同志们：这次会议的主要内容是深入贯彻落实公安部、省厅和市局公安信访工作会议精神，在全市公安机关部署开展涉警信访案件攻坚化解活动，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。刚才，信访处xxx副处长传达下面是小编为大家整理的2023年度在涉警信访案件攻坚化解部署会上讲话【完整版】,供大家参考。
同志们：
这次会议的主要内容是深入贯彻落实公安部、省厅和市局公安信访工作会议精神，在全市公安机关部署开展涉警信访案件攻坚化解活动，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。刚才，信访处xxx副处长传达了市局《方案》，xx副处长对xx起信访积案和xx起重复访进行了交办。希望大家按照要求认真抓好贯彻落实。下面，我就扎实开展好此次活动，讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强开展涉警信访案件攻坚化解活动的使命感、责任感和紧迫感。正确地分析和评估当前我市的公安信访形势，是确保此次活动取得实效的前提和保障。当前，我市涉公安信访形势总体上是好的，据统计，今年1至11月份，我市群众到市级以上党政机关涉公安信访总量同比下降 %，这与在座的领导和同志们的辛勤努力密不可分。面对当前的形势，我们不能掉以轻心，要时刻保持清醒头脑，维护社会大局和谐稳定的任务依然艰巨。一是新发信访案件不断产生。特别是去年以来，因农村换届选举、城市拆迁、邻里纠纷滋生的刑事、行政案件引发的群众越级上访十分突出，占到新生信访案件的 %以上。这类案件由于背景复杂，化解费时费力，可能导致群体访、越级访。二是信访案件化解任务仍很艰巨。5月22日，副省长、公安厅党委书记、厅长xxx同志亲自致函市局xxx局长，向我局交办了x起到省进京涉警重点信访案件，要求限期攻坚化解。但是截止目前，仅化解x起，距省厅要求相差甚远，完成任务的压力很大。三是发生重大不稳定事件的风险明显加大。当前社会矛盾的触点多、燃点低，因人民内部矛盾引发的群体性事件多样多发，化解稳控难度很大，稍有不慎，一件小事就可能变成热点问题，一般问题就可能演变成政治问题，甚至引发影响社会稳定的重大事件。特别是随着群众法律保护意识、维权意识的增强，大量社会矛盾以案件的形式进入公安机关，一些案件处理稍有不公或程序上出现瑕疵，都容易引发当事人上访。特别是2022年下半年要召开党的二十大，一些利益诉求群体很可能借机造势，频频串联聚集上访，公安机关维稳的压力巨大。对此，全市各级公安机关尤其是领导同志一定要充分认清当前形势，克服松懈麻痹思想，切实增强做好公安信访工作的使命感、责任感和紧迫感，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥公安信访职能作用，把此次活动作为化解社会矛盾、促进社会和谐、确保二十大胜利召开的一项重要举措来抓，警种部门联动、上下齐心协力，集中攻坚突破，迅速掀起信访维稳攻坚战的强大声势，努力为党的二十大胜利召开营造良好的社会环境。
二、明确目标，把握重点，多措并举全力化解交办的信访案件。此次活动以省厅、市局交办的和各单位自排的信访案件为主。《方案》中分别就目标任务进行了明确，提出了相关要求。这里我再次明确，此次活动，决不降低办结息诉标准，尽最大努力确保“案结事了、停访息诉”。各单位一定要紧紧盯住这个目标和要求，下大决心，多措并举，全力攻坚克难，确保取得实际效果，以优异的成绩向市局党委交上一份合格的答卷。一要严格落实领导包案。此次活动确定的 起案件已经通报给各单位，各单位要结合自己梳理的案件，严格落实“四定二包”责任制（定责任领导、定责任单位、定责任民警、定办理时限、包教育稳控、包停访息诉和案结事了）。对疑难信访案件，主要领导要亲历亲为，亲自研究解决息诉工作。对包案领导督办调度不力、工作没有进展的该调整的调整，让思路清、能力强的中层领导分包案件，集中精力开展案件化解工作，直至案件 “案结事了，息诉罢访”。二要切实加大领导接办访力度。对此次交办的案件，各分县局领导特别是局长、政委要亲自接访、办访、化访，引导信访下行。要重点接办疑难案件，面对面听取诉求，真正做到问题不解决不放过，上访人不息诉不罢休，切实将上访人吸附在当地。三要狠抓案件调度督导。对交办的案件，各分县局“一把手”和主管领导要定期调度，掌握工作进度，研究解决措施，推进工作落实；活动期间，市局将组织由相关警种部门组成的专项督导组或组织分、县局之间进行交叉督导检查。四要因案施策全力攻坚。对案件未破、抓逃未果的，要加大侦破力度，尽快查清事实，抓获涉案人员；对反映不作为、乱作为属执法过错的，要坚决地予以纠正，该追究责任的坚决追责；对因年代久远、证据灭失而失去破案条件的，要主动与上访人沟通，通过经济补偿、帮扶救助等方式，实现息诉罢访；对已进入法律程序的，要加强与检、法机关沟通，跟踪案件进度，及时向信访人通报情况，引导和帮助其依靠法律渠道解决问题；对非公安管辖案件，要积极协调当地党委政府，及时移交案件，落实承办责任；对息诉又反弹的案件，要进一步做好耐心细致地思想疏导工作，实现彻底息诉罢访；对因非正常上访受到打击处理的，要做好政策解释工作，引导其依法有序上访，依法合理解决诉求。
三、加强领导，落实责任，确保涉警信访案件攻坚化解活动取得预期效果。此项活动，涉及各警种、各部门，必须统一组织领导，全警动员，协调联动，全力打好这场攻坚战。第一，组织领导“要强”。各单位的主要领导，要强化集中领导、总体部署、督促检查。分管领导为主要责任人，既要逐案研究督导，又要负责组织、协调、推动工作。班子成员和部门主要领导，承担包案化解责任。包案领导要对分包案件一抓到底，直至案件化解到位。信访部门，要发挥主力军作用，强化协调、服务、督促、指导职能；直接参与案件化解，提高化解信访案件的能力。法制部门，要加强案件评查工作，明确专人负责，形成常态工作机制，从中发现错案和执法过错，追究责任，警示教育全体民警。纪委、督察部门，要对执法过错的案件逐案倒查，分清责任，依法依纪进行处理。刑侦、治安、交管、经侦等信访案件较多的部门，要担负主体责任，强化对基层所队指导协调，千方百计化解信访问题。第二，全程督导“要实”。活动期间，信访处要组织人员带案督导，逐案进行研究，拿出解决办法。对进展缓慢的单位重点督导检查，确保在规定时限内完成任务目标。各警种要加强对下业务指导，确保问题及时解决。第三，案件办理质量“要高”。在以往开展的活动中，部分单位存在重办结、轻息诉、案件办理质量差、息诉反复多的问题。在这次活动中，要坚决杜绝此类问题的发生，要把解决问题摆在首位，提高办理质量，确保息诉效果。第四，通报问责“要严”。市局实行一周一调度，半月一小结，一月一上报督导机制。对第一次被列为倒排前三位的分县局，予以全市通报批评；连续两次进入倒排的，由市局主管领导约谈分县局主管局领导、包案领导；连续三次进入倒排的，市局主要领导约谈分县局“一把手”。活动期间，对息诉效果明显、化解成果突出的单位，予以通报表扬；对工作进展缓慢，不能按期按标准完成任务的，严肃倒查问责。在此强调会后认真给“一把手”汇报，务必引起“一把手”的高度重视。
同志们，开展涉警信访案件攻坚化解活动是市局党委为圆满完成二十大安保任务做出的一项重大部署，是一项必须完成的政治任务，使命光荣、责任重大、任务艰巨，希望大家严格按照市局党委的部署要求，主动担当、奋发作为，上下一心、合力共动，坚决打好打赢这一仗，全面完成各项既定的目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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