下面是小编为大家整理的2022年行政执法案卷评查自查报告.参考,供大家参考。
行政执法案卷评查的自查报告四篇
篇一:县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告
为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》,规范行政执
法行为,提高档案行政执法案件办理质量和水平,
根据县政府办《关
于开展 20XX 年行政执法案卷评查的通知》(
XX 政办电〔 20XX〕52
号)的要求,我局于
20XX 年 11 月 5 日至 11 月 20 日对我局档案行
政执法工作情况进行了认真的自检自查,现将我局开展行政执法案
卷评查自查情况报告如下:
一、认真组织实施,责任落实到人
按照县政府办《关于开展
20XX 年行政执法案卷评查的通知》 (XX 政
办电〔 20XX〕52 号)的有关要求,我局迅速召开了专题会议,我局
主要领导亲自抓,成立以局长任组长,分管局长及经办股室参加的
自查小组,按照《行政许可案卷评查标准》,对
20XX 年实施行政执
法的案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。
二、行政执法行为规范,案件处理程序规范
在每次的档案行政执法检查中,我局行政执法人员都在
2 人以上,
主动表明身份,持证执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》 、
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《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜集档案违法证据,对
有重大档案违法事件的立案、审查,都有专门股室负责,并报局长
办公会研究审批。案件处理程序规范,运用法律、法规正确。经办
理的行政案件中,执法主体合法,事实清楚,证据完备,适用法律
适当,引用条款准确,执法程序合法,均为两人以上执法人员调查
取证。经办理的行政处罚都是合法有效,无一起引起行政复议或行
政诉讼。在行政许可上,严格按照行政许可法律文书的格式及行政
服务中心运转流程操作,未出现违纪、投诉的现象发生。
三、自评得分
对照《行政许可案卷评查标准》,自评得分:(一)行政许可实施
主体是否合法
6 分;
(二)行政许可内容是否合法
14 分;
(三)行
政许可程序是否合法
60 分;( 四) 案卷归档是否规范
18 分。自评总得
分 98 分。
四、存在问题
经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,由于我局档
案库房条件较差,以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上
存在规格不太统一的情况。
五、下一步工作打算
(一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问
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题,认真对照行政执法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,
举一反三、改进工作”的态度,查找存在问题的原因,采取切实有
效的措施加以整改,以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的
目的。
(二)加强培训,提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训
力度,积极开展行政执法案卷的交流学习活动,着力提高行政执法
人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查
取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。
(三)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,
对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将
不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,同时,建立
健全执法档案管理等各项配套制度,切实提高行政执法水平和案卷
质量。
XX 县档案局
二 0 一 八年十一月二十日
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篇二:
20XX 年度行政执法案卷评查自查报告
县法制办:
根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作
的通知》 ( 市政法发〔 20XX〕32 号) 要求,我局迅速组织人员,严格
对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对
20XX 年
6 月至 20XX 年 5 月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查,
现将我局自查情况报告如下:
一、基本情况
20XX 年 6 月至 20XX 年 5 月期间,我局无行政许可案卷, 行政处罚案
卷 22 宗,其中:土地类案卷
15 宗,矿产类案卷
7 宗。土地类案卷
分别为 : 1、XX 县锐锋工贸有限责任公司非法占地案
;2 、古浪县宏余
商砼有限公司非法占地案
;3 、孙玉非法占地案 ;4 、XX 县康顺养殖专
业合作社超占土地案
;5 、XX 县诺克保温建材有限公司非法占地案
;6 、
周邦武非法占地案 ;7 、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司
非法占地案 ;8 、XX 县水务局非法占地案
;9 、甘肃路桥公路投资有限
公司非法占地案 ;10 、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地
案;11 、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案
;12 、甘肃禾
丰源种业有限责任公司非法占地案
;13 、XX 县华峰石膏有限公司超占
土地案 ;14 、XX 县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案
;15 、XX
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钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为:
1、XX 县正路 顺祥石料场越界开采案 ;2 、周福友无证开采案
;3 、田富无证开采
案;4 、许国和无证开采案
;5 、朱生波无证开采案 ;6 、汪得宏无证开
采案 ;7 、武成安无证开采案。
以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国
土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行
政处罚自由裁量权实施标准的通知》
( 甘国土资发〔 2012〕274 号)
的规定,我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、
程序合法、处罚适当。
二、主要做法
为了提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,
不走过场,不搞形式,主要做了一下几项工作:
( 一) 加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实
有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工
作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织
开展案卷评查工作。
( 二) 措施得力,狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标
准,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、
评查办法等方面的要求
; 二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资
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料,一件不漏,逐一进行评审,查找问题。
( 三) 总结提高,推广经验。在这次行政处罚案卷评查中,我们严格
按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中
存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的
经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,
要求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量。
三、存在的不足
虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,
但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,
个别办案人员经验不足等。针对存在的问题,我们将进一步完善学
习制度,加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说
法、模拟办案等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案
水平紧密结合起来,切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质
量。
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篇四:
20XX 年度行政执法案卷评查自查报告
根据市城管执法局《关于印发
XX 市城管执法系统
20XX 年案卷评查
工作实施方案的通知》文件要求,为进一步强化执法监督,规范行
政执法行为,提高办案质量,提升城管部门依法行政能力和水平,
着力推进城管执法体制改革,我局对
20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6
月 30 日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案
卷进行了全面自查。现报告如下:
一、案件基本情况
20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日,我局共办理一般行政处罚案
卷 6 起,其中,随意倾倒建筑垃圾类
1 起,乱张贴悬挂宣传品类
1
起,运输散装货物未覆盖造成泄漏类
1 起,在城市公共场地摆摊设
点类 3 起。警告并处罚
6 人次,责令整改违法行为
6 起,处罚金额
总计人民币 XX00 元。
20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日,我局共办理一般行政许可案
卷 4 起,其中变更门招广告许可类
4 起。即办件 733 起,其中促销
471 起,门招 242 起; 大型广告牌更换画面
20 起。
20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日,我局办理行政强制案件
0 起。
二、案卷自查情况
我局严格按照区政府批复的
32 项“权力清单”执法,严格对照“责
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任清单”追责,严格按照“流程图”程序办理,严格执行按清单办
事,清单外无权力,有权必有责。做到了服务便民利民,执法严格
公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、
定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩,无行政复议被
驳回、无行政诉讼败诉案。
( 一) 行政处罚
总体认为,我局查办的行政处罚案件,案卷处罚主体正确,行政处
罚依据正确,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度
适当,案卷制作归档比较规范。行政处罚的数额与实际上缴财政数
额一致,没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。所有办案
的执法人员均做到持证上岗,亮证执法。
( 二) 行政许可
从案卷自查情况看,严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法
定程序办理。我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强,
依法许可的工作水平也有了较大的提高,行政许可的主体合法,适
用法律法规依据准确,程序正当,行政服务高效、及时、周到,做
到全方位服务。
三、主要做法
今年以来,我局以“创城”和“全域环境整治”为契机,充分利用
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“721”工作法,持续开展专项整治行动,每周二全局干部上阵,以
上级部门督查反馈问题为基础,以立行立改为抓手,整改督办单问
题 500 余个,日常整改问题
8000 余处,举一反三,攻坚克难。
( 一) 加强宣传,畅通群众参与机制
高度重视意识形态的引导和培养,多形式、宽角度宣传各类法律、
法规、条例,努力提升全体市民参与城市管理意识。
共印制发放《致
市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡
议书》3000 余份,出动宣传车
50 余次,张贴《非机动车温馨提示单》
400 余份,制作公益广告
500 余平方米,有效提高了市民支持参与城
市管理的自觉意识。
( 二) 完善措施,不断提升市容环境质量
针对当前城市管理工作中的薄弱环节,制定《徽州区市容环境整治
四个专项行动工作方案》,大力开展以店外经营和流动摊点整治专
项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、
滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行
动内容的专项整治行动,促进中心城区市容环境大提升。
1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严
控、背街小巷严管的要求,着力规范户外经营行为。今年以来,针
对 XX 路、永佳大道、迎宾大道等
12 条主次干道,我局相继开展了
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30 余次专项整治行动,出动执法人员
600 余人次,查处、劝导占道
经营、流动摊点
2000 余起,市容市貌等到了较大的改观。在加大整
治的同时,我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则,在城区适当区
域划定 3 个临时瓜果销售点,以缓解季节性水果流动销售给我区带
来的各种市容管理问题。
2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民的市容交通环
境,及时宣传引导,向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有
序停放的倡议书》 3000 余份,新划和出新人行道非机动车停车线
40
余处,引导市民非机动车在线内有序停放,有效的规范了城区的非
机动车辆停放秩序,进一步提升了广大市民规范停车的意识。
3、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动。一是严把
审批关。把工地是否落实出入口硬化规定,是否设有专门保洁人员,
是否设置工地围挡,是否配备降尘、车辆清洗设备,作为核发许可
证件的必备条件 ; 二是加强巡查。把工地车辆不带泥出入,运输车辆
覆盖装运,不撒落、不乱倒作为硬件要求,如有违反一经发现,立
即现场查处,并上报 ; 三是重点查处。重点查处渣土公司“未经审批
擅自设置、运输渣土,未净车出场,不按时间和线路运输”等违规
行为。同时会同区交通局、区交警大队等有关职能部门采取定期或
者不定期集中整治的方式,重点打击超高超载抛洒泄漏等行为,全
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面提升工作效率。截止目前,共查处违规车辆
8 辆。
4、建筑垃圾规范处置。
一是通过微信、 微博等多媒体方式进行宣传
;
二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排,对存量建筑垃圾进行
清理 ; 三是开展夜间执法巡查活动,对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装
潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正,查处违规行为
10 余起 ; 四是
设立举报电话和警示牌,按受监督和举报,杜绝建筑垃圾乱倒乱堆
乱放现象。
( 三) 强化“门前三包”工作,助力城市管理水平提升
今年以来,我局共签订《门前三包责任书》
XX00 余份。根据店铺经
营的实际情况,不断完善《门前三包责任制单位基础台账》,每月
由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优
秀分值以上的,按分数排名,从高分到低分,按店铺总数的
10%进行
通报表扬,并授予“门前三包月优秀单位”流动红旗,并奖励人民
币 50 元。截止目前,共发放奖励人民币
21350 元。对有违法违规行
为的店铺,第一次予以告诫约谈,第二次发放限期改正通知书,第
三次依法予以处罚。
( 四) “数字城管信息系统”成绩显著
今年 4 月,我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入“
XX 市数
字城管信息系统”。自试运行至
8 月底,已经接收各类市容市貌、
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环境卫生问题
XX78 件。其中城管部门解决了
1425 件,占 85%,其它
部门问题 XX8 件,占 15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化
水平,实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。
四、存在问题
( 一) 行政处罚案卷
部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录,当事人签字时未署名日期,
降低了证据的有效性。
( 二) 行政许可案卷
执法人员在调查取证时,要求当事人提供的复印件,未盖章或签字
确认,降低了证据证明能力。
( 三) 行政执法人员整体水平不高,法律知识学习和业务能力有待加
强 在编在岗执法人员严重不足,目前临时工人数是在编人员数的
2 倍。
同时招到的人员普遍学历不高,对城管工作往往一知半解,法律专
业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视,
但很多队员都认为自己在“打工”,对城管工作没有认同感,对单
位没有归属感。
五、改进措施
针对我局自查发现的不足之处,将从以下几个方面进行着力整改。
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( 一) 加强培训,提高执法人员办案能力
加大对行政执法人员的业务培训力度,提高执法人员对法律、法规
和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析
判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。
( 二) 开展“以案释法”,加强示范指导
对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典
型案件,在执法培训中进行宣传引导,特别是对执法人员易忽略的
事项,要经常提示,经常提醒执法人员要注重把握细节,规范执法。
六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算
近日,我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的
实施方案》已出台,区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部
门共 91 项( 含子项 ) 行政权力事项将移交我局。
一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对
外公布。二是规范执法行为。完善执法程序,规范执法流程,健全
行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度,实行执
法办案评议考核制度和执法公示制度,严格执行重大执法决定法制
审核制度,形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健
全明确清晰的监管责任体系,全面落实行政执法责任制,主动接受
法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研
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判、预警和应急处置,提高舆情应对能力。
我局将以此次评查为契机,认真总结评查工作经验,将行政执法案
卷评查工作制度化、常态化,强化对行政执法案卷的管理和监督,
努力提高行政执法工作人员执法能力,促进我局依法行政水平再上
新台阶。
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篇四:
20XX 年度行政执法案卷评查自查报告
市政府法制办:
按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动
的通知》 ( 皖府法〔〕 23 号) 的要求,我局制定了自查工作方案,严
格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准
( 试行 ) 》,对 1 月 1 日至 6
月 30 日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项
地进行了自查。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
1 月至 6 月,我局已办结的行政执法案件共
XX2 件( 未含拆除违法建
设案件 ) ,其中拆除违法建设案件
40 件,一般程序行政处罚案件
9
件,简易程序行政处罚案件
122 件。按照皖府法〔〕 23 号文件要求,
我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷
工作有较大提高。
( 一) 职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行
政执法局的批复》 ( 皖编办〔〕 51 号) 文件精神和《六安市城市管理
相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法,所办
理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理、越权处
罚、滥用职权的行为 ; 所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做
到持证上岗。
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( 二) 程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、
事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知
当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益
; 执
法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任
人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。
( 三) 事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合
法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部
门的协查报告,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违
法事实认定比较清楚。
( 四) 裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述
和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、
社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适
用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。
( 五) 制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》
的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案
一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,
案卷比较整洁,并及时进行归档保存。
( 六) 办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、
《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定,严格执行执法
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责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责明确到岗、
落实到人。截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情
况。
二、存在不足
1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的
证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为
的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。
2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全
面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。
3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案
卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。
三、整改措施
针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓
好落实,进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织
各执法大队的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆
除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执
法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定
的计划,准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法
大队办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的
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违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、
执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、
找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执
法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统
一部署,九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执
行标准 ( 实行 ) 》起草工作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。
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