心、支持我局工作的各级领导、各部门和社会各界人士表示衷心的感谢,我们决心乘这次大会的强劲东风,立足新起点,瞄准新目标,落实新措施,为确保我局机关作风建设继续走在全市前列而奋斗。
一、目标要求再定位,把作风建设的标尺提升到最高层次
近年来,我们在机关作风建设上取得了一些成绩,但是在个体和局部细节上,还存在许多不足,稍有松懈,就会落在后面,就有可能退出全市第一方阵。因此,我们将自觉对照机关作风建设的各项规定和要求,以只争朝夕、时不我待的紧迫感,以争做表率、争创一流的责任感,以“继续努力不松劲、再创标兵‘五连冠’”为目标,全面提高思想认识,全面排查存在问题,全面落实工作措施,努力实现“三个转变”、推进“四项服务”、建设“五型机关”,即以更高的标准转变观念、转变职能、转变作风,以更大的力度服务发展、服务基层、服务群众、服务部门,以更实的措施建设学习型、服务型、效能型、法制型和廉洁型机关,大力营造“以学为本、以干为乐、以绩为准、以廉为荣”的良好氛围,促进全局机关作风建设不断向纵深发展。
二、服务职能再转变,把作风建设的抓手强化到最优状态
一是坚持把做大财政“蛋糕”放在重中之重,努力壮大财政实力。围绕转变增长方式、推进沿江开发、强化园区建设、培强支柱产业、促进协调发展的要求,千方百计培植财源,积极落实加快现代服务业发展的政策,积极支持中小企业信用体系建设和企业自主创新能力建设,以做大经济“蛋糕”促进做大财政“蛋糕”。二是坚持加大对社会主义新农村建设的投入,让公共财政的阳光温暖农村。按照“一个调整、两个改善、三个提高”的总体要求,继续支持“农村八件实事”和“全面小康村”建设,支持农村社会保障体系建设,加强农村义务教育保障体系建设,加大对新一轮建设农村、造福农民的实事工程投入力度,进一步拓展农民增收渠道。三是坚持完善以人为本的公共财政体制,支持社会主义和谐社会建设。调整和优化财政支出结构,做到有保有压,有进有退,加大对基础性、公益性和涉及百姓切身利益等领域的投入,向社会事业发展的薄弱环节倾斜,向社会保障倾斜,向科技创新倾斜,向城乡基础设施建设倾斜,不断提高公共财政保障能力。四是坚持以科学发展观为统领,积极推进各项财政改革。坚持以改革为动力,按照公共性、市场化和引导性原则,明确财政支出范围,科学界定财政供给方式。积极推进部门预算、国库集中支
付、政府采购、非税收入管理、财政支出绩效评价等改革,形成控制支出和有效支出的制度屏障,把潜在的财政资源转化为现实的生产力,促进全市经济社会更快更好地发展。
三、管理措施再靠实,把作风建设的支点前移到最佳位置
一是完善制度体系。全面增强制度意识,努力提高遵守制度、执行制度的自觉性。继续完善制度体系,对照年度考评中的一般票、较差票和不满意票,全面排查制度盲点,认真修订完善机关作风管理制度,做到横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管理的工作格局。二是强化目标责任。继续实行领导班子岗位工作目标和实绩考核,层层签订工作目标责任状。强化目标责任制考核,定期公示科室月度和季度考核结果。不断完善绩效考核办法,把“责、权、利”与制度有机结合,调动各方面积极因素。三是管好重点岗位。全面增强“人人是窗口,个个是标兵”的观念,进一步细化与基层群众联系紧密的岗位的管理,简化办事环节,规范办事程序,改进业务流程,前移服务平台,提高服务时效,提高为群众、为基层、为部门服务的自觉性和主动性。加强对重点窗口单位的监督管理,纪检组每个月都要对重点部门进行效能监察。四是突出细节服务。牢固树立“工作无小事,岗位作贡献”的意识,在思想上关注细节的安排,在措施上重视细节的落实,在管理上重视细节的监督,努力把小事做精,把细节做优,把工作做实,在做好小事中实现大作为。
四、队伍素质再提高,把作风建设的合力发挥到最大限度
把全面提升学习力、执行力和创新力,作为今年机关队伍建设的重点,认真抓好落实。一是切实提高队伍素质。继续强化政治理论和专业知识学习,重点学习……会议精神,学习法律法规,学习业务理论,努力提高做好新形势下各项工作的能力和水平。二是深入开展创争活动。开展学习“十佳创优之星”创争“优质服务党员示范岗”“青年文明号”“巾帼建功示范岗”“青年岗位能手”“红旗窗口”等系列活动,掀起新一轮比服务、比奉献、比质量的工作热潮。三是全面强化廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制的各项规定,在任何情况下都能坚持住原则,把握住方向,守得住清贫,经得住诱惑,当得了表率,做到“干净、干事、干成事”。
干部作风建设发言材料二篇
本人通过理论和文件学习,不断改造世界观、人生观和价值观,更加坚定了信念,在思想上、行动上进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来,统一到经贸委党委当前的工作重心和奋斗目标上来。一年来,做为经贸委党委委员和xxx总经理,在集团公司的带领下,本人能正确给自己定位,注意维护班子的团结,履行好自己的职责,牢记“两个务必”廉洁自律,积极做好本职工作,现从以下几个方面做汇报,自我批评,如有不妥,不足之处,请领导和同志批评指正,我将本着有则改之,无则加勉的态度,虚心诚恳接受。
一、加强作风建设
在工作中本人能够树立大局意识,认真执行上级党委和集团公司的各项制度和粮食政策,积极倡导为“三农”服务,认真做好粮食工作,努力完成收购任务。能够坚持民主集中制原则,在党总支上能充分发表自己的意见,对会议决定的事坚决服从,对重大事项及时请示汇报,并及时向下级传达党委的决定,不搞暗箱操作。平时注意和班子成员沟通,向他们学习,丰富自己的管理经验,提高自己的领导水平,维护班子的团结。
篇五:干部作风建设工作会议上讲话内容
我们一定要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性进一步增强忧患意识公仆意识节俭意识以更坚决的态度把干部作风建设推向深入使广大党员干部始终保持昂扬向上锐意进取的精神状态始终保持敢于创新勇于探索的工作作风始终保持艰苦奋斗勤俭节约的优良传统为经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证全市机关作风建设大会上的讲话(3)
全市机关作风建设大会上的讲话篇3同志们:市委、市政府决定召开这次干部作风建设大会,主要是总结今年
以来全市干部作风建设有关情况,认真分析当前面临的形势,动员全市各级以更大的决心和力度,扎实推进干部作风建设,为实现大发展大跨越的宏伟目标提供坚强保证。刚才,播放了转变干部作风、优化发展环境专题片,xx_通报了今年以来查处的典型案件。这些行为,严重损害了党员干部形象,令人震惊,发人深省。希望大家以此为鉴,汲取教训。为不断强化干部作风建设,市委决定,今后每年都要召开全市干部作风建设大会,切实把干部作风建设形成常态,抓出成效。下面,就加强干部作风建设,我代表市委讲四点意见。
一、充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性,以更加坚决的态度把干部作风建设推向深入干部作风关系事业兴衰,关系人心向背。我们党历来高度重视干部作风建设,始终将其作为加强和改进党的建设的重要内容和有力抓手,不断加以强化和推进。毛泽东同志曾经指出,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。胡锦涛强调,“干部作风问题,说到底是党性问题”。这些重要论断,深刻阐述了作风问题的本质特点和内在属性,为我们持续推进干部作风建设指明了方向。近年来特别是今年以来,市委、市政府以“三学三创”活动为抓手,持之以恒地推进干部思想解放、作风转变,干部精神状态和工作作风发生了可喜变化,全市上下干事创业的氛围更加浓厚。市委坚持在推进发展和重大工作中锤炼干部作风,彻底摒弃自我感觉良好的观念,坚决破除盲目乐观情绪,大力倡导事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神,攻坚破难,开拓奋进,保持了经济社会快速发展的良好势头;坚持正确的用人导向,全面贯彻德才兼备和群众公认的原则,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到重要领导岗位,促进了广大干部真抓实干、奋发有为;坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设,正确
处理反腐倡廉与经济发展的关系,切实做到“两手抓、两手硬、两促进”,营造了清正廉洁的政治环境;坚持在促进和谐中加强、改进干部作风,增进对群众的感情,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,群众利益无小事的要求正在成为越来越多干部的自觉行动。客观地讲,我市干部作风建设的成效是明显的。当前,全市上下政通人和、人心思上、人心思干。对一个地方发展来说,这是最具价值的宝贵财富,是用之不竭的发展资源,是跨越发展的真正希望。有了这种精神、这种干劲、这种作风,跨越发展的目标就一定能够顺利实现。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势、新任务、新要求相比,与人民群众的期望相比,在干部作风建设方面仍存在不少差距和问题,集中表现在:一是思想消沉、精神萎靡、不思进取。一些干部精神萎靡不振,暮气沉沉,工作不在状态;有的干部在其位不谋其政,在其岗不尽其责,自己不干事,还对干事的人评头论足,指手划脚;一些干部满足于现状,自我感觉良好,取得一点点成绩就沾沾自喜,对存在的问题视而不见,对工作情况盲目乐观。二是纪律松散、管理不严、效能低下。个别单位班子涣散、软弱无力,对干部监督管理不严,对不良风气和现象不抓不管,放任自流;部分干部纪律松懈,自由散漫,上班时间脱岗溜号,上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事,迟到早退;有的部门之间,不协同、不配合,各吹各的号、各唱各的调,工作形不成合力。有一些重点项目,市领导多次安排调度,而相关部门和单位却重视不够、办法不多、协调不力、办事拖拉,导致工作进展缓慢、长时间不能开工。三是作风漂浮、责任不强、落实不力。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想,不为群众谋利,甚至与民争利、损害人民利益;一些单位衙门作风严重,办事人员霸气十足,盛气凌人,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍很突出;部分干部对群众生、冷、横、硬,对服务对象吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,在群众中影响极坏;个别执法人员有利越位、无利缺位,乱作为、不作为的现象时有发生;有的执法行为不规范,以收费代管理,以罚款代执法,政策不公开,收费不透明;一些干部工作上拈轻怕重,怕吃苦,怕出力,怕承担责任,遇到问题绕着走。四是
工作平庸、混天度日、被动应付。有些单位工作起点低,只求过得去,不求过得硬,有的多年引不来项目,出不了成绩,工作面貌长期得不到改变;一些干部能力和素质不强,抓产业、搞工作、谋发展没有思路,没有章法,没有举措;有的不比工作比年限,不比贡献比资历,工作“推”、“拖”、“磨”,当一天和尚撞一天钟。五是奢侈浪费、相互攀比、形象不佳。少数干部贪图享受,热衷于吃吃喝喝,讲排场、比阔气,大肆铺张浪费,助长了奢靡之风;个别单位无视党纪法规,私设“小金库”,出现一些违法乱纪行为。这些现象尽管表现在极少数干部身上,但造成的影响却很坏,如果不切实加以解决,就会损害党群干群关系,损害党和政府的形象,影响全市发展大局。
加强干部作风建设是在更高起点上推进科学发展、跨越发展的现实要求,是在关键时期抓住机遇、战胜挑战、开创新局面的根本保证。当前,我市已进入大发展大跨越的新阶段,正处在转型发展、加快崛起、跨越赶超的重要机遇期。我们既拥有近年来大发展形成的坚实基础和宝贵经验,又面临着转变增长方式、提高发展水平的艰巨任务;既迎来鲁南经济带建设的重大战略机遇,又面临着一系列亟待破解的深层次矛盾和问题。跨越发展既是一个目标,也是一种追求,更是一个艰苦奋斗的过程。全国各地千帆竞发、百舸争流,邹城的发展犹如逆水行舟、不进则退。完成市委、市政府既定的任务目标,实现经济社会大发展大跨越,关键在各级党组织,关键在广大干部。我们一定要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性,进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,以更坚决的态度把干部作风建设推向深入,使广大党员干部始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态,始终保持敢于创新、勇于探索的工作作风,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,为经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证。
二、明确工作重点,切实把干部作风建设的目标要求落到实处当前,各级各部门要紧紧围绕“实现新发展、谋取新跨越”的中心任务,以“激发工作热情、提高服务水平、密切干群关系、促进各项工作”为目标,突出重点领域,盯住重点部位,解决重点问题,以强有力的举措推进干部作风建设,真正把干部作风建设的成效体现在
推动科学发展跨越发展上。(一)激发干事创业热情,在推动工作落实上出实绩。物贵整洁,人
贵精神。凡是干部精神状态好的地方,工作就一定会朝气蓬勃、蒸蒸日上;反之,就会暮气沉沉、打不开局面。当前,区域竞争日趋激烈、工作任务更为繁重,能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势,很重要的一点就是干部的精神状态如何。广大党员干部要紧紧围绕全市跨越发展总体目标,以目标点燃激情,以激情鼓舞斗志,切实将个人的价值追求融入发展经济、项目建设、服务群众之中,在工作的推进和实践中,找准自我、激励自我、超越自我。要始终保持一种奋发有为的精神状态,大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神,实行重点工作“三班倒”,做到今日事今日结,班上不够班下补,白天不够晚上补,平时不够假日补,以积极主动的态度、信心百倍的劲头,争时间、抢速度,千方百计推进工作开展。要继续推行一线工作法,切实做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验。要着力精文减会,解决会议多、文件多、应酬多、闲事多的问题。市委要求,今后不管哪种类型的会议,能不开的不开,能合并的合并,能让副职参加的不让主要领导参加,确保各级干部能够集中精力谋大事、聚精会神抓发展。
(二)加强机关效能建设,在提升服务水平上见成效。从某种程度上讲,争项目、促发展就是比作风、比服务。在这方面我们有经验,也有教训。有的项目能落地,得益于此;有的项目让别人争走,问题也出在这里。各级各部门要坚持在作风整改中提升机关效能,进一步强化服务意识,实现由“管理者”向“服务者”的转变,竭力为经济发展、项目建设提供优质高效服务,争取更多的项目尽早开工建设、尽快投产经营、尽早发挥效益。要严格实行项目代办制和领办制,项目一旦落户邹城,对所有能够代办的手续,不再让企业与审批部门单独打交道,属于镇街的项目全部由镇街代办,属于园区的项目全部由园区代办,属于部门的项目全部由部门代办,彻底改变“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去”的状况。要实行重大项目联合办公制度,对重点项目落地和建设中需要办理的手续、解决的问题,所有涉及到
的部门必须到项目建设一线,现场办公、集中办理,真正做到“政策一次给、手续一次办、费款一次收、检查一次批、特殊情况一事一议”。在这方面,不管哪个部门、哪个人,因为服务不到位影响了项目落地和建设,阻碍了邹城事业发展,就是和邹城人民过不去,就是和你自己过不去,市委、市政府就要调整你的位置,打掉你的饭碗。前段时间,市委就推进镇街、市直部门单位中层干部轮岗专门研究制定了意见。市委要求,有关部门要按照规定抓紧落实,对需要进行交流的人员,特别是行政执法、人财物管理等关键岗位的中层干部,抓紧办理工作交接手续。对无正当理由不服从组织决定的,要按照有关规定坚决给予组织处理或纪律处分。
(三)强化环境支撑,在优化发展环境上求突破。环境是区域“软实力”的重要体现,也是提升区域综合竞争力的关键。实践证明,哪里发展环境好,哪里吸纳和聚集生产要素的能力就强,发展就快;环境不好,其他资源也会被闲置和浪费。环境往往产生“倍增效应”和“裂变效应”,走掉一个企业,可能十个企业不敢来投资;留住一个企业家,可能引来十个甚至一百个企业家。应该说,近年来,我市的发展环境整体上保持了持续优化的态势,一系列政策举措取得了积极效果。但环境建设是永不竣工的工程,就目前来说,还要在以下重点环节求得突破。一是抓好审批环节优化。继续实行部门承诺制,行政审批部门要公开服务项目,明确办理时限,公示办理流程,公布办理结果,能一个小时办完的事,决不用两个小时;能一天办完的事,决不拖到第二天;能一次办成的事,决不让群众跑第二趟。目前全市电子监察网上审批系统平台的硬件建设、软件建设已经初步完成,并先期在36个部门、单位试运行。各单位要以更大的力度简化事项、优化流程,积极推行网上审批,确保程序最简、速度最快、效率最高。二是深化收费环节改革。近年来,我市积极推行“一费制”管理制度,目前共有279家规模企业纳入了“一费制”管理。这一制度的实行,既减轻了企业负担,又从源头上遏制了“三乱”行为,在社会上引起良好反响。下步,要继续完善涉企收费、检查等有关规定,全面深化“一费制”改革,逐步扩大涉企“一费制”管理范围。要将企业年检(证检)纳入
“一费制”监管范畴,探索实行部门联合年检制度,实行“一条龙”服务,限时办理,真正解决纳入“一费制”企业的后顾之忧。要进一步规范自由裁量权,对处罚条款进行细化,明确具体的处罚标准和范围、幅度,建立“行政处罚基准制度”,着力解决“同案不同罚”、“合法不合理”、“人情案”和“态度案”等问题。三是大力整治项目周边环境。基层和一些项目单位,对周边环境不优的问题反映仍然十分强烈。纪检监察机关和政法部门要把这个问题作为重点来抓,定期不定期组织联合行动、专项行动,对在建工程周边环境进行拉网式排查,只要发现线索就要重拳出击、一查到底。要深入开展严打整治斗争,用铁的手腕打霸除恶,对强装强卸、强买强卖、强揽工程、阻挠施工、干扰企业正常生产经营的,对称霸一方、欺外排外、干扰招商引资的,对故意堵门断路、停水停电、刁难外商的,要毫不留情地严厉打击,切实做到露头就打、打早打准、除恶务尽,决不能任其发展、坐大成势。要抓一批反面典型,进行公开处理。要严厉查处个别机关干部、政法干警、执法人员充当黑恶势力“保护伞”问题,努力创造清明和谐的社会环境。
(四)高度关注民生,在服务群众上有新作为。胡锦涛在山东视察时强调指出:“促进社会和谐,涉及方方面面的工作,但说到底最基础、最重要的是民生工作”。这为我们做好下步工作指明了方向。尽管当前我市财政支出压力大,大家都在过紧日子,但对民生的投入只能增加不能减少,民生工程覆盖的范围只能扩大不能缩小。现在距离年底还有一个多月的时间,市委要求,各单位要对照年初确定的任务,对就业、保障、医疗、教育及保障性住房建设等重点民生工作,进行一次回头看。特别是对今年承诺为民办的几件实事,要集中调度,确保工作进度与时间同步。要组织开展各种形式的“送温暖”活动,做好对困难群众、残疾家庭等弱势群体的救助工作,确保群众温暖过冬、生活无忧。要大力实施惠民帮扶工程,加快惠民帮扶中心建设步伐,进一步整合资源,延伸职能,扩大覆盖面,真正实现惠民行动阵地化、经常化、社会化。要抓好农村住房建设和危房改造,突出抓好保障性住房建设,认真落实税费减免、信贷支持等政策措施,确保完成经济
适用房年度建设任务。市直部门要结合开展“城乡联建创五好”活动,深入共建村调研指导工作,帮助理清发展思路,破解发展难题,加快共建村经济社会发展。
(五)严把四个关口,在廉洁从政上有新形象。廉洁不仅是作风问题,更是一个政治问题,体现个人品格,影响家庭幸福,关系事业成败。在廉洁问题上,市委明确提出了“十个不要”的要求,但仍有极少数干部置若罔闻、我行我素,存在相互攀比、铺张浪费、为政不廉等方面的问题。在当前经济增长乏力,各方面困难增多的情况下,要狠刹这股歪风,教育广大党员干部争做廉洁从政的典范,争当廉洁自律的表率。要过好“勤俭干事”关,坚持勤俭办一切事业,加强行政支出管理,压缩公务经费支出,规范财务开支审批程序,对办公费、会议费、接待费等支出实行重点监控。牢固树立过紧日子的思想,节约一切可以节约的开支,把有限的资金用到干事创业上,形成艰苦创业的浓厚氛围。要过好“权力使用”关,加强对权力运行的监督和制约,特别是针对新项目多、大项目多的实际,进一步完善项目建设防腐保廉机制,严禁各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让。要加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查,切实做到政府投资建设的工程项目招投标到位、监理到位、行政监察到位、预决算审计到位,确保工程建设百分之百不转包、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百不出腐败案件。要过好“人情交往”关,在交友问题上,要讲原则、讲人格、讲正气,广交不乱交,不取不义之财,不拿不法之物,不去不净之地,不交不正之友。要过好“自我约束”关,强化党性观念和纪律意识,牢固树立一盘棋思想,自觉在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致;任何时候都要慎独、慎初、慎微,越是在无人监督的时候,越要小心谨慎,越要从严要求自己。
三、领导干部要充分发挥表率作用,始终站在作风建设的最前沿好的作风是抓出来的,更是带出来的。作风好不好,关键看领导。领导干部就是一面旗帜,我们抓作风建设,首先必须抓好领导干部的作风建设。各级领导干部要坚持从我做起,从现在做起,从小事做起,
身体力行,率先垂范。要求基层做到的、领导机关首先做到,要求广大干部做到的、领导干部首先做到,要求班子成员做到的、“一把手”首先做到,切实以领导干部作风的转变带动全市党员干部作风的转变。
领导干部必须敢于担当、敢打硬仗。敢于担当、敢打硬仗是党员干部一项极为重要的基本素质,是领导干部激发斗志、凝心聚力、干事创业的基本条件。担当是一种责任,更是一种境界。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。当前,全市处于大发展大跨越的关键时期,我们面临着各种各样的矛盾、风险、考验和挑战,有许多难题需要破解,有许多未知领域需要探索,这都需要大兴担当之风。在大是大非面前,领导干部要立场坚定,敢于坚持真理,讲真话,扬正气,不随波逐流;在复杂矛盾面前,领导干部要果敢决策,敢拍板,敢担责,不错失良机;在急难险重任务面前,领导干部要不回避,不推诿,挺身而出,主动请缨,勇挑重担。
领导干部必须勇于创新、敢于突破。创新出思路、创新出亮点、创新出业绩。面对各地你追我赶、竞相发展的逼人态势,如果我们还是唯书唯上、畏首畏尾、求稳怕乱、不敢越雷池半步,文件没规定的不敢干,别人没做过的不敢试,就谈不上抢抓机遇,谈不上跨越发展。各级领导干部要牢固树立敢闯、敢干、敢冒、敢为天下先的开创意识,只要有利于邹城发展、有利于人民群众,就要放开手脚,大胆去试、大胆去闯、大胆去干。要本着“法无明禁即可行”的原则,创新思维、创新思路、创新方法,积极探索加快邹城发展的新办法、新举措,谋求跨越发展的新突破。对此市委、市政府已经明确表态,将一如既往地鼓励探索、支持创新、激励成功、宽容失败。我们允许失误,但绝不允许不谋事、不干事;包容失败,但绝不包容不发展、慢发展。对于不思进取、一事无成的班子和领导干部,市委、市政府将坚决予以整顿和调整。
领导干部必须敢抓敢管、敢于碰硬。压不住邪气,就树不了正气。加强干部作风建设,必然会触及到少数人的利益,会遇到这样那样的阻力。作为领导干部,如果没有敢于揭短、敢于较真的勇气,没有敢抓敢管、敢于碰硬的魄力,作风建设就只能是一纸空谈。现在,我们
有些单位出现这样那样的作风问题,就是因为有的领导干部私心作怪,碰到问题先打自己的“小九九”,怕丢选票,怕堵自己的“后路”,不敢抓、不敢管,睁一只眼、闭一只眼,甚至不管不问、任其发展。这样的干部决不是好干部,决不是一名称职的干部。如果一个地方和单位这样的干部多了,就没有正气、没有“正事”,风气肯定好不了,发展肯定上不去。每一位领导干部都要拿出一种亮剑的精神,一种壮士断腕的决心,一股动真碰硬的狠劲,对违反党纪法规、影响邹城发展的人和事,坚持原则,敢说敢管,敢于追究,坚决抵制歪风邪气,大力弘扬新风正气。要切实树立“严是爱、松是害”的观念,对一些苗头性、倾向性的问题,及早发现,从源头上加以治理,严防小错酿成大错,“小节”演化成大过。
四、严格落实责任,确保干部作风建设取得实效干部作风建设事关全局、任务艰巨,必须全党动手,齐抓共管,形成合力。各级各部门要把干部作风建设放在更加突出的位置,切实加强领导,严格落实责任,真正抓紧抓实,抓出成效。要严格落实责任。人人都是发展环境,事事关乎邹城形象。加强干部作风建设,关键在领导干部,重点在责任落实,根本在建立人人有责的责任体系。各级各部门都要建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓,人人有目标、层层有责任的管理体系,真正把压力层层传递到每一位党员干部。坚持实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠,造成管理混乱、影响恶劣的,不仅要追究当事人的责任,还要追究分管领导乃至主要领导的责任。要强化督查考核。纪检监察机关要继续采取明查暗访等措施,加强对干部作风方面的监督检查,切实解决反映突出、影响恶劣的作风问题。要邀请部分人大代表、政协委员、党代表和特邀纪检监察员组成“机关作风建设专项督查组”,对部门、镇街进行抽查,对查实的反面典型进行实名通报。要改进测评手段,采取“一个项目,一张测评表”的办法,由项目业主对审批所涉部门的服务质效进行全程评议;在项目推进环节,组织投资规模在500万元以上的项目业主对相关部
门的服务进行专项评议。同时,将机关作风建设考核与整体目标考核相挂钩,作为领导干部选拔任用、部门和个人评先树优的重要依据。对在机关作风建设考核中位居末位,经查确有严重作风问题的,将确定为全市机关作风建设重点整改单位,取消当年一切评优评先资格。
要注重制度创新。好的作风,既是“抓”出来的,更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。要坚持用制度管人、管事,靠制度保障作风,切实做到不因领导注意力的改变而改变,不因时间的推移而弱化。已经定了又切实可行的制度,必须坚决落实。尤其在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门,要严格执行举报投诉、通报批评、诫勉谈话、交流换岗、免职撤职等制度,切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。同时要适应新形势、新任务的要求,勇于创新,善于创新,不断修订完善作风建设有关制度,切实增强针对性和可操作性,保障作风建设深入扎实地开展。
同志们,优良的干部作风会激发出巨大的创造力,会形成强大的凝聚力,会产生坚强的战斗力。加强干部作风建设,是推动邹城跨越发展的需要,是全市广大群众的迫切愿望。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情、更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展跨越发展作出积极的贡献!
篇六:干部作风建设工作会议上讲话内容
在干部作风建设工作会议上的讲话作风建设代表发言在干部作风建设工作会议上的(讲话)(1)通过认真学习,我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识,结合前期解放思想大讨论活动和此次机关作风整顿,对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析,并制定措施,现将整改情况汇报一下。
一、提高认识,解放思想。作为一名党政办主任,我深刻领会市委解放思想大讨论“五破五增强”的要求和街道机关作风整顿的目标,带头做到政治坚定,顾全大局,令行禁止,确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神,结合办公室工作实际,把整顿作风与不断推进各项工作结合起来,真正做到“用心想事,用心谋事,用心干事”。二、对照要求,检查不足通过学习,对照机关干部作风整顿实施方案,深刻查找工作中存在的差距,创新思维,不断完善办公室工作。1、工作效率低,缺乏应备的技能。办公室是接待群众的
从大局出发,仅仅做好领导安排的分内事,缺乏主动性和责任感。3、工作漂浮,缺乏应有的活力。办公室本就是工作繁琐的机构,靠的是时间,比的是耐心,虽然现在办公室全是充满青
春活力的年轻人,但却缺乏年轻人应有的活力,工作漂浮、拖沓,不能沉下心来做事。
三、整改提高,狠抓落实。1、加强学习,提高素质。通过学习,增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习,增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习,熟悉党政方针,为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时,督促办公室人员加强学习,并做好对他们的培训和指导。2、顾全大局,畅通政令。带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识,树立“一盘棋”思想,自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识,坚持到位要履职,履职要到位,增强执行力,做到“说了算,定了干,干就干好”。带头维护团结,真正做到多沟通、多尊重、多补位,少猜疑、少埋怨、少拆台,相互理解,相互支持,齐心协力做好办公室工作。3、实事求是,狠抓落实。我要从自身做起,在党政办大力弘扬务实精神,坚决反对形式主义,改变工作作风。提效能、求实效,不图虚名,不搞浮夸,沉下心来认真做事。4、围绕目标,突出重点。过去党政办的工作取得了一些成绩,但也令少数干部滋生了盲目乐观的情绪,这对我们争创一流机关非常
不利。我们要通过作风集中整顿活动,清醒地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念,
确定更高奋斗目标,争创一流工作业绩,把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。
5、大胆创新,保持活力。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,是办公室工作始终充满活力的关键,我们要通过此次机关作风集中整顿,进一步解放思想,与时俱进,用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式,讲究工作方法,特别是在提升政务服务能力过程中,把勤于动笔、善于动笔,提高干部的动手能力放在更加突出的位置,不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序,以此激发创造活力。为此,我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围,保护创新的热情,鼓励创新的实践,宽容创新的挫折,不断增强党政办整体创新的能力。
在这次机关作风集中整顿过程中,思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强,在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质,切实发挥好表率作用,带动办公室开拓创新,积极进取,使整体服务水平有一个新的提高,进而为松山的发展贡献力量添砖加瓦。在干部作风建设工作会议上的讲话(2)尊敬的各位领导、同志们:
今天,区委召开加强机关纪律作风建设活动动员大会,意义十分深远。机关纪律作风建设事关全区经济社会发展全局,是XXX区打造
“XXX”的重要保障,是推动各级机关完善服务、改进作风、提升形象,争创人民满意机关的有效载体。XX镇作为XXX区的远郊镇,各项工作与广大农民密切联系,机关纪律作风,直接关系到党和政府在农民心中的形象,关系到区委政府各次决策在农村的落实。下面,我结合活动的总体要求和XX镇的实际作如下表态:
一、加强组织领导,争当示范带动表率会议之后,我们将认真学习贯彻这次会议精神,及时动员部署,把加强纪律作风建设放到突出地位,成立机关纪律作风建设领导机构,党政一把手亲自抓、负总责,落实纪律作风建设责任制,具体工作责任到人。要求班子成员、全体党员严格遵守岗位纪律和各项规范性法律、法规、规章和(制度),带头学习,带头实干,带头勤廉,以身作则,率先垂范,以优良的工作作风带动机关纪律作风建设。二、加强学习教育,争当学习型公仆表率结合我镇正在开展的万名农民素质提高工程,采取集中学习、个人自学、集中辅导、专题讲座、专题讨论等多种形式,认真学习上级关于机关纪律作风建设会议有关精神,特别是最近召开的各级两会精神,提高干部职工综合素质,激发干部职工攻坚克难、积极进取、勇创一流的激情,肩负起党和人民赋予的责任和使命,切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识,增强解难题、办实事的本领。三、加强作风建设,争当和谐型机关表率把加强机关纪律作风建设作为推动全镇各项工作的一项重要举
措,在全镇范围内集中整治“慵、懒、散”和推诿扯皮、工作不力等问题,切实做到“四个结合”,即:与贯彻落实科学发展观相结合;与推进日常工作、完成中心工作和重点工作相结合;与走基层、转作风、办实事、解难题活动相结合;与机关干部创先争优、评(.tbxv.com)先评优相结合,形成“讲团结、促和谐,讲风格、比贡献,讲节俭、促廉洁,讲责任、顾大局,讲踏实、求实效”的良好氛围,确保机关纪律作风建设实现新跃升和各项工作任务圆满完成。
篇七:干部作风建设工作会议上讲话内容
去年这项工作已经开始破题我们一手抓服务意识一手抓服务能力全局干部职工服务意识和服务能力都有了新的提高但就服务能力而言与实现现代水利科学发展和谐发展的要求与作风建设的目标与建设覆盖全市水系水网的任务差距仍然很大为此我们专门把服务能力建设作为今年深入推进干部作风建设的一项重要措施通过加强政德建设学习教育强化培训岗位练兵等多渠道方式切实提高全局干部职工推动发展的能力履职尽责的能力为民办事的能力破解难题的能力和执行落实的能力精品文档
作风建设会议上领导讲话
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作风建设会议上领导讲话(一)同志们:根据省委、市委关于机关作风教育整顿活动的安排部署,县委决定召开全县作风教育整顿活动的动员大会,对全县机关作风整顿活动进行安排部署。刚才,**同志传达了《***教育整顿活动实施方案》,请大家认真抓好落实。下面,根据会研究的意见,我讲几点意见:一、统一思想,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性加强领导干部作风整顿,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到我县发展环境的优化,关系到我县经济社会又好又快发展的进程。(一)加强领导干部作风建设,是一个重要的政治问题。领导干部作风好,党在人民群众心目中的形象就好,在人民群众中的威信就高,凝聚力和号召力就强,党的执政基础就稳固。领导干部如果作风不好,不但不能带领各族干部群众去构建和谐社会,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾。一方面看,良好的作风具有扬善抑恶的重要作用,是领导干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的作风则是一种腐蚀剂,往往是领导干部走向消极腐败的助推器。领导干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。从另一方面看,要实现我县经济社会又好又快发展,需要全县上下共同团结奋斗,作为党和国家骨干力量的各级领导干部发挥的作用好与坏就显得至关重要。全县各级领导干部只有具备良好的作风,才能够把党的理论路线方针政策与我县的具体实际结合起来,才能真正把党委、政府的工作思路和工作措施落到实处,推动经济社会又好又快发展。(二)加强领导干部作风建设,是一项紧迫的现实任务。从总体上看,目前我县各级领导干部的作风是好的,但是我们也必须清醒地看到胡锦涛在中纪委七次全会上指出的八个方面的突出问题,在我县领导干部中都不同程度地存在着:有
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的不重视理论学习,习惯于按老办法、老思路处理问题,用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强;有的工作标准低、自我加压不够,不下苦功夫调查研究,不下真功夫扎实工作;有的缺乏事业心、责任感,对工作推三阻
四、不敢负责,办事效率低,工作质量不高;有的不了解实际情况,不关心群众疾苦,工作不深入、责任不到位,往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决,致使一些小问题酿成大问题,甚至引发一些群体性上访事件;有的作风不务实,热衷于做表面文章,搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;有的铺张浪费、贪图享受;有的民主作风差,独断专行,听不得不同意见等等。针对这些问题和现象,我们必须采取切实有效的措施加以解决,绝不能任其蔓延下去。
(三)加强领导干部作风建设,是一项长期的战略任务。领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着社会环境、条件的变化,一些领导干部放松世界观改造,经不住名利权位和金钱美色的考验,必然会出现这样那样的问题。为此,我们必须针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题,采取有力措施切实抓好,把阶段性治理和长期性要求结合起来,不断巩固和深化。同时,推进领导干部作风建设,必须结合党纪、政纪、法纪建设一起抓,结合党风、政风、社会风气建设一起抓,结合反腐倡廉工作一起抓,确保取得实实在在的成效。
二、进一步增强“六种意识”,把领导干部作风建设不断引向深入开展作风教育整顿活动,是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措,是实现我县领导干部作风进一步转变的重要途径,是做好各项工作的重要保证。为此,全县广大党员干部,特别是领导干部必须进一步增强“六种意识”,切实转变机关作风。(一)进一步增强忧患意识,始终保持奋发有为的精神状态。生于忧患,死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识,是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。只有保持强烈的忧患意识,才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神,才能正确认清形势、认识差距,应对挑战、奋斗不止。增强忧患意识,一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距。近年来,经过全县上下的共同努力,我县总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了一
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定提高。纵向对比,我县经济社会总体上是有了发展和长足进步;横向对比,我们仍然比较落后,不仅同发达地区无法比,即使同省内其他县区比也还有不小的差距,许多主要经济指标在全省建强县中处于挂末位臵。面对欠发达、欠开发的区情,全县各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风,坚决克服得过且过、不思进取的思想,为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战。今后五年乃至更长时期,是我县发展的战略机遇期,抓住了将会成为黄金发展期。但同时,我们要清醒地认识到,机遇是需要条件的,是需要我们去努力才能抓住的。我县是一个欠发达县区,与发达地区相比,存在的困难更多,在激烈的竞争中总体上处于劣势,面临着巨大的挑战和压力。因此,形势逼人,不进则退,小进也是退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感,真正做到“人一之我十之,人十之我百之”,才能实现我县经济社会又好又快发展,才能缩小同发达地区的差距。三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达的状况,摆脱贫穷落后的面貌,实现经济社会又好又快发展,关键在各级领导干部的思想、作风、能力和素质。我县各级领导干部的思想、作风、能力和素质总体上是好的,但与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。各级领导干部要清醒地看到自身的差距,看到存在的不适应性,重视学习、善于学习,抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干,切不可自我感觉良好,对工作应付了事。
(二)进一步增强公仆意识,始终保持党同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系,是加强作风建设的核心问题,为人民服务,做人民公仆,是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。我们要始终坚持心系群众、服务人民,始终依靠人民,以实际行动进一步维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。一是要树立“人民至上”的理念。领导干部的权力、责任和义务,归结为一句话,就是为人民服务,做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、利益观、地位观,在思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要切实改善民生。关注民生、重视民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。目前我县经济社会发展总体上还比较落后,全县有46%的人口生活在农村,有8个贫困乡
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镇和105个省级一类贫困村,农村贫困面大。城市还有大量的困难群众和困难企业职工,解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本,建立健全社会保障体系,切实抓好安全生产,认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题,妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产生活,让人民群众得到实实在在的利益。三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作,注重从源头上化解人民内部矛盾,努力把问题解决在萌芽状态。在出台涉及群众切身利益的政策措施时,既要考虑使多数人受益,又要考虑得到多数人认可,防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为。认真落实信访工作条例,坚持以人为本,畅通信访渠道,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。
(三)进一步增强节俭意识,始终保持共产党员的政治本色。对各级领导干部来说,节俭既是一种生活习惯,更重要的是一种精神状态,不仅关系领导干部的个人品行和形象,而且关系党在人民群众中的威信和形象,因而绝不是小事。在新的历史条件下,能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,始终保持强烈的节俭意识,经受住权力、金钱、美色的考验,对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我县实际,增强节俭意识,一方面,在生活上要提倡节俭。近年来,虽然我县的经济有了较大发展,财政收入有了较快增长,但目前仍然还是经济欠发达的县区,人民群众生活总体上还不富裕。这就要求广大党员干部,特别是领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,保持正派的生活作风和健康的生活情趣,努力在全县营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。另一方面,要把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节,把有限的资金用在刀刃上,用在发展最需要的地方,进一步转变经济增长方式,防止盲目投资和低水平重复建设,大力发展循环经济,严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目,走资源节约型和环境友好型的发展路子。
(四)进一步增强大局意识,始终保持团结奋进的工作激情。大局意识强不强,是衡量一个干部是否合格的重要标志。只有强化全局观念、集体观念,加强协作配合,才能统一思想、统一行动,才能形成合力和战斗力。一是要自觉树立大局
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观念,找准服务大局、服务发展的着力点。严禁“上有政策,下有对策”,切实提高贯彻落实县委、区政府决策部署的执行力,确保政令畅通。二是要树立全县一盘棋的思想。坚决克服“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向,严防各种损害基层和群众利益的行为发生,决不能有利的事争着管,无利的事无人管,甚至不惜损害国家和社会利益来满足个人和小团体的私利。三是相互协助配合、统一协作。各部门各单位要自觉按照各自分工做好本部门工作,又要自觉加强对重大问题的协调协同,相互理解、相互支持、相互配合、团结协作,坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象;遇到问题要主动沟通,及时协商,绝不允许推诿扯皮,甚至无限搁臵、贻误工作。
(五)进一步增强务实意识,始终保持真抓实干的工作理念。强调抓落实,是马克思主义认识论的本质要求,是我们党的光荣传统和优良作风,也是促进经济社会又好又快发展的根本途径。各级领导干部要切实把中央的精神、省委的部署、市委的要求与本地的具体实际有机统一起来,创造性地开展工作,不断取得新的成绩。一是要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神,埋头苦干,扎实工作,把抓落实作为推进各项工作的关键环节,把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。二是要爱惜人力、财力、物力,反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围,停止形式主义的达标升级活动。三是要坚持说实话、出实招,办实事,务实效,把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生活的紧迫问题上,坚持以求真务实的精神去抓落实,在全县上下大力倡导“多协调少号召,多谋划少应酬,多到现场少听汇报”的务实风尚,工作实打实、真对真、硬碰硬,全力提高工作实效。
(六)进一步增强效率意识,始终保持昂扬向上的精神状态。提高办事效率,必须从严抓起,从一点一滴抓起,真正养成一种严、细、实、快的工作作风和令行禁止的工作态度,使上级各项方针政策、目标任务落到实处,让人民群众满意。
一是要切实增强爱岗敬业精神。努力做,只能完成工作,用心做,才能做好工作。干一行,爱一行,研究一行,提高干一行的水平和能力,是我们每一个干部、每个岗位上的同志都应该始终记住的事情。决不允许干什么不爱什么,一心
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只想怎么样把自己手中的权力发挥到最大,不给好处不办事,给了好处乱办事的现象出现。二是要优化工作流程,简化办事程序,加快工作节奏,使各个环节环环紧扣、紧张有序。三是要提高工作效率,坚决杜绝慢运作、紧上报,把“慢件”拖成“急件”,把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的疲沓懒散作风。四是要建立健全工作制度,切实把工作目标任务分解到岗、落实到人,实现以制度管人管事。对责任心不强、误时误事,并造成严重后果的,要按照有关规定,追究领导和直接责任人的责任。
三、着力抓好重要环节,确保机关作风教育整顿活动取得实效为确保机关作风教育整顿活动取得实效,各级各部门必须围绕省委提出的“三要三不要”(要解放思想,不要因循守旧;要奋勇争先,不要甘居落后;要积极向上,不要消极懈怠)、“三个坚持”(坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部、坚持理论联系实际、坚持搞好调查研究)、“五个树立”(树立忧患意识、树立公仆意识、树立大局意识、树立务实意识、树立效率意识)、“三个严格”(严格遵守党的纪律、严格执行党的民主集中制、严格执行廉洁自律的各项规定)和“三个反对”(反对铺张浪费、反对奢侈享乐、反对情趣低下)要求狠抓落实,着重抓好以下四个环节。(一)着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何,领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则,率先垂范,从解决自身作风建设的突出问题抓起,用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面,凡是要求下级机关做到的,上级机关首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要负责人首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的,领导干部首先要做到。要加强宣传和引导,多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求,努力营造树立八个方面良好风气的氛围。(二)着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动,重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起,让广大群众得到更多的实惠。要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来,注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容,确保新班子从一开始就有新气象、新形象。今年,各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题,对照要求,深入查找不足,
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认真加以整改。(三)着力完善工作机制。开展作风建设,既要解决突出问题,又要建立长效
机制。通过建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,切实做到一级管好一级,一级带动一级,层层抓落实,把领导干部作风建设提高到新的水平。各部门各单位必须切实加强领导,统筹协调,落实责任,把机关作风教育整顿工作作为一件大事列入重要议事日程。单位主要领导要身体力行,切实担负起第一责任人的责任,形成党委统一领导、党政一把手负总责、全员参与、上下联动,层层抓落实的工作机制。建立制度保障机制,通过作风整顿,建立健全各项规章制度。
(四)着力抓好制度措施落实。开展作风教育整顿活动,贵在落实。各部门各单位都必须认真贯彻落实县委加强领导干部作风建设的各项规定和措施,制定活动方案,突出针对性和可操作性,把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终,切不可图形式、走过场、做表面文章。敢于解顽疾、破难点,采取切实有效措施,着力解决当前领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。效能办和稽查大队要加大督查力度,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,切实加强机关作风教育整顿工作的专项督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正,对不作为、乱作为和违法乱纪行为,要动真的、来硬的,严肃查处。注重抓好机制、制度建设,健全完善工作机制,确保机关作风建设常抓不懈。要及时总结经验,善于改革创新,积极探索加强和改进干部作风建设的新途径,不断把机关作风建设引向深入。
同志们,机关作风教育整顿工作是一项关系全局的重要工作。各部门各单位一定要站在讲政治、讲全局的高度,采取得力措施,解决突出问题,拼搏进取,克难攻坚,在全县形成艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
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去年以来,按照省委、市委统一安排部署,我局开展了“干部作风建设年”活动,取得了阶段性成效,进一步推进了水利事业健康持续快速发展。今年,省、
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市继续把加强干部作风建设作为一项关系全局的重要举措进行部署和推动。省委书记张云川同志在全省深入开展学习实践科学发展观活动暨“干部作风建设年”活动总结大会上强调指出,必须深入推进干部作风建设,抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制,为贯彻落实科学发展观、加快水利事业大发展、快发展提供保证。按照省委、市委的统一安排部署,今天,我们召开大会,对在全局深入推进干部作风建设进行动员部署。
市委对深入推进干部作风建设高度重视,郭华书记也在今年我市召开的深入学习实践科学发展观暨“干部作风建设年”活动总结会议和几次会上,再三强调,要认真贯彻落实省委、省政府要求,牢固树立打攻坚战、持久战的思想,以“抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制”为总要求,深入推进干部作风建设。我们要在切实解决问题、抓实工作载体、继续深化改革、加强监督检查等方面下功夫,在提高行政效能、强化工作措施、推进改革发展上求实效,进一步打造风清气正的良好环境,为水利事业发展注入生机活力。“干部作风建设年”活动结束后,我们按照市作风办的统一安排部署,利用半个月时间,深入开展了“回头
看”活动,对“干部作风建设年”活动进行回顾总结,对存在的问题和薄弱环节进行了整改。同时,为推动今年干部作风建设,我们成立了领导小组,我兼任领导小组组长,青山同志、祥智同志、骏马同志任副组长,领导小组办公室设在机关党委办公室,具体负责协调推进各项工作。最近市作风办连续部署开展领导蹲点、公开承诺、“攻坚克难抓落实”、“四个专项治理”、深化行政审批制度改革、“十个严禁”和“32条禁令”等一系列活动,对今年干部作风建设作出了具体安排。这充分说明市委、市政府对加强干部作风建设的重视,局党组也结合市的指导意见和方案要求,充分酝酿,拿出了我局的实施意见和方案。我们一定要按照市委和作风办的部署,在去年工作的基础上,谋划载体,明确抓手,突出重点,全面推进。
一、要着眼于“巩固提高、深化拓展”,严格贯彻活动要求,不折不扣完成好规定动作
今年市确定了12项规定动作,每一项市里均制定有实施方案。我们要在认真把握各项活动要求的基础上,一项不漏、不折不扣地完成好市规定动作。
一是组织开展“下基层、解难题、送温暖”活动。结合“四到三问”活动,
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坚持问政于民、问需于民、问计于民,虚心听取群众意见,解决实际问题。按照市委《关于开展万名机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动的实施方案》,组织我局的机关干部进基层、进企业、进农村,实施帮扶解困,着力找准和解决一批影响水利改革发展、影响基层和人民群众生活的实际问题。这项活动从4月开始,贯穿全年。
二是认真实行公开承诺。实行公开承诺,既是作风建设的需要,也是取信于民的需要。去年我局的10项公开承诺,都落实了践诺措施。今年我们要在去年的基础上,进一步突出承诺重点、完善践诺措施,置于群众监督之下,把承诺事项全部公开出去。同时,要继续探索落实公开承诺硬措施,通过各种形式,主动听取群众意见,接受上级监督检查,不断完善践诺措施,真正把承诺落到实处。
三是深入开展领导干部蹲点调研活动。按照市里要求,局党组及有关科室负责人要围绕转变水利发展方式、拓展水资源配置思路、加快民生水利步伐、强化项目建设组织管理、加强基层组织建设等方面,进行蹲点调研,时间为3--5天。局党组已确定了联系点,各科室各单位也要逐步开展。
四是组织开展“攻坚克难抓落实”活动。这也是市委市政府从改革、发展、稳定大局出发,安排部署的一项重要工作,把作风建设成效转变到具体工作上来。这是今年干部作风建设的一个重点。省市专门下发《关于开展“攻坚克难抓落实”活动的工作方案》,对活动的任务、目标、考核等都作了明确要求。做好这项工作,重点是围绕转变水利发展方式、保障和改善民生、促进社会和谐稳定、推动水利事业大发展大繁荣、提高党的建设科学发展化水平等方面科学确定重点难点工作,然后进行责任分解、建立目标责任制,实行挂图作战,确保质量和进度。
五是抓好“四个专项治理”。重点是围绕解决群众反映强烈的突出问题,开展“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”等专项治理活动。市里对四个专项治理十分重视,除了要求动员教育、自查自纠外,还有一些硬性要求。省里成立了督导检查组,要对11个设区市进行督查,每个市要抽查四分之一的部门进行督查,所以我们要求服务“窗口”单位,要高度重视,认真检查存在的问题,及时采取措施进行整改,避免在上级检查中工作被动,出现问题。
六是继续深化行政审批制度改革。按照市委统一部署,做好与国务院公布取
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消和调整项目的衔接,重点领域和关键环节行政审批制度改革以及建立完善行政审批相关配套制度等相关工作。要继续加强服务“窗口”建设,完善机制,提高效能,要集中时间开展行政审批事项大检查。有行政审批职能的科室单位,要设立专项举报信箱和对外公开举报电话。
七是深入落实省“十个严禁”和市“32条禁令”。要把贯彻“十个严禁”、狠刹不良风气,作为推进作风建设、规范干部行为的重要手段和深入推进干部作风建设活动的重点,继续以落实市“32条禁令”为抓手,加强集中巡查和不间断地明察暗访、建立作风建设监督检查协调工作运行机制,结合“四项治理”行动,继续加大对违反“十个严禁”和“32条禁令”不良风气特别是深层次问题的综合治理力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风违纪行为,进一步形成刹风整纪的强大声势。
八是继续组织开展好群众评议机关工作。大规模开展群众评议机关作风工作,是去年“干部作风建设年”活动的一个重要步骤。去年年底,我局结合行风评议,组织动员30多个市直单位对我局进行了评议,取得了很好的工作效果和社会效果。今年仍然要把群众评议机关活动作为深入推进干部作风建设的重要内容来抓。开展好这项活动,要准确把握民主评议机关作风工作的基本要求,注重评议内容的客观性、群众参与的广泛性、操作办法的严密性、组织实施的协调性以及激励约束的有效性,促进评议工作规范化、科学化。要把群众评议结果作为考核班子、评议干部的重要依据,坚持实事求是、奖优罚劣。今年我局的群众评议机关活动要在12月底前完成。
九是开展“学、比、创”活动。即“学先进、比服务、创佳绩”、“学”,就是学习2.28冰河救人“优秀共产党员群体”、“沧州好人”、作风建设“四个十佳”和身边的先进典型;“比”,就是比服务意识、服务效率、服务水平和服务能力;“创”,就是把干部作风建设的成效体现在行政效能提升上,体现在发展环境优化上,体现在为群众排忧解难上,体现在促进水利发展与社会和谐稳定上。开展此项活动,就是要通过增强全局干部职工的宗旨意识、责任意识、服务意识和争先意识,为深入推进干部作风建设营造导向。
十是开展“服务能力建设”活动。通过去年扎实开展“干部作风建设年”活动,取得了一系列思想成果、工作成果和制度成果,全局干部职工思想作风明显
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转变,服务意识显著增强,工作质量和效果得到较大提升。但是,仅有服务意识是不够的,要达到高水平,高标准的工作成效,必须具备高水平的工作能力和服务能力。否则,只有服务意识,没有服务能力,心有余而力不足,办事效果和质量也得不到充分保证。有的同志主观上也想把事办好,但客观上力不从心,同样导致办事效果和质量不高。服务本领,或者说服务能力包括的方面很多,对不同岗位,不同人员有着不同的要求。譬如,对一般工作人员,包括熟知政策法规.熟练掌握审批流程、业务娴熟等;对领导干部,包括科学决策,沟通协调、为群众办实事,解难题的能力等。去年,这项工作已经开始破题,我们一手抓服务意识,一手抓服务能力,全局干部职工服务意识和服务能力都有了新的提高,但就服务能力而言,与实现现代水利科学发展、和谐发展的要求,与作风建设的目标,与建设覆盖全市水系水网的任务,差距仍然很大,为此,我们专门把服务能力建设作为今年深入推进干部作风建设的一项重要措施,通过加强政德建设,学习教育,强化培训、岗位练兵等多渠道方式,切实提高全局干部职工推动发展的能力、履职尽责的能力、为民办事的能力,破解难题的能力和执行落实的能力。
十一是实施工作立项监督制度。推行立项监督,根本目的是通过对重点工作进行立项监督,来保廉、促勤,提效,抓好重大举措、重点工作的落实.凡是全局重大事项决策,重要干部任免
与管理,重要审批事项、重点水利工程招投标等,都要实行工作立项监督,尤其要把推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实作为监督的重中之重。要采取纪律监督、组织监督、群众监督、舆论监督等方式,努力提高监督的针对性和实效性。今年,我们要把全局20xx年的重点工作,列为立项监督的重点,实行目标管理责任制,强化效能问责,确保完成。
十二是开展“制度建设落实年”活动。去年以来,我局在建立完善机制制度方面取得了一些成效,形成了重大事项负责制、重大项目服务包办制,行政审批服务协调运行机制等一批机制制度,以及建设学习型机关,公开承诺、开展“四到三问”活动等一系列制度意见。各科室(单位)也围绕各自实际和职能,从工作,服务、管理等方面建立了许多制度。客观地讲,建立完善制度是一个方面,最重要的一方面在于执行,在于落实,制度只有落实才会形成长效机制,因此,我们提出把开展“制度建设落实年”作为深化作风建设,巩固作风建设成效、提高干
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部执行力的一项重要举措来抓,要求首先对过来的各项制度进行一次系统梳理,然后进一步充实调整完善,逐项明确责任,推动落实,促进长效机制的形成。今年局里在系统梳理、全面推进各项机制制度落实的基础上,将重点围绕一两项主要的和切合实际的工作制度,进一步完善,抓好落实。各科室(单位)也要参照局的做法,在认真梳理的基础上,确定一、两项机制制度,作为重点,狠抓落实,把制度建设和落实的成果充分体现出来,发挥作用。
以上12个规定动作,是结合我局干部作风建设实际提出的,局作风办正逐项制定方案,明确目标任务措施。我们要高度重视,按照方案要求抓好落实。
二、统筹兼顾、强化组织、协调联动,全面推进各项工作今年深入推进干部作风建设工作任务和载体比较丰富,我们一定要发挥好组织、指导、沟通、协调的职能作用,摆布好各项工作的关系,把作风建设和各项工作紧密结合起来,统筹安排,协调联动,努力形成作风建设与工作落实的良性互动。按照方案要求,今年我局深入推进干部作风建设,总体上分三个阶段进行:第一阶段(3月一5月)组织发动,基本要求是:周密部署,广泛动员,充分发动,建立领导机构,制定活动总体方案和各项具体活动方案,全面启动我局的重点工作任务。第二阶段(6月一9月)深入开展,基本要求是:采取有力措施,加大工作力度,通过明察暗访,现场督导,加强宣传等形式,深入推进各项工作任务的落实。第三阶段(10月一12月)总结提高,基本要求是:加强督导检查,加大落实力度,确保各项工作任务按时按质完成,做好绩效评估和群众评议、评先表彰等项工作,认真总结,巩固成果。为确保各项工作有序扎实推进,党组对各项工作进行了具体分工:“攻坚克难抓落实”、“学、比、创”活动,由党办牵头负责;深化行政审批制度改革、“十个严禁”和市“32条禁令”、“四项治理”、立项监督和群众评议机关等活动,由纪检监察室负责;“下基层、解难题、送温暖”,公开承带、领导干部蹲点调研和服务能力建设等活动,由办公室负责;各科室之间,要密切配合,协同作战努力形成推动落实的强大合力。这次会后,各科室(单位)要按照要求,进一步强化组织领导,细化活动方案,
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加大工作推进力度。要坚持“一把手”负总责,分管领导重点抓,领导班子成员带头抓。要加强宣传和信息反馈工作,及时推广好做法好经验,及时总结本科室(单位)在干部作风建设活动中涌现的好典型,营造深入推进干部作风建设的强大声势和浓厚氛围,要进一步加大督导检查力度,充分发挥局领导小组的作用,坚持日常督导和重点督导相结合,明察与暗访相结合,通过多种督查方式,加强对各科室、单位特别是问题比较突出,事权比较集中的科室和“窗口”单位进行检查,确保活动取得实效。
同志们,深入推进干部作风建设,是我市一项重大战略部署,必须统一思想高度重视,真抓实干,切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。
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篇八:干部作风建设工作会议上讲话内容
去年月省委召开省级机关领导干部学习会对加强机关作风建设作了专门研究部署明确要求要以三个代表重要思想为根本指针解决好相信谁依靠谁为了谁的问题促进领导干部开阔眼界开阔思路开阔胸襟把解放思想与时俱进的要求落到实处把立党为公执政为民的要求落到实处把机关工作的立足点真正转到为发展服务为基层服务为群众服务上来机关作风建设动员会讲话3篇
机关作风建设动员会讲话3篇《一》机关作风建设动员大会上的讲话今天,省委、省政府在这里举行省级机关作风建设动员大会,对加强省级机关作风建设进行动员和部署。今天的会议,是春节以后召开的
富民强省、“两个率先”的历史任务对省级机关作风建设提出了新的要求。省级机关在全省工作大局中处于特殊的位置,肩负着重要责任。省级机关的作风对全省党风、政风和整个社会风气有着十分重要的影响。切实加强省级机关作风建设,事关党和政府的形象,事关改革开放和现代化建设的全局,事关“两个率先”宏伟目标的实现。最近几年来,省级机关认真学习贯彻“三个代表”重要思想,加强作风建设做了大量工作,取得了明显成效,为全省改革开放和现代化建设作出了积极贡献。但与“两个率先”的要求相比,与人民群众的期望相比,与自身所肩负的责任相比,省级机关作风建设还存在一些不足。胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的10个方面的突出问题,在省级机关不同程度地存在。加强省级机关作风建设,既十分重要,又十分紧迫。我们一定要从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民根本要求、实现“两个率先”宏伟目标的高度,充分认识加强机关作风建设的重要性,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强省级机关干部队伍建设和作风建设。
(二)要把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面。胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中强调,要在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。我们要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神。求真务实是我们党的思想路线的核心内容,也是机关作风建设的根本要求,要把求真务实的要求贯穿到机关作风建设的各个方面。坚持求真务实,联系省级机关实际,要具体体现在“三个转变”和“三个服务”上,即转变观念、转变职能、转变作风,更好地为发展服务,为基层服务,为群众服务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。转变观念,必须坚持解放思想,与时俱进,
克服不思进取、墨守陈规的观念和行为,清理阻碍改革和发展的思想障碍,革除束缚基层创造和群众实践的陈规陋习,全力支持发展,合力改革创新,全心全意为人民群众服务,增强机关工作的动力与活力。推进政府职能转变,必须坚持“执政为民”的宗旨,大力推进行政管理创新,继续大力推进政企分开、政事分开、政资分开、政务公开,全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。要按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,建设服务型机关,更好地用人民赋予的权力服务群众,造福百姓。转变工作作风,必须坚持群众观点、群众路线、群众标准,坚决克服形式主义、官僚主义,时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,勤政廉政,埋头苦干,不图虚名,不务虚功,脚踏实地工作,俯首为民服务。坚持求真务实,必须做到“五个结合”:
即把中央的决策部署和江苏实际结合起来,把加快发展的热情和科学求实的态度结合起来,把实现长远目标和抓好当前工作结合起来,把继承发扬行之有效的好传统、好经验、好做法和坚持与时俱进、改革创新结合起来,把对上负责和对下负责结合起来,树立和落实科学的发展观和政绩观,全面提高领导水平和工作水平。
(三)要以基层和群众是否满意来检验机关作风建设的成效。今天大会结束后,各部门、各单位要迅速组织机关干部学习会议精神,提高思想认识,按照省委、省政府的统一部署,联系本部门、本单位实际,提出加强机关作风建设的具体意见。机关作风建设重在行动、重在实效,要广泛听取各方面意见,认真落实整改措施,着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题,着力解决基层和群众反映强烈的突出问题。同时加强制度建设,健全监督机制,自觉接受基层和人民群众
的监督,以建设服务型机关的实实在在的成效,赢得群众满意、基层满意。
加强机关作风建设既是一项紧迫任务,也是一项长期的工作,需要常抓不懈。希望省级机关各部门、各单位认真贯彻落实这次会议的精神,通过全面加强机关作风建设,在解放思想上有新突破,在转变职能上有新举措,在服务水平上有新提高,促进省级机关各项工作取得新进步,为富民强省、“两个率先”作出新的更大的贡献!
《二》机关作风建设动员大会上的讲话这次省级机关作风建设动员大会,是后省委、省政府召开的
照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,始终保持昂扬向上的精神状态,带领群众坚定不移地贯彻中央的决策和部署,不断打开工作的新局面。他还突出强调,全党要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,这对推进党和国家的各项工作,包括推进党风廉政建设和反腐败斗争,是一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的问题。胡锦涛总书记的重要讲话,是加强党的作风建设新的纲领性文件,具有极其重要的指导意义。领导机关的作风,是其执政能力、领导水平和领导方式的集中体现,是党的作风建设的重要组成部分,事关党和政府的形象,事关与人民群众的血肉联系,事关改革发展稳定的大局。省级机关全体党员干部一定要认清形势,心系全局,以强烈的政治责任感和求真务实的精神,扎扎实实推进机关作风建设。下面,我讲三点意见。
一、充分认识加强省级机关作风建设对于实现“两个率先”的极端重要性和紧迫性
省委、省政府对加强省级机关作风建设一直十分重视,采取了一系列措施。去年月,省委召开省级机关领导干部学习会,对加强机关作风建设作了专门研究部署,明确要求,要以“三个代表”重要思想为根本指针,解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,促进领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,把解放思想、与时俱进的要求落到实处,把立党为公、执政为民的要求落到实处,把机关工作的立足点真正转到为发展服务、为基层服务、为群众服务上来。按照省委、省政府的要求,省级机关各部门各单位做了大量卓有成效的工作,持续深入地开展了以“优质服务、优良作风、优美环境,基层满意、群众满意、省委、省政府满意”为主要内容和目标的“三优三满
意”创建活动,扎实有效地开展了学习型机关建设,取得了显著成绩。
但是,必须清醒地认识到,面对实现“两个率先”的新任务,面对加快改革、加快开放、加快发展、加快富民的新形势,面对基层干部群众竞相创业创新的新需求,省级机关的作风建设还有许多不适应的地方,有的问题还比较突出,基层、企业和干部群众对此反应强烈。去年,中纪委、中组部巡视组在我省开展巡视工作,在给省委反馈的意见中,省级机关作风建设是一个重要问题。去年月,省委常委会在召开民主生活会前,征求各省辖市和部分县(市)的意见,对省级机关的作风建设,也是反映较为集中的一个问题。主要表现有以下几个方面:
一是因循守旧、不思进取。不认真学习理论,不深入思考问题,不愿意深入实际,习惯于老方式、老办法想问题,办事情、安于现状,缺乏创新的主动性,缺乏为基层群众服务的责任心,缺乏为发展服务的热情。二是全局观念不强、责任意识淡薄。想问题、做决策不是从有利于改革发展稳定的大局出发,从有利于人民群众的利益出发,而是首先考虑部门利益和个人利益。对省委、省政府的决策部署,合口味的执行,不合口味的就推诿扯皮、拖着不办,讲务件、打折扣。三是部门本位、与民争利。有的为了部门权力和利益,死守不合时宜的规定,该放开的不放开,该变革的不变革;有的以收费代管理,以罚款抵收入,对基层、对群众吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事,把“行政权力部门化,部门权力利益化”。四是高高在上、脱离群众。不愿深入困难的地区、企业和农村去调查研究,害怕触及困难和矛盾,图清闲,怕麻烦,不能帮助基层和群众解决实际
问题,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍然存在。五是条块分割,自搞一套。缺少全局观念和为地方服务的意识,片面强调执行条条的规定,对完成管理的任务考虑较多,对地方的发展考虑得不够,有的甚至不管不顾。六是作风飘浮、工作不实。有的热衷于开会、发文件、提口号,搞名目繁多的评比达标,好大喜功、急功近利,形式主义严重;有的为了所谓“政绩”,报喜不报忧、做表面文章,甚至弄虚作假。七是贪图享受,讲究排场。有的热衷于迎来送往,吃喝应酬;有的铺张浪费,办事不讲成本;有的盛气凌人,自以为高人一等。这些问题的存在,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。这些问题和现象,虽然存在于少数部门、少数干部中,但影响极坏,危害很大。我们一定要从全局的高度,充分认识加强省级机关作风建设的极端重要性和紧迫性。
面,基层的一些创新实践和改革探索到了省级机关这个层面,往往得不到有力的支持和鼓励,有的还加以限制,设置障碍,使基层的热情和积极性遭受冷遇和梗阻。这种现象在有些部门、单位、有些工作领域、有些干部的工作中表现突出。为什么省委、省政府一再强调、基层强烈要求的关于加快发展民营经济的“六放”放不到位?为什么一些深化行政审批制度改革、简政放权的措施落不到实处?为什么乱收费、乱罚款、乱摊派现象久治不愈?其中一个重要原因是,省级机关有些部门和单位、有些干部的思想观念和作风建设落后于基层、落后于群众、落后于实践。省级机关作为我省的首脑机关,在全省经济、政治和社会发展中承担着宏观指导和管理职能,在贯彻落实中央和省委决策部署中承上启下,举足轻重,责任重大。现在,中央和省委的大政方针已定,指导思想和目标任务十分明确,关键是领导机关、领导干部要解放思想,求真务实,真抓实干,肩负起领导改革和建设的重任,走在全省发展的前列。省委、省政府决定在省级机关深入开展作风建设,根本目的是,推动省级机关带头解放思想,带头改革创新,带头狠抓落实,引领全省各级抢抓机遇,应对挑战,发愤图强,艰苦奋斗,一步一个脚印地加快推进江苏“两个率先”的进程。
聪明才智,让一切创造财富的源泉充分涌流。这就要求省级机关的管理效率和服务意识、服务水平有一个大的提高,要求省级机关的作风有一个大的改进。目前,省级机关的改革力度还不够大、创新步子还不够快,服务水平还不够高,与建设服务型机关的要求差距甚远。坚决革除衙门作风,努力建设服务型机关,以优良的作风为“两个率先”提供一流的服务,已成为一项突出的任务摆在我们面前。
大、届中全会、中纪委次全会和省委届次全会精神,以建设“为民、务实、清廉”的省级机关党员干部队伍为目标,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,着力解决省级机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题,着力解决基层和群众反映强烈的突出问题,实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高,使省级机关真正成为江苏全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”的领导机关,真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。
实现这个目标,必须着眼长远,立足当前,扎扎实实地做好各项工作。今年,省级机关各部门各单位要按照省委、省政府的部署,重点解决好本部门本单位存在的突出问题,确保作风建设迅速见效,同时积极推进长效机制的建设,巩固和发展作风建设的成果。
一是要进一步转变观念,破除一切不利于加快改革和发展的思想障碍。解放思想,开阔眼界是我们前进的不竭动力。省级机关作风建设存在的突出问题,首先是解放思想不够,转变观念滞后。加强机关的作风建设,必须把思想作风建设摆在首位,充分利用党的大和届五中全会开辟的解放思想的新空间,在省级机关形成新一轮思想解放的热潮。解放思想、转变观念不能停留在一般性的号召上,要紧密结合全省加快推进“两个率先”的生动实践,紧密结合机关改革和事业发展的重点难点,紧密结合建设服务型机关、学习型机关的目标,针对机关干部思想和工作作风中存在的突出问题,引导机关干部用“三个代表”这一锐利思想武器,重新审视自己的思想观念和思想方法,重新审视自己的认识能力和认识水平,重新审视自己的工作目标和工作规范,重新审视现有的各项制度和做法规定,切实解决省级机关存
在的因循守旧、不思进取,思想观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践的问题,彻底冲破不合时宜的思想框框和陈规陋习。要从厅局领导干部做起,从部门处室负责人抓起,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,进一步深入清理阻碍改革和发展的思想障碍,推动省级机关解放思想,更新观念,形成带头求真务实,合力推动创新,全力支持发展的浓郁氛围。
二是要进一步转变职能,破除一切不利于加快改革和发展的体制性障碍。继续深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,是届五中全会的重大决策,是完善社会主义市场经济体制的一项紧迫任务。加强机关作风建设不能停留在表面,必须通过深化改革,在破除旧体制、建立新体制上取得新突破。要加快政府经济管理职能的转变,进一步深化行政审批制度改革,依法设定审批事项,切实做到应减尽减,应清尽清,能实行备案处理的事项一律取消审批。进一步简化审批程序,提高行政效率,降低行政成本。加快非政府职能向中介机构和市场主体转移,强化政府公共服务职能,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,力争在全国率先建立起较为完善的社会主义市场经济运行机制和更具活力、更加开放的管理体系。要坚持依法行政,改革行政管理方式,提高行政效率,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。认真学习和执行即将实施的《行政许可法》,规范政府行为,抓住“依法治官、依法治权”这个核心,加强对权力的监督和制约,克服政府行为的随意性,提高政府公信力。重点解决制约机关服务效能充分发挥的体制性障碍,坚决纠正“与民争利”、“中梗阻”等突出问题。
三是要进一步转变作风,切实解决基层和群众反映强烈的突出问题。要把为民、利民、便民,作为机关工作的立足点,坚决纠正部门本位主义,切实做到发展经济和善待百姓的统一,权利和责任的统一,部门利益与全局利益的统一。坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力等现象。教育机关党员干部牢记群众利益无小事,真心诚意地为基层和群众办实事,解难事,做好事,使大多数群众能从改革和发展中得益受惠。坚持将改革的力度、发展的速度和社会能承受的程度统一起来,做到谋划工作思路力求符合实际,制定政策措施力求切实可行,完成工作任务力求落实到位。要切实改进领导方式和工作方法,下决心精减会议和文件,切实改进文风会风。坚持把调查研究作为科学决策的基础环节,做到凡重大问题和关系群众切身利益的问题,没有深入调研不决策,没有科学论证不决策,没有比较方案不决策。厅局机关领导干部每年至少要用2个月的时间深入基层,深入实际,深入群众调查研究,解决问题。主要负责同志要向省委、省政府报送调研报告和决策建议。领导干部下基层要轻车简从,减少陪同,不准搞超标准接待,切实减少各种迎来送往,评比剪彩,不准向下级和基层提出不切实际的要求。要下决心整治机关作风建设中存在的突出问题。对于不爱学习、不思进取、庸碌无为的;不干实事、不务实效、喜做表面文章的;弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧的;瞎指挥、乱决策、工作严重失误、损害群众切身利益的人和事,要严肃批评教育,严重的要追究责任,做出相应处理。
三、加强组织领导,确保省级机关作风建设取得实效
省级机关各部门各单位要认真贯彻省委、省政府《关于切实加强省级机关作风建设的意见》,在省级机关作风建设领导小组的统一部署和直接指导下,精心组织,狠抓落实,确保机关作风建设不走过场,不做表面文章,取得实实在在的效果。
一是坚持领导带头,广泛宣传发动。各部门各单位主要负责同志要对本机关作风建设负总责,切实把加强机关作风建设摆上重要位置。要建立工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,形成职责分明的工作机制。要及时召开机关作风建设动员大会,精心组织,广泛发动,在认真总结以往作风建设经验的基础上,拿出具体的措施和方案,确保把省委、省政府的要求落到实处。要切实加强思想教育,进一步明确省级机关作风建设的重要性和必要性,明确机关作风建设的目标任务,明确自己在加强机关作风建设中的职责。要运用媒休、橱窗、网络、简报等多种形式,加大宣传力度,营造舆论氛围,形成共识与合力。要在机关作风建设中充分发挥领导干部的表率作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
二是坚持开门整风,找准突出问题。机关作风上的问题,基层、群众和服务对象最有发言权。要组织机关党员干部深入基层,到群众中去、到服务对象中去、到矛盾多意见大的地方去,了解民生,体察民情,广泛听取意见和建议,找准机关作风建设中存在的突出问题,找到解决这些问题的突破口和具体对策。要通过健全联系群众的制度,建立听取意见网络,设立监督点,公布投诉电话等形式,畅通征集意见和了解民意的渠道。要召开人大代表、政协委员、普通群众、服务对象等各种类型的座谈会,认真听取他们的意见和建议。在机关内部,要充分发扬民主,多听机关一般干部职工的意见,通过领导班
子民主生活会等形式,开展严肃认真的批评与自我批评,自觉查找不足和差距,深刻剖析原因,明确整改方向。
三是坚持重在整改,务求抓出实效。加强机关作风建设,重在解决问题。要坚持边学边改,边查边改,边整边改。要把整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人及时公布,实行阳光操作。对基层和群众反映强烈的问题,能做到的,必须立即整改;需要逐步解决的,要积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协商解决的,要主动协商、合力整改,以整改的实际效果取信于民。省级机关作风建设领导小组及其办公室要制定切实加强机关作风建设的具体方案,组织基层和群众评议机关,建立投诉网络,受理投诉事项,责成有关单位限期整改。要通过整改,切实解决各种阻碍改革和发展的思想障碍和体制性障碍,真正促使省级机关形象有新的明显提升、素质有新的明显提高、作风有新的明显改进。
四是坚持强化监督,健全各项制度。加强机关作风建设,形成有效的监督机制至关重要。要认真做好基层和群众评议机关的工作,把接受群众监督,请人民评判作为加强机关作风建设的重要动力。要着力形成基层群众评议机关的长效机制,把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来,形成监督合力,提高监督效果,并着力从制度上加以巩固。要建立与干部监督制约制度相配套的干部实绩考核制度、干部选拔使用制度等,真正使基层和群众对机关的监督有渠道、有规矩、见实效。要认真落实党风廉政建设责任制,机关各级领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定,对分管范围内的党风廉政建设切实负起责任,同时管好自己的配偶、子女及身边工作人员,自觉接受机关干部职工和基层群众的监督。要认真组织学习、宣传、贯彻《中国共
产党党内监督条例(试行)》,做到认识到位,工作到位,务求取得实效。
加强省级机关作风建设,是省委、省政府从实现“两个率先”的大局出发作出的一项重大决策,也是我省贯彻落实届五中全会和中纪委次全会精神的一项重要举措。我们要以“三个代表”重要思想为指导,统一思想、统一行动,以求真务实的精神,推进省级机关作风建设不断取得新成效,努力开创各项工作的新局面。
《三》机关作风建设动员大会上的讲话这次市委常委扩大会议,主要是传达贯彻省委书记某同志月日在视察调研时的重要讲话精神,进一步明确加快经济社会发展及民营经济发展的措施,部署加强市级机关和干部思想作风建设的工作要求。月日,省委书记某同志在省委常委、秘书长和省政协副主席、省委统战部长国及省有关部门负责同志的陪同下来视察调研。某同志在视察了大为科技股份有限公司,召开了民营企业负责人座谈会,听取了市委、市政府关于经济社会发展及民营经济发展情况的汇报,并作了重要讲话。某同志的讲话,既对的工作给予了充分肯定,又对的发展提出了殷切期望。去年以来,某同志多次到视察调研,每一次来,他都深入城乡各地,了解情况,听取意见,对的工作明确方向,提出要求。这不仅充分体现了省委对工作的关心和重视,而且给予我们以极大的鼓舞和鞭策。特别是去年月中旬和今201X年X月X日这两次调研,某同志的重要讲话,对未来的发展给予了明确定位,提出了明确要求,对我们做好新世纪、新阶段的各项工作,具有很强的针对性和
重大的指导意义。全市各级党政组织和广大干部群众,一定要深入学习领会,坚决贯彻落实,用省委领导讲话精神统一思想和行动,凝聚智慧和力量,切实加快富民强市步伐,加快“两个率先”进程。
学习贯彻某同志讲话精神,就要牢固树立艰苦奋斗的创业精神。发展经济,富民强市,争创“两个率先”先导区和示范区,是省委的要求,是人民的愿望,也是时代赋予我们的神圣使命。我们各级领导干部,都要以对党和人民高度负责的精神,以强烈的责任感和紧迫感,自觉地担负起这一历史重任。应该讲,这两年的发展是快的,形势是好的,但是放眼周边,对照先进,我们没有任何可以满足的地方。实现“两个率先”是一个艰辛探索、艰苦创业的过程,需要我们永不自满、永不懈怠,充分估计前进道路上的困难和挑战,决不能陶醉于已有成绩而稍有松懈,决不能满足现状而不思进取。要牢固树立长期艰苦奋斗的思想,始终保持一股蓬勃朝气和昂扬锐气,夙兴夜寐,勤奋工作,不遗余力地推进“两个率先”的伟大事业。
学习贯彻某同志讲话精神,就要牢固树立争先实干的务实精神。去年以来,我们围绕争创“两个率先”先导区和示范区的总目标,在开放、改革、调整、建设以及统筹城乡发展、“三个文明”建设等各个方面都作了明确部署。目标已经确定,关键在于落实。落实要有好的精神,各级各部门都要有高昂奋发的精神状态,确立更高定位,奋力争先进位,为全市发展大局争挑重担,争作贡献;落实要有好的思路,要按照李书记所要求的,牢固确立科学的发展观和正确的政绩观,坚持“两个率先”目标不动摇,坚持富民优先不动摇,坚持推进新型工业化不动摇,坚持改革开放不动摇,坚持全面协调发展不动摇,创造性地开展工作;落实要有好的作风,要发扬求真务实的精
神,大兴求真务实作风,围绕“两个率先”的重点任务,一以贯之地抓,持之以恒地抓,真心真意地干,实实在在地干,一步一个脚印向着既定的目标迈进。
学习贯彻某同志讲话精神,就要牢固树立开拓进取的创新精神。创新是一切事物发展的根本动力,更是我们与时俱进做好工作的前提。我们要争创全省“两个率先”先导区和示范区,不仅经济社会发展要走在前头,而且要为全省的发展作出示范、提供经验,这一切都离不开创新。必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大胆创新思维方式,大力倡导敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先的创新精神,让创新精神体现在一切工作之中。凡是有利于发展的,就要鼓励大胆试、埋头干;看准了的事,就要当机立断,不争论、不犹豫,迅速加以推进;一时看不清的,不急于下结论,坚持让实践去检验。要切实按照省市委、政府的部署,加大力度推进各项改革,加快体制创新和机制创新,让一切创新、创业、创造的活力竞相迸发,为加快发展、率先发展提供不竭的动力。
学习贯彻某同志讲话精神,就要牢固树立服务发展的创优精神。实现“两个率先”,关键在人,关键在带头人。基层看机关,群众看领导。在“两个率先”大局中,机关部门的作用发挥得如何,非常关键,非常重要,书记这次在调研时,特别强调要转变政府职能,大力推进机关作风建设,建设服务型政府,为加快发展包括民营经济的发展创造更好的环境。对投资者而言,高效率加低成本就是最好的环境;对基层而言,公平,公开,公正加上热情就是最好的服务。我们各级机关部门,要把效率
一、服务至上作为自觉追求,切实按照建设服务型政府的要求,大力加强作风建设,变“自我束缚”为“自我突破”,增强工作的主动性和创造性,真正做到把该放的政策放到位,该落实的事情办到位,该解决的问题解决到位,遇到矛盾不推诿,碰到困难不上交,真正形成强大的工作合力,以机关部门的创优,推动群众的创业、基层的创造、工作的创新,不断开创各项工作的新局面。我们今天这次市委常委扩大会议,另一项十分重要的任务就是动员市级机关进一步转变观念、转变职能、转变作风,为发展服务,为基层服务,为群众服务、努力建设让人民满意的服务型机关。刚才,市长就加强市级机关作风建设作了很好的动员部署。下面,我再强调一些意见。
当前,我市经济社会发展势头很好,但对照省委要求,特别是跳出看,还存在较大的差距和压力。一是发展压力大,先进地区快速领跑拉高了发展竞争的平台,有限的土地资源使发展空间越来越受到限制,产业发展水平、经济运行水平也迫切需要加速提高。二是富民成效慢,正如李书记所指出的,虽然城镇居民收入增长较快,但增收的途径和渠道还不多,尤其是农民收入增长仍然比较缓慢。三是统筹任务重,长期的城乡分割、“遍地开花”以及生态建设、农村社会事业发展滞后,使今后的统筹发展任务变得十分紧迫而繁重。落实省委、市委的决策,化解面临的发展压力,市级机关责无旁贷、责任重大,甚至从某种意义上讲,关键要靠市级机关和干部。省委、省政府前不久专门召开省级机关作风建设大会,明确提出今年全省机关和干部作风建设首先从省级机关抓起。省级机关的率先行动,为我们带了好头,作了榜样。我们一定要按照中央和省委的要求,坚持求真务实,切实加强机关和干部作风建设,进一步营造创新工作、埋头苦干
的氛围,把发展的措施落实好,把发展的积极性调动好,把面临的压力转化为前进的动力。
毫无疑问,市级机关干部的作风总体上是好的,为我市经济社会发展作出了突出贡献。但我们也要清醒地看到,市级机关的作风离中央提出的“八个坚持、八个反对”和大兴求真务实之风的要求还有差距,离争创“两个率先”先导区和示范区的任务要求还有差距,离省委要求和基层单位、企业、老百姓的期望还有差距。省委领导同志指出的省级机关作风建设存在的七个方面问题,在我们市级机关也有不同程度、不同形式的表现,有的不思创新、墨守成规,有的不讲大局,追权逐利,有的脱离群众、高高在上,有的形式主义、不求实效,有的自律不严、以权谋私。去年民营企业评议机关反映的意见和今年机关党工委收集的基层对市级机关的意见,都反映出机关作风方面存在的这些不容忽视的问题。刚才毛市长对这方面的情况也作了全面的分析,机关在作风建设上存在的问题,大大影响了机关很好地履行自己的社会职能,尤其是服务发展、服务基层、服务群众的职能,也影响了市委、市政府决策的推进和落实,影响了全市的发展大局,影响了机关自身的形象。因此,我们要以“三个代表”和“为民、务实、清廉”为主题,切实加强市级机关和干部作风建设,把它作为当前全市工作的一个当务之急,统一部署,精心组织,抓紧开展,抓出实效。
加强机关作风建设,必须在转变职能上有更大成效。转变职能是完善市场经济体制、加快发展的需要,也是从体制上割断权力和利益关系的纽带,从根本上促进机关作风转变的关键。机关作风中存在的问题,有各种不同的表现形式,但根源都是权力和利益问题,公权和
私利挂钩,全局职责的大权和部门的小团体的不正当利益挂钩。机关工作人员都有大小不等的权力,正确对待权力是作风建设中需要解决的重点问题。我们的党是为人民服务的党,我们的政府是人民的政府,我们手中的权力是人民赋予的。权力意味着责任,意味着奉献,权力不能为自己所用,不能为小团体所用,所有的机关和干部的全部责任和追求只能是为民造福。我们加快转变职能,并不是倡导无为而治,而是要把权力用在服务发展、服务基层、服务群众上,建设服务型机关,想更多的办法、谋更好的招数、下更大的功夫,研究解决制约经济社会发展的各种矛盾,帮助基层、企业和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难,为“两个率先”作出最大努力。
加强机关作风建设,必须在求真务实上有更大突破。求真务实是我们党思想路线的核心内容,也是机关作风建设的本质要求。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调。要在全党大力弘扬求其务实精神,大兴求真务实之风。我们要认真学习领会胡锦涛同志的重要讲话精神,以求真务实的态度促改革发展,以求真务实的态度促作风转变,以求真务实的态度保证各项工作的落实。当前,市级机关少数部门、少数干部作风飘浮,求真务实不够,基层和群众意见较大,必须切实重视并认真加以解决。弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,就是要克服官僚主义、形式主义,革除陈规陋习,深入实际、深入群众、深入一线,就是要坚持埋头苦干不张扬,艰苦奋斗,求实奋进;就是要咬住目标不动摇,把更多的精力集中到改革和发展上来,集中到加快“两个率先”上来,集中到解决重点难点问题上来;就是要把对上负责与对下负责统一起来,树立和落实科学的发展观和政绩观,建立科学的业绩考核体系和奖惩机制,努力争取更大的发展实效。工作出
政绩是理所应当的要求,但追求什么样的政绩,怎样出政绩学问很大。有位领导同志对此有精辟论述,在出政绩上有几个问题要把握好:
一是不能带着为自己留名、立碑、谋官这样的私利出政绩;二是不能靠否定前人、否定别人突出自己的政绩;三是不能只图眼前、不顾长远,追求短期效益的政绩;四是不能“种着别人的田,荒了自己的地”,干一些不在职责范围内的事;五是不能盲目攀比,制定不切实际的工作指标;六是重大任务要善于合作,合作的工作不能居功己有,也不能“过河拆桥”;七是不能只做显山露水的事,不做默默无闻的事。
总之,一切工作和政绩要对得起组织、对得起社会、对得起事业、对得起良心,经得住群众的检验、经得住实践的检验、经得住历史的检验。
加强机关作风建设,必须在改革创新上有更大作为。市级机关和干部是市委、市政府组织推进全市建设发展改革以及各方面工作的重要依靠力量,市委、市政府的创新工作很大程度要通过市级机关来体现,同时,市级机关也有责任和义务在创新工作上为全市各级机关、各个方面树立榜样。要在发扬好的传统坚持好的做法的同时,大力推进市级机关各部门工作的改革创新,以创新的成果作为衡量机关作风建设的重要标准。学习是创新的前提,要通过认真学习贯彻“三个代表”重要思想,进一步解放思想、更新观念,坚决清除一切守摊子、保位子等因循守旧、不思进取的观念,破除一切阻碍加快改革、加快发展、加快富民的思想障碍和体制弊端。要认真学习各种新鲜知识,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,谋划改革和发展新举措,总结“两
个率先”新经验,不断增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识和本领,不断提高机关工作的成效和水平。
加强机关作风建设,必须在团结守纪上有更大进步。团结和纪律是推进事业发展的重要保证,是我们各级组织出凝聚力、出战斗力的重要基础,也是我们加强机关作风建设的一项重要内容。不论在什么时候、什么情况下,市级机关和干部在团结守纪上都决不能放松要求,而要为全市各级和社会各方面作出示范。这几年团结的氛围很好,外界这样评价,我们自己也有很深的体会。作为领导干部,心胸一定要宽,严以律己,宽以待人,这是团结的重要基础,也是成就事业的关键。但是,如果我们对极少数同志不讲政治、不讲原则、不讲纪律、不讲道德一味地熟视无睹、听之任之,那就是严重失职。从全市看,确有极少数人自我感觉特好,讲话不负责任,做事随心所欲,损害了党和政府的形象。作为领导干部,怎么样严格要求自己,怎么样始终如一保持谦虚谨慎、不骄不躁、求真务实的作风非常重要,这对工作、对班子建设、对完善自己都有好处。我们一些部门工作推不开,战斗力不强,与部门内团结的氛围不浓、纪律的约束不严有很大关系;企业和群众对机关有这样那样的意见,与一些干部纪律观念不强、我行我素、胡乱作为也有很大关系。要把强化团结守纪作为市级机关作风建设的一个重点,班子内部、单位内部要增进团结,部门之间要互相支持,每一位领导干部、机关工作人员都要严格守纪。要强化全局观念,对市委、市政府作出的全局性重大部署,明确的全市性重点工作,每个机关部门、每个机关干部都要自觉服从、主动服务,根据各自的职能定位,积极谋划,抓好落实,争作贡献。要认真执行各项规章制度,重大事项要及时报告,主要负责人外出要向市委请假
并获得批准。对破坏团结、不守纪律、不负责任、滥用权力的行为,要坚决查处,使维护大局、依法履职、热情服务、严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。
加强机关作风建设,既是一项长期的任务,也是一项紧迫的工作。市级机关各部门、各单位要根据今天会议的要求,采取扎实措施自查自纠,切实抓好机关的作风建设,要更好地发挥职能作用,树立良好形象。市纪委、监察局、市委组织部、市级机关党工委等部门要紧密配合,迅速地把这项工作很好地抓起来。同时,要充分发挥新闻媒体和群众监督的力量,让机关作风接受群众的评判,把机关作风存在的问题找准,把改进作风的各项措施落到实处。
附送:
机关作风建设大家谈征文
机关作风建设大家谈征文机关作风建设大家谈征文9(问题及对策)一、机关干部作风存在的问题。近年来,虽然我市在机关干部队伍作风建设上取得了明显成效,但与“三个代表”的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。一是思想不求进取。有的干部思想观念陈旧,工作因循守旧,不思进取,习惯于照抄照搬,凭老方法想问题、做事情;有的干部缺乏上进心
,不求有功,但求无过,总是抱着得过且过的思想,图清闲、混日子;有的干部精神不振,惰性十足,学习风气不浓厚,不想学、不愿学,把学习当成额外的负担。
二是宗旨观念淡化。服务意识不高,奉献精神不强,有的干部不深入基层,夸夸其谈,乱发号施令;有的干部讲成绩浓墨重彩,谈问题轻描淡写,甚至根本不反映存在的问题;有的干部工作纪律松散,生活奢糜、腐化堕落,贪图安逸、奢侈浪费,热衷于推杯换盏,沉湎于灯红酒绿,游山玩水、打牌赌博,搞享乐主义。
三是人浮于事突出。一些单位工作布置多,检查落实少,职责不明,人浮于事,真正在干事、能干事、会干事的人不够多;有的干部工作华而不实,热衷于迎来送往,忙碌于文山会海;有的干部好大喜功,习惯于做表面文章,工作上纵向比,待遇上横向比;有的干部工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到单位办事门难找、话难说、事难办。
四是部门利益至上。一些掌握着审批权、办证权、处罚权的部门或单位把部门权力利益化,不愿放弃部门权力,为了部门利益,以罚代法,以罚代办;有的干部既缺乏廉洁自律的自觉性,又缺乏接受监督的主动性,无视国家的法令政策,到处吃拿卡要,与民争利,不给好处不办事,给了好处乱办事。
二、机关干部作风存在问题的原因。机关干部的作风问题是个老问题,也是个难问题。其产生原因有多方面,既有体制、机制的原因,又有管理制度的原因,既有教育方面的原因,又有干部素质的原因。
一是教育手段缺乏有效性。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部的思想也发生多元化。如果单凭教育干部讲奉献,显然是不太管用。目前,从表面上看,教育方式也不少,但真正使干部在思想上受到教育很难,入脑入心更难,效果不够明显。而现阶段又缺乏有效方法对机关干部进行教育。
二是体制机制不够健全。目前,机关干部还不适应市场经济的要求,主要是服务意识不强,法制观念淡薄。干部管理的激励机制和约束机制还不够建立健全,出现机关干部干与不干一个样,干多干少一个样的现象。机关干部的工作积极性不高,责任心不强,干工作缺乏积极性和创造性。
三是干部素质不平衡。目前,机关干部的素质参差不齐,有的干部办事公道正派,勤政廉政,既有较高的业务素质,又有良好的职业道德。也有一些干部爱打小算盘,把个人利益放在
一是切实加强干部思想政治教育。要加强对干部的理想和宗旨教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到立党为公、执政为民。要大力弘扬正气,宣传先进典型和模范事迹。同时,对违法违纪、群众影响极坏的反面典型,要严肃查处,增强警示教育作用。
二是着力解决部门权力利益化问题。要坚决按照《行政许可法》的规定,进一步抓好行政审批项目的清理,做到依法行政,建设法治政府。执收执罚部门要全面落实和坚决执行“收支两条线”规定,严禁私设“小金库”。要继续深入开展民主评议行风活动,对群众意见大、不满意的单位主要领导要采取组织措施。
三是进一步深化干部制度改革。要大胆引进优胜劣汰的竞争机制,大力推进干部公开选拔、竞争上岗制度,努力把干部队伍建设成一个想干事业、敢干事业、能干事业、干得成事业的“有本事,靠得住”的实干群体。
四是要加强对干部的监督管理。要严格执行领导干部廉洁自律的“四大纪律、八项要求”。深入贯彻落实《党内监督条例》,严格执行以述廉评廉和民主生活会制度为主要内容的监督制度。善于运用批评和自我批评的武器,积极开展健康的党内思想斗争,进一步增强班子团结。要把党内监督与群众监督、人大监督、舆论监督结合起来,提高监督效果,使我们的干部不犯或少犯错误。
五是建立干部作风建设领导责任制。要把机关干部作风建设摆上单位的重要议事日程,主要负责人要对本部门本单位干部作风建设负总责,分管领导对分管工作范围内的干部作风建设负具体责任。
机关作风建设大家谈征文7(坚持五个结合)机关作风建设大家谈征文7(坚持五个结合)必须把领导干部作风建设与贯彻落实科学发展观紧密结合起来。一要把端正学风放在首要位置,引导领导干部自觉发扬勤奋好学、学以致用的作风,准确把握科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质,找准本地区本部门在发展中存在的问题,真正把经过学习得到的思想成果,转化为促进发展的强大动力,转化为保证全面、协调、可持续发展的制度和机制,转化为领导改革开放和现代化建设的能力和水平。二要紧紧围绕加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、促进社会发展和解决民生问题、提高自主创新能力、调整经济结构和转变增长方式、加强资源节约和环境保护等政策措施,加强监督检查,及时发现并坚决纠正一些领导干部违背规律、盲目蛮干,只顾眼前、不顾长远等违背科学发展观的做法。三要坚决反对铺张浪费行为,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所项目建设,切实规范公务接待行为,全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。严肃处理搞“形象工程”、“政绩工程”及弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的行为。必须把领导干部作风建设与促进社会和谐发展紧密结合起来。党风正则干群和,干群和则社会稳。领导干部的良好作风是促进社会和谐的重要因素,如果领导干部作风不正、作风不实,就会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾。一要认真研究那些影响社会和谐的突出问题,探索和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律,提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳
定的本领。二要紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个作风建设的核心,引导各级领导干部自觉贯彻党的群众路线,大力发扬心系群众、服务人民的优良作风,深入基层、深入实际、深入群众,尤其要到困难多、群众意见多、工作难开展的地方去,同当地干部群众一起分析矛盾、解决问题,以良好的作风带领群众做好各项工作。三要把解决民生问题摆在更加突出的位置,着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题,严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民等方面严重侵害群众利益的案件。
必须把领导干部作风建设与加强党的执政能力建设紧密结合起来。
一要继续抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习。引导各级领导干部进一步加深对党的路线方针政策的理解和把握,做到真学、真懂、真信、真用,坚定共产主义理想,不断提高把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力。二要坚持立党为公、执政为民,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,把全心全意为人民服务的宗旨更好地体现在执政实践中。要引导各级领导干部加强调查研究,了解实情,体察疾苦,反映民意,集中民智,正确制定和执行政策,使各项决策和工作更加符合客观规律,符合最广大人民的根本利益。三要严格执行民主集中制的各项制度规定,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,不能个人说了算,更不能搞独断专行;健全党内生活制度,认真开展批评与自我批评,提高领导班子解决自身问题的能力。
必须把领导干部作风建设与做好新形势下的反腐倡廉工作紧密结合起来。
加强领导干部作风建设,坚持防微杜渐、警钟长鸣,是反腐倡廉的基础性工作。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,不好的作风往往是走向消极腐败的诱因。从近年来各地查处的领导干部腐败案件看,不少人违纪违法都是从作风出问题开始的。一是要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,抓紧完善惩治和预防腐败体系。着力改进领导干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。二是要把领导干部作风教育作为党风廉政教育的重点,引导领导干部加强党性修养,严格遵守党纪国法,严格执行廉洁从政各项规定;坚持社会主义核心价值体系,加强思想道德修养,培养健康的生活情趣。三是各级党组织对干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对违纪违法的干部要严肃处理,绝不姑息,绝不迁就。
必须把领导干部作风建设与查找自身问题实际结合起来。领导干部都要结合自身思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风现状,查找差距,及时整改。坚决纠正不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专横、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等问题。在领导干部中大力倡导和践行勤奋好学、学以致用,心系群众、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。每个领导干部都要真正做到
从我做起,从现在做起,认真对照检查,不断加强党性修养,改进自身作风,努力成为良好作风的模范实践者和积极推动者。
要真抓实干,努力在实事求是上做出表率。实事求是既是党的思想路线,也是做好一切工作的基本原则。但是,当前有少数组工干部谈忘了党的实事求是的思想作风,空喊口号,说空话套话,频换思路,搞脱离实际的“宏伟”目标;有的欺上瞒下,政绩不实;有的搞各种名目的所谓“达标”活动,形式上热热闹闹,实则劳民伤财;有的是不深入基层、不讲真话、不办实事、乱承诺、乱表态、言行不一。这样的组工干部,群众最反感,最蔑视。当一个好的组工干部要真抓实干,在实事求是上做出表率。一要能够科学把握实事求是含义,提倡勤政为民,不弄虚作假,不欺上瞒下,做到言行一致,表里如一,台上台下一个样,人前人后一个样,要说实话、办实事、求实效,不图虚名,力戒浮躁。二要有“为官一任、造福一方”的事业心和责任感,一切从实际出发,从群众当务之急和切实之需出发,办每一件事情,都要脚踏实地,充分尊重群众的意愿,一个环节一个环节的抓好落实,避免搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,这样的求实态度才是最靠得住的,这样的真抓实干才能有实实在在的效果,这样的工作态度,才能得到群众的真心拥护,最大限度地做好工作。
要严以律己,努力在廉洁奉公上做出表率。组工干部能否坚持原则、严以律己、廉洁奉公是党性强不强的具体体现,也是直接关系到组工干部在人民群众中树立一个什么样的形象问题。当前,在市场经济条件下,少数组工干部经受不住权力的考验,把人民赋予的权力私有化、商品化,把部门的权力个人化,处心积虑地为自己和亲朋好友谋私利;有的经受不住金钱的诱惑;有的热衷于吃喝玩乐,沉醉于酒色。这样的组工干部虽然仅是极少数,但如果得不到有效的惩治,任
其蔓延,党就会失去有力的参谋和助手,就会丧失人民群众的支持和信任。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,决不可掉以轻心。廉洁奉公是组工干部应有的品质,是共产党人应守的本份。组工干部能否严于律己,做廉洁奉公的表率,关键在于是否树立了马克思主义的人生观和价值观。人生观和价值观问题是精神支柱问题,没有正确的精神支柱,就不可能有正确的思想行为。共产党人崇尚全心全意为人民服务是人生追求的新境界,只有自觉坚持全心全意为人民服务的人生观,才能勤政廉政,得到群众拥护。组工干部能否做到廉洁奉公,核心问题在于能否严以律己。严以律己方能为人表率,严以律己才能防微杜渐,严以律己才能在“权、钱、色”面前不变色。组工干部要时刻用“自重、自省、自警、自励”鞭策自己,珍惜党和人民赋予的权力,时刻保持清醒的头脑,自觉过好名位关、权力关、金钱关、美色关、人情关,做到巍巍然不为所动、凛凛然刚直不阿,一身正气,两袖清风,永葆组工干部的政治本色。(
与个人自学、参加培训与在职学习相结合,健全学习制度,改进学习方法,提高学习效果。坚持从干部作风建设实际出发,灵活安排教育活动,充分激发党员干部学习兴趣,切实增强教育效果。三是进一步强化教育责任。坚持把干部思想作风建设作为党的建设的重要内容,实行首长负责制和责任追究制,对所在单位干部思想教育不到位,干部思想出现偏差的,要追究有关领导的责任。通过常抓不懈的思想教育,使广大干部努力掌握马克思主义的立场、观点和方法,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治意识和宗旨观念,努力形成为民、务实、清廉的良好风气。
完善培训机制,构建加强作风建设的能力支撑。精心组织学习培训,努力构建加强和改进干部作风建设的能力支撑。一是拓宽培训渠道。依托各地党校和行政干部学校建立廉政教育基地,组织开展经常性党员干部廉政教育和干部作风建设集中培训。二是创新培训方法。科学制定干部培训计划和目标任务,培训前认真调查和了解干部作风建设存在的突出问题,并根据不同类型、不同层次干部的特长、优势和需求,有针对性地选择培训内容和设计活动载体。在培训的方式方法上要不拘一格,既组织集中培训,更注重实践锻炼;既可通过交流、轮岗开展培训,也可采用挂职锻炼的形式组织培训。三是建立培训保障机制。充分依托各地党校、行政学校等教育培训主阵地,整合教育资源,改善培训条件,为开展干部教育培训搭建平台。积极探索干部教育培训经费政府资助、企业捐助和社会筹集的多元化渠道,确保教育培训经费投入。
创新管理机制,打造加强作风建设的动力平台。加强和改进干部作风建设,必须通过完善而严格的制度作保证。一是建立考评体系。
逐步建立和完善干部作风考核评价体系,制定完善的考核办法和奖惩措施,使广大干部有章可循,有据可有依,在实践中不断锤炼良好作风。二是完善制度体系。针对干部作风建设存在的突出问题和薄弱环节,多层次、全方位建立健全有利于促进干部作风转变的相关制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,重点在坚持和健全民主集中制、认真落实领导干部廉洁从政若干准则等方面下功夫,全面深化干部人事制度、财政管理制度、行政审批制度等制度改革,突出抓好对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度。三是强化纪律约束。充分发挥纪检监察机关职能作用,进一步加大对干部作风的执纪检查力度,增强纪律的刚性要求,对各级领导干部出现的不良作风,及早预防,及时处理。(
一是以胡锦涛同志重要讲话为准则,认真学习和深研讲话,领会其精神实质,增强领导干部作风建设的紧迫感和使命感;二是做到“四个”表率,即:
做学习讲话、贯彻讲话、深研讲话、落实讲话的表率;做解放思想,与时俱进,求真务实、扎实工作的表率;做严于律己,从严要求、身先士卒、率先垂范的表率;做一身正气,两袖清风的表率。三是增强忧患意识,居安思危,开拓进取。
加强领导干部作风建设应增强人民公仆意识。《中国共产党党章》明确规定:
“党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆”。公仆意识是共产党人立党为公,执政为民的具体体现。我们党作为执政党,是代表广大人民利益的忠实代表,党的领导干部无论职位高低都是人民的勤务员,都必须增强人民公仆意识,全心全意为人民服务,这是党的性质必然要求,也是我们党带领全国各族人民建设中国特色社会主义勇往直前的根本保证。增强公仆意识,始终要牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公,执政为民的思想。领导干部手中的权利是人民赋予的,牢记一切属于人民,一切依靠人民,一切归功于人民的道理,才能赢得人民群众的誉。
加强领导干部作风建设应增强勤俭节约意识。艰苦奋斗,勤俭节约历来是我党的传家宝,也是中华民族的传统美德。在国家尚不富裕,全面建设小康社会的伟大进程中,胡锦涛同志倡导领导干部要在工作中大力倡导艰苦奋斗,勤俭节约的良好风气,可谓正当其时,激人心智。今天,强调艰苦奋斗,勤俭节约,并不是要求大家再过“苦行僧”、“清教徒”式的生活,而是需要各级领导干部在牢固树立科
学发展观、构建社会主义和谐社会、全面推进小康社会进程中表现良好的精神状态,工作姿态和平和心态。要牢固树立以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻的观念。要带头增强节约意识,体现在生活上,落实到工作实践中。
加强领导干部作风建设应增强责任追究意识。领导干部作风建设效果如何,直接影响着一个地区和一个部门的工作效率和发展速度。鉴于目前情况,在加强领导干部作风建设中,应强化三个方面的工作。一是强化责任追究制。做到全年工作有目标,重点工作有责任,层层签订责任目标管理责任制;二是强化目标进展情况问责制;三是强化责任目标考核制。“激励表彰一批,从严查处一批、交流轮岗一批”是加强作风建设,严肃纪律的法宝。结合先进性教育,对每个领导干部所承诺的工作目标完成情况实行量化考核,对完成好的应予以彰显,对完成差的要实行末位淘汰或限期整改等激励措施,并将考核结果视为领导干部称职和不称职,升迁和降职奖惩主要依据。
加强领导干部作风建设应增强社会监督意识。加强领导干部作风建设的落脚点关键在效果。效果如何,前提在监督。只有通过多种形式的监督,才能进一步促进作风建设的根本好转。不然,许多制度写在纸上,喊在嘴上、挂在墙上仍然难以落实,甚至成了形同虚设,形式主义、花架子等。如何有效监督领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和党风廉政建设及反腐败工作中的突出问题呢?一是增强公开监督。要结合先进性教育,设立举报信箱,并公开举报电话;二是增强社会舆论的监督。做到事前监督、事中监督、事后监督,形成党内监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督、社会公众监督等有机结合的监督体系。
加强领导干部作风建设应增强制度创新意识。“教育是基础,制度是保证,监督是关键”。一是要牢固树立终身学习意识。要用邓小平理论和“三个代表”重要思想,党的知识、法律法规、科学发展观、构建社会主义和谐社会等理论来武装每个领导干部,筑牢他们立党为公、执政为民的本领;二是要进一步完善“五风”和党风廉政建设制度。要尽快建立一套新的考核评价制度,用新的标尺考核干部实绩,衡量制度建设成果;三是要不断探索新形势下如何推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制,实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效管理机制。
加强领导干部作风建设应增强狠抓落实意识。一是需要纪检、监察、组织、人事和各级党组织等部门密切配合、精心组织,科学化运行,持之以恒抓落实;二是需要各级领导干部率先垂范,严格要求,从我做起,从点滴做起。做到从政讲品格、谋事讲务实、共事讲和谐、做人讲诚信、用权讲原则、生活讲操守、公众讲口碑。领导干部作风正、党风则正,党风正,社会则稳。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断地教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风,才能有效防止和减少腐败现象,更好地提高党的执政能力和保持先进性,才能带领广大人民群众积极参与构建社会主义和谐社会建设,促进经济社会又好又快发展。
篇九:干部作风建设工作会议上讲话内容
在全市干部作风建设大会上的讲话同志们:今天这次会议,是春节过后召开的第一个全市性大会,在济宁市党代会和
人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的
鲜明态度和坚定决心。刚才,许伟同志宣读了《关于表彰2011年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》,播放了党风廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言,下步关键是抓好贯彻落实。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。
春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力
打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第
十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城,站在济宁看邹城,站在邹城看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经
济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到邹城的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从济宁市
范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍
拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是
本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺
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