九次全会上的讲话10篇

九次全会上的讲话10篇九次全会上的讲话　　在学习传达十九届五中全会精神会议上讲话　　同志们：　　刚才，XX同志传达了___届五中全会公报的主要内容，XX、XX两名同志围绕学习下面是小编为大家整理的九次全会上的讲话10篇,供大家参考。

篇一：九次全会上的讲话

　　在学习传达十九届五中全会精神会议上讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志传达了___届五中全会公报的主要内容，XX、XX两名同志围绕学习贯彻___届五中全会精神作了交流发言，讲得很好，我完全赞同。

　　下面，为更好地学习贯彻___届五中全会精神，我再讲四点意见。

　　第一，深刻认识___届五中全会的重要意义。10月26日-29日,中国___第___届___委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设___现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的规划《______关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》：深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设___现代比国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。

　　第二，要迅速掀起学习___届五中全会热潮。把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要___任务来抓,迅速掀起学习宣传贯彻党的___届五中全会精神热潮。办公室要立即下发通知，要

　　求全市各级纪检监察机关召开传达学习会议,将全会精神传达到所有干部职工。认真学习领会全会精神中的新内容、新提法,广泛开展学习讨论，从中找到工作切入点和努力方向，为下一步工作提供指引。认真做好集中宣讲和新闻宣传,在报纸、电视___等传播平台开设专题专栏,加大宣传报道力度。坚持围绕___重大决策部署和省委、市委工作要求,聚焦补短板、惠民生、利长远的项目开展监督,为“十四五”时期高质量发展奠定基础。

　　第三，要坚持以上率下抓学习、吃透精神。坚持以上率下,___干部带头学习宣传贯彻全会精神，通过纪委___会、中心组学习会、专题研讨、___讲座解读等多种方式,及时___传达学习全会精神,深刻领会党的___届五中全会提出的新思想、新观点、新要求与新举措。要求纪检监察系统全体党员___干部要先学一步,吃透领会精神实质,坚持高标准、严要求,以身作则、率先垂范,带头学习宣传贯彻全会精神,务求领会更全面、把握更准确、贯彻更坚决。把学习全会精神与查纠“___”、精准扶贫、专项整治等实际工作相___,把廉洁规范和纪律要求贯穿工作的始终,确保清白做人、干净干事。委机关启动开展“五个一”活动,即举办___学习简报、开辟一个学习专栏、___一次交流座谈会、检查一次学习笔记、___一次专题学习考试，以务实有效的举措推动学习入脑入心，确保学有所得、学有所成。

　　第四，要结合岗位职责抓落实。学习贯彻党的___届五中全会精神与做好当前工作相结合,突出主业主责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，重点要抓好以下具体工作：一是围绕___届五中全会精神的贯彻强化___监督，推动全会精神落地见效；

　　围绕市委《做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施》，加强监督检查，督促政策落实。要按照___纪委国家监委关于4个聚焦、14个紧盯的要求，围绕全国___精神和______重要讲话精神落实，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略实施，疫情防控常态化、三大攻坚战落实、重大项目落实等情况，开展___监督，确保重大决策部署落地生根，为落实“六稳”“六保”提供坚实基础。二是继续正风肃纪,保持惩治___的高压态势。牢牢把握办案效率、质量、效果上做文章，不断提升反___整体效能。严格落实“两规则一规定”，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要增强法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规则、程序___职务犯罪案件,营造风清气正的___生态环境。三是持续深化纪检监察体制___。要按照省纪委监委要求，积极推进各项任务，务求___实效，推动监督体系优势更好转化为治理效能。四是持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。各级纪检监察机关特别是一把手，要切实担负起抓班子、带队伍的职责，加强对纪检监察干部的日常教育管理监督。要坚决规范权力运行，加强监督约束，坚决防止滥用权力、以权谋私，确保党和人民

　　赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。要坚持对执纪违纪、执法违法的“零容忍”，对失职失责的坚决严肃问责，坚决保持纪检监察队伍的纯洁性和先进性。

　　同志们，“十四五”规划的宏伟蓝图已经绘就。纪检监察机关作为___机关，必须发挥职能优势，用好纪检监察两把利剑，服务和保障___届五中全会确定各项任务落实落地，为夺取全面建设___现代化国家新胜利做出积极贡献。

　　我就讲这么多，谢谢大家！

　　写的具体，详略得当。

　　模板,内容仅供参考

　　

篇二：九次全会上的讲话

　　孙立坤同志在市政府第十三次全会上的讲话

　　佚名

　　【期刊名称】《焦作市人民政府公报》

　　【年(卷),期】2008(000)006

　　【摘要】<正>同志们:这次全会的主要任务是分口总结报告今年的工作,研究谋划明年的工作。上午,各位副市长就分管的工作进行了总结报告,提出了明年的工作思路和初步安排,并进行了讨论,提出了许多有价值的意见,大家要进一步思考研究,互相借鉴,深化完善。中央、省委经济工作会议以后,我市还要开会对

　　【总页数】4页(P3-6)

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】D625

　　【相关文献】

　　1.孙立坤同志在市政府第九次全体会议上的讲话[J],;2.孙立坤同志在市政府第六次全体会议上的讲话[J],;3.孙立坤同志在市政府第七次全体会议上的讲话[J],;4.孙立坤同志在市政府第四次全体会议政府系统廉政工作会议上的讲话[J],;5.孙立坤同志在市政府第三次全体会议上的讲话[J],;

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篇三：九次全会上的讲话

　　在县委全会上的讲话

　　在县委全体会议上的讲话

　　各位领导、同志们：这次县委全体（扩大）会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要

　　思想为指导，深入学习和贯彻中央、省、市全会精神，认真谋划我县“十一五”工作，全面总结2005年工作，精心部署2006年各项工作。刚才，**同志简要传达了市委八届八次全会精神，**同志对“十一五”规划建议进行了说明，并就2005年和2006年工作进行了很好的总结和部署，会上，对2005年在经济建设、社会事业中做出优异成绩一些企业、单位和个人进行了表彰。在此，我谨代表**县委、县政府再次向受到大会表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺，向一贯关注**建设、支持**发展的纳税大户、商界精英和各界人士表示衷心的感谢。下面，根据会议安排，我就如何践行科学发展，落实“十一五”规划讲几点意见。

　　一、认清形势，抢抓机遇，增强科学发展的紧迫感和责任感正确分析和判断形势，是制定方针、谋划决策、推动工作、促进发展的重要前提和先导条件。当前，我们要紧紧围绕市委、市政府的战略部署，正视差距，抢抓机遇，齐心协力，奋发进取，不断开创我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。1、回顾看成就，增强“绩效”意识如何看待“十五”，这是认清形势、统一认识的首要着眼点。“十五”时期的五年是**经济大发展、社会事业大跨越的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下始终坚持把发展作为第一要务，进一步理清发展思路，明确发展目标，创新发展举措，城区“三个文明”建设蓬勃发展。五年来，我们的区域经济

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　　一路高歌。财政收入五年三大步，分别在全市率先过1亿、2亿、3亿。民营经济飞速发展，税收占地方财政收入达到63%，成为**发展的支柱财源。五年来，我们的城区面貌焕然一新。持续加大对城市建设的投入，成功改造百年西园，建设少儿活动中心、社会福利院等一大批基础服务设施，开展大规模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不断提升。五年来，我们的社会事业蓬勃发展。创新实践社区党建“三三四”模式，着力构筑“雪中送炭”和“锦上添花”两大服务板块，社区建设、群众文化和扶贫帮困等各项工作在全国取得荣誉，实现了内与外、上与下、富与贫的全面和谐。总之，“十五”时期，是我县综合实力提升较快、城区面貌变化较大、人民群众得到实惠较多的五年，五年来的投入和积累、发展和变化、成绩和效果都为“十一五”的发展聚集了能量，增添了后劲，奠定了基础。回顾“十五”的可喜成就，总结成功的实践经验，我们感到来之不易，更觉得令人鼓舞，对**的发展前景和美好未来更加充满信心，更加充满期待。

　　2、对比看差距，增强“危机”意识在总结“十五”、谋划“十一五”过程中，我们应当看到进一步加快发展的挑战还不小，实现崛起的瓶颈还不少。一是与上级要求比有差距。在这里跟大家算个帐，我县财政收入去年完成了3.3亿，按照市里今年下达的目标，将达到4.1个亿，同比增长24%，如果按照这样的速度增长，到“十一五”结束，我县财政收入将达到近10个亿，年均净增一个亿，而**区工业比重较低，经济发展的内生动力不足，年均净增一个亿的压力很大。二是与先进县区比有差距。当前，我们正面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机，一些县区发展速度很快，财政收入增幅、招商引资总量都大大超过我们，如果还是抱着“小富即安”、“慢慢

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　　发展”的思想，我们的差距就会越来越大，就会在日益激烈的竞争中被淘汰。三是与群众愿望比有差距。这几年我们在为群众谋利益方面做了一些事，但一些不稳定、不和谐的现象依然存在。比如城市管理体制机制不能很好适应城区发展需要，社会矛盾协调难度大，城区贫困现象没有得到根本解决等。因此，谋划“十一五”发展，必须要居安思危、正视差距、自我加压，在后进中争先进位，在追赶中加快发展。

　　3、全局看发展，增强“机遇”意识“机会只留给有准备的人”。善于把握全局、抢抓机遇是一个地方加快发展的必然要素。前几天，蔡市长在参加**人大代表团座谈时就提出：**区要按照“建设100万人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撑100万人口的产业”的目标要求，结合实际创造性开展工作，全力打造中心城区。我认为“三百”目标的提出是**加快发展重要契机，如何把握大局，跟进服务，做好准备，打牢基础，是加快发展的当务之急。一是要在打牢功能基础上有所准备。今年的市政府工作报告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力争完成100亿元投资，这对于中心城区的城市建设带来了前所未有的机遇。因此，我们要牢固树立“经济大发展促进城市大建设、城市大建设反哺经济大发展”的理念，主动跟进服务，积极争取政策和资金，进一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢产业基础上有所准备。蔡市长在座谈会上提出：**区要积极跟进市委、市政府的战略部署，在做大三产的同时，拓展二产发展空间。这既是市长对我们的殷切希望，也是我县发展工业、升温工业的信号，我们要积极跟进沿江产业带的发展机遇，利用特色资源，包装工业项目，吸引客商投资。三是要在打牢环境基础上有所准备。一个地方建得再好，不管理不行；发展再快，不稳定不行。实现“三百”目标，

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　　更需要秩序井然、安定祥和、温馨舒适的环境，这对城市管理提出了更高要求，也带来了新的机遇。因此，我们必须要抓住当前城市管理、治安整治的良好势头，用文明装点城市，用稳定保障发展，提升市民素质，营造和谐环境。总之，机遇与挑战同在，困难与希望并存，只要我们坚持抢抓机遇、开拓创新、言大于行，“十一五”规划的各项任务就一定能完成，全面建设小康城区的战略目标就一定能实现。

　　二、突出重点，把握内涵，走出一条具有**特色的科学发展之路县委“十一五”发展规划的建议，提出了我县未来五年经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，刚才，**区长就“十一五”规划的建议作了说明，并对今年各项工作进行了全面部署，我完全赞同。实现“十一五”时期的奋斗目标，关键是要以科学发展观为指导，建立健全贯彻科学发展观的体制和机制，促进经济社会又快又好发展。在建议中，县委提出要着力实施“开放先导”、“商贸中心”、“环境品牌”、“社区特色”、“平安家园”战略，努力把**建设成为赣、鄂、皖毗邻地域最有潜能、最具活力、最显特色的商贸物流大埠、休闲旅游名城、和谐文明新区。这个指导思想从践行科学发展观的高度出发，对**未来经济社会发展提出了功能定位，明确了战略目标，描绘了美好蓝图。因此，落实“十一五”规划，必须要把握好科学发展的基本内涵，努力走有**特色的科学发展之路。1、实现科学发展，要坚持增长速度与发展质量相统一科学发展首先要快，快是前提；关键在好，好是准则。“快”，就是要抢抓发展机遇，扩张经济规模、提升总体实力；“好”，就是要注重结构调整，转变增长方式，推进持续发展。一是强化开放意识，要着力实施“开放先导”战略，始终把

　　

篇四：九次全会上的讲话

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　　县委九届五次全会总结讲话

　　县委九届五次全会总结讲话2007-02-0609:57:06

　　同志们：这次县委九届五次全会，经过与会同志们的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程。这次会议开得很好，很成功，达到了预期目的。会议期间，大家认真听取和审议了全会工作报告，审议并通过了《关于进一步加快工业发展若干问题的决定》。会议根据中央、省委经济工作会议精神，结合县委王书记的重要讲话，联系全县实际，统一了对当前国际国内形势、今年工作的具体任务、目标的认识。在将近一天的分组讨论中，大家以高度负责的态度，围绕全县今年工作的指导思想、工作重点、主要措施等，畅所欲言，进行了认真、热烈的讨

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　　论，提出了不少好的想法和建议。这是一次承前启后、继往开来的大会，也是一次凝聚力量、振奋精神、加快发展的大会。会议开出了新的思想境界，开出了好的精神状态，开出了求真务实的发展氛围。大家一致认为，这次全会有三个显著的特点：

　　一是主题鲜明，目标宏伟。这次全会确定的发展思路是在充分调查研究的基础上，经县委常委会反复研究讨论后提出的，会议着重解决了在新的形势下xx经济社会怎么发展、达到什么目标的问题。那就是，坚持用科学发展观统领全局，实现xx经济社会又快又好发展，用2-3年时间，在永州率先跨入全省经济强县之列。大家认为，会议的主题十分鲜明，提出的目标宏伟，口号响亮，振奋人心，完全符合中央、省委经济工作会议精神，充分体现了县委对县情认识的进一步深化，顺应了区域经济一体化的必然趋势，进一步表明了县委加快发展的坚强决心。这对于全县上下继续

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　　保持经济社会发展的良好势头，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，加快推进和实现xx经济社会又快又好发展具有十分重要的意义。

　　二是思路清晰，重点突出。报告实事求是地总结了县委九届三次全会以来的主要工作，并客观地指出了存在的突出问题，认真分析了当前有利的发展环境，要求在新的形势下，必须审时度势，力争掌握发展的主动权。报告始终贯彻科学发展观，提出了“重点突破，发展产业，整体推进，协调发展”的总体要求，强调加快发展必须做到“四个坚持”，即始终坚持以统一思想认识为先导，进一步坚定加快发展的信心；始终坚持以经济建设为中心，推进县域经济又快又好发展；始终坚持以民生为本,全面构建统筹经济社会发展的和谐社会；始终坚持以提高党的执政能力为核心，全面加强党的建设。这些为我们坚持用科学发展观统领发展全局指明了方向。报告工作重点突出，提出了“围绕‘五化’，深化

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　　改革，优化环境”的经济建设重点，为我们积极应对宏观调控新形势、破解制约发展新难题，走出一条符合xx实际、又快又好的发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。

　　三是振奋人心，干劲倍增。大家通过认真听报告和开展反复讨论，进一步明确了方向，开阔了视野，拓宽了思路，坚定了信心，鼓足了干劲。大家一致表示，一定要抓住当前的大好机遇，真抓实干，奋力开拓，扎实做好各项工作，坚决完成全会提出的各项经济指标和工作目标，努力推进和实现xx经济社会又快又好发展。

　　同志们，这次会议是在我县跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议。我们一定要深刻领会会议精神，认真抓好贯彻落实，切实把全县上下的思想和行动统一到县委九届四次全会精神上来，统一到用科学发展观统领发展全局的要求上来，统一到坚定不移实现xx又快又好发展的目标上来。为贯彻落实好

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　　县委九届五次全会精神，各级各部门务必抓紧抓好三件事。

　　一要进一步统一认识，坚定信心。首先，要统一用科学发展观统领全局的认识。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。在新形势下，无论是实现经济社会跨越发展，还是解决经济社会中深层次的问题和矛盾，都要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面。用科学发展观统领发展全局，就要坚持以经济建设为中心，推动县域经济走出一条速度快、结构优、效益好的可持续发展之路，实现县域经济又快又好发展；就要坚持以民生为本，全面构建统筹经济社会发展的和谐社会；就要全面加强党的执政能力建设，不断提高执政能力和执政水平。其次，要统一对在永州率先跨

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篇五：九次全会上的讲话

　　在政府全会上的讲话

　　抢抓机遇经济社会发展目标任务圆满完成今年的时间已经过半，为确保年初制定的各项经济社会发展指标顺利实现并超额完成，县政府决定召开这次全会。这次政府全会的主要任务是实事求是地总结上半年政府工作，认真分析当前全县宏观经济运行面临的形势，突出重点，切实安排部署好下半年各项工作任务。下面，我讲两个方面的意见：一、上半年经济社会发展的基本估价今年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实县委十届四次全会精神的一年。为完成年初确定的各项目标任务，半年，全县各级各部门在县委的领导下，认真统一思想，完善工作思路，狠抓工作落实，努力致力于经济建设和社会发展，确保了全县经济社会加快发展的良好势头。上半年，全县宏观经济运行的总体态势是：国民经济持续快速增长，农业农村经济稳步发展，工业生产高速增长，固定资产投资规模继续加大，招商引资提质显效，城乡消费市场活跃，市场物价稳中有升，金融运行平稳，财政收支矛盾十分尖锐，社会事业全面进步。1－6月，完成xx县生产总值22966万元，占年计划9600万元的38%，按绝对值计算比

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　　团结奋进

　　扎实工作确保全年

　　上年同期增长182%，可比价较上年同期增长137%。其中：第一产业增加值64万元，占年计划2396万元的274%，比上年同期增长73%;第二产业增加值7197万元，占年计划1024万元的479%，比上年同期增长234%;第三产业增加值9314万元，占年计划20980万元的444%，比上年同期增长119%。上半年工作主要有以下特点：（一）农业生产形势喜人，农村经济稳步发展1—6月，全县农业总产值完成9670万元，占年计划33902万元的28%，同比增长147%；实现农村经济收入17890万元，同比增长48%；实现农民人均现金收入601元，同比增加736元，增长1393%。其主要表现是：春耕生产扎实有力。一是大春作物基本实现了满栽满插。全县点播玉米269万亩，栽插水稻67万亩，点播花生11万亩、大豆219万亩，扎红苕69万亩，播种栽插面积基本与上年持平。目前秧苗长势良好，粮食增产1%的目标可望实现。二是小春粮油作物喜获丰收。全县共收割小春粮豆729万亩，占应收面积的100%。其中：小麦371万亩，产量2939吨，同比增长188%；油菜191万亩，产量1168吨，同比增长77%；豆类167万亩，产量732吨，同比增长234%。实施的100亩小春多样化种植样板收成较好。三是粮食增产的五项改革措施取得初步成效。全县共

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　　推广两杂良种229万亩，同比增加1万亩，增长46%。推广玉米单株密植定向栽培19万亩，占任务的100%；推广水稻规范化条栽63万亩，占杂交水稻推广面积的942%；推广水稻肥床旱育稀植育秧038万亩，占任务的110%；推广水稻抛秧示范03万亩，占任务的100%；推广水稻生物多样性混栽32万亩，微肥或植物生长调节剂23万亩，平衡施肥06万亩；实施大春“丰收计划”24万亩，其中玉米17万亩，水稻6万亩。四是争取上级支持实施的玉米良种直补工作顺利进行，100万元的良种补贴已全部兑现到农民手中。农业内部结构调整继续推进。一方面，切实调整种植结构。各乡（镇）在稳定粮食生产面积的基础上，从实际出发，面向市场需求，积极引导农民实行多样化种植和栽培，着力在茶、桑、倍、竹、药、果、菜等产业上做，因地制宜地助农增收。另一方面，大力培育发展优势农产业。上半年，全县完成良桑嫁接2000亩，新植高标准、规范化桑园1000亩；改造低产茶园000亩，苦丁茶投产面积达700亩；种植蔬菜30000亩。与此同时，积极引导农民外出务工。截至6月底，全县转移农村富余劳动力49万人，占年计划的98%，实现收入880万元。畜牧生产健康发展。截至6月底，全县实现畜牧业总产值694万元，同比增长228%。生猪存栏2748万头，同比增长3%；

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　　肥猪出栏883万头，同比增长93%；大牲畜存栏336万头，出栏32头，同比分别增长07%和266%；羊存栏112万只，出栏739只，同比分别增长249%和87%；家禽存栏4864万只，同比下降83%，出栏1708万只，同比增长10%；肉蛋总产量达到7716吨，同比增长76%。由于今年上半年畜禽产品价格看好，强化了重大动物疫病防治，极大地刺激了畜牧生产，目前农民发展养殖业的积极性空前高涨，整个畜牧业发展态势良好。农业基础设施进一步改善。全县完成各类水利工程160。完成“三面光”渠道979米，修筑河堤300米，建成农村人畜饮水管道19000米；完成集镇供水工程改造扩建1，改善集镇居民190人的饮水困难；修复水毁工程420，解决和新增灌溉面积1200亩，占计划的60%；国债农村人饮解困工程已建成水窖149口、管引1，解决了2923人的饮水困难；普洱灯草农田建设片区开发已完成高标准石埂台地100亩、土地整治30亩、耕作道1000米、排洪沟渠900米、灌溉沟渠近10000米，工程总量达42383立方米，整个工程预计8月份全面完工。扶贫开发项目抓紧实施。重点村扶贫项目，已建成拖拉机道4条12公里、水渠2条47公里、管饮38公里、小水窖11口2立方米，完成玉米丰产栽培20亩、安居房230户1490平方米。安居温饱工程，新建住房108户8082平方米，改造公路8千米，

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　　新建水窖38口。易地扶贫项目，完成落雁乡桦槁坪土地开发1218亩，通路113公里，目前土地征用和农户拆迁全部完成，安居房已启动建设。（二）工业生产提速增效，非公经济比重增大1—6月，全县实现工业总产值（现价）1018万元，占年计划26000万元的391%，比上年同期7916万元增长283%。其中：重工业完成774万元，比上年同期673万元增长367%；轻工业完成2404万元，比上年同期2243万元增长72%。国有及年产品销售收入00万元以上企业累计完成307万元，同比增长60%；其他企业完成481万元，同比增长%。主要工业产品产量：生产原煤121万吨，比上年同期1299万吨增长171%；发电量619万度，比上年同期4432万度增长268%，供电量7321万度，比上年同期4186万度增长749%；生产水泥61万吨，比上年同期26万吨增长169%；生产电石119万吨，比上年同期06万吨增长812%；生产单宁酸9吨，上年没有产量。在重点企业中，柏树煤矿实现产值247万元，比上年同期168万元增长47%；红兴电石厂实现产值2314万元，比上年同期1003万元增长13倍；供电公司实现产值1461万元，比上年同期102万元增长389%；石特公司实现产值1228万元，比上年同期104万元增长17%；博泽林化公司实现产值236万元。与此同时，非公经济的实力明显增

　　

篇六：九次全会上的讲话

　　全省广大党员领导干部要想开阔视野增长才干提高能力提升素质就应该把党性强品行正作风好纪律严业务精作为目标树立竞争意识和危机意识树立持续学习终身学习的观念把加强自身建设提高综合素质更好干事创业作为学习动机变要我学为我要学自觉增强学习的自觉性和紧迫性创新学习方式与方法把学习作为一项战略性长期性的任务抓紧抓实不断学习新思想深入学习实践科学发展观不断学习新知识努力掌握和精通岗位专业知识不断学习新经验努力丰富拓展工作思路和举措既要勤奋好学坚持不懈又要紧密联系自己的工作和思想实际把学习政治理论业务知识与加强调查研究推动实际工作结合起来努力学出成效学以致用

　　党员领导干部要讲学习、讲作风、讲责任——学习省委书记卢展工同志讲话体会

　　河南省委书记卢展工同志“用领导方式转变加快发展方式转变”的领导思路抓住要领，务实求进。卢书记对全省党员领导干部加快领导方式转变，推进中原经济区建设满怀期盼，他在几次重要会议和场合，对党员领导干部学习、作风、责任等方面提出新的要求，这些要求也是转变领导方式的重要承载。领导方式转变要靠加强学习，改进作风，担当责任。

　　一、要勤于学习，提升自我

　　学习是适应时代发展的需要，是提升个人能力的需要，是干好本职工作的需要，也是体现自身价值的需要。省委书记卢展工同志在中共河南省委九届一次全会上的讲话中指出，“学习是个人能力之源、成长之梯”，他要求党员领导干部“要牢牢把握学习这一基础，始终着力提升自身的能力和水平，要把学习作为一种人生需要、一种政治责任、一种工作要求、一种精神追求”。在省委经济工作会议上，他进一步指出：“我们经常强调学习学习再学习，但在学习问题上总是讲得多，做得不够”。

　　全省广大党员领导干部要想开阔视野、增长才干、提高能力、提升素质，就应该把“党性强、品行正、作风好、纪律严、业务精”作为目标，树立竞争意识和危机意识，树立持续学习、终身学习的观念，把加强自身建设、提高综合素质、更好干事创业作为学习动机，变“要我学”为“我要学”，自觉增强学习的自觉性和紧迫性，创新学习方式与方法，把学习作为一项战略性、长期性的任务抓紧、抓实，不断学习新思想，深入学习实践科学发展观，不断学习新知识，努力掌握和精通岗位专业知识，不断学习新经验，努力丰富拓展工作思路和举措，既要勤奋好学、坚持不懈，又要紧密联系自己的工作和思想实际，把学习政治理论、业务知识与加强调查研究、推动实际工作结合起来，努力学出成效，学以致用。

　　二、要从严自律，锤炼作风

　　自律，事关形象。作风，就是形象。省委书记卢展工同志在中共河南省委九届一次全会上的讲话中指出，“工作成败的关键在作风，干部形象好坏的关键在作风，人心向背的关键也在作风”。当前，在体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的环境下，我们的党员干部必须时刻用党员纯洁性要求来对照自己、检点自己、修正自己，保持健康的心态，自觉“修剪”欲望，茁壮心灵，提升定力，抵制诱惑。因此，每一名同志都应当规范自身言行，修炼自身作风，树立良好形象。

　　讲自律，首先要讲清廉，要始终保持自重、自警、自省、自励，慎独，慎微，慎初，慎友，警钟长鸣，洁身自好，居安思危，防微杜渐，弘扬正气。其次要讲修养，要修正身心，胸襟宽广，思想淡定，谦虚谨慎，低调做人，高调做事，为人要诚实，待人要谦和大气，办事要公道正派，处世要保持一颗平常心。三是要讲团结，要有大局观念，把事业和工作放在个人得失前面；要有协作意识，注意在工作中与其他同志取长补短，相互补台；要有包容胸怀，多换位思考，多理解他人，大事讲原则，小事讲风格。

　　讲作风，首先要讲“实”，即说实话、办实事、鼓实劲、求实效，踏实做人，躬身做事，勤于实践，埋头苦干，实事求是，求真务实。其次要讲“深”，即就是深入一线，深入实际，熟悉真实情况，了解工作全貌。三是要讲“细”，就是关注细节，一丝不苟，从点滴小事做起，扑下身子去干。讲作风，最后要讲“效”，即注重工作效率，讲究工作方法，提高工作水平，努力做到事半功倍。

　　三、要强化责任，扎实勤奋

　　在省委经济工作会议上的讲话中，省委书记卢展工同志要求领导干部“要真正认识到我们的责任，切实肩负起我们的责任”，他说：“做好领导工作，讲起来很复杂，其实也不复杂，

　　就是要思路清一点、工作实一点、作风正一点。事业要大家想、大家干，从要我想、要我干变为我能想、我会干。我们反对的是空谈，反对的是什么时候都正确但没法干的谈，反对的是谈的也对、谈的也好但却不去干的谈。我们提倡的是关键在做的谈，说了要能够做、说到做到、说好做好的谈”。在省纪委九届二次全会上的讲话中，省委书记卢展工同志再次要求领导干部“要坚持想好了再说，说了要做，说到做到，说好做好；坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍，真正把心思用到干事业上，把功夫下到谋发展上”。

　　卢书记对党员领导干部履行职责的要求，发人深思，发人深省，值得在座的每一名同志认真学习，深入思考，获得启发。他着重强调了两个方面：一是责任如山，就是要责随职走，心随责走，勇于负责，敢于担当，积极主动，尽心尽责，开拓进取，奋发有为；二是关键在做，就是要务实重干，务实求效，说到做到，说好做好，注重持续，保持韧劲，锲而不舍，攻坚克难。对这两个方面的要求，每一名同志都应该铭刻在心，随时自查自勉，切实做到履职尽责。作者简介：杨伟博，男，大学本科学历，河南省劳动干部学校副校长，长期从事人力资源和社会保障、政治理论和行政管理研究。

　　

篇七：九次全会上的讲话

　　为实现“福民强市”目标提供纪律作风保障为实现“福民强市”――刘应安同志在中共洛阳市第九届纪律检查委员会第六次全体（扩大）会议上的讲话

　　同志们：这次全会的主要任务，是学习贯彻市委九届十四次全体（扩大）会议精神，围绕市委确定的“福民强市”目标，研究深入推进党风廉政建设和加强作风建设、提高工作执行力的新举措，为实现“福民强市”的目标提供坚强有力的纪律作风保障。市委九届十四次全体（扩大）会议是一次十分重要的会议，毛万春书记在全会上作了以“真学真干、福民强市”为主题的工作报告。报告坚持以胡锦涛总书记视察洛阳时的重要讲话精神为指导，科学分析了形势，提出了今后的总体目标、工作思路、实现路径、运作机制，具有很强的针对性和可操作性。郭洪昌市长总结并安排部署了全市的经济工作。当前，全市纪检监察系统的首要任务，就是要紧密结合纪检监察工作实际，认真学习、切实贯彻好市委全会精神。一、学习贯彻市委全会精神重在把握精神实质这次市委全会不仅总结部署了工作，更重要的是根据新形势、新情况、新任务提出了“真学真干、福民强市”的总要求、总目标，我们一定要认真学习，深刻理解，为实现这一目标任务而奋斗。（一）理解实质：要充分认识“真学真干”是落实胡锦涛总书记视察洛阳重要讲话精神的根本要求，是全市广大干部群众对各级领导班子、领导干部的热切期盼，是我们实现“福民强市”目标的根本途径。（二）把握内涵：“福民强市”是全市的工作目标，实现这一目标要遵循的规律是群众满意、科学发展。福民工作的着力点：要富民要富民，切实增强城乡群众收要富民入；要惠民要惠民，切实保障和改善民生；要亲民，切实抓好信访稳定工作；要安民，要亲民，要安民，要惠民要亲民要安民切实抓好安全生产工作。强市工作的着力点：加快三个调整加快三个调整――产业结构调整、加快三个调整城乡结构调整、投资结构调整；强化两个重点强化两个重点――项目带动和引资带动；破解三强化两个重点破解三个难题－―土地紧缺难题、个难题节能减排难题、发展资金短缺难题。实现“福民强市”目标，要建立健全经济社会发展评价体系，把科学发展、公共安全、环境创优、

　　效能提升、重点企业发展、安全生产六大指标体系，作为衡量各单位工作成效和使用干部的重要依据。要实现“福民强市”目标，还要切实加强思想保障、组织保障、作风保障和制度保障。（三）积极实践：纪检监察系统贯彻市委全会精神，就是要把“真学真干、福民强市”作为工作的总要求总目标，坚持在围绕中心、服务大局上更自觉、更积极、更有效；把群众满意作为衡量纪检监察工作的基本标准，围绕“富民、惠民、亲民、安民”抓服务、抓维权、抓监督；把促进科学发展作为纪检监察工作的根本任务，围绕“加快三个调整、强化两个重点、破解三大难题”抓督查、抓环境、抓惩治；把推进经济社会发展考评指标体系的落实作为重要任务，抓考评、抓协调、抓追究。二、学习贯彻市委全会精神重在提高工作执行力作风正、事业兴。贯彻“真学真干、福民强市”，作风建设是重要保障。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的一项重要任务，就是协助党委、政府加强作风建设。当前和今后一个时期，要把治理不作为、慢作为、乱作为等隐性腐败作为作风建设的重点，着力在提高工作执行力和优化发展环境上下功夫，为实现“真学真干、福民强市”总目标提供作风保障。一是全面履行监督检查职责。要紧紧围绕党委、政府的决定、决议、重要工作部署，对阶段性中心工作和年度重点工作进展情况督查；围绕优化经济发展环境，对积极主动服务企业、提高工作质量和工作效率、规范行政执法行为、涉企罚款收费备案等有关情况进行督查；围绕机关效能建设，对落实首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、机关工作纪律等情况进行督查；围绕政府重大投资项目，对项目审批审核、资金管理使用、工程质量安全、项目实施进度、项目周边环境等进行督查。通过监督检查确保政令畅通。二是深入开展暗访监督工作。暗访监督是提高效能、促进工作落实的有效手段，近年来收到了明显成效。今后要在总结经验的基础上，不断完善提高，规范运作，突出重点，加大力度。暗访监督要围绕市委、市政府中心工作推进和热点难点问题解决，以机关效能、工作纪律、惠民实事、安全生产、矿产秩序、土地保护、市容市貌、环境保护等事项为重点，一个时期突出若干主题进行暗访。对于重点部门、重点部位、重点岗位以及执行力低下的单位要反复暗访，经常暗访，

　　促其提高效能。要加大对市直机关、市直部门执法二级机构和行政服务窗口单位的暗访力度，并适当开展对县区工作的暗访。对于暗访中发现的问题要分门别类，提出处理意见。对于因为责任心不强发生的问题必须从严追究，不搞下不为例。三是积极开展服务企业活动。继续抓好首席服务官和全程代理服务工作，发挥好优化环境监测点、监督员的作用，受理办理好企业投诉，不断优化我市投资环境。各职能部门要牢固树立“企业的事一天也不能耽误”、“宁让政府麻烦，不让企业麻烦”、“宁让公务员麻烦，不让纳税人麻烦”的意识，对企业反映的实际问题，千方百计及时解决，实现创业者、服务对象和企业“三满意”。四是认真开展市直机关效能提升考评活动。坚持把群众满意作为机关效能和作风建设的主要评判标准，每季度第三个月组织企业、市民评议市直机关、公共服务单位，评议结果于次季度在媒体公布，年终按照4个季度得分总和进行排序，并实行奖惩。通过规范有序、公开透明的评议活动，形成促进机关作风转变的长效机制。要继续按照省政府纠风办的部署，搞好政风行风评议工作。五是强化行政过错责任追究。重点对执行不力、效能低下、监管不当、违法行政等行政过错行为，给予限期整改、黄牌警告、书面检查、诫勉谈话、通报批评、调离工作岗位、停职检查、免职、责令辞职或辞退、党政纪处分等责任追究。责任追究要坚持从严从快原则，小问题不放过，大问题从重顶格处理，做到不讲情面，不搞下不为例，不留后患。保持对行政过错和损害发展环境行为的高压态势，增强责任追究的警示性和教育力，让责任人一次受追究，终生受教育。对于一个部门或单位多次发生违反工作纪律、多次发生执行力低下、多次发生“四乱”行为和多次被媒体曝光的，不仅对责任人严肃处理，对单位主要领导、分管领导也要严肃进行责任追究。三、学习贯彻市委全会精神重在提升工作水平上半年，全市各级纪检监察机关以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强党员干部的作风建设，抓紧解决群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，落实党风廉政建设责任制，不断取得反腐倡廉建设新成效，为保持全市经济社会平稳较快发展提供了有力保证。总的来看，上半年工作思路明确、措施得力、重点突出、整体推进，有不少工作已见到成效，一些重点工作成效较为明显。一是紧紧围绕党委、政府重大决一是紧紧围绕党委、一是紧紧围绕党委

　　策部署的落实，积极开展监督检查，确保政令畅通，推动了经济平稳较快发展。策部署的落实，积极开展监督检查，确保政令畅通，推动了经济平稳较快发展。扩内需促增长政策落实监督检查扎实推进，审计重点工程项目20个，督促整改各类问题235个。工程建设领域专项治理进展顺利，督促整改各类问题1067个，查处典型案件20起，党政纪处理76人；汶川灾后重建资金物资监督检查成效显著，及时督促整改存在的10个方面问题。二是坚持从严治党方针，加大查办案二是坚持从严治党方针，二是坚持从严治党方针件工作力度。1-7月，全市纪检监察机关受理群众举报1805件（次），立结案件工作力度件621起，查处了洛宁县副县长魏云堂等一批严重违纪违法案件，给予党政纪处分634人，其中县处级干部9人，乡科级干部44人。三是开展廉洁自律专题教三是开展廉洁自律专题教育活动，深入贯彻落实廉政准则。育活动，深入贯彻落实廉政准则。发放《廉政准则》等学习教育资料3万册，组织4.8万余名党员干部参加专题测试，上廉政党课995次，征集群众意见、建议3156条，整改解决问题1362个，建章立制2300余项。积极开展廉政文化“六进”活动，扎实开展廉政提醒和廉政风险防范工作，继续开展厉行节约、制止铺张浪费工作，积极开展廉政检查。四是深入开展惠民实事廉政专项活动，政风行四是深入开展惠民实事廉政专项活动，四是深入开展惠民实事廉政专项活动风建设取得新成效。开展了公益性岗位和城乡低保资金、社保基金、住房公积金、风建设取得新成效。扶贫项目资金、救灾专项资金、全市教师在编不在岗等专项清理活动。继续深入开展治理教育乱收费、医药购销和医疗服务、行业协会脱钩、虚假违法广告、食品药品监管、公路“三乱”治理等工作。组织民主评议政府职能部门98个重点科（室）和创建“群众满意基层站所”活动，继续办好《行风热线》、《政府与百姓》等栏目。1-7月，市长便民电话受理群众各类诉求39104件次，办结反馈37739件，群众满意率为96.5%。五是不断强化党内监督，监督成效进一步提高。五是不断强化党内监督，五是不断强化党内监督监督成效进一步提高。开展了全市权力岗位专项督查、学习实践科学发展观活动群众反映问题整改不到位事项问廉、第一责任人和纪委书记（纪检组长）领导责任倒查等专项活动。认真落实党风廉政建设责任制，积极实施“三重一大”事项集体决策、重大事项报告、列席县（市）区常委会和编委会等监督制度，对失职渎职行为严肃问责，对县处级单位廉政提示24次，对县处级领导干部廉政提示44次。六是坚持制度创六是坚持制度创新，注重从源头上预防腐败。先后出台了《洛阳市惩治和预防腐败体系建设牵头注重从源头上预防腐败。配合单位联席会议制度》、《市、县纪委委员开展党内询问和质询实施细则（试行）》、《关于市管干部提拔重用任职前征求市纪检监察机关意见的暂行办法》、《洛阳市建设工程廉洁自律承诺暨教育监督暂行办法》、《网络信访举报办理制

　　度》、《关于推进党务公开工作的意见》等10多项制度。七是坚持抓好基层、七是坚持抓好基层、七是坚持抓好基层打好基础，基层党风廉政建设扎实推进。打好基础，基层党风廉政建设扎实推进。以“四议两公开一监督”为主线，全面推进村务监督委员会建设，积极创建党风廉政建设示范社区，不断巩固农村“三资”管理、村务公开等工作成果。八是坚持多策并举，不断优化经济发展环境。八是坚持多策并举，不断优化经济发展环境。八是坚持多策并举开展了装修建筑领域欺行霸市强买强卖行为专项活动、涉企收费罚款备案制度落实情况监督检查、执行力低下案例问廉暗访专项活动，先后组织暗访检查66次，督促整改问题129个，向11个企业派出首席服务官，解决急难问题40个，查处行政不作为、乱作为和涉企“四乱”案件85起，责任追究127人，其中党政纪处分67人。九是深入开展“建学习型机关、做学习型干部”活动，纪检监察队九是深入开展“九是深入开展建学习型机关、做学习型干部”活动，伍自身建设取得新成效。伍自身建设取得新成效。出台了《关于加强县（市、区）纪检监察机关领导班子建设的意见》、《推进县级纪检监察派驻机构统一管理工作指导意见》，15个县（市）区全部出台了纪检监察派驻机构统一管理实施方案，正在按照计划有序推进。当前反腐倡廉工作存在的主要问题是：一些地方和单位工作重点不突出、工作创新意识不强、工作水平不高、工作作风不扎实、工作精力不集中。这些问题必须认真研究解决。下半年，各级纪检监察机关要按照市委九届十四次全体（扩大）会议和市纪委五次全会的工作部署，统筹兼顾、协调推进，突出重点、注重实效，重在创新，重在提升，全面完成全年反腐倡廉的各项工作任务。着重抓好以下几项工作：一一是要继续加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实的监督检查。是要继续加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实的监督检查。重点加强对中央、省、市扩内需促增长政策落实情况的监督检查，组织开展好工程建设领域突出问题、“小金库”、厉行节约等专项治理，健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，以问责促落实，推动经济社会又好又快发展。二是要继续抓好《廉政准则》的贯彻实施。通过广泛深入的宣传教育和督二是要继续抓好《廉政准则》的贯彻实施。二是要继续抓好促检查，使党员领导干部对《廉政准则》入脑入心、熟知熟记，自觉遵守，用《廉政准则》规范党员干部的从政行为，构筑拒腐防变的堤防。需要重申的是：凡私设“小金库”的，单位主要领导、分管领导一律就地免职；收送礼金、有价证券的，一经查实一律先免职再给予纪律处分；党员领导干部参与赌博的，一律先免职再给予纪律处分；凡公费出国（境）旅游、超时跨国出访的，一律给予纪律处

　　分；凡超标准购车或豪华装修的，一律给予纪律处分；违反规定新建、扩建办公楼、购置办公用房或豪华装修办公室的，一律给予党政纪处分；建设工程项目不按规定进行招投标的，一律给予纪律处分。三是要进一步加大查办案件力度。严三是要进一步加大查办案件力度。三是要进一步加大查办案件力度肃查处违纪违法案件是纪检监察机关最基本的职责，同腐败现象作斗争是党的要求、人民的期盼。必须把查办案件工作放到更加突出的位置，抓得紧而又紧，决不能有丝毫的放松。要以领导机关、领导干部为重点，紧盯工程建设领域、保障性住房领域、司法领域、干部人事领域，着力查处贪污受贿、以权谋私、失职渎职、腐化堕落案件。要加大市县两级纪委自办案件力度，加强派驻机构办案工作。要强化办案工作考评考核，提高办案效率、办案质量，实现依纪依法、安全文明办案。纪委主要领导要加强指导、靠前指挥，解决办案工作中遇到的问题，帮助排除阻力和干扰。四是做好反腐倡廉建设检查考核工作。要认真做好全省党风廉四是做好反腐倡廉建设检查考核工作。政建设年中的监督检查，市廉政办要会同相关部门做好准备工作。要尽早谋划2010年度全市反腐倡廉工作检查考核，全面提高工作水平，通过检查考核推动党风廉政建设责任制的落实。四、学习贯彻市委全会精神重在加强队伍自身建设近年来，全市各级纪检监察机关以开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，教育和引导纪检监察干部努力做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，在队伍自身建设方面取得了重要进展和明显成效。实践证明，我们这支队伍是党和人民完全可以信赖的队伍。但也要看到，与新任务新要求相比，我们还存在一些不适应不符合的问题。特别是随着社会主义市场经济的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察干部面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，极个别纪检监察领导干部严重违纪违法，损害了纪检监察机关的良好形象，教训十分深刻。在最近省纪委召开的一次重要会议上，省纪委书记叶青纯同志语重心长地说：“我不担心我们的干部办不成案、做不成事，最担心的是我们的干部被诱惑、被腐蚀、被拉下水，在权力、金钱、美色面前打败仗。我希望各级纪检监察机关要把队伍建设摆上重要位置，书记亲自抓，要常抓不懈。”各级纪检监察机关一定要深刻领会、充分认识加强自身建设的重要性，越是任务艰巨繁重时，越是队伍建设取得成绩时，

　　越要正视队伍建设中存在的问题，越要把队伍建设作为一项基础工程切实抓紧抓好。要以贯彻中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》为契机，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。（一）积极开展创先争优活动，努力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题，以开展“六项活动”（学习型机关建设活动、素质能力提升活动、纪律作风整顿活动、精神文明创建活动、服务人民群众活动、制度体系建设活动）为重要内容，不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和工作水平。要坚定信念，提高对党的忠诚度；要突出中心，明确“福民强市”的首位度；要加强学习和实践，提高岗位职责胜任度；要廉政勤政，提高人民群众的满意度。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，要走在创先争优活动的前列，走在效能建设的前列，走在学习型机关建设的前列，走在廉洁型机关建设的前列，走在“福民强市”工作中的前列。（二）加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。坚持德才兼备、以德为先，选好配强纪检监察机关领导班子，进一步优化领导班子年龄、知识和专业结构，提高领导班子整体素质。要认真贯彻执行民主集中制，进一步完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，充分发扬民主，着力提高领导班子和领导干部的执行能力和创造性工作能力。要继续认真贯彻落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，切实加强地方和基层纪检监察机关建设。要强力推进县（市）区纪检监察派驻机构统一管理工作，尽快步入规范有序、管理有效的轨道。（三）加强管理和监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。坚强的党性、良好的作风和严明的纪律，是纪检监察干部正确履行职责的重要保证。各级纪检监察领导干部特别是主要负责人要发挥表率作用，对纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，加强内部管理，完善监督约束机制，督促纪检监察干部秉公用权、严格自律，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，自觉维护纪检监察机关的良好形象。广大纪检监察干部要不断加强党性锻炼和作风养成，树立监督者更要接受监督的意识，严格遵守党的纪律和国家法律，主动接受党组织、党员干部和人民群众的监

　　督，接受社会和新闻舆论的监督。要强化纪律约束，发现苗头性倾向性问题早打招呼早提醒，要使干部明白，不守党的纪律就要受到党纪追究，不全心全意为群众服务就要接受组织问责，损害纪检监察机关的声誉就要受到处理。对严重违纪违法的，要一查到底，从严处理。总之，要使纪检监察干部成为党满意的卫士、人民满意的公仆。同志们，学习贯彻好市委九届十四次全会精神，完成好全年反腐倡廉工作任务，纪检监察机关任务艰巨、使命光荣。让我们紧紧围绕“真学真干、福民强市”的总目标总要求，与时俱进、开拓创新，求真务实、真抓实干，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

　　

篇八：九次全会上的讲话

　　市委书记彭友东在市纪委九届二次全会上的讲话2012-2-2同志们：这次市纪委全会是春节过后市委召开的第一个重要会议，主要任务是传达学习十七届中央纪委第七次全会和自治区纪委十届七次全会精神，总结和部署全市党风廉政建设和反腐败工作。刚才，陆军同志代表市纪委常委会作了工作报告，我完全同意，请各县区、各部门抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：一、准确把握形势，切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感过去的一年，在宏观经济环境较为复杂的形势下，我市各项事业取得了显著成绩，年度效能目标管理考核获得自治区一等奖，实现了“十二五”发展良好开局。一年来，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻中央、自治区和市委、政府决策部署，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效，为全市经济社会又好又快发展提供了重要保障。一些工作有创新、有特色、有亮点，走在了自治区前列，纪检监察系统的广大干部付出了辛勤努力。在此，我代表市委、政府，向全市纪检监察战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节，个别部门和单位党风廉政建设责任制落实不够到位，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象还依然存在，“慵懒散软”、效能不高等问题还比较突出，党风廉政建设和反腐败工作任务依然艰巨。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实市第九次党代会精神，努力建设富裕和谐美丽新型工业城市的关键一年。面对新形势、新任务、新挑战，抓好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。在十七届中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，从大力保持党员和干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁、大力加强监督和严明纪律五个方面，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总

　　体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。讲话高屋建瓴、思想深刻、内容丰富、论述精辟，是指导党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。在自治区纪委十届七次全会上，张毅书记对认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中纪委七次全会精神提出了明确要求，表明了中央、自治区党委大力推进党风廉政建设和反腐败工作的鲜明态度。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要从全市工作大局出发，切实把思想和行动统一到十七届中央纪委第七次全会和自治区纪委十届七次全会精神上来，统一到市第九次党代会和市人代会确定的目标任务上来，充分认识做好新形势下反腐倡廉工作的重大意义，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为全市经济社会又好又快发展提供有力保证。二、坚持党要管党、从严治党，努力保持党的纯洁性全市各级党组织和党员干部要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力保持党的纯洁性、永葆共产党人的政治本色。一要着力保持党员、干部思想纯洁。要以理论武装保障思想纯洁，自觉划清重大是非的界线；要以党性修养锤炼思想纯洁，在重大原则问题上自觉坚持党的原则，听党指挥，坚决维护党的利益；要以道德建设净化思想纯洁，模范实践社会主义核心价值体系，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。二要着力保持党员、干部队伍纯洁。一方面要把好“入口”关，严格按照党章规定的标准发展党员，严格按照有关规定招录选拔干部，牢牢把握正确的用人导向，选好干部、配好班子。另一方面要疏通“出口”关，对不符合党员标准的党员要严肃处理，健全完善党员党性定期分析制度、民主评议党员制度和干部考核评价机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出的问题。三要着力保持党员、干部作风纯洁。要大力弘扬密切联系群众的优良传统，坚持从群众中来，到群众中去，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；要敢于和善于开展批评和自我批评，鼓励支持开展自下而上的批评，虚心接受群众批评，不断增强以人为本、执政为民宗旨意识，始终保持纯洁的工作作风和生活作风。四要着力保持党员、干部清正廉洁。要始终保持高尚节操，培养

　　健康的生活情趣；要模范遵守党风廉政建设各项规定，做到廉洁自律；要严守法纪红线，严格在法律规定的范围内行事，严格遵守廉洁从政若干准则。各级纪检监察机关要加强政策研究，不断创新机制，强化监督，促进党员和干部，特别是各级领导干部讲操守、重品行、作表率，切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。三、突出重点、惩防并举，不断开创反腐倡廉建设新局面各级党委、政府和纪检监察机关要始终坚持围绕中心、服务大局，贴近全市经济社会发展主战场，把握反腐倡廉建设新规律，主动作为、创新突破，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。一要着眼推动科学发展，加强监督检查力度。全市各级纪检监察机关要认真履行职能，加强对中央、自治区决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通、步调一致；要加强对市委、政府重大决策部署特别是今年确定的重大工程、重点项目、民生实事以及群众反映强烈的征地拆迁、环境保护、社会保障等问题的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保各项政策措施落到实处。二要着眼弘扬新风正气，营造良好的换届环境和发展环境。今年，市县乡人大、政府和市县政协要集中换届，这对全市各级党组织和党员领导干部来说，是一次重大考验。各级纪检监察机关要采取有力措施，切实加强对换届全过程的监督，严肃换届纪律，保证换届工作顺利进行。要以大评议、大整改、大提高为主线，扎实开展进一步营造风清气正的发展环境活动，下大力气整治“慵懒散软”等不作为、慢作为现象，切实转变作风，提高工作效能，优化发展环境。三要着眼源头预防，加快推进惩防体系建设。要创新教育形式，坚持正面引导和反面警示相结合，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断预防和消除滋生腐败的思想根源。要加强对重要领域、重点行业、关键岗位的监督，深入查找“风险点”，提前打好“预防针”，着力构建思想、道德、制度“三条防线”，切实防范权力失控、决策失误、行为失范。要充分发挥人大、政协和民主党派、无党派人士的监督作用，充分发挥新闻舆论和人民群众的监督作用，形成监督合力，增强监督实效。要加强制度创新，不断完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。四要着眼严肃法纪，坚决查处各类违纪违法案件。对于查处违纪违法行为，市委的态度是坚决的、一贯的。要发现一个，查处一个，

　　决不姑息，通过坚决查办违纪违法案件来严肃党的纪律，教育党员干部。在执纪办案中，要坚持惩治腐败是成绩，澄清是非也是成绩的办案政绩观，认真处理好惩处与保护的关系。既要倡导鼓励实名举报，依靠群众开展反腐倡廉工作，又要严肃处理凭空猜测、捏造事实、诬告陷害他人的行为；既要维护党纪政纪的严肃性，又要旗帜鲜明地给敢干事、能够干成事的干部撑腰壮胆，形成正确的社会导向。四、加强领导、强化责任，为反腐倡廉建设和保持党的纯洁性提供有力保证坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性的根本政治保证，既要保障到位，又要保障有力。一要认真落实党风廉政建设责任制。要不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作格局，把党风廉政建设纳入党委、政府总体工作，纳入领导班子、领导干部目标管理考核，与经济社会发展各项工作通盘考虑、协调推进。各级党政主要领导要认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员要落实好“一岗双责”，做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。各县区、各部门要认真抓好本系统、本单位的党风廉政建设，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。二要切实履行纪检监察机关职责。加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性，纪检监察机关肩负着重大责任。市委对纪检监察工作是高度重视的，对纪检监察机关也是重视和放心的，是各级纪检监察机关的坚强后盾。希望各级纪检监察机关放手开展工作，认真履行职责，充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用。要定期研究解决反腐倡廉工作中的重大问题，及时总结经验、完善制度，善于抓住重点、创新突破，不断创造新成绩、开创新局面，努力把纪检监察机关建设成为作风实、能力强、纪律严、形象好的表率机关。三要切实加强纪检监察队伍建设。广大纪检监察干部要切实加强党性修养和思想道德修养，不断提高政治素质、思想境界，努力钻研纪检监察业务和各方面知识，不断探索把握反腐倡廉建设的特点和规律，自觉加强实践锻炼，着力提高组织协调、监督检查、纠风治乱、查办案件等工作能力。要自觉接受组织和群众的监督，以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律，带头弘

　　扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，做忠诚、团结、创新、务实、清廉的表率，维护纪检监察干部的良好形象。同志们，做好今年的反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。我们一定要进一步解放思想、开拓进取、扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕和谐美丽的新型工业城市而不懈努力！

　　

篇九：九次全会上的讲话

　　孙金龙同志在市纪委九届六次全会上的讲话

　　这次市纪委全会，是经市委研究决定召开的一次非常重要的会议。会前，市委常委会认真学习了中纪委、省纪委全会精神，学习了胡锦涛总书记和省委书记张宝顺同志的重要讲话精神，对今年我市反腐倡廉工作进行了专题研究。刚才，成瀚同志作了一个很好的工作报告，对今年的反腐倡廉工作进行了部署，我都赞成，请大家认真抓好落实。“十一五”以来，在科学发展观的指引下，在省委省政府的坚强领导下，经过全市上下的不懈奋斗，我们共同创造了合肥建设与发展史上的新辉煌。五年间，全市GDP总量从925.61亿元增加到2702.5亿元，占全省比重由16.3%上升到22%；城市建成区面积从224平方公里扩大到320平方公里，市区常住人口从224万增加到318万，城市化率从55.8%提高到65%。在全国省会城市中，GDP总量由第18位升至第15位，人均GDP由第19位升至第11位，地方财政收入由第18位升至第10位，规模以上工业增加值由第17位升至第13位，城镇居民人均可支配收入由第18位升至第13位，农村居民人均纯收入由第22位升至第17位。“十一五”时期，合肥的GDP、规模以上工业增加值、地方财政收入和固定资产投资等主要经济指标的平均增速位居全国省会城市第一；在全国大中城市中，合肥GDP总量已经从第75位上升到38位。应该说，这五年是合肥跨越赶超、加速崛起的五年，也

　　是合肥工业经济大发展、县域经济大突破、城乡面貌发生巨大变化、人民群众得实惠更多的一个时期。合肥的发展与进步，是全市上下顽强拼搏的结果，其中也凝聚着全市纪检监察战线同志们的智慧、辛劳和汗水。多年来，全市各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强对各级党委政府重大决策部署执行情况的监督检查，深入推进领导干部廉洁自律和作风建设，着力纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件，不断深化从源头上防治腐败工作，独具合肥特色的反腐倡廉建设已在全国初展头角，城市建设领域“合肥模式”受到中央领导和有关部委充分肯定，廉政文化“包公”品牌已走向全国，党风廉政建设取得了明显成效，为合肥跨越赶超作出了积极贡献。在此，我代表市委，向长期以来在纪检监察战线工作的同志们表示衷心的感谢！今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好反腐倡廉工作，为全市经济社会发展开好局、起好步，提供坚强的政治纪律保证至关重要。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记发表的重要讲话，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文献；在省纪委八届七次全会上，张宝顺书记的讲话，提出了全省党风廉政建设和反腐败工作的目标任务。这些都为我们进一步做好当前和今后一个时期工作的指

　　明了方向。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要认真学习，深刻领会，扎实做好“十二五”开局之年的反腐倡廉工作，不断提高反腐倡廉工作科学化、法治化水平，为加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向迈进提供有力保证。在成瀚同志报告的基础上，就做好今年的纪检监察工作，我再强调几点意见。一是要继续在服务大局、促进发展上全面跟进。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，必须为实现党的中心任务服务。首先，要进一步保证政令畅通。政治纪律是党最重要的纪律，纪检监察工作要把严格维护和执行党的政治纪律摆在首位，着力规范各级党组织和领导干部的政治言论和行为。特别是，要进一步加强对中央和省市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通，更好地服务和保障“十二五”开局之年各项目标任务的完成。其次，要进一步保障经济发展环境。加快发展要有好环境。要围绕加快合肥建设与发展，针对当前经济社会发展的形势和任务特点，大力加强纪律检查、廉政监察、效能监察力度，不断深化机关效能建设，严肃查处阻碍投资创业的腐败行为，大力促进公正执法，实行阳光操作，规范从政行为，进一步营造良好的政务环境、法制环境和治安环境。第三，要进一步保护好改革创新者的积极性。改革创新是科学发展的主动力。改革和创新

　　都是试验性的探索，改革者容易受指责，也容易犯错误。但是，事业发展不能没有改革者。因此，我们要十分爱护在改革创新中敢于第一个“吃螃蟹”的人，发现改革创新的偏差要及早提醒。要善于把握政策，把改革探索中出现的问题与违纪违法、腐败现象区别开来，切实保护和调动广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性。二是要继续在标本兼治、预防腐败上推陈出新。反腐倡廉，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，逐步加大治本的力度。要把思想政治建设摆在首位，大力加强廉政教育的针对性，进一步开展好《廉政准则》执行情况检查等各项工作，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想长城。要进一步健全法制，规范党员干部廉洁从政行为。要强化对权力的制约和监督，把党内监督、法律监督和群众监督结合起来，积极发挥舆论监督、群众监督的作用。要进一步创新体制机制，从源头上预防和解决腐败问题。经过反腐倡廉制度建设推进年、巩固年和执行年的开展，我市制度反腐工作取得了重要进展，但与建立健全惩防体系的要求还有较大差距。我们还要紧紧抓住腐败易发多发的领域、部位和环节不放手，围绕人权、财权、物权、事权等，不断推进预防制度的创新和完善，运用科学、管用的制度化设计，把行政权力自由裁量的空间压缩到最低限度。要加强对制度执行情况的跟踪评估和有效监督，使制度真正成为广大党员干部保持清

　　正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”。要继续完善“预警”“巡查”“群众公议”等各项制度。要进一步加、、强制度建设中的科技含量，特别是电子监察建设，积极探索“制度+科技”的反腐败机制，用高科技手段规范行政权力的阳光运行。三是要继续在查处案件、取信于民上敢于较真。脱离群众是我们党执政后的最大危险，腐败是破坏党同人民群众血肉联系的祸水，不坚决查处，人民不会答应。要继续加大查处腐败案件的力度，依法依纪严厉惩处腐败分子，不论职务多高，不论功劳多大，都要坚决查处。要坚决纠正“好人主义”等庸俗作风，坚决纠正一些地区和部门存在的瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为。要注重办案的政治效果、法纪效果和社会效果；坚持打击极少数，教育大多数。要通过查办案件，认真查找容易诱发腐败现象的部位和环节，深入分析从体制机制和管理上堵塞漏洞、防止腐败的有效办法。要下决心纠正不正之风，继续深入开展纠风治乱工作，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，抓住保持同人民群众血肉联系这个核心，坚决查处以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为，以反腐倡廉建设新成效取信于民。四是要继续在基层建设、强基固本上再下力气。基层党风廉政建设是全市党风廉政建设的基础，也是基层党的建设的

　　重要方面。搞好基层党风廉政建设，对于推进全市的党风廉政建设，改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，具有十分重要的意义。近年来，“三通过资”清理和建立村务监督委员会，我市基层党风廉政建设取得了一定成效，但侵害群众利益的行为依然不同程度地存在。我们要以“阳光村务工程”建设为契机，进一步加强基层党风廉政建设，切实改进基层干部工作作风。要紧紧围绕“十二五”发展的重大问题、群众关注的热点难点问题，零距离接触群众，原生态听取意见，问政于民、问需于民、问计于民、取信于民。深入落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，大力推行政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开，保证权力在阳光下运行，切实维护人民群众的切身利益。反腐倡廉建设涉及到一个地区经济、政治、文化和社会生活的方方面面。各级党委要切实担负起领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展的总体规划，寓于改革发展的各项工作之中，做到一起部署、一起检查、一起落实。对反腐倡廉建设中的一些重点工作，主要领导要亲自抓、直接过问。对苗头性、倾向性问题要早打招呼、早提醒，对出现的问题要负起责任、敢抓敢管。要继续加强纪检监察干部队伍建设，结合地方各级党委换届，积极做好地方各级纪委换届工作；要稳步推进纪检监察机关派驻（出）

　　机构统一管理工作，在坚持党管干部的原则下，充分论证、综合考虑工作推进具体措施；要继续通过加大干部交流轮岗、挂职、竞争性选拔等工作力度，增强干部队伍的生机和活力。这里，我想强调一点，“十一五”又好又快发展，一个最根本的原因就是狠抓班子建设和干部队伍建设，其中最主要的经验就是干部交流任职。要将其作为一条最重要的经验坚持下去，特别是纪检监察干部，必须坚持交流异地异部门的原则，只有这样，才能避免死水一潭、近亲繁殖，促进工作开展。各级领导干部都要有全市干部管理“一盘棋”的思想，现在市里规定，没有在两个以上部门任职的干部不能提拔，以此来鼓励干部交流，这样才能拓宽干部视野、提高干部能力。纪检监察机关要进一步加强自身建设，深入推进学习型机关建设，改进教育培训方式，努力争创“全国纪检监察工作先进集体”。同志们，加强反腐倡廉建设，责任重大、意义深远。我们一定要继续深入贯彻落实科学发展观，努力把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，深入推进反腐倡廉建设，为合肥跨越赶超、加速崛起提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效，迎接中国共产党成立90周年！

　　

篇十：九次全会上的讲话

　　坚持加快发展

　　推动转型发展

　　——史文清在市委三届九次全会上的讲话精要

　　12月30日，在市委三届九次全体会议上，副省长、市委书记史文清就赣州的发展形势、发展方向、发展目标、发展思路、发展举措等作了精彩讲话，提出要围绕主题，抓住主线，努力开创赣州加快发展、转型发展新局面。增强发展信心主动迎接挑战赣州加快发展、转型发展具备现实基础和比较优势。“十一五”期间，全市上下积极应对国际金融危机冲击，战胜了雨雪冰冻、特大洪水等自然灾害，改革开放和现代化建设取得了显著成绩，期间确定的主要目标和任务全面或超额完成，为“十二五”发展奠定了基础。同时，赣州区域性中心城市的优势日益显现，城市规模及其承载力、扩张力、辐射力以及区位等条件，在周边四省九市中具有比较优势。目前，我国进入了转变经济发展方式、产业结构优化升级的新一轮经济增长期。这为赣州加快引进先进技术和战略资本，承接新一轮产业转移创造了新契机。特别是国家从战略高度重视钨和稀土资源产业，相关部委出台了整合、管理和扶持措施，为赣州做大做强钨和稀土产业提供了难得的机遇。同时，省委、省政府对赣州也格外关爱，已将赣州纳入鄱阳湖生态经济区，加大了对赣州发展的支持力度。但是，赣州加快发展、转型发展面临严峻挑战和艰巨任务，赣州经济社会虽然取得长足发展和进步，但后发展、欠发达的基本市情没有改变，主要经济指标人均值在全国、全省及周边九市中基本靠后。赣州要紧跟全国、全省的发展步伐，赣州发展亟待提速，结构亟待优化，尤其是亟待工业的强力支撑、城市的引擎拉动、资源的高端、高效、高级转化。面对各种困难和挑战，必须增强发展信心，主动迎接挑战，坚定不移地推动赣州加快发展、转型发展。实现“六个新”实现“六个新”目标加快新一轮发展“十二五”时期，赣州仍将处于大有作为的重要战略机遇期，要实现新的发展目标，一是转变方式来取得新突破，推动经济发展方式由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由依靠第二产业带动向依靠三次产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资

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　　源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是综合实力要跃上新台阶，着力建设先进制造业、现代服务业、现代农业协调持续发展的新型产业高地，做大做强钨和稀土、脐橙等产业。三是环境建设要达到新水平，形成“一核二廊三圈”空间布局，奠定特大城市基本轮廓，构建公路、铁路、航空、水运立体交通体系，打造区域性综合交通枢纽，完善供水、供气、供电网络，推动区域空间布局、功能定位、基础设施、交通体系、商业网点、生态环境、居住环境系统优化，为产业发展和人民群众的生产生活提供更加便捷、高效的服务。四是人民生活要改善。加强就业、就学、就医、住房、社会治安等民生保障，逐步缩小城乡、区域和社会成员之间的公共服务差距，让人民群众共享社会资源和发展成果，实现城乡居民收入较快增加。五是体制改革要迈出新步伐，加快行政管理体制和事业单位改革，积极推进投融资、垄断行业等领域改革，构建充满活力、富有效率的市场机制。六是精神文化要实现新提升，实施文化强市战略，提高文化软实力。推进改革扩大开放建设创新型城市在完善保障赣州加快发展、转型发展的机制体制方面，要积极推进改革，推进行政管理体制改革，以建设法治政府、责任政府和效能政府为目标，坚持依法行政，减少和规范行政审批，健全公共服务，加强社会管理，提高政府管理经济和社会事务的能力。同时，发展新兴金融业态，促进信托公司、金融租赁、基金管理、股权私募、汽车金融等机构设立和业务发展，满足各类金融需求，增强金融活力。努力扩大开放，发挥江西“南大门”和全省开放前沿高地的优势，提高对外开放的水平。加大招商引资特别是产业招商力度，重点承接产业组团式转移和产业链整体转移，引进世界500强企业、央企、大型民企、发展总部经济。实现鄱阳湖生态经济区、海西经济区区内互动，全面融入珠三角、长三角合作圈，加快与周边城市联动发展。要建立创新体系和创新社会管理，把增强自主创新能力作为转变经济发展方式的中心环节，努力建设创新型城市。要发挥国家钨和稀土产品质量监督检测中心作用，鼓励、支持企业设立钨和稀土研发机

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　　构，推动企业和服务机构资源共享，开展联合研发和科技攻关。同时，建立规范社会运行的制度、组织、方式和手段，创新社会管理体制，继续推进事业单位改革和加强社区建设和管理。在人才支撑方面，要大力实施人才强市战略，从赣州实际出发，制定人才规划，创新人才政策，实施重大人才工程，统筹推进各类人才队伍建设。要采取技术入股、期权激励等方式，大力引进高端人才，推动驻市和市属大中专院校改革办学模式、调整专业设置，与我市产业、企业对接，建立职业技术教育培训基地和大学生创业基地，培养高技能型产业工人、农村实用型人才和社会服务性专业人才。加强班子建设做到政令畅通要增强领导班子的政治意识和大局意识，与中央和省委保持一致，做到政令畅通。要从政治和全局的高度去认识和处理问题，善于抓方向议大事，善于谋大事管全局，做到见微知著、科学把握，集中精力解决带有全局性、根本性和前瞻性的问题。要推进学习型党组织和学习型班子建设，坚定政治信仰，加强党性修养，提升能力素质。继续深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向。将推动加快发展、转型发展实绩作为检验考察干部的主要内容，重视培养选拔品行端正、埋头苦干、善于创新、大胆负责、敢于碰硬、破解难题的干部。尤其要培养选拔一批善于研判形势、准确把握市情、科学谋划发展的研究型人才；熟悉产业经济、善抓城市建设、长于社会管理的专业型人才；善抓招商引资、推进重大项目、搞好园区建设的管理型人才；能够攻坚克难、突破发展瓶颈、甘于埋头苦干的实干型人才，让业绩突出、群众公认的干部脱颖而出，为坚持原则、主持公道的干部撑腰壮胆，形成有为者有位、有位者有为的良好风气。深入开展创先争优活动，夯实党的基层工作基础。坚持党要管党、从严治党，加强反腐倡廉建设，抓好治懒治庸治散和严格管理干部的工作，确保事业健康发展、干部健康成长。弘扬苏区精神强化宗旨意识要弘扬苏区精神，强化宗旨意识，牢固树立群众观点，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。要敬重群众。把人民群众当作衣食父母，以实现最广大人民群众的根本利益作为我们的最高准则，作决策、办事情要避免损害群众利

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　　益，引发社会矛盾。决策征地、拆迁、物价等重要民生事项，要慎之又慎；涉及用市场机制解决发展问题，要研究弥补的办法。要依靠群众。善于问需于民、问计于民，善于依靠民心、民智、民力，推动赣州加快发展、转型发展。毛主席说过：“战争的伟力存在于民众之中。”通过畅通的民意渠道、有效的组织方式来动员群众、引导群众，是我们开展工作的法宝。要造福群众。群众利益无小事，一枝一叶总关情。领导干部要学会一叶知秋、窥斑见豹，在对群众的体察入微中，更好地把握大局、解决问题。各级党委政府每年都要根据自身实际和群众诉求办一批实事好事，让城乡居民切实感觉到困难在减少、收入在增加、生活在改善、环境在提升。我们的工作只有做到人民心上，党和政府的形象才能立在人民心中。要强化执行力和操作力，心无旁鹜，狠抓落实。要锐意进取，敢闯敢干。不坐等“红头文件”，不固守条条框框，鼓励创新，宽容失败，善待挫折，以敢闯敢试、敢为人先的胆识，以发愤图强、昂扬向上的斗志，全力以赴抓发展。要脚踏实地，埋头苦干。把市委、市政府重大举措一一分解落实，积小胜为大胜，实现从点的突破到整体推进，从量的积累到质的飞跃，让人民群众称赞我们扎实的“做功”，而不是华丽的“唱功”。要言行一致，真抓实干。坚持不做之事不说，说过之事必做。看准的事情要当机立断，作出的决策要雷厉风行。围绕加快发展、转型发展，实行目标责任管理，切实下移工作重心，努力转变文风会风，确保部署一件、落实一件、干成一件，让弄虚作假、华而不实的作风在赣州干部队伍中没有市场，以良好的党风促政风带民风。●建设“五个赣州”建设“五个赣州”创业赣州：创业赣州：要顺应人民群众对美好生活的新期待，着力解决城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题，提高人民群众的生活质量和幸福指数，努力建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州。其中，在建设创业赣州方面，创业是发展之基、富民之本、活力之源。要实施就业优先政策，大力推动全民创业，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。抓紧制定全民创业实施方案，对降低门槛、财政专项扶持等方面做出具体安排。要壮大创业主体，对不同的创业人员以区别政策扶持就业创业。要通过政府投资、重大项目建设、大力发展劳动密集

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　　型产业、服务业和微小企业，提供更多的创业机会和就业岗位，健全就业创业服务体系，建设创业孵化基地，帮助群众就业创业。宜居赣州：宜居赣州：宜居是人民群众的重要需求，要以国家颁布的社会文明、经济富裕、环境优美、生活便宜、公共安全等评价标准为主要内容，以创建活动为抓手，建设宜居城市。构建全覆盖、多层次的住房保障体系，努力使低保家庭住得上廉租房、中低收入家庭住得上公租房，使优抚对象和困难群众优先享受安居保障。要推进交通基础设施建设，加速赣州区域高速公路、通乡通村公路、城区街道巷路建设。坚持公交优先，开辟公交专用车道，投放一批大容量公交车，积极发展轨道交通。清理和新建停车场，完善停车管理。要通过建设社区俱乐部、家政服务中心、警务中心和医疗服务中心等社区综合性服务平台，推进宜居社区建设。平安赣州：平安赣州：平安是发展的前提、和谐的基础、人民的期盼。要扎实推进平安赣州建设，加强社会治安综合治理，防止发生危害国家安全和社会稳定的突发性、群体性事件。要依法坚决打击各种刑事犯罪、黑恶势力，大力推进警务进社区，加大街面巡逻密度，提高群众见警率。要采取有效措施，提高破案率，降低犯罪率，增强群众的安全感和满意度。要注重减灾防灾和应急管理体系建设，组织开展各种安全知识普及和应对危机演练活动，提高城乡居民应对自然灾害和突发事件的能力。生态赣州：生态赣州：21世纪是生态世纪，人类社会将从工业化社会迈向生态化社会，生态环境已成为地区间竞争的重要筹码和焦点。赣州要全面改善城乡生态环境，发展生态城市，培育低碳生态文化，倡导绿色生活方式，建设环境友好型社会。要继续实施造林绿化“一大四小工程”，大力建设森林、江河和城镇三大生态屏障。抓好中小流域治理和废气矿山复垦复绿造地综合整治，加强地质灾害的预防与治理。完善城镇排污管网，加快重点乡镇生活污水处理和生活垃圾无害化处理设施建设，推进城市生活垃圾分类收集和综合利用。全市森林覆盖率要稳定在76%以上，流域断面水质达标率在80%以上，环境空气质量优良率保持100%。幸福赣州：幸福赣州：让人民生活得更加幸福，是发展的终极目标，在注重经济社会发展的同时，更加注重人民群众的主观感受和心理感觉，提

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　　高人民群众的幸福指数。实施“居民收入倍增计划”，针对不同群体、区域和职业，分别制定提高收入的措施。要破解“上学难”问题，建设城镇新区教育园区，着力解决城区学校“大班额”、进城务工人员子女就学难和农村义务教育发展滞后、职业教育不强等问题，推进优质教育均衡化、普及化。要破解“看病难、看病贵”问题，继续深化医药卫生体制改革，加强乡镇卫生院、村卫生室和社区医院的建设，推动赣南医学院与基层卫生院合作对接，努力实现医疗保障全面覆盖、医疗质量明显提升、看病费用大幅下降。破解“困难群众生活保障难”问题，建设综合养老康复中心，建立博爱基金、博爱银行、博爱学校、博爱老人院，不断完善新型社会救助体系。●实施“四化”战略实施“四化”新型工业化：推进赣州加快发展、转型发展，新型工业化是支撑，新型工业化：新型城镇化是引擎，农业农村现代化是基础，发展生态化是优势，要通过实施“四化”战略，推进“十大方面做大做强”的重点工作，走出一条符合经济社会发展规律、具有鲜明赣州特色的发展路径。其中，要做大做强高端矿产产业，推动产业资本与金融资本融合，组建钨和稀土国家级工程研究中心、打造世界知名的稀土永磁材料及永磁电机产业基地、发光材料及绿色光源产业基地、硬质合金及刀钻具产业基地。发展铜、铝等“大有色”产业，打造若干个年产值超百亿元的产业集群。要做大做强战略性新兴产业和做大做强承接转移产业，充分发挥区位、环境、园区和生产要素成本较低的优势，承接国际国内产业转移，加快发展电子电器、现代轻纺业，推动机械、食品等传统产业转型升级。要做大做强现代服务业，优先发展金融、保险、物流、文化创意等生产服务业和新兴服务业，加快发展餐饮、商贸等劳动密集型服务业。新型城镇化:新型城镇化:要做大做强中心城区和赣南城市群。加快赣县、南康融入中心城区，扩张城市功能，提升城市量级，建设赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市，着力提升瑞金、龙南次中心城市的综合实力和承载能力。以一流的规划引领一流的城市建设，进一步理顺城市管理体制，推进城市管理法制化、数字化、精细化、人性化。大力实施市容环境交通秩序综合整治、老城区街道整治改造、“城中村”和棚户区改造，切实解决城市“脏乱差”问题。加强公共

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　　交通、休闲广场、公园绿地、无障碍设施等建设，提升城市品位，把赣州建设成为山水园林、低碳生态、宜居宜业的城市。要做大做强城乡统筹发展体系，编制实施市域全覆盖的城乡统筹规划，着力推进产业布局、基础设施、市场体系、公共服务一体化。建设统筹城乡发展示范区，打造集居住、休闲、购物等于一体的城市综合体。通过示范区试点推进，积极探索发展城市新区、加快城乡统筹步伐的新模式。农业农村现代化:农业农村现代化:要做大做强赣州特色农业产业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。围绕做大做强脐橙、生猪、花卉、油茶等主导产业和区域特色产业，整合各种农业发展资金，打造一批集生产、加工、营销、科研、中介服务于一体的现代农业产业园。重点建设在全国乃至全世界具有一定影响力和市场话语权的脐橙产业基地，组建国家级脐橙研究中心。建设“菜篮子”工程，发展规模化大型蔬菜基地，提高蔬菜自给率和特色菜外销率，打造赣州现代农业生态品牌。要做大做强县域经济，各县（市、区）要立足自身资源禀赋、区位优势和发展条件，实行差异化发展，形成一县一主页和若干区域特色经济板块。发展生态化:发展生态化:以保护和建设好鄱阳湖生态经济区生态屏障为己任，大力发展生态经济、绿色经济、低碳经济、循环经济，构建区域生态产业体系，成为全省“绿色崛起”的重要一翼。要做大做强绿色产业，探索建立章江、贡江、东江源头生态补偿机制和生态环境共建共享机制，研究开展排污权、碳排放权交易办法。完善市场准入标准，强制性能效标准和环保标准，严格落实耕地保护措施，促进能源集约利用和节能减排。特别是在发展高端矿产产业中，坚持资源开发与环境保护、产业发展与生态建设相统一，坚决清理对环境和生态造成破坏的项目。要做大做强文化和旅游产业，文化和旅游产业是典型的低碳、生态产业，要建设覆盖城乡的公共文化设施，推动文化进乡村、进社区。建立区域性新闻传媒、影视制作、印刷出版、演艺、会展、创意等中心，推行“文化+旅游”的发展模式，整合红色文化、客家文化、宋城文化、生态文化等优质文化旅游资源，打好赣州文化旅游特色牌，使文化旅游互动双赢。

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