乡镇路长制实施方案17篇乡镇路长制实施方案 简单易用轻享办公(页眉可删) 路长制工作实施方案范文 工作方案是具有较强方向性的工作筹划。在计划做某项工作时,我们就要有针对性的下面是小编为大家整理的乡镇路长制实施方案17篇,供大家参考。
篇一:乡镇路长制实施方案
简单易用轻享办公(页眉可删)路长制工作实施方案范文
工作方案是具有较强方向性的工作筹划。在计划做某项工作时,我们就要有针对性的准备多份工作方案,工作方案要写哪些内容呢?下面是收集整理的路长制工作实施方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
路长制工作实施方案1
为切实提高石梁镇道路交通安全保障水平,有效预防和减少道路交通事故发生,积极营造良好的道路交通环境,根据中共衢州市委办公室、衢州市人民政府办公室《关于开展道路交通安全大会战的通知》以及《柯城区三级路长制工作方案》有关要求,结合工作实际,特制定本工作方案。
一、工作目标按照“建立机制、明确责任、综合治理”的要求,努力实现道路交通安全“三个确保、二个下降”工作目标。建立长效机制,确保责任没有盲区,整治不留死角,构建责任明确、制度健全、运转高效的道路交通安全管理体系。二、组织架构
镇级总路长:镇党委书记、镇长
镇级分路长:各村组团联村团长
村级路长:各村支部负责人
三、“路长”工作职责
镇级总路长是镇域“路长制”工作的第一责任人,负责落实区级路长交办的任务,组织实施对责任路段开展日常巡查和管理工作,滚动排查道路交通隐患,每月牵头开展不少于二次的巡查督导,及时发现问题、解决问题,落实道路交通安全各项工作要求。对责任路段发生伤亡事故的,应参照市道安委下发的《道路交通事故领导到场制度实施细则》要求,落实好事故现场领导到场制和“回头看”领导到场制工作。负责对村级路长履职情况进行考核评价。
镇级分路长是联村村域“路长制”工作的直接责任人,负责督促村级路长完成区镇两级路长交办的任务,并每周开展不少于一次的巡查督导,发现问题,上报解决,并协调配合其他相关单位在本村开展道路交通安全法和公路法律、法规的宣传教育;做好道路安全隐患排查治理工作。
村级路长是本村“路长制”工作的具体责任人,负责落实区镇级路长交办的事项,每日对责任路段开展常态化巡查,及时排查负责路段交通安全隐患,加强交通安全宣传教育,提高群众爱
路护路和交通守法意识,积极构筑道路交通安全防控网,确保负责路段安全畅通、干净整洁、美观有序。
四、工作措施
(一)建立培训机制。由镇级总路长利用夜学等时间对村级路长进行业务培训,对村级路长上报情况进行汇总分析,考核巡查次数与巡查质量,并对区级路长交办重点事项进行部署;由镇级分路长利用组团联村时间对村级路长和网格员进行业务指导,督促落实交办问题的整改,解决道路安全隐患。
(二)建立长效机制。镇级总路长每月巡查两次,发现问题交办镇级分路长或村级路长,召开专题会议,对工作统筹安排。
镇级分路长每周巡查一次,发现问题交办村级路长,并督促村级路长及时整改区镇两级交办的具体问题,并进行跟踪督导。
村级路长每日巡查一次,建立巡查档案日志,对镇级路长巡查中发现的问题要立即组织各网格落实整改措施,并监督基层网格员做好日常巡查工作。
(二)建立宣传机制。各级路长充分部署,精心策划开展交通安全教育。一是结合电瓶车、电动三轮车等安全出行入户宣传,各村各网格持续开展__周岁以上老人挂联宣传教育工作,做到户户知晓,户户承诺;二是以LED屏、村办电视机播放安全教育视频,村文化礼堂展览事故展板,网格员入户发放交通安全宣传手
册等多渠道、全方位的宣传工作,让广大群众受到教育、有所触动,增强交通安全意识。
路长制工作实施方案2
各村,镇属部门单位:
为切实加强道路交通秩序管理,有效净化道路交通环境,全面提升城市道路交通品位,助力交通秩序大整治工作纵深推进。根据镇委、镇政府总体部署以及《关于下发全市交通秩序大整治任务清单的通知》要求,特制定林川镇“路长制”实施方案。
一、指导思想
以镇委、镇政府工作部署为指导,紧紧围绕“排堵治乱、路畅人安”战略目标,按照“一条道路、一个路长、一个团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”原则,坚持“规划、建设、管理、疏导”多措并举,达到责任道路“整洁、规范、美观、文明、有序”的工作目标,全面提升林川镇城镇道路交通文明形象和城市品位。
二、工作目标
通过“路长制”的建立和实施,达到全县建成区主次干道交通环境整洁、交通设施规范、城市环境美观、交通出行文明、行车停车有序的'总体目标。无乱拉线、乱设牌、乱占道、乱开车、乱停车等行为。
三、组织领导为确保“路长制”工作机制有序推进和全面实施,镇委、镇政府建立林川镇“路长制”领导小组如下:总路长:陈冬梅副总路长:陈冰成员:党政办、综合行政执法大队、市场监管所、中小学校。镇各相关办公室负责人。领导小组下设办公室在党政办,与镇交通秩序大整治办公室合署办公,负责“路长制”工作的协调、督导、考核等工作。实行实体化办公,制定实施方案,细化工作任务,明确工作职责,开展综合治理工作。四、工作任务全镇实行县级“路长制”和镇级“路长制”两级路长制度,县级“路长制”由县领导担任路长,乡镇主要领导担任副路长;镇级“路长制”由各乡镇领导担任路长。具体创建任务分配如下:镇级“路长制”工作任务林川镇创建2条镇级“路长制”责任道路,并参照县级“路长制”工作模式,包干到底。
五、工作职责
各责任路段设置路长,路管单位和责任单位。路长抓综合治理工作,同时兼任督察长,负责对创建道路相关部门的指挥、协调、督导等工作;路管单位负责路长职责的具体落实和本部门业务工作;各责任单位按照职责归口开展具体整治工作,或在路长指挥下开展联合执法工作,对责任路段加强管理。沿线各市场、医院、银行、学校、小区、商场、企业、工厂等单位大门口路段实行门前三包制度(即包乱象治理、包专人管理、包文明美观)。具体工作职责如下:
(一)路长和路管单位工作职责
1、负责指挥、协调、督导相关单位职责的落实。开展责任路段乱象排查、措施调研和方案制定等工作。
2、组织路管单位人员开展责任路段日常巡查工作,发现问题及时制定措施,指令相关单位进行整改,并做好巡查记录,实现对责任路段的长态化管理;
3、牵头协调相关单位,开展责任路段道路规划建设,乱堵点治理、交通设施完善等整改计划和方案制定,按职责归口组织实施落实;
篇二:乡镇路长制实施方案
道路“路长制”管理工作实施方案道路“路长制”管理工作实施方案
..道路“路长制”管理工作实施方案
为全面提升农村道路交通安全意识,降低道路交通安全事故发生率,提高人为交通事故防范能力,经镇党委政府研究,决定开展“路长制”管理工作。现结合我镇实际,制订本实施方案。
一、工作目标(一)道路交通安全社会化管理工作进一步深化完善,建立健全长效机制;(二)全镇交通事故死亡人数增幅下降,有效遏制重大道路交通事故,杜绝发生一次死亡3人以上的较大交通事故;(三)交通事故得到有效遏制,安全隐患得到有效治理;(四)不发生因管理不力而造成严重交通堵塞;不发生因交通事故造成堵路、堵桥、闹事、械斗、哄抢等涉车涉路的群体性事件;(五)明确路长制工作任务,夯实管理责任,健全长效机制,实行?“一路一档、一路一长、一路一专班”措施,全面落实“路长制”,不断夯实农村道路治理,使农村道路交通安全出行、通畅有序。二、“路长制”设置和职责(一)?“路长”设置
以村为单位安排落实“一路一档、一路一长、一路一专班”的路长制,镇委书记为乡镇道路“总路长”,结合领导联系村情况和辖区道路分布情况,确定全镇所有道路的“路长”。镇党政班子成员担任辖区乡道路长;村、组干部担任所辖区域村级道路路长。
?(二)“路长”职责1、建立一路一工作专班,协调部门履职;2、定期检查责任路段,及时收集上报信息;3、及时排查安全隐患,整改落实到位;
1
4、加强道路安全宣传、劝阻交通违法、做好安全防护工作;4、研究解决问题,督促农村道路管理各项工作任务落实。
?三、实施措施(一)建立组织机构。镇政府成立农村道路安全管理路长制工作领导小组,镇委书记任组长,镇长为常务副组长,分管领导为副组长,?派出所、镇综治办、交安办、交通办、旅游办、中心学校主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设镇交安办,负责全镇农村道路“路长制”日常管理工作。各村组建工作专班,摸清道路数量,合理设置“路长”,制订工作制度。(二)建立“路长制”包保体系。按照横向到边、纵向到底、无缝覆盖原则,建立道路交通安全社会化管理责任包保体系。乡镇领导包乡村道;村组干部包路段、包车辆、包驾驶人;公安部门以中队为单位包主干道、包客运车辆;交通公路部门包主干道管养。(三)细化“路长制”包保任务。
1.乡镇:(1)每季度召开一次专题会议,研究部署道路交通安全工作,开展一次交通安全督查;(2)将道路交通安全社会化管理工作纳入政府目标管理考核和社会治安综合治理考评内容;(3)建立道路交通安全社会化管理责任包保台帐,包括乡镇干部包村、包路台帐,村干部包车辆、包驾驶人台帐,机动车及驾驶人基础信息台帐;(4)实行重点时段干部、劝导员上路值勤制度,遇重大节假日或大型活动等节庆日、冰雪、汛期天气,组织干部、劝导员在重点路段、桥梁执勤,疏导交通,特别是在春运、“五一”、“十一”等重要时期要制订道路交通安全管理工作方案,组织乡镇干部、劝导员开展宣传教育和上路值勤等工作;(5)每年组织两次以上交通安全集中整治,查处非客运车辆载人、客运车超载,遏制“五小车辆”交通违法行为;(6)每年对辖区内道路进行一次集中模底排查,整治隐患路段,对市、区挂牌整治路段的整治合格率达100%;(7)协助处置重大交通事故现场和其他堵路堵桥事件,做好死人事故善后处理工作;(8)加强交通安全宣传,乡镇所在地要有固定宣传标语,在春运、“五一”、“十一”等重要时期要有临时性横幅标语。
2.村(居)委会:(1)建立村组干部包路段、包车辆、包驾驶人台帐,详细记载车辆、驾驶人办牌办证、检审、保险、事故等情况;(2)设立交通安全宣
2
传栏,设置固定交通安全宣传标语,春运、“五一”、“十一”等重要时期悬挂宣传横幅,加强对村(居)民的交通安全宣传教育;(3)掌握所包车辆和驾驶人的安全行车情况,每月开展面对面的宣传教育,特别是教育驾驶人不得无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速行驶、“五小车辆”违法载人,安全宣传教育到位率达到90%以上;(4)经常性开展村道危险路段排查治理,可以因地制宜、就地取材采取码砂袋、石头、打木桩等防范措施,做实农村公路生命防护工程;(5)在春运、“五一”、“十一”等重要时期和学校放假、返校等特殊时期,劝导员要在重点部位值班巡查,劝阻酒后驾车、违法载人等交通违法行为,确保交通安全;(6)及时掌握农民婚丧嫁娶等信息,组织“支客师”等为义务交通安全劝导员,对参与红白喜事的村民进行交通安全宣传。
3.公安交警部门:(1)以交警中队为单位建立包主干道、包客运车辆台帐;(2)公安交警中队要加强主干道巡逻纠违;(3)对发生的交通事故快速处理,及时疏导交通,确保道路畅通;(4)加强对辖区内客运企业的安全监管,督促其落实安全管理措施,每季度对客运驾驶人进行一次安全教育;(5)在春运和“五一”、“十一”等重要时期,组织客运车辆临时检验,开展与驾驶人面对面的宣传教育;(6)开展交通安全宣传教育,每学期到学校上一个课时以上交通安全课,每年在主干道沿线村集中开展一次以上交通安全宣传教育活动;(7)每年对镇级以上道路进行一次安全隐患排查,提出治理意见。
4.交通部门:(1)建立全区道路管养台帐;(2)新修、改建道路的设计符合交通安全要求,配套必要的安全设施;(3)对管养路段进行整治,市、区政府挂牌整治路段整治合格率达100%,其他隐患路段及时整治到位,一时不能整治到位的采取临时性防护措施;(4)建立交通运管人员包运输企业、包站场台帐;(5)指导、督促运输企业、站场建立健全和落实安全管理制度;(6)把住运输市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关。督促客运站场落实车辆出站安检,起讫点无车站的要安排专人进行日检;(7)每季度组织对运输企业、客运站场进行一次以上安全检查;(8)每季度组织运输企业开展一次安全宣传教育活动;(9)每年邀请交警部门共同对客运企业进行安全评估,落实奖惩措施。
篇三:乡镇路长制实施方案
乡镇农村公路“路长制”实施方案材料乡镇农村公路“路长制”实施方案为深入贯彻总书记关于建设“四好农村路”重要指示精神,进一步加强农村公路管理工作,全面推行农村公路路长制,根据《省委人民政府关于大力推进“四好公路”建设的实施意见》(发(20)号)、《市委市人民政府关于大力推进“四好公路”建设的实施意见》(发〔20)号)和《县人民政府办公室关于县农村公路路长制推行工程实施方案的通知》(政办秘〔20)号)文件精神,现结合我镇实际,制定本方案。一、总体要求按照“权责明确、分级管理、管养有效、奖惩有力”的原则,建立农村公路路长管理制度,落实镇政府、村委会的管养责任,协调整合各方力量,加强农村公路管养,推进应急管理、路产路权保护,全面改善农村公路综合环境,提升公路服务能力和依法管理水平,促进经济社会与生态保护协调发展。二、基本原则坚持“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会参与”的原则,建立健全农村公路保护管理工作机制,因地制宜,强化管养,综合整治,实现可持续发展。三、工作目标2021年月底前,成立镇路长办公室,完成镇、村两级路长组织体系建设;月底前,完成乡村道路专管员招募工作并培训,确保人员全部到位上岗,初步形成责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系。到2021年,基本消除全镇乡村公路沿线“脏、乱、差”现象,实现乡村公路“畅安绿美”目标。通过“美丽乡村”建设、路域环境集中整治、部门联动等措施,完成乡村公路沿线乱堆乱放、违法侵占、违法搭建广告牌和违章建筑等治理工作,实现乡村公路更畅更安、更绿更美目标。到2021年底,具备条件的乡村公路全部实现路田分家、路宅分家。实现人民群众满意度和幸福感明显提升。
四、组织机构设立镇、村两级路长,镇级路长由镇长担任,村级路长由村主任担任。成立镇农村公路“路长制”工作领导小组,由镇政府主要领导任组长,镇政府分管领导任副组长,镇财政、国土、城建、水利、林业和派出所等相关部门负责人为成员。领导小组下设路长办公室,由镇政府分管领导担任办公室主任,镇党政办主任、镇农村公路管理站站长担任办公室副主任。五、职责分工(一)路长职责1、镇路长:镇路长为辖区内乡道建设养护管理和路域环境整治的第一责任人。主要职责:负责落实县级总路长、路长及县级路长办公室下达的各项工作任务。2、村路长:为辖区内村道建设养护管理和路域环境整治的第一责任人。主要职责:负责组织辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治等工作,协助上级路长开展征迁、建设用地和县乡道路路域环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。(二)路长办公室职责镇路长办公室负责落实路长制各项工作的具体实施,不定期组织召开镇路长会议。做好辖区内乡村道路沿线的征迁、建设用地及养护管理工作;负责辖区内农村公路应急处置的协调;在县级执法部门配合下,负责辖区内农村公路路域环境整治;协助开展路产路权保护;督导、考评村路长和相关部门履职情况;通过政府购买服务的方式招募乡村道路专管员,对乡村道路专管员进行考核;协助县交通运输局及其管养机构解决县道管养问题。(三)乡村道专管员职责乡村道路专管员负责所管辖的乡道、村道日常路况巡查、隐患排查、灾毁信息上报及保险理赔,参与管养单位、个人监督考核和建设、养护工作的管理,及时制止并报告侵害路产路权行为,协助交通执法部门开展现场执法和涉路纠纷调处等,督促完成路长办公室及交通主管部门安排的各项任务。
(四)相关部门职责1、镇财政所:负责统筹安排农村公路建设、养护等专项资金,按有关规定及时拨付到位,支持“路长制”、“乡村道路专管员”工作。2、国土资所:负责配合县交通运输局做好镇辖区内乡村道路沿线的征迁、建设用地和建设的监督工作,加大力度查处控制区范围内违法用地现象。3、镇三革办:负责按照环境整治工作的总体要求,完成镇区、村内道路的环境整治工作。4、镇城建站:负责加强镇辖区内乡村道路两侧的规划、建设和管理,结合美丽乡村建设,对乡村道路两侧实施绿化,做好乡村道路两侧建筑控制区范围内违法违规建筑物和地面构筑物的拆除工作等。5、镇水利站:负责加强公路沿线的水利工程建设,提高公路两侧区域的防洪灌溉能力。6、镇林业站:负责严格乡村道路两侧林地管理,严厉打击乱砍滥伐、破坏侵占林地等违法行为;督促、指导各绿化主体责任单位进行道路沿线绿化查漏补缺,宜种尽种,提升绿化效果。7、派出所:负责严厉打击破坏、偷盗农村公路附属设施案件,及突发事件的应急处置等。8、镇公路养护站:加强农村公路建设、养护监管,督促各养护责任单位加强对农村公路的日常养护管理;依法查处损坏路产、侵犯路权的行为;及时组织和指导镇里做好水毁、病害公路的修复处置,确保农村公路安全畅通。(五)管理流程“路长制”实施巡查一处置一督查一通报管理流程。巡查:路长安排人员进行定期巡查,加大汛期、恶劣天气和重大活动、重要节假日期间巡查力度,对巡查中发现的问题要及时予以处理。处置:对巡查中发现的问题,以及路长交办的事项,各村及有关部门要各负其责,根据职能及时进行有效处置,并做好记录。需协调解决的,由路长办公室统一收集,及时转相关责任单位办理。
督查:路长办公室对巡查中发现的问题和路长交办的事项办理情况适时开展督查,对处置不力的,责令限期整改;对造成重大影响的,严肃追究相关责任人责任。
通报:路长办公室适时对问题处置和督查情况进行书面通报。六、经费保障乡村道路专管员队伍的购买服务费用,统一由县财政安排的农村公路养护预算资金中按不超过省市县三级投入总额的5比例支出,不足部分由镇政府负责解决。七、工作要求1、强化宣传引导。利用广播、宣传横幅和村务公开栏等媒介,加强路长制工作的宣传报道,普及农村公路路长制、专管员制度等知识,让广大群众了解政策制度,引导广大群众积极参与农村公路管理养护工作,支持推动农村公路发展。还要及时曝光在路域范围种植作物、摆摊设点和堆积杂物等各类涉路违法行为,将爱路护路纳入乡村道德诚信体系考核,促进形成全民爱路、护路的良好氛围。2、强化督查考评。一是镇路长办公室下达辖区内各村目标责任书,与各村路长签订工作目标责任书,传导压力,压实责任。二是定期开展乡村道路专管员责任落实和目标责任书完成情况的督查,并及时通报督查情况。三是充分发挥明察暗访、第三方监察、社会群众监督等等方式,加强农村公路管理效果监督和评价,对发现的重大问题进行重点督办,限期要求整改到位;对于不履职不作为或无故未能完成年度工作任务的单位和个人,依据有关规定进行问责。附件:1、镇农村公路“路长制”工作领导小组2、镇农村公路“路长制”总路长和路长附件1:镇农村公路“路长制”工作领导小组
篇四:乡镇路长制实施方案
全乡农村公路路长制实施方案一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神,坚持农村公路建设、管理、养护、运营并重的原则,以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标,落实管理责任,强化社会监督,严格管护、综合治理考核为主要任务,在全乡全面推行“路长制”,促进农村公路持续健康发展。二、实施范围根据我乡公路管理体系,按“乡道乡管,村道村管”的原则,加强对全乡乡村公路的建设、管理、养护和运营。按照“健全机制、明确目标、落实责任、强化监督、严格管护、综合治理”的要求,建立制度化、精细化、常态化得公路“路长制”管理机制,形成政府主导、部门配合、全民参与的联动管理模式,将公路管养由单一的部门管理转变为由路长负责的综合管理。三、组织形式(一)乡、村两级路长。我乡设立乡乡路长,由乡政府主要负责人担任;各行政村设立村路长,由村民委员会主任担任。(二)组织协调机构。设立乡路长办公室,与乡公路管理机构合署办公。(三)乡、村道专管员。乡人民政府为乡村道专管员使用管理责任主体,负责乡村道专管员聘用和管理。
四、工作职责(一)乡政府职责乡政府履行属地管理职责,负责开展辖区内农村公路综合整治工作,负责开展路长制各项工作(二)路长职责1.乡路长:辖区内农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理的第一责任人,由乡人民政府主要负责人任。主要职责:负责辖区内乡道路线沿线的征迁、建设用地及养护管理、应急处置的协调处理;在县级执法部门配合下,负责辖区内农村公路路域环境整治工作;负责辖区内农村公路路域环境整治工作;协助开展路产路权保护;督导、考评村道专管员;协助交通部门及管养部门对县道的养护;负责村路长履职考核。2.村路长:辖区内村道建设护管理责任人,由行政村村民委员会主任担任。主要职责:负责协调处理辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治工作,协助上级路长开展征迁、建设用地和乡道路域环境整治、路产路权保护等工作。(三)路长办公室职责乡路长办公室:每季度组织召开一次路长办公会议,听取各级路长和
相关部门工作情况汇报,安排部署工作,指导、监督落实到位.负责制定乡村专管员管理制度和考核办法,负责督促落实乡村专管员的工作部署和问题处置,以及督导、考核具体工作,强化激励问责;
负责制定乡村道专管员考核管理办法,负责对乡村道专管员的业务培训和业务指导,并对乡村道专管员履职情况进行检查。
乡政府设立路长办公室与乡公路管理机构合署办公。(四)乡村道专管员职责乡村道专管员在乡路长的指导监督下,具体负责落实农村公路管理各项制度、执行日常管养监督巡查和考核,督促日常保养开展和问题整改落实,负责病害、隐患排查、灾毁信息上报及申报保险理赔,监督工程实施,及时制止并报告侵害路产路权行为,协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。五、管理流程“路长制”实行巡查→处置→督查→通报管理流程1.巡查:路长、路长办公室安排相关人员进行定期巡查,在汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日时加大巡查力度,对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。2.处置:对巡查中发现的问题,以及路长、路长办公室交办的事项,及时有效的处置,并做好记录。需要协调解决的事项,由路长办公室统一收集,统一转办至相关责任单位。3.督查:路长办公室对交办至各责任单位的各问题办理情况适时开展督查,对处置不力的,责令限期整改;
对造成重大影响的,追究相关责任人责任。4.通报:路长办公室对问题处置和督查情况进行书面通报并作为考核依据。六、工作保障1.加强组织领导。要切实加强组织领导,狠抓责任落实,确保路长制各项工作有效开展。落实目标责任,确保各项指标、治理任务到岗到人;落实工作责任,乡对村,签订农村公路管理保护工作责任书,形成抓落实的责任体系。2.加强督查考核。严格督查督办和考核,对乡村专管员的工作情况进行检查和考核。3.加强公告宣传。在主要公路显眼位置设立路长公示牌,明确路长职责、公路概况、管理保护目标、监督电话等内容接受社会监督。
篇五:乡镇路长制实施方案
XX镇农村公路“路长制”管理实施方案为加强我镇乡村道路综合管理工作,保障公路安全畅通,提升全镇公路形象和管养水平,进一步深入推进生态文明、秀美乡村建设和公路路域环境综合整治,现制定以下方案。
一、工作目标通过推行农村公路“路长制”,建立制度化、精细化、常态化的农村公路“路长制”管理机制,全面建成“路长制”管理体系,覆盖全镇所有农村公路;全面实现全镇农村公路交通环境“干净、整洁、安全、有序、美观”,为推动XX经济社会发展提供更加良好的道路条件。(一)干净。根据线路长度聘请1-2名专职护路员,从事公路管护、保洁工作,及时清理路面障碍物和抛洒物,清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物,确保管辖路段干净。(二)整洁。加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理,禁止占用公路及公路用地堆物放料,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷晒粮;制止在护栏、绿化等设施上晾晒;制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌,清除遮挡公路标牌视线的障碍物;发现公路水毁、路面破损、
1
设施缺失及时通知公路部门处置。(三)安全。管控公路建筑控制区内(含桥下、隧道口
及隧道上方)建筑物及地面构造物,制止不符合间距要求的建房(距离公路边沟外沿县道不少于10米,乡道不少于5米);开展源头治超,发现车辆超限超载运输及时举报;发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处;制止在路面、桥面随意停车;制止擅自新增平交路口,防止增加安全隐患点。
(四)有序。管辖路段两旁的建设工地、沙场、矿山、石材厂等工矿企业,要求一律围挡作业,严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏、污染公路现象;制止公路边摆摊设点,规劝经营户离开公路边沟进行经管;对季节性水果、农副产品的销售,引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售,统一管理。
(五)美观。加强公路两旁绿化、美化,适时对行道树、灌木球等植被浇水、除虫,每年修剪不少于1次,确保生长良好。
二、组织机构镇总路长由镇长XX担任,副总路长由分管领导、常务副镇长XX担任;乡道路长由镇蹲村领导担任,涉及多个村的,合理确定一名挂村领导担任;村、组道由所在村成立相应的路长管理体系,明确村主任为本村道路路长。
2
设立镇“路长制”办公室,办公室设在镇公路管理站,由分管领导XX兼任办公室主任。镇公路管理站、农业农村办、财政经济办、社会综合治理办、环卫所、综合执法队、自然资源所、XX交警队、市监分局以及相关杆管单位(电信、移动、联通、广电、铁塔、电力、自来水)等部门为成员单位,各成员单位主要负责联络人。
三、工作职责(一)总路长职责。“总路长”负责领导全镇“路长制”工作,分别承担总督导、总调度职责。(二)路长职责。负责管辖路段“路长制”工作的调度、协调,监督检查责任人和相关单位履职情况,对突出的热点难点问题进行统筹协调处理。路长每季度组织召开一次路长办公会议,听取“路长制”办公室、责任人和相关单位工作情况汇报,安排部署工作,指导、监督落实到位。(三)责任人职责。负责成立辖区路段管理机构,制定具体的路段管理方案并组织实施,每月召开一次专题会议安排部署工作,每周上路巡查不少于2次;完成路长和“路长制”办公室交办的各项工作任务,确保管辖路段干净、整洁、安全、畅通、美观。(四)办公室职责。负责组织实施“路长制”,主要职责为组织协调、调度督导、检查考核。(五)成员单位职责。
3
1.镇公路站。协助副总路长做好路长办日常管理、督促、考核等相关工作,指导各成员单位依照《公路法》及路长制工作要求,落实本镇辖区内道路各项管理工作。负责组织实施好乡村道路的日常管护工作,做好道路项目的申报、协调、验收等,做好与市交通道路部门的相关业务对接等工作。
2.镇财政经济发展办公室。统筹安排“路长制”工作开展和公路环境综合治理经费。
3.镇自然资源所。配合公路、交通运输部门对公路两侧建筑控制区范围内建设的监督,加大对控制区范围内违法用地的查处力度,严格控制公路两侧建设的用地审批和管理。加强途经城乡规划区段公路两侧规划建设管理,对于公路改扩建、沿线环境整治和隐患治理等建设项目开设绿色通道,优化项目审批流程。
4.XX交警队。负责打击涉嫌公路违法犯罪行为;负责在国、省道重点打击超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、逆向行驶、无证驾驶、不按规定车道行驶、不系安全带、货车违法载人以及配合交通运输综合行政执法部门查处货车超载等9类严重影响通行秩序和交通安全违法行为。
5.镇农业农村办。严格控制公路两侧村民建房的用地审批和管理。
6.镇社会治理办。对超限超载情况严重的货源单位涉及违反生产安全的,按照有关法律法规进行处理;根据市政府
4
授权,组织或者参与调查处理一般道路运输事故。7.市监分局。负责对擅自生产、销售不合格的机动车的,
根据《中华人民共和国产品质量法》进行处罚。8.镇环卫所和执法队。负责路域的保洁、道路设施的维
护管理,拆除道路内的违章建筑、占路为市等违法行为,查处集镇路段的抛、洒、滴漏等污染公路环境,加大日常道路执法巡查力度,严厉打击破坏道路、设施及路域环境的行为。
9.电信、移动、联通、广电、铁塔、电力等杆管单位。移除公路用地和公路建筑控制区以内非法杆线及严格控制新增杆线。
四、工作内容在总路长的总指导、总调度和总协调下相关职能部门和各村开展以下工作:1.负责公路、桥梁、隧道及排水系统等沿线附属设施的日常管理和安全维护,保持路面干净整洁、排水畅通,提高公路运行安全;2.负责区域内公路桥梁自然灾害等突发事件的应急处置;3.负责区域内交通秩序的维护,保持公路畅通;4.负责区域内公路绿化(含行道树、绿化带等)长效管护,美化公路环境;5.负责区域内公路两侧路域环境整治(环境卫生、占道
5
为市、乱堆乱放、违章广告等),保持路域环境整洁;6.负责区域内超限超载超速及道路泼洒、飘散行为的处
治和交通安全设施的维护,保持路面整洁,维护路产路权,保障公路运行安全;
篇六:乡镇路长制实施方案
XX乡推行路长制工作实施方案为进一步推进我乡农村公路事业持续健康发展,优化公路环境,提升城镇化水平,结合我乡实际,制定本方案。
一、总体要求按照“权责明确、完善机制、管养有效、奖惩有力”的原则,通过建立规范化、精细化、常态化的管理机制,在全乡推行路长制,落实乡、村两级管养责任,切实提高全乡公路路域环境,促进全乡经济社会更高质量发展。二、目标和范围以优化美化交通环境为目标,将“四好农村路”建设和全域旅游发展、美丽乡村建设相结合。建立健全乡、村两级路长制体系,全面推进公路沿线综合整治。到2021年底,彻底消除公路沿线脏、乱、差现象,实现公路绿化美化、建筑控制区内无违法建筑、非公路标志标牌设置规范有序,为全乡经济社会发展和公众出行提供“畅通、安全、舒适、优美、生态”的公路通行环境。本方案所涉及的公路是指全乡范围内已列入农村公路数据库里程的县乡村道。三、组织体系按照属地管理、分级负责原则,全面建立乡、村两级路长制组织体系,形成责任明确、监管有力的公路养护和路域
环境管理机制。(一)分级设立路长,明确职责1.乡级路长。由乡党委副书记、乡长殷铭担任,负责辖
区内乡村道路建设养护管理和路域环境整治等工作,监督检查下一级路长履行职责情况,协调解决重大问题。乡其他负责人具体负责相应区域的工作。
2.村级路长。由村“两委”主要负责人担任,负责辖区内村道建设养护管理和路域环境整治等工作。村“两委”其他干部具体负责相应区域的工作。
(二)成立路长办公室成立XX乡路长办公室,落实专门人员,与农路办合署办公,主要职责是:落实辖区内农村公路管理各项制度,执行日常管养的督查和考核,维护路域环境,指导村级信息员工作,负责病害、隐患、灾毁信息的核查和上报,监督工程实施,及时制止并报告侵害路产路权行为,协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。(三)管理流程按照巡查一处置一督查一通报的管理流程,推进路长制各项工作。巡查:各级路长每月巡查不少于1次,汛期、恶劣天气重大活动或重要节假日加大巡查频率。处置:对巡查中发现的问题及时处理或督促相关部门处
理。督查:各级路长或路长制办公室针对巡查情况以及交办
的问题适时开展督查。通报:路长制办公室每月对路长制工作进展和巡查督查
情况进行书面通报,并将通报结果作为路长制工作考核重要依据。
四、主要任务(一)提升管养水平。如加大养护工作力度,推进养护工程规模化,通过周期性养护的良性循环,保持全乡公路路况正常稳定,路容路貌整洁美观。加强公路沿线路产路权管理保护依法划定公路用地管理范围。完善公路标志标牌标线体系建设和生命安全防护设施设置,确保公路沿线标志齐全、标线醒目、安全防护到位。(二)整治路域环境。按照“四好农村路”、美丽乡村建设和“三线四边”环境整治等有关要求,大力整治公路路域环境。加强公路生态环境保护,对公路沿线路域范围内的绿化、河流、塘库等区域进行监督管理,对破坏公路生态环境的行为依法打击。加强公路安全保护,对临水临崖、高边坡、急弯陡坡、易塌方等路段主动防护,确保公路安全。路面常年保持整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞。(三)夯实基层基础。大力推行乡村道路专管员制度,各村社区按照行政区域内农村公路的等级、数量和任务轻重等
实际情况,合理配备乡村道路专管员,负责农村公路管理巡检、安全隐患排查和养护监督。道路专管员可以设专职或由交通安全员兼任,与农路办合署办公,由乡考核管理。各行政村配备一名农村道路管理信息员(专管员),由村“两委”干部兼任,负责村域范围内道路信息报送。
(四)积极营造氛围。加大宣传力度,及时报道“四好农村路”“路长制”等实施情况,大力宣传“四好农村路”建设中的先进人物、典型事例,努力营造全社会知路、爱路、护路的良好氛围。
五、强化社会监督通过公示牌等多种形式向社会公告路长名单,标明职责、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。加强宣传舆论引导,提高全社会对公路路域环境保护工作的责任意识和参与意识。
篇七:乡镇路长制实施方案
乡村公路“路长制”实施方案为进一步加强乡村公路管理,切实提高乡村公路运行能力,保障乡村公路完好畅通,按照《县推行公路“路长制”实施方案》通知精神,结合我镇实际,决定在全镇全面推行乡村公路“路长制”,特制定本实施方案。
一、工作目标按照“建立机构、明确责任、保护有力、严格考核”的要求,建立制度化、常态化的乡村公路“路长制”管理机制,构建“畅、洁、绿、美、安”的乡村公路发展新格局,为镇域经济社会发展和全面建成小康社会提供有力保障。二、组织机构为加强全镇乡村公路“路长制”工作组织领导,并结合我镇实际,成立“路长制”工作领导小组:三、工作职责(一)“路长制”的设置镇村所有道路由镇长担任总路长,村(居)村社道路路长由各村(居)主任担任。(二)工作职责1.总路长职责:负责全镇道路的管理和养护及路域环境治理等工作。镇交管站具体负责镇级道路管理、养护、运营、安全、桥梁巡查等日常工作,明确辖区内镇、村、社道路路长职责,制定工作细则,落实经费。2.村路长职责:负责本村村社道路管养以及路域环境治理等工作,对所辖村内的桥梁进行日常监护,发现问题及时报告。3.路长制办公室职责:每季度组织召开一次路长办公会议,听取各村路长和相关部门工作情况汇报,安排部署工作,指导、监督落实到位。负责制订考核细则,建立工作例会制度,下达交办任务,组织日常巡查,督促各级路长和相关部门切实履行管理职责;定期通报情况,协调解决问题;对各村路长进行考核并定期公布考核结果。四、管护标准1.干净。各村根据线路长度落实专职护路员,从事公路管护、保洁工作,及时清理路面障碍物和抛洒物;清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积
物。(责任单位:各村(居))2.整洁。加强管辖路段沿线管理,禁止占用公路,禁止向路面排水、排污;
制止占路打谷晒粮;制止在护栏、绿化等设施上晾晒;制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌,清除遮挡公路标牌视线的障碍物;发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知路长办公室。(责任单位:各村(居))
3.安全。管控公路建筑控制区内(含桥下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面构造物,制止不符合间距要求的建房(距离公路水沟外沿国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米,村组道路不少于5米);开展源头治超,发现车辆超限超载运输及时举报;发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处。(责任单位:派出所,各村(居))
4.有序。管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业,制止公路边摆摊设点,规劝经营户离开公路边沟进行经营;对季节性水果、农副产品的销售,引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售,统一管理。(责任单位:派出所,各村(居))
5.美观。对所有乡道、村道与干线公路接线处两旁绿化、美化加强管理,确保生态良好。(责任单位:各村(居))
五、工作要求(一)宣传发动到位。通过、*、广播、标语等加大宣传力度,营造人人参与的良好护路爱路氛围,为“路长制”管理工作营造良好的氛围。(二)主动公开信息。在乡道、村社道路显著位置竖立路长公示牌,标明路长职责、管护目标、监督电话等内容。自觉接受群众监督,认真办理群众对道路管理的投诉举报和意见建议,办理结果要及时向社会公开。(三)组织保障到位。高度重视,建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制,形成横向到底、纵向到边的路长监管体系。(四)问责考核到位。加强路长制工作的督查督办,采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式,定期对路长制实施情况开展专项督导、检查和通报。我镇将针对不同道路存在的主要问题和路长制工作方案要求,实行差异化绩效评价考核。
篇八:乡镇路长制实施方案
路长制工作总结(多篇)(路长制工作实施方案)第1篇:路长制瑞安市马屿镇人民政府文件马屿镇人民政府关于马屿镇“路长制”工作实施方案的通知各社区、各村(居),各有关部门单位:为切实加强道路交通秩序管理,有效净化道路交通环境,全面提升城市道路交通品位,助力交通秩序大整治工作的纵深推进,依据温镇治办下发的《关于小城镇环境综合整治实行“路长制”的实施意见的通知》(温镇治办(2017)34号)要求,特制定马屿镇“路长制”实施方案。一、指导思想以镇委、镇政府工作部署为指导,紧紧围绕“排堵治乱、路畅人安”战略目标,按照“一条道路、一个路长、一个团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”原则,坚持“规划、建设、管理、疏导”多措并举,达到责任道路“整洁、规范、美观、文明、有序”的工作目标,全面提升马屿镇道路交通文明形象和城市品位。二、工作目标通过“路长制”的建立和实施,达到建成区主次干道交通环境整洁、交通设施规范、城市环境美观、交通出行文明、行车停车有序的总体目标。无乱拉线、乱设牌、乱占道、乱开车、乱停车等行为。三、组织领导为确保“路长制”工作机制有序推进和全面实施,镇委、镇政府建立马
屿镇“路长制”领导小组如下:总路长:周小鑫副总路长:陈峰成员:党政办、交警中队、综合行政执法大队、市场监管所、中小学
校、镇各相关办公室负责人。领导小组下设办公室在交警中队,与镇交通秩序大整治办公室合署办
公,负责“路长制”工作的协调、督导、考核等工作,实行实体化办公,制定实施方案,细化工作任务,明确工作职责,开展综合治理工作。
四、工作任务全镇实行县级“路长制”和镇级“路长制”两级路长制度,县级“路长制”由县领导担任路长、乡镇主要领导担任副路长;镇级“路长制”由各乡镇领导担任路长。具体创建任务分配如下:镇级“路长制”工作任务马屿镇创建2条镇级“路长制”责任道路,并参照县级“路长制”工作模式,包干到底。五、工作职责各责任路段设置路长、路管单位和责任单位。路长抓综合治理工作,同时兼任督察长、负责对创建道路相关部门的指挥、协调、督导等工作;路管单位负责路长职责的具体落实和本部门业务工作;各责任单位按照职责归口开展具体整治工作,或在路长指挥下开展联合执法工作,对责任路段加强管理。沿线各市场、医院、银行、学校、小区、商场、企业、工厂等单位大门口路段实行门前三包制度(即包乱象治理、包专人管理、包文明美观),具体工作职责如下:
(一)路长和路管单位工作职责1、负责指挥、协调、督导相关单位职责的落实。开展责任路段乱象排查,措施调研和方案制定等工作。2、组织路管单位人员开展责任路段日常巡查工作,发现问题及时制定措施,指令相关责任单位进行整改,并做好巡查记录,实现对责任路段的常态化管理;3、牵头协调相关单位、开展责任路段道路规划建设、乱堵点治理、交通设施完善等整改计划和方案制定,按照职责归口组织实施落实;4、路管单位指定一名联络员,负责各项工作对接,台账建立等相关工作。(二)责任单位工作职责各责任单位需服从、协助路长和路管单位做好本职工作,具体工作职责如下:1、马屿派出所(马屿交警中队):负责责任路段机动车道和非机动车道动态交通秩序和静态停车规范管理工作,加强非法“四小车”管理,有机非条件的道路实现机非分流,加大智能交通科技建设和投入,优化交通信号灯科学配时等工作;参与联合执法,积极协助相关部门开展道路规划、设施建设、堵点治理、停车泊位施划、标志标线设置等工作。2、综合行政执法大队:负责马路市场,流动摊点的整治取缔,沿街商铺滴水线外占道经营的统一清理,加强人行道管理,规范人行道停车泊位设置和管理,确保人行道行人正常通行,加大对城区影响市容市貌的各类行为进行整治,保持道路环境卫生整洁,加强数字城管平台建设,积极
发挥监督作用,参与联合执法,积极协助相关部门开展道路规划、设施建设、堵点治理、停车泊位施划、标志标线设置等工作。
3、马屿市场监管所:负责责任路段沿线各大市场秩序和经营示范街的创建,协调、督查农贸、超市、汽车维修美容和较大商铺等门前道路交通治理,落实“门前三包”责任,开展食品药品安全管理,打击取缔“无证无照”,超范围经营非目录三轮、四轮电动车及附属配件等经营店,规范市场内部经营秩序和交通秩序,牵头组织相关部门对市场门口交通乱堵点的排查调研、方案制定工作,按职责归口组织实施落实,参与联合执法,协助开展沿街商铺滴水线外占道经营的统一清理和长效管理。
4、马屿学区:负责牵头组织相关部门对责任路段学校门口交通乱堵点的排查调研、方案制定工作,按职责归口组织实施落实,组织保安、教师、学生家长等组建护学岗,开展校园周边上下学期间“护校安园”工作。制定落实错时上下学制度,加大学生交通安全宣传教育。
5、马屿住建所:负责各商业、基地、单位等内部停车泊位的配建标准和挪作他用行为的排查和整改、配合乡镇开展道路规划,硬件设施投入、公共停车场建设、断头路打通、标志线设置更新以及路灯建设等工作。
6、宣传办:负责组织各类新闻媒介开展“路长制”工作机制建立有关政策的宣传报道工作,形成社会参与,家喻户晓的浓厚氛围。
(三)沿线单位工作职责负责本单位门前交通乱堵点的排查调研、方案制定和落实整改工作,报所在乡镇备案。并实行“门前三包”责任,即包乱象治理、包专人管理、
包文明美观。严禁将矛盾和问题推向社会、推给政府。六、实施步骤(一)前期准备阶段(2017年4月11日至4月20日)制定实施方案,细化工作任务,明确工作职责,建立“路长制”工作机
制,向社会公布“路长制”通告等。(二)全面启动阶段(2017年4月21日至6月30日)全面启动“路长制”创建工作,各单位各司其责,开展各类不文明行为
清理取缔和常态严管工作,开展交通设施建设、交通乱堵点治理,交通标志标线更新等硬件设施建设。
(三)长效管理阶段(2017年7月以后)总结经验,巩固成果,建立健全长效管理机制。七、工作要求(一)机制探路,构建创新模式我镇“路长制”工作机制的探寻和建立,是镇委、镇政府助推交通秩序大整治工作的重要创新举措,各单位要高度重视,迅速贯彻执行。4月20日前,完成“路长制”实施方案和县级、镇级“路长制”工作职责分工表要制定上报(见附件);4月31日前,各路管单位“一路一策”方案要上报,方案应包括乱象排查、治理措施、责任单位、时间节点等工作内容,要求周密细致,全面到位,重要交通乱堵点治理要上报整治办实行挂牌督办;5月份开展集中清理月活动,各类占道、堆物、违停等行为的清理要求取得初步成效;6月30日前,完成各类交通设施建设,乱堵点治理按计划时间节点推进;7月后,取得阶段性成果,探寻长效机制建立。
(二)宣传开路,广聚社会共识宣传办、各单位宣传机构要充分利用各类宣传媒体、平台,广泛开展“路长制”工作机制建立的宣传发动工作,并贯穿创建工作始终,形成家喻户晓的宣传氛围。各责任道路要在醒目位置设立“路长制”公示牌,公布监督电话,积极发动广大群众和社会各界参与“路长制”工作的共创共建活动当中,广聚社会共识,自觉接受群众监督。各社区、村居要积极发挥熟门熟路的软性宣传优势,对沿线店主、群众加大宣传教育工作,争取社会各界的参与和支持。(三)设施引路,规范交通行为各单位要充分重视道路交通设施建设工作,对责任路段要进行“抄底式”大排查,对公共停车设施建设、交通标志标线更新、交叉路口渠化、中央护栏隔离、交通堵点治理、交通组织优化、交通科技投入等交通设施的建设,要集思广益,疏堵结合,做到谋实情、出实招、干实事、求实效,全面完善道路设施建设,规范交通参与者交通行为,达到管理工作事半功倍的效果。(四)严查治路,坚持上限处罚各单位要对责任路段要实行严查严管严处的三严措施,对占道经营、乱堆物品、违法停车、占用泊位等各类不文明违法行为,要及时清理、上限处罚、期限整改、坚持“零容忍”原则,一抓到底,绝不妥协,对各类处罚要通过媒介及时向社会公布,达到处罚一个,规范一片,教育一批的效果。(五)合力管路,形成综合施政
各单位要充分认识到清理占道经营等不文明行为顽疾的工作难度,做好充分的思想准备,集中公安、交警、行政执法、市监、交通等各执法部门精力力量开展联合执法,一条路一条路的清理,一条街一条街的巩固。形成综合施政严管重罚的高压严管态势。同时,要做好日常巡查工作,坚持常态严管,发现问题及时归口处置,防止反弹。
(六)督导道路,务实整治实效督导工作要“严”字当头,“实”字铺路,抓严抓实。要认真制定亮化考核办法,每半月组织一次督查工作。采取明察暗访的方式,实事求是地开展督导检查工作,促进“路长制”工作机制的不断完善和各项工作任务的实施推进,推动交通秩序大整治向纵深开展。对挂牌督办的交通乱堵点治理工作,要适时跟进,督促按时整改。对工作进展缓慢,推进不力,未在时限内完成的单位和个人及时进行通报并严肃追究责任。第2篇:路长制工作职责工作职责:1、路长职责:负责做好所辖道路“路长制”工作的领导,组织开展“路长制”工作督查、考核,负责对突出的热点难点问题进行统筹协调,做好跨区域道路管理,确保辖区间有序协作,形成合力。2、职能处办职责:协助路长,负责做好所辖道路及其周边环境问题的监督协调、情况反馈、问题整改,向道路沿线周边群众做好宣传,组织开展道路管理日常巡查,发现问题及时向相关责任单位反映,并做好存在问题处理的跟踪与落实工作。3、巡查人员职责:具体负责所辖道路及其周边环境问题的日常巡
查、情况反馈、督促整改,及时发现和处置存在的问题,及时向职能处办或路长汇报情况,并做好相关的巡查记录。
管理内容(管理标准):(1)日常保洁到位。路面及沿路两侧干净整洁,无暴露垃圾(含建筑垃圾、工业垃圾、印染污泥等);沿线公交侯车亭、站牌完整美观,无破损。(2)秩序规范有序。做到道路通畅,沿路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建现象。(3)道路路面完好。排水口沟槽通畅,路面无破损、积泥、积水。(4)绿化管护到位。道路沿线绿化无明显缺损、死树和病虫害,树木修剪补种及时;绿化隔离带及树圈干净,花坛侧石干净,绿化带内无白色垃圾、无杂物堆积与圈占现象。第3篇:公路路长制方案实施公路路长制方案实施导读:本文公路路长制方案实施,仅供参考,如果能帮助到您,欢迎点评和分享。公路路长制实施方案一:社港镇公路“路长制”实施方案为扎实推进三年绿化行动,有效解决区域环境整治责任,使城乡品位形象得到新的提升,进一步深化我镇城乡环境管理体制,提高群众生活品质,加快“美丽社港”建设,经镇党委、政府研究,决定开展“路长制”管理工作,现结合我镇实际,制订本实施方案。一、总体要求
按照“建立机构,明确责任,河路结合,严格考核”的要求,全面推行“路长制”,坚持纵向到底,横向到边,建立长效工作机制,构建责任明确,制度健全,运转高效的“四边”区域环境管理体系,确保责任没有盲区,整治不留死角,为建成水净、天蓝、地绿、景美的生态家园提供坚实制度保障。
二、工作目标以“全镇域推进,镇村组联动”的思路,全面落实“路长制”,按照健全管理机制,明确工作目标,落实管理责任,强化社会监督,严格管理考核的要求,对区域内道路管护情况,创建设施完好情况,环境卫生保洁情况,绿化养护实施情况等进行有效监管,对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放等现象进行有效防控,全面实现区域内环境干净整洁,绿化养护常态化的目标。三、组织机构成立公路“路长制”工作实施领导小组,负责组织领导全镇“路长制”实施工作,协调和解决相关问题,成员如下:顾问:汤建军组长:杨品正副组长:张海丰周熊晏(常务)成员单位:交通办、整治办、综治办、财政所、农业办、城建所、经发办、经发办、国土所、派出所以及各村(社区)主任为成员。领导小组办公室设镇交通办,由周继湘任办公室主任,具体负责“路长制”实施的相关工作,协调处理“路长制”实施工作中的有关问题,收集、
整理和反馈相关信息。四、责任职责1、路长责任分工:结合三年绿化行动,按照“一路一长,条块结合,属地管理”的原则确
定镇、村、组三级路长。①岳汝高速社港段由杨品正同志担任一级路长,相关村(社区)主任担
任二级路长,沿线相关组组长担任三级路长。②106国道社港段由张海丰同志担任一级路长,相关村(社区)主任担
任二级路长,沿线相关组组长担任三级路长。③社大路由周熊晏同志担任一级路长,相关村(社区)主任担任二级路
长,沿线相关组组长担任三级路长。④社兴路由何招兵同志担任一级路长,相关村村主任担任二级路长,
沿线相关组组长担任三级路长。⑤合洲路由唐世标同志担任一级路长,相关村村主任担任二级路长,
沿线相关组组长担任三级路长。⑥社金路由钟立敏同志担任一级路长,相关村村主任担任二级路长,
沿线相关组组长担任三级路长。⑦防洪路(集阳至丹霞湖)由张敏同志担任一级路长,相关村(社区)主
任担任二级路长,沿线相关组组长担任三级路长。⑧浏兴路由张金辉同志担任一级路长,相关村村主任担任二级路长,
沿线相关组组长担任三级路长。2、路长工作职责
①一级路长职责。负责指导联系公路沿线环境整治,协调解决工作中存在的问题。
②二级路长职责。负责指导对辖区公路沿线环境整治负领导责任,具体承担包干公路和沿线整治工作的指导、协调和监督职能。
③三级路长职责。全面负责所辖道路及其周边环境问题的协调、情况反馈、问题整改、及时发现制止各类违法违规建筑,做好沿线周边群众的宣传工作,发现问题及时向镇政府反映,并做好存在问题的处理跟踪与落实工作。
3、相关部门职责①交通办:加强农村公路的硬化美化,做好农村公路的日常养护管理、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治。组织开展日常巡查;开展治超行动;依法查处损坏路产、侵犯路权的行为;及时修复处置公路水毁、病害;协调相关部门对急弯陡坡、临水临崖、城乡结合部等重点路段和事故多发路段进行集中整治。②整洁办:配合交通办开展环境整治及考核。③综治办、派出所:负责打击涉嫌公路违法犯罪行为;加强公路行车秩序管理,重点整治超载、超速、逆行等违法行为,查处车窗抛物和货运车辆抛、洒、滴、漏等行为。④财政所:统筹安排专项资金支持“路长制”工作开展和公路环境综合治理。⑤农业办:加强公路沿线灌排体系建设,提高公路两侧区域的防洪灌溉能力;鼓励对公路沿线山塘水库进行生态修复;协助做好公路沿线绿化带
灌溉水源的保障。加强日常巡查;严格公路两厢林地管理,对乱砍滥伐林木、未批先占林地的违法行为依法严厉打击;督促、指导各绿化主体责任单位对公路沿线绿化进行查漏补缺,宜种尽种,提高绿化体量和绿化效果,达到美化和景观化的要求。
⑥城建所:加强途经城乡规划区段公路两厢规划建设管理,督促社港、大洛集镇道路沿线建房业主进行围挡作业,确保建材、砂石、泥土等不临路堆放。对公路改扩建、沿线环境整治和隐患治理等建设项目开设绿色通道,缩短审批流程。
⑦经发办:统一设计、规范设置公路旅游标识标牌;结合实际在公路沿线设置旅游服务设施。
⑧国土所:配合交通部门对公路两侧建筑控制区范围内建设的监督,加大对控制区范围内违法用地的查处力度,严格控制公路两厢建设和村民建房的用地审批,对公路两侧可视范围内擅自挖沙取石采矿行为进行查处,组织对已关闭矿山形成的高陡边坡、裸露山地进行恢复治理。⑨杆管单位:杆管单位(电信、移动、联通、电力、地方电力、广电、国防光缆、自来水、燃气等)在公路用地范围内架设埋设管线,事先报交通办审批,按规定缴费后实施(公益事业经申请可减免或部分减免)。新增管线一律由一家单位统一承建、统一管理,实现资源共享,避免出现多家单位反复开挖现象。五、管理流程“路长制”实施巡查—反馈—协调—处置—督查5步管理流程。①巡查。一级路长每月巡查不少于3次,二级路长每周巡查不少于2
次,三级路长每月不少于1次。因巡查工作不到位,而在镇主要领导巡查、突击检查、媒体曝光、上级相关部门暗访督查中返现问题的,予以通报批评,被上级部门扣分的,按所扣分双倍扣减责任人和责任村年度岗位目标责任制考核得分。
②反馈。对巡查发现的问题,要及时处理并做好记录,对涉及道路违章和污染等涉法案件以及其它要协调的事项,要及时反馈给镇相关职能部门处理。
③协调。镇相关分管领导和职能办公室对各路长反馈的问题,要统筹协调并落实相关责任人,对需要市有关部门协助处理的事件应及时向市有关部门联系处理。
④处置。“路长制”检查中发现的问题,各村按照属地原则及时处置本区域内的各类问题。
⑤督查。“路长制”管理中发现的问题要做到责任明确,落实到人,切实做好反映问题的跟踪落实。镇主要领导对处置情况适时开展督查。对处置不力的,责令限期整改,对造成重大影响的,追究相关责任人的责任。
六、工作要求①全面宣传发动。通过“微观社港”、广播、发放宣传资料和各类会议加大宣传力度,营造人人参与的良好爱路、护路的氛围,提高“路长制”管理工作的社会参与度。同时加大新闻媒体的曝光力度。及时曝光有损路容路貌的行为,督促责任部门整改。为“路长制”管理工作营造良好的氛围。②统一协调平台。领导小组对“路长制”牵头负责,需要协调其他职能办公室解决问题的,由领导小组办公室统一收集,统一转办至分管领导和
责任单位。“路长制”巡查和问题处理情况实行定期汇总汇报。由镇办公室负责人,每周一汇报镇主要领导,每月一次书面通报。
③严格工作考核。镇考核工作办公室要把“路长制”管理工作列入对各村(社区)年度工作考核内容,加强阶段性工作督查,加强考核及时通报考核结果,确保实效。
公路路长制实施方案二:齐溪镇公路路长制工作实施方案为进一步加强公路环境综合治理,加快健全我镇公路及沿线环境管理长效机制,切实践行“两山理论”论断重要思想,贯彻落实省、市、县“两路两侧”、“四边三化”工作要求,结合我镇实际,决定实施“路长制”管理工作。一、工作要求按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,全面推行路长制,镇域内重要道路和农村公路两侧影响环境的脏、乱、差问题得到全面整治,路容整洁,路况良好,助力道路“三化”水平提升,力争全面达到“八个严禁”、“四大改观”的整治标准。二、工作目标以“全域推进、镇村联动”的思路,全面落实“路长制”,按照健全管理机制,明确工作目标,落实管理责任,强化社会监督,严格管理考核的要求,对辖区内道路管护情况,创建设施完好情况,环境卫生保洁情况,绿化养护实施情况等进行有效监管,对乱贴乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建等想象进行有效监督,全面实现区域内环境干净整洁、管理养护常态化的目
标。三、工作职责及工作制度根据县级路长制要求,决定由道路安全分管领导叶卫平担任镇级路
长,各村委会主任担任村级路长(详细名单详见附件),镇村齐抓道路管理。
(一)职责分工1.镇级路长职责。负责牵头全镇道路及两侧视线范围内的赤膊墙、乱堆乱放、乱搭乱建、违法广告、山体裸露、绿化缺失、占道经营等现状调查,制定科学可行的治理实施方案,推动落实重点项目工程,做好监督检查,督促整改落实,确保全镇道路及两侧环境提升。2.村级路长职责。负责村域范围内包干道路及两侧视线范围内的具体整治工作,根据镇级路长的治理实施方案,对村域内的赤膊墙、乱堆乱放、乱搭乱建、违法广告、山体裸露、绿化缺失、占道经营等实施整治。对村域范围内开展定期巡查、落实整改,做好巡查记录并及时上报上级路长。并按要求制定村规民约,引导村民自觉维护道路整洁。(二)工作制度“路长”是道路环境整治的第一责任人,对所负责道路的路域环境治理负总责,要切实履行管、查、保“三位一体”职责,落实好各项工作制度。1.日常巡查制度。认真开展道路巡查,镇级路长不少于每月1次,村级路长不少于每周1次。每次巡查都要记录好巡查日志。巡查重点为管辖道路日常保洁执行情况、各类环境问题整改落实情况等,对于巡查中发现新增的乱搭乱建、乱堆乱放、路边广告、土地荒芜、占道经营等问题要按
照职能分工和管理权限,及时分类妥善处理,碰到重大问题时应在第一时间向上级路长进行汇报。
2.督查指导和协调制度。加强对下级路长督查指导,对发现的问题要及时发出整改督办单或约谈相关责任人,确保整改到位,同时要紧盯重点整治问题整改落实情况,主动研究难点问题,确保整改顺利
推进。两级路长要加强统筹协调,通过召开联席会议等方式,形成上下左右紧密协作,责任共担、问题共商、目标共治的联防联治格局。对于需要重点协调的跨区域重大问题,上级路长必须及时组织协调落实。
3.例会和报告制度。各级路长要积极落实例会和报告制度。镇级路长每季度应至少召开1次工作例会,组织村级路长、责任单位等,积极开展工作汇报,报告路长巡查情况、重点项目推进情况等。
4.社会监督和跟踪考核制度。要严格执行“路长”公示制度,接受社会监督。“路长”履职情况作为党政领导干部综合考核评价的依据,对成绩突出、成效明显的,适当形式予以表扬;对被抽查发现、举报、曝光工作不力的,予以行政约谈或通报批评。
四、工作要求(一)加强领导,形成合力。镇四边三化工作领导小组要加强对公路“路长制”实施情况的监督,全面统筹“路长制”工作,推进道路两侧环境整治。镇长、村委会主任担任镇村两级路长,组织实施辖区内路域环境综合治理工作,解决工作中的难点问题,广泛动员和带领广大干部群众积极参与路域环境治理。(二)完善机制,规范管理。要进一步加大执法力度,严肃查处破坏交
通设施、影响交通安全、违章搭建、污损路面等各类违法行为,做到“有案必查、查必有果”,巩固路域环境整治成果,消除边治理边反弹的现象。坚持治理和规范并举、治标和治本兼顾,深入排查辖区道路存在的突出环境问题,加快推进工程设施建设,不断完善各项
治理模式,建立健全路域环境治理长效机制,实现管理的规范化、常态化。
(三)加大投入,强化保障。镇政府切实加大公共财政对路域环境治理的投入,设立“路长制”专项资金。各有关部门要整合相关资源并积极向上争取资金,加大对路域环境治理和日常管理的政策倾斜与资金支持,确保路域环境治理工作的顺利实施。
(四)加强宣传,全民参与。加强“路长制”工作的社会监督,“路长”名单适时要在媒体上公布,同时要向社会公布“路长”职责、道路概况、整治目标和监督电话等内容,接受群众监督。充分利用各类媒体,深入宣传“路长制”重要意义和典型经验,增强公众保护路域环境的责任意识,努力形成全社会关心、支持、参与、监督路域环境治理的良好氛围。
第4篇:路长制学习心得体会路长制学习心得体会1月8日上午,我参加了莲花乡组织的路长制参观学习,现场观摩学习了如意湖办事处的路长制管理实施模式,以及路长制的实际效果。回来后,按照乡党委政府统一要求,结合我乡实际,对莲花乡路长制进行认真思考,现将个人体会报告如下:一、莲花乡的治理环境和面临问题
莲花乡处于西安东大门,既是城乡结合部,又是拆迁建设区域,目前,很多路段还没有完全建成交付使用,但是又面临群众的出行需求,为群众提供顺畅便利的交通环境,和整洁美观的道路周边环境成为了莲花乡为民服务的一项重要内容。莲花辖区道路虽然不是很长,但却是我区主要的交通干道,人流量和车流量均比较大,尤其是物流通道和商都路上的重型车辆比较多,行驶速度快,在出入市口和高速口停靠比较多,交通及周边环境治理难度较大。
二、莲花乡落实路长制的做法一是完善机制,精心打造“路长制”。制定并坚持实施对所承包路段和小区垃圾捡拾清理活动方案,我乡全体干部职工自觉签订了“烟头不落地、统筹在行动”承诺书,使这项活动成为全体班子成员和干部职工一种自觉的习惯和行动。二是狠抓落实,用心服务“路长制”。路段保洁员每天认真扎实细致地打扫环境卫生,深深的感染、感动着我们,我乡也按照东区党工委管委会巡查督导、“门前三包”“六个看不见”等要求,安排专人分时间、分阶段彻底清理所承包路段树坑、排水沟遗落的垃圾,对乱停乱放自行车进行了摆放;在教育局家属楼,对小区的野广告进行了清理,对垃圾箱进行了清擦。经过保洁员、沿街商铺和我们干部职工的共同努力,确保了认领道路和小区环境卫生的整洁有序。三是深入动员,全心投入“路长制”。主动向沿街商铺及群众宣传“垃圾不落地、莲花更美丽”活动,大力引导商铺和小区居民、群众共同参与,营造了良好的社会氛围。三、莲花乡路长制的措施取得的成效通过“路长制”的实施,我认为取得的效果还是不错的,赢得了很好
的社会反响。首先,沿街商铺现在能主动打扫清理各自门前的垃圾、烟头;其次,周围的群众能主动参与进来,真正做到了城净事硬人和,同时,这项活动的开展使我乡全体党员干部形成了矢志艰苦奋斗,勇于开拓创新的精神面貌和工作状态。我们在巡查路段的时候,一位八十多岁的退休老干部深情地说:感谢你们对莲花环境做出的努力,我有信心活到100岁,我希望能看到我们阎良能有一个大的进步、大提升。
四、下步工作目标因辖区主干道车流量、人流量比较大,沿街商铺比较多,虽然前期取得了一定的成效,但自行车乱摆放、随地扔垃圾和烟头的现象还不同程度的存在。我想,下一步,应该将以此次活动为契机,总结前期工作经验,查找问题不足,按照“整洁、整齐、整治”“六个看不见”的要求,把我乡的路段打造成我区“路长制”样板。
莲花乡是我们的共同家园,创造整洁、优美舒适的人居环境是我们每一位莲花人的共同心愿。我们要进一步发动群众,特别是沿街商铺门面和相关单位、小区住户群众及过往行人,能从我做起,不要乱扔烟头等垃圾,不要乱停乱摆乱放,做“美丽莲花”的参与者、践行者和监督者,让文明成为一种自觉、成为一种习惯。
第5篇:某镇“路长制”工作情况汇报__镇“路长制”工作情况汇报为实现__公路__段“畅、安、舒、美”的目标,7月份以来,__镇多措并举,按“净化、序化、绿化、美化、亮化、文化”六化标准,积极推进“路长制”工作落实,从专业保洁、硬化接口、完善安全标识等方面入手,达到品位大提升。如今,驱车行驶在__境内各条公路上,路面干净整洁,路旁
风景秀美,令人感到心旷神怡,“路长制”工作取得了阶段性成效,现就工作开展情况汇报如下:
“路长制”工作开展情况1、明确目标,形成共识。自7月份起,__镇多次召开了党政联席会议,专题讨论研究“路长制”工作开展情况。针对包含__公路在内的10条主要道路,制定了__镇道路路长和联系道路安排表,建立了党政领导班子为路长,线办主任为责任人,村支两委为分路长的三级保障体系,将路长制工作向集镇、村组道路全面铺开,实现了道路全覆盖。并于9月初,召开了“百日攻坚”动员大会,对重点道路的管理养护进行“回头看”,梳理存在问题、解决发展难题,真正将工作落到实处。2、广泛动员,形成合力。制定了城管中队__公路治理方案,所有城管队员分批排班,星期一、三、五沿线上户督查劝导,星期二、四、六上路执法。工作期间共整治路边堆物55次;制止打谷42次;制止晾晒36次;整治路边违章洗车、加水点3次,拆除沿线非标、旧招牌23块,新制违档336米,疏导路边摊点40户并引导商家逐渐采用统一规范的广告招牌与路边摊点设置模式。并针对蒙华铁路施工过境的实际情况,每天至少一次对施工借道路面进行洒水冲洗,将道路洒水降尘的工作进一步向村组道路延伸,保障了__公路及村组道路的安全畅通,也展示__镇的良好形象。同时,__镇政府与__市环境事
业发展有限公司达成了意向,签订了一年的正式合同,设置了两台流动保洁车,全天候全时段进行保洁。__公路__段及__集镇的环卫保洁由此完成市场化运作管理。
3、以安为本,完善设施。突出生命至上,对境内存在隐患的道路进行了全面的摸排和整治,完善了道路两边的安全提示标牌31块;维修护栏40m,进一步保障了__公路沿线连接道路的通行安全。对市“路长制”领导小组交办的__路__段连接路口实行了硬化,并计划对老S309公路,沿富公路进行提质改造。另外,__镇还将借着__市农村公路三年计划的政策东风,结合实际情况对一批镇、村主干道平交路口进行硬化,为村组缓解经费压力的同时,也将“路长制”路口硬化工作进一步向村组道路延伸。
4、创新方法,共护共管。__镇将环境整治与“路长制”工作整合,实行网格化管理,将每个月19日定为__镇“路长制”工作日,要求全体干部下到自己的责任区,对责任区内的“路长制”工作及环境卫生情况进行全面的检查和督促整改,并于每月
20日将检查和整改结果汇报,21日由“路长制”办公室和环境整治办对汇报结果进行督查,对履职不到位干部进行通报考核。“路长制”工作日的建立,将路长制工作由“线”做到了“面”,提高了全体干部职工参与度,形成了工作合力,整体提升了__镇的环境和品味。
5、定期巡查,加强考核。“路长制”不是一时之管,是长久之管,为更好的落实“路长制工作”,__镇通过着力创新长效体制机制,努力使“路长制”工作从“短管”变成为了“长管”。一是建立长效巡查督查通报机制。领导小组办公室每周安排相关人员进行不少于两次的工作巡查,汛期、恶劣天
气、重大活动、重要节假日加大巡查频率,对于巡查发现问题现场整改或通知责任人和分路长到场签字确认,承诺整改时间。二是建立考核评比机制。将巡查发现的问题纳入__镇“路长制”工作问题库,实行月报送与销号制,直至复查合格。__镇“路长制”办公室将销号情况统筹报送镇党政领导班子,并纳入年底绩效考核,年底根据考核结果,划分三类考核等级,根据考核等级给予相应工作经费。三是建立微信互动平台。设立“路长群”微信工作群,由各路长、分路长和保洁员等组成,直接掌握和指导各个乡村公路现场管理。一经发现公路方面问题,群成员立即上传图片和视频,责任部门及路长快速反应,主动认领,限时处置,及时上传公路整治情况,取信于民。
“路长制”工作面临的问题1、工作经费不足,管养经验不够。在市委、市政府正确领导下,我镇积极推进“路长制”工作,并取得了显著成效。我镇按照市委、市政府的统一部署,认真开展“路长制”各项工作,圆满完成各项工作任务,但在当前的工作中,资金“瓶颈”仍未得到明显缓解,管养经验等方面还须予以大力支持和帮助。2、路口硬化面临实际困难。__公路沿线有较多果园和苗圃修建的上路便道,由于土地属于租赁农户的基本粮田,当地租赁农户并不同意路口硬化,或者在果园退出经营后,硬化路口土地存在难以实现复垦等潜在问题。在当前工作要求下,结合我镇实际情况,希望上级就果园便道路口硬化工作给予针对性的指导意见。“路长制”下一步工作重点
__镇在“路长制”工作开展中取得了一定成效,但离上级工作的要求还存在一定差距。下一步,我镇将加快推进所有主干道平交路口的硬化建设,加强防止车辆出现粘带泥土、抛洒滴漏、污染公路等不良现象,加大巡查力度,层层压实责任,大力开展经验典型、特色亮点的宣传,进一步营造浓厚的“路长制”舆论氛围,确保路段全天候“干净、整洁、安全、有序、美观”,真正实现全民参与,争取取得更大成果,更好实现。
篇九:乡镇路长制实施方案
乡镇路长制工作施行方案供借鉴乡镇路长制工作施行方案供借鉴一.任务目的.工作要求和路长指责〔一〕任务目的1.进一步加强公路管养体制建立,明确指责,形成合力,建立健全公路管养的长效机制;2.进一步加强“四好农村路”建立,助力新时代乡村振兴;3.进一步加强公路平安保障才能建立,提升公路平安通行程度;4.进一步加强公路路域环境整治,突出环境卫生.公路扬尘治理.公路集贸市场整治,打造畅通有序.文明整洁的交通环境,效劳美丽乡村建立;5.进一步加强公路绿色长廊建立,提升公路绿化标准和效果,助力国家森林城市创立和公路生态文明建立。〔二〕工作要求1.结实树立公路协调可持续开展理念,着力加强公路管养系建立。进一步明确各级政府职责,夯实各级政府主体责任,层层分解任务目的,发动全社会力量积极参与,实在构建起长期稳定.运转高效的公路管理养护机制。2.深化推进“四好农村路”建立,进一步完善农村公路路网构造,提升道路通行才能。建立好农村公路,实在发挥先行官作用;管理好农村公路,实在做到权责一致,标准运行;养护好农村公路,做到专群结合,有路必养;运营好农村公路,推进城乡公交一体化,实在效劳经济社会开展。3.不断提升公路效劳程度,增强公路效劳才能。做到公路安防设施与主体工程“同时建立.同时验收.同时投入使用”;加大公路平安隐患排查力度,坚持公路平安隐患及时发现.及时治理.稳固安防工程建立成果,不断改善公路平安通行程度,实在保障人民生命和财产平安。
4.加快推进普通国省道效劳设施建立。以公众需求为导向,科学规划站点布局,利用现有管养设施和社会资,布局改造一批便民效劳设施,在确保效劳设施根本功能的根底上,因地制宜,积极拓展各项效劳功能,进一步提升公路效劳才能。
5.坚持从严执法,实在加强公路管理保护。进一步加大执法力度,重点整治超限超载.超速等违法行为以及机动车脱落.扬撒等现象,严厉打击各类涉路违法犯罪行为,有力维护道路交通秩序。增加科技投入,运用科技手段加强对公路执法和保护的力度。
6.大力施行路域环境综合整治,实在改善公路通行环境。进一步加大对公路路域范围内违章建筑.集贸市场.路边道口绿化.垃圾杂物等违法侵路占路现象的整治清理力度,不断优化和改善公路路域环境,确保公路平安畅通。
7.完善措施手段,加大公路扬尘治理力度。明确各级职责,多方协调配合,做好高速公路.普通国省干线.区镇公路以及区道路的路域保洁工作。加强公路路域扬尘监测设施的规划.设置.维护.数据提取及统计工作,加大公路扬尘污染的调查执法和监管力度,确保治理成效。
8.提升公路绿化程度,打造绿色生态廊道。按照创立国家森林城市工作要求,以建立生态路.景观路为目的,不断改善.更新现有林带,精选优良品种,提升绿化档次,力争将公路打造成风光宜人.舒适畅通的绿色长廊。
〔三〕路长职责镇镇级总路长由镇政府主要指导担任。镇区域内每条镇道分别明确一名科级指导担任路长,主要职责是负责辖区内镇道管养等工作。
村级路路长由建制村主任担任。主要职责是负责本村道路管养工作。二.工作内容〔一〕清理违章建筑物凡公路建筑控制区范围内〔即从公路用地外缘起向外,高速公路不少于30米,国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米〕的违法建立.违章搭建和废弃的建筑物.地面构筑物.桥下违法建筑等全面撤除;对沿线的砂石等建材市场废旧回收点等有碍观瞻的经营场所进展迁移或遮挡;对沿线的破旧建筑进展撤除。〔二〕取缔公路集贸市场取缔公路集贸市场及沿线违规经营场所,实现退路进场退路进厅,标准正常经营活动。根据辖区内集贸市场个数,可采取撤销.合并
等方式,合理规划出集贸市场经营场所,新建集贸市场不得阻碍道路交通;撤除沿线违规广告标牌。
〔三〕整治交通秩序整治出村平交路口,减少村直通国道.省道.县道出入口,原那么上一个村通向公路的平交路ロ只保存一个,平交道口硬化至少到达100米深度;对道路的警示桩和标志牌进展维护和维修;加强道路执法,严查超限超载,杜绝“抛洒滴漏”情形发生。
〔四〕提升绿化标准结合国家森林城市创立和美丽宜居乡村建立,统一绿化范围,国道.省道每侧路肩绿化宽度不少于5米,县道每侧路肩绿化宽度不少于3米,高速公路边沟外每侧绿化带不低于200米,普通国道.省道干线边沟外每侧绿化带不低于50米,县道边沟外每侧绿化带不低于5米。统一绿化标准,每条道路要坚持纵向统一与横向多样相结合,外乡树种与景观树种相结合;路肩绿化植树至少四行,两行乔木林,两行灌木林,坚持三季有花.四季常青.错落有致.色彩丰富设计原那么,通过乔木灌木.花卉等合理搭配,形成高中低层次感强.姿态优美的绿化景观;路边沟以外的绿化坚持生态效益和经济效益相结合,原那么上全部进展土地流转,在保障生态景观前提下,突出经济效益,突出规模化经营,宜林那么林.宜苗那么苗.宜果那么果,开展路边林业产业,可以选择经济林形式.苗圃基地形式.营造林形式等,同一形式顺路方向应有一定规模道路穿插口的绿化,考虑驾驶员平安视距的要求,合理搭配栽植0.8米以下的低矮灌木.地被植物等。高速公路隔离网以内的绿化由各高速公路运营单位负责。
〔五〕完善安防设施完善国道.省道.县道各类标志标线.护栏.警示诱导设施,封堵中央及路侧护栏不标准开口。
三.工作要求〔一〕加强组织指导。成立镇“路长制”工作指导小组,负责全镇“路长制”工作的组织指导.督导检查和综合考核;负责召开专题会议研究重大事项,制定工作措施,并负责组织施行。设立指导小组办公室,负责日常详细工作。〔二〕形成工作合力。加强上下.横向沟通联络,形成相关部门协调机制,亲密配合,强化组织指导和监视检查,协调解决重大问题。各级各部门要建立健全人
员投入和资金投入相结合的工作保障机制,健全路长监管体系,实在推进“路长制”工作扎实开展。
〔三〕全面宣传发动。充分利用电视.播送.互联网.新媒体等方式,加大宣传度,营造人人参与护路爱路的良好气氛,及时报道管理成效,介绍推广经历,进步“路长制”管理工作的社会参与度,努力创造良好工作环境。
篇十:乡镇路长制实施方案
农村公路“路长制”实施方案为深入贯彻落实关于“四好农村路”重要指示精神,深化农村公路管理体制改革,推进农村公路治理体系和治理能力现代化,实现“四好农村路”高质量发展,助力乡村全面振兴提供坚实支撑,切实加强农村公路管理和养护力度,构建长效的管理机制,根据《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》、《关于印发深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》、《关于印深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》、《关于印发农村公路“路长制”实施方案的通知》和《关于印发深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》文件要求,结合实际,制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实关于“四好农村路”重要指示精神,深入实施乡村振兴战略,以构建农村公路管理养护长效机制为目标,按照“一路一长”的要求,建立县、镇、村(居)三级农村公路路长制(以下简称“路长制”)组织体系、责任体系、管理体系、考核体系,进一步完善农村公路管理体系,提升治理能力,在农村公路推行“路长制”,建立政府主导、分级负责、部门协作、群众参与的农村公路管养新模式,为实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化、全面建成小康社会提供强有力的交通保障。
-1-
二、基本原则(一)坚持政府主导、部门联动建立健全以政府领导负责制为核心的责任体系,层层落实地方政府主体责任,打破部门、区域、层级的壁垒,明确各级路长及部门职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。充分尊重群众意愿、积极调动群众积极性,使群众更多参与到农村公路的建管养运之中,增强对农村公路的认同感、获得感。(二)坚持问题导向、因地制宜结合实施乡村振兴战略工作部署,立足农村公路实际,按照“一路一长”的要求,建立县、镇、村(居)三级农村公路路长制组织体系、责任体系、管理体系、考核体系、创建“畅、安、舒、美”的公路出行环境,着力补齐农村公路交通基础设施短板,规范农村公路养护工作,不断提升农村综合交通水平。(三)坚持先行发展、有序推进突出农村公路管理养护工作的重要性,聚集瓶颈问题,理顺农村公路管养体制机制。保障政府资金投入,补齐农村公路短板,为构建乡村振兴发展格局打好基础、当好先行。根据乡村区域差异和发展走势分化特征,分类实施、精准发力,稳步推进农村公路事业发展。(四)坚持强化监督、严格考核
-2-
按照依法管路、科学护路的原则,建立健全农村公路管理养护监督考核和责任追究制度,加强监督检查,严格考核评价,狠抓责任落实,强化激励问责。以“互联网+路长制”为抓手,利用信息化手段提升管养能力,拓宽公众参与渠道,营造全社会共同关注和保护农村公路的良好氛围。
三、工作目标2022年6月底前,成立组织机构,制定实施方案,在范围全面推行路长制,建立覆盖县、镇、村(居)的路长管理组织体系,构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制;在2022年,路长制各项工作形成长效机制和常态化,基本实现“有路必养、养必良好、有路必管、管必到位”的目标,保证农村公路处于良好的运行服务状态,人民群众满意度明显提升。四、实施范围范围内公路统计年报数据库内的县道、乡道、村道。截至2021年12月31日,县道里程51.068公里、乡道里程681.981公里、村道里程984.137公里。实施范围动态调整,后续新增项目纳入本方案实施范围。五、组织体系(一)建立组织协调机构“路长制”是以加强公路管养为目的,针对公路(含桥梁、涵洞及公路附属设施)的日常保养和维护、公路应急(抢
-3-
险)处治、公路安全保护(路产路权维护、超限超载治理、马路市场整治等)与公路沿线社会治安综合治理、道路交通安全隐患排查处治、路域环境综合整治(路域农村人居环境、公路项目施工环境)等工作,实施“路长”负责的综合管理制度。
成立农村公路路长制工作领导小组。由县政府主要领导担任领导小组组长,县分管交通运输的领导担任副组长,成员由县委宣传部、县府办、县发改局、县公安、县财政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文广旅体局、县应急管理局、市生态环境局**分局、**供电局、**分公司和各镇政府等单位主要负责同志或分管负责同志担任。领导小组下设办公室在县交通运输局,负责小组办公室日常工作,指导协调全面推进落实路长制具体工作,由县交通运输局局长兼任办公室主任。各镇按属地管理原则依据本方案组织实施本辖区内乡、村道“路长制”工作。
(二)构建三级路长体系建立县、镇、村(居)三级路长体系。1.县级层面:设立总路长,由县政府主要领导担任;设立副总路长,由县政府分管交通运输的领导担任。设立县级总路长办公室(以下简称“县路长办”),与县交通运输局合署办公,办公室主任由县交通运输局局长兼任。路长由县
-4-
交通运输局地方公路管理站站长担任,县农村公路管理机构工作人员为农村公路专管员。
2.镇级层面:各镇设总路长,由镇政府主要领导担任;路长由农村公路管理办公室主任担任。设立镇总路长办公室,与镇农村公路管理办公室合署办公。镇农村公路管理办公室工作人员为辖区农村公路专管员。
3.村(居)级层面:各村(居)委会设立村级路长,由村(居)委会主任担任;村干部为辖区农村公路专管员。
六、工作职责(一)县路长制工作领导小组职责负责路长制工作的组织领导和统筹协调,研究解决推行路长制过程中有关重大问题。1.负责审定农村公路发展规划,统筹落实中央、省、市关于农村公路的相关发展计划,争取政策和项目支持。2.负责依法依规筹集农村公路建、养资金,监督下达农村公路年度建、养计划和执行情况。3.负责农村公路“建、管、养、运”的管理考核工作,落实上级关于对农村公路的管理和考核任务。4.负责农村公路路况管理,按要求实施农村公路路况评定及路网技术监测、交通流量调查工作;负责建立健全农村公路桥梁管养基础数据库,负责建立危桥管理数据库,组织危桥评定和实施加固改变;负责组织、落实农村公路道路交
篇十一:乡镇路长制实施方案
路长制工作实施方案范文为切实提高石梁镇道路交通安全保障水平,有效预防和减少道路交通事故发生,积极营造良好的道路交通环境,根据中共衢州市委办公室、衢州市人民政府办公室《关于开展道路交通安全大会战的通知》以及《柯城区三级路长制工作方案》有关要求,结合工作实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“建立机制、明确责任、综合治理”的要求,努力实现道路交通安全“三个确保、二个下降”工作目标。建立长效机制,确保责任没有盲区,整治不留死角,构建责任明确、制度健全、运转高效的道路交通安全管理体系。
二、组织架构
镇级总路长:镇党委书记、镇长
镇级分路长:各村组团联村团长
村级路长:各村支部负责人
三、“路长”工作职责
镇级总路长是镇域“路长制”工作的第一责任人,负责落实区级路长交办的任务,组织实施对责任路段开展日常巡查和管理工作,滚动排查道路交通隐患,每月牵头开展不少于二次的巡查督导,及时发现问题、解决问题,落实道路交通安全各项工作要求。对责任路段发生伤亡事故的,应参照市道安委下发的《道路交通事故领导到场制度实施细则》要求,落实好事故现场领导到场制和“回头看”领导到场制工作。负责对村级路长履职情况进行考核评价。
镇级分路长是联村村域“路长制”工作的直接责任人,负责督促村级路长完成区镇两级路长交办的任务,并每周开展不少于一次的巡查督导,发现问题,上报解决,并协调配合其他相关单位在本村开展道路交通安全法和公路法律、法规
1
的宣传教育;做好道路安全隐患排查治理工作。
村级路长是本村“路长制”工作的具体责任人,负责落实区镇级路长交办的事项,每日对责任路段开展常态化巡查,及时排查负责路段交通安全隐患,加强交通安全宣传教育,提高群众爱路护路和交通守法意识,积极构筑道路交通安全防控网,确保负责路段安全畅通、干净整洁、美观有序。
四、工作措施
(一)建立培训机制。由镇级总路长利用夜学等时间对村级路长进行业务培训,对村级路长上报情况进行汇总分析,考核巡查次数与巡查质量,并对区级路长交办重点事项进行部署;由镇级分路长利用组团联村时间对村级路长和网格员进行业务指导,督促落实交办问题的整改,解决道路安全隐患。
(二)建立长效机制。镇级总路长每月巡查两次,发现问题交办镇级分路长或村级路长,召开专题会议,对工作统筹安排。
镇级分路长每周巡查一次,发现问题交办村级路长,并督促村级路长及时整改区镇两级交办的具体问题,并进行跟踪督导。
村级路长每日巡查一次,建立巡查档案日志,对镇级路长巡查中发现的问题要立即组织各网格落实整改措施,并监督基层网格员做好日常巡查工作。
(二)建立宣传机制。各级路长充分部署,精心策划开展交通安全教育。一是结合电瓶车、电动三轮车等安全出行入户宣传,各村各网格持续开展*周岁以上老人挂联宣传教育工作,做到户户知晓,户户承诺;二是以LED屏、村办电视机播放安全教育视频,村文化礼堂展览事故展板,网格员入户发放交通安全宣传手册等多渠道、全方位的宣传工作,让广大群众受到教育、有所触动,增强交通安全意识。
各村,镇属部门单位:
2
为切实加强道路交通秩序管理,有效净化道路交通环境,全面提升城市道路交通品位,助力交通秩序大整治工作纵深推进。根据镇委、镇政府总体部署以及《关于下发全市交通秩序大整治任务清单的通知》要求,特制定林川镇“路长制”实施方案。
一、指导思想
以镇委、镇政府工作部署为指导,紧紧围绕“排堵治乱、路畅人安”战略目标,按照“一条道路、一个路长、一个团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”原则,坚持“规划、建设、管理、疏导”多措并举,达到责任道路“整洁、规范、美观、文明、有序”的工作目标,全面提升林川镇城镇道路交通文明形象和城市品位。
二、工作目标
通过“路长制”的建立和实施,达到全县建成区主次干道交通环境整洁、交通设施规范、城市环境美观、交通出行文明、行车停车有序的'总体目标。无乱拉线、乱设牌、乱占道、乱开车、乱停车等行为。
三、组织领导
为确保“路长制”工作机制有序推进和全面实施,镇委、镇政府建立林川镇“路长制”领导小组如下:
总路长:陈冬梅
副总路长:陈冰
成员:党政办、综合行政执法大队、市场监管所、中小学校。镇各相关办公室负责人。
领导小组下设办公室在党政办,与镇交通秩序大整治办公室合署办公,负责“路长制”工作的协调、督导、考核等工作。实行实体化办公,制定实施方案,
3
细化工作任务,明确工作职责,开展综合治理工作。
四、工作任务
全镇实行县级“路长制”和镇级“路长制”两级路长制度,县级“路长制”由县领导担任路长,乡镇主要领导担任副路长;镇级“路长制”由各乡镇领导担任路长。具体创建任务分配如下:
镇级“路长制”工作任务
林川镇创建2条镇级“路长制”责任道路,并参照县级“路长制”工作模式,包干到底。
五、工作职责
各责任路段设置路长,路管单位和责任单位。路长抓综合治理工作,同时兼任督察长,负责对创建道路相关部门的指挥、协调、督导等工作;路管单位负责路长职责的具体落实和本部门业务工作;各责任单位按照职责归口开展具体整治工作,或在路长指挥下开展联合执法工作,对责任路段加强管理。沿线各市场、医院、银行、学校、小区、商场、企业、工厂等单位大门口路段实行门前三包制度(即包乱象治理、包专人管理、包文明美观)。具体工作职责如下:
(一)路长和路管单位工作职责
1、负责指挥、协调、督导相关单位职责的落实。开展责任路段乱象排查、措施调研和方案制定等工作。
2、组织路管单位人员开展责任路段日常巡查工作,发现问题及时制定措施,指令相关单位进行整改,并做好巡查记录,实现对责任路段的长态化管理;
3、牵头协调相关单位,开展责任路段道路规划建设,乱堵点治理、交通设施完善等整改计划和方案制定,按职责归口组织实施落实;
4
4、路管单位指定一名联络员,负责各项工作对接、台账建立等相关工作。
(二)责任单位工作职责
各责任单位需服从、协助路长和路管单位做好本职工作,具体工作职责如下:
1、湖岭派出所(交警中队):负责责任路段机动车道和非机动车道动态交通秩序和静态停车规范管理工作,加强非法“四小车”管理,有机非条件的道路实现机非分流,加大智能交通科技建设和投入,优化交通信号灯科学配时等工作;参与联合执法,积极协助相关部门开展道路规划,设施建设、堵点治理、停车泊位施划、标志标线设置等工作。
2、综合行政执法大队:负责马路市场、流动摊点的整治取缔,沿街商铺滴水线外占道经营的统一清理,加强人行道管理,规范人行道停车泊位设置和管理,确保人行道行人正常通行,加大对城区影响市容市貌的各类行为进行整治,保持道路环境卫生整洁,加强数字城管平台建设,积极发挥监督作用。参与联合执法、积极协助相关部门开展道路规划、设施建设、堵点治理、停车泊位施划、标志标线设置等工作。
3、市场监管所:负责责任路段沿线各大市场秩序和经营示范街的创建、协调、地道农贸、超市、汽车维修美容和较大商铺等门前道路交通治理,落实“门前三包”责任。开展食品药品安全管理,打击取缔“无证无照”、超范围经营、非目录三轮、四轮电动车及附属配件等经营店,规范市场内部经营秩序和交通秩序。牵头组织相关部门对市场门口交通乱堵点的排查调研、方案制定工作,按职责归口组织实施落实,参与联合执法,协助开展沿街商铺滴水线外占道经营的统一清理和长效管理。
4、学区:负责牵头组织相关部门对责任路段学校门口交通乱堵点的排查调研、方案制定工作,按职责归口组织实施落实,组织保安、教师、学生家长等组建护学岗,开展校园周边上下学期间“护校安园”工作。制定落实错时上下学制度,加大学生交通安全宣传教育。
5
5、城建办:负责各商业、基地、单位等内部停车泊位的配建标准和挪作他用行为的排查和整改,配合乡镇开展道路规划,硬件设施投入、巩固停车场建设、断头路打通、标志标线设置更新以及路灯建设等工作。
6、宣传办:负责组织各类新兴媒介开展“路长制”工作机制建立有关政策的宣传报道工作,形成社会参与、家喻户晓的浓厚氛围。
(三)沿线单位工作职责负责本单位门前交通乱堵点的排查调研、方案制定和落实整改工作,报所在乡镇备案。并实行“门前三包”责任,即包乱象治理、包专人管理、包文明美观。严禁将矛盾和问题推向社会、推给政府。六、实施步骤(一)前期准备阶段(20XX年4月11日至4月20日)制定实施方案,细化工作任务,明确工作职责,建立“路长制”工作机制,向社会公布“路长制”通告等。(二)全面启动阶段(20XX年4月21日至6月30日)全面启动“路长制”创建工作,个单位各司其责,开展各类不文明行为清理取缔和常态严管工作,开展交通设施建设。交通乱堵点。交通标志标线更新等硬件设施建设。(三)长效管理阶段(20XX年7月以后)总结经验,巩固成果,建立健全长效管理机制。七、工作要求(一)机制探路,构建创新模式
6
我镇“路长制”工作机制的探寻和建立,是镇委、镇政府助推交通秩序大整治工作的重要创新举措,各单位要高度重视,迅速贯彻执行。4月20前,完成“路长制”实施方案和县级、镇级“路长制”工作职责分工表要制定上报(见附件);4月31日前,各路管单位“一路一策”方案要上报,方案应包括乱象排查、治理措施、责任单位、时间节点等工作内容,要求周密细致,全面到位,重要交通乱堵点要上报整治办实行挂牌督办;5月份开展集中清理月活动,各类占道、堆物、违停等行为清理要求取得初步成效;6月30日前,完成各类交通设施建设,乱堵点治理按计划时间节点推进;7月后。取得阶段性成果,探寻长效机制建立。
(二)宣传开路,广聚社会共识
宣传办,各单位宣传机构要充分利用各类宣传媒体、平台、广泛开展“路长制”工作机制建立的宣传发动工作,并贯穿创建工作始终,形成家喻户晓的宣传氛围。各责任道路要在醒目位置设立“路长制”公示牌,公布监督电话,积极发动广大群众和社会各界参与“路长制”工作的共创共建活动当中,广聚社会共识,自觉绝收群众监督。各社区、村级要积极发挥熟门熟路的软性宣传优势,对沿线店主,群众加大宣传教育工作,争取社会各界的参与和支持。
(三)设施引路,规范交通行为
各单位要充分重视道路交通设施建设工作,对责任路段要进行“抄底式”大排查,对公共停车设施建设。交通标志标线更新、交叉路口渠化、中央护栏隔离、交通堵点治理、交通组织优化、交通科技投入等交通设施的建设、要集思广益,疏堵结合,做好谋实情、出实招、干实事、求实效,全面完善道路设施建设,规范交通参与者交通行为,达到管理工作事半功倍的效果。
(四)严查治路,坚持上限处罚
各单位要对责任路段要实行严查严处的三严措施,对占道经营、乱堆物品、违法停车、占用泊位等各类不文明违法行为,要及时清理、上限处罚、限期整改、坚持“零容忍”原则,一抓到底,决不妥协。对各类处罚要通过媒介及时向社会
7
公布,达到处罚一个,规范一片,教育一批的效果。(五)合力管路,形成综合施政各单位要充分认识到清理占道经营等各类不文明行为顽疾的工作难度,做好
充分的思想准备,集中公安、交警、行政执法、市监、交通等各执法部门精干力量开展联合执法,一条路一条路的清理,一条街一条街的巩固,形成综合施政严管重罚的高压严管态势。同时,要做好日常巡查工作,坚持常态严管,发现问题及时归口处置,防止反弹。
(六)督导铺路,务求整治实效督导工作要“严”字当头,“实”字铺路,抓严抓实,要认真制定量化考核办法,每半月组织一次督查工作,财务明擦暗访的方式,实事求是地开展督导检查工作,促进“路长制”工作机制的不断完善和各项工作任务的实施推进,推动交通秩序大整治向纵深开展。对挂牌督办的交通乱堵点治理工作,要适时跟进,督促按时整改。对工作进展缓慢,推进不力,未在时限内完成的单位和个人及时进行通知和处罚。【路长制工作实施方案范文】
8
篇十二:乡镇路长制实施方案
全面推行农村公路路长制实施方案为贯彻落实党的X大精神和X、X总理等中央领导同志关于“四好农村路”的重要批示精神,按照省政府《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》(X政〔X〕50号)、省交通厅《关于贯彻落实省政府进一步创新农村公路管理体制机制意见的实施方案》(X交建〔X〕5号)、市政府《关于全面推进“四好农村路”的实施意见》(X政综〔X〕32号)等工作要求,现就我区全面推行农村公路“路长制”,提出如下实施方案:
一、总体要求深入贯彻落实党的X大精神,以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标,从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,进一步深化对建设农村公路重要意义的认识,聚焦突出问题,完善政策机制,全面推行农村公路“路长制”,有效提升农村公路建设、管护和运营水平,确保全区每个乡村至少有一条“畅、安、洁、优”的农村客运线路,为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。二、目标任务(一)争创“四好农村路”全国示范县。通过创建以点带面,整体推进全区“四好农村路”建设,实现全区农村公路路网结构明显优化,镇、村交通更加便捷和安全,城乡交通一体化取得明显进展,形成“层次清晰、结构合理、功能完善、运行高效、资源节约、环境友
好、安全保障、应急迅速”的农村公路网。到X年,实现辖区与周边邻市的对外公路交通均达二级及以上标准;所有镇(街)、重要工业区、重要旅游区、与周边邻县等重要节点均通上三级及以上公路;村村通四级及以上公路,其中60%以上建制村通双车道公路,保障每个行政村都有一条畅通的出口路、一条路况良好的主干道,推进农村路网向有条件的较大自然村延伸。
(二)健全完善“区、镇、村”三级路长组织体系。X年1月底前,成立区、镇两级路长办公室,完成区、镇、村的三级路长组织体系建设;X年3月15日前,全区乡村道专管员招募到位并完成培训,3月底全面到位上岗;责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系初步形成。到X年,实现“路长制”长效常态化,全区农村公路净化、绿化、美化“三落实”,安全、应急、畅通“三提升”,路面平整、路缘清晰、标线醒目、标志完整、排水顺畅、绿化美化“六标准”,公路标志前后500米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、路基路肩边坡无非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、公路用地范围内无堆积物等路域环境“八个无”,构建建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局,人民群众满意度明显提升。
(三)加大示范镇、村和生态示范路创建。发挥各级路长的统筹协调作用,实现镇镇有示范村、村村有示范路,强化示范引领,带动农村公路全面协调发展,X—X年,每年至少创建一条以上的市级示
范路,每年创建区级示范路300公里以上,累计创建900公里以上。到X年,每年评选3个示范镇、15个示范村,每年每个镇至少有1/3以上的道路达到示范路标准,1/3以上的建制村达到示范村标准,实现镇、村区级示范路全覆盖。
(四)完善镇综合运输服务站造血功能。按照“多站合一、一站多能”的建设思路,凸显综合运输服务功能,每个综合运输服务站具备五项功能,新建或改建X、X、X、X、X、X、X、X等8个镇综合运输服务站,力争X年开工建设3个,X年开工建设2个,X年全面完成,打通农村物流“最后一公里”的重要节点。
(五)全面推进农村客运发展。完善农村客运村级站点建设,通客车的建制村2公里范围内应建设农村客运村级站点。在新改(扩)建农村公路项目时,将村级站点纳入同步设计、同步建设、同步交付使用。加快农村客运公交化改造步伐,对符合公交化改造的线路,尽早进行改造;对尚不符合条件的线路,给予一定的经营性补助。提高城区至镇、村的客运通达率,基本实现农村客运村村通客车目标和城区周边20公里范围线路公交化改造,逐步实现城乡一体化。到X年底,实现建制村通客车率达97.5%;到X年底,实现建制村通客车率达98%;到X年底,基本实现“村村通客车”,并形成班次时间合理、车型大小适宜、运行灵活有序的农村客运网络。
(六)建立农村物流信息平台,发展新业态模式,促进物流健康发展。组建集农产品的产销、货物和运力供求等信息一体的农村物流信息化网络平台,为广大物流业主和农民群众提供优质、快捷、及时
的信息服务,方便物流业主和农民群众网上查询或交易,并逐步实现与省级物流信息公共平台的相互连接、信息共享。探索推行“区级配送—镇级分拣—汽车对点衔接送货到村级货物受理点”的货物下行模式、“汽车到货受理点装货—汽车对点衔接—镇级分拣—区级配送”的货物上行模式,整合农村物流、村村通客运、供销、邮政快递资源,优化农村物流运输组织,提高农村物流的时效性和便捷性。
三、工作职责(一)路长职责1.总路长:为全区农村公路建设养护管理和路域环境治理的总负责人,由区政府主要领导担任。负责辖区内“路长制”的组织、调度、协调和监督工作,落实农村公路建设、管养和路域环境整治资金筹措,协调处理路域环境整治、应急处置、路产路权保护等“四好农村路”建设推进的重大问题;督导下级路长和有关部门履行职责;审定镇路长考评结果;对考核不合格、整改不力的下级路长进行处理。2.镇(街)路长:为辖区内农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理的第一责任人,由镇(街)主要领导担任。负责做好辖区内农村公路建、管、养、运工作落实及不足资金筹措;做好辖区内乡道路线沿线的征迁、建设用地及养护管理、应急处置的协调处理;在区级执法部门配合下,负责辖区内农村公路路域环境整治工作;协助开展路产路权保护,督导、考评乡村道专管员和镇级部门履职;协助区交通运输局及其管养机构协调县道管养问题,负责村路长履职考核。
3.村路长:为辖区内村道建设养护管理的第一责任人,由建制村主要负责人担任。负责辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治的协调,协助上级路长开展征迁、建设用地和县乡道路域环境整治、路产路权保护等事项。
(二)路长办公室职责区政府设立路长办公室,主任由分管交通的副区长担任,副主任由区政府办对口协调领导和区交通运输局主要领导担任,区委组织部、编办、区发改、财政、人社、环保、住建、农业、林业、水利、安监、执法、公安、土地、规划、矿管办、煤管、矿管总站、旅游、公路、交警、效能办以及供电、电信、移动、联通等相关单位负责人为成员。路长办公室负责制定路长管理制度、考核办法和乡村道专管员考核管理办法,筹措专项资金,督促落实总路长的工作部署和问题处置,开展镇(街)路长履职考核,强化激励问责,并开展乡村道专管员技术培训。相关镇(街)相应设立路长办公室,具体职责由镇(街)路长自行明确。(三)乡村道专管员职责乡村道专管员在路长办公室和镇、村路长的指导监督下,具体负责落实农村公路管理各项制度、执行日常管养监督巡查和考核,督促日常保养开展和问题整改落实,负责病害、隐患排查、灾毁信息上报及保险理赔,监督工程实施,及时制止并报告侵害路产路权行为,协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。(四)区级相关单位职责
区直相关单位要认真按照职责分工,根据“谁主管、谁负责”原则,加强本项工作的技术指导、督促检查,简化农村公路用地、用林、环评等相关审批手续,加强部门协调配合,形成工作合力,共同推进农村公路“路长制”工作。
区委组织部、区人社局:负责将“路长制”工作成效作为干部工作实绩评定的重要内容,作为干部培养、选拔、使用和奖惩的重要依据,与升降去留、评先评优相挂钩,实现考核评价与选人用人、促进工作有机结合。
区委编办:负责区交通综合行政执法大队、区农村公路管理所的用编审核。
区交通运输局:负责区级生态示范路的建设,加强农村公路的硬化美化,组织协调农村公路的日常养护管理、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治;开展路产路权宣传和保护;组织开展日常巡查,打击非法营运,治理超限运输,查处营运车辆抛、洒、滴、漏等行为,依法查处损坏路产、侵犯路权的行为,及时修复处置公路水毁、病害,协调相关部门、镇(街)对急弯陡坡、临水临崖、城乡结合部等重点路段和事故多发路段进行集中整治。
区发改局:负责牵头区交通、土地、林业、环保等部门,按照《关于加快公路建设发展的若干意见》(X政〔X〕19号)精神,对“X省农村公路省级管理数据库”的项目视同批准立项,县道、乡道可直接进入施工图设计,村道可进行简易设计。
区财政局:负责安排专项资金,用于“路长制”工作和公路环境综合治理,并将农村公路各项补助资金足额列入财政年度预算。
X公安分局、交警大队:负责打击涉嫌公路违法犯罪行为,加强公路行车秩序管理,重点整治超载、超速、逆行等违法行为。
X土地分局:配合公路管理部门对公路两侧建筑控制区范围内建设进行监督和查处,严格控制公路两侧建设和村民建房用地的审批;对路面宽度6米及以下或路基宽度6.5米及以下的农村道路简化办理用地手续,最大限度减免报批费用,并予以优先保障。
区农业局:加强农业生产道路的规划建设管理,实现农业生产道路与普通公路之间便捷连接。
区林业局:负责加强日常巡查,严格公路两侧林地管理,依法查处乱砍滥伐林木、未批先占林地的违法行为,督促、指导各绿化主体责任单位对公路沿线绿化进行查漏补缺,宜种尽种,提高绿化效果;对路面宽度6米及以下或路基宽度6.5米及以下的乡村道路简化办理用林手续,杜绝未批先占,最大限度减免报批费用,并予以优先保障。
区水利局:负责沿河路段非法采砂行为的打击,指导江河水库的泄洪排水及安全运行管理。
区环保局:对路面宽度6米及以下或路基宽度6.5米及以下的农村道路简化办理环评手续,最大限度减免报批费用,并予以优先保障。
区矿管办:对公路两侧可视范围内的非法取石采矿进行查处、取缔,按照省国土资综〔X〕338号文件要求,对重要交通干线可视范围内的已关闭矿山形成的高陡边坡、裸露山地进行恢复治理。
区煤管局、矿管总站:负责加强矿产品公路运输及路边煤台等管理。
区住建局:负责公路沿线环境整治。X规划分局:负责加强公路两侧规划建设管理,对公路改扩建项目缩短审批流程。区执法局:负责公路两侧控制区内违法建筑的整治。区旅游局:负责统一设计,按照标准设置公路沿线旅游标识标牌。区安监局:负责配合区交通部门开展专项整治及考核。区公路分局:负责加强国道、省道的硬化美化,做好日常养护管理、维修、水毁修复以及安全隐患排查、整治,组织开展日常巡查,依法查处损坏路产、侵犯路权的行为。国网X供电公司、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司:在公路用地范围内架设埋设管线,须经审批后实施,新增管线一律统一承建、统一管理,实现资源共享,避免出现多家单位反复开挖现象。四、保障措施(一)加强组织领导1.调整充实X区创建“四好农村路”领导小组,由区政府主要领导担任组长,由区政府分管交通运输副区长担任常务副组长,由区政府办对口协调领导、区交通运输局主要领导担任副组长,成员由区委组织部、编办、区发改、财政、人社、环保、住建、农业、林业、水利、安监、执法、公安、土地、规划、矿管办、煤管、矿管总站、旅
游、公路、交警、效能办以及供电、电信、移动、联通等相关单位负责人组成,把“四好农村路”建设作为X年和今后一段时间重点工作强力推动。
2.依托创建“四好农村路”领导小组,同步成立X区“路长制”工作领导小组,总路长由区政府主要领导担任,副总路长由区政府分管交通运输副区长担任,镇(街)路长由相关镇(街)主要领导担任。“路长制”工作领导小组下设路长办公室,挂靠区交通运输局,具体负责“路长制”工作的日常综合协调及管理工作。各级各部门要把推行“路长制”作为推进乡村振兴战略的重要举措,切实加强组织领导,狠抓责任落实,确保“路长制”各项工作有效开展。一是落实组织机构。建立“路长制”日常管理机构,配备专职人员,落实管理责任。二是落实目标任务。各镇、街道要在X年2月底前制定实施“路长制”工作方案,分解细化目标任务和职责分工,确保各项指标到岗到人。三是落实工作责任。区对镇、镇对村层层落实“四好农村路”工作,把每条农村公路管理责任落实到位,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)健全工作机制1.建立协调机制。区、镇两级建立“路长制”联席会议制度,定期召开路长办公室成员单位联席会议,研究解决重大问题;及时汇总问题情况,研究对策,明确责权,提出建议,下达指令,督促推进“路长制”各项工作落实。
2.建立督导机制。区级路长办公室每年底编制次年“路长制”责任清单、任务清单,明确责任主体,落实责任单位和责任人员;组织相关部门定期开展责任落实情况督导检查、重大涉路项目专项检查,对督察稽查情况进行通报,对发现的重大问题进行重点督办、限期整改、验收反馈;建立“路长微信群”,借助社会力量,对公路保护管理效果进行监督和评价。
3.建立联合执法机制。区级路长办公室要科学统筹,协调部署相关部门对涉路重要事件联合开展综合执法或专项行动,严厉打击涉路违法犯罪行为,加强公路日常动态监管,开展专项执法行动,健全“路长制”相关制度规范体系,进一步完善联合行政执法机制,探索建立公路执法指挥平台,加强公路综合执法。
(三)实施奖惩考核1.将“路长制”工作列入区对镇(街)、对部门绩效考评范围对各级各有关部门履职情况,以及社会公众反映强烈、侵害社会公众利益的突出问题开展专项督查,实施效能问责。2.区交通运输局实行每季一督查、每半年一考核的激励奖惩机制,督促、指导农村公路各项工作推进落实;每年评选一批示范镇和示范村,报区政府批准后,分别给予20万元/个和5万元/个的一次性项目奖励;每年开展优秀镇、村路长评选,给予奖励,并将路长考核结果作为党政领导干部综合考核评价的依据;实行农村公路日常养护补助资金考核奖励机制,评为优秀、良好、合格和不合格四个等级,并根据等级给予相应的奖惩。
(四)落实资金保障按照省政府《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》(X政〔X〕50号)要求,一是足额将农村公路养护资金按“1572”标准作为区级配套补助纳入财政预算,即每年配套县道7500元/公里、镇道3500元/公里、村道1000元/公里。二是加大农村公路建设、改造、运营、修复等资金支持力度。三是增加示范路预算专项资金,将建设基础好、旅游资源丰富、群众受益多等农村公路打造为示范路,对其建设改造、绿化、安防等资金,除省、市补助外,其余资金足额纳入区级财政预算。四是实行财税奖励政策。加大对农村客运发展的扶持力度,出台相关扶持政策。合理制定和调整农村客运价格,并经当地政府批准后实施,对经济效益亏损的营运车辆,给予适当补助;对新建、改建镇综合运输服务站和农村客运村级站点的,给予适当补助。农村客运企业上缴的各项税收,区级地方财政实得部分全额用于奖励农村客运企业。五是加大对基础设施用地的保障力度。对镇客运站、镇综合运输服务站、物流园等基础设施,优先保障场站用地。六是从各级财政安排的农村公路养护预算中提取不超过5%比例补助专管员经费,不足部分由镇(街)自筹解决。(五)加强宣传引导利用电视、广播、报纸、微信、宣传横幅、村务公告栏等媒介,加大建设“四好农村路”的宣传力度,积极开展相关政策制度宣传教育,普及农村公路“路长制”、专管员制度等,让广大农民群众了解政策制度,扩大知情权、监督权,引导群众以主人翁精神支持、参与
农村公路发展。深入宣传典型经验,及时曝光在路域范围种植作物、摆摊设点和打谷晒场、堆积杂物等各类涉路违法行为,将爱路护路纳入乡村道德诚信体系考核,促进形成全民爱路、护路的良好氛围。
篇十三:乡镇路长制实施方案
XX镇全面推行公路路长制工作方案为认真贯彻落实全面开展第三轮交通大会战决策部署步推动我镇交通运输工作持续健康协调发展,努力建设好、管理原则,管理好、养护好、运营好我镇公路,结合实际,特制定本方案。
一、目的意义全面推行公路路长制,加速构建XX综合交通新枢纽,切实发挥公路运输服务经济社会发展的突出作用,为加快建设“四新XX”提供强有力的交通运输支撑。二、组织机构成立XX镇公路路长制工作领导小组,镇党委书记和镇长任组长,其他镇级领导任副组长,镇级相关部门和各村(居)书记.主任为成员,领导小组下设办公室于XX镇交通运输管理站,由XX镇分管交通副镇长XX任主任,XX同志具体负责领导小组日常工作。各村(居)分别成立相应的工作组,并设立
1
道路管养办公室。三、目标任务(一)总体目标。按照“党政领导、多方参与、属地管理”
原则,全面推行公路长制。党政主要负责人担任辖区内的村道公路路长,通过对全镇公路建设情况、管理情况、养护情况、运输情况进行统筹协调和督促检查,全面实现建设好、管理好、养护好、运营好的目标,以路长制实现“路长治”。
(二)主要任务1.以统筹规划为引领,全面建设好公路。紧紧围绕全市第三轮交通大会战,依托“XX”综合交通体系,突出“加密、联网、升级”主攻方向,建成以航空、快铁、高速公路为骨干、融入全国、综合立体的对外大通道,以国省干线和城区外环线、城乡中环线、区域大环线三条环线为支撑、辐射全域、畅通高效的区域内循环,以通乡到村农村公路为网络、覆盖村组、联网成带的通畅乡村路,形成外快内畅、便捷高效的XX综合交通新枢纽。
2
2.以依法治路为基础,全面管理好公路。按照“属地管理、部门负责、群众参与、综合治理”的原则,建立镇有监管员、村有护路员的二级路政管理体系,采取“区级统一执法、乡村协助执法”的方式,加强公路路政管理。公路沿线新建乡村、集镇规划必须按照城市建设、土地利用和公路交通发展等综合因素进行总体规划。涉路施工严格实行审批制,在公路两侧或穿越公路埋(架)设杆管线、增设非交通标志等,建设单位或个人要事先申请,经批准同意后才能实施。严把公路沿线“修房开口””(修建筑物、构筑物,开设平面交叉道口)审批关口,新建、扩建的房屋严禁突破公路建筑控制区红线。深入开展公路联合治超和公路路域环境综合治理,彻底清除公路沿线有碍观瞻的“两堆”观象(柴堆、垃极堆),坚决取缔影响公路畅通和安全的“三占”情况(占路集市贸易、占道经营、占道打场晒粮),彻底清理拆除“四乱”问题(乱搭乱建、乱堆乱放、乱砍乱伐、乱设标牌),坚决整治影响公路沿线视觉效果的“五差”状况(荒山荒坡、破损山体、砂石和木料场、砖碑厂、废品站),
3
实现道路畅、路边洁、设施齐、沿线绿、墙体净、景观美的目标。
3.以深化改革为突破,全面养护好公路。按照管养分离的要求,在建立镇养护班、村居养护队“四级养护责任体系”加强日常养护的基础上,进一步深化公路养护市场化体制改革。村道公路可通过设置公益性岗位或者采取个人、家庭分段承包等方式加强日常养护。
4.以便民利民为宗旨,全面运营好公路。积极发展客货运输,推进城乡客运体化和物流发展,促进交通运输基本公共服务均等化。做好道路运输行业的源头监管,建立联合执法机制。依法查处道路运输非法营运行为,维护公路运输市场秩序。加强对运输企业的安全监管,督促企业落实安全生产主体责任,杜绝安全事故发生。
四、工作职责(一)镇公路长制工作领导小组职责负责统筹协调全镇全面落实路长制工作;组织制定落实路
4
长制工作重要政策措施,全面部署全镇路长制工作,研究审议路长制全局性重大问题,研究解决重点难点问题,督促检查重点工作落实情况,研究确定路长制年度工作要点和考核方案;研究决定决定路长制表扬及重大责任追究事项。组长对全镇全面落实路长制工作负总责。
(二)镇公路路长制领导小组办公室职责承担全镇公路路长制领导小组日常工作,研究制定路长制工作方案,工作制度、运行机制及考核办法、路长制工作职责及分工;研究制定年度工作计划;研究全镇路长制工作重大事项;贯彻落实领导小组会议确定的事项;统筹全镇推进路长制工作的组织、协调、督查和考核;督促成员单位按职能职责落实责任,共同推进公路建管养运协调发展。(三)路长职责路长对全面落实公路路长制负总责,主要负责对联系公路的路政管理、日常养护等进行统筹协调和督促检查。(四)镇公路路长制领导小组成员单位职责
5
镇交通运输管理站:加强项目建设管理,全力抓好交通项目建设;严格公路建控区管理,遏制新增违法建筑物,加大治理超限运输力度,保护好路产路权,养护工作;做好村道公路及桥梁、隧道的日常养护工作。负责公路的绿化和管护,巩固绿XX果;做好全域路长制推动工作。
镇目督办:负责将路长制工作纳入目标督查和考核内容,加强督查考核,并注重考核结果运用。
镇派出所:负责打击涉嫌公路违法犯罪行为,配合区交通部门做好公路生命安全防护工程验收和开行乡村道路客运班线道路的勘验工作,发现交通事故造成路产损坏的,应及时通报区路政管理部门。
镇国土所:负责做好公路两侧建筑控制区范围内建设监督工作,加大对控制区范围内违法用地的查处力度,严格控制公路两侧建设和村民建房的用地审批,对公路两侧可视范围内擅自挖沙取石采矿行为进行查处;做好公路建设项目用地审批及公路用地确权工作。
6
镇建管站:负责对公路两侧建筑控制区范围内违法建设进行查处,严格控制公路两侧建设和村民建房的建设许可审批。镇林业站:负责严格管理公路两侧行道树以外的林地林木,督促督导项目业主对公路建设林地占用及采伐林木手续组卷报批,对乱砍滥伐公路两侧行道树以外的林木、非法侵占公路两贾行道树以外的林地等违法行为依法查处。
镇水务站:负责公路建设项目水土保持方案批复,防止因建设造成新的水土流失,在公路建设中做好水土保持监督工作;规范涉路施工行为(在公路用地范围内架设理设供排水管须先经管理部门审批后方能实施,严禁未批先建)。
篇十四:乡镇路长制实施方案
路长制工作实施方案路长制管理工作实施方案路长制管理工作实施方案为扎实推进我镇城镇化建设,推动城乡环境卫生整治工作,使城乡品位形象得到新的提升,进一步深化我镇城乡环境管理体制,提升群众生活品质,加快“美丽XX”建设,经镇党委、政府研究,决定开展“路长制”管理工作。现结合我镇实际,制订本实施方案。
一、总体要求按照“建立机构、明确责任、严格考核”的要求,全面推行“路长制”,坚持纵向到底、横向到边,健全长效工作机制,构建责任明确、制度健全、运转高效的区域环境管理体系,确保责任没有盲区、整治不留死角,为建成干净、整洁、美丽的生态家园提供坚实制度保障。二、工作目标以“全镇域推进、点线面结合、镇村组联动”的思路,全面落实“路长制”,按照健全管理机制,明确工作目标,落实管理责任,强化社会监督,严格管理考核的要求,对区域内道路管护情况、公建设施完好情况、环境卫生保洁情况、绿化养护情况等进行有效监管,对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放等现象进行有效防控,全面实现区域内环境干净整洁、绿化养护常态化的目标。三、责任职责
(一)路长设置
结合环境卫生综合整治行
动,按照“一路一长、条块结合、属地管理”的原则,实行四级
路长制。
1、一级路长由管委会党委领导班子成员担任。
2、二级路长由镇党政主要领导担任,负责包抓管理办及全镇
各村(社区),认领1条重要道路。
3、三级路长由各包村同志担任,包抓一个网格村,负责所包
抓村路长制全面工作。
4、四级路长由各村村主任担任,负责本村组辖区所有路段具
体环境卫生工作。
(二)路长工作职责
各级路长以认领道路环境
管理为重点,主动了解、跟踪、协调解决存在的问题,组织开展
环境卫生综合整治,并向整个包抓区域延伸、扩展,对相关部门
和下一级路长(路段长)履职情况进行督导,对目标任务完成情况
进行检查考核,落实各项长效措施,确保环境卫生整治、市容管
理有序、园林景观怡人、街景特色凸显。
四、工作内容
(一)环境卫生。内容及要求:1.加强道路清扫保洁和路面日
常维护,要求道路见本色、无残缺破损;2.强化果皮箱、垃圾桶曰
常管理与维护,要求设置合理,箱体干净,清掏及时;3.规范道路指
路、导示标(牌)设置与监管,要求标识明显、整体完好、表面洁
净;4.加强道路交通护栏、交通附属设施日常管理,要求设置整齐
规范,明显清晰,外形完好整洁;5.加强沿街公厕日常管理,要求“十净五无一整
洁”;6.规范“城市家具”设置和管理,要求维护保洁及时,外观干净整洁;7.加强公共绿地绿化带养护保洁,要求整洁美观,层次分明。
(二)环境秩序。内容及要求:1.加强占道(出店)经营清理和管控,要求道路严禁严管,问题自发现起30分钟内完成清理取締,三类道路自问题发现起60分钟内完成清理取缔;2.加强沿街立面管理,要求广告牌匾(围挡)设置合理,管理规范,干净整洁,日常维护到位;3.加强“野广告”日常治理,要求无乱张贴、乱散发、乱涂写;4.加强临街宣传咨询站点管理,要求严格审批,加强监管,及时查处违规现象;5.加强户外宣传噪音管理,要求随发现,随处置;6.加强沿街流浪乞讨人员救助工作,要求街头无乞讨现象7.加强“摩的”载客现象整治,做到执法与管控并重;8.加强车辆违停整治,要求车辆停放有序,无乱停放。
(三)工作效能。各级路长按时巡查并填写工作日志。五、管理流程“路长制”实施巡查→反馈→协调→处置→督查5步管理流程。(一)巡查:一级路长每月巡查不少于2次,二级路长每周巡查不少于3次,三级路长每天上路巡查1次,四级路长每天上路巡查1次。因巡查工作不到位被媒体曝光、上级相关部门暗访
督查中发现问题的,予以通报批评;被上级部门扣分的,按所扣分双倍扣减责任人和责任村年度岗位目标责任制考核得分。
(二)反馈:对巡查发现的问题,要及时处理并做好记录;对涉及道路违章和污染等涉法案以及其它需要协调的事项,要及时反馈给相关职能部门处理。
(三)协调:相关分管领导和职能办公室以及各村对一、二、三级路长反馈的问题,要统筹协调,并落实相关责任人,对需要有关部门协助处理的事应及时向有关部门联系处理。(四)处置:“路长制”检查中发现的问题,各村按照属地原则,及时处置本区域内的各类问题。(五)督查:“路长制”管理中发现的问题,要做到责任明确,落实到人,切实做好反映问题的跟踪落实。镇主要领导对处置情况适时开展督查,对处置不力的,责令限期整改;对造成重大影响的,追究相关责任人责任。六、工作要求(一)加强组织领导。成立以镇党委书记XX为组长,镇长XX为副组长的“路长制”管理工作领导小组。领导小组下设办公室,由街道办主任王小军任办公室主任,环卫站相关工作人员为成员。各村要根据镇党委、政府的统一部署,成立相应的“路长制”管理工作小组,明确责任分工,立即启动实施。镇政府将不定期督查工作开展情况,抽查巡查记录。
(二)统一协调平台。领导小组对“路长制”牵头负责,需要协调其他职能办公室解决问题的,由领导小组办公室统一收集,统一转办至相关分管领导和责任单位。“路长制”巡查和问题处理情况实行定期汇总通报,及时报镇主要领导,书面通报。
(三)严格工作考核。镇考核工作办公室要把“路长制”管理工作列入对各村、驻村干部年度工作考核内容,加强阶段性工作督查,加强考核,确保实效。
篇十五:乡镇路长制实施方案
全面推行农村公路“路长制”实施方案为加强我区农村公路养护管理工作,落实属地责任,健全长效机制,根据《乡村振兴战略规划》《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》《市关于推行农村公路“路长制”工作指导意见》等文件要求,进一步完善农村公路治理体系,现结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心,进一步完善农村公路现代化治理体系和治理能力,建立健全农村公路管理制度,认真落实党中央、国务院全面推行“路长制”决策部署,结合美丽乡村建设要求,以全面推行“路长制”为新起点,以解决美丽乡村路管理保护突出问题为突破口,建立路长管理制度,通过规范化、科学化的动态管理机制,切实提高全区公路路产路权保护和路域环境整治水平,促进城乡一体化建设,为全区经济发展提供强有力的交通运输保障。(二)基本原则1.坚持生态优先、绿色发展。把加强农村公路管理放到建设经济强区、美丽城的重要位置。2.坚持领导、部门联动。实行属地管理、分级负责,明确各级路长和部门职责,强化工作措施,完善组织体系,协调各方力量,形成路长主抓、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3.坚持强化监督、严格考核。建立监督、考核和问责制度,实行日常检查、专项督查、年度考核,压实路长责任,促进工作落实。拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护农村公路的良好氛围。
(三)主要目标1.到2022年底,基本建立覆盖区、镇、村的组织管理体系,初步形成权责清晰的农村公路管理机制。到2023年底,农村公路“路长制”全面建立,农村公路管理水平明显提升,农村公路治理体系和治理能力现代化取得显著成效。2.公路交通安全社会化管理工作进一步深化完善,建立健全长效机制。不断巩固整治成果,路容路貌明显改善,路域整体环境水平得到提升,让百姓出行更加安全、畅通、便捷。二、组织体系按照属地管理、分级负责的原则,全面建立区、镇、村三级“路长制”组织体系。(一)组织机构及工作职责成立城区“路长制”工作领导小组,组长由区政府主要负责同志担任,副组长由区政府分管负责同志担任,成员由区委组织部、区委宣传部、区政府办公室、区工业和信息化局、区财政局、区生态环境局、区住房建设委、区城市管理委、区交通运输管理局、区水务局、区农业农村委、区应急管理局、公安城分局、规划资源分局等单位主要负责同志组成。负责推进“路长制”管理制度建设,部署“路长制”管理任务和目标,监督考核相关措施落实情况,统筹协调“路长制”工作中遇到的重大问题。
领导小组下设办公室,办公室设在区交通运输管理局。办公室主任由区交通运输管理局主要负责同志担任,副主任由区公路建设养护中心主要负责同志担任。负责拟定路长管理制度、考核办法和乡村公路专管员考核管理办法,筹措专项资金,督促落实总路长的工作部署和问题处置,开展镇村路长履职考核,强化激励问责,定期公布考核结果,并组织开展乡村公路专管员技术培训。领导小组成员单位职责:
区交通运输管理局:负责统筹组织各成员单位落实“路长制”工作职责。加强公路提升改造美化,做好日常养护管理、路域环境治理、维修以及安全隐患排查整治。组织开展日常巡查,重点整治超载、超限,查处货运车辆抛、洒、滴、漏等行为,督导检查各镇做好乡村公路养护管理和路域环境整治及路产路权保护。
区委组织部:负责将路长制考核结果作为对班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
区委宣传部:负责加强公路管理保护的社会宣传和舆论引导工作。区政府办公室:负责配合协调推动各成员单位落实“路长制”工作职责。区城市管理委:负责农村公路路域环境治理以及安全隐患排查整治。公安城分局:负责打击涉嫌公路违法犯罪行为;查处车窗抛物和超速、逆行等违法行为,排查公路交通安全隐患并及时整治或上报,完善交通安全措施并确保完好有效,会同区交通运输管理局开展公路超载超限联合执法。区财政局:负责统筹安排专项资金支持“路长制”工作开展和路域环境综合治理,将区域内公路养护配套资金纳入财政预算。
规划资源分局:负责加大对控制区范围内违法用地的查处力度,严格控制公路两侧建设和村民建房的用地审批。
区农业农村委:负责组织推动以镇为单位全面清理农村公路沿线两侧垃圾、杂物等,改善农村公路路域环境。
区生态环境局:负责依法对工业企业向区域内公路边沟、涵洞排污违法行为进行查处,并根据部门职责分工配合区交通运输管理局严厉打击涉路违法行为。
区水务局:负责指导路域内泄洪排水,保证桥梁运营安全。区工业和信息化局、区住房建设委、区应急管理局:按照各自职责,配合区交通运输管理局做好路政管理和超限超载治理及涉路施工安全等工作。(二)路长设置及职责区级总路长由区长担任,区级路长由副区长担任。对辖区公路管理保护负总责,负责辖区内“路长制”的组织领导、决策部署和考核监督。对全区农村公路建、管、养、运和路域环境综合整治负总责,负责组织研究农村公路重要政策,完善镇村公路管理机构,组织建立以财政投入为主、社会资本为辅的农村公路建设养护资金保障机制,并落实农村公路管理经费和工程配套资金,督促落实重要工作,协调解决重大问题,检查监督各级公路路长和有关部门履行职责。区县级公路路长由区交通运输管理局局长及公路建设养护中心主任担任。负责落实区级总路长的工作部署,组织区县级公路建、管、养、运及路域环境综合整治。
镇级总路长由镇长担任,镇级路长由副镇长担任。负责落实区级路长的工作部署,组织镇域内农村公路建、管、养、运及路域环境综合整治,负责对村级路长督导和考核。
村级路长由行政村第一责任人担任。负责落实镇级路长的工作部署,组织村路的巡查、保洁、监管和保护工作,发现重大问题及时上报镇级路长。
三、主要任务及责任(一)做好农村公路发展规划将农村公路发展规划与空间规划、城乡建设规划、产业布局规划、乡村建设规划、国省干道规划等有效衔接,确保规划的前瞻性和科学性,为经济社会可持续发展预留空间。结合乡村振兴战略和交通强国建设,提前谋划农村公路的发展方向,强化农村公路沿线空间管理和资源集约利用。将农村公路建设用地纳入年度用地计划,依照土地利用总体规划做好统筹安排。(二)加快农村公路设施建设围绕巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴及新型城镇化、农业农村现代化发展需要,根据本区域“十四五”农村公路建设任务和重点,进一步构建和完善便捷高效的农村骨干公路网络、普惠公平的农村基础公路网络,推动农村公路提档升级,巩固提升乡镇和建制村通硬化路建设成果,有序推进农村公路项目向进村入户倾斜。加强农村公路安全生命防护工程和危桥改造,健全农村公路建设质量监管机制,落实工程质量终身责任制。(三)加强农村公路养护管理深化农村公路管理养护体制改革,建立农村公路养护长效机制。完善鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公路管护的政策措施,探索专业化养护和群
众养护相结合的养护模式。加强日常巡查和农村公路病害防治,做好日常养护工作。定期组织开展农村公路技术状况评定,推进预防性养护,科学安排农村公路养护工程。
(四)提升农村公路运输水平持续推进城乡交通运输一体化建设,提升农村客货运输服务水平。保障具备条件的乡镇和建制村开通农村客运并持续运营,为农村居民出行提供普遍服务。深化交通运输与邮政快递融合发展,不断完善农村物流服务网络,提升农村物流服务品质和可持续发展能力。(五)落实农村公路资金保障落实农村公路资金保障。建立以公共财政投入为主、各渠道资金筹措为辅的农村公路资金保障机制。用好各类涉农资金,创新建设融资渠道,强化资金保障能力。区财政局要将农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算。(六)落实路产路权保护责任加强农村公路路政管理,建立健全路产路权保护队伍,强化农村公路安全保护能力。建立区有路政员、镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。加强村规民约制,吸收人民群众力量参与路产保护。建立日常监管巡查制度,加强路产路权保护。(七)开展路域环境综合整治结合农村人居环境整治工作,推进农村公路路域环境综合整治,实现“路田分家”“路宅分家”。实施农村公路清洁行动,清理各类垃圾和废弃物。开展
农村公路沿线绿化和沿途村镇美化建设,推进农村公路绿化、亮化、美化工程,加快建设美丽农村路。
(八)增强农村公路生态保护践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进农村公路沿线生态修复和环境保护,加强对公路路域自然环境、风景名胜、饮用水水源和文化遗产的保护,实现路与自然和谐共生。健全农村公路生态保护机制,结合农村公路沿线地形、地质、水文等条件,合理建设农村公路,避免高填深挖,减少对沿线生态环境的破坏。(九)推动农村公路文旅融合推动农村公路与文化、旅游、产业等融合发展,提升农村公路附属价值。注重农村公路文化品牌建设,挖掘农村公路文化内涵,开发农村公路休闲旅游功能,建设具有文化创意的品质驿站、观景台、休憩区等服务设施,有力支撑乡村振兴。加大农村公路文化和乡村旅游宣传力度,研发推广农村公路文旅产品,增强人民群众的归属感。(十)强化农村公路应急管理健全农村公路突发公共事件应急管理机制,完善农村公路应急预案,建立农村公路应急管理系统,加强应急管理队伍建设,增强突发公共事件响应效率。加大抢险设备和物资投入,扩大农村公路灾毁保险的覆盖面,全面提升农村公路应急保障能力。加大定期检查和隐患排查,加强特殊时段安全管理,确保农村公路安全可靠。加大安全知识培训和宣传,增强群众安全意识。四、工作机制(一)建立考核评价机制
以“四好农村路”为目标,建立健全农村公路管理差异化考核评价体系,考核内容纳入区级政府绩效考评体系。区、镇级路长负责组织对相应下一级路长进行考核,考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。
(二)建立部门联动机制以“路长制”办公室为平台,建立各成员单位参加的全面推行“路长制”协调机制。各部门各司其职,通过联席会议、信息共享、综合考核、联合执法等方式,强化组织指导和监督检查,研究解决重大问题,共同推进公路管理保护工作。(三)建立路长巡查机制区级路长巡查每半年不少于一次,区县级路长及镇级路长巡查每季度不少于一次,村级路长做好日常巡查。全区规范和统一路长巡查记录,对检查巡查发现的问题及时进行交办督办。(四)信息报送机制区“路长制”办公室及时收集、汇总、梳理重要工作信息及相关群众投诉和社会舆情,向区级总路长报送,提供决策参考;各镇每月向区“路长制”办公室报送工作信息。(五)建立奖惩问责机制以考核评价结果为依据,对工作突出、成效明显的路长及责任部门给予表彰奖励;对履职不力、拖延懈怠、推诿塞责的路长和责任部门进行通报批评、约谈、问责;对因失职、渎职导致路域环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。(六)建立社会监督机制
建立路域环境管理保护信息发布平台,通过区主要媒体向社会公告的路长名单、在公路两边显著位置设立路长公示牌,标明路长职责、公路概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。聘请社会监督员对公路管理保护效果进行监督和评价。
五、保障措施(一)落实责任担当各级政府要加强组织领导,督促协调各有关单位按照职责分工,密切配合、协调联动,共同推进农村公路管理工作。将“路长制”绩效考核、“路长制”落实情况等作为干部任命的重要依据。不断完善奖惩机制,对执行“路长制”过程中表现突出的单位和个人,按照规定给予表彰,对落实不力的追究责任。(二)创新技术应用创新农村公路管理模式,加快应用现代化信息技术,进一步提高农村公路治理水平。建立农村公路信息化管理平台,实现农村公路管理“一张网”。丰富信息化手段,利用好卫星遥感、无人机、视频监控、地理信息系统、快速自动检测等新技术。推广低成本、操作简单的标准化养护技术,提升养护专业化水平。(三)做好信息公开积极主动以多种方式向社会公告区、镇、村道路各级路长名单,在各路段显著位置设置“路长制”公示牌,标明人员信息、路长职责、管护路段、监督电话等内容,接受社会的广泛监督。(四)加强宣传引导积极开展政策解读,宣传实施农村公路“路长制”的重大意义。综合运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,宣传报道农村公路“路长制”实施情况,
总结推广典型经验,大力宣介创新举措,营造良好工作氛围,更好地推动农村交通实现高质量发展。
篇十六:乡镇路长制实施方案
道路“路长制”管理工作实施方案为全面提升农村道路交通安全意识,降低道路交通安全事故发生率,提高人为交通事故防范能力,经镇党委政府研究,决定开展“路长制”管理工作。现结合我镇实际,制订本实施方案。
一、工作目标(一)道路交通安全社会化管理工作进一步深化完善,建立健全长效机制;(二)全镇交通事故死亡人数增幅下降,有效遏制重大道路交通事故,杜绝发生一次死亡3人以上的较大交通事故;(三)交通事故得到有效遏制,安全隐患得到有效治理;(四)不发生因管理不力而造成严重交通堵塞;不发生因交通事故造成堵路、堵桥、闹事、械斗、哄抢等涉车涉路的群体性事件;(五)明确路长制工作任务,夯实管理责任,健全长效机制,实行“一路一档、一路一长、一路一专班”措施,全面落实“路长制”,不断夯实农村道路治理,使农村道路交通安全出行、通畅有序。二、“路长制”设置和职责(一)“路长”设置
以村为单位安排落实“一路一档、一路一长、一路一专班”的路长制,镇委书记为乡镇道路“总路长”,结合领导联系村情况和辖区道路分布情况,确定全镇所有道路的“路长”。镇党政班子成员担任辖区乡道路长;村、组干部担任所辖区域村级道路路长。
(二)“路长”职责1、建立一路一工作专班,协调部门履职;2、定期检查责任路段,及时收集上报信息;3、及时排查安全隐患,整改落实到位;4、加强道路安全宣传、劝阻交通违法、做好安全防护工作;4、研究解决问题,督促农村道路管理各项工作任务落实。
三、实施措施(一)建立组织机构。镇政府成立农村道路安全管理路长制工作领导小组,镇委书记任组长,镇长为常务副组长,分管领导为副组长,派出所、镇综治办、交安办、交通办、旅游办、中心学校主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设镇交安办,负责全镇农村道路“路长制”日常管理工作。各村组建工作专班,摸清道路数量,合理设置“路长”,制订工作制度。
(二)建立“路长制”包保体系。按照横向到边、纵向到底、无缝覆盖原则,建立道路交通安全社会化管理责任包保体系。乡镇领导包乡村道;村组干部包路段、包车辆、包驾驶人;公安部门以中队为单位包主干道、包客运车辆;交通公路部门包主干道管养。
(三)细化“路长制”包保任务。1.乡镇:(1)每季度召开一次专题会议,研究部署道路交
通安全工作,开展一次交通安全督查;(2)将道路交通安全社会化管理工作纳入政府目标管理考核和社会治安综合治理考评内容;(3)建立道路交通安全社会化管理责任包保台帐,包括乡镇干部包村、包路台帐,村干部包车辆、包驾驶人台帐,机动车及驾驶人基础信息台帐;(4)实行重点时段干部、劝导员上路值勤制度,遇重大节假日或大型活动等节庆日、冰雪、汛期天气,组织干部、劝导员在重点路段、桥梁执勤,疏导交通,特别是在春运、“五一”、“十一”等重要时期要制订道路交通安全管理工作方案,组织乡镇干部、劝导员开展宣传教育和上路值勤等工作;(5)每年组织两次以上交通安全集中整治,查处非客运车辆载人、客运车超载,遏制“五小车辆”交通违法行为;(6)每年对辖区内道路进行一次集中模底排查,整治隐患路段,对市、区挂牌整治路段的整治合格率达100%;(7)协助处置重大交通事故现场和其他堵路堵桥事件,做好死人事故善后处理工作;(8)加强
交通安全宣传,乡镇所在地要有固定宣传标语,在春运、“五一”、“十一”等重要时期要有临时性横幅标语。
2.村(居)委会:(1)建立村组干部包路段、包车辆、包驾驶人台帐,详细记载车辆、驾驶人办牌办证、检审、保险、事故等情况;(2)设立交通安全宣传栏,设置固定交通安全宣传标语,春运、“五一”、“十一”等重要时期悬挂宣传横幅,加强对村(居)民的交通安全宣传教育;(3)掌握所包车辆和驾驶人的安全行车情况,每月开展面对面的宣传教育,特别是教育驾驶人不得无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速行驶、“五小车辆”违法载人,安全宣传教育到位率达到90%以上;(4)经常性开展村道危险路段排查治理,可以因地制宜、就地取材采取码砂袋、石头、打木桩等防范措施,做实农村公路生命防护工程;(5)在春运、“五一”、“十一”等重要时期和学校放假、返校等特殊时期,劝导员要在重点部位值班巡查,劝阻酒后驾车、违法载人等交通违法行为,确保交通安全;(6)及时掌握农民婚丧嫁娶等信息,组织“支客师”等为义务交通安全劝导员,对参与红白喜事的村民进行交通安全宣传。
3.公安交警部门:(1)以交警中队为单位建立包主干道、包客运车辆台帐;(2)公安交警中队要加强主干道巡逻纠违;(3)对发生的交通事故快速处理,及时疏导交通,确保道路畅通;(4)加强对辖区内客运企业的安全监管,督促其落实
安全管理措施,每季度对客运驾驶人进行一次安全教育;(5)在春运和“五一”、“十一”等重要时期,组织客运车辆临时检验,开展与驾驶人面对面的宣传教育;(6)开展交通安全宣传教育,每学期到学校上一个课时以上交通安全课,每年在主干道沿线村集中开展一次以上交通安全宣传教育活动;(7)每年对镇级以上道路进行一次安全隐患排查,提出治理意见。
4.交通部门:(1)建立全区道路管养台帐;(2)新修、改建道路的设计符合交通安全要求,配套必要的安全设施;(3)对管养路段进行整治,市、区政府挂牌整治路段整治合格率达100%,其他隐患路段及时整治到位,一时不能整治到位的采取临时性防护措施;(4)建立交通运管人员包运输企业、包站场台帐;(5)指导、督促运输企业、站场建立健全和落实安全管理制度;(6)把住运输市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关。督促客运站场落实车辆出站安检,起讫点无车站的要安排专人进行日检;(7)每季度组织对运输企业、客运站场进行一次以上安全检查;(8)每季度组织运输企业开展一次安全宣传教育活动;(9)每年邀请交警部门共同对客运企业进行安全评估,落实奖惩措施。
5.运输企业:(1)建立运输企业管理人员包车辆、包驾驶人台帐;(2)建立健全安全工作制度;(3)定期对车辆进行安全检查,客运站场明确专人每天对出站客车上安检台进行安
全技术检验,春运、“五一”、“十一”等节假日期间重点检查;(4)加强交通安全宣传。企业、站场常年设有交通安全宣传标语;设立宣传栏,及时更换内容;站场常年播放安全教育片,张贴宣传挂图,展出宣传牌;(5)每月对驾驶人进行一次交通安全教育,在春运、“五一”、“十一”等节假日期间要加强教育,每天进行一次安全提示。每季度对违法突出和发生责任事故的驾驶人员举办学习班。
6.教育部门:(1)建立教育行政管理人员包学校台帐;(2)在学校建立交通安全管理组织体系,实行校领导包班级安全管理,并将学校交通安全工作纳入目标管理考核内容;(3)每学期组织交通安全宣传教育主题活动,督促学校设立宣传栏和固定交通安全宣传标语;督促学校落实上学、放学高峰期老师值班制度,教育、劝导学生不要乘坐“三无”车辆;(4)加强对校车的管理,杜绝不符合安全条件的校车接送学生。
7.旅游部门:(1)建立农村旅游线路和旅游企业的交通管理台账;(2)加强从业人员交通安全宣传教育,积极协调配合相关部门做好对旅游道路交通运输各环境的监督管理工作;(3)加强旅游客车、自驾游、景区路段、事故易发地等重点领域和重点环节的旅游交通安全防范,解决部分地区旅游旺季旅游运输车辆不足的问题;(4)建立强化源头管理,杜绝黑车、病车上路运营,确保旅游交通安全监管无死角。
(四)建立长效机制。“路长”是道路交通安全的第一责任人,对所负责道路的交通安全负总责,要切实履行管、查、保、处“四位一体”职责,落实好各项工作制度。
1.日常巡查制度。要根据“路长制”条块划分,认真开展道路巡查,县乡道路长不少于每月1次,村级路长不少于半月1次。每次巡查都要记录好巡查日志。巡查重点为管辖道路安全隐患整改情况、日常保养落实行情况,查纠、劝导制止交通违法行为,对于巡查中发现新增的乱搭乱建、乱堆乱放占道经营等问题要按照职能分工和管理权限,及时分类妥善进行处理,发现重大问题时应在第一时间向上级进行汇报。
2.督查指导和协调制度。各级要会同相关责任部门切实加强对路长督查指导,对发现的问题要及时发出整改督办单或约谈相关责任人,确保整改到位,同时要紧盯重点整治问题整改落实情况,主动研究难点问题,确保整改顺利推进。要加强统筹协调,通过召开联席会议等方式,形成上下左右紧密协作,责任共担、问题共商、目标共治的联防联治格局。对于需要重点协调的跨区域重大问题,必须及时组织协调落实。
3.社会监督和跟踪考核制度。要严格执行“路长”公示制度,接受社会监督。要设立并规范“路长”公示牌设置,公示牌应包括公路名称、负责长度、责任人信息(姓名、单位、职务、联系方式)、工作目标任务、监督举报电话等,并及时更新。路长履职情况作为领导干部综合考核评价的依据,对成绩突出、成效明显的,适当形式予以表扬;对被抽查发现、举报、曝光工作不力的,予以行政约谈或通报批评。
五、工作要求(一)提高认识,抓好落实。道路交通安全关系社会发展和社会稳定。实行农村道路交通安全管理“路长制”,是改善农村交通安全现状,适应交通发展的需要,是深化和落实交通安全社会化管理的需要,是依法行政和执政为民的需要,各级各部门要提高思想认识,把道路交通安全管理工作纳入重要议事日程,切实抓紧抓好抓落实。根据方案要求,及时成立专班,设置所有农村道路“路长”,及时上报镇农村道路安全管理路长制工作领导小组办公室
(二)密切配合,形成合力。各相关部门要积极配合,主动作为,认真履行工作职责,完成工作任务,动员和带领广大干部群众齐心协力、合力共创道路交通安全。要积极开展
“路长制”管理的各项工作,积极探索和总结行之有效的工作方式,确保工作取得实效。
(三)认真履责,强化督导。“路长”要认真履行职责,检查专班工作运行、资料整理、隐患整改、教育宣传、安全劝导等情况;乡镇领导小组要检查督办村、组“路长”落实情况,加强业务指导,完善工作措施;镇农村道路安全管理路长制工作领导小组办公室要及时汇总、通报各单位路长工作情况,并做好问题的督促整改。
篇十七:乡镇路长制实施方案
公路路长制方案实施公路路长制方案实施
导读:本文公路路长制方案实施,仅供参考,如果能帮助到您,欢迎点评和分享。下面是给大家整理的公路路长制实施方案,仅供参考。公路路长制实施方案一:社港镇公路“路长制”实施方案为扎实推进三年
绿化行动,有效解决区域环境整治责任,使城乡品位形象得到新的提升,进一步深化我镇城乡环境管理体制,提高群众生活品质,加快“美丽社港”建设,经镇党委、政府研究,决定开展“路长制”管理工作,现结合我镇实际,制订本实施方案。
一、总体要求按照“建立机构,明确责任,河路结合,严格考核”的要求,全面推行“路长制”,坚持纵向到底,横向到边,建立长效工作机制,构建责任明确,制度健全,运转高效的“四边”区域环境管理体系,确保责任没有盲区,整治不留死角,为建成水净、天蓝、地绿、景美的生态家园提供坚实制度保障。二、工作目标以“全镇域推进,镇村组联动"的思路,全面落实“路长制”,按照健全管理机制,明确工作目标,落实管理责任,强化社会监督,严格管理考核的要求,对区域内道路管护情况,创建设施完好情况,环境卫生保洁情况,绿化养护实施情况等进行有效监管,对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放等现象进行有效防控,全面实现区域内环境干净整洁,绿化养护常态化的目标.三、组织机构成立公路“路长制”工作实施领导小组,负责组织领导全镇“路长制"实施工作,协调和解决相关问题,成员如下:顾问:汤建军组长:杨品正
副组长:张海丰周熊晏(常务)
公路路长制方案实施
成员单位:交通办、整治办、综治办、财政所、农业办、城建所、经发办、经
发办、国土所、派出所以及各村(社区)主任为成员.
领导小组办公室设镇交通办,由周继湘任办公室主任,具体负责“路长制”实
施的相关工作,协调处理“路长制”实施工作中的有关问题,收集、整理和反馈相
关信息。
四、责任职责
1、路长责任分工:
结合三年绿化行动,按照“一路一长,条块结合,属地管理”的原则确定镇、
村、组三级路长。
①岳汝高速社港段由杨品正同志担任一级路长,相关村(社区)主任担任二级
路长,沿线相关组组长担任三级路长.
②106国道社港段由张海丰同志担任一级路长,相关村(社区)主任担任二级路
长,沿线相关组组长担任三级路长。
③社大路由周熊晏同志担任一级路长,相关村(社区)主任担任二级路长,沿线
相关组组长担任三级路长.
④社兴路由何招兵同志担任一级路长,相关村村主任担任二级路长,沿线相关
组组长担任三级路长。
⑤合洲路由唐世标同志担任一级路长,相关村村主任担任二级路长,沿线相关
组组长担任三级路长。
⑥社金路由钟立敏同志担任一级路长,相关村村主任担任二级路长,沿线相关
组组长担任三级路长。
⑦防洪路(集阳至丹霞湖)由张敏同志担任一级路长,相关村(社区)主任担任
二级路长,沿线相关组组长担任三级路长。
公路路长制方案实施
⑧浏兴路由张金辉同志担任一级路长,相关村村主任担任二级路长,沿线相关组组长担任三级路长.
2、路长工作职责①一级路长职责。负责指导联系公路沿线环境整治,协调解决工作中存在的问题。②二级路长职责。负责指导对辖区公路沿线环境整治负领导责任,具体承担包干公路和沿线整治工作的指导、协调和监督职能。③三级路长职责。全面负责所辖道路及其周边环境问题的协调、情况反馈、问题整改、及时发现制止各类违法违规建筑,做好沿线周边群众的宣传工作,发现问题及时向镇政府反映,并做好存在问题的处理跟踪与落实工作.3、相关部门职责①交通办:加强农村公路的硬化美化,做好农村公路的日常养护管理、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治。组织开展日常巡查;开展治超行动;依法查处损坏路产、侵犯路权的行为;及时修复处置公路水毁、病害;协调相关部门对急弯陡坡、临水临崖、城乡结合部等重点路段和事故多发路段进行集中整治。②整洁办:配合交通办开展环境整治及考核。③综治办、派出所:负责打击涉嫌公路违法犯罪行为;加强公路行车秩序管理,重点整治超载、超速、逆行等违法行为,查处车窗抛物和货运车辆抛、洒、滴、漏等行为.④财政所:统筹安排专项资金支持“路长制"工作开展和公路环境综合治理。⑤农业办:加强公路沿线灌排体系建设,提高公路两侧区域的防洪灌溉能力;鼓励对公路沿线山塘水库进行生态修复;协助做好公路沿线绿化带灌溉水源的保障。加强日常巡查;严格公路两厢林地管理,对乱砍滥伐林木、未批先占林地的违法行为依法严厉打击;督促、指导各绿化主体责任单位对公路沿线绿化进行查漏补
公路路长制方案实施
缺,宜种尽种,提高绿化体量和绿化效果,达到美化和景观化的要求。⑥城建所:加强途经城乡规划区段公路两厢规划建设管理,督促社港、大洛集
镇道路沿线建房业主进行围挡作业,确保建材、砂石、泥土等不临路堆放。对公路改扩建、沿线环境整治和隐患治理等建设项目开设绿色通道,缩短审批流程.
⑦经发办:统一设计、规范设置公路旅游标识标牌;结合实际在公路沿线设置旅游服务设施。
⑧国土所:配合交通部门对公路两侧建筑控制区范围内建设的监督,加大对控制区范围内违法用地的查处力度,严格控制公路两厢建设和村民建房的用地审批,对公路两侧可视范围内擅自挖沙取石采矿行为进行查处,组织对已关闭矿山形成的高陡边坡、裸露山地进行恢复治理。
⑨杆管单位:杆管单位(电信、移动、联通、电力、地方电力、广电、国防光缆、自来水、燃气等)在公路用地范围内架设埋设管线,事先报交通办审批,按规定缴费后实施(公益事业经申请可减免或部分减免).新增管线一律由一家单位统一承建、统一管理,实现资源共享,避免出现多家单位反复开挖现象。
五、管理流程“路长制"实施巡查—反馈—协调—处置—督查5步管理流程。①巡查。一级路长每月巡查不少于3次,二级路长每周巡查不少于2次,三级路长每月不少于1次.因巡查工作不到位,而在镇主要领导巡查、突击检查、媒体曝光、上级相关部门暗访督查中返现问题的,予以通报批评,被上级部门扣分的,按所扣分双倍扣减责任人和责任村年度岗位目标责任制考核得分.②反馈.对巡查发现的问题,要及时处理并做好记录,对涉及道路违章和污染等涉法案件以及其它要协调的事项,要及时反馈给镇相关职能部门处理。③协调。镇相关分管领导和职能办公室对各路长反馈的问题,要统筹协调并落实相关责任人,对需要市有关部门协助处理的事件应及时向市有关部门联系处理。