组织工作乡村振兴8篇组织工作乡村振兴 乡村振兴工作计划 为进一步贯彻党的十九大精神和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,落实中央、区、州、县委关于乡村振兴安排部署,加下面是小编为大家整理的组织工作乡村振兴8篇,供大家参考。
篇一:组织工作乡村振兴
乡村振兴工作计划为进一步贯彻党的十九大精神和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,落实中央、区、州、县委关于乡村振兴安排部署,加快推进自治区乡村振兴战
略。现结合XXX村乡村振兴工作制定如下计划。
一、基本情况
XXX村位于XXX东北方向,距XXX政府2公里,下辖5个村民小组,分别为XX村民小组、XX村民小组、XXX村民小组、XXX村民小组、XX村民小组。全村共有户籍人口7X户XX人,其中:汉族XX户XX人、回族XX户XX人、满族X户X人、蒙古族XX户XX人XX族17户34人、XX族1户1人、XX族1户1人,常驻人口XXX户XXX人。耕地面积XXX亩,人均耕地3.3亩,主要种植玉米、打瓜、葫芦等农作物。2020年人均收入20142元,集体经济收入23.2万元。XXX村地处XXX湿地公园的核心地带,毗邻XX、XXX遗址,所属区域历史遗迹众多,具有很
高的社会价值和旅游开发价值。
全村共有党员XX名、预备党员XX名,村干部XX名,XX大学生2名,村警2名,“两委”健全,制度规范,村容村貌整洁,社会治安良好。
色社会主义和中国梦、民族精神和时代精神、党史、新中国史、改革开放史、社会主义开展史、新疆地方史与祖国关系史,引导各村民群众树牢正确的“五观”。
六、工作要求
为确保推动乡村振兴工作取得实效,每季度至少与后盾单位联系1次,共同
开展“访惠聚”工作队和包联帮扶工作开展情况专题讨论会议。主要着力解决乡村振兴建设中矛盾最突出、任务最艰巨的“难啃、硬啃”的工作任务。
一是提高政治站位,形成共识。村党委书记、第一书记始终把乡村振兴工作作为头等大事,采取超常规举措、拿出过硬方法,确保全面实现既定目标。把乡村振兴工作作为重大政治任务,提升政治站位、强化政治担当,绝不辜负人民的期待。
二是强化责任担当,增进感情。贯彻落实各级乡村振兴工作精神,积极探索,帮助村级申请各项乡村振兴工作经费,确保有效改善村容村貌、乡村道路基础设施建设、产业开展、乡村治理等各项乡村振兴模块得到明显提升。
三是明确任务,狠抓落实。紧紧围绕对照区、州、县乡村振兴工作要求,全面排查问题,合力整改问题。狠抓落实,精准推进,杜绝任何形式主义和畏难情绪,确保精准识别、精准施策、精准退出,建立健全稳定脱贫长效机制,巩固脱贫成效、助力乡村振兴。
二、指导思想
以党的十九大、十九届系列全会精神为统领,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,对照乡村振兴阶段性工作要点,以农村人居环境整治为抓手,重点围绕产业振兴、生态振兴和乡村建设、人才振兴和组织振兴、文化振兴等方面的指标要求,利用教育引导、人居环境整
治、产业开展等方面,全面提升XXX村村民生活水平、村级阵地建设水平、农村人居环境水平、公共服务水平,力争到2025年将XXX村打造成乡村振兴示范
点。
三、目标任务(一)完善基础设施建设,切实改善民生条件
1、实施道路硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的组级路,全面进行
硬化、亮化,配套相应的排水设施,并逐步连接到村庄已硬化的主次道路,实现村内道路循环互通。
2、升级改造村内给排水管网系统。自来水普及率到达100%,加强村内河道
和沟渠的有效治理,确保排水系统能正常运行,村庄内无污水横溢和乱排乱放现象。
3、供电、照明、通信到达标准要求。村庄主干道和公共场所路灯安装率达100%,其他区域根据需要设置路灯。村内旅游路牌标识明确。
(二)开展人居环境整治,全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整体特色风格”的要求,充分利用现有条件和设施,对上XXX村54户富民安居房实施特色民居改造,争取做到每家每户
外墙整洁美观,热水器、空调等设施安装规范,无乱搭乱建现象,形成格调一致的景观风格。为广大村民营造舒适、优美的居住环境。
2、人居环境整治。切实抓好维护整治工作,按照“清运垃圾、铲除杂
草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、撤除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、撤除乱搭乱建、临时建筑、清除卫生死角,村居内整体到达卫生整洁,
修建污水处理池2个及管网架设,购置垃圾清运车一台,实现垃圾分类收集与
存放或处理。
3、实现厕所革命全覆盖。加大厕所革命的宣传力度,实施农村改厕工
程,全面推行无害化卫生厕所改造工作,尽快实现全覆盖。
(三)加强特色产业开展,打造农旅融合新村
坚持一二三产融合开展,培育开展休闲观光、乡村旅游、农村电商、健康养老、特色餐饮、精品民宿等新业态。村内每年经济总收入较上年度有所增长。
1、确定以奶油草莓、玫瑰香葡萄、无公害蔬菜为主导产业,开展规模为280
亩,以加强果园和无公害蔬菜为重点,提升商品果质量,实现以观光、采摘、销
售一体的综合农业,带动农民发家致富。
2、结合XXX村水产养殖特色,协调相关水产养殖专家开展培训指导,对螃
蟹和南美白对虾养殖技术进行改进,并引进加州婚、罗非鱼等高端品种,发动周边村民开展水产养殖,扩大养殖规模,打造垂钓、休闲于一体的特色水产养殖产业。
3、以北庭国家湿地公园为依托,以上XXX村民小组为样板,大力开展民宿旅游业,拟开展民宿5家,特色农家乐10家,纪念品年接待能力到达10万人以
上。
4、加快实施农村集体产权制度改革,认真贯彻落实农村土地“三权分置”
政策,开展村内闲置资源开发利用,推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。
5、开展科普知识和实用技术培训,使村民均能够掌握一门以上实用技术。
(四)提升公共服务水平,构建和谐美丽乡村
1、村医务室配备具有相应的执业资格从业人员,并遵守医德行规,积极开展医疗卫生服务。实现慢性病签约服务100%,村民普遍能享受到公共卫生服务。
2、对XXX村文化室便民服务设施进行维护,与派出单位协调引进工程资
篇二:组织工作乡村振兴
组织振兴引领乡村振兴——组织振兴是乡村振兴的根本保证
摘要:在推进乡村振兴战略规划的过程中我国提出了五个振兴,组织振兴则是其中的一部分。组织振兴有助于推进农业农村的稳步建设及发展,提升整体的发展质量,有效实现现代化运作,为全面建成小康社会做好铺垫和准备。作为乡村振兴战略目标的重要手段,组织振兴的重要性显而易见,但是在实践运作中却存在许多的矛盾及冲突。当前的基层组织力量还有待夯实,所发挥的引领作用不够理想,还未树立良好的服务意识,无法为乡村振兴工作提供必要的支持及帮助。只有主动反思自身的偏差行为,积极实现乡村振兴工作与组织振兴之间的无缝对接,才能够更好的解决当前乡村发展工作中所存在的各种矛盾。
关键词:乡村振兴;组织振兴;根本保证
引言
中国共产党在十九大中明确强调了乡村振兴战略的部署要求,着眼于全面建成小康社会的核心目标,围绕社会主义现代化国家的发展规律明确主要任务。乡村振兴战略目标的实现是一个长期的过程,农村基层党组织的稳步建设不容忽略,能够为乡村振兴工作注入生机和活力。作为乡村振兴工作的组织者和引导者,农村基层党组织工作的重要性显而易见,各地区需要全面落实乡村治理工作,积极建设农村基层组织,打造优质的领导班子,通过党建来促进乡村振兴,全面落实好基层党组织建设工作。
1.用组织振兴引领乡村振兴的现状
在新的时代背景下许多乡村地区主动调整自身的经济发展模式,将组织振兴工作作为主要目标,逐步解决乡村振兴工作中的各种冲突,发挥模范引领作用,充分凸显基层党组织的引导作用及价值。但是在对当前组织振兴工作进行分析时
不难发现,该工作对乡村振兴工作的影响比较片面,存在许多亟待解决的问题和矛盾。
1.基层组织建设不够理想
基层党组织需要站在宏观的角度主动参与乡村振兴工作,构建科学完善的管理制度,加大对这些工作的人力支持。骨干队伍能够为组织振兴工作的开展提供必要的帮助,提升乡村振兴工作的质量以及速度,但是当前的基层组织建设工作不够理想,忽略了人才的有效引进及后续培养。农村地区的经济发展速度相对偏慢,工作环境较为艰苦,人才流动率偏高。为了真正实现乡村振兴目标,确保农村地区在新的时代背景下实现稳步运作,该地区首先需要积极建设基层党组织,为基层输送更多优秀的人才,组织优质的基层党组织队伍,凸显骨干队伍的重要优势和价值,保障其能够在农村扎根,为农村地区的经济政治文化建设建言献策,作出贡献。
1.缺乏科学完善的管理规范机制
在借助组织引领乡村振兴工作的过程中农村基层党组织建设工作不容忽略,农村改革和经济建设工作比较复杂,难度系数偏高,需要耗费大量的人力、物力和财力。为了全面实施乡村振兴战略,首先需要构建科学完善的管理规章制度和体系,在全面管理和宏观统筹的过程中明确工作人员的职责以及工作范围,充分凸显不同的作用,为农村建设发展工作任务的落实做好铺垫。但是有一部分地区还未构建科学完善的基层组织管理制度,工作制度、队伍建设、奖惩考核机制存在诸多的不足。管理层没有紧跟时代发展的步伐,着眼于新时代背景下乡村振兴工作的具体变动进行调整,最终导致组织引领的优势无法全面发挥出来,严重制约了乡村振兴工作的有效落实。
1.引领作用偏弱
乡村振兴与组织振兴密切相关,后者能够为前者提供必要的动力支持,实现基层党组织与人民之间的紧密联系及互动。基层先进事例具有明显的带动效应,对乡村的稳步建设及发展有重要的促进作用。乡村地区的经济政治文化建设离不开基层党组织,基层党组织十分关注党与人民之间的鱼水关系,确保群众能够认可中国共产党的正确领导,为各项措施的落实营造良好的外部空间和社会氛围。但是基层党组织服务乡村的能力不够理想,引导作用偏弱,还未树立良好的改革创新意识,无法确保各类政策措施落到实处。乡村振兴引领作用备受阻碍,难以为乡村振兴工作提供更多的支持。
1.用组织振兴引领乡村振兴的对策
1.夯实组织堡垒
乡村振兴目标的实现是一个长远的过程,任务比较艰巨,党建工作的优化落实非常关键,只有始终坚持党建的引领作用,明确组织导向,构建科学完善的组织体系,才能够更好的凸显基层党组织的战斗堡垒作用,确保乡村振兴工作能够落到实处。首先,积极改革传统的组织模式,促进组织设置的有效优化升级。了解现实的背景下乡村地区所面临的外部发展环境,坚持实事求是和因地制宜,关注当前乡村地区在经济建设发展中所面临的各种问题及矛盾,真正实现组织引领、乡村振兴、优化协调的基层组织。以标准化规范文化为原则,全面推进组织建设工作的有效落实,整个操作流程要求比较严格,产业壁垒和地域限制的打破是前提。管理工作人员需要结合组织建设工作的具体要求,了解乡村发展的具体对策,将乡村治理、乡风文明、产业发展相结合,在基层组织的领导下更好的推进乡村地区的繁荣发展壮大,始终围绕组织体系进一步落实乡村振兴工作,提升整体的乡村振兴速度,发挥基层组织的引领作用。其次,构建完善的规章制度,确保基层党组织工作能够更具有力量,严格按照组织建设的具体标准促进各项任务的全面落实,完善及优化规章制度。保障基层组织能够对自身的工作职能以及作用有一个系统规范的认知,快速解决乡村振兴工作中的各种问题。
1.
突出治理能力
乡村振兴与乡村善治密切相关,在开展各项经济建设工作时基层党组织需要主动承担起一定的责任,围绕法治德治以及自主治理进一步构建完善的乡村治理体系,提升基层治理能力及水平,促进各项工作的顺利开展。乡村自治需要以村民为基础,尊重村民的主体地位,加强对村规民约的分析及研究,完善当前的管理条例以及村民自治规章制度。在自治组织的引导下构建科学完善的自我教育管理格局,保障村民能够实现自主规范和自主教育。法治德治的有效结合非常关键,各个地区需要以及优化法律服务工作,积极建设基层司法所,为社会的和谐稳定发展做好铺垫和准备,逐步营造崇德向善的文化氛围。
1.建设骨干队伍
乡村振兴离不开人才,骨干队伍的建设势在必行。基层党组织需要落实好人才培养工作服务工作,构建科学完善的人才发展工作机制,让优秀人才能够主动参与其中,充分凸显基层组织的引领作用,解决当前的发展困境,促进乡村振兴战略目标的有效落实。本土人才的培育非常关键,效果较好,基层党组织需要为基层专业人才提供必要的支持,明确人才开发计划,有效孵化优秀的乡村振兴优化人才,全面落实新型职业农民教育工作以及职业经营者培训工作,确保骨干队伍能够懂农业、懂农村,具备扎实的技术背景以及丰富的工作经验。除此之外,农村地区还需要挖掘农民人才,由致富能手和致富带头人开展相关的组织工作,充分凸显一定的模范带动效应,解决乡村经济发展中的各种困惑及矛盾冲突。
结语
组织振兴能够为乡村振兴提供必要的支持及动力,有效推进乡村振兴工作,各地区需要着眼于基层党组织建设工作的具体要求,充分凸显该组织体系的优势。坚持中国共产党的正确领导地位,真正实现与时俱进。
参考文献
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2.黄明涛,何飞云,罗洁.以组织振兴引领乡村振兴——以广州市增城区大埔围村为例[J].党政论坛,2020(2):4.
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作者简介:李晨曦,硕士研究生,讲师,研究方向:思想政治教育,单位:中共漯河市委党校
篇三:组织工作乡村振兴
以"党建+"治理模式巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴
摘要:脱贫攻坚是我党当前工作的重点,其对于改变我国乡村面貌,助力乡村振兴有着重要的推进作用。在巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴的过程中,必须要想办法发挥党建的作用。本文,将结合自身的理解和认识,探究如何发挥党建作用,使得脱贫攻坚成果更好巩固,为乡村振兴积蓄力量。
关键词:党建;脱贫攻坚;乡村振兴;成果;巩固
社会的发展进步离不开我党先进理念的引导和支持,在脱贫攻坚成果巩固以及乡村振兴发展过程中,只有积极主动集合党员群众的力量,发挥党建的领导作用,才能使得党的思想、决定、主张,使得党与基层群众密切联系在一起,为小康社会的全面建成提供行之有效的帮助。本文,笔者将结合自身的理解和认识,深入分析党建+治理模式巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的策略,希望能够更好的推进社会经济发展进步,满足广大群众的发展需求。
一、农村基层党组织建设是巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的保证
1、基层党组织是领导力量
巩固脱贫攻坚成果,使得乡村振兴成为现实是当前农村基层党组织工作的重心所在。改革开放发展至今已经有了40余年的历史,在此期间农村经济水平显著提升,农村经济结构发生了翻天覆地的变化,各种农村经济社会组织可谓是层出不穷,这些组织对农村各项事物的参与度有所提升,而在此过程中也产生了一些消极落后思想对农村的发展建设产生了负面影响。扶贫振兴接续发展工作中,切实提高农村居民生活质量,实现各个层面的可持续发展是基层党组织工作和治理的重点内容所在。如果不能坚持发挥党建的导向性作用,积极主动的解决扶贫攻坚以及乡村振兴工作中所遇到的种种困难和不足,那么党建工作的推进必将会因此而停滞不前,这样对于社会发展进步实际上是不利的。
2、党建在脱贫攻坚成果巩固及接续乡村振兴中应发挥的作用
我国幅员辽阔,各个地区的发展水平差异巨大,在脱贫攻坚、乡村振兴等工作实施期间必须要充分评估地区之间存在的差异,然后因地制宜构建合适的发展方案。党建尤其是基层党建属于党和群众联系最为密切的部分,其对于当地的实际发展情况可以说是最为了解的,其往往也是最先感受到的。扶贫振兴接续发展中,基层党组织可以发现自身优势作用,迅速掌握所在地区的各类情况,精准应对、因地施策,使得当地群众的各项需求得到有效满。党建作为国家和农村的纽带,其发挥好自身的引领作用,可以使得党和国家的方针政策更好推进,提高各项政策推进实施效率,使得各项资源得到科学合理的配置,其对于乡村振兴接续发展也有这种重要促进作用。
二、党建+治理模式在巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴方面存在的问题与不足
1、对于扶贫攻坚工作认识不到位,战斗堡垒作用发挥不足
基层党建作为党组织与群众沟通联络的桥梁,只有对脱贫攻坚及乡村振兴有充分的了解和认识,才能更好的发挥出党建的积极作用,使得一系列工作更好的推进。但实际上,我国部分农村基层党组织对于脱贫之后的乡村振兴工作认识度不足,没有将脱贫攻坚与乡村振兴当做一项长期工作应对,认为只要完成了脱贫任务即可,至于其他方面的内容则无需关注,这样很容易导致一些已经成功脱贫的乡村,因为治理不当,政策落实不佳而再次返贫,党建的战斗堡垒作用始终难以充分发挥出来。
2、形式主义色彩浓厚,工作作风不严实
对于基层党组织来说,其在工作中面临着巨大的压力,要应对上级部门的检查,保证工作中不出现差错。部分基层党组织在扶贫攻坚工作中实施效果不佳,工作成绩不理想,为了应对检查,完成上级部门所布置的任务,过分注重形式主义,在扶贫工作实施期间没有做到脚踏实地,为了追求视觉效应出现了诸多造假情况,党性态度不认真,没有真正的在工作践行为人民服务的宗旨,广大人民群
众的生活质量没有得到根本性的改善,这对于社会的发展和进步显然是极为不利的。
3、推动精神振兴方面的效果不理想
脱贫攻坚以及乡村振兴工作的实施不能仅仅只停留在经济层面上,与此同时还需要关注精神层面的内容,要做好精神振兴工作,避免贫困地区居民在工作中一味地“等、靠、要”,要保想办法激发广大人民群众的内在动力,这样才能从根本上推进农村地区经济的发展,改善农民面貌。但是结合实际情况来看,当前党建+治理模式在巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的路上还处于起步发展阶段,其还存在有将重心放在经济振兴层面上,不注重精神振兴的额问题,整体工作质量效果并不是十分理想。
三、党建+治理模式巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的对策
1、夯实党基,做好基层党组织建设
在实现全面建成小康设备和中华民族伟大复兴的征程中,党具有引领性作用,其需要协调全局,保证各个组织能够同心协力,完成相关工作,才能使得一起成为现实。脱贫攻坚成果巩固以及乡村振兴是党中央针对我国贫困地区所制定的一项方针政策,但是其实际执行者却是基层党组织,因此为了更好的完成巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的艰巨任务,就需要做好基层党组织建设工作,在平时的工作中要做好基层党组织成员的思想政治教育,使得他们深刻认识到帮助广大农村地区居民摆脱落后现状,建设美好家园的重要性,要提升基层党组织成员的政策理解能力,解决问题能力。通过转变党组织成员思想认识,使得他们能够真正的做到从群众中来到群众中去,深入了解民情、民意,切实有效解决脱贫攻坚以及乡村振兴中所遇到的各类问题。
2、突出引领,提升基层党员党性
在巩固脱贫攻坚任务,实现乡村振兴发展的路上,基层党组织是一系列工作推进的主力军,而党的各项工作离不开群众的支持和认可。基层党员的一言一行都将会在广大人民群众心中留下深深的烙印,试想一下,如果党员党性不足,不
能积极主动发挥自身的先锋模范作用,不能帮助广大人民群众解决他们在脱贫致富路上遇到的各类问题,那么势必会影响党的形象,其对于脱贫攻坚以及乡村振兴等一系列工作的实施也将会产生不利影响。基于这样的原因,为了更好的发挥党建+治理模式的作用与价值,使得乡村振兴建设工作更好推进,就需要想办法突出引领,提升基层党员党性,提高党员的社会责任感,保证他们能够始终与群众处在同一展现,带领广大群众脱贫致富。
3、坚持物质与精神同步发展振兴
扶贫攻坚乡村振兴不能一味追求物质,还需要关注精神层面的内容,扶贫的关键实际上是扶志。因此在党建+治理模式下要想有效的巩固扶贫攻坚成果,必须要让物质与精神两架马车齐头并进,要做到授人以渔。具体工作中,一方面需要大力开展技能培训,提升贫困地区人民群众的就业综合竞争实力,做好各类社会资源的整合工作,为群众提供更多就业岗位和机会;另外一方面则需要营造良好的文化氛围,加大党和国家乡村振兴、扶贫攻坚政策宣传力度,落实好群众自治,为乡村振兴发展建设积蓄力量。
总之,从乡村可持续发展的角度来看,帮助贫困地区乡村脱贫摘帽显然不是我党工作的终点,而是新生活、新奋斗的起点。对于党员干部来说,其只有正视自身所承担的重要使命,坚守本心,一心为民,积极主动贯彻党的方针政策,始终坚持跟党走,才能使得脱贫攻坚成果得到有效巩固,并为乡村振兴提供全新的发展活力,改善乡村面貌。
参考文献:
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篇四:组织工作乡村振兴
乡村振兴典型经验:党组织引领下的乡村治理创新的生动实践党的十九大报告指出,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施乡村振兴战略,并强调加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这既是实施乡村振兴战略的基础工程,也是实现乡村全面振兴的重要保障。近年来,山东省沂南县后峪子社区党支部秉持着“就图群众说党好”的信念,团结带领党员群众把一个往日出了名的落后村,一步一步建设成了远近闻名的小康示范村,探索出在党组织引领下创新乡村治理的生动实践。
缘起后峪子社区地处沂蒙山区腹地的沂南县依汶镇,是个典型的山区村。20世纪八九十年代之前,后峪子村曾严重缺水、道路阻塞,祖祖辈辈在几亩薄地里“刨食吃”,连基本的温饱都解决不了。由于贫困,过去的后峪子村民思想落后,人心散、民风差,“石头满山跑、打水要排队儿,闺女往外嫁、小伙打光棍儿”,这是周边村民打趣当时后峪子村的顺口溜。为彻底扭转贫穷落后面貌,村党支部带领全村干部群众在全面改善水、路、田等设施基础上,相继培植发展了林果蔬菜、服装玩具、乡村旅游三大产业,走出了一条有后峪子社区特色的强村富民之路。同时,村党支部注重“富口袋”与“富脑袋”一起抓,坚持不懈地加强村规民约建设,持之以恒地推进村风民风提升,尊老爱幼、邻里和谐、热心公益、清洁卫生等文明风尚在村里蔚然成风。如今的后峪子社区,已从一个土地贫瘠、水源匮乏、贫穷落后的小山村,变成了林果满山、生活富裕、乡风文
明的小康村。先后获得“全国先进基层党组织”“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”“全国三八红旗集体”等荣誉称号,2016年10月份又获得“全国美丽乡村百佳范例”。
做法
一是自力更生整山治水。由于地处偏远山区,交通不便,加上耕地面积少,自然条件恶劣,一直以来后峪子都缺乏发展生产的基础条件。20世纪八九十年代,村党支部经过认真分析,先从解决缺水和缺路两个问题入手,带领群众年年不断整山、治水、修路、架桥,彻底拔掉了“吃水难、行路难”的“穷根子”。现在,后峪子的水利设施已点成线、线成网、网成面,遍布山间地头,昔日的“干巴村”变成了远近闻名的“水利村”。同时,累计修路18公里、大小桥涵8座,极大改善了群众的生产生活条件。多年的整山治水、苦战山河,村干部时时处处发挥模范带头作用,赢得了群众的认可和支持,村民的心气顺了,村里的风气正了,村党组织的凝聚力战斗力不断增强。
二是齐心协力脱贫致富。在整山治水的同时,村班子始终把目光瞄准带领群众脱贫致富奔小康上,立足村里山多地少的实际,先后组织党员和村民代表到泰安、枣庄等地参观学习,最终确定了靠山吃山、大力发展林果业的思路。按照集体开发、连片种植、分户承包的原则,村党支部带领群众累计治理荒山2000余亩,栽植帅李等林果1700余亩,使往年的“荒山”变成了“花果山”,森林覆盖率达90%以上,成为远近闻名的生态农业村,同步带动了乡村旅游业的发展。村里按照“支部+协会”的组织模式,成立了后峪子帅李合作社,为社员提供育苗、供药、采摘、销售和技术培训、信息援助等服务,并注册了商标,成为全市最大的帅李种植基地。2009年,
阳都帅李、板栗通过了有机品牌认证,填补了沂南县林果业有机认证空白。为进一步拓宽增收渠道,村干部积极走出去招引项目,先后引进了3家企业,打造了“千亩李花”观光带,每年为村集体创收20万元,为群众增收350万元。群众的腰包鼓了、生活好了,对村班子也更加信任和拥护了,都觉得跟着党组织干日子有奔头,精神面貌发生了翻天覆地的变化。
三是评先创优倡树新风。村党支部按照“树新风和抓发展一样重要、有钱花和讲文明一样也不能少”的理念,以评先创优为突破口,建立村规民约规范群众行为,加强村民思想道德建设,提高群众整体素质。自1991年开始,村里在每年正月初三召开全体村民大会,公开评选表彰“好媳妇”“好婆婆”“好公公”和“五好家庭”“致富能手”等先进典型。后来又将好媳妇评选活动按年限进行升级,五年以下的称为“好媳妇”,八年以上十二年以下的称为“优秀媳妇”,连续十二年以上的“好媳妇”称为“明星媳妇”。至今已有19人成为“优秀媳妇”,21人成为“明星媳妇”,全村共评出各种荣誉户200多家,各种先进个人560人次。通过这种评先创优的方法,全村形成了学先进、讲道德、树新风的良好风气,营造了尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里团结的良好氛围,实现了以“好家风”带动了“好村风”促进了“好民风”。
四是寓教于乐促进文明。为更好地加强对村民的教育引导,也为了丰富群众的精神文化生活,2008年村“两委”投资12万元建成了文化大院和高标准的村民活动室,并购置了演出道具和音乐器械,组建了20人的“庄户”剧团。在农历每月十六日的党员、村民代表和群众活动日,通过群众喜闻乐见的庄户戏、快板书等方式,在田间地头、大街小巷自编自演,用身边的人、身边的事对村民进行思想教育。投资4万多元,添置了科技书籍和电教光盘,配备了电脑和大背投电视,开通了宽带网络,
建立了小康电子书屋和远程教育室,利用信息手段全面加强群众教育。并规划建设了村卫生室、便民服务室、健身广场等服务设施,利用农闲时节积极组织开展广场舞大赛、门球赛、文艺演出等文体活动,丰富群众文化生活。同时,该村把维护稳定当作深化农村社会治理的一项重要工作来抓,坚持由村干部全年一天不落地带班值勤,为村民的生产生活提供了一个和谐稳定的环境,达到了保一方平安的目的。多年来,后峪子社区没发生过一起刑事治安案件。
特点
一是选准了一个好书记。群众富不富,关键看支部;班子强不强,要看“领头羊”。支部书记是村庄发展和乡村治理的“关键人”,抓住这个关键人,党在农村的各项工作就能更好地推进实施。后峪子社区的“带头人”梁兆利同志恪尽职守,任劳任怨,一心一意为群众着想,深受广大村民爱戴。多年来,他团结党支部一班人,以“就图群众说党好”这一朴素的信条为指引,围绕发展做文章,瞄准问题聚力量,培树新风尚、典型做榜样,走出了一条以党建为引领、以法治为保障、以德治为抓手的乡村治理新路,真正发挥了“主心骨”和“领头羊”作用。
二是锻造了一支好队伍。火车跑得快全靠车头带。后峪子的村班子严格制度、严肃规矩,细化目标、夯实责任,党员干部不占集体便宜,不与群众争利,面对困难冲在前,有了任务打头阵,赢得了群众的信赖和支持。特别是在工程建设中,党支部充分发挥战斗堡垒作用,党支部成员以身作则,带领广大党员干部带头捐款,并发动群众出工出料,确保了工程的顺利进行。有的村干部甚至把给孩子结婚、给老人买棺材的钱都捐了出来。正因为党员干部的带头,才使后峪子的老百姓走上了集体致富奔小康的康庄大道。
三是形成了一套好机制。正人先正己,后峪子社区在工作中严格落实农村工作规程,形成了民主化、程序化、规范化、制度化的工作机制。在财务管理上,坚持“两委干部不管账”,认真落实村务公开民主管理制度及“四议两公开”工作法。在工作决策上,实行全程公开、民主监督,畅通党员群众民主参与管理渠道,农历每月十六日、三十日定期召开村民大会、党员大会,组织讨论村内发展工作、学习上级精神;每月十日向村民公开村务党务,每年的正月初三召开村民大会向全体村民公布一年来的村务和财务情况,制定下年度工作打算。通过一整套民主规范的工作机制,村里的大事小情群众都看在眼里,形成相互信任、共同担当的良好干群关系。
启示
一是发挥党组织核心作用是根本。村民自治的关键是党领导下的基层民主建设,要实现真正的农村基层群众自治,就必须始终坚持党的领导,在党的领导下将基层群众自治纳入法治轨道、增添德治内涵,推进村级自治的优化和发展。党组织是农村基层治理的领导核心,其作用不能仅限于发号施令,应立足乡村实际,通过制定村规民约、推选乡贤村贤等群众易接受、愿参与的方式,在潜移默化中转变陈旧观念,在点滴积累中深耕乡村文明,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二是脱贫致富奔小康是基础。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”。倡树文明村风,深化乡村治理,必须先让群众的腰包鼓起来,生活富起来。从后峪子社区由弱变强的历程看,群众在连温饱都解决不了的时候,村级自治是有名无实的。正是靠着几十年如一日,坚持不懈地整山治水、修路架桥,克服层层发展的困难,实现共同富裕的目标之后,村民自治才能真正发挥作用,这也遵循了十九大报告中我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断。
三是坚持群众主体地位是关键。村级事务都是在党组织的领导下开展的,但是在具体实施过程中,必须紧紧依靠群众,充分发动群众,得到群众最广泛的支持和拥护,否则蓝图描绘得再好也只是空中楼阁。正如梁兆利所说,群众最讲实际,只有发展了,让老百姓得到了实惠,当干部的说话才有人听,办事才有人跟,群众才真心拥护你,党组织才能硬邦邦,群众才打心眼里说共产党好。
四是不断提升群众法治意识是保障。后峪子社区在村级事务上十分注重村务、财务的管理和公开,30多年来始终坚持召开“四个会议”,形成了民主化、程序化、规范化、制度化的工作机制,切实做到了村干部规范履职、村级工作规范运行。从中可以看到,通过规范村级运行机制,促进了村干部法治意识的觉醒,增强了村民代表及相关人员的责任感,提高了协商议事的质量和效果。同样道理,在深化乡村治理,培树文明乡风方面,也需要运用这种方式,不断提升农村干部群众的法治意识和规则意识。
篇五:组织工作乡村振兴
农村基层党建引领乡村振兴的困境和对策研究
摘要:在乡村振兴战略中,农村基层党组织是一线战斗员,需要进一步强化自身建设,有序、健康、高效引领和开展乡村振兴。但是在引领乡村振兴过程中,农村基层党建还面临着较多困境,为此要坚持具体问题具体分析原则,采用可行对策,更好的贯彻落实乡村振兴这一重要战略。基于此,笔者针对于农村基层党建引领乡村振兴的困境和对策进行了深入分析与研究,以此为相关学者以及从业人员提供有价值的参考依据。
关键词:农村基层;党建;乡村振兴;困境;对策
引言:党在农村全部工作的基础为农村基层党组织,农村基层党组织是沟通和联系人民群众的纽带,也是在农村发挥党执政能力的重要组织。乡村振兴战略在党的十九大报告中被提出,农村基层党组织是实施乡村振兴战略中重要的主体,农村基层党组织能够有效开展执行、引导、指导乡村振兴战略等工作,这对实现和实施乡村振兴战略这一重大任务起着直接影响。本文将从农村基层党建引领乡村振兴的重要性、农村基层党建引领乡村振兴的困境、具体解决对策三大方面来进行深入剖析。
1.农村基层党建引领乡村振兴的重要性
针对于农村基层党建引领乡村振兴的重要性,笔者整理了三点,分别是:有利于党领导乡村振兴、有利于良好运行乡村治理、有利于整合农村现有资源,本章将一一进行论述。
1.有利于党领导乡村振兴
在实施乡村振兴战略中,农村基层党组织是前线的战斗者和领导者,建设农村基层党组织能够更好的发挥出党组织战斗堡垒的作用,有效贯彻落实党方针政策。只有搞好农村基层党建,才能进一步提升基层党组织的执行、决策等各种工作能力,为此,才能更有效的进行乡村振兴工作;只有搞好农村基层党建工作,才能将党组织的凝聚力进行更好的发挥,在乡村振兴事业中吸引更多的农民参与进来[1]。
1.有利于良好运行乡村治理
在乡村振兴战略中,治理有效是十分重要的内涵,村民参与率低是现如今乡村治理存在的主要问题,而强化农村基层党建能够有效处理这个问题。通过开展农村基层党建工作,能够提高党务村务的开放性,对村民的民主化需求进行充分满足。还能对党组织的动员力和凝聚力进行充分发挥,强化宣传乡村振兴力度,在乡村治理中号召更多的村民参与进来,增强村民的主人翁意识,从而有利于良好运行乡村治理。
1.有利于整合农村现有资源
农村地区是实施乡村振兴战略的主要战场,有效利用和整合农村资源能为实施乡村振兴战略提供良好的物资支持。农村资源具有重要特点,包括:利用率低、分散性等。强化农村基层党建,能够对农村资源进行有效整合,包括:技术、资金、土地等,从而最大化的利用这些资源,共同服务于乡村振兴[2]。
1.农村基层党建引领乡村振兴的困境
针对于农村基层党建引领乡村振兴的困境,笔者整理了三点,分别是:农村基层党组织干部队伍建设有待强化、农村基层基础保证存在问题、主动服务意识不强,本章将一一进行论述。
1.
农村基层党组织干部队伍建设有待强化
新时代背景之下,人民群众不断提高了对于高质量生活的追求,村级事务工作具有一定的综合性和复杂性,部分地区的农村基层党组织干部力量处于薄弱状态,部分干部能力和素质无法对实际工作诉求进行满足,不仅如此,基层干部老龄化问题严重,以及空壳村治理难度较高。针对于考察目前农村基层党组织干部的素质发现,他们在众多方面都没有达到较为理想的情况,例如:业务能力层次、知识结构层次等,为此在乡村振兴战略中难以发挥领头羊的引导力。
1.农村基层基础保证存在问题
现如今,精神和物质保障不足是农村基层基础依然存在的问题,特别是部分经济落后地区,集体经济较为薄弱,并且政府的财政补贴十分有限,使得无法保障基层干部的报酬待遇、服务设施以及活动场所,基层组织经费缺乏充足性;有些党员自身素质和态度存在严重问题,没有坚持从群众中来,到群众中去的工作理念,没有秉承全心全意服务于人民的工作信念,对基层组织和党员塑造形象产生了严重影响,难以充分发挥出引领作用[3]。
1.主动服务意识不强
部分农村基层党组织干部没有较强的主动服务意识,只是做着较为简单的工作内容。大多数党员干部完成工作时,只是按部就班的进行,没有对不足之处展开主动寻找和发现,造成了群众基础存在薄弱的情况。伴随着不断发展的农村地区,改变了农民的生活方式和思维模式,农民需求逐渐朝着多样化的方向转变,农村基层党组织没有较高的服务能力水平,无法为村民提供良好的服务。
1.具体解决对策
针对于上述提到困境的具体解决对策,笔者整理了三点,分别是:完善农村基层党组织工作的人才运行机制、加强农村基层党组织建设的保障机制、做好服务保障,促进农村经济发展,本章将一一进行说明。
1.完善农村基层党组织工作的人才运行机制
在完善人才运行机制以及建设农村基层党组织干部团队期间,需要开展两方面工作内容:一对农村基层党组织干部培养教育工作,要展开高度重视,强化投入此环节的力度,在保障不断夯实农村基础工作成效的前提下,优化干部培养选拔方式,提升基层干部的业务能力和党性修养,干部团队还要大力培养新人,保障后继有人,在未来,能够有更多的人投身于这项事业中,从而对乡村发展的内在动力展开有效激发。二要有效开展农村基层党组织队伍的管理和发展工作,保证落实农村发展的党员计划,在实际农村基层党组织中确保能够吸引更多高能力的人才参与进来,从而为农村基层党组织团队输送更多的高精尖人才[4]。
1.加强农村基层党组织建设的保障机制
对于农村基础保障不充足的情况,要加大资金投入和发展集体经济。要确保农村发展有较为充足的经费支撑,提高资金利用率,避免出现浪费情况,另外,要壮大农村地区的集体经济,调整内部生产要素,从而能够对经济活力进行有效激发,为开展农村基层党组织工作提供坚实的物质基础;还要认识到意识形态中社会主义先进文化产生的作用,努力开展建设党风民风家风,保证人民群众认同中国特色社会主义文化、理论、制度、道路,提高农村精神文化生活的丰富性,激发凝聚力,增强村民思想认知水平,确保高质量发展基层党建工作。
1.做好服务保障,促进农村经济发展
在开展实际工作中,农村基层党建要遵循走党的基本群众路线,坚持全身心服务于人民,根据实际情况,建立功能全面的社区党建服务中心,为广大村民提
供各方面的服务,包括:法律、教育、医疗等,从而做好服务保障,提升服务水平。伴随着到来的信息化时代,针对于文化水平各不相同的村民,农村基层党建要对信息进行全面收集,以此为基础,帮助村民全面掌握和熟悉使用各种网络平台,从而促进农村经济发展。
结束语:总而言之,在农村基层党建引领乡村振兴过程中,存在较多困境,例如:农村基层党组织干部队伍建设有待强化、农村基层基础保证存在问题、主动服务意识不强,为此可以通过完善农村基层党组织工作的人才运行机制、加强农村基层党组织建设的保障机制、做好服务保障,促进农村经济发展等方法,有效解决存在的问题,从而更好的贯彻落实乡村振兴战略,进而推动我国社会发展。
参考文献:
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4.肖永清.乡村振兴背景下农村基层党建工作研究[J].魅力中国,2021(11):490-491.
篇六:组织工作乡村振兴
论加强基层党建统领作用助力乡村振兴摘要:新时期乡村振兴战略部署下,我国农村基层党建工作也受到更多关注,作为我党在基层群众工作的重要载体,发挥基层党建作用助力乡村振兴是必然可行的。下面文章就对当前基层党建问题和提升党建的措施方法展开探讨。
Underthestrategicplanofruralrevitalizationinthenewperiod,China’sruralgrass-rootsPartybuildinghasalsoreceivedmoreattention.AsanimportantcarrierofourParty’sworkatthegrass-rootslevel,itisinevitableandfeasibletogivefullplaytotheroleofgrass-rootsPartybuildingtoassistruralrevitalization.Thefollowingpaperdiscussesthecurrentgrass-rootsPartybuildingproblemsandmeasurestoenhancePartybuilding.
关键词:基层党建;乡村振兴;农村基层;农村党建
grass-rootsPartybuilding;ruralrevitalization;ruralgrass-rootslevel;ruralPartybuilding
1引言
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是实施乡村振兴战略的领导者、组织者,是实施乡村振兴战略的核心力量,其政治功能的强弱直接关系到其力量的大小,进而关系到乡村振兴的成效。因此,增强农村基层党组织政治功能,是顺利推进乡村振兴战略、实现乡村振兴目标的重要保障。
2基层党建在助力乡村振兴战略方面的作用
乡村振兴是针对我国农村经济社会建设提出的新发展要求,在当前社会背景下,要正确定位乡村振兴战略的重要性,并明确农村基层党建统领作用,确保能构建完善的、能支撑乡村振兴战略贯彻落实的组织体系,使新时期美丽新乡村的建设取得更好的成果。系统解析,在发展农村农业经济的过程中,以基层党组织作为基础对各项建设工作进行统筹分析,能调动农村群众参与农村农业建设的工作热情,在农村范围内形成城乡统筹发展的良好建设局面,并以基层党组织工作作为基础,对村民议事会议、村民代表会议等作用加以强化,为美丽新乡村的建设和乡村振兴战略的落实提供群众基础和人才基础,突出乡村振兴战略工作的效果。同时,发挥基层党组织建设作用,还能对乡村振兴战略实践中各项具体的工作实施规范化处理,逐层次推进各项工作的深入贯彻落实,优化集体经济建设成效,实现对农村主导
产业的壮大,在引导村民实现稳定就业的基础上,突出综合建设效果。如此,就能将基层党建工作与乡村振兴战略的落实紧密结合在一起,切实推进我国农村农业的现代化建设和发展进程。
3新时代乡村党建工作的现状及存在的问题
3.1村级领导班子整体素质偏低
目前,农村基层建设领导班子中存在许多与新时代振兴乡村战略不相适应的问题:有些党员文化知识结构单一、思想道德水平偏低、党员干部呈老龄化趋势,能说会道,但工作实际开展并不理想,缺乏主动学习的积极性,有些甚至不能独立自主操作电脑,对电商平台、网络营销相关知识缺乏了解等。这些问题迫切需要解决,村级领导班子是发展农村建设的“领头羊”,必须提升自身能力,打破传统禁锢观念,富有新思想、新觉悟,在工作中贯彻落实党的十九大精神,才能搞好农村发展,带着农民发家致富,实现伟大中国梦的蓝图。
3.2传统乡村的关系网络出现断裂,导致党内政治生活不够优质
一是个别农村党支部仍然存在“一言堂”现象。部分领导干部在民主决策过程中依然“我行我素”,甚至先定调后讨论;支委会由“自家人”把持,参加群众座谈会的广大群众对决策事项一无所知,支部大会异化成集体决策的挡箭牌。其二,部分农村基层党组织存在政治引领力弱化问题。例如,有的基层党组织避重就轻,党内重要事务公不公开、何时公开,全凭个人喜好或对自身是否有好处。而个别党员未能充分发挥其身为一名党员的先锋模范作用,导致后备干部不足,不能正确认识农村基层党组织的功能价值及其责任意义。
3.3政治组织功能失位
一些农村基层党组织认为“党务”是个软指标,“服务”才是硬道理,只要“服务”搞得好,“党务”就会过得去,乡村振兴自然搞得好。因而,片面地突出它的服务功能,更有甚者把农村基层党组织发展为“纯服务性的组织”,把其政治组织的根本属性抛于脑后。认为农村基层党组织只要服务功能,或认为服务功能高于一切,是错误的、本末倒置的。此外,一些农村基层党组织以很多农村青年长期在外务工为借口,对他们片面强调了解思想动态难、集中组织学习难、掌握行动轨迹难,导致一年甚至几年未发展青年党员,党员队伍老化、青黄不接,大大影响了乡村振兴的政治组织基础
[1]。
4加强基层党建统领作用助力乡村振兴的方法路径
4.1完善融合机制,激发党建联合体联动动力
完善区域联动的共建共享机制。为推动区域各村由“形合”向“心合”转变,党建联合体要按照发展共同谋划、组织共同强化、事务共同协商、资源共同分享、问题共同排解、活动共同策划、管理共同提升、职责共同承担的原则建立合作公约,明确联合体各成员村的共建事项、共建要求。对区域内联合共建中产生的经济、市场、社会等效益,按照“谁共建,谁共享”的原则进行效益分配,不断激发区域各村干部群众干事创业的内在动力,并实现区域社会治理由“分散运行”向“跨村联动”的转变。完善“三治融合”的共治机制。党建联合体要根据自治、法治、德治相融合的乡村治理体系要求,以村规民约推进村民自主管理,让村民成为村规民约制定与执行的主体,活化乡村振兴的“内生力”;要通过法治规范村民、村委、政府等治理主体的权利,让村务大事在法律的制约和村民的监督下有效落地落实,夯实乡村振兴的“硬实力”;要充分发挥德治在导引乡村风气、整合乡村集体意识等方面的基础作用,以社会主义核心价值观为引领,推进乡村移风易俗,提升乡村德治水平,建设文明和谐乡村,深化乡村振兴的“软实力”[2]。
4.2强化农村党员教育和管理
第一,要严格纪律。党章规定了党员的义务,基层党组织就要严格按照党章的要求对党员进行约束,提高农村党员的政治素质和思想素质。要强化农村党员尤其是流动党员参加民主生活会,对于确实不能按时参加的要说明情况,并对其提出相关要求,从而使农村党员管理更加规范。第二,加强学习培训。农村基层党组织要定期组织党员进行集中学习培训,使党员掌握理论知识和农业技能,提高其发展经济的能力,同时还要有计划的组织先进党员到发达的地区学习培训,通过实地观摩和现场学习,使农村党员解放思想,提高农村基层党组织工作能力。
4.3提升领导力,引领工作新方向
新时期发挥先进农村农业经济建设思想的指引作用,要从领导力层面针对基层组织建设方向进行分析,在完成组织建设的前提下,使农村地区基层党员在服务农村农业建设的过程中能坚定理想信念,重新审视当前农村农业发展过程中基层党组织建设的重要性,辩证的看待基层党组织与农村社会发展之间的关系,在践行党中央思想意见的基础上,引领和团结广大农村地区的群众落实乡村振兴战略部署,确保能汇集乡村地区各方力量,在统筹引领和组织领导的作用下共同建设美丽新乡村,为乡村振兴战略工作的开展指明发展方向。在提升基层党组织领导力的作用下,能形成示范作用、引领作用,提高乡村振兴战略的辐射范围,提高美丽新乡村建设的效率和效果,优化扶贫攻坚工作,确保乡村地区党组织建设工作中能逐渐改善党组织涣散、软弱的不良影响,形成良好的组织管理效果,为乡村振兴工作的开展奠
定组织基础和领导基础,明确乡村振兴战略的建设和发展整体方向,确保新时期背景下能进一步突出乡村振兴战略成效,在基层党组织的积极引领下达到预期的工作效果,全方位提高基层党组织建设工作的综合发展成效[3]。
4.4转变工作理念,发挥基层党组织的战斗堡垒作用正确扭转农村基层党建工作的方式和工作理念,能有效提高党建工作成效。农村基层党建工作的理念是党建工作得以持续顺利开展的重要指引,强调实现乡村振兴的目标,必须是将观念转变成为村民服务的务实行动。首先要组建优秀村级班子,完善村级组织结构,丰富组织生活,改进工作方式,推动党的路线、方针和政策在农村的贯彻落实,积极发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中的战斗堡垒作用,使得基层党组织在乡村振兴战略实施落地的过程中,创造力、凝聚力、战斗力,都有显著增强。5结语党建引领不仅能为农村基层党组织角色定位顺利找到好途径,使其达到国家要求和群众期望,还能为乡村治理中的其他问题提供好方法和更优路径。在实现乡村振兴过程中,如何在时代变化里把握好农村基层党组织的角色,以及如何在党建引领下实现农村基层党组织的角色转变,是推动我国形成振兴事业的全面发展的动力。【参考文献】[1]林安鹏.落实新时代党建工作,推进国企党建工作新实践[J].东方企业文化,2018(03).[2]郑薇.贯彻落实新时代党建总要求,扎实做好机关党建工作[J].吉林省教育学院学报,2018(05).[3]董怀军.乡村振兴视域下农村党建工作路径研究[J].南方论刊,2018(09).
-全文完-
篇七:组织工作乡村振兴
基层党建引领基层治理与乡村振兴的探讨目录基层党组织建设对基层治理以及乡村振兴的实际意义11基层治理开展的领导核心正是党的领导12乡村振兴过程中的坚实后盾就是党的建设基层党组织引领下进行基层治理的有效举措21党建引领机制予以时代特点的创新做到政治方面新时代下的公共管理22着重于优秀干部的培养基层党组织引领下开展乡村振兴工作的有效举措31以人为本更新管理战略保证公共管理的制度化正文摘要龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
基层党建引领基层治理与乡村振兴的探讨
作者:董瑜来源:《农村经济与科技》2019年第18期
[摘要]在我国当前经济发展模式日趋完善以及国民经济总量不断提升的情形之下,我国的城市化工作得以深层次地开展,并且城市建设工作已经取得了应有的成果。在此基础上,我国当前已经开始逐步实行城乡之间的融合以及相应的乡村振兴战略。乡村中的基层党组织作为党组织直接与广大人民群众进行接触的部分。在实际的乡村发展建设以及经济振兴方面处于一个核心的地位上,应该有效地发挥自身的领导以及带头作用。本文先从基层党组织建设对于基层治理以及乡村振兴的实际意义剖析出发,并先后从基层治理以及乡村经济振兴两个角度提出了基层党组织优化自身作用的实际举措。
[关键词]基层党组织建设;基层治理;乡村振兴
[中图分类号]D422.6[文献标识码]A
1基层党组织建设对基层治理以及乡村振兴的实际意义
1.1基层治理开展的领导核心正是党的领导
想要更好更高效地开展相应的基层治理工作就必须要坚持中国共产党的领导,在整体的基层治理工作中党组织发挥着自身重要的引领以及全局统领的作用。同样也是整体的基层治理工作的实际领导核心,这种实际的领导核心作用主要表现在如下的两个方面:第一个方面就是基层的党组织是与群众密切联系的核心力量。想要高质高效地开展相应的基层治理工作,肯定离不开基层群众的支持,基层的党组织正好是植根于人们群众的基础上发展起来的。本身就拥有十分良好的群众基础,同时也可以更为及时有效地与群众进行联系,对群众的需求予以记录和实现,并同时可以获取群众的支持以及信任。第二个方面就是基层党组织本身就是财务工作开展的核心指导力量。基层党组织可以在立足于人民群众实际需求的基础上,从当地目前所处的实际情况出发把村务工作的开展与之进行有机的结合,在指导当地各方面工作的过程中将国家相关政策予以融入,保障乡村振兴工作的质量。
1.2乡村振兴过程中的坚实后盾就是党的建设
基层党组织自身的建设主要分为能力以及形象建设这两大方面,这是基层党组织自身不断发展以及完善从而适应群众需要的要求。基层党组织建设的加强可以有效地保障农村基层建设以及乡村振兴的效果。基层党组织建设对于乡村振兴的重要意义主要可以从如下两个方面予以分析:第一个方面就是可以显著地提升以乡村振兴作为中心的凝聚力。基层党组织的建设加强,可以十分有效地在党员中培养出自信心以及凝聚力,从而可以让党员在实现乡村振兴的工
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作中自觉地提升自身的思想道德素质,进而发挥出自身的模范带头作用,一边带动更多的人民群众加入到乡村振兴的工作中。第二个方面就是可以对乡村振兴战略的实际成果予以保障。基层党组织建设工作的加强,可以显著增强相应党员的服务意识以及能力,并且可以让其在实际的工作中自觉地接受人民群众的监督。这样一来,就可以让党员更好的為当地的发展提出自己的想法,就能更好地对乡村振兴战略的成果推广提供更好的保障。
2基层党组织引领下进行基层治理的有效举措
2.1党建引领机制予以时代特点的创新,做到政治方面新时代下的公共管理
在新时代下的党建引领机制也不能一成不变,需要将时代发展特点融入到实际的党建引领机制中,只有自身的基层治理取得一定的成果才能更好地发挥自身在乡村振兴中的引领作用。这也就要求党组织自身的成员队伍需要具备着极高的先进性,也就是需要党组织对自己的党建引领机制予以时代特点性的创新,最终的目的就是不断提升能够自身队伍中人员的凝聚、团结、领导以及治理能力等方面。必须要注重自身组织的管理,增强自身基层党组织工作的主动性,消除基层党组织在管理中只有上级推动才可以行动的惰性,在管理中必须牢记自身全心全意地为人民服务的历史使命。通过实际的行动来彻底维护人民群众的切身利益,这就需要基层党组织在管理中需要注重党员自身的使命感以及责任感方面的思政教育。从思想的层面强化党员自身工作上的主动性以及自主性。此外,需要接受群众的监督,让人民群众真正参与到相应的党组织以及社会治理与管理的工作中,通过这种接受群众监督的方式,提升自身的工作质量。
2.2着重于优秀干部的培养
村委干部作为每一个村落的支柱人员,能够在乡村振兴中有效带领人民群众开展相应的工作,并且有助于精神文明农村建设。正是因为村委干部自身的引领带头作用,在实际的干部队伍建设过程中,需要对人员进行严格的筛选工作,并且在每一年选择一个合适并且固定的时间进行相应干部的选举以及淘汰工作。对于那些工作表现突出的村干部予以相应的实物奖励,并且让他们将自身的实际经验予以传授,依次为基点,着重来建设起一支在思想上、品德上都具有鲜明时代特色的优秀党员干部队伍。通过他们自身这种较为强大的人格魅力,就可以在实际工作中真正做到一心一意地为人民服务。并且在实际的工作中通过诸多精神文明建设的手段。比如村内娱乐设施以及场所的布置、在一些传统节日组织文艺汇演等手段来提升农村的精神文明建设。
3基层党组织引领下开展乡村振兴工作的有效举措
3.1以人为本,更新管理战略,保证公共管理的制度化
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立足于我国的社会矛盾的变化角度之上来看,当前实施的乡村振兴策略也就是解决当前社会主要矛盾的必然以及必须的要求,同样这也是自从我国社会主义不进入全新时代之后的继续做好三农工作的主要纲领。想要更好地实现相应的;乡村振兴战略,首先需要做到的一点就是以人为本,在深入群众的过程中,对人民群众实际的需求予以调查,在充分了解人民群众实际需求的基础之上,再辅以科学性的组织领导,将对实施乡村振兴战略有帮助的人才予以挖掘,借此来营造出一个全员参与乡村振兴的环境氛围。此外,在实际的发展过程中需要从当地的实际情况出发,不单单要注重法律的规范实行。同时需要在实际的管理过程中立足于当地实际发展情况的基础上,制定出符合当地实际特点的管理规范以及战略,确保在实际管理中可以做到方法以及战略上的规范性,从而有助于自身工作的有效开展。
3.2对乡村经济的发展模式予以创新,让群众参与到经济建设中
在实际实施乡村振兴战略的过程中,基层党组织也需要发挥出自身的模范带头作用,在保障自身工作能够有效开展的基础上,结合当前的时代特点对于乡村经济的发展予以相应的创新。在当代经济发展的总体要求下,乡村振兴战略中应该达到的经济模式应该是包含着各产业的兴旺、生态宜居、生活富裕、乡风文明等等特点在内。在实际的经济发展过程中,需要将原来固有的小农思想予以转变,借此来形成一个畅通无阻、具有技术支持以及现代化服务的农业生产全新格局。同时在制定经济发展战略的时候,需要将当地群众的意见予以采纳,并在实际的会议上邀请相应的村民代表,在基层党组织的正确领导下,将村民的意见予以相应地采纳,并在实际的经济建设中接受来自村民的监督,做到真正意义上的经济透明化。
3.3坚持农村经济发展的因地制宜原则
在实施乡村振兴战略的过程中,想要让村集体经济得到迅速的发展。基层党组织必须要立足于因地制宜的原则之上,对当地的环境进行全方面勘察,并从中找出自身的优势所在。随后进行相应的农村产业结构的改革,借此来使得人民群众的收入途径得到拓展。并且需要在提供一定技术以及资金的前提下,鼓励农民进行自主形式的创业。在这个过程中需要党员切实发挥自身的领导带头作用,通过自己的身体力行,带領群众进行相应的农村集体经济建设,更好地实现乡村振兴战略。
4总结
我国当前的城市化工作在经济快速发展的支持下已经取得了相应的建设成果。在此基础上我国又开始逐步推行城乡结合以及乡村振兴的发展战略。基层的党组织作为直接和人民群众有所关联的党组织部分,在实际的基层治理以及乡村振兴工作中,需要更好地发挥自身的模范带头作用。本文先从基层党组织建设对于基层治理以及乡村振兴的实际意义剖析出发,并先后从基层治理以及乡村经济振兴两个角度提出了基层党组织优化自身作用的实际举措。以期可以对今后在基层党组织引领下进行基层治理以及乡村振兴工作提供相应的帮助。
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篇八:组织工作乡村振兴
农村基层党组织助推产业发展路径研究作者:罗忠丽李富宁来源:《河南农业·教育版》2022年第01期
摘要:实施乡村振兴、推动乡村产业发展是党中央十九大后作出的重要战略部署,标志着我国乡村进入了新的发展阶段。农村基层党组织是党中央一切方针政策的拥护者和执行者,也是加强党中央同农村地区群众联系的枢纽,应当主动承担起推动乡村产业发展、实现乡村振兴的历史使命。以农村基层党组织助推产业发展为研究课题,以靖西市禄峒镇必隆村为研究对象,通过深入分析当前基层党组织在助力农村产业发展中存在的问题,从加强顶层设计、队伍建设,完善内部运行机制等方面阐述了如何充分发挥基层党组织的积极作用、实现乡村产业长远发展的策略。
关键词:农村;基层党组织;产业发展;实践策略
农村基层党组织是党一切方针政策的实施者,也是农村产业生产发展的推动者。加强基层党组织建设,能够保障党中央的农村方针政策得到有效落实,切实推动乡村经济的全面发展。必隆村位于广西靖西市禄峒镇西南部,属“十三五”深度贫困村,是典型滇黔桂喀斯特石漠化地貌贫困村,因地理条件制约,产业发展难度较大;通过多年不懈努力,基层党组织发挥积极带动作用,近年逐步形成良好的产业发展势头,可为滇黔桂喀斯特石漠化地区农村基层党组织带动产业发展提供参考。
一、基层党组织助力农村产业发展的积极作用
(一)推动农村经济发展
农村基层党组织是加强党中央同农村地区人民联系的纽带,肩负着凝聚群众、发展经济的光荣使命,能够有效推动农村产业经济的发展,从而实现基层党组织在农村群众中的认可度。基层党组织有重要作用,一方面可以提高党实施乡村振兴战略工作的效率,另一方面可以累积坚实的群众基础,提高党的权威性,巩固党的基层统治。
(二)夯实基层党组织建设
农村基层党组织是中国共产党在乡村地区落实工作方针政策的组织基础,随着社会的不断发展,社会各界对其工作提出了越来越高的要求。基层党组织助力农村产业发展能够有效夯实基层党组织建设。作为实施乡村振兴战略决策的主体,农村基层党组织自身的组织能力是各项工作有序推进的根本保障,加快农村产业发展能够促进基层党组织提高自身组织能力,打造坚定的领导集体、锻造坚强的领导核心。
二、当前农村基层党组织助推产业发展过程中存在的问题
(一)产业规划意识不足
首先,农村基层党组织是推进党一切方针政策的重要组织基础,在乡村振兴背景下,其背负了新的历史挑战和历史任务,加快农村基层党组织建设已迫在眉睫。而当前仍有部分基层党组织领导人员存在“小富即安”的落后思维,缺乏进取精神,不会创新、不愿改变,工作能力已无法适应农村发展实际,无法有效推动产业发展。其次,精神文明是物質文明的重要补充和完善,对乡村经济发展起着重要的推动作用。当前,随着市场经济深入发展,一些逐利思想、媚俗文化、封建思想涌现,导致村民思想腐化,无法正确认同基层党组织的乡村工作,故不能积极配合相关方针政策的施行,这在很大程度上阻碍了工作进程。而基层党组织未能正确认识这一现实,没有发挥其对于乡村文化思想引领的作用,使得农村文化事业发展滞后,无法实现乡村经济的快速发展。
(二)内部运行机制不健全
1、服务型党组织建设不足。在新时代背景下,社会形势复杂多变,思想观点丰富多元,给农村基层党组织工作带来了较大的挑战,同时,农村地区的群众政治意识和法制观念已得到很大提升,故对其工作有了更高要求。但是,部分基层党组织的工作仍停留在老思路、旧方法的状态,工作效率低下,无法满足群众的切身需求,导致群众对于其服务水平和能力产生了质疑。
2、职责划分不清晰。农村基层党组织是农村地区各项事业的领导核心,在日常工作中应当发挥基层党组织的引领作用,引导村民自治组织——村委会开展日常管理事务。而在实际工作中,基层党组织内部各个部门之间的关系没有理顺,职责划分不清,无法有序推进相关工作,例如,村委会和基层党组织之间在多领域工作中存在交叉关系,导致工作大量重复、浪费人力成本,或推诿扯皮,影响工作质量,不益于农村产业的稳定发展。
3、监督机制不到位。基层党组织的监督机制是不断引导、规范工作者的工作行为。当前,农村基层党组织的监督机制不到位,未能发挥积极作用。首先,监督范围不全面。尽管当前基层党组织已经制定了相关的监督制度和标准,将多数农村产业生产纳入了监督范围,仍有部分农户的产业生产缺乏有效监管,在一定程度上影响了其监督效率。其次,监督主体过于单一化。当前,农村基层党组织的监督工作主要由领导班子和监事会成员承担,其对农村实际产业生产缺乏了解,使得监督未能真正适应当前的工作现实,在一定程度上影响了其监督效果。
(三)工作队伍素质较低
首先,工作队伍整体知识层次不高。据统计,当前我国大多数农村基层党组织工作者的学历是大专,这就,导致基层党组织工作建设意识不强,缺乏科学性和专业性,在很大程度上影
响工作质量。其次,工作队伍年龄结构整体偏大。当前,我国基层党组织工作队伍年龄大多数超过了五十岁,五十岁以下的年轻工作者仅占百分之二十,老龄化问题严重。因年龄较大,多数党员干部的思想较为保守,工作方式较为老派,且对于新鲜事物接受能力较差,不能与时俱进,在乡村产业发展理念和能力方面较为滞后,无法有效推动乡村经济发展。
三、靖西市禄峒镇必隆村发展模式
(一)基本村情
必隆村位于靖西禄峒镇西南部,距离靖西市区36公里,属“十三五”深度贫困村,村设立党支部1个,共有党员35人,派驻第一书记1人。该村具有“山高、地少、水缺、人穷”四大突出特点,是典型滇黔桂喀斯特石漠化地貌贫困村,发展传统种养产业难度大,属于“难中之难,困中之困”。2015年底全村建档立卡贫困户202户873人,贫困发生率达50.6%。因条件受限,2016年以前属于产业空壳村,无村集体经济收入,群众主要经济收入来源靠外出务工为主。通过脱贫攻坚战,2020年底,实现整村脱贫摘帽,全村建档立卡贫困户实现全员脱贫。
(二)基层党组织建设
必隆村党支部原属“软弱涣散”党组织,村两委凝聚力较低,工作能力较为欠缺。在镇党委指导下,开展“软弱涣散”党支部整改工作,2020年实现摘掉“软弱涣散”帽子,并评为“三星级”党支部。同时试行村支书村主任“一肩挑”模式,遴选和培育年轻化、高学历、能力强的新两委班子,现村两委班子以75后为主体,学历均在高中以上,在脱贫攻坚和乡村振兴实施中,以及村级事务管理中发挥重要作用。同时发挥村党员作用,实施党员产业示范、党员帮扶贫困户等模式,培育5名党员成为致富带头人,发展年轻党员4人。为了全面加强村党支部建设,与后援单位3个党支部实施“支部共建”帮扶,定期开展共建活动,从党建、产业等全面扶持,取得良好成效。
(三)党建+引领农业产业发展
必隆村发挥党支部在脱贫攻坚战中的堡垒作用,认真贯彻“把党支部建立在产业链条上”的思想,全面调动党员的先锋模范带头作用,为产业发展提供坚实保障。2019年以来,建立“党支部+公司+基地+农户”“党支部+合作社+示范户”“党员产业发展示范户”“党员指导贫困户”等发展模式,形成良好的效果,其中,建设“党支部+公司+基地”示范点1个,“党支部+合作社+示范户”产业示范点2个,“党支部共建+示范户”产业示范点2个,树立“党员产业发展示范户”5户,党员指导贫困户20户,形成了较好的示范和帮扶作用。
必隆村以生态养鸡产业为蓝本,以利益联结机制为支撑,以合作运营方式为创新,由黨组织统筹、社会参与、各方协调,建立起扶贫产业运营机制。进一步壮大了村集体经济的同时,
促进产业发展,带动群众共同发展,巩固了脱贫实效,为下一步乡村振兴产业发展提供组织保障。
(四)发展初步成效
在党建引领模式带动下,必隆村产业发展取得较好成效,特别是生态养殖产业上形成了良好态势,其产业发展成功得益于构建良好的带贫机制、因地制宜发展生态产业。并创新采用了一些新的发展办法和模式,例如,“一屯一方”发展模式、“党支部+合作社+示范户”模式等,带动效果显著,打造了3个靖西市乡村产业示范基地:山油茶种植示范基地、林下养鸡示范基地、生态养鸡示范基地,形成了良好的示范作用。在示范作用及带贫机制的影响下,群众参与特色产业发展热情度逐步提高,特别是在2020年,贫困户获产业奖补对照2019年提升21万元,组建农民专业合作社3个,2020年全村人均收入达到1.304万元,对照2015年实现翻一番增长。2020年实现村集体经济收入达8万元,专业合作社收入达80万元,基本解决产业空壳问题,呈现良好发展态势。
四、加强农村基层党组织助推产业发展的实践策略
(一)加强顶层设计
充分发挥基层党组织在推进农村产业发展中的重要作用就必须要创新基层党组织工作的顶层设计,做好乡村产业发展的规划工作。
首先,农村基层党组织应当深入贯彻党中央关于乡村振兴战略思想,制定同党中央相向而行的具体发展方案,同时还要紧紧围绕农村产业发展这一中心点,不断拓宽思路,做好相关顶层设计。
其次,农村基层党组织在进行顶层设计时应当深入实际,做好实地调研,掌握当前农民生产发展的需求,并在遵循客观规律的基础上探索出一条适合本地的特色化发展之路。例如,基层党组织可以立足实际,因地制宜,在山区发展高山种植业,在沿海地区发展养殖业,在牧区发展特色牧业等等。
再次,基层党组织还应当不断创新、活用思维,深入挖掘当地资源,打造特色产业。例如,对于经济基础或工业基础较强的地区,可以积极发展农产品加工制造业;对于一些生态资源较为丰富的地区可以开展乡村旅游业;对于农牧业基础较强的地区,可以加强科技含量,扩大生产规模,使其朝着专业化、规模化方向发展等。
此外,还应当加强精神文化的建设,通过宣传教育、道德楷模的精神引领等方式,倡导良好的家风、社风发展,同时继承和创新传统文化,为其注入时代新特征,推动乡村文化的现代化发展。
(二)加强队伍建设
1、加强党员干部的建设。“事业成败的关键在于干部,尤其是党的干部”。在农村基层党组织助推产业发展的进程中,应当充分发挥党员干部的能力建设,发挥其模范带头作用。首先,加强党员干部的党性建设,增强其政治理论知识,坚定理想信念,听党话、跟党走,在思想上同党中央保持高度一致,并在日常管理工作中不断践行自己的理想信念。其次,加强领导者的专业培训,引导其树立大局观念、创新意识,勇于承担、敢于承担,充分发挥其引领作用。
2、完善团队人才结构。首先,农村基层党组织应当面向社会招聘农业科研、创新创业等大量高层次专业人才,提法其队伍的整体治理水平。同时完善人才晋升和评价体系,为人才营造良好的工作环境,解决其影响其工作的“后顾之忧”,使其放心大胆工作。其次,完善内部人才选拔机制,坚持优选、严管的基本原则从基层工作中选拔出年轻的党员干部进行培养,完善农村基层党组织的骨干精英的储备。此外,还应当加强团队工作者的业务培训力度,使其成为一名能力突出、受人认可、思想坚定的合格党员工作者。同时,在团队工作管理过程中还应当“严慈相济”,既要从严管理党员工作者,提高其工作效率,还要关心、激励工作者,增强其对组织的情感,提高其身份认同感,进而激发其工作热情。
(三)完善内部运行机制
1、加强服务意识建设。首先,农村基层党组织是中国共产党在农村地区的领导基础,肩负推行党一切方针政策的重要使命,是党中央在地方的重要代表,其日常工作中应当坚持政治引领,深入贯彻党中央关于乡村振兴的战略思想,发挥其在农村地区产业发展中的领导作用。其次,密切联系群众,农村基层党组织应当不断践行为人民服务的根本宗旨,在日常工作中搭建密切联系群众的长效机制,贴近群众、了解群众的根本需求,并以此为核心开展工作内容,建设成极具服务意识的基层党组织。
2、合理划分内部职责。基层党组织领导班子应当深入农村发展的实际,客观剖析本地经济发展存在的不足,并严格按照上级的工作重点、工作目标来实施项目化管理模式,将基层党组织的日常工作划分为若干模块,明确不同模块的职责和义务,有针对性地制定出各个党员干部的责任清单,并细化具体任务,将工作时间、工作要求、工作目的等内容一一列出,为相关人员提供日常工作的依据。此外,提高党员干部对运行制度的理解和认同,通过会议座谈或是微博微信等社交平台来组织相关人员学习内部运行机制,提高其政治工作的理解认识和执行力。
3、完善监督机制。首先,不断完善党内监督。牢固树立从严治党、从严管党的意识,加强对基层党组织的监督力度,引导、规范其工作行为,履行党的义务,真心实意为人民办好事。同时扩大党内监督范围,将涉及农村产业发展的一切工作纳入党内监督范围,切实推动其农村经济发展。其次,加强党外监督,充分调动人民群众的力量进行监督,发挥其主人公作
用。同时,基层党组织还应当加快重大事务的透明度建设,畅通检举渠道,为广大群众参与民主监督提供相应的支持。
综上所述,农村基层党组织是党一切方针政策的实施者,也是农村产业生产发展的推动者,其在日常工作中应当以人民利益为中心,推动农村产业发展,带领老百姓共同走向美好生活的未来。
基金项目:2020年广西省教育厅广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“‘支部’+平台服务贫困村村域经济发展的长效机制建设研究”,项目编号:2020KY36019。
作者简介:罗忠丽(1976-),女,广西玉林人,讲师,研究方向:党建及职业教育研究;李富宁(1984-),男,广西南宁人,硕士,讲师,研究方向:农产品市场营销、农村经济。
(责任编辑李琳)